第一篇：長(zhǎng)治縣推行黨務(wù)公開(kāi)的調(diào)查報(bào)告

公開(kāi)贏(yíng)得凝聚力——關(guān)于長(zhǎng)治縣推行黨務(wù)公開(kāi)的調(diào)查報(bào)

告

作者:焦建亮 李志棟 來(lái)源:前進(jìn) 2006-9-13 16:11:58

前不久，中共長(zhǎng)治市紀(jì)委辦公廳，對(duì)長(zhǎng)治縣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中推行黨務(wù)公開(kāi)的做法，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。我們認(rèn)為，該縣不少有益的做法值得借鑒。

一、推行黨務(wù)公開(kāi)的起因

黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，是黨的建設(shè)的必然要求。我們黨員隊(duì)伍的主流是好的，但在新的歷史條件下，一些惰性、消極甚至腐朽的東西在一些黨員身上仍然存在。一些黨組織決定重大事項(xiàng)，沒(méi)有很好地堅(jiān)持民主集中制的原則，有的單位“一把手”的決定代替了黨委會(huì)集體的決定。在基層組織中，有的支部書(shū)記在發(fā)展黨員、推薦后備干部等方面搞“暗箱操作”，任人唯親；有的支部書(shū)記不民主、不公開(kāi)，大事小事一人說(shuō)了算，群眾有怨言，引發(fā)了上訪(fǎng)和不穩(wěn)定因素；有的支部在民主評(píng)議黨員時(shí)流于形式，干好干壞一個(gè)樣，形不成積極向上的良好風(fēng)氣；有的支部書(shū)記任前承諾信誓旦旦，但任后承諾不兌現(xiàn)。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)黨支部，但卻嚴(yán)重?fù)p害了基層黨組織在群眾中的形象，究其原因主要在于黨務(wù)不公開(kāi)，黨組織權(quán)力運(yùn)行缺乏有效的群眾監(jiān)督。為了有效地解決這些問(wèn)題，2003年10月，長(zhǎng)治縣委決定在農(nóng)村基層黨組織中推行黨務(wù)公開(kāi)。2005年春，縣委把黨務(wù)公開(kāi)作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，在全縣各級(jí)黨組織中全面推開(kāi)。

二、推行黨務(wù)公開(kāi)的做法和措施

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，把黨務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制整體考核范圍?？h委成立了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組，縣委書(shū)記親自?huà)鞄?。同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工情況明確了縣委其他領(lǐng)導(dǎo)的具體職責(zé)，明確規(guī)定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制，并納入各單位責(zé)任制

考核范疇?？h紀(jì)委積極組織落實(shí)，強(qiáng)化“一部署、兩指導(dǎo)”工作措施?！耙徊渴稹?，即會(huì)議部署，先后召開(kāi)會(huì)議10余次，紀(jì)委書(shū)記親自安排?！皟芍笇?dǎo)”，即實(shí)地指導(dǎo)與輿論指導(dǎo)相結(jié)合，紀(jì)委干部先后80多次深入各單位指導(dǎo)工作，并利用新聞媒體對(duì)各單位黨務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)了黨務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮示范效應(yīng)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。長(zhǎng)治縣采取了先搞試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步在全縣推廣黨務(wù)公開(kāi)的做法。2005年5月份,有針對(duì)性地選擇了財(cái)政、國(guó)土、交通、農(nóng)機(jī)等與群眾利益密切相關(guān)的單位和有代表性的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為黨務(wù)公開(kāi)的先期試點(diǎn)單位，出臺(tái)《黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》(試行)?？h委還多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，廣泛征求各界意見(jiàn)，反復(fù)修改論證，制定下發(fā)了《中共長(zhǎng)治縣委關(guān)于全面推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》。2005年7月初，縣委召開(kāi)全縣黨務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各部門(mén)、各單位一把手參觀(guān)學(xué)習(xí)，使黨務(wù)公開(kāi)工作在全縣全面推廣。截止目前，己建立黨務(wù)公開(kāi)欄95個(gè)，設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱62個(gè)，黨務(wù)公開(kāi)工作已成為長(zhǎng)治縣推進(jìn)源頭治腐工作的一個(gè)新亮點(diǎn)和新途徑。

(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式上求真求活?？h委黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容，概括起來(lái)就是“三重一大”，即重大審批事項(xiàng)公開(kāi)、重大人事安排公開(kāi)、重大項(xiàng)目安排公開(kāi)、大額資金使用公開(kāi)。主要特點(diǎn)：一是共性?xún)?nèi)容必須公開(kāi)；二是個(gè)性?xún)?nèi)容分類(lèi)公開(kāi)；三是公開(kāi)形式具體靈活，符合實(shí)際?？h紀(jì)委根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同，實(shí)行了固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐段公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)相結(jié)合的辦法，即：政策措施、文件規(guī)定、審批事項(xiàng)、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實(shí)行固定公開(kāi)；一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作實(shí)行定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情況確定更新周期，一般半年更換一次，每季度微調(diào)一次；動(dòng)態(tài)性、階段性工作實(shí)行逐段公開(kāi)，如辦實(shí)事、重要工作進(jìn)展情況；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作實(shí)行即時(shí)公開(kāi)，如干部考察、任前公示、災(zāi)害救助等。從而真正抓住了公開(kāi)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“群眾應(yīng)該知道什么，就公開(kāi)什么，而不是公開(kāi)什么群眾就看什么”

這一突破性的轉(zhuǎn)變，保證了黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。

(四)著眼制度建設(shè)，加強(qiáng)程序和實(shí)效的全面監(jiān)督?？h紀(jì)委先后制定出臺(tái)了六項(xiàng)黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度，其中，《長(zhǎng)治縣黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制制度》對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)、責(zé)任作出明確分工；《長(zhǎng)治縣黨務(wù)公開(kāi)審批制度》明確規(guī)定了公開(kāi)的內(nèi)容、事項(xiàng)、范圍、方式由各單位黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；《長(zhǎng)治縣黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度》明確要求各單位要聘請(qǐng)一定數(shù)量的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督；《長(zhǎng)治縣黨務(wù)公開(kāi)檢查考核制度》則規(guī)定由縣紀(jì)委定期對(duì)各單位公開(kāi)情況進(jìn)行檢查考核；《長(zhǎng)治縣黨務(wù)公開(kāi)資料歸檔制度》對(duì)應(yīng)具備的資料及保管作出明確規(guī)定。《長(zhǎng)治縣黨務(wù)公開(kāi)輿論監(jiān)督制度》對(duì)正面和反面典型作出了表?yè)P(yáng)和批評(píng)的相關(guān)規(guī)定。

(五)立足黨務(wù)公開(kāi)，著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)上臺(tái)階。長(zhǎng)治縣在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，十分注重以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。各單位進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了“收支兩條線(xiàn)”管理，全部實(shí)行公示制度、收費(fèi)資金使用問(wèn)責(zé)制度和監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行票款分離、集中收繳的管理辦法?？h政府出臺(tái)了對(duì)20萬(wàn)元以上的重大支出項(xiàng)目、重要的人事分配調(diào)整事宜和涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重大事項(xiàng)由政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、民主決策制度，真正做到公開(kāi)、公平、公正。

三、推行黨務(wù)公開(kāi)的主要成效

(一)黨務(wù)公開(kāi)拓寬了基層黨組織自身建設(shè)的渠道，提升了黨組織的執(zhí)政能力和水平。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于保持黨的先進(jìn)性，在于搞好黨的建設(shè)。該縣推行黨務(wù)公開(kāi)，從群眾普遍關(guān)心的黨內(nèi)事務(wù)和涉及黨員群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，公開(kāi)的內(nèi)容要先經(jīng)黨委會(huì)議或支部大會(huì)審議通過(guò)，讓廣大黨員暢所欲言、建言獻(xiàn)策，再認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，接受群眾監(jiān)督，并讓群眾參與評(píng)議，充分體現(xiàn)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，贏(yíng)得了群眾的擁護(hù)，提高了黨員的威信，增加了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保

持了廣大黨員和基層黨組織的先進(jìn)性。黨務(wù)公開(kāi)的重要意義，就在于不僅讓黨員和群眾敢于講真話(huà)、講心里話(huà)，在黨內(nèi)營(yíng)造平等對(duì)話(huà)、民主決策的環(huán)境，而且讓廣大群眾參與監(jiān)督、評(píng)議黨組織的工作表現(xiàn)。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，把黨組織的工作情況置于群眾的監(jiān)督之下。如該縣的西池鄉(xiāng)通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，激發(fā)了廣大黨員干部帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。2005年各村“辦實(shí)事”完成率達(dá)到100%，西故縣、鼓家、小川等村完成了道路硬化，九個(gè)村的飲水解困工程全部完成。該縣的南宋鄉(xiāng)通過(guò)近兩年的黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，全鄉(xiāng)已有1個(gè)先進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化為紅旗支部，3個(gè)一般支部轉(zhuǎn)化為先進(jìn)支部。

(二)黨務(wù)公開(kāi)創(chuàng)新了自我約束和民主監(jiān)督機(jī)制，黨員干部的拒腐防變能力明顯提高。黨務(wù)公開(kāi)的程度決定民主監(jiān)督和自我約束的程度。該縣堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗措施公開(kāi)化、規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的民主監(jiān)督，使廣大干部認(rèn)識(shí)到作為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，更要抓黨建、抓廉政。2005年，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體研究的大額度支出項(xiàng)目多達(dá)90余項(xiàng)，縣城“三縱三橫”道路框架建設(shè)工程，黎都公園三、四期工程，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等多達(dá)50多項(xiàng)，全部實(shí)行規(guī)范化公開(kāi)招標(biāo)。2005年在立案查處的40多起大要案件中，有選擇地進(jìn)行了公開(kāi)審理，擴(kuò)大了案件查處的治本功能和警示教育作用，有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨員的拒腐防變能力明顯增強(qiáng)。

(三)黨務(wù)公開(kāi)深化了干部人事制度改革，營(yíng)造了任人唯賢、公道正派的選人用人環(huán)境。能否把黨務(wù)公開(kāi)引深到干部選拔任用過(guò)程中，是黨務(wù)公開(kāi)向更深層次推進(jìn)的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，該縣委結(jié)合《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件和山西省委“三個(gè)規(guī)定”的頒布實(shí)施，認(rèn)真貫徹《條例》，積極探索防止“民意失真”的辦法，不斷加大公開(kāi)選人用人的力度，先后建立完善了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示、試用期、差額考察、全委會(huì)票決等制度。同時(shí)，選拔任用干部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要通過(guò)電視、報(bào)紙和黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。2005年在黨建網(wǎng)站中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了部長(zhǎng)信箱，接受

群眾的意見(jiàn)和建議。全縣進(jìn)行了人事分配調(diào)整和其它重大事項(xiàng)20余次，全部置于廣大黨員和群眾監(jiān)督之下，避免了用人失察失誤，保證了優(yōu)秀干部脫穎而出。

(四)黨務(wù)公開(kāi)密切了黨群干群關(guān)系，推動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。黨務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)了各級(jí)黨員干部辦實(shí)事、抓落實(shí)的責(zé)任感，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“實(shí)事實(shí)辦擂臺(tái)賽”，縣直單位深入到先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系村(企業(yè))指導(dǎo)工作，幫貧扶困，在全縣形成了服務(wù)群眾興辦實(shí)事的熱潮。黨務(wù)公開(kāi)給干部以清白，給群眾以明白，增強(qiáng)了干部與群眾之間的信任和理解，拓寬了黨員聯(lián)系群眾的渠道，使廣大黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)發(fā)生了深刻變化，黨群、干群關(guān)系更加密切。如該縣南宋鄉(xiāng)的永豐村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型代表，村黨支部書(shū)記、村長(zhǎng)王書(shū)文團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾，以創(chuàng)建“十星級(jí)”文明家庭，來(lái)模范踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，以黨務(wù)公開(kāi)的有效形式，把廉潔自律和為老百姓辦實(shí)事有效結(jié)合起來(lái)。全村創(chuàng)辦2個(gè)煤礦、1個(gè)洗煤廠(chǎng)等14個(gè)集體企業(yè)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超億元，2005年人均收入達(dá)8000元。蘇店鎮(zhèn)西申家莊村領(lǐng)導(dǎo)班子緊密聯(lián)系黨員和群眾，發(fā)揮民主管理的力量，集思廣益，通過(guò)“干部、黨員、聯(lián)戶(hù)創(chuàng)星，三級(jí)共建”活動(dòng)，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)向深層次推進(jìn)，該村在自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的條件下，創(chuàng)新思路，通過(guò)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，招商引資，依托大企業(yè)，壯大服務(wù)業(yè)、培育自身產(chǎn)業(yè)。目前，組建了股份制煤矸石磚廠(chǎng)、村建筑隊(duì)以及飯店等服務(wù)業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))10多個(gè)，擴(kuò)大了養(yǎng)殖場(chǎng)和苗圃基地。

目前，長(zhǎng)治縣的信訪(fǎng)量明顯下降，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的良好氛圍更加濃厚。2005年全縣財(cái)政收入突破6億元，比上年增長(zhǎng)71%。今年以來(lái)。全縣項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)花，企業(yè)改革順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)力推進(jìn)，小康村示范建設(shè)發(fā)展迅速，全縣的生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)歷史新高。(作者單位：長(zhǎng)治市紀(jì)檢委辦公廳）

第二篇：推行黨務(wù)公開(kāi)

推行黨務(wù)公開(kāi) 優(yōu)質(zhì)完成勞動(dòng)保障中心任務(wù)

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)檢組協(xié)同機(jī)關(guān)黨委把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，作為保持黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)長(zhǎng)效措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了黨務(wù)公開(kāi)方案并付諸實(shí)施，促進(jìn)了勞動(dòng)保障中心任務(wù)的優(yōu)質(zhì)和圓滿(mǎn)完成，取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，把握兩個(gè)環(huán)節(jié)，解決三個(gè)問(wèn)題，做到四個(gè)主動(dòng)”，簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：

一、提高黨務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天，黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)已經(jīng)具備了公開(kāi)的條件，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主制度，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是密切黨群關(guān)系、凝聚群眾共同做好勞動(dòng)保障工作的有效途徑。我們感到，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，是一項(xiàng)需要上下聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的復(fù)雜工作，目的在于使黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力。如果把它簡(jiǎn)單的認(rèn)為不過(guò)是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報(bào)一下，是上級(jí)黨組織的要求和一個(gè)必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應(yīng)有的效果。因此，我們首先從提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)入手，通過(guò)民主生活會(huì)、黨員大會(huì)，支部書(shū)記會(huì)的教育學(xué)習(xí)和探討，從四個(gè)方面使全局黨員干部充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義。

一是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，是堅(jiān)持黨內(nèi)民主，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，是黨內(nèi)民主發(fā)展的必然產(chǎn)物，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。發(fā)展黨內(nèi)民主，必然要求黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使他們的意見(jiàn)和建議能夠及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上來(lái)，促使黨的各項(xiàng)決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。

二是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，是實(shí)施科學(xué)決策，提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。黨務(wù)工作是關(guān)系到每個(gè)黨員的工作，而不是某些人的事情。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，解決黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的神秘化，增強(qiáng)透明度，擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，而且通過(guò)他們的親身參與，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)他們對(duì)黨組織各項(xiàng)工作的監(jiān)督，從而有利于促進(jìn)黨的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。

三是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，是密切黨群關(guān)系、凝聚全局群眾做好業(yè)務(wù)工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗，是新時(shí)期基層黨組織的主要任務(wù)，黨務(wù)公開(kāi)是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨群溝通機(jī)制，將有關(guān)勞動(dòng)保障工作發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況，以及干部的選拔任用等事務(wù)公之于眾。這樣才能增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。四是推行黨務(wù)公開(kāi)是構(gòu)建防腐敗體系的具體行動(dòng)。開(kāi)展反腐倡廉工作，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預(yù)防腐敗。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預(yù)防腐敗這一手更重要，更關(guān)鍵。從近歷年違紀(jì)情況看，個(gè)別干部之所以出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，一個(gè)重要的原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開(kāi)透明，失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開(kāi)，正是立足于監(jiān)督關(guān)口前移，以防為主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一個(gè)重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)，又體現(xiàn)了對(duì)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、把握黨務(wù)公開(kāi)的兩個(gè)原則，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。

在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，為了使黨務(wù)公開(kāi)工作有章可循，我們結(jié)合勞動(dòng)保障實(shí)際，制定了推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的具體實(shí)施方案，明確了黨務(wù)公開(kāi)的兩個(gè)原則，增強(qiáng)了公開(kāi)工作的規(guī)范性。

一是把握好依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果客觀(guān)公正。依法依紀(jì)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，努力使黨務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。推行黨務(wù)公開(kāi)工作，既要積極推行，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推進(jìn)。要善于研究黨務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，試行長(zhǎng)效管理。

二是把握好注重實(shí)效服務(wù)發(fā)展的原則?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開(kāi)形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。黨務(wù)公開(kāi)工作，必須始終遵循以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨務(wù)公開(kāi)的成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開(kāi)的形式，豐富公開(kāi)的內(nèi)涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來(lái)，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來(lái)，努力形成聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

今年以來(lái)，局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展大局，充分調(diào)動(dòng)全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營(yíng)造東城區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高黨員干部駕馭勞動(dòng)保障工作的能力。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)和加大行風(fēng)建設(shè)力度，全局黨員干部精神面貌和業(yè)務(wù)技能大為改觀(guān)，執(zhí)政為民、立黨為公的觀(guān)念進(jìn)一步加強(qiáng)，1-4月份，通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“三個(gè)加強(qiáng)”和行風(fēng)建設(shè)“五個(gè)不放松”工作，堅(jiān)持行風(fēng)“一日三巡查”和“周查月報(bào)”工作，按時(shí)輯錄《行風(fēng)在線(xiàn)》第五期，及時(shí)發(fā)布行風(fēng)新舉措和各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息62條，激勵(lì)了窗口一線(xiàn)工作人員，提高了窗口人員業(yè)務(wù)技能，服務(wù)進(jìn)一步得到群眾認(rèn)可，優(yōu)良率進(jìn)一步提高,上半年以來(lái)，全系統(tǒng)共收到群眾送來(lái)的錦旗18面，表?yè)P(yáng)信、感謝信162封。

三、解決黨務(wù)公開(kāi)的三個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)工作的操作性

認(rèn)識(shí)提高、原則確立，解決了“為什么”、“做什么”的問(wèn)題，而黨務(wù)公開(kāi)是一個(gè)全新的新課題，局黨組在黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中就“如何做”提出的解決辦法，增強(qiáng)了工作的可操作性。一是解決了黨務(wù)公開(kāi)的應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容問(wèn)題。局黨組在公開(kāi)過(guò)程中，要求充分體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地公開(kāi)”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推行黨務(wù)公開(kāi)，以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中我們重點(diǎn)突出六個(gè)方面的公開(kāi)內(nèi)容：一是思想建設(shè)。主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨建工作計(jì)劃、理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況，黨組對(duì)群眾建議研究和落實(shí)情況。二是中心工作。主要包括黨代會(huì)、黨委會(huì)、黨委常委會(huì)、紀(jì)檢組會(huì)做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要問(wèn)題和措施。三是組織建設(shè)。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況；科級(jí)干部考察結(jié)果及任前公示、任免事項(xiàng)；科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試情況；干部管理、考核評(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)、處分情況；教育培訓(xùn)及福利等情況；直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合考評(píng)、誡勉談話(huà)及整改措施落實(shí)情況。以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評(píng)選優(yōu)秀黨員、民主評(píng)議黨員的條件、程序、結(jié)果等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況如個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)，拒收禮品、現(xiàn)金、述職述廉的情況；局紀(jì)檢組查處嚴(yán)重違法違紀(jì)黨員的情況等。五是制度建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，民主測(cè)評(píng)的情況；遵守監(jiān)督制度，落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，執(zhí)行中紀(jì)委“五條新規(guī)定”的情況；黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況；涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及黨員違紀(jì)案件情況。六是各基層支部根據(jù)實(shí)際情況公開(kāi)有必要公開(kāi)的黨內(nèi)其他事項(xiàng)如黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。這六個(gè)方面基本涵蓋和突出了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》關(guān)黨委做出的決策、決定、決議.

第三篇：推行黨務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)

推行黨務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)

一、主要做法

黨務(wù)公開(kāi)工作推行以來(lái)，特別是今年以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作重視程度有了進(jìn)一步提升，擺上了議事日程，精心安排部署，加大了工作力度。

一是成立組織。成立了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)一并整體推進(jìn)。設(shè)立辦公室。具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)、推動(dòng)和督促、檢查。并將黨務(wù)公開(kāi)工作作為各支部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)，確保公開(kāi)內(nèi)容全面具體。⑴在中心工作方面，突出公開(kāi)黨支部的重大決策、決定、決議等。⑵在思想建設(shè)方面，突出公開(kāi)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨建主體活動(dòng)安排，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃等。⑶在組織建設(shè)方面，突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要包括：民主生活會(huì)前征集意見(jiàn)情況，自查自糾情況，制定整改措施情況，領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作分工、工作職責(zé)，基層工作落實(shí)情況；黨費(fèi)收繳、使用管理情況。黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分子情況，民主評(píng)議黨員情況。⑷在作風(fēng)建設(shè)方面，突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。⑸在制度建設(shè)方面，突出公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

三是明確了固定公開(kāi)內(nèi)容、定期公開(kāi)內(nèi)容、不定期公開(kāi)內(nèi)容。固定公開(kāi)內(nèi)容有：①組織設(shè)置和人員分工情況；②黨建 1

工作計(jì)劃和上一目標(biāo)完成情況；③黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組人員組成情況及監(jiān)督電話(huà)；④上一黨員民主評(píng)議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評(píng)議過(guò)程以及評(píng)議處置結(jié)果等情況。定期公開(kāi)內(nèi)容有：①黨員黨費(fèi)繳納情況；②黨員參加組織活動(dòng)情況以及群眾評(píng)議情況；③黨員受獎(jiǎng)懲情況；④支部當(dāng)年工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況；⑤黨員結(jié)對(duì)幫扶情況。不定期公開(kāi)內(nèi)容有：①黨員發(fā)展情況：及時(shí)對(duì)擬被確定為發(fā)展對(duì)象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿(mǎn)擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實(shí)行事前公示；②先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開(kāi)村黨支部推薦有關(guān)人員參加上級(jí)榮譽(yù)評(píng)比的類(lèi)別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容；③鎮(zhèn)黨委和村黨支部認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容：有黨支部任期目標(biāo)、黨員基本情況、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系的困難戶(hù)、入黨積極分子公示表等。三是明確黨務(wù)公開(kāi)的程序、形式、時(shí)限。在程序上，鎮(zhèn)、村級(jí)公開(kāi)的內(nèi)容，分別鎮(zhèn)由紀(jì)委、組織部門(mén)，各村支部負(fù)責(zé)提出，交黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開(kāi)。在形式上，主要采取了黨務(wù)公開(kāi)欄，召開(kāi)會(huì)議的形勢(shì)。一般是黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)同時(shí)公開(kāi)，把黨務(wù)公開(kāi)與其他公開(kāi)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在時(shí)限上，黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開(kāi)，一般每半年公開(kāi)一次；階段性工作逐段公開(kāi)，一般每季度公開(kāi)一次；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。

四是明確責(zé)任。我們將黨務(wù)公開(kāi)工作納入全鎮(zhèn)黨建目標(biāo)進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化了工作責(zé)任。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)以及村書(shū)記的責(zé)任。建立了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部層層抓落實(shí)的機(jī)制。

二、目前存在的問(wèn)題

目前，全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題有：一是我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作還處于起步階段，各村發(fā)展不平衡、推進(jìn)程度不一；二是黨務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)新的工作，各村干部重視程度還不夠高，有的還不認(rèn)可，有的對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容不掌握，公開(kāi)不及時(shí)，不規(guī)范。三在實(shí)際操作上還缺乏一定有特色有實(shí)效的工作方法；四黨務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，檔次不高，需進(jìn)一步提升。

三、下步工作打算

我們將根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，做到扎實(shí)、規(guī)范、有序、有計(jì)劃、分步驟，逐步推進(jìn)公開(kāi)工作，初步設(shè)想“兩月打基礎(chǔ)、兩月見(jiàn)成效、年內(nèi)全面提升”的工作目標(biāo)。

1、全面積極穩(wěn)妥推進(jìn)公開(kāi)工作。鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)制訂完善工作方案，完善和改進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱。按照黨務(wù)公開(kāi)工作要求，全面探索、穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，并逐步做到“五規(guī)范”：規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范形式、規(guī)范時(shí)限、規(guī)范范圍、規(guī)范程序。

2、加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，培植典型。把黨務(wù)公開(kāi)工作作為創(chuàng)建工作特色亮點(diǎn)來(lái)抓，大膽探索，精心策劃。黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，具體工作指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層

解決難點(diǎn)問(wèn)題；通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)，提高工作水平。適時(shí)組織召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)，宣傳、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，選樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

3、強(qiáng)化督促檢查。為使黨務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展，建立黨務(wù)公開(kāi)工作群眾監(jiān)督小組，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；同時(shí)，加強(qiáng)檢查考核力度，并把檢查結(jié)果作為作為評(píng)選“五個(gè)好”基層黨組織的重要條件之一。通過(guò)強(qiáng)化督查。

4、建立臺(tái)帳資料。計(jì)劃統(tǒng)一印制《黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容記錄簿》，黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容明細(xì)，配發(fā)給基層黨支部，主要記載歷次公開(kāi)的內(nèi)容和相關(guān)工作記錄。

5、是完善機(jī)制，確保黨務(wù)公開(kāi)深入持久。一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。二是建立公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。

四、鎮(zhèn)村兩級(jí)公開(kāi)欄現(xiàn)狀及打算

目前，各村黨務(wù)公開(kāi)欄都是和村務(wù)公開(kāi)欄合用，且標(biāo)準(zhǔn)不高，規(guī)格不統(tǒng)一，有的標(biāo)志不明顯，陳舊。鎮(zhèn)里也沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用的黨務(wù)公開(kāi)欄。在8月底之前，我們將建立高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級(jí)黨務(wù)公開(kāi)欄，并由鎮(zhèn)村兩級(jí)籌集資金，完成五個(gè)重點(diǎn)村的高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)格及內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，年底前爭(zhēng)取再建5－8個(gè)村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)，對(duì)沒(méi)條件新建的村，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行更新，粉刷。

第四篇：工商局推行黨務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

工商局推行黨務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

根據(jù)中央關(guān)于“要逐步推行黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”的要求，按照市委對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的安排部署，為了加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)黨的工作，全面實(shí)施黨務(wù)“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)工商行政管理工作健康快速發(fā)展,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,扎實(shí)認(rèn)真地

開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全市工商系統(tǒng)共有黨組8個(gè)；黨總支7個(gè)；黨支部65個(gè)，其中機(jī)關(guān)支部1個(gè)，基層工商所支部62個(gè)，離退休支部2個(gè)。共有黨員649人，其中在職干部職工黨員460人，離退休黨員182人，在外地的黨員7人。市局機(jī)關(guān)設(shè)獨(dú)立支部一個(gè)，共有黨員57人，其中在職干部職工黨員42人，離退休黨員15人。全市系統(tǒng)共有人員974人，其中在職干部職工695人，離退休人員279人。

二、基本做法

1、廣泛發(fā)動(dòng)，精心部署。為了將市委黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神貫徹好，落實(shí)好，市局黨組根據(jù)系統(tǒng)黨建工作的實(shí)際，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了研究和安排部署。一是成立了以黨組書(shū)記曲永波同志為組長(zhǎng)，黨組成員同志為副組長(zhǎng)，黨組成員為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由監(jiān)察室主任同志兼任，成員由企業(yè)科科長(zhǎng)、辦公室副主任、法規(guī)科同志組成，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作，承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織人員到市紀(jì)委、市委組織部、區(qū)等試點(diǎn)單位參觀(guān)學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，初步形成了在我系統(tǒng)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的思路和辦法。三是研究制定了《市工商行政管理局黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，為我局開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作奠定了基礎(chǔ)。四是進(jìn)行了廣泛地動(dòng)員發(fā)動(dòng)。適時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)和機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議，下發(fā)了《實(shí)施方案》等文件，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的工作人員，靠實(shí)了工作責(zé)任。各縣（區(qū)）局、分局，市局機(jī)關(guān)各科室緊密配合，相互協(xié)作，黨務(wù)公開(kāi)工作全面鋪開(kāi)。

2、抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。市局黨組以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)堅(jiān)持兩促進(jìn)、五大攻堅(jiān)六突破”的總體戰(zhàn)略部署和省工商局提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象”的工作思路，堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)和依法行政進(jìn)程，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)事務(wù)和行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)工作人員的民主意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理職能，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。市縣（區(qū)）局、分局黨的各級(jí)組織，在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極組織黨員和非黨干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)、中共市委《關(guān)于市開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《市開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及相關(guān)的法律法規(guī)，從推行黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有力手段，是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措等方面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高了對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，提高了工作的積極性和主動(dòng)性。

3、抓公開(kāi)內(nèi)容的落實(shí)，統(tǒng)一規(guī)范化運(yùn)作。根據(jù)工商系統(tǒng)的工作實(shí)際，從突出針對(duì)性出發(fā)，黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容初步確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、黨的組織建設(shè)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等4個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，即黨風(fēng)廉政建設(shè)方面13項(xiàng)，主要公開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)案件查處等情況；行政執(zhí)法監(jiān)督方面3項(xiàng)，主要公開(kāi)行政執(zhí)法、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、案件核審復(fù)議訴訟聽(tīng)證等情況；組織建設(shè)方面6項(xiàng)，主要公開(kāi)相關(guān)文件規(guī)定、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、后備干部的選拔任用、入黨積極分子培養(yǎng)等情況；機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面7項(xiàng)，主要公開(kāi)黨務(wù)重點(diǎn)工作、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、職責(zé)分工、監(jiān)督措施的落實(shí)等情況。在公開(kāi)形式上，堅(jiān)持“依法公開(kāi)、內(nèi)容規(guī)范、程序合法、注重時(shí)效”的原則，采取會(huì)議公開(kāi)、文件公開(kāi)、服務(wù)窗口公開(kāi)、內(nèi)部網(wǎng)站公開(kāi)、公開(kāi)欄公開(kāi)、新聞媒體公開(kāi)等多種形式進(jìn)行。在公開(kāi)程序上，按照“規(guī)范、有序、到位”的要求，凡對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容和形式，先由本單位黨組提出意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織審核后進(jìn)行公開(kāi)；凡對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容和形式，采取多種形式即時(shí)予以公開(kāi)。對(duì)每一項(xiàng)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)都規(guī)定了具體時(shí)間界限。莊浪縣工商局突出重點(diǎn)，確保公開(kāi)內(nèi)容全面、具體，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，只要不違反黨的組織原則，都進(jìn)行了公開(kāi)。一是在全局和中心工作方面，公開(kāi)黨組的重大決策、決定、決議，黨組任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)以及為民辦實(shí)事等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。二是在思想建設(shè)方面，公開(kāi)中心小組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨建工作主體活動(dòng)安排等。三是在組織建設(shè)方面，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)以及各項(xiàng)組織工作開(kāi)展情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面，公開(kāi)黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告情況，黨紀(jì)政紀(jì)案件查處結(jié)果情況，維

護(hù)群眾利益情況等。五是在制度建設(shè)方面，公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。涇川縣工商局延伸服務(wù)，把政務(wù)公開(kāi)工作推向基層，縣局投資1.2萬(wàn)元為各工商所統(tǒng)一制作黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄22個(gè)，統(tǒng)一公示內(nèi)容，各工商所都結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了落實(shí)措施和服務(wù)項(xiàng)目、范圍，使全系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作形成了一盤(pán)棋。并編制印發(fā)了《涇川縣工商局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》165本，除在內(nèi)部發(fā)放以外，給縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)單位發(fā)送，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

4、抓公開(kāi)公示，提高黨務(wù)工作透明度。首先按照方案要求，對(duì)需要公開(kāi)的內(nèi)容歸類(lèi)整理，堅(jiān)持公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)形式、公開(kāi)內(nèi)容協(xié)調(diào)配套的原則，在公開(kāi)時(shí)間上采取固定公開(kāi)、定期公開(kāi)和即時(shí)公開(kāi)，在公開(kāi)內(nèi)容上除涉及黨政機(jī)密不適宜公開(kāi)和黨員持有較大異議暫緩公開(kāi)外，凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡是黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨政秘密的，一律向群眾公開(kāi)。在公開(kāi)方法上能一次到位的一次性公開(kāi)，需要逐步公開(kāi)和隨后公開(kāi)的，提出了公開(kāi)計(jì)劃；其次，根據(jù)工作需要，添置必要的硬件設(shè)施，制作公開(kāi)欄8個(gè)，職工崗位桌簽696個(gè)，開(kāi)設(shè)內(nèi)部局網(wǎng)站專(zhuān)欄8個(gè)。市局利用黨務(wù)公開(kāi)欄，采取固定公開(kāi)和活動(dòng)公開(kāi)形式，對(duì)黨組、支部成員的工作分工，重大工作，評(píng)先表彰，黨員發(fā)展規(guī)劃，民主測(cè)評(píng)情況，黨費(fèi)收繳情況等進(jìn)行了公開(kāi)公示。第三，聘請(qǐng)了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員236人，設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱70個(gè)，公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)電子郵箱和電話(huà)號(hào)碼78部。崆峒分局黨組黨務(wù)公開(kāi)工作抓點(diǎn)帶面，動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的，籌資一萬(wàn)多元，制作了高質(zhì)量的公示欄，安裝了電子觸摸屏；崇信縣工商局黨組在黨務(wù)公開(kāi)工作中按照“早、實(shí)、活、細(xì)、全”的“五字”要求，做到領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、安排、宣傳、實(shí)施“五到位”；華亭縣工商局黨組在黨務(wù)公開(kāi)工作中虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效，開(kāi)展了“五個(gè)結(jié)合”。通過(guò)豐富多彩、有聲有色的手段，取得了公開(kāi)公示良好效果。

5、抓制度建設(shè)，建立完善治本之策。市縣（區(qū)）局、分局黨組把黨務(wù)公開(kāi)工作與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，與“百日集中落實(shí)行動(dòng)”緊密結(jié)合，與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持簡(jiǎn)單管用、便于操作的原則，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度措施進(jìn)行一次全面的梳理完善，努力完善加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)的治本之策，形成一套便利、實(shí)用、有約束力、群眾滿(mǎn)意的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制約制度，進(jìn)一步促進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。針對(duì)黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市局黨組在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索公開(kāi)的有效途徑的基礎(chǔ)上，制定了《市工商行政管理局黨務(wù)工作公開(kāi)制度》、《市工商行政管理局聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度》、《市工商行政管理局黨務(wù)公開(kāi)工作考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》、《市工商行政管理局黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法（試行）》等11項(xiàng)制度。

6、抓好監(jiān)督檢查，保證黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)扎實(shí)有效進(jìn)行。市局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期研究黨務(wù)公開(kāi)工作，有組織、有步驟、有目標(biāo)地開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)每一個(gè)步驟的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，指導(dǎo)解決具體問(wèn)題，確保各階段的目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。8月18日在涇川縣工商局召開(kāi)了全市工商系統(tǒng)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，參觀(guān)了涇川縣工商局“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、公示欄等“陽(yáng)光工程”，推動(dòng)了全市系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)向深層次發(fā)展。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作辦公室隨時(shí)協(xié)調(diào)督促和了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，提出整改完善的措施和建議，確保每一個(gè)步驟扎實(shí)有效。

三、黨務(wù)公開(kāi)工作取得的實(shí)效

通過(guò)黨務(wù)工作公開(kāi)工作的開(kāi)展，提高了黨務(wù)工作透明度，凝聚了黨心、民心，激發(fā)了黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

1、黨員群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大。由于黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容廣泛，時(shí)間及時(shí)，形式多樣，基本做到了由政務(wù)向黨務(wù)、定時(shí)向及時(shí)、單一形式向靈活多樣、公開(kāi)結(jié)果向公開(kāi)辦事程序的“四個(gè)延伸”，重新樹(shù)立了黨組織的新形象，黨員、群眾、社會(huì)對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大，宗旨意識(shí)不斷加強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，主動(dòng)參與黨務(wù)工作的積極性進(jìn)一步提高。靜寧縣工商局把黨務(wù)公開(kāi)作為與黨員、群眾、社會(huì)建誠(chéng)信、結(jié)紐帶的“民心工程”來(lái)抓，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合、重點(diǎn)與熱點(diǎn)結(jié)合、黨務(wù)與政務(wù)結(jié)合，通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)促黨建、樹(shù)形象，收到了實(shí)實(shí)在在的效果，受到了系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。靈臺(tái)縣工商局在黨務(wù)公開(kāi)工作中做到了“四欄、兩有、三掛、十二公示牌上墻”，增強(qiáng)了工作透明度，進(jìn)一步方便了群眾，提高了辦事效率。

2、黨務(wù)工作受到了全方位的監(jiān)督。以“擴(kuò)大民主、增強(qiáng)監(jiān)督”為目標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》，貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨員權(quán)利保障條例》，開(kāi)展黨內(nèi)情況通報(bào)、廉政承諾、民主推薦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部等制度、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在黨內(nèi)監(jiān)督方面的作用，以及聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話(huà)、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、開(kāi)設(shè)網(wǎng)站等有效措施的落實(shí)，黨員、群眾、社會(huì)的監(jiān)督權(quán)得到了保證，一個(gè)黨組織自覺(jué)接受監(jiān)督，黨員、群眾、社會(huì)積極參與監(jiān)督的氛圍正在形成。

3、促進(jìn)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意識(shí)。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、勤廉公示和廉政談話(huà)制度，增強(qiáng)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，通過(guò)落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大黨員群眾有序參與，拓寬了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督渠道。議廉、評(píng)廉、倡廉悄然成風(fēng)，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意識(shí)日漸濃厚。

4、促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階。系統(tǒng)各級(jí)黨組織以黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作為契機(jī)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以公開(kāi)促公正，認(rèn)真落實(shí)承諾，取信于民，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，“抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象”，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提升，服務(wù)水平明顯提高；創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入，深入開(kāi)展“雙節(jié)”、紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品醫(yī)療廣告等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；打假冒，端窩點(diǎn)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

五、存在的問(wèn)題和今后打算

我局的黨務(wù)公開(kāi)工作在市委和市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，雖然做了大量的工作，取得了一定的實(shí)效，但與市委和黨員群眾的要求相比、與兄弟單位相比還有一定差距，黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面，黨務(wù)公開(kāi)的載體

還比較單一，黨務(wù)公開(kāi)的制度化、程序化、即時(shí)化程度不高，黨員、群眾、社會(huì)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)還沒(méi)有完全得到充分發(fā)揮，所有這些問(wèn)題還需進(jìn)一步探索和完善。黨務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，在今后工作中，我們要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作不斷推向深入，把工商部門(mén)建成文明“窗口”行業(yè)，把工商隊(duì)伍帶成一流隊(duì)伍，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職能到位，努力為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

某某鄉(xiāng)全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)精神，全面深入推行全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

1．指導(dǎo)思想

全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊圍繞“跨過(guò)一百億，再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標(biāo)，為開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣新局面提供有力保證。

2.基本原則

--發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

--積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合；堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。

--統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi) 2

和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

--區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型黨組織特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

3.工作目標(biāo)

到2011年底，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村、學(xué)校等基層黨組織要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。要建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，使黨務(wù)工作規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿(mǎn)意度不斷提高。

二、具體要求

（一）明確公開(kāi)內(nèi)容

黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開(kāi)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，將人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題，列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。各村黨支部要圍繞堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”、落實(shí)“四項(xiàng)制度”和“四議兩公開(kāi)”，注重公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況。機(jī)關(guān)黨支部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，注重公開(kāi)政府重大決策制定和落實(shí)情況。九校支部要結(jié)合教學(xué)工作，注重公開(kāi)教育教學(xué)及學(xué)校收費(fèi)方面的情況。

（二）規(guī)范公開(kāi)程序

1.制定目錄。分類(lèi)制定機(jī)關(guān)、村黨支部的公開(kāi)目錄，九校黨支部的公開(kāi)目錄由縣教育局黨組制定。

2.實(shí)施公開(kāi)。依照目錄實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，各支部應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組

織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。

3.收集反饋。各支部應(yīng)通過(guò)設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各支部應(yīng)及時(shí)對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料進(jìn)行登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公開(kāi)范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，其他事項(xiàng)均應(yīng)向黨員公開(kāi)；可以向黨內(nèi)外公開(kāi)的事項(xiàng)，要依照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開(kāi)。

2.公開(kāi)時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi)；動(dòng)態(tài)性、階段性工作應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi)；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。

3．公開(kāi)方式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；需要向社會(huì)公開(kāi)的，可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開(kāi)。

4．建立聯(lián)系點(diǎn)。確定ABC村作為黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。

5.注重統(tǒng)籌兼顧，做到三個(gè)結(jié)合：

一是黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)（村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等）相結(jié)合。在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上要注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。

二是公開(kāi)與辦理相結(jié)合。各支部要緊密結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。

三是公開(kāi)與規(guī)范相結(jié)合。各支部要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)來(lái)規(guī)范黨務(wù)

工作，促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)。

三、分步組織實(shí)施

為確保2011年底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，按照縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)分三個(gè)階段組織實(shí)施。

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月10日-5月10日）

各支部要及時(shí)制定工作方案，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行大勢(shì)宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的濃厚氛圍。

2．組織實(shí)施階段（5月11日-10月31日）

一是制定黨務(wù)公開(kāi)目錄。各村支部的黨務(wù)公開(kāi)目錄于5月10日前完成；機(jī)關(guān)支部黨務(wù)公開(kāi)目錄于6月底完成；九校支部黨務(wù)公開(kāi)目錄于8月底完成。二是正式實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。各村黨支部在6月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)；機(jī)關(guān)支部在8月底前全面實(shí)行公務(wù)公開(kāi)；九校支部要在10月底前全面完成黨務(wù)公開(kāi)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展。

3．檢查深化階段（11月1日-12月31日）

全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各支部工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

四、建立四項(xiàng)制度

實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的科學(xué)化水平建設(shè)的重要舉措。各支部必須把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基本制度，常抓不懈。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)探索實(shí)踐，不斷研究新情況新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

1.例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷(xiāo)或終止，由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。

2.依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開(kāi)的，各支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

3.監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委將通過(guò)制定黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法、成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督檢查力度。

4.考核評(píng)價(jià)制度。鄉(xiāng)黨委把已經(jīng)把黨務(wù)公開(kāi)工作納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體制及推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍。列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為各支部書(shū)記工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。各支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，支部書(shū)記應(yīng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)做出公開(kāi)承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容，組織黨員對(duì)支部黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的，要批評(píng)教育、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，A B為副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作。各支部也要成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題，為推行黨務(wù)公開(kāi)提供必要的工作條件。

2．強(qiáng)化責(zé)任分工。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要把組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工，鄉(xiāng)

黨政辦公室負(fù)責(zé)做好黨務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理，領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾的兌現(xiàn)、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)。

各級(jí)黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要從實(shí)際從發(fā)，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。