第一篇:推行目錄管理 深化黨務公開(2011)
推行目錄管理 深化黨務公開
中共黃陂區(qū)紀委
2011年
2007年,黃陂區(qū)在66個基層黨組織中開展了黨務公開試點工作。2008年初,市委將黃陂區(qū)列為全市黨務公開試點區(qū),4月我區(qū)全面推行了黨務公開工作,收到較好成效。在推行黨務公開工作過程中,我們以黨務公開目錄化管理為抓手,立足于增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力促進了黨內基層民主建設。
一、推行目錄管理,確保黨務公開的規(guī)范化
黃陂區(qū)委在總結前幾年黨務公開工作的基礎上,通過編制黨務公開目錄,對公開的內容、形式、范圍、實現(xiàn)等以制度作了規(guī)定,使黨務公開上升為剛性的制度要求,杜絕了公開的隨意性,促進了黨務公開的規(guī)范化。
1、科學編制公開目錄。在總結前期試點經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎上,對全區(qū)黨務信息進行全面梳理,本著“全面、真實、具體、合規(guī)”原則,分門別類,科學編制黨務公開目錄。在內容設置上,做到區(qū)委工作全覆蓋、涉及領域全方位、權力運作全過程、關鍵環(huán)節(jié)全透明。重點對重大事項決策執(zhí)行、思想建設、組織建設、黨風廉政建設等4大類28項內容進行最 1 大限度的公開。根據(jù)黨務工作的內容,確定不同的公開范圍,選擇相應的公開形式,接受不同層面的民主監(jiān)督。對黨務公開實施目錄管理,使黨務公開的運行機制更加完善,黨務公開的要求更具剛性,對黨員群眾的知情權的保障更加有力。
2、明確公開形式及時限。目錄規(guī)定以文件、會議、網(wǎng)站、公開欄等主要形式進行公開,公開時限根據(jù)公開的內容分為固定公開、定期公開、即時公開三種,充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。對常規(guī)性工作實行定期公開,一季度或半年一公開;對階段性工作如為民辦實事進展情況、年度工作目標完成情況、黨委民主生活會等實行逐段公開;對干部考察考核,干部任前公示等臨時性工作,做到隨時公開;對于重大或復雜性問題,如事關全區(qū)發(fā)展的重大決策、決議、決定,與黨員、群眾切身利益相關的重要事項等,根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,再次公開。明確領導班子責任分工等固定公開,經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時性工作即時公開。
3、嚴格執(zhí)行公開程序。各地各單位按照實施方案的程序規(guī)定,嚴格五個環(huán)節(jié)的操作:一是在提出環(huán)節(jié)注重廣泛性。除了固定的公開內容外,還結合中心工作情況和黨員群眾需求,提出即時公開內容,以及確定擬公開事項的范圍、形式、時限等。二是在審核環(huán)節(jié)注重嚴密性。各地各單位先將擬公開內容送黨(工)委書記預審后,再報區(qū)委黨務公開工作領導小組審核,確保了公開程序的嚴密性。三是在公開環(huán)節(jié)注重順序性。經(jīng)審核后的黨務公開內容,按照實施方案規(guī)定的程序適時公 2 開。對黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,采取先黨內、后黨外的順序進行。四是在反饋環(huán)節(jié)注重及時性。每個單位明確專人負責收集、整理以各種渠道征集到的意見和要求,并及時反饋給相關部門,同時將處理和落實情況予以及時公開,達到了群眾監(jiān)督的目的。五是建檔環(huán)節(jié)注重全面性。將黨務公開的內容、群眾反饋的意見和處理落實情況等資料及時建立完整的檔案。
二、拓展公開平臺,保障黨員群眾的參與權
根據(jù)公開目錄確定的公開形式、公開范圍、公開時限等要求,我區(qū)采取靈活多樣的形式搭建公開平臺,創(chuàng)新公開載體,使黨務信息能及時、全面的發(fā)布,最大限度的保障黨員群眾的知情權和參與權。
1、整合信息發(fā)布平臺,面向黨員群眾全方位公開。根據(jù)基層黨組織實際,將黨務公開與政務公開、村務公開相結合,區(qū)直部門將黨務公開欄建在辦公樓前醒目位置,全區(qū)611個行政村、49個社區(qū)黨組織在辦公活動場所或主要交通要道旁統(tǒng)一新建標準化的黨務公開欄,使黨員群眾能直接了解黨務信息。2009年,區(qū)委印發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)新聞發(fā)布工作的意見》,將黨務公開工作列入新聞發(fā)布范疇,建立了黨務公開新聞發(fā)言人制度,原則上區(qū)委每季度召開一次新聞發(fā)布會,介紹黨務公開工作進展情況,發(fā)布相關信息。通過整合會議、文件、專欄、網(wǎng)絡、新聞媒體等信息發(fā)布渠道,用制度的方式將黨務信息發(fā)布的內容、類型、形式、時間和程序固定下 3 來,形成覆蓋所有黨員的黨務信息發(fā)布平臺,有效保障了廣大黨員的知情權和參與權。
2、搭建網(wǎng)絡互動平臺,與黨員群眾零距離互動。我區(qū)高度重視互聯(lián)網(wǎng)在黨務公開中的積極作用,提倡有條件的單位建立網(wǎng)絡平臺。目前,前川街、區(qū)財政局等40多個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門建立了黨務政務公開工作網(wǎng)站,開通了黨員信箱、在線咨詢等欄目。區(qū)委在黃陂政務網(wǎng)開通了“在線會客廳”,不定期開展“區(qū)委書記與市民在線交流活動”。網(wǎng)絡平臺的雙向互動功能在協(xié)調矛盾、解決難題中顯示出積極作用。2008年10月,區(qū)交通局黨委書記與網(wǎng)友在線交流,就出租車與公交的站點設置、線路調整優(yōu)化和票價等黨員群眾關心的熱點問題進行解答,收集意見和建議,有效推動了工作的開展。目前,全區(qū)78個區(qū)直機關和19個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確了1名網(wǎng)絡新聞發(fā)言人,通過網(wǎng)絡平臺答疑解惑、化解矛盾、引導輿情,切實“問政于民、問計于民、問需于民”,促進了我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、完善黨員訴求平臺,拓寬黨內基層民主渠道。在實行黨務公開過程中,黃陂區(qū)開通了監(jiān)督舉報電話,設立黨務公開意見箱、舉報信箱等,拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道。各地各部門落實人員,定期收集整理黨員、群眾對黨務公開內容提出的意見和建議,并認真研究處理;對署名意見,將處理結果反饋給本人。區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)信訪局定期召開聯(lián)席會議,對黨員群眾的舉報訴求進行集中研判。按照分級負責、歸口辦理 4 的原則,認真抓好黨員群眾訴求的核實和意見建議的整改落實,真正確保黨員群眾呼聲有回應、需要有幫助、建議有采納,著力構建訴求、處置、落實等工作機制,搭建黨員群眾參政議政的“訴求平臺”。2008年,前川街黨工委公開了黨員納新對象名單后,有人反映一名納新對象不符合條件,經(jīng)調查核實,街黨工委按照有關規(guī)定取消了其預備黨員資格。
三、強化保障機制,確保黨務公開的長效性
為保證黨務公開目錄的落實,我區(qū)先后出臺了一系列規(guī)范性文件,從制度機制建設入手,探索建立黨務公開長效管理機制。
1、健全黨務公開領導機制。區(qū)委建立健全了“區(qū)委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調、部門各負其責”的黨務公開領導體制和機制,并將黨務公開納入全區(qū)黨建工作目標考評的范圍,由區(qū)委與區(qū)直部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨組織簽訂目標責任書,年底由區(qū)紀委、區(qū)委組織部組織專班統(tǒng)一考核,考核結果與表彰獎勵和干部提拔任用掛鉤。在此基礎上,全區(qū)建立了區(qū)委班子成員黨務公開工作聯(lián)系點,每一名區(qū)委常委聯(lián)系一個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個區(qū)直部門,定期到聯(lián)系點開展活動,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。
2、建立黨務公開問責機制。區(qū)委在編制黨務公開目錄中,明確規(guī)定各級黨組織主要負責同志對黨務公開負總責,分管領導具體負責。各單位黨務公開工作辦公室或工作專班要對公開內容的全面性、真實性負具體責任,及時向黨務公開領導機構 5 提出公開方案,報告公開情況,對各部門和基層黨組織實施黨務公開工作的情況進行督察。承擔有黨務公開工作任務的黨委部門對職責范圍內的公開事項負責。對不按規(guī)定進行黨務公開或搞假公開的黨組織及責任人,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,追究有關責任人的責任。同時把處理結果作為干部任免、獎懲和年終考核的重要依據(jù)。通過落實責任制,不斷提高領導干部特別是主要負責同志的民主意識,變被動公開為主動公開。
3、完善黨務公開督導機制。區(qū)委聘請了38名黨代表、離退休老干部和群眾黨員代表擔任黨務公開監(jiān)督員,及時收集、反饋黨員、群眾對黨務公開的建議和意見,確保黨員、群眾知情權、參與權和監(jiān)督權落到實處。對黨務公開工作進行監(jiān)督。區(qū)黨務公開工作領導小組不定期對各地各部門黨務公開工作進行檢查指導,及時協(xié)調解決存在的矛盾和困難,糾正出現(xiàn)的問題。2008年我們在木蘭鄉(xiāng)組織現(xiàn)場會,針對在試點單位督導中發(fā)現(xiàn)的有效經(jīng)驗和存在的問題,組織各地各部門進行交流、推廣。要求各地各部門做到“三個選好”:選好載體求效果、選好地點辦專欄、選好專人抓落實;做到“五個結合”:黨務公開與政務公開相結合、與創(chuàng)建“五好”黨組織相結合、與實施家園建設行動計劃相結合、與加強作風建設相結合、與宣傳十七大精神相結合。通過有效的督導檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保黨務公開更具針對性和時效性。
經(jīng)過近三年的探索,我區(qū)黨務公開工作取得了明顯成效。一是黨內民主進一步發(fā)展。區(qū)委及各基層黨(工)委及時公開黨 6 組織重大決策、干部任免、黨員“三會一課”、黨員民主評議等情況,擴大了黨員群眾的民主權利,決策的民主氛圍更濃,工作的透明度更高。二是黨內監(jiān)督進一步加強。黨組織將黨員群眾普遍關注的熱點問題逐一公開,有效解決了一些部門和單位黨務工作不公開和不透明的問題,拓寬了黨員群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道,增強了各級領導干部的廉潔自律意識。三是基層組織建設水平進一步提高。黨務公開工作已經(jīng)成為基層黨組織建設的重要載體,基層黨組織的領導核心作用進一步發(fā)揮,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯,黨員的先鋒模范作用更加突出,“三級聯(lián)創(chuàng)”工作進一步推進。四是黨群關系進一步改善。堅持把與群眾利益密切相關的黨內事項進行公開,給群眾明白,還領導清白,消除了疑慮和誤會,黨群、干群關系更加和諧融洽。
黨務公開是一項系統(tǒng)工程,政治性強,涉及面廣,黨員群眾比較關注,這對當前轉變黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式是一種極大的考驗。當前,我區(qū)黨務公開工作雖然取得了一定成效,但從整體上講黨務公開工作目前仍然處于起步探索階段,今后我們將認真研究解決新形勢下黨務公開工作面臨的新情況、新問題,切實把黨務公開工作引向深入。
第二篇:9推行黨務公開制度 深化基層組織建設
創(chuàng)先爭優(yōu)活動 基層組織建設年工作簡報
第9期
五泉街道黨政辦公室 2012年5月4日
推行黨務公開制度 深化基層組織建設
進一步推進基層組織黨務公開工作,在街道社區(qū)全面開展基層黨務公開工作,提升基層組織戰(zhàn)斗力,為順利開展基層組織建設年活動奠定了強有力的基礎。
近日,五泉街道根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的城紀發(fā)?2012?7號文件精神要求,在街道社區(qū)全面開展基層組織黨務公開工作,召開黨工委專題會議,制定黨務公開實施方案,成立黨務公開工作領導小組,并下發(fā)社區(qū)要求社區(qū)全面、認真落實。
黨工委書記田祥年同志在會議上指出,街道和社區(qū)必須嚴格按照上級黨務公開工作任務要求,切實把黨務公開工作作為一項重要任務來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學安排,規(guī)范操作,有序推進,努力實現(xiàn)認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法,街道要在今后做到以下方面的工作:
一是加強組織領導。成立黨務公開工作領導小組,制定實施方案,將黨務公開工作分為制定方案、組織實施、督查提高三個個階段,詳細制定了每個階段的工作內容、工作要求和完成時限,做到有的放矢,切實抓好落實。
二是完善黨務公開的各項制度。認真完善各項制度,從制度上確保黨務公開工作落到實處、取得實效。同時,組織召開了黨員群眾開展座談會,對黨務公開工作進行了專題討論,確定了履行職責情況、自身建設情況、黨建工作情況、黨風廉政建設、精神文明建設等各項的公開目錄。
注重發(fā)揮黨務公開載體作用。在公開形式上,注重公開方式方法的多樣化,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式,采取設置黨務公開欄公開;全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開和報紙、廣播電臺、電視等形式公開;利用電子觸摸屏公開辦事流程等電子形式公開。先后制作了7塊黨務公開展板并懸掛上墻。
黨務公開工作取得積極效果。我們的黨務公開工作從運行的情況看,取得了積極效果,黨員干部的作風得到了有效轉變,充分激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。通過開展微笑服務、一站式“柜員制”服務和標準化服務,更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下,各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎,切實保障了黨員知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務找黨員,服務群眾交黨員”,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2012年5月20日
第三篇:推行黨務公開情況匯報
推行黨務公開情況匯報
一、主要做法
黨務公開工作推行以來,特別是今年以來,我鎮(zhèn)對黨務公開工作重視程度有了進一步提升,擺上了議事日程,精心安排部署,加大了工作力度。
一是成立組織。成立了黨務公開工作領導小組,把黨務公開與政務公開、村務公開一并整體推進。設立辦公室。具體負責黨務公開的指導、推動和督促、檢查。并將黨務公開工作作為各支部考核的一項重要內容。
二是突出重點,確保公開內容全面具體。⑴在中心工作方面,突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。⑵在思想建設方面,突出公開黨組織學習計劃及落實情況,黨建主體活動安排,精神文明創(chuàng)建活動的實施計劃等。⑶在組織建設方面,突出公開領導班子自身建設情況,主要包括:民主生活會前征集意見情況,自查自糾情況,制定整改措施情況,領導班子、成員工作分工、工作職責,基層工作落實情況;黨費收繳、使用管理情況。黨員發(fā)展公示情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員情況。⑷在作風建設方面,突出公開領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。⑸在制度建設方面,突出公開黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求,完善黨內民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
三是明確了固定公開內容、定期公開內容、不定期公開內容。固定公開內容有:①組織設置和人員分工情況;②黨建 1
工作計劃和上一目標完成情況;③黨務公開領導小組及監(jiān)督小組人員組成情況及監(jiān)督電話;④上一黨員民主評議情況,包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù),評議過程以及評議處置結果等情況。定期公開內容有:①黨員黨費繳納情況;②黨員參加組織活動情況以及群眾評議情況;③黨員受獎懲情況;④支部當年工作目標進展或完成情況;⑤黨員結對幫扶情況。不定期公開內容有:①黨員發(fā)展情況:及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期將滿擬被轉為正式黨員的人選實行事前公示;②先進評比情況:主要公開村黨支部推薦有關人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內容;③鎮(zhèn)黨委和村黨支部認為需要公開的其他內容:有黨支部任期目標、黨員基本情況、無職黨員設崗定責、黨員聯(lián)系的困難戶、入黨積極分子公示表等。三是明確黨務公開的程序、形式、時限。在程序上,鎮(zhèn)、村級公開的內容,分別鎮(zhèn)由紀委、組織部門,各村支部負責提出,交黨務公開領導小組審核后公開。在形式上,主要采取了黨務公開欄,召開會議的形勢。一般是黨務與政務、村務同時公開,把黨務公開與其他公開有機地結合起來。在時限上,黨務公開的時限要與公開的內容相適應。常規(guī)性工作定期公開,一般每半年公開一次;階段性工作逐段公開,一般每季度公開一次;臨時性工作隨時公開。
四是明確責任。我們將黨務公開工作納入全鎮(zhèn)黨建目標進行考核,作為領導班子、機關干部、村干部考核的重要內容,強化了工作責任。明確了領導小組,包村干部和包片領導以及村書記的責任。建立了由黨委統(tǒng)一領導,包片領導、包村干部、村干部層層抓落實的機制。
二、目前存在的問題
目前,全鎮(zhèn)黨務公開工作中存在的主要問題有:一是我鎮(zhèn)黨務公開工作還處于起步階段,各村發(fā)展不平衡、推進程度不一;二是黨務公開作為一項新的工作,各村干部重視程度還不夠高,有的還不認可,有的對公開的內容不掌握,公開不及時,不規(guī)范。三在實際操作上還缺乏一定有特色有實效的工作方法;四黨務公開欄建設沒有形成統(tǒng)一的標準,檔次不高,需進一步提升。
三、下步工作打算
我們將根據(jù)區(qū)紀委的要求,做到扎實、規(guī)范、有序、有計劃、分步驟,逐步推進公開工作,初步設想“兩月打基礎、兩月見成效、年內全面提升”的工作目標。
1、全面積極穩(wěn)妥推進公開工作。鎮(zhèn)黨務公開領導小組繼續(xù)制訂完善工作方案,完善和改進黨務公開欄、意見箱。按照黨務公開工作要求,全面探索、穩(wěn)妥推進黨務公開工作,并逐步做到“五規(guī)范”:規(guī)范內容、規(guī)范形式、規(guī)范時限、規(guī)范范圍、規(guī)范程序。
2、加強調研指導,培植典型。把黨務公開工作作為創(chuàng)建工作特色亮點來抓,大膽探索,精心策劃。黨務公開領導小組成員要經(jīng)常深入基層,加強調查研究,具體工作指導,切實幫助基層
解決難點問題;通過舉辦專題培訓、以會代訓,提高工作水平。適時組織召開黨務公開觀摩推進會,宣傳、總結和推廣先進經(jīng)驗做法,選樹典型,以點帶面,整體推進。
3、強化督促檢查。為使黨務公開工作有效開展,建立黨務公開工作群眾監(jiān)督小組,強化內部監(jiān)督;同時,加強檢查考核力度,并把檢查結果作為作為評選“五個好”基層黨組織的重要條件之一。通過強化督查。
4、建立臺帳資料。計劃統(tǒng)一印制《黨務公開內容記錄簿》,黨務公開內容明細,配發(fā)給基層黨支部,主要記載歷次公開的內容和相關工作記錄。
5、是完善機制,確保黨務公開深入持久。一是建立目標責任機制。二是建立公開監(jiān)督機制。加強對黨務公開工作的監(jiān)督。
四、鎮(zhèn)村兩級公開欄現(xiàn)狀及打算
目前,各村黨務公開欄都是和村務公開欄合用,且標準不高,規(guī)格不統(tǒng)一,有的標志不明顯,陳舊。鎮(zhèn)里也沒有高標準、專用的黨務公開欄。在8月底之前,我們將建立高標準的鎮(zhèn)級黨務公開欄,并由鎮(zhèn)村兩級籌集資金,完成五個重點村的高標準黨務公開欄建設,統(tǒng)一規(guī)格及內容。在此基礎上,年底前爭取再建5-8個村級黨務公開欄,同時,對沒條件新建的村,對黨務公開欄進行更新,粉刷。
第四篇:推行黨務公開
推行黨務公開 優(yōu)質完成勞動保障中心任務
在局黨組的正確領導下,局紀檢組協(xié)同機關黨委把推進黨務公開工作,作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究,制定了黨務公開方案并付諸實施,促進了勞動保障中心任務的優(yōu)質和圓滿完成,取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認識,把握兩個環(huán)節(jié),解決三個問題,做到四個主動”,簡要情況匯報如下:
一、提高黨務公開的思想認識,增強工作的主動性。
“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度”,是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執(zhí)政的條件下,在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天,黨的工作和黨內事務已經(jīng)具備了公開的條件,積極推進黨務公開,對于發(fā)展黨內民主、健全黨內民主制度,改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。積極推進黨務公開,是強化黨內監(jiān)督、建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環(huán)節(jié),也是密切黨群關系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。我們感到,推進黨務公開,是一項需要上下聯(lián)動、上下互動的復雜工作,目的在于使黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,形成合力。如果把它簡單的認為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下,是上級黨組織的要求和一個必須的程序,敷衍了事地做一下,就不能起到應有的效果。因此,我們首先從提高黨員特別是黨員領導干部的思想認識入手,通過民主生活會、黨員大會,支部書記會的教育學習和探討,從四個方面使全局黨員干部充分認識到推進黨務公開工作的重要意義。
一是推進黨務公開,是堅持黨內民主,保持黨的先進性的必然要求。黨內民主是黨的生命,黨務公開是黨內民主的重要標志,是黨內民主發(fā)展的必然產(chǎn)物,是黨的先進性的具體體現(xiàn)。發(fā)展黨內民主,必然要求黨務公開,增強黨組織工作的透明度,拓寬黨內民主渠道,使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內事務,使他們的意見和建議能夠及時、真實、準確地反映上來,促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益,符合群眾的意愿,體現(xiàn)先進性的要求。
二是推進黨務公開,是實施科學決策,提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。黨務工作是關系到每個黨員的工作,而不是某些人的事情。實行黨務公開,解決黨的工作和黨內事務的神秘化,增強透明度,擴大黨員群眾的知情權和參與權,不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內事務的渠道,而且通過他們的親身參與,能夠進一步加強他們對黨組織各項工作的監(jiān)督,從而有利于促進黨的各項工作走上規(guī)范化軌道。
三是推進黨務公開,是密切黨群關系、凝聚全局群眾做好業(yè)務工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗,是新時期基層黨組織的主要任務,黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶。通過黨務公開,建立健全黨群溝通機制,將有關勞動保障工作發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況,以及干部的選拔任用等事務公之于眾。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感,拉近組織與群眾之間的距離。四是推行黨務公開是構建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作,不僅要堅決懲治腐敗,更要立足源頭治理,有效地預防腐敗。懲治腐敗這一手不能松,不能軟,預防腐敗這一手更重要,更關鍵。從近歷年違紀情況看,個別干部之所以出現(xiàn)違紀違法問題,一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明,失去監(jiān)督和制約。推行黨務公開,正是立足于監(jiān)督關口前移,以防為主,強化黨內監(jiān)督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權,又體現(xiàn)了對干部的關心和愛護,有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、把握黨務公開的兩個原則,增強工作的規(guī)范性。
在提高思想認識的基礎上,為了使黨務公開工作有章可循,我們結合勞動保障實際,制定了推進黨務公開工作的具體實施方案,明確了黨務公開的兩個原則,增強了公開工作的規(guī)范性。
一是把握好依法依紀積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》等文件規(guī)定的有關監(jiān)督制度,堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內容真實可信,結果客觀公正。依法依紀進行黨務公開,努力使黨務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。推行黨務公開工作,既要積極推行,大膽實踐,勇于創(chuàng)新;又要科學安排,規(guī)范操作,注重效果,有序推進。要善于研究黨務公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設,試行長效管理。
二是把握好注重實效服務發(fā)展的原則??茖W把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務公開的針對性和實效性,既方便群眾的知情參與,又保障黨員干部的民主權利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。黨務公開工作,必須始終遵循以黨務公開促進加快發(fā)展,以加快發(fā)展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路,不斷創(chuàng)新公開的形式,豐富公開的內涵,把黨員、群眾的思想充分凝聚起來,把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來,努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。
今年以來,局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動保障事業(yè)的發(fā)展大局,充分調動全局廣大黨員群眾工作的積極性,努力營造東城區(qū)勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境,提高黨員干部駕馭勞動保障工作的能力。通過黨務公開和加大行風建設力度,全局黨員干部精神面貌和業(yè)務技能大為改觀,執(zhí)政為民、立黨為公的觀念進一步加強,1-4月份,通過抓黨風廉政建設工作“三個加強”和行風建設“五個不放松”工作,堅持行風“一日三巡查”和“周查月報”工作,按時輯錄《行風在線》第五期,及時發(fā)布行風新舉措和各種優(yōu)質服務信息62條,激勵了窗口一線工作人員,提高了窗口人員業(yè)務技能,服務進一步得到群眾認可,優(yōu)良率進一步提高,上半年以來,全系統(tǒng)共收到群眾送來的錦旗18面,表揚信、感謝信162封。
三、解決黨務公開的三個問題,增強工作的操作性
認識提高、原則確立,解決了“為什么”、“做什么”的問題,而黨務公開是一個全新的新課題,局黨組在黨務公開實踐中就“如何做”提出的解決辦法,增強了工作的可操作性。一是解決了黨務公開的應公開內容問題。局黨組在公開過程中,要求充分體現(xiàn)求實、務實的思想,按照“只要不涉及黨內秘密,都要最大限度地公開”的原則,扎扎實實地推行黨務公開,以黨務公開促進黨風、政風和各級領導作風的進一步轉變。在實踐中我們重點突出六個方面的公開內容:一是思想建設。主要包括黨委領導班子自身建設、黨建工作計劃、理論中心組學習、民主生活會情況,黨組對群眾建議研究和落實情況。二是中心工作。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀檢組會做出的涉及全局性的,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要問題和措施。三是組織建設。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況;科級干部考察結果及任前公示、任免事項;科級干部競爭上崗考試情況;干部管理、考核評議、獎勵、處分情況;教育培訓及福利等情況;直屬單位領導班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實情況。以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評選優(yōu)秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結果等。四是作風建設。主要包括落實黨風廉政建設責任制的情況、領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況如個人重大事項報告、收入申報,拒收禮品、現(xiàn)金、述職述廉的情況;局紀檢組查處嚴重違法違紀黨員的情況等。五是制度建設。落實“一崗雙責”,民主測評的情況;遵守監(jiān)督制度,落實“四大紀律、八項要求”,執(zhí)行中紀委“五條新規(guī)定”的情況;黨內各項制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況;涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員違紀案件情況。六是各基層支部根據(jù)實際情況公開有必要公開的黨內其他事項如黨費收繳、使用、管理情況等。這六個方面基本涵蓋和突出了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》關黨委做出的決策、決定、決議.
第五篇:推行黨務公開 創(chuàng)辦特色學校
推行黨務公開 創(chuàng)辦特色學校
——授田英才學園黨務公開工作情況匯報
尊敬的各位領導: 大家好!
濱城區(qū)授田英才學園是一所獨立的民辦學校,是在民政部門正式登記的新社會組織。學校黨支部成立于2002年,現(xiàn)黨支部設有支部書記1名,由校長郭振虎擔任;組織委員1名,由辦公室主任王曉宇擔任;宣傳委員1名,由學生中心主任張如軍擔任。支部在濱城區(qū)教育局黨總支的領導下,負責整個學校的黨建工作,包括對黨員的日常思想政治教育、日常發(fā)展黨員和轉正工作、民主生活會、主題社會實踐活動等。截止2011年9月,支部現(xiàn)有黨員20人,其中正式黨員19人,預備黨員1人,女黨員10人,入黨積極分子8人。
建校以來,學校秉持“以善良為伴,與快樂同行”核心理念,精心打造全心全意服務家長、社會的精致教育,贏得了家長、社會、教育主管部門的廣泛贊譽。迄今為止,學校先后獲得了全國深化實施素質教育典型學校、省教師校本培訓示范學校、山東省先進社會組織、市規(guī)范化學校、市先進教育單位、市德育工作示范學校、市級職工職業(yè)道德建設十佳單位、等多項榮譽稱號,2008年8月,《山東教育》把我校作為封面學校對學校辦學特色進行了報道,就在今年6月份被市委評為市級優(yōu)秀基層黨組織,9月21日,我校又被評為了山東省教學示范學校。
近年來,我校黨建工作在上級黨組織的正確領導下,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,全面推進我校黨的思想、組織、作風和制度建設,在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾,特別是在推行黨務公開以及創(chuàng)辦特色學校等方面取得了明顯成效。
自6月份開始,按照上級黨組織的部署要求,我們學校繼續(xù)開展黨務公開工作。在黨務工作預公開階段,廣泛征求意見,分別涉及學校管理、教學工作、德育工作、服務保障工作等方面,現(xiàn)就將黨務公開工作情況匯報如下:
一、工作推進情況
按照市區(qū)教育局黨務公開工作《實施意見》的統(tǒng)一安排,我們及時組織了全體干部召開的黨務公開專題會議進行研究,在最短的時間內制定了《授田英才學園黨務公開實施方案》按照市教育局的工作安排積極部署,分解任務,把每一項指標量化、細化,落實到位,并通過集體討論等形式制定了黨務公開工作的一系列制度。通過學校黨支部的積極安排部署,學校黨務公開工作取得了階段性成果。
二、黨務公開工作的實施措施
我校通過集思廣益的形式制定了一系列新穎、簡便、有 效的黨務公開方法。我們將其總結為“五創(chuàng)新”。
(一)以“三聯(lián)動” 促“三增強”,在實踐中科學發(fā)展。
1、黨組織建設與群眾組織建設聯(lián)動,增強黨務公開工作的源動力。我校在教育局黨委的指導下,2002年建立了黨支部。為了提高黨務工作水平,我們選拔懂教育、會管理、善協(xié)調的優(yōu)秀黨員走上黨務工作崗位。每年從優(yōu)秀的中青年教師中發(fā)展一批黨員,逐年壯大黨員隊伍,確保每個黨員干部“思想過硬,作風頑強”,也為了黨務公開工作的圓滿順利,我們具體進行了兩個步驟:
第一,我校專門成立了以黨支部書記為組長的黨務公開工作領導小組,設立了黨務公開工作領導小組辦公室。黨務公開工作辦公室及時向領導小組提出公開方案,報告有關黨務公開工作的精神和文件的學習情況,并負責對黨務公開的形式、內容及實施情況進行督促檢查,及時收集公開后的意見,及時進行上下反饋。
第二,我校班班成立了“家長義工委員會”。我校在2009年上半學期,在學生管理中心的指導下,全校各班均成立了“家長義工委員會”。把家長義工委員會作為學校黨務公開工作的有效途徑,密切家長與學校、教師的聯(lián)系,便于與家長、社會的溝通,從而擴大了黨務公開的民主范圍。
2、學習活動與教育教學聯(lián)動,增強對黨組織的認同感。如何解決好黨務公開工作與日常教育教學工作“兩張皮”的問題,是我們在工作中遇到的最大難題,為此,我們提出“兩個結合”。一是理論學習與調查研究相結合。每個學期我們都將老師分為若干小組,以組為單位向學校提意見建議。這意見大多數(shù)直擊學校的管理機制和制度。為了尋找能將兩者完美結合之策,黨員干部分頭深入學校管理一線當中,圍繞學校管理、教學管理、德育管理等主要工作,開展了大規(guī)模的“焦點訪談”活動,形成調研報告,分析了問題存在的原因,提出了改進的措施,為學校發(fā)展注入了新的活力。二是黨務公開工作與實踐改革相結合。我們在實踐中堅持以黨務公開促業(yè)務的工作思路,充分發(fā)揮黨組織的積極作用,通過小改革、小建議、小發(fā)明“三小活動”,不斷解決教學育人中出現(xiàn)的新情況、新問題。比如說有的老師機械地給學生布置作業(yè),造成課業(yè)負擔過重,家長不滿,這一直是個難題。我們黨員老師就帶頭發(fā)明了“作業(yè)公示”制度,凡是在公示之外的作業(yè),學生和家長有權拒絕和舉報。
3、黨內與黨外聯(lián)動,增強黨務工作的實效性
針對黨務公開的民主性,我們將盡可能多的征求黨內黨外人士的意見和建議,使規(guī)章制度更加的全面透明,增強黨務公開工作的實效性,我們也將學校的主要工作內容、目標長期公開,并設立了群眾意見箱,積極收集群眾意見、建議。我們還在黨員發(fā)展的每個階段都公開“曬陽光”,以足夠的透明度展示給群眾,充分調動了黨內黨外人士參政議政的積極性,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師并取得相對豐碩的成果。劉子煜老師積極開發(fā)“套餐式”課程,每個學生選擇了自己最適合最感興趣的特長活動,提供了更加個性化的服務,有效地促進了學生全面發(fā)展。
(二)以人為本,凝心聚力,開創(chuàng)黨政工作特色學校
我校在黨務公開實施過程中,一直堅持著“以人為本,凝心聚力”的原則,目標是讓我校黨務公開工作更加的透明,從而開創(chuàng)我校黨政工作的新局面。
“以人為本”,就是從我校黨務公開工作的實際情況出發(fā),實事求是,廣泛的聽取意見,商討處理措施,解決黨員干部和職工急需解決的問題,客觀的監(jiān)督措施的落實。例如:我校王建魯主任通過調查多數(shù)老師“職業(yè)病”嚴重,身體欠佳,精心策劃全新的“授田興趣大課間”,受到廣大師生的熱烈歡迎,呈現(xiàn)出旺盛的生機與活力。白校長以身示范,躬身力行,積極推動、引領學園教師推進教研改革,隔周的“道德學?!毙v活動讓老師們多了聆聽身邊“明師”指導的機會,更有效把所學轉為所得。
“凝心聚力”,就是通過黨務公開工作更好的展示我校黨建工作,讓全體教師、家長參與到學校黨建工作中來,提出寶貴意見和建議,只有這樣,才能健全我校黨建工作機制,才能始終保持黨員干部的先進性和廉潔性,才能更好的團結家長,更好的為學校的教育教學提供良好的前提。抓好與建立健全教育、制度和監(jiān)督并重工作相結合,確保黨務公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化。星星之火可以燎原,黨員的積極帶頭和以身示范讓群眾感受到得不僅僅是關懷,更重要的是激發(fā)了群眾隊伍對黨組織的熱愛,并把自己對組織的擁護與熱愛轉化成工作的動力,僅僅圍繞黨的方向,齊心協(xié)力,共創(chuàng)佳績。
我校一直秉承求真務實的精神,進一步提升黨務公開的效能,辦具有授田英才學園特色的教學,我們將不斷摸索規(guī)律性的工作方法,不斷借鑒先進單位的寶貴經(jīng)驗,走出一條符合我校實際情況的黨務公開的新途經(jīng)。
授田英才學園 2011年9月