第一篇:071022紹興市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治
紹興市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治 工 作 簡(jiǎn) 報(bào)
(第19期)
紹興市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安
全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○七年十月二十二日
紹興市農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治階段工作情況
一、全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作開展情況
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)產(chǎn)品整治組成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)聯(lián)合組成的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)局局長任組長,農(nóng)業(yè)、林業(yè)分管副局長為副組長,有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市農(nóng)產(chǎn)品整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門也相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體聯(lián)絡(luò)人員,建立定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行會(huì)議制度和定期上報(bào)周報(bào)制度,建立上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為全面有序的開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),我市根據(jù)市政府和省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一安排,制定《紹興市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》和《紹興市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》、《紹興市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》,確定以蔬菜、糧食、畜禽、水產(chǎn)品、食用筍、干堅(jiān)果等食用農(nóng)產(chǎn)品和認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品,縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度的執(zhí)行、農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用行為的查處為重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確目標(biāo),提出措施,落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也結(jié)合實(shí)際,制定了具體的細(xì)化方案和工作計(jì)劃表,提出具體措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(三)召開會(huì)議,全面部署。9月21日,市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、漁業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人等30余人參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)省、市政府的相關(guān)會(huì)議精神,要求各縣、各單位按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中整治,建立健全“從田間到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管制度。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。專項(xiàng)整治期間,整治組編印了一批有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)章方面的資料,包括《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》、《菜農(nóng)必讀》等,利用技術(shù)培訓(xùn)和執(zhí)法檢查等機(jī)會(huì)下發(fā)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。同時(shí)積極參加市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)放宣傳資料14450份,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員110人次、農(nóng)民3600余人次。
(五)迅速行動(dòng),開展整治。圍繞本次整治行動(dòng)的總體目標(biāo),積極開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查、“兩高”農(nóng)藥集中執(zhí)法檢查、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性專項(xiàng)檢查和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查等五項(xiàng)整治活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員452人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營單位626家,檢查縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)11個(gè),檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)173個(gè),檢測(cè)蔬菜、果品違禁農(nóng)藥殘留樣本2628個(gè),監(jiān)測(cè)畜禽產(chǎn)品違禁獸藥及化學(xué)品殘留樣本1202個(gè)。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得階段性成果
(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)記錄檔案基本建立。從調(diào)查情況看,全市有農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)307家,已建生產(chǎn)記錄檔案234家;有畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)88家,已建立生產(chǎn)記錄檔案77家;有種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社229家,已建生產(chǎn)記錄檔案86家,有畜產(chǎn)品專業(yè)合作社67家,已建生產(chǎn)記錄檔案44家。
(二)違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等生產(chǎn)、銷售和使用行為得到有效遏制。整治期間,全市立案查處各類違法違規(guī)案件33起,結(jié)案32起,移送司法機(jī)關(guān)3起。查獲禁用農(nóng)藥236.34公斤(其中甲胺磷10.73公斤,甲基(1605)225.61公斤),查獲違禁獸藥23瓶,貨值金額達(dá)到9.65萬元,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥和違規(guī)添加“瘦肉精”及其它違禁化工產(chǎn)品的行為,確保了農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全。
(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營逐步規(guī)范。從檢查情況看,大多數(shù)獲證單位建立了生產(chǎn)檔案制度,包括生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品出入庫記錄、銷售記錄等,能夠有效地對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。在生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性方面,被檢獲證單位建立了生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施,基本能按照生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行。在產(chǎn)品質(zhì)量安全性方面,“三品”企業(yè)能夠遵守農(nóng)(獸)藥案全間隔期或休藥期的要求進(jìn)行采收、屠宰。在包裝標(biāo)識(shí)方面,除僅作為原料生產(chǎn)的企業(yè)不使用包裝標(biāo)識(shí)外,產(chǎn)品上市銷售的企業(yè)能夠按照農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定,規(guī)范使用標(biāo)志。
(四)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管體系已經(jīng)形成。從檢查情況看,全市11家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)“四有”,已納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管范圍的有9個(gè),監(jiān)管率達(dá)到81.8%。11家批發(fā)市場(chǎng)自檢樣本1550個(gè),合格率99.4%;農(nóng)業(yè)部門抽檢蔬菜樣本187個(gè),合格率100%,畜產(chǎn)品樣品20個(gè),合格率100%。
(五)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。整治期間,全市共定量檢測(cè)蔬菜36批次,合格率91.7%,定性檢測(cè)蔬菜1043批次,合格率97.5%。檢測(cè)水果35批次,合格率100%。檢測(cè)食用筍13批次,合格率100%。定性檢測(cè)生豬尿樣1202批次,羅合格率100%。在今年省農(nóng)業(yè)廳蔬菜質(zhì)量安全例行檢測(cè)中,我市總合格率為96%;在農(nóng)業(yè)部、省畜牧局生豬“瘦肉精”藥殘例行檢測(cè)中,我市總合格率100%;在省畜牧局雞蛋沙門氏菌例行檢測(cè)中,我市總合格率為100%;在省海洋與漁業(yè)局開展的南美白對(duì)蝦、青蝦、河蟹、甲魚、四大家魚等藥殘例行檢測(cè)中,我市總合格率99.06%。
三、存在問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)記錄檔案的建立還需要強(qiáng)化。從檢查情況看,全市有近30%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作沒有建立生產(chǎn)檔案,而已建立的企業(yè)其生產(chǎn)記錄規(guī)范性、完整性有待提高。
(二)少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的使用和管理不夠規(guī)范。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有超量使用農(nóng)藥、獸藥;不嚴(yán)格遵守農(nóng)藥、獸藥安全間隔期;違規(guī)使用違禁農(nóng)藥、獸藥等行為。
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)違法行為查處難。從農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位反映的情況看,去年開始實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》可操作性比較低,對(duì)于檢測(cè)過程中出現(xiàn)藥殘超標(biāo)現(xiàn)象難以立案查處。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作中力量、經(jīng)費(fèi)存在不足。從各縣反映情況看,大部分縣的人員力量和經(jīng)費(fèi)難以滿足全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)的需要。
四、下一階段工作打算
(一)集中開展秋季綠劍執(zhí)法行動(dòng)。計(jì)劃在10月下旬,抽調(diào)市、縣兩級(jí)執(zhí)法人員集中開展秋季綠劍執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查獸藥、飼料和飼料添加劑、種畜禽生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)等單位,督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建立健全監(jiān)管檔案,查處違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品等行為,對(duì)存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所將予以查封。
(二)集中開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。計(jì)劃定于10月下旬到11月底,組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。爭(zhēng)取健康養(yǎng)殖基地、無公害水產(chǎn)品基地、出口備案基地等三類基地100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施;陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到100%。
(三)集中開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。計(jì)劃于10月下旬到11月底,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。檢查監(jiān)測(cè)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為;檢查養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控、污物無害化處理等質(zhì)量安全控制設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)整改完善消毒設(shè)施、病死畜禽焚燒或深埋設(shè)施、畜禽糞污無害化處理設(shè)施不完備或不正常運(yùn)行現(xiàn)象;檢查整改畜禽養(yǎng)殖檔案、防疫檔案未建立、不完整、不規(guī)范情況,檢查家畜耳標(biāo)佩戴等情況。對(duì)違法行為,堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅查處,決不姑息。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性監(jiān)測(cè)范圍。在原有檢測(cè)覆蓋面的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的監(jiān)測(cè),縣級(jí)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達(dá)到100%。同時(shí)加大農(nóng)業(yè)部門對(duì)批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度,爭(zhēng)取縣城以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)100%納入監(jiān)測(cè)范圍。
(五)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督查工作。下一階段,市農(nóng)產(chǎn)品整治組將組織檢查組對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作五項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查,檢查各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,指導(dǎo)各地深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),推動(dòng)專項(xiàng)整治工作全面深入開展,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作取得實(shí)效。
(市農(nóng)業(yè)局)
發(fā):市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo),市質(zhì)監(jiān)局各處(室)、分局、稽查支隊(duì)、兩院
抄送:浙江省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省質(zhì)監(jiān)局,市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
編輯:孫國燦 審核:沈 靜 簽發(fā):陳錦壽
第二篇:關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治
關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治
為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題,國務(wù)院決定自8月下旬至12月底在全國范圍開展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。
一、總體要求
通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。
(重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費(fèi)品等產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品;重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng),飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域)
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進(jìn)行整治;加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精“、“孔雀石綠“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè);查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為;依法查處重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。(農(nóng)業(yè)部門牽頭)
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;嚴(yán)厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工的問題。(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭)
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,突出食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;對(duì)售假問題突出的市場(chǎng),抓住運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。到今年年底,縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。(工商行政管理部門牽頭)
(四)餐飲消費(fèi)安全整治。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范
衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。(衛(wèi)生部門牽頭)
(五)藥品質(zhì)量安全整治。全面開展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員;加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控;嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;整治虛假違法藥品廣告,建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度;全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。到今年年底,完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。(食品藥品監(jiān)管部門牽頭)
第三篇:紹興市食品安全專項(xiàng)整治總結(jié)
2006年紹興市食品安全專項(xiàng)整治總結(jié)
切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,2006年,我市按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省、市《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,積極貫徹落實(shí)《2006年全國食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《2006年浙江省食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,以保障人民群眾飲食安全為目標(biāo),針對(duì)我市食品安全的現(xiàn)狀和存在的突出問題,制訂出臺(tái)了《2006年紹興市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,取得了較好成效,現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下:
一、工作成效
(一)抓整治,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
今年的食品安全專項(xiàng)整治,我市注重產(chǎn)品污染抓源頭,生產(chǎn)加工對(duì)抓規(guī)范,流通環(huán)節(jié)抓監(jiān)管,使專項(xiàng)監(jiān)督不斷深化,專項(xiàng)整治成績(jī)斐然。
1、控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染。今年,我市組織開展了“綠劍”春、秋兩季執(zhí)法行動(dòng),對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行檢查,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1910人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和單位1213戶次,發(fā)放宣傳資料4.5萬余份,查獲偽劣農(nóng)資(肥料、獸藥飼料添加劑)32275公斤,并對(duì)203批次農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行抽檢,合格164批次,合格率81%;開展了水產(chǎn)品專項(xiàng)整治,按照省“千場(chǎng)無公害、萬戶信得過”工程要求,組織水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶培訓(xùn)35期,培訓(xùn)人數(shù)2089人次,鼓勵(lì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶申報(bào)無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,今年新增11家,面積10750畝,在開展“萬戶信得過”活動(dòng)中,共有201個(gè)養(yǎng)殖戶獲得“浙江省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全信得過”稱號(hào)。同時(shí),開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥執(zhí)法檢查,共抽檢甲魚、青蝦等水產(chǎn)品301批次,合格率99.3%,抽檢水產(chǎn)品飼料和魚種樣品各10批次,2批次發(fā)現(xiàn)孔雀石綠超標(biāo);三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫免疫工作,全市共免疫生豬253.04萬頭次,規(guī)模場(chǎng)口蹄疫免疫密度達(dá)100%,免疫牛羊8.18萬頭次,規(guī)模場(chǎng)免疫密度達(dá)100%,抽檢口蹄疫免疫血清樣本2664份,禽流感免疫血清樣本7289份,完成牲畜二病普查,共檢測(cè)山羊、奶牛布病血清樣本7038份,其中陽性22頭,檢測(cè)奶牛結(jié)核病1150頭份,其中陽性12頭,對(duì)呈陽性的牛、羊已撲殺及進(jìn)行無害化處理;在農(nóng)產(chǎn)品的日常例行監(jiān)測(cè)中,全市檢測(cè)蔬菜樣品 10648批次,合格率96.4%,抽檢茶葉18個(gè),合格率100%,生豬“瘦肉精”豬尿液樣品5192批次,合格率99.8%,鯽魚、青蝦等水產(chǎn)品抽檢15批次,合格率100%。
2、規(guī)范食品生產(chǎn)許可。積極推行“三員四圖”工作,開展普查整治工作,全市普查食品生產(chǎn)企業(yè)8847家,基礎(chǔ)清。今年,全市93家企業(yè)獲得QS證97張,累計(jì)184家獲證206張。認(rèn)真做好白酒、嬰幼兒奶粉、食品添加劑、食品用香精、壓力鍋、工業(yè)和商業(yè)用食品電熱加工設(shè)備、食用酒精、餐具洗滌劑等8類許可證劃轉(zhuǎn)后續(xù)工作。提升傳統(tǒng)行業(yè)黃酒產(chǎn)品質(zhì)量,開展黃酒生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量規(guī)范,由經(jīng)貿(mào)委牽頭,以黃酒行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,組織檢查,每季定期開展檢測(cè),合格率97.33%以上,黃酒產(chǎn)品質(zhì)量整體比較穩(wěn)定。
3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。以監(jiān)測(cè)中心、監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)車“四位一體”的食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系更健全,監(jiān)測(cè)設(shè)備更完善,便于更快捷地對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并對(duì)食品質(zhì)量即時(shí)狀況,通過報(bào)紙公示、市場(chǎng)公示、定期信息周刊、電視跟蹤報(bào)道、網(wǎng)上公示等“五大通道”進(jìn)行消費(fèi)預(yù)警,既引導(dǎo)了理性消費(fèi),又震懾了經(jīng)營銷售假劣食品的經(jīng)營者。我們還認(rèn)真組織食品經(jīng)營主體資格清理。2006年共清理3192戶,注銷11035戶,給無證無照經(jīng)營行為給予嚴(yán)厲打擊。共查處無照經(jīng)營2967家。抓好流通源頭,開展放心批發(fā)市場(chǎng)和放心批發(fā)部的創(chuàng)建。以“工商引導(dǎo)、經(jīng)營者自律”為主要方式,使批發(fā)部能夠達(dá)到“質(zhì)量放心、數(shù)量放心、信譽(yù)放心、管理放心、服務(wù)放心”五個(gè)放心。目前,全市有43個(gè)副食品批發(fā)部正在創(chuàng)建“放心批發(fā)部”。
4、深化食品衛(wèi)生監(jiān)督。規(guī)范食品衛(wèi)生許可行為,積極落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作,全市今年已發(fā)放衛(wèi)生許可證9912本,同時(shí)對(duì)嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、乳及制品、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、蜜餞9類生產(chǎn)企業(yè)許可情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,使其“低、小、散、亂、差”的問題得到明顯改觀。同時(shí),嚴(yán)格建筑工地食堂經(jīng)營準(zhǔn)入條件、培訓(xùn)食堂負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化食堂自我完善和自我管理的意識(shí),提高了全市1708家企事業(yè)單位和建筑工地食堂衛(wèi)生質(zhì)量。小餐飲一直是食品衛(wèi)生監(jiān)管的難點(diǎn)問題,我們通過創(chuàng)建小餐飲示范街(店)、以點(diǎn)帶面,開展小餐飲食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理試點(diǎn),使小餐飲整體衛(wèi)生面貌有了明顯改善。主動(dòng)參與農(nóng)村家宴監(jiān)管指導(dǎo)工作,依靠基層衛(wèi)生院的保健科力量,對(duì)農(nóng)村家宴統(tǒng)一摸底調(diào)查,對(duì)農(nóng)村 土廚師進(jìn)行統(tǒng)一體檢培訓(xùn),建立檔案管理,農(nóng)村家宴實(shí)施申報(bào)管理,農(nóng)村土廚師持證上崗率,全市因農(nóng)村家宴引發(fā)的群體性食源性疾病呈明顯下降趨勢(shì)。
5、規(guī)范大型牲畜定點(diǎn)屠宰。
(二)抓監(jiān)管,食品安全工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。
1、順利運(yùn)行食品安全信息發(fā)布。我市一直高度重視該項(xiàng)工作,按照國家八部委《食品安全信息發(fā)布辦法》的有關(guān)規(guī)定,我市于今年1月和7月召開了綜合信息新聞發(fā)布會(huì),各縣(市、區(qū))也相繼開展了綜合信息新聞發(fā)布會(huì)。今年中秋節(jié)期間,全市對(duì)月餅質(zhì)量抽檢情況進(jìn)行了統(tǒng)一發(fā)布。紹興市食品安全網(wǎng)于2006年7月28日正式開通運(yùn)行。,越城區(qū)、上虞市、嵊州市等食品安全網(wǎng)站也已紛紛開通,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享,為百姓食品安全提供較好的互動(dòng)平臺(tái)。
2、積極探索食品信用體系試點(diǎn)工作。安全的食品是生產(chǎn)出來的,而不是監(jiān)管出來的。2006年,我市制定出臺(tái)了《紹興市食品安全信用體系建設(shè)方案》,明確了食品安全信用體系建設(shè)以“市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作”為原則,確定了31家試點(diǎn)企業(yè),按初制茶廠、精制茶廠和出口茶廠環(huán)節(jié),將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)縣市和部門,出臺(tái)了《紹興縣粗制茶廠優(yōu)化改造實(shí)施辦法》,投入100萬元專項(xiàng)資金用于扶持茶廠改造,推行了茶農(nóng)公約承諾書,制訂了各個(gè)環(huán)節(jié)茶葉行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范文本檔案和監(jiān)管示范文本檔案,并且逐步在試點(diǎn)企業(yè)中推廣應(yīng)用。同時(shí),農(nóng)資信用體系建設(shè)也在試點(diǎn)當(dāng)中,紹興縣以較大的農(nóng)資經(jīng)營公司為龍頭,覆蓋160家經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)和以部門聯(lián)管、鎮(zhèn)街協(xié)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的多層次、多渠道、全方位、不間斷的農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成,農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營誠信制度、信用評(píng)價(jià)制度、農(nóng)民利益受損補(bǔ)償制度已制定完成。
3、有序開展食品安全綜合監(jiān)管工作。針對(duì)當(dāng)前國務(wù)院提出“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔” 的食品安全監(jiān)管模式,我市積極以食品安全委員會(huì)辦公室為平臺(tái),做好部門之間組織協(xié)調(diào)、力量整合,出臺(tái)《紹興市食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》,明確食品安全檢查工作中的責(zé)任追究辦法。開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作,2006年初,我市制定下發(fā)了《紹興市食品安全綜合評(píng)價(jià)工作辦法》,嘗試對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))人民政府、7個(gè)主要食品安全監(jiān)管部門和3個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品安全工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),落實(shí)責(zé)任。各地和各部門積極應(yīng)對(duì)綜合評(píng)價(jià),逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,一方面,將綜合評(píng)價(jià)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、分解和落實(shí),另一方 面,縣級(jí)政府和鎮(zhèn)(街)及食品安全監(jiān)管部門簽訂了食品安全監(jiān)管責(zé)任狀,將食品安全工作列入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,推進(jìn)了鎮(zhèn)(街)和各部門的食品安全工作。
(三)促發(fā)展,食品產(chǎn)業(yè)整體水平得到提升。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極抓好基地建設(shè)工作。今年我市將無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)列入政府重要議事日程,通過農(nóng)民培訓(xùn)工程,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)在基地推廣應(yīng)用。今年我市實(shí)施《曹娥江河蟹標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣項(xiàng)目》國家級(jí)項(xiàng)目1只,《無公害櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣實(shí)施項(xiàng)目》等省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目9只,縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地14個(gè),大力推廣河蟹、南美白對(duì)蝦等無公害生態(tài)種養(yǎng)殖技術(shù),新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)基地22個(gè),面積7.6萬畝,正在申報(bào)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)基地50多個(gè),面積達(dá)11萬畝,累計(jì)達(dá)85萬畝。
2、食品品牌認(rèn)證扎實(shí)開展。食品企業(yè)做大做強(qiáng),一定要擁有了自己的品牌。我市以扶優(yōu)扶強(qiáng)為目標(biāo),積極培育食品企業(yè)的名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品,支持食品企業(yè)申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品。2006年,全市新增中國名牌1只、浙江名牌15只(其中農(nóng)業(yè)名牌11只)、紹興名牌29只(其中農(nóng)業(yè)名牌17只),累計(jì)中國名牌8只、國家免檢產(chǎn)品4只、浙江名牌67只、紹興名牌163只,有6家黃酒企業(yè)、15家茶葉企業(yè)、14家小京生花生企業(yè)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品,25家食品企業(yè)通過HACCP認(rèn)證,新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品60只,累計(jì)220只,新增綠色食品9只,累計(jì)40只,紹興市成為“中國名牌”之都。
3、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程方興未艾?!搬u缸、酒缸、染缸”是紹興有名的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中二缸是涉及食品,曾經(jīng)都十分興盛。但是目前都在逐步淡出歷史舞臺(tái)。2004年5月,一家紹興黃酒企業(yè)擅自添加自來水被央視曝光后,引起了市委、市政府的高度重視。我市積極從這一事件中吸取教訓(xùn),開始實(shí)施“紹興黃酒振興工程”。實(shí)施三年來,積極按照《振興紹興黃酒業(yè)綱要》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提升紹興黃酒品牌的知名度和美譽(yù)度,做大做強(qiáng)紹興黃酒這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是做好證明商標(biāo)申報(bào)中國馳名商標(biāo)、浙江省專業(yè)商標(biāo)品牌基地工作和15個(gè)主要出口地的境外注冊(cè)工作,目前已列入浙江省十大地理標(biāo)志區(qū)域品牌,做好紹興黃酒傳統(tǒng)工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;二是加強(qiáng)紹興黃酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),2006年10月份,我市及時(shí)查處了內(nèi)蒙包頭一家黃酒企業(yè)假冒紹興黃酒,查獲了近百箱假冒黃酒和大批商標(biāo)標(biāo)簽,并予以處罰;三是提升黃酒企業(yè)整體素質(zhì),改善黃酒企業(yè)從業(yè)人員文化層次參差不齊的狀況,從一線員工、中層干部及企業(yè)經(jīng)營者三個(gè)層面,進(jìn)行全面培訓(xùn);四是招商引資,大力拓展市場(chǎng)。組織15家證明商標(biāo)冠名企業(yè)抱團(tuán)參加全國春、秋季糖酒會(huì),簽約及達(dá)成意向額約3.4億元,擴(kuò)大了紹興黃酒的知名度。
二、工作特色和亮點(diǎn)
1、農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)建設(shè)”深化推進(jìn)。我們以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重要抓手,努力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村放心店的長效管理,制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村放心店建設(shè)長效管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加在農(nóng)村放心店扶持力度和完善長效管理措施的意見》,提出2006年農(nóng)村放心店建設(shè)重點(diǎn)開展“提質(zhì)擴(kuò)面監(jiān)管工程、批發(fā)源頭整治工程、放心店業(yè)主培訓(xùn)工程、農(nóng)村食品安全知識(shí)普及工程”這四大工程,提高配送制放心店覆蓋面,到目前為止,全市6個(gè)縣(市、區(qū))均建立了農(nóng)村放心店配送中心。群眾監(jiān)督網(wǎng)體系不斷完善和拓寬,通過與消費(fèi)者協(xié)會(huì)建立溝通協(xié)作機(jī)制,建立縣、鎮(zhèn)、村橫向到邊、縱向到底的“三級(jí)群眾維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”,充分發(fā)揮消協(xié)組織的社會(huì)監(jiān)督作用。紹興縣探索實(shí)行“多員合一、一員多用”,將現(xiàn)有在各行政村內(nèi)的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、道路交通安全協(xié)管員、農(nóng)村動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)協(xié)管員、環(huán)境保護(hù)協(xié)管員、安全生產(chǎn)協(xié)管員、消防安全協(xié)管員,統(tǒng)一整合為農(nóng)村公共安全協(xié)管員,組建一支農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍,更好地為農(nóng)民服務(wù)。
2、應(yīng)急演練體現(xiàn)政府權(quán)威。根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,我市制定出臺(tái)了《紹興市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《操作手冊(cè)》,各縣(市、區(qū))和各部門也相應(yīng)建立了分《預(yù)案》,建立健全了食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),完善了事故處理救援機(jī)制和程序,明確了應(yīng)急責(zé)任人。為了提高各級(jí)政府和各部門之間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,提高協(xié)同作戰(zhàn)、相互配合的能力,2006年11月9日,我市組織了紹興縣Ⅳ級(jí)、紹興市Ⅲ級(jí)市縣聯(lián)動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急演練。演練采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議指揮和外景多媒體演示相結(jié)合的方式,市縣二級(jí)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自參加演練指揮、二級(jí)各部門參加了演練,國家食品藥品監(jiān)管局惠魯生副局長和省食品藥品監(jiān)管局趙光云副局長出席了演練、全市二級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟地市觀摩了演練,形式新穎,陣容強(qiáng)大,得到了一致好評(píng),更鍛煉提升了我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能 力,為有效處理多寶魚事件、紅心蛋等突發(fā)事件積累了較好的經(jīng)驗(yàn),提高了各部門之間相互協(xié)作、配合的能力和水平。
3、校園食品抓長效機(jī)制。去年底,我們對(duì)全市23所校園食品進(jìn)行了暗查暗訪,抽檢了校園周邊店和校內(nèi)食品店內(nèi)食品,合格率較低,學(xué)校食品安全情況不容樂觀。為此,我們專門制作了暗查暗訪片,在全市食品安全委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議上進(jìn)行了播放。與會(huì)人員深受震動(dòng),各縣(市、區(qū))政府和市各有關(guān)部門積極行動(dòng),按照市食安委制定的《紹興市校園食品監(jiān)督管理實(shí)施意見》的要求,制定了切實(shí)可行的整治方案和長效監(jiān)管措施。衛(wèi)生部門積極對(duì)學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,工商部門依據(jù)現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),推行學(xué)校放心店建設(shè),要求由大型超市在校內(nèi)開設(shè)連鎖放心店,食品統(tǒng)一由超市進(jìn)行配送。上虞市在建立校園食品準(zhǔn)入制度和學(xué)校食堂、校辦商店應(yīng)標(biāo)人員資料庫的基地上,對(duì)15所學(xué)校的28家食堂實(shí)施托管經(jīng)營,計(jì)劃通過2-3年時(shí)間,全市所有學(xué)校的食堂全部由具有經(jīng)營時(shí)間一年及以上且目前經(jīng)營餐飲服務(wù)衛(wèi)生量化分級(jí)考評(píng)達(dá)到B級(jí)以上的餐飲服務(wù)公司托管直營,有力保障學(xué)校食堂安全。新昌縣投入資金300多萬元,對(duì)29家學(xué)校食堂和58家幼兒園食堂進(jìn)行了改造整治。目前,全市學(xué)校食品安全現(xiàn)狀、管理水平得到了明顯提高。
4、小作坊整治常抓不懈。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市食品小企業(yè)小作坊占到了所有食品生產(chǎn)企業(yè)的80%以上,由于缺乏可靠的質(zhì)量控制技術(shù)和設(shè)備,成了食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)。我市將小企業(yè)小作坊的整治和各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來。2006年確定了14種食品列入監(jiān)管,對(duì)828家加工點(diǎn)建立了電子監(jiān)管檔案,依靠基層政府和行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)食品加工小企業(yè)走專業(yè)合作、龍頭帶動(dòng)、協(xié)會(huì)推動(dòng)、股份聯(lián)合、區(qū)域集中等五種治理模式,實(shí)施分類整合、轉(zhuǎn)化提升、關(guān)停并轉(zhuǎn),從根本上解決小企業(yè)生產(chǎn)加工秩序混亂、質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重、而又缺乏有效約束和監(jiān)管等問題。2006年,全市已有35家B類企業(yè)轉(zhuǎn)化提升為A類,有48家C類轉(zhuǎn)化提升為B類,對(duì)114家D類企業(yè)采取關(guān)停建議措施,如新昌名茶行業(yè),通過整合采取集中生產(chǎn)炒制后,經(jīng)濟(jì)效益提高了20-30%,直接增加收入8000萬元以上。新昌縣著重對(duì)街頭食品進(jìn)行調(diào)研了深入調(diào)研,制訂了《新昌縣城鎮(zhèn)街頭食品管理辦法》,并將街頭食品整治列入省級(jí)文明縣城創(chuàng)建的重要內(nèi)容,使街頭食品達(dá)到定點(diǎn)經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、證照齊全、管理規(guī)范。開展豆制品專項(xiàng)整治,紹興縣2005年底對(duì)豆制品生產(chǎn)加工企 業(yè)進(jìn)行了暗查暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)由于地處偏遠(yuǎn),條件相對(duì)較差,針對(duì)這個(gè)情況,縣政府領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,制訂出臺(tái)了《紹興縣豆制品生產(chǎn)加工業(yè)整治方案》和《質(zhì)量衛(wèi)生管理規(guī)范》,通過部門聯(lián)合集中打擊、再提出規(guī)范方案,以生產(chǎn)加工者自愿為原則進(jìn)行生產(chǎn)加工環(huán)境的改造,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到二家規(guī)范企業(yè),再打擊無證地下加工窩點(diǎn),逐步保證人民群眾吃上放心的豆制品。
5、“五常法”管理促進(jìn)餐飲規(guī)范。五常法管理是餐飲單位進(jìn)行自我約束的一種比較先進(jìn)和成熟的管理模式,我市在對(duì)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展量化分級(jí)的基礎(chǔ)上,積極推行五常法管理經(jīng)驗(yàn),采取請(qǐng)進(jìn)來請(qǐng)外地專家講解五常法、走出去組織餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀先進(jìn)單位的作法,提高餐飲單位的主觀能動(dòng)性,目前全市有70多家餐飲單位開展五常法管理,2006年4月,全省五常法推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。其他,如農(nóng)業(yè)部門推廣了蔬菜質(zhì)量可追溯工作、質(zhì)監(jiān)部門在小作坊開展了QS認(rèn)證。
6、宣傳活動(dòng)豐富多彩。食品安全整體水平的提高,需要理性的消費(fèi)者、誠信的經(jīng)營者和成熟的執(zhí)法者三方共同配合。食品安全宣傳工作是提高公眾食品安全意識(shí),震懾食品生產(chǎn)經(jīng)營者有效的手段。我市食品安全宣傳形式多樣,注重日常細(xì)水長流宣傳和集中宣傳相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面曝光相結(jié)合。11月初,我市舉辦了紹興市食品安全宣傳文藝匯演,各縣(市、區(qū))和各部門選送了形式多樣的節(jié)目,以蓮花落、越劇、小品、魔術(shù)等群眾喜聞樂見的形式,深入淺出地宣傳食品安全法律法和常識(shí),并且在電視臺(tái)進(jìn)行播出,得到了群眾的好評(píng)。同時(shí),各部門也積極通過“3.15”廣場(chǎng)知識(shí)宣傳活動(dòng)、“食品衛(wèi)生法宣傳周”、“食品科技知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”、電視專欄、報(bào)紙??㈦娨暆L動(dòng)播出提示語等形式普及食品安全知識(shí),越城區(qū)通過深入基層,開展與群眾面對(duì)面活動(dòng)、新昌縣通過短信平臺(tái)定期發(fā)布消費(fèi)警示、常識(shí)等,提高公眾食品安全意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。另一方面,在宣傳上,我們也十分重視和媒體的互動(dòng)和溝通,對(duì)一些如像多寶魚、紅心蛋等突發(fā)性事件,正確引導(dǎo)消費(fèi),避免引起不必要的恐慌。
8、日常工作注重為民。當(dāng)前,我國食品安全監(jiān)管是以“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的原則,涉及監(jiān)管部門多、職責(zé)交仍然存在,群眾在遇到問題需要進(jìn)行舉報(bào)投訴時(shí),常會(huì)走錯(cuò)門、找錯(cuò)人,紹興縣有關(guān)部門將方便讓給群眾,麻煩留給自己,制定《舉報(bào)投訴一門受理限時(shí)回復(fù)制》,要求各部門在接待群 眾時(shí)必須不推不拖,實(shí)行首問負(fù)責(zé),承擔(dān)起受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等責(zé)任。同時(shí),為了真正做到“為民、便民、利民”,該縣又出臺(tái)了《舉報(bào)投訴一門受理回復(fù)制責(zé)任追究辦法》,保障該制度真正落到實(shí)處。
二、2007年工作思路
2007年,我市將繼續(xù)按照國家、省政府的要求,扎實(shí)推進(jìn)食品專項(xiàng)整治,創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機(jī)制,日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治并重,以與人民群眾生活密切相關(guān)的糧油、肉及肉制品、豆制品、奶制品等為重點(diǎn)品種,逐步建立完善食品安全信用體系、食品安全事故應(yīng)急處理體系、食品安全信息發(fā)布體系和食品安全綜合評(píng)價(jià)體系,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),集中力量解決一二個(gè)嚴(yán)重影響食品安全的階段性和區(qū)域性突出問題,使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的飲食安全進(jìn)一步得到保障。主要開展以下幾項(xiàng)工作:
一、以城鄉(xiāng)結(jié)合部整治為重點(diǎn),繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治工作。
根據(jù)省、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我市近幾年食品安全實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和存在問題較嚴(yán)重的部位進(jìn)行暗查暗訪,找準(zhǔn)切入點(diǎn),部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)作,組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治,做到整治有目標(biāo)、出效果。特別是要開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查,找準(zhǔn)問題,繼續(xù)深化開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治,做到“整治和規(guī)范、打擊和扶持”并重,集思廣益,提出長效監(jiān)管措施,真正切實(shí)改善城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全現(xiàn)狀。要繼續(xù)組織開展春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日聯(lián)合執(zhí)法檢查,形式多樣,力求實(shí)效。
二、以完善重點(diǎn)品種抽檢為目標(biāo),食品安全工作綜合評(píng)價(jià)不斷創(chuàng)新。食品安全工作綜合評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)各部門和各縣(市、區(qū))人民政府的一個(gè)有力的抓手,更是開展綜合監(jiān)管工作的一個(gè)有效的載體。明年,我們要及時(shí)總結(jié)今年工作中存在的問題和不足,探索工作方式和內(nèi)容有進(jìn)一步突破和創(chuàng)新。一是應(yīng)積極爭(zhēng)取市政府的重視和支持,將綜合評(píng)價(jià)列入政府目標(biāo)責(zé)任制考核的范圍;二是嘗試在重點(diǎn)品種抽檢上有新的突破,將季節(jié)性、時(shí)令性品種抽檢和重點(diǎn)品種抽檢相結(jié)合,定期定時(shí)對(duì)全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)食品進(jìn)行抽檢,并向社會(huì)公布,統(tǒng)計(jì)納入重點(diǎn)品種評(píng)價(jià);三是評(píng)價(jià)方法,請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,使綜合評(píng)價(jià)更具公正性、公平性、客觀性,真正考核各部門和各地的工作。
三、以完善“二檔一制度”為重點(diǎn),繼續(xù)深化食品安全信用體系試點(diǎn)工作。食品安全信用體系建設(shè)是國家信用社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,是省食安辦提出的一項(xiàng)重要工作。今年,我市經(jīng)過前期全面認(rèn)真的調(diào)研以后,在茶葉行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。明年,要繼續(xù)按照《紹興市茶葉行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案》的部署和要求,繼續(xù)推進(jìn)茶葉行業(yè)試點(diǎn)工作,要進(jìn)一步規(guī)范完善茶葉行業(yè)監(jiān)管示范文本檔案和生產(chǎn)經(jīng)營示范文本檔案,在試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)企業(yè)信用建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)在整個(gè)茶葉行業(yè)推廣;要研究制定茶葉行業(yè)信用征集、信用評(píng)價(jià)制度,評(píng)定試點(diǎn)企業(yè)的信用等級(jí),探索信用等級(jí)公示、獎(jiǎng)懲罰劣制度,推進(jìn)整個(gè)行業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)階段。
四、以提升放心店生命力為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)食品安全三網(wǎng)建設(shè)。
食品安全三網(wǎng)建設(shè)是省政府提出的一項(xiàng)為民心實(shí)事工程。明年,要繼續(xù)按照省政府提出的農(nóng)村放心店建設(shè)的工作目標(biāo)和要求,努力提升放心店的生命力,在山村等偏遠(yuǎn)地區(qū)也必須加強(qiáng)放心店的建設(shè),在全市推廣成立放心店業(yè)主協(xié)會(huì),從政府監(jiān)管逐漸向行業(yè)自律性監(jiān)管為主;繼續(xù)向?qū)W校、社區(qū)和企業(yè)推進(jìn)放心店建設(shè);要加強(qiáng)放心店的后續(xù)管理,提高放心店的配送率,對(duì)已經(jīng)掛牌的放心店必須進(jìn)行回頭看,加強(qiáng)檢查,對(duì)不符合要求的放心店經(jīng)營行為要堅(jiān)決予以制止。
五、以食品安全信息庫建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信息工作。要進(jìn)一步完善紹興市食品安全網(wǎng)建設(shè),首先要根據(jù)近一年運(yùn)行,及時(shí)總結(jié)網(wǎng)站運(yùn)行中存在的問題,對(duì)一些點(diǎn)擊率低的欄目要進(jìn)行及時(shí)更改,對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行全新的改版,保證網(wǎng)站的生命力;其次,要重點(diǎn)進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息庫的建設(shè),組織人員前往杭州等兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒他們先進(jìn)、成熟的做法,信息庫以市政府信息中心為平臺(tái),和各部門及各地及部分食品生產(chǎn)企業(yè)相連接,便于即時(shí)收集各部門和各地的監(jiān)管動(dòng)態(tài),能對(duì)產(chǎn)品情況進(jìn)行即時(shí)匯總分析,有利于及時(shí)調(diào)整工作方向,為市政府制定食品安全政策提供切實(shí)可靠的依據(jù);第三,要繼續(xù)指導(dǎo)督促尚未建立網(wǎng)站的縣(市、區(qū))因地制宜的建設(shè)網(wǎng)站,做到各有特色,有所側(cè)重,在明年所有縣(市、區(qū))全部建立網(wǎng)站。要繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信息考核工作,《紹興食品安全信息》簡(jiǎn)報(bào),不僅要提高信息的數(shù)量,更要提高信息的質(zhì)量,使我市食品安全信息工作繼續(xù)走在全省的前列。
六、以完善食品安全應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn),提高處理重大食品安全事故能力。要按照今年重大食品安全事故應(yīng)急演練上提出的相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市各地、各部門重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)。要適時(shí)開展《重大食 品事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)教育工作,使基層工作者也能熟練掌握和了解預(yù)案內(nèi)容,暢通重大食品安全事故報(bào)送通道。各地條件成熟的,要開展應(yīng)急預(yù)案演練工作,提高應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的能力,提高各部門協(xié)同作戰(zhàn)的能力,從整體上使我市應(yīng)對(duì)重大食品安全事故預(yù)案更完善,指揮更統(tǒng)一,反應(yīng)更靈敏,處理更高效。
七、以貼近百姓生活為特色,繼續(xù)開展宣傳教育培訓(xùn)工作。
食品安全宣傳工作是一項(xiàng)長久的工作,面對(duì)復(fù)雜多樣的食品安全問題,僅靠政府的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須提升消費(fèi)者的素質(zhì),加強(qiáng)消費(fèi)者理性消費(fèi)的觀念和自我防護(hù)的意識(shí)。明年,食品安全宣傳工作要堅(jiān)持細(xì)水長流,貼近群眾,電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等一系列媒體的溝通、互動(dòng),將食品安全法律法規(guī)知識(shí)和常識(shí)以“食品安全知識(shí)專版、逛市場(chǎng)、食品安全動(dòng)漫、食品安全溫馨提示”等形式,循序漸進(jìn)活潑地生動(dòng)地傳送給群眾,做到有聲、有色、有影、有字,營造食品安全的濃濃氛圍。要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作,既加強(qiáng)了宣傳的力度和聲勢(shì),更實(shí)現(xiàn)了食品安全知識(shí)宣傳的全方位、整體性,避免群眾偏面的了解食品安全知識(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作,要通過培訓(xùn)班、應(yīng)急演練、出外考察等方式提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
第四篇:產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作匯報(bào)材料
尊敬的督查組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
正當(dāng)舉國上下歡欣鼓舞,全面學(xué)習(xí)、深入貫徹十七大精神之際,督查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查工作,我僅代表開發(fā)區(qū)管委會(huì)表示熱烈的歡迎。下面我就本區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問題,侯馬開發(fā)區(qū)管委會(huì)高度重視,多次召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院及省、市政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作”電視電話會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實(shí)我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,明確了將整治工作作為近期工作的重中之重,確保此次專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)成立了開發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。對(duì)我區(qū)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作目標(biāo)、工作要求進(jìn)行了部署。各部門按照方案的要求,立即行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,全面開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。在專項(xiàng)整治期間,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每半個(gè)月召開一次碰頭會(huì),定期發(fā)布權(quán)威信息,通報(bào)工作情況。目前,此項(xiàng)工作已收到了預(yù)期的效果,正不斷引向深入。一、近一段時(shí)期整治工作開展情況
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
此次專項(xiàng)整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關(guān)系管委會(huì)的形象和聲譽(yù),為了確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)展開,管委會(huì)組織于9月3日召開了全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,各方聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”:一是形成共識(shí)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“質(zhì)量就是信譽(yù)、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識(shí),抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面,貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終,全社會(huì)必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力,通過管委會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督主力作用,有效提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢(shì)。積極發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、群眾舉報(bào)監(jiān)督的作用,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,營造專項(xiàng)整治浩大聲勢(shì),曝光典型案件,形成全社會(huì)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。會(huì)后,各部門也召開了專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)此次會(huì)議精神進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了以管委會(huì)副主任成功為組長,8個(gè)相關(guān)部門為成員的開發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局,其中工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、駐區(qū)衛(wèi)生辦分別牽頭負(fù)責(zé)我區(qū)的各項(xiàng)具體整治工作。各部門也相繼成立了以該部門負(fù)責(zé)人為組長,副局長為副組長,各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生等部門在專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,把部門工作職責(zé)和專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合,做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。為專項(xiàng)整治工作的順利開展提供了組織保證。(三)落實(shí)責(zé)任,層層分解
按照《侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求,在對(duì)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析、借鑒國家和省、市整治方案,結(jié)合實(shí)際制定了我區(qū)的實(shí)施方案,并多次征求各方面意見進(jìn)行修改,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)通過后,下發(fā)到各部門和有關(guān)企業(yè)。方案對(duì)整治工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和任務(wù)、整治時(shí)間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進(jìn)行了細(xì)化。具體是3個(gè)重點(diǎn)、7個(gè)百分百。各部門結(jié)合全區(qū)的專項(xiàng)整治的目標(biāo)、主要任務(wù)、整治重點(diǎn)等,根據(jù)實(shí)際情況制定了各部門專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行了具體的分解落實(shí)。統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)任務(wù)。二、近一段時(shí)期整治工作取得的成績(jī)
專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)以來,我區(qū)緊緊圍繞確定的整治重點(diǎn)和任務(wù)開展工作,工作中體現(xiàn)了“四個(gè)到位”。一是組織指揮到位。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo),自始至終直接參與整治工作,多次深入執(zhí)法一線,實(shí)施靠前指揮。二是綜合協(xié)調(diào)到位。各部門在專項(xiàng)整治中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、大局觀念,堅(jiān)決執(zhí)行管委會(huì)的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)做到全區(qū)一盤棋。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員部署大會(huì)后,各部門按照自己的職能進(jìn)行廣泛的宣傳,質(zhì)監(jiān)分局將國務(wù)院的決定和《特別規(guī)定》印制成冊(cè),逐一發(fā)放各生產(chǎn)企業(yè),工商分局組織全區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)銷單位學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》和國務(wù)院、市政府和管委會(huì)的整治決定,使本次整治家喻戶曉,老幼皆知,全民參與。四是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性,各部門全員動(dòng)員,對(duì)全區(qū)整治重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,為下階段整治工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是整改、查處到位。各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了具體的整改意見和整改時(shí)限,并到期復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣的重、特大案件,及時(shí)進(jìn)行了查處并朔源整改。經(jīng)過拉網(wǎng)式排查,摸清了家底,取得了階段性整治成果:(一)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(質(zhì)監(jiān)分局牽頭)。開發(fā)區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)和小作坊共2家。其中,食品加工企業(yè)1家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證,完成100%;小作坊1家,已簽訂食品安全承諾書,完成100%。
(二)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(工商分局牽頭)。開發(fā)區(qū)共有市場(chǎng)、超市7個(gè),經(jīng)督促,建立進(jìn)貨索證索票制度的7個(gè),占總數(shù)的100%;區(qū)內(nèi)食雜店57個(gè),建立了食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度的有57個(gè),占總數(shù)的100%;取締無照食品經(jīng)營戶20戶。
(三)餐飲消費(fèi)安全整治(駐區(qū)衛(wèi)生辦牽頭)。區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營單位124個(gè),取締無證照餐飲經(jīng)營單位2個(gè);食堂和區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位32個(gè),建立原料進(jìn)貨索證制度的有32個(gè),占總數(shù)的100%;從檢查來看,尚未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(四)豬肉質(zhì)量安全整治(經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭)。銷售和使用定點(diǎn)屠宰豬肉的市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位有32個(gè),銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè);
(五)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(質(zhì)監(jiān)分局牽頭)。重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶?、化學(xué)危險(xiǎn)品、電熱毯、防爆電氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(飼料粉碎機(jī)、農(nóng)藥、脫粒機(jī)、水泵、化肥)等15類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。出動(dòng)執(zhí)法人員25人次。對(duì)獲證的2家生產(chǎn)企業(yè),已100%建立質(zhì)量檔案,并進(jìn)行了不定期抽查。
三、乘勢(shì)而上,認(rèn)真謀劃好下階段專項(xiàng)整治工作
從現(xiàn)在起到年末還有不到一個(gè)月的時(shí)間,管委會(huì)將在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)認(rèn)真抓好第三階段產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。把這次活動(dòng)作為一次重要的政治任務(wù),要抓住這樣一次契機(jī),充分協(xié)調(diào)好各部門,堅(jiān)決打好這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。下一步圍繞五個(gè)重點(diǎn)開展:一是加大工作力度。管委會(huì)將繼續(xù)集中精力抓專項(xiàng)整治,到年底驗(yàn)收時(shí),每一個(gè)量化指標(biāo)都不降低要求。二是加強(qiáng)督促檢查,管委會(huì)將按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,開展全面檢查、隨機(jī)抽查,同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域要加大督查力度,要加快查處案件的后續(xù)處理。三是加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)信息溝通,共同分析,加強(qiáng)執(zhí)法配合,不讓違法者有機(jī)可乘,加強(qiáng)一致對(duì)外的協(xié)調(diào)。四是加強(qiáng)專項(xiàng)整治政策調(diào)研。通過實(shí)地考察和座談等形式,了解一些情況和問題,注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,予以推廣。五是加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)情況加大宣傳,對(duì)那些名牌企業(yè)重點(diǎn)宣傳,各部門落實(shí)方案好的做法和不足之處,予以新聞監(jiān)督。當(dāng)前以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,不容許我們出現(xiàn)絲毫的松懈,我們將按照市里的要求,充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和迫切性,積極探索,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)全力做好開發(fā)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,為全區(qū)消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。二〇〇七年十二月三日第五篇:關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治督查情況通報(bào)
關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治督查情況通報(bào)
各街道(鎮(zhèn)):
為了將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,××區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)質(zhì)安辦,下同)于10月17日組織力量對(duì)××個(gè)街道鎮(zhèn)進(jìn)行了工作督查,督查對(duì)象共涉及到社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、食雜店、餐飲店、超市等共計(jì)32個(gè)點(diǎn)。督查的情況表明,我區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)不夠,居民知曉率不高,整治的推進(jìn)力度不夠。問題集中在以下幾個(gè)方面:
一、宣傳工作不到位,居民的知曉率低。大多數(shù)居民對(duì)專項(xiàng)整治工作不知道,甚至有的居委干部也不了解專項(xiàng)整治工作;區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《通告》,有的街道還未下發(fā)至居委,有的街道雖然發(fā)了通告但還留在居委會(huì)手里。
二、思想認(rèn)識(shí)不到位。居委會(huì)沒有充分利用黑板報(bào)、拉橫幅等宣傳手段進(jìn)行廣泛宣傳,有的居委會(huì)貼了《通告》就忘了此事,經(jīng)檢查人員不斷地提示才想起來,有的居委會(huì)雖貼了《通告》卻不了解通告的內(nèi)容,對(duì)《通告》漠不關(guān)心。
三、整治工作不到位。被查的小食雜店、小餐館對(duì)專項(xiàng)整治的要求和目的不知曉,沒有按照要求建立臺(tái)帳制度,個(gè)別小餐館從業(yè)人員沒有健康證。
本周五,×××將帶隊(duì)對(duì)各街道(鎮(zhèn))進(jìn)行督查,請(qǐng)各街道(鎮(zhèn))全面發(fā)動(dòng),并認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,全面發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治行動(dòng);
二是要充分利用各種手段進(jìn)行深入宣傳,通過出黑板報(bào)、拉橫幅等形式烘托專項(xiàng)整治的氛圍;
三是要將宣傳工作與日常工作相結(jié)合,在社區(qū)組織的各類活動(dòng)中積極宣傳,擴(kuò)大居民的知曉率。
四是要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的對(duì)象的情況排摸,積極配合責(zé)任部門開展專項(xiàng)整治工作。
五是要做好信息報(bào)送工作,應(yīng)及時(shí)將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)質(zhì)安辦,以全面反映工作取得的成效。
希望各街道(鎮(zhèn))提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作,迎接本周五區(qū)政府的督查以及下周一、二市政府的督查,打好維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的特殊戰(zhàn)役!
×××產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室