第一篇:2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:關于行政復議案件的受案范圍
2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:關于行政復議案件的受案范圍
我們知道行政復議屬于一種行政救濟通道,是一種民告官的方式,這種方式是行政相對人申請被申請人的上級行政機關尋找救濟的途徑。一般不服某一個行政機關,那么上級機關就應當受理該案件。但是也存在一些列外情況,上級機關不予受理。那么下面老師就介紹幾種幾個比較主要特殊情況。
第一種情況是內(nèi)部行政行為,我們都知道行政復議是民告官的一種救濟途徑,但問題是內(nèi)部行政行為是官與官之間的糾紛。那如果警察被行政處分的話,由于這是內(nèi)部糾紛,警察的正確的救濟途徑是內(nèi)部救濟,即找原機關去復核或者是去找上一級機關或者是同級公務員主管部門去申訴,說的直白一點兒就是官與官的糾紛就應當走官告官的路徑,復核申訴,并不可以行政復議。
第二種情況是行政調(diào)解,其實指的是行政主體居中調(diào)解民事糾紛。那行政主體的主要工作是執(zhí)法,對于民事糾紛應當有民事主體自行解決,如果行政主體進行解決的話,也可以給出調(diào)解結果,但是這種調(diào)解結果是沒有強制執(zhí)行效力的,對于民事主體完全可以選擇不去執(zhí)行,同時對于行政調(diào)解我們也可以稱呼為是一種柔性的行為。所以對于民事主體而言對于此事還是爭執(zhí)不休的話,這畢竟是民與民之間的矛盾,只可以走民事救濟的路徑,比如民事訴訟。同時由于行政調(diào)解是柔性的,如果民事主體不服行政主體的調(diào)解的話,只可以選擇不執(zhí)行,并不可以行政主體為復議對象。
第三種,是抽象行為。我們知道抽象行政行為是行政主體針對不特定人所制發(fā)可以反復適用的規(guī)范性文件。由于這一類文件不是針對某一個具體的個人的,也不會對某一個具體的個人產(chǎn)生的直接利害關系的影響,所以抽象行政行為不可以直接申請行政復議。但是,如果
個人因為違背了抽象行政行為,而被懲罰,此事就直接影響到了當事人的權益,那么行政機關直接懲罰個人的行為我們又叫做具體行政行為,而具體行政行為是可以直接復議的,同時在提出具體行政行為復議的同時,還可以附帶審查抽象行為。
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第二篇:2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:關于行政訴訟的受案范圍
2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:關于行政訴訟的受案范圍
首相,我們應當知道的是,不可以行政復議的案件其實同樣的是不可以訴訟的。所以我們首先要做的就是復習上月行政復議的受案范圍。上次我們介紹了三種不可以行政復議的事項,其中包括了:內(nèi)部行為比如行政處分、行政調(diào)解由于其屬于柔性行為不具有強制執(zhí)行效力所以也不能復議、抽象行政行為由于不直接影響行政相對人利益所以也不可以直接復議,綜上三種,既不可以復議、也不可以訴訟。那么下面就要正式開始介紹今年行政訴訟法解釋當中不可訴訟的范圍,當然其中與上次重復的內(nèi)容,本次講解就不再贅述了。
本次解釋增加了公安機關、國安機關根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定行使職權的案件,是不可以行政訴訟的。要知道行政訴訟法、刑事訴訟法完全是兩種截然不同的法律。公安機關根據(jù)刑事訴訟法去行使刑事拘留、據(jù)傳、逮捕、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽鹊却胧r,如果相對人不服的話應當走行刑事訴訟法所規(guī)定的救濟途徑,而不歸行政訴訟法管轄。
本次解釋也重申了上級機關駁回的不予受理的重復申訴行為,不予受理訴訟。要知道行政相對人不服行政主體,可以選擇多種向上級告狀的方式,比如說在局長、市長接待日去告狀;通過上訪、信訪去告狀;復議期間屆滿去申訴;或者直接行政復議等等。其中只有維持原處罰決定的復議是可以訴訟的,而其他的上級機關駁回的不予受理的重復申訴行為,行政訴訟并無權管轄。
本次解釋也有其他亮點,比如強調(diào)了內(nèi)部審批行為不可訴訟,其實內(nèi)部審批行為只是一種特殊的內(nèi)部行為,自然不可訴訟;也強調(diào)了過程性行為不可訴訟,由于正在論證階段,未對行政相對人權利產(chǎn)生實質(zhì)影響,不可訴;再比如也強調(diào)了執(zhí)行行為,由于行政機關只是法
院的幫手,不可訴行政機關;同時本次也增加了信訪類案件不予受理的問題,由于此類案件往往涉及敏感政治問題,也不可訴。
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第三篇:2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:行政訴訟的受案范圍
2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:行政訴訟的受案范圍
2018年2月8日行政訴訟法解釋實施,對行政訴訟法進行的首次修改,修改的亮點很多,其對政府體制的改革和公民權益的的維護是具有里程碑意義。在機關改革過程中一直強調(diào)簡政放權、優(yōu)化服務、放管結合,行政訴訟法的修改就是保障公民的權益監(jiān)督政府權力運行的重要體現(xiàn),值得肯定和學習。黨的十九大將堅持全面依法治國。行政訴訟法解釋,有必要制定新的司法解釋。
一、屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:
1、對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
2、對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
3、申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
4、對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
5、對征收、征用決定及其補償決定不服的;
6、申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
7、認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;
8、認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
9、認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
10、認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
11、認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
12、認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。
二、不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:
1、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;
2、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
3、行政指導行為;
4、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
5、行政機關作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為;
6、行政機關為作出行政行為而實施的準備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為;
7、行政機關根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為,但行政機關擴大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實施的除外;
8、上級行政機關基于內(nèi)部層級監(jiān)督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執(zhí)法檢查、督促履責等行為;
9、行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為;
10、對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。例題示例:
以下選項中屬于行政訴訟的受案范圍()。
A.對行政機關作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為。B.對行政機關作出的征收的決定不服的行為。C.對行政機關作出的行政拘留的行為。
D.對行政機關的信訪事項作出的登記的行為?!敬鸢浮緽C。
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第四篇:2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:管理成本
2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:管理成本
管理效率是現(xiàn)代組織都會研究的一個問題,管理效率是一種特殊的勞動效率,其內(nèi)涵是以一定的管理成本可以取得的管理收益,為此,管理成本就首先成為了我們要關注的內(nèi)容,管理成本由四個主要組成部分,即內(nèi)部的組織成本、外部的交易成本、管理者的機會成本和委托代理成本。
(一)內(nèi)部的組織成本
內(nèi)部的組織活動就是合理配置組織所擁有的各項人、財、物,使這些資源能夠按照理想的方式組織生產(chǎn),這種活動在給組織帶來效益的同時,也需要付出大量的成本,這就是內(nèi)部的組織成本。
(二)外部的交易成本
企業(yè)是市場中的行為主體,在生產(chǎn)要素的購買或租用中需要簽訂合同,而在貨物和服務的生產(chǎn)中雇用要素的過程則需要有價值的信息,這兩者都要付出成本,這就是組織外部的交易成本。例如:組織在購買生產(chǎn)資料的過程中,需要對各個原材料進行比對,以期能夠為組織尋找到質(zhì)優(yōu)價廉的商品,這個過程中付出的管理成本就是組織的外部交易成本。
(三)管理的機會成本
管理本身是組織使用的一項稀缺性資源,為了獲得管理這一特有稀缺性資源,組織必然要付出相應成本。由于管理資源的特殊性(主要是管理者的時間和精力是有限的并且難以計量),管理者專注于一個組織或一項活動時,必然放棄其他選擇,管理的機會成本便是用來衡量放棄其他選擇而導致的潛在損失。例如,一個管理者在一家企業(yè)負責管理,主要精力放到了協(xié)調(diào)管理人員之間的摩擦,在這個過程中,由于精力缺乏而導致沒有抓住市場商機,而喪失了多次投資機會,由此產(chǎn)生可以預測到的最大損失就是我們管理付出的機會成本。由此可見,機會成本與內(nèi)部組織成本、組織的外部交易成本不同,管理的機會成本并不意味著真實的成本付出,但我們研究管理機會成本的重要意義在于可以用來判斷管理活動是否值得繼續(xù)以及管理者的精力和時間分配是否合理。
(四)委托代理成本
現(xiàn)代組織的委托代理關系主要包括股東和董事會之間的委托、董事會和總經(jīng)理之間的委托,無論哪一種委托代理關系,委托人把若干決策權或者具體的執(zhí)行權托付給代理人,由代理人來履行某些任務,由此所產(chǎn)生的成本就是委托代理成本。
例題1:(多選)管理成本包括:()A、組織的內(nèi)部成本 B、外部的交易成本 B、機會成本 D、委托代理成本 答案:ABCD 例題2:(判斷)管理的機會成本,是在管理中因為缺乏精力,而沒有投資其他領域最后實際支出的成本。
答案:錯。機會成本是用來衡量放棄其他選擇而導致的潛在損失,不是真實付出的成本。
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第五篇:2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:不正當競爭行為
2018年長春市事業(yè)單位通用知識備考:不正當競爭行為
不正當競爭行為,是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反本法規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益的行為。主要包括如下幾種:
一、混淆行為
經(jīng)營者不得實施下列混淆行為,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系: 1.擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;2.擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);3.擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等;4.其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
二、商業(yè)賄賂
經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢:
1.交易相對方的工作人員;2.受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人;3.利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。
經(jīng)營者在交易活動中,可以以明示方式向交易相對方支付折扣,或者向中間人支付傭金。經(jīng)營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的,應當如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者也應當如實入賬。
三、虛假宣傳
虛假宣傳是指經(jīng)營者對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者的行為。
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
四、侵犯商業(yè)秘密
商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權利人采取相應保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:
1.以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;2.披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;3.違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
第三人明知或者應知商業(yè)秘密權利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施前款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密。
五、詆毀商業(yè)信譽
詆毀商業(yè)信譽是指經(jīng)營者編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。
六、不正當?shù)挠歇勪N售
經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形:
1.所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎;2.采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;3.抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元。
七、妨礙、破壞網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務
經(jīng)營者不得利用技術手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為:
1.未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務中,插入鏈接、強制進行目標跳轉;2.誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務;3.惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務實施不兼容;4.其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為?!究碱}】(判斷)經(jīng)營者私自接受回扣,傭金不入賬,屬于不正當競爭行為。答案:√。
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