第一篇：推行黨務(wù)公開的調(diào)查與研究

關(guān)于推行“黨務(wù)公開”問題的

調(diào)查與研究

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出：“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”。這是我們黨適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和舉措，是發(fā)展黨的民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一個(gè)全新的課題。如何推行“黨務(wù)公開”？通過(guò)采取召開專題座談會(huì)，聽取各級(jí)各部門和各方面黨務(wù)工作者的意見和建議，對(duì)黨務(wù)公開的含義，推行黨務(wù)公開的必要性、內(nèi)容與形式、工作現(xiàn)狀與難點(diǎn)問題以及應(yīng)對(duì)的措施等進(jìn)行了專題調(diào)查與研究。

一、黨務(wù)公開的含義與范圍

黨務(wù)公開，指黨的工作和活動(dòng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)有關(guān)法律的規(guī)定和各地實(shí)際情況，除依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，將黨組織的決策和決議、干部任免情況等黨員群眾關(guān)心的問題在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公開，而不再具有或不應(yīng)該具有秘密性，以不斷增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。

《 中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定：“黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與?！薄饵h員權(quán)利保障條例》也明確規(guī)定：“黨組織做出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)?！钡鹊龋羞@些規(guī)定，都鮮明地要求保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，而黨務(wù)公開便是貫徹落實(shí)這些黨內(nèi)法規(guī)的具體有效載體。

就公開的范圍而言，黨務(wù)公開大致包括兩個(gè)層面：一是在狹義上或在本組織內(nèi)部關(guān)系上，黨務(wù)公開是指黨組織的工作和活動(dòng)向黨員公開；二是在廣義上或在外部關(guān)系上，黨務(wù)公開是指黨的工作和活動(dòng)不僅向黨員公開，而且向社會(huì)公開。對(duì)這兩個(gè)層面的公開，要分別不同情況對(duì)待；有些黨組織的工作和活動(dòng)只向黨內(nèi)公開或只在一定范圍的黨組織內(nèi)公開；有些是先向黨內(nèi)公開、后向社會(huì)公開；有些則同時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開。究竟在多大范圍內(nèi)公開，這根據(jù)具體情況而定。

二、推行黨務(wù)公開的必要性和重要性

第一，從黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定看，推進(jìn)黨務(wù)公開是貫徹黨內(nèi)法規(guī)的具體舉措?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與?！薄吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》第三章“監(jiān)督制度”中關(guān)于“重要情況通報(bào)和報(bào)告”、“述職述廉”和“詢問和質(zhì)詢”等規(guī)定，都是用來(lái)保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán)的?！吨腥A人民共和國(guó)黨黨員權(quán)利保障條例》也明確規(guī)定：“黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。”

第二，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)角度看，黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，不是一個(gè)人或者一部分人能完成的，需要依靠全黨同志的共同努力。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須充分調(diào)動(dòng)全黨同志的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨務(wù)公開這一形式，改變了各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式，保障了黨員的民主權(quán)利，拓寬了黨內(nèi)民主渠道，實(shí)現(xiàn)了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與，有效管理和切實(shí)監(jiān)督，有利于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

第三，從加強(qiáng)黨的制度建設(shè)角度看，黨務(wù)公開有利于推動(dòng)黨的工作的制度化、規(guī)范化和程序化。黨務(wù)公開的核心是加強(qiáng)制度建設(shè)，它要求各級(jí)黨組織逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，情況反映制度，重大決策征求意見制度，黨代會(huì)代表提議的處理和回復(fù)機(jī)制，黨的常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，黨的代表大會(huì)提案制度等一系列制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于不斷創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好局面。

第四，從反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)看，黨務(wù)公開將進(jìn)一步推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立健全，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。黨務(wù)公開有利于加強(qiáng)事前監(jiān)督，建立黨組織與人民群眾直接溝通的有效渠道，依靠人民群眾強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，避免“暗箱”操作，切實(shí)防止權(quán)力的濫用和尋租。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容與重點(diǎn)

黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）要求公開的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，都要最大限度地進(jìn)行公開。要圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容和十項(xiàng)監(jiān)督制度，確定黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容：

一是全局和中心工作方面，突出公開黨委的重大決策、決定、決議等。主要包括：由黨委討論決定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、企業(yè)改制等涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策的醞釀、擬定、出臺(tái)；涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)戎卮髥栴}；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理及落實(shí)情況等。

二是思想建設(shè)方面，突出公開黨組織中心學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，年度黨建主體活動(dòng)安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃等。

三是組織建設(shè)方面，突出公開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括：黨委民主生活會(huì)前征集意見情況，會(huì)中開展批評(píng)和自我批評(píng)、查糾問題情況，會(huì)后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測(cè)評(píng)情況，談話誡勉情況，重要情況通報(bào)和報(bào)告情況，領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作分工、工作職責(zé)，基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況；突出公開干部人事制度改革情況。如：公推公選、干部考察預(yù)告、干部任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公務(wù)員錄用、干部考核、獎(jiǎng)懲等情況，黨委管黨制度及執(zhí)行情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用管理情況；突出公開黨委抓基層組織建設(shè)情況。如：黨員發(fā)展公示情況，后備干部推薦情況，入黨積極分子情況，民主評(píng)議黨員情況。

四是在作風(fēng)建設(shè)方面，突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國(guó)學(xué)習(xí)、家屬和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；拒收上交禮品禮金情況；執(zhí)行通信工具管理規(guī)定的情況；出國(guó)（境）和跨省考察情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況等。五是制度建設(shè)方面，突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

四、黨務(wù)公開的形式與程序

在公開形式上，要注重公開方式方法的多樣化。內(nèi)容決定形式。要根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。主要分兩種情況：

一是只適宜在黨內(nèi)公開的，主要通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨委活動(dòng)欄、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開。二是適且對(duì)全社會(huì)公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則，最大限度地方便群眾、便于操作。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)的黨務(wù)政務(wù)公開，宜在機(jī)關(guān)大院內(nèi)選擇合理位臵設(shè)立公開欄，并充分利用電子政務(wù)、電子屏幕等載體進(jìn)行多形式公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)臵）、設(shè)臵黨務(wù)公開意見箱和公開電話等形式進(jìn)行公開；街道可以利用“政務(wù)超市”這個(gè)平臺(tái)，采取電子屏幕和公開欄相結(jié)合的形式進(jìn)行公開；行政村、居委會(huì)可以在村務(wù)公開、居務(wù)公開的基礎(chǔ)上，充實(shí)黨務(wù)公開內(nèi)容。在公開程序上，要力求規(guī)范、有序、到位。對(duì)公開的項(xiàng)目、范圍和形式，應(yīng)事先由相應(yīng)部門提出，經(jīng)黨務(wù)公開主管組織批準(zhǔn)后予以公開。公開的內(nèi)容由職能部門或所涉?zhèn)€人提供，先征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后，予以公開。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。公開注意收集、整理社會(huì)反映，對(duì)群眾通過(guò)各種渠道反映的意見和要求，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

在公開時(shí)限上，要實(shí)行定期與不定期相結(jié)合。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作要定期公開，根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開，比如為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況、黨委民主生活等情況等。臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開，比如干部考察預(yù)告、干部任前公示等。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開?？傊?，要充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。

五、黨務(wù)公開的現(xiàn)狀與難點(diǎn)

通過(guò)調(diào)研，目前黨務(wù)公開的現(xiàn)狀大體有三種情況：一是在推行政務(wù)公開、單位內(nèi)事公開和結(jié)合行風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中，局部搞了一些涉及黨務(wù)的公開。二是這幾年只搞了政務(wù)公開，多數(shù)單位黨務(wù)公開一點(diǎn)也沒有搞。三是對(duì)黨務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí)上有障礙、有顧慮、有忌諱，或者認(rèn)為黨務(wù)公開沒有必要；或者認(rèn)為黨務(wù)公開，涉及黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)層，比較敏感，難度大；或者認(rèn)為黨務(wù)公開超出了機(jī)關(guān)黨的工作的范疇，是“自找麻煩”，擔(dān)心較多。整體看，大家普遍對(duì)黨務(wù)公開的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方法和操作也缺乏深入思考，對(duì)黨務(wù)公開與其它公開的關(guān)系如何處臵，還有待于商榷。

通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)黨務(wù)公開的難點(diǎn)在于（1）黨組（黨委）決策重大事項(xiàng)的公開；（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和召開民主生活會(huì)情況的公開；（3）選拔任用干部和年度述職述廉情況的公開；（4）單位人財(cái)物管理特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)出境、公務(wù)消費(fèi)等情況的公開。

從整體上講，黨務(wù)公開難，原因是多方面的。通過(guò)座談大家認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：第一，主觀認(rèn)識(shí)上的原因，認(rèn)為黨務(wù)沒有什么需要公開，公開的范圍和內(nèi)容不好確定；第二，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的原因。普遍對(duì)黨務(wù)公開心理上有戒心，尤其是黨組（黨委）“一把手”，擔(dān)心黨務(wù)公開在黨內(nèi)外引發(fā)新的矛盾和問題，擔(dān)心削弱黨的權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)威望，往往從穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)上考慮，都不愿意搞黨務(wù)公開；第三，機(jī)制方面的原因。黨務(wù)公開必須在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，現(xiàn)在部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志整天忙于業(yè)務(wù)工作，很少有精力去籌劃考慮黨務(wù)公開，而機(jī)關(guān)黨組織又難以獨(dú)立承擔(dān)黨務(wù)公開的重任。因此，探索黨務(wù)公開是個(gè)難事。

六、黨務(wù)公開需要注意的幾個(gè)問題

作為一項(xiàng)新的探索和實(shí)踐，黨務(wù)公開是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)性工程，既要扎扎實(shí)實(shí)地抓好當(dāng)前，更需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在深入持久上下功夫，在積極穩(wěn)妥上做文章。在工作中，需要注意把握以下幾點(diǎn)：

一要把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措來(lái)抓。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)水平的高低直接關(guān)系到工作的力度和成效。黨務(wù)公開工作在試點(diǎn)和逐步推進(jìn)的同時(shí)，也有一個(gè)思想認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一的過(guò)程。比如，有的同志認(rèn)為搞政務(wù)公開就行了，沒有必要搞黨務(wù)公開；有的擔(dān)心只是“一陣風(fēng)”，搞形式主義：還有人認(rèn)為，黨務(wù)公開可能會(huì)泄露黨的秘密，甚至說(shuō)是會(huì)侵犯黨員干部的個(gè)人穩(wěn)私。通過(guò)實(shí)踐表明，黨員干部逐步認(rèn)識(shí)到，黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一條很有效的途徑。黨務(wù)公開的重要特征就是增強(qiáng)黨的工作及黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通聯(lián)系的渠道。實(shí)行黨務(wù)公開，促進(jìn)和推動(dòng)了黨內(nèi)民主，規(guī)范了決策和監(jiān)督程序；帶動(dòng)了懲防腐敗的制度創(chuàng)新和監(jiān)督機(jī)制的完善，推進(jìn)了懲防體系的建設(shè)；強(qiáng)化了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)，增強(qiáng)了黨組織的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，有力地促進(jìn)了執(zhí)政能力的不斷提高。

二要因地制宜，不搞“一刀切”。黨務(wù)公開涉及的面比較廣，各地、各部門情況不盡相同。在具體操作中，要注意堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，注意克服形式主義和方法簡(jiǎn)單，注重因地制宜和因時(shí)制宜。在具體工作中應(yīng)把握好“兩個(gè)統(tǒng)一”：一是把握好鞏固與提高的統(tǒng)一。對(duì)一些普遍受到肯定的做法和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)加以鞏固和堅(jiān)持。二是把握好形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。要根據(jù)各地、各部門的實(shí)際，采取最有效的形式深入推進(jìn)，避免形式僵化、千篇一律。黨務(wù)公開的生命力在于其內(nèi)容，形式要服從和服務(wù)于內(nèi)容。要堅(jiān)決克服重形式、輕內(nèi)容以及假、大、空等問題，切實(shí)增強(qiáng)公開內(nèi)容的針對(duì)性，確保公開內(nèi)容的真實(shí)性和時(shí)效性。

三要處理好公開與保密的關(guān)系。既要防止黨內(nèi)一切事務(wù)都必須公開、黨內(nèi)無(wú)秘密可言的思想，又要克服以保守黨的秘密為理由，拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容的行為。凡黨員和群眾要求公開，所涉內(nèi)容確屬黨和國(guó)家秘密不能公開的，由內(nèi)容所涉單位書面提出不公開理由，包括法律法規(guī)依據(jù)、公開后可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)等，報(bào)上一級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定，必要時(shí)提請(qǐng)黨的保密工作部門作出界定。

四要與政務(wù)公開相結(jié)合。我們黨是執(zhí)政黨，黨務(wù)公開與政務(wù)公開有著密切的聯(lián)系，兩者有機(jī)統(tǒng)一，不可分割。既要防止和克服兩者人為割裂，更不可顧此失彼。黨務(wù)公開突出了黨務(wù)工作的全局性、決策性和自身建設(shè)的嚴(yán)肅性等特點(diǎn)，是政務(wù)公開深入發(fā)展的必然要求；政務(wù)公開也應(yīng)當(dāng)而且必須在開展黨務(wù)公開的同時(shí)進(jìn)一步深化和發(fā)展，使黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作達(dá)到相得益彰、相互促進(jìn)的效果。

五要及時(shí)關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。黨務(wù)公開工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)是群眾的支持和參與，這也是黨務(wù)公開的生命力所在。因此，黨務(wù)公開要注重群眾反映和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是當(dāng)前群眾關(guān)心的農(nóng)村征地、城市拆遷、國(guó)企改革和社會(huì)保障等問題，要做到相關(guān)政策、辦事程序公開透明，確保群眾對(duì)黨組織在處理和解決這些問題上的知情權(quán)、參與以和監(jiān)督以，從而有效地增強(qiáng)黨務(wù)公開的生機(jī)和活力。

六要積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。黨務(wù)公開工作，要先試點(diǎn)再擴(kuò)大，再全面推行，是逐步展開的。這樣做，是為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。就公開內(nèi)容而言，具體公開哪些內(nèi)容，公開到什么程序，主要由地方和部門自行決定，如涉及到個(gè)人穩(wěn)私問題、意見不一致的問題、多數(shù)人不贊成的問題等，都中以先放一放，等思想統(tǒng)一了，條件成熟了再進(jìn)行公開。

七、黨務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨務(wù)公開，首先在領(lǐng)導(dǎo)，因此必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。其次，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，黨委要統(tǒng)一部署，提出明確要求，把此納入黨的建設(shè)新的偉大工程和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行之中，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，先行試點(diǎn)，由點(diǎn)到面，本著先易后難，逐步推進(jìn)。同時(shí)，在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門組成工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)，有經(jīng)費(fèi)保證，有布臵有檢查。二是建立公開透明的黨務(wù)運(yùn)行機(jī)制。首先，黨務(wù)公開的制度要明確，要逐步建立和完善黨內(nèi)情況定期通報(bào)制度、重大事項(xiàng)征詢意見制度、民主評(píng)議制度、定期檢查考核制度，防止黨務(wù)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的隨意性、主觀性、隱蔽性。其次，黨務(wù)公開的內(nèi)容和程序要明確。例如，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制問題、用人問題、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題、黨員隊(duì)伍的教育管理問題、黨內(nèi)監(jiān)督問題等等，都應(yīng)最大限度的予以公開。第三，黨務(wù)公開形式可以多樣化、多層次，例如可以通過(guò)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，包括局域網(wǎng)上的黨務(wù)欄目，也可以根據(jù)需要在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部、處科以上干部，或黨務(wù)干部，或全體黨員及全體干部中予以公開。

三是建立黨務(wù)公開評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作的需要，要按照實(shí)事求是，講求實(shí)效，堅(jiān)持走群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的要求，在黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨務(wù)政工、紀(jì)檢人教以及基層黨組織、黨員和系統(tǒng)行業(yè)代表、服務(wù)對(duì)象代表等組成黨務(wù)公開評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、辦法和效果等作出客觀評(píng)價(jià)，提出意見和建議，幫助、促進(jìn)不斷改進(jìn)和做好黨務(wù)公開工作，提高公開的水平和實(shí)效。

四是建立黨務(wù)公開考核激勵(lì)機(jī)制。上級(jí)和同級(jí)建立這一機(jī)制，有利于推動(dòng)黨務(wù)公開深入開展，調(diào)動(dòng)激發(fā)各級(jí)黨組織搞好黨務(wù)公開的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也便于分類分層指導(dǎo)，努力營(yíng)造“公開”光榮，“不公開”受罰的機(jī)關(guān)氛圍，努力開創(chuàng)黨務(wù)公開的新局面。

第二篇：推行黨務(wù)公開

推行黨務(wù)公開 優(yōu)質(zhì)完成勞動(dòng)保障中心任務(wù)

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)檢組協(xié)同機(jī)關(guān)黨委把推進(jìn)黨務(wù)公開工作，作為保持黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)長(zhǎng)效措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了黨務(wù)公開方案并付諸實(shí)施，促進(jìn)了勞動(dòng)保障中心任務(wù)的優(yōu)質(zhì)和圓滿完成，取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，把握兩個(gè)環(huán)節(jié)，解決三個(gè)問題，做到四個(gè)主動(dòng)”，簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：

一、提高黨務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天，黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)已經(jīng)具備了公開的條件，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主制度，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是密切黨群關(guān)系、凝聚群眾共同做好勞動(dòng)保障工作的有效途徑。我們感到，推進(jìn)黨務(wù)公開，是一項(xiàng)需要上下聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的復(fù)雜工作，目的在于使黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力。如果把它簡(jiǎn)單的認(rèn)為不過(guò)是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報(bào)一下，是上級(jí)黨組織的要求和一個(gè)必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應(yīng)有的效果。因此，我們首先從提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)入手，通過(guò)民主生活會(huì)、黨員大會(huì)，支部書記會(huì)的教育學(xué)習(xí)和探討，從四個(gè)方面使全局黨員干部充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)黨務(wù)公開工作的重要意義。

一是推進(jìn)黨務(wù)公開，是堅(jiān)持黨內(nèi)民主，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，是黨內(nèi)民主發(fā)展的必然產(chǎn)物，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。發(fā)展黨內(nèi)民主，必然要求黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使他們的意見和建議能夠及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上來(lái)，促使黨的各項(xiàng)決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。

二是推進(jìn)黨務(wù)公開，是實(shí)施科學(xué)決策，提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。黨務(wù)工作是關(guān)系到每個(gè)黨員的工作，而不是某些人的事情。實(shí)行黨務(wù)公開，解決黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的神秘化，增強(qiáng)透明度，擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，而且通過(guò)他們的親身參與，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)他們對(duì)黨組織各項(xiàng)工作的監(jiān)督，從而有利于促進(jìn)黨的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。

三是推進(jìn)黨務(wù)公開，是密切黨群關(guān)系、凝聚全局群眾做好業(yè)務(wù)工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗，是新時(shí)期基層黨組織的主要任務(wù)，黨務(wù)公開是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。通過(guò)黨務(wù)公開，建立健全黨群溝通機(jī)制，將有關(guān)勞動(dòng)保障工作發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況，以及干部的選拔任用等事務(wù)公之于眾。這樣才能增強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。四是推行黨務(wù)公開是構(gòu)建防腐敗體系的具體行動(dòng)。開展反腐倡廉工作，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預(yù)防腐敗。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預(yù)防腐敗這一手更重要，更關(guān)鍵。從近歷年違紀(jì)情況看，個(gè)別干部之所以出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，一個(gè)重要的原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開透明，失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開，正是立足于監(jiān)督關(guān)口前移，以防為主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一個(gè)重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)，又體現(xiàn)了對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、把握黨務(wù)公開的兩個(gè)原則，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。

在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，為了使黨務(wù)公開工作有章可循，我們結(jié)合勞動(dòng)保障實(shí)際，制定了推進(jìn)黨務(wù)公開工作的具體實(shí)施方案，明確了黨務(wù)公開的兩個(gè)原則，增強(qiáng)了公開工作的規(guī)范性。

一是把握好依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果客觀公正。依法依紀(jì)進(jìn)行黨務(wù)公開，努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。推行黨務(wù)公開工作，既要積極推行，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推進(jìn)。要善于研究黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，試行長(zhǎng)效管理。

二是把握好注重實(shí)效服務(wù)發(fā)展的原則?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。黨務(wù)公開工作，必須始終遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗(yàn)黨務(wù)公開的成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開的形式，豐富公開的內(nèi)涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來(lái)，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來(lái)，努力形成聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

今年以來(lái)，局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展大局，充分調(diào)動(dòng)全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營(yíng)造東城區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高黨員干部駕馭勞動(dòng)保障工作的能力。通過(guò)黨務(wù)公開和加大行風(fēng)建設(shè)力度，全局黨員干部精神面貌和業(yè)務(wù)技能大為改觀，執(zhí)政為民、立黨為公的觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，1-4月份，通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“三個(gè)加強(qiáng)”和行風(fēng)建設(shè)“五個(gè)不放松”工作，堅(jiān)持行風(fēng)“一日三巡查”和“周查月報(bào)”工作，按時(shí)輯錄《行風(fēng)在線》第五期，及時(shí)發(fā)布行風(fēng)新舉措和各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息62條，激勵(lì)了窗口一線工作人員，提高了窗口人員業(yè)務(wù)技能，服務(wù)進(jìn)一步得到群眾認(rèn)可，優(yōu)良率進(jìn)一步提高,上半年以來(lái)，全系統(tǒng)共收到群眾送來(lái)的錦旗18面，表?yè)P(yáng)信、感謝信162封。

三、解決黨務(wù)公開的三個(gè)問題，增強(qiáng)工作的操作性

認(rèn)識(shí)提高、原則確立，解決了“為什么”、“做什么”的問題，而黨務(wù)公開是一個(gè)全新的新課題，局黨組在黨務(wù)公開實(shí)踐中就“如何做”提出的解決辦法，增強(qiáng)了工作的可操作性。一是解決了黨務(wù)公開的應(yīng)公開內(nèi)容問題。局黨組在公開過(guò)程中，要求充分體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地公開”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推行黨務(wù)公開，以黨務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中我們重點(diǎn)突出六個(gè)方面的公開內(nèi)容：一是思想建設(shè)。主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨建工作計(jì)劃、理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況，黨組對(duì)群眾建議研究和落實(shí)情況。二是中心工作。主要包括黨代會(huì)、黨委會(huì)、黨委常委會(huì)、紀(jì)檢組會(huì)做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要問題和措施。三是組織建設(shè)。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況；科級(jí)干部考察結(jié)果及任前公示、任免事項(xiàng)；科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考試情況；干部管理、考核評(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)、處分情況；教育培訓(xùn)及福利等情況；直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合考評(píng)、誡勉談話及整改措施落實(shí)情況。以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評(píng)選優(yōu)秀黨員、民主評(píng)議黨員的條件、程序、結(jié)果等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況如個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)，拒收禮品、現(xiàn)金、述職述廉的情況；局紀(jì)檢組查處嚴(yán)重違法違紀(jì)黨員的情況等。五是制度建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，民主測(cè)評(píng)的情況；遵守監(jiān)督制度，落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，執(zhí)行中紀(jì)委“五條新規(guī)定”的情況；黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況；涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來(lái)信來(lái)訪及黨員違紀(jì)案件情況。六是各基層支部根據(jù)實(shí)際情況公開有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng)如黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。這六個(gè)方面基本涵蓋和突出了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》關(guān)黨委做出的決策、決定、決議.

第三篇：推行黨務(wù)公開情況匯報(bào)

推行黨務(wù)公開情況匯報(bào)

一、主要做法

黨務(wù)公開工作推行以來(lái)，特別是今年以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)黨務(wù)公開工作重視程度有了進(jìn)一步提升，擺上了議事日程，精心安排部署，加大了工作力度。

一是成立組織。成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開一并整體推進(jìn)。設(shè)立辦公室。具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的指導(dǎo)、推動(dòng)和督促、檢查。并將黨務(wù)公開工作作為各支部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)，確保公開內(nèi)容全面具體。⑴在中心工作方面，突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。⑵在思想建設(shè)方面，突出公開黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨建主體活動(dòng)安排，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃等。⑶在組織建設(shè)方面，突出公開領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要包括：民主生活會(huì)前征集意見情況，自查自糾情況，制定整改措施情況，領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作分工、工作職責(zé)，基層工作落實(shí)情況；黨費(fèi)收繳、使用管理情況。黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分子情況，民主評(píng)議黨員情況。⑷在作風(fēng)建設(shè)方面，突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。⑸在制度建設(shè)方面，突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

三是明確了固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容、不定期公開內(nèi)容。固定公開內(nèi)容有：①組織設(shè)置和人員分工情況；②黨建 1

工作計(jì)劃和上一目標(biāo)完成情況；③黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組人員組成情況及監(jiān)督電話；④上一黨員民主評(píng)議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評(píng)議過(guò)程以及評(píng)議處置結(jié)果等情況。定期公開內(nèi)容有：①黨員黨費(fèi)繳納情況；②黨員參加組織活動(dòng)情況以及群眾評(píng)議情況；③黨員受獎(jiǎng)懲情況；④支部當(dāng)年工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況；⑤黨員結(jié)對(duì)幫扶情況。不定期公開內(nèi)容有：①黨員發(fā)展情況：及時(shí)對(duì)擬被確定為發(fā)展對(duì)象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實(shí)行事前公示；②先進(jìn)評(píng)比情況：主要公開村黨支部推薦有關(guān)人員參加上級(jí)榮譽(yù)評(píng)比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容；③鎮(zhèn)黨委和村黨支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容：有黨支部任期目標(biāo)、黨員基本情況、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系的困難戶、入黨積極分子公示表等。三是明確黨務(wù)公開的程序、形式、時(shí)限。在程序上，鎮(zhèn)、村級(jí)公開的內(nèi)容，分別鎮(zhèn)由紀(jì)委、組織部門，各村支部負(fù)責(zé)提出，交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開。在形式上，主要采取了黨務(wù)公開欄，召開會(huì)議的形勢(shì)。一般是黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)同時(shí)公開，把黨務(wù)公開與其他公開有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在時(shí)限上，黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，一般每半年公開一次；階段性工作逐段公開，一般每季度公開一次；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

四是明確責(zé)任。我們將黨務(wù)公開工作納入全鎮(zhèn)黨建目標(biāo)進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化了工作責(zé)任。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)以及村書記的責(zé)任。建立了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部層層抓落實(shí)的機(jī)制。

二、目前存在的問題

目前，全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作中存在的主要問題有：一是我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作還處于起步階段，各村發(fā)展不平衡、推進(jìn)程度不一；二是黨務(wù)公開作為一項(xiàng)新的工作，各村干部重視程度還不夠高，有的還不認(rèn)可，有的對(duì)公開的內(nèi)容不掌握，公開不及時(shí)，不規(guī)范。三在實(shí)際操作上還缺乏一定有特色有實(shí)效的工作方法；四黨務(wù)公開欄建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，檔次不高，需進(jìn)一步提升。

三、下步工作打算

我們將根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，做到扎實(shí)、規(guī)范、有序、有計(jì)劃、分步驟，逐步推進(jìn)公開工作，初步設(shè)想“兩月打基礎(chǔ)、兩月見成效、年內(nèi)全面提升”的工作目標(biāo)。

1、全面積極穩(wěn)妥推進(jìn)公開工作。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)制訂完善工作方案，完善和改進(jìn)黨務(wù)公開欄、意見箱。按照黨務(wù)公開工作要求，全面探索、穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開工作，并逐步做到“五規(guī)范”：規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范形式、規(guī)范時(shí)限、規(guī)范范圍、規(guī)范程序。

2、加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，培植典型。把黨務(wù)公開工作作為創(chuàng)建工作特色亮點(diǎn)來(lái)抓，大膽探索，精心策劃。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，具體工作指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層

解決難點(diǎn)問題；通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)，提高工作水平。適時(shí)組織召開黨務(wù)公開觀摩推進(jìn)會(huì)，宣傳、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，選樹典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

3、強(qiáng)化督促檢查。為使黨務(wù)公開工作有效開展，建立黨務(wù)公開工作群眾監(jiān)督小組，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；同時(shí)，加強(qiáng)檢查考核力度，并把檢查結(jié)果作為作為評(píng)選“五個(gè)好”基層黨組織的重要條件之一。通過(guò)強(qiáng)化督查。

4、建立臺(tái)帳資料。計(jì)劃統(tǒng)一印制《黨務(wù)公開內(nèi)容記錄簿》，黨務(wù)公開內(nèi)容明細(xì)，配發(fā)給基層黨支部，主要記載歷次公開的內(nèi)容和相關(guān)工作記錄。

5、是完善機(jī)制，確保黨務(wù)公開深入持久。一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。二是建立公開監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

四、鎮(zhèn)村兩級(jí)公開欄現(xiàn)狀及打算

目前，各村黨務(wù)公開欄都是和村務(wù)公開欄合用，且標(biāo)準(zhǔn)不高，規(guī)格不統(tǒng)一，有的標(biāo)志不明顯，陳舊。鎮(zhèn)里也沒有高標(biāo)準(zhǔn)、專用的黨務(wù)公開欄。在8月底之前，我們將建立高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級(jí)黨務(wù)公開欄，并由鎮(zhèn)村兩級(jí)籌集資金，完成五個(gè)重點(diǎn)村的高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)格及內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，年底前爭(zhēng)取再建5－8個(gè)村級(jí)黨務(wù)公開欄，同時(shí)，對(duì)沒條件新建的村，對(duì)黨務(wù)公開欄進(jìn)行更新，粉刷。

第四篇：關(guān)于逐步推行黨務(wù)公開辦事公開的調(diào)查與思考----調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)黨務(wù)公開和辦事公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

近幾年來(lái)，我縣全面推行黨務(wù)公開和辦事公開，通過(guò)在工作中不斷積累和完善經(jīng)驗(yàn)做法，使我縣各單位工作效率明顯提高，干部工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，受到了干部擁護(hù)，黨員滿意，群眾歡迎。

一、基本做法和成效

第一，各級(jí)重視，黨務(wù)公開和辦事公開的意識(shí)逐步增強(qiáng)。推行黨務(wù)公開和辦事公開，是發(fā)展黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn)，也是政治文明進(jìn)步的必然結(jié)果。當(dāng)前，隨著政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作的不斷深入，全縣各級(jí)黨組織已經(jīng)將開展新形勢(shì)下黨務(wù)公開工作逐步納入重要議事日程，把推行黨務(wù)公開作為增加黨組織工作透明度、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、擴(kuò)大黨員和群眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要內(nèi)容，開展黨務(wù)公開工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，目前我縣黨務(wù)公開覆蓋面達(dá)100%，縣直31個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位（含駐縣單位）向社會(huì)全部推行辦事公開，并依照相關(guān)法律法規(guī)公開辦事項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限等，為社會(huì)各界群眾辦事提供參考。

第二，在公開原則上，我們主要把握好：一是服務(wù)發(fā)展原則。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展的大局，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境。二是依紀(jì)依法原則。按照黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)的要求，在不違反憲法、黨章和法律法規(guī)的前提進(jìn)行公開。三是真實(shí)公正原則。尊重和保-1-

障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，內(nèi)容真實(shí)、可信、公正。

第三，在公開的內(nèi)容上，按照要求，凡屬黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本縣黨員和群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的都應(yīng)公開。如黨委（黨組）的重大決策、重大項(xiàng)目安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，工作職責(zé)，干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲情況、重要情況通報(bào)和征求意見情況，行政執(zhí)法單位的辦事項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限等。各單位和部門也都把年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、措施和季度、月度工作進(jìn)展情況以總結(jié)會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式公開出來(lái)，讓黨員和群眾進(jìn)行監(jiān)督。

第四，在公開類型上，根據(jù)內(nèi)容的不同具體分三種類型：一是在黨內(nèi)公開；二是在本機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)公開；三是直接向社會(huì)、群眾公開。通過(guò)黨務(wù)公開和辦事公開，增強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作的透明度。目前，我縣全面推行并落實(shí)了干部考察預(yù)告和任前公示制，對(duì)正科級(jí)干部實(shí)行縣委全委會(huì)票決制，切實(shí)讓干部選拔工作公開公平公正，讓黨員群眾在明白中監(jiān)督，從而提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。由于對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)行了公開，使群眾享有了充分的知情權(quán)，也使群眾的監(jiān)督權(quán)得到了有效的發(fā)揮，在很大程度上維護(hù)了群眾利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣在實(shí)行黨務(wù)公開和辦事公開的過(guò)程中，特別是在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，先后收到群眾關(guān)于加強(qiáng)黨組織建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)等方面的意見和建議19余條，有效的調(diào)動(dòng)了群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)工作、參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性。

二、目前我縣黨務(wù)公開和辦事公開中存在的主要問題 通過(guò)調(diào)研我們感到，黨務(wù)公開和辦事公開工作近年來(lái)雖然有了很大進(jìn)展，取得了突出的成績(jī)，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部對(duì)公開存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為公開只是走形式，能應(yīng)付過(guò)上級(jí)檢查就可以了。

2、公開的形式較為單一。從調(diào)研情況看，我縣雖然出臺(tái)了黨務(wù)公開和辦事公開的相關(guān)文件，對(duì)公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定，但具體工作中還存在著公開事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單

一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。大多數(shù)公開的內(nèi)容還局限在會(huì)議和文件等形式上，導(dǎo)致沒能有效的拓展群眾的知曉面，沒能充分體現(xiàn)群眾的知情權(quán)。

3、工作機(jī)制不夠健全。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，黨務(wù)公開、辦事公開的過(guò)程和結(jié)果還沒有有機(jī)結(jié)合，反饋機(jī)制還不健全，公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過(guò)程，不公開結(jié)果；有的不公開過(guò)程，只公開結(jié)果；有些單位不能認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，缺乏整改、跟進(jìn)、督促和落實(shí)。公開工作中存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督難的問題。

4、沒能有效的做好黨務(wù)公開和政務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開的有機(jī)結(jié)合，沒能充分利用其他公開形式的公開平臺(tái)。

以上問題的產(chǎn)生，不僅僅是一般思想認(rèn)識(shí)和工作方法問題，而有著深層次的原因：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨務(wù)公開和辦事公開不重視，徘徊觀望，等靠上面說(shuō)法，缺乏信心，存疑疑

慮和擔(dān)心，所以不想公開；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)缺乏民主意識(shí)，習(xí)慣個(gè)人說(shuō)了算，認(rèn)為搞公開就是把組織的事亮給群眾，人民群眾參與監(jiān)督，對(duì)權(quán)利和權(quán)威構(gòu)成了沖擊和威脅，所以不敢公開；三是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣那樣的不廉潔、不公正的問題，或是為了掩蓋自己不廉不公搞暗箱操作，所以不敢公開。

三、推行黨務(wù)公開和辦事公開的對(duì)策及建議

1、要高度重視和積極做好黨務(wù)公開和辦事公開工作。各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)行公開是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要舉措。隨著改革開放的不斷發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，廣大群眾的民主思想、民主觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的民主意識(shí)、參政議政意識(shí)日漸濃厚，我們必須積極適應(yīng)這種變化和發(fā)展趨勢(shì)，充分尊重并保護(hù)好、引導(dǎo)好黨員群眾的民主要求，同時(shí)，更好地發(fā)揮黨員的作用，推動(dòng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。

2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開和辦事公開的規(guī)范化水平。一要規(guī)范公開內(nèi)容。堅(jiān)持全面、真實(shí)、合法的原則，凡是涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，只要不涉及秘密，都應(yīng)該公開。二要?jiǎng)?chuàng)新公開形式。在實(shí)際工作中，由于受各種不同條件的限制，目前，黨務(wù)公開和辦事公開的手段不夠豐富，形式單一。為改變這種現(xiàn)狀，在實(shí)踐中，要按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用、方便群眾、便于操作的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。

3、強(qiáng)化保障機(jī)制，確保黨務(wù)公開和辦事公開的順利推進(jìn)。一要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。推進(jìn)黨務(wù)公開和辦事公開，黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的部門要各負(fù)其責(zé)，黨員群眾要廣泛參與，要建立健全公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。二要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。上級(jí)黨組織、本級(jí)黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)所屬單位公開工作的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)要廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見建議，切實(shí)形成特色鮮明、簡(jiǎn)便易行的黨務(wù)公開和辦事公開運(yùn)行體系。三要建立周密的考核機(jī)制。要把推行公開工作情況作為對(duì)各級(jí)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善責(zé)任追究制度，對(duì)違背公開原則，搞虛假公開，侵犯黨員群眾民主權(quán)利并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五篇：工商局推行黨務(wù)公開工作總結(jié)

工商局推行黨務(wù)公開工作總結(jié)

根據(jù)中央關(guān)于“要逐步推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”的要求，按照市委對(duì)黨務(wù)公開工作的安排部署，為了加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)黨的工作，全面實(shí)施黨務(wù)“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)工商行政管理工作健康快速發(fā)展,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,扎實(shí)認(rèn)真地

開展了黨務(wù)公開工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全市工商系統(tǒng)共有黨組8個(gè)；黨總支7個(gè)；黨支部65個(gè)，其中機(jī)關(guān)支部1個(gè)，基層工商所支部62個(gè)，離退休支部2個(gè)。共有黨員649人，其中在職干部職工黨員460人，離退休黨員182人，在外地的黨員7人。市局機(jī)關(guān)設(shè)獨(dú)立支部一個(gè)，共有黨員57人，其中在職干部職工黨員42人，離退休黨員15人。全市系統(tǒng)共有人員974人，其中在職干部職工695人，離退休人員279人。

二、基本做法

1、廣泛發(fā)動(dòng)，精心部署。為了將市委黨務(wù)公開工作會(huì)議精神貫徹好，落實(shí)好，市局黨組根據(jù)系統(tǒng)黨建工作的實(shí)際，召開了專題會(huì)議進(jìn)行了研究和安排部署。一是成立了以黨組書記曲永波同志為組長(zhǎng)，黨組成員同志為副組長(zhǎng)，黨組成員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由監(jiān)察室主任同志兼任，成員由企業(yè)科科長(zhǎng)、辦公室副主任、法規(guī)科同志組成，具體負(fù)責(zé)開展日常工作，承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織人員到市紀(jì)委、市委組織部、區(qū)等試點(diǎn)單位參觀學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，初步形成了在我系統(tǒng)開展黨務(wù)公開工作的思路和辦法。三是研究制定了《市工商行政管理局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，為我局開展黨務(wù)公開工作奠定了基礎(chǔ)。四是進(jìn)行了廣泛地動(dòng)員發(fā)動(dòng)。適時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)和機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議，下發(fā)了《實(shí)施方案》等文件，落實(shí)了專門的工作人員，靠實(shí)了工作責(zé)任。各縣（區(qū)）局、分局，市局機(jī)關(guān)各科室緊密配合，相互協(xié)作，黨務(wù)公開工作全面鋪開。

2、抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。市局黨組以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)堅(jiān)持兩促進(jìn)、五大攻堅(jiān)六突破”的總體戰(zhàn)略部署和省工商局提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、樹形象”的工作思路，堅(jiān)持黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)和依法行政進(jìn)程，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)事務(wù)和行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)工作人員的民主意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理職能，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。市縣（區(qū)）局、分局黨的各級(jí)組織，在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極組織黨員和非黨干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)的講話、中共市委《關(guān)于市開展黨務(wù)公開工作的意見》和《市開展黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及相關(guān)的法律法規(guī)，從推行黨務(wù)公開是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的有力手段，是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措等方面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高了對(duì)黨務(wù)公開工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，提高了工作的積極性和主動(dòng)性。

3、抓公開內(nèi)容的落實(shí)，統(tǒng)一規(guī)范化運(yùn)作。根據(jù)工商系統(tǒng)的工作實(shí)際，從突出針對(duì)性出發(fā)，黨務(wù)公開的內(nèi)容初步確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、黨的組織建設(shè)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等4個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，即黨風(fēng)廉政建設(shè)方面13項(xiàng)，主要公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)案件查處等情況；行政執(zhí)法監(jiān)督方面3項(xiàng)，主要公開行政執(zhí)法、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、案件核審復(fù)議訴訟聽證等情況；組織建設(shè)方面6項(xiàng)，主要公開相關(guān)文件規(guī)定、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、后備干部的選拔任用、入黨積極分子培養(yǎng)等情況；機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面7項(xiàng)，主要公開黨務(wù)重點(diǎn)工作、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、職責(zé)分工、監(jiān)督措施的落實(shí)等情況。在公開形式上，堅(jiān)持“依法公開、內(nèi)容規(guī)范、程序合法、注重時(shí)效”的原則，采取會(huì)議公開、文件公開、服務(wù)窗口公開、內(nèi)部網(wǎng)站公開、公開欄公開、新聞媒體公開等多種形式進(jìn)行。在公開程序上，按照“規(guī)范、有序、到位”的要求，凡對(duì)外公開的內(nèi)容和形式，先由本單位黨組提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織審核后進(jìn)行公開；凡對(duì)外公開的內(nèi)容和形式，采取多種形式即時(shí)予以公開。對(duì)每一項(xiàng)應(yīng)公開事項(xiàng)都規(guī)定了具體時(shí)間界限。莊浪縣工商局突出重點(diǎn)，確保公開內(nèi)容全面、具體，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，只要不違反黨的組織原則，都進(jìn)行了公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨組的重大決策、決定、決議，黨組任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)以及為民辦實(shí)事等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。二是在思想建設(shè)方面，公開中心小組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨建工作主體活動(dòng)安排等。三是在組織建設(shè)方面，公開領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)以及各項(xiàng)組織工作開展情況等。四是在作風(fēng)建設(shè)方面，公開黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告情況，黨紀(jì)政紀(jì)案件查處結(jié)果情況，維

護(hù)群眾利益情況等。五是在制度建設(shè)方面，公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。涇川縣工商局延伸服務(wù)，把政務(wù)公開工作推向基層，縣局投資1.2萬(wàn)元為各工商所統(tǒng)一制作黨務(wù)政務(wù)公開欄22個(gè)，統(tǒng)一公示內(nèi)容，各工商所都結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了落實(shí)措施和服務(wù)項(xiàng)目、范圍，使全系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開工作形成了一盤棋。并編制印發(fā)了《涇川縣工商局黨務(wù)政務(wù)公開手冊(cè)》165本，除在內(nèi)部發(fā)放以外，給縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)單位發(fā)送，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

4、抓公開公示，提高黨務(wù)工作透明度。首先按照方案要求，對(duì)需要公開的內(nèi)容歸類整理，堅(jiān)持公開時(shí)間、公開形式、公開內(nèi)容協(xié)調(diào)配套的原則，在公開時(shí)間上采取固定公開、定期公開和即時(shí)公開，在公開內(nèi)容上除涉及黨政機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨政秘密的，一律向群眾公開。在公開方法上能一次到位的一次性公開，需要逐步公開和隨后公開的，提出了公開計(jì)劃；其次，根據(jù)工作需要，添置必要的硬件設(shè)施，制作公開欄8個(gè)，職工崗位桌簽696個(gè)，開設(shè)內(nèi)部局網(wǎng)站專欄8個(gè)。市局利用黨務(wù)公開欄，采取固定公開和活動(dòng)公開形式，對(duì)黨組、支部成員的工作分工，重大工作，評(píng)先表彰，黨員發(fā)展規(guī)劃，民主測(cè)評(píng)情況，黨費(fèi)收繳情況等進(jìn)行了公開公示。第三，聘請(qǐng)了黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員236人，設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開意見箱70個(gè)，公開黨務(wù)政務(wù)公開電子郵箱和電話號(hào)碼78部。崆峒分局黨組黨務(wù)公開工作抓點(diǎn)帶面，動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的，籌資一萬(wàn)多元，制作了高質(zhì)量的公示欄，安裝了電子觸摸屏；崇信縣工商局黨組在黨務(wù)公開工作中按照“早、實(shí)、活、細(xì)、全”的“五字”要求，做到領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、安排、宣傳、實(shí)施“五到位”；華亭縣工商局黨組在黨務(wù)公開工作中虛實(shí)結(jié)合，注重實(shí)效，開展了“五個(gè)結(jié)合”。通過(guò)豐富多彩、有聲有色的手段，取得了公開公示良好效果。

5、抓制度建設(shè)，建立完善治本之策。市縣（區(qū)）局、分局黨組把黨務(wù)公開工作與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，與“百日集中落實(shí)行動(dòng)”緊密結(jié)合，與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持簡(jiǎn)單管用、便于操作的原則，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度措施進(jìn)行一次全面的梳理完善，努力完善加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)的治本之策，形成一套便利、實(shí)用、有約束力、群眾滿意的黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督制約制度，進(jìn)一步促進(jìn)了黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。針對(duì)黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市局黨組在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索公開的有效途徑的基礎(chǔ)上，制定了《市工商行政管理局黨務(wù)工作公開制度》、《市工商行政管理局聘請(qǐng)黨務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度》、《市工商行政管理局黨務(wù)公開工作考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》、《市工商行政管理局黨務(wù)公開責(zé)任追究辦法（試行）》等11項(xiàng)制度。

6、抓好監(jiān)督檢查，保證黨務(wù)政務(wù)公開扎實(shí)有效進(jìn)行。市局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期研究黨務(wù)公開工作，有組織、有步驟、有目標(biāo)地開展黨務(wù)公開工作，對(duì)每一個(gè)步驟的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，指導(dǎo)解決具體問題，確保各階段的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。8月18日在涇川縣工商局召開了全市工商系統(tǒng)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將黨務(wù)政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，參觀了涇川縣工商局“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、公示欄等“陽(yáng)光工程”，推動(dòng)了全市系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開向深層次發(fā)展。黨務(wù)政務(wù)公開工作辦公室隨時(shí)協(xié)調(diào)督促和了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，提出整改完善的措施和建議，確保每一個(gè)步驟扎實(shí)有效。

三、黨務(wù)公開工作取得的實(shí)效

通過(guò)黨務(wù)工作公開工作的開展，提高了黨務(wù)工作透明度，凝聚了黨心、民心，激發(fā)了黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

1、黨員群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大。由于黨務(wù)公開的內(nèi)容廣泛，時(shí)間及時(shí)，形式多樣，基本做到了由政務(wù)向黨務(wù)、定時(shí)向及時(shí)、單一形式向靈活多樣、公開結(jié)果向公開辦事程序的“四個(gè)延伸”，重新樹立了黨組織的新形象，黨員、群眾、社會(huì)對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大，宗旨意識(shí)不斷加強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，主動(dòng)參與黨務(wù)工作的積極性進(jìn)一步提高。靜寧縣工商局把黨務(wù)公開作為與黨員、群眾、社會(huì)建誠(chéng)信、結(jié)紐帶的“民心工程”來(lái)抓，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合、重點(diǎn)與熱點(diǎn)結(jié)合、黨務(wù)與政務(wù)結(jié)合，通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開促黨建、樹形象，收到了實(shí)實(shí)在在的效果，受到了系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。靈臺(tái)縣工商局在黨務(wù)公開工作中做到了“四欄、兩有、三掛、十二公示牌上墻”，增強(qiáng)了工作透明度，進(jìn)一步方便了群眾，提高了辦事效率。

2、黨務(wù)工作受到了全方位的監(jiān)督。以“擴(kuò)大民主、增強(qiáng)監(jiān)督”為目標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》，貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨員權(quán)利保障條例》，開展黨內(nèi)情況通報(bào)、廉政承諾、民主推薦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部等制度、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在黨內(nèi)監(jiān)督方面的作用，以及聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開意見箱、開設(shè)網(wǎng)站等有效措施的落實(shí)，黨員、群眾、社會(huì)的監(jiān)督權(quán)得到了保證，一個(gè)黨組織自覺接受監(jiān)督，黨員、群眾、社會(huì)積極參與監(jiān)督的氛圍正在形成。

3、促進(jìn)了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意識(shí)。通過(guò)黨務(wù)公開工作，加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、勤廉公示和廉政談話制度，增強(qiáng)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，通過(guò)落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大黨員群眾有序參與，拓寬了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督渠道。議廉、評(píng)廉、倡廉悄然成風(fēng)，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意識(shí)日漸濃厚。

4、促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階。系統(tǒng)各級(jí)黨組織以黨務(wù)政務(wù)公開工作為契機(jī)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以公開促公正，認(rèn)真落實(shí)承諾，取信于民，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，“抓班子、帶隊(duì)伍、樹形象”，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提升，服務(wù)水平明顯提高；創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入，深入開展“雙節(jié)”、紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品醫(yī)療廣告等市場(chǎng)專項(xiàng)整治；打假冒，端窩點(diǎn)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

五、存在的問題和今后打算

我局的黨務(wù)公開工作在市委和市黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，雖然做了大量的工作，取得了一定的實(shí)效，但與市委和黨員群眾的要求相比、與兄弟單位相比還有一定差距，黨務(wù)公開的內(nèi)容還不夠全面，黨務(wù)公開的載體

還比較單一，黨務(wù)公開的制度化、程序化、即時(shí)化程度不高，黨員、群眾、社會(huì)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)還沒有完全得到充分發(fā)揮，所有這些問題還需進(jìn)一步探索和完善。黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，在今后工作中，我們要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把黨務(wù)政務(wù)公開工作不斷推向深入，把工商部門建成文明“窗口”行業(yè)，把工商隊(duì)伍帶成一流隊(duì)伍，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職能到位，努力為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。