第一篇：貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行

【發(fā)布單位】貴州省

【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2007〕88號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-10 【生效日期】2007-09-10 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】貴州省

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知

(黔府辦發(fā)〔2007〕88號(hào))

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

貴州省人民政府辦公廳

二○○七年九月十日

全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為解決當(dāng)前我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕57號(hào)）要求，省人民政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

一、總體要求

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基層基礎(chǔ)工作和各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任和全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)，種養(yǎng)殖過(guò)程中非法使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑，食品生產(chǎn)加工過(guò)程中使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用添加劑及無(wú)證、無(wú)照、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，非法收購(gòu)、販賣(mài)、加工病死畜禽，涉及人體健康和人身安全的消費(fèi)品、重要工業(yè)產(chǎn)品不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，以及制售假冒偽劣產(chǎn)品等突出問(wèn)題，通過(guò)集中整治，切實(shí)加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，建設(shè)一批食品安全示范縣和食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)，有效解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題，樹(shù)立我省產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的良好形象，提高市場(chǎng)占有率，把全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和人民群眾合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)信心。

重點(diǎn)產(chǎn)品是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，以及進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位是指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠(chǎng)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治，大力加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、抗生素和水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止或未審定公布的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法嚴(yán)肅查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合法定要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年底，全省中心城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；違禁使用農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。（農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭）

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。大力開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)和小作坊的依法整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等法定證照的違法生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；督促食品生產(chǎn)加工小作坊不斷改進(jìn)生產(chǎn)條件，幫扶基礎(chǔ)較好的小作坊盡快取得食品生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊的巡查，嚴(yán)格要求小作坊改造基本生產(chǎn)條件，并限制其產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)域，要求公開(kāi)承諾進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)食品生產(chǎn)比較集中且質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的區(qū)域開(kāi)展區(qū)域整治；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；遏制濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部徹底解決嬰幼兒配方奶粉等16類(lèi)食品無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭）

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市各項(xiàng)制度；大力推行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬及索證索票制度，嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理；推進(jìn)食品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦企業(yè)建立健全審查入場(chǎng)、銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格審查等項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)整治售假問(wèn)題嚴(yán)重的市場(chǎng)，抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年底，縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。（工商行政管理部門(mén)牽頭）

（四）餐飲消費(fèi)安全整治。對(duì)餐飲單位全面實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣及國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品及原料；引導(dǎo)大型餐飲單位和餐飲連鎖單位保持衛(wèi)生條件，提高管理水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲和小型餐館、小吃店、路邊店、食品攤位的食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)禁銷(xiāo)售和使用過(guò)期或腐敗變質(zhì)的食品及原料；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油，不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用添加劑等違法行為。到今年底，徹底解決縣城以上城市餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。（衛(wèi)生部門(mén)牽頭）

（五）藥品質(zhì)量安全整治。全面開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作，切實(shí)淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種；開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，督促企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）；加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查，強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。到今年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專(zhuān)項(xiàng)工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。（食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭）

（六）豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)非法收購(gòu)、販賣(mài)、加工病死豬肉違法行為的打擊力度，對(duì)病死豬進(jìn)行檢疫診斷和無(wú)害化處理，做到不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢驗(yàn)（疫）證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售；加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年底，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（商務(wù)部門(mén)牽頭）

（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)獲證后不按法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠；堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政綜〔2007〕38號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-28 【生效日期】2007-09-28 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知

(哈政綜〔2007〕38號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府

二○○七年九月二十八日

哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為切實(shí)做好全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕23號(hào)）、《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（國(guó)辦秘函〔2007〕75號(hào)）和《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

根據(jù)我市既有大工業(yè)、又有大農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)要建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)要建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管，全面強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，有效解決我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，廣大人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品整治，年底前要達(dá)到市區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市的主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；基本解決使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問(wèn)題；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。

生產(chǎn)加工食品整治和關(guān)系人身健康安全的產(chǎn)品整治任務(wù)，年底前要達(dá)到食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治，年底前要達(dá)到縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度；徹底解決縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

餐飲消費(fèi)整治，年底前要達(dá)到徹底解決縣城以上城市餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品。

藥品整治，年底前要完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專(zhuān)項(xiàng)工作；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止和取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。

豬肉整治，年底前要達(dá)到縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果、廢物達(dá)到100%退貨或銷(xiāo)毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）主要任務(wù)

各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品；蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠(chǎng)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)單位；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域以及制假售假行為屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域來(lái)開(kāi)展工作。

（二）工作重點(diǎn)

嚴(yán)格把好外埠果蔬進(jìn)入我市的關(guān)口，加大檢測(cè)力度，杜絕農(nóng)藥超標(biāo)的果蔬流入我市市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程的整治；加大對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)力度；從嚴(yán)查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品和制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的監(jiān)督管理。以上工作由市農(nóng)委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合。

在生產(chǎn)加工食品方面，要把食品企業(yè)和小作坊整治作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。在涉及人身健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)整治中，重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)以及銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為；加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查后處理。以上工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局配合。

嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)。以上工作由市工商局牽頭，市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局配合。

全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處餐飲單位采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。以上工作由市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合。

開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加快普通藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)普通藥品和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品廣告，禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。以上工作由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

開(kāi)展全市豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰整治工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為；打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為；切實(shí)抓好生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，加強(qiáng)組織產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格出具檢疫合格證明，采取有效措施推進(jìn)建立動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證制度和驗(yàn)收制度，采取有效措施保證集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；工商部門(mén)負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，采取有效措施確保市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；強(qiáng)化肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點(diǎn)屠宰票據(jù)，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門(mén)要積極配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)病死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。以上工作由市商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，市公安局、市畜牧局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合完成。

三、實(shí)施步驟

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲并重、治管結(jié)合、綜合整治”的原則，采取邊整治、邊檢查、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運(yùn)用查、治、管、扶、建等措施，把專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管相結(jié)合，把執(zhí)法與制度建設(shè)相結(jié)合，把行為整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，集中時(shí)間，集中力量，保證專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）全面啟動(dòng)階段（9月30日前完成）。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，客觀(guān)分析本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，認(rèn)真研究確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品，制訂切實(shí)可行的整治方案，對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。

（二）整體推進(jìn)階段（10月1日至12月15日）。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)職能部門(mén)按照工作分工，全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

（三）組織驗(yàn)收階段（12月16日至12月31日）。由市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立哈爾濱市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、副市長(zhǎng)叢國(guó)章任組長(zhǎng)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)馬力實(shí)任副組長(zhǎng)，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署重大行動(dòng)，督促檢查各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，主任由馬力實(shí)同志兼任，負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作，具體負(fù)責(zé)研究提出相關(guān)措施和建議，協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)整治組工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府報(bào)送工作信息。辦公室分設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市農(nóng)委牽頭）、生產(chǎn)加工食品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市質(zhì)監(jiān)局牽頭）、流通領(lǐng)域食品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市工商局牽頭）、餐飲業(yè)食品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市衛(wèi)生局牽頭）、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市食品藥品監(jiān)管局牽頭）、肉禽質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治組（市商務(wù)局牽頭）和消費(fèi)品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治組（市質(zhì)監(jiān)局牽頭），明確分工，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，保證實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)。另設(shè)宣傳組（邀請(qǐng)市委宣傳部牽頭）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的新聞報(bào)道和對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作情況及整治結(jié)果。關(guān)于進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，根據(jù)《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》規(guī)定，由省出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)也要設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任，健全監(jiān)管體系。各區(qū)、縣（市）政府對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，要將工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機(jī)關(guān)、企業(yè)，堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)共同抓。要把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)逐項(xiàng)、逐級(jí)分解，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的，要嚴(yán)肅查處。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念，牽頭部門(mén)和配合部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，針對(duì)本地突出的質(zhì)量安全問(wèn)題，建立和完善質(zhì)量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。

（四）依法行政，加大打擊力度。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，各行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行法津、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第503號(hào)），對(duì)有違法行為的要處罰，不符合規(guī)定的要限期改正，問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，要堅(jiān)決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會(huì)曝光。對(duì)涉及食品等質(zhì)量安全的違法案件要加速查處，對(duì)重大食品犯罪案件要快速偵破，對(duì)影響大、危害重的惡性案件要快訴快判。對(duì)跨地區(qū)的制假售假案件，要及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)組織協(xié)查，屬其他執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處和涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理，絕不允許以罰代刑、罰過(guò)放行。監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真檢查各級(jí)政府和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任情況，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職失查不作為或亂作為的行為。

（五）積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，注重打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。在嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)產(chǎn)品和鏟除食品安全隱患的同時(shí)，要對(duì)我市名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)企業(yè)重點(diǎn)扶持，廣泛開(kāi)展打假保名優(yōu)活動(dòng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)各種產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力創(chuàng)建我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。注重嚴(yán)格監(jiān)管與強(qiáng)化服務(wù)相結(jié)合。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農(nóng)村食品衛(wèi)生，維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益”活動(dòng)和市質(zhì)監(jiān)局“關(guān)注民生、服務(wù)百姓”質(zhì)監(jiān)食品安全大行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，把服務(wù)意識(shí)融入監(jiān)管的全過(guò)程。注重專(zhuān)項(xiàng)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，積極探索建立轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的有效模式，把專(zhuān)項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)和做法納入日常監(jiān)管工作，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（六）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)政府、各職能部門(mén)要與宣傳部門(mén)密切配合，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全常識(shí)，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹(shù)立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強(qiáng)勢(shì)輿論，提高全民質(zhì)量意識(shí)、法制觀(guān)念和識(shí)假打劣能力。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)公布整治工作進(jìn)展情況和整治結(jié)果。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話(huà)，方便群眾舉報(bào)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，讓人民群眾看到各級(jí)政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和保障食品安全的決心，增強(qiáng)人民群眾的信心。

（七）反饋信息，及時(shí)匯總分析。各地要建立健全信息報(bào)告制度，逐級(jí)及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及整治結(jié)果。重大問(wèn)題、突發(fā)事件和大案要案要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)。要加強(qiáng)信息綜合匯總分析，以簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)的形式，及時(shí)對(duì)各地、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度，各地區(qū)、各部門(mén)每周要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府。

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第三篇：關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院決定自8月下旬至12月底在全國(guó)范圍開(kāi)展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

一、總體要求

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

（重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費(fèi)品等產(chǎn)品，以及進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位，是指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠(chǎng)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域）

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治；加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精“、“孔雀石綠“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè)；查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底，全國(guó)大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。（農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭）

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；嚴(yán)厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類(lèi)食品無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭）

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，突出食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；對(duì)售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)，抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年年底，縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。（工商行政管理部門(mén)牽頭）

（四）餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范

衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。（衛(wèi)生部門(mén)牽頭）

（五）藥品質(zhì)量安全整治。全面開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種；開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。到今年年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專(zhuān)項(xiàng)工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止和取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。（食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭）

第四篇：珙縣底洞鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《底洞鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

珙縣底洞鎮(zhèn)人民政府辦公室文件

底府辦發(fā)〔2007〕57號(hào)

珙縣底洞鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《底洞鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

實(shí)施方案》的通知

各村（居）民委員會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)：

《底洞鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：底洞鎮(zhèn)關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案 特此通知

二○○七年十一月六日

抄送：縣府辦、縣食安委、縣質(zhì)監(jiān)局，留底。珙縣底洞鎮(zhèn)人民政府辦公室 2007年11月6日印

（共印60份）主題詞：食品藥品 安全 整治實(shí)施方案 通知 底洞鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及全國(guó)、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》），解決當(dāng)前我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題，保障廣大人民群眾的生命健康安全，特制定底洞鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，基本解決初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、種植養(yǎng)殖過(guò)程中非法使用“瘦肉精”、“氯霉素”等違禁藥物問(wèn)題；對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整治；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用高毒農(nóng)藥。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治。產(chǎn)品質(zhì)量：重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品等；食品安全：嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；加強(qiáng)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為；嚴(yán)厲打擊有毒有害、假冒偽劣及過(guò)期變質(zhì)食品銷(xiāo)售違法行為；對(duì)售假問(wèn)題嚴(yán)重的，抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、銷(xiāo)售等4個(gè)環(huán)節(jié)，切斷假貨渠道，摧毀假貨集散地。到今年年底，建立進(jìn)貨索證索票制度；社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制 度。

（四）餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；食堂和鎮(zhèn)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜、禽及制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

(五)藥品質(zhì)量安全整治。做好藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為，開(kāi)展藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專(zhuān)項(xiàng)工作。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫；未佩戴耳標(biāo)生豬不許調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢驗(yàn)（疫）證明的豬肉不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；嚴(yán)查生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。到今年底，鎮(zhèn)城進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%。鎮(zhèn)內(nèi)所有市場(chǎng)、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

三、工作要求及措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)政府成立底洞鎮(zhèn)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)質(zhì)量安全工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署重大活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在底洞鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，集中精力抓好此次專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施。

（二）樹(shù)立大局意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同配合。各相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，按照職能分 別把關(guān)，切實(shí)履行起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的責(zé)任。要樹(shù)立起大局觀(guān)念，相互配合與支持。

（三）溝通信息，加大宣傳。要加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的管理與利用，構(gòu)建部門(mén)信息溝通平臺(tái)。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)發(fā)放資料、專(zhuān)欄等多種形式，提高人民群眾的質(zhì)量意識(shí)和法制觀(guān)念，形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍。

（四）本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展 開(kāi)展納入各村、各部門(mén)2007年 兩個(gè)文明目標(biāo)考核，在總分中占2分。

四、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員（8月中旬—8月31日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、全省、全市、全縣質(zhì)量工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，把思想統(tǒng)一到全國(guó)、全省、全市、全縣質(zhì)量工作會(huì)議精神上來(lái)，要加大培訓(xùn)力度，使政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人樹(shù)立起對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)，使企業(yè)明確產(chǎn)品質(zhì)量的主體意識(shí)，使部門(mén)明確監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。

（二）集中整治階段（9月1日—10月31日）。按照國(guó)家、省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署，各部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，集中人力、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全中質(zhì)量問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，打好一場(chǎng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31）。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施，依法查處并取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，關(guān)停一批證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)點(diǎn)，吊銷(xiāo)（撤銷(xiāo)）一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的證照（資格），有效解決當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量突出問(wèn)題；進(jìn)一步建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn)的食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保全鎮(zhèn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

第五篇：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào)材料

尊敬的督查組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

正當(dāng)舉國(guó)上下歡欣鼓舞，全面學(xué)習(xí)、深入貫徹十七大精神之際，督查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查工作，我僅代表開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)表示熱烈的歡迎。下面我就本區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問(wèn)題，侯馬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及省、市政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作”電視電話(huà)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，明確了將整治工作作為近期工作的重中之重，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。對(duì)我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各部門(mén)按照方案的要求，立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，全面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每半個(gè)月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，定期發(fā)布權(quán)威信息，通報(bào)工作情況。目前，此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果，正不斷引向深入。

一、近一段時(shí)期整治工作開(kāi)展情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

此次專(zhuān)項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關(guān)系管委會(huì)的形象和聲譽(yù)，為了確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開(kāi)，管委會(huì)組織于9月3日召開(kāi)了全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，各方聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”：一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí)，抓住突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門(mén)監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力，通過(guò)管委會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用，有效提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治浩大聲勢(shì)，曝光典型案件，形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會(huì)后，各部門(mén)也召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了以管委會(huì)副主任成功為組長(zhǎng)，8個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員的開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局，其中工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、駐區(qū)衛(wèi)生辦分別牽頭負(fù)責(zé)我區(qū)的各項(xiàng)具體整治工作。各部門(mén)也相繼成立了以該部門(mén)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生等部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)小組，把部門(mén)工作職責(zé)和專(zhuān)項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。

（三）落實(shí)責(zé)任，層層分解

按照《侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求，在對(duì)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析、借鑒國(guó)家和省、市整治方案，結(jié)合實(shí)際制定了我區(qū)的實(shí)施方案，并多次征求各方面意見(jiàn)進(jìn)行修改，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)后，下發(fā)到各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是3個(gè)重點(diǎn)、7個(gè)百分百。各部門(mén)結(jié)合全區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等，根據(jù)實(shí)際情況制定了各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)任務(wù)。

二、近一段時(shí)期整治工作取得的成績(jī)

專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開(kāi)展工作，工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是組織指揮到位。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，自始至終直接參與整治工作，多次深入執(zhí)法一線(xiàn)，實(shí)施靠前指揮。二是綜合協(xié)調(diào)到位。各部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀(guān)念，堅(jiān)決執(zhí)行管委會(huì)的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做到全區(qū)一盤(pán)棋。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)后，各部門(mén)按照自己的職能進(jìn)行廣泛的宣傳，質(zhì)監(jiān)分局將國(guó)務(wù)院的決定和《特別規(guī)定》印制成冊(cè)，逐一發(fā)放各生產(chǎn)企業(yè)，工商分局組織全區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)單位學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》和國(guó)務(wù)院、市政府和管委會(huì)的整治決定，使本次整治家喻戶(hù)曉，老幼皆知，全民參與。四是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性，各部門(mén)全員動(dòng)員，對(duì)全區(qū)整治重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作，為下階段整治工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是整改、查處到位。各部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了具體的整改意見(jiàn)和整改時(shí)限，并到期復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣的重、特大案件，及時(shí)進(jìn)行了查處并朔源整改。

經(jīng)過(guò)拉網(wǎng)式排查，摸清了家底，取得了階段性整治成果：

（一）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（質(zhì)監(jiān)分局牽頭）。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)和小作坊共2家。其中，食品加工企業(yè)1家，目前已獲得食品生產(chǎn)許可證，完成100％；小作坊1家，已簽訂食品安全承諾書(shū)，完成100%。

（二）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（工商分局牽頭）。開(kāi)發(fā)區(qū)共有市場(chǎng)、超市7個(gè)，經(jīng)督促，建立進(jìn)貨索證索票制度的7個(gè)，占總數(shù)的100%；區(qū)內(nèi)食雜店57個(gè)，建立了食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度的有57個(gè)，占總數(shù)的100%；取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)20戶(hù)。

（三）餐飲消費(fèi)安全整治（駐區(qū)衛(wèi)生辦牽頭）。區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位124個(gè)，取締無(wú)證照餐飲經(jīng)營(yíng)單位2個(gè)；食堂和區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位32個(gè)，建立原料進(jìn)貨索證制度的有32個(gè)，占總數(shù)的100%；從檢查來(lái)看，尚未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

（四）豬肉質(zhì)量安全整治（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭）。銷(xiāo)售和使用定點(diǎn)屠宰豬肉的市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位有32個(gè)，銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；

（五）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（質(zhì)監(jiān)分局牽頭）。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶?、化學(xué)危險(xiǎn)品、電熱毯、防爆電氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（飼料粉碎機(jī)、農(nóng)藥、脫粒機(jī)、水泵、化肥）等15類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。出動(dòng)執(zhí)法人員25人次。對(duì)獲證的2家生產(chǎn)企業(yè)，已100%建立質(zhì)量檔案，并進(jìn)行了不定期抽查。

三、乘勢(shì)而上，認(rèn)真謀劃好下階段專(zhuān)項(xiàng)整治工作

從現(xiàn)在起到年末還有不到一個(gè)月的時(shí)間，管委會(huì)將在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)認(rèn)真抓好第三階段產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。把這次活動(dòng)作為一次重要的政治任務(wù)，要抓住這樣一次契機(jī)，充分協(xié)調(diào)好各部門(mén)，堅(jiān)決打好這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。

下一步圍繞五個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展：一是加大工作力度。管委會(huì)將繼續(xù)集中精力抓專(zhuān)項(xiàng)整治，到年底驗(yàn)收時(shí)，每一個(gè)量化指標(biāo)都不降低要求。二是加強(qiáng)督促檢查，管委會(huì)將按照專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求，開(kāi)展全面檢查、隨機(jī)抽查，同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域要加大督查力度，要加快查處案件的后續(xù)處理。三是加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)信息溝通，共同分析，加強(qiáng)執(zhí)法配合，不讓違法者有機(jī)可乘，加強(qiáng)一致對(duì)外的協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治政策調(diào)研。通過(guò)實(shí)地考察和座談等形式，了解一些情況和問(wèn)題，注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，予以推廣。五是加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)情況加大宣傳，對(duì)那些名牌企業(yè)重點(diǎn)宣傳，各部門(mén)落實(shí)方案好的做法和不足之處，予以新聞監(jiān)督。

當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻，不容許我們出現(xiàn)絲毫的松懈，我們將按照市里的要求，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性，積極探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)全力做好開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為全區(qū)消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

二〇〇七年十二月三日