第一篇：態(tài)環(huán)境建設(shè)中長期規(guī)劃

創(chuàng)建環(huán)境友好學(xué)校建設(shè)

中長期規(guī)劃

紅旗營子鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校

創(chuàng)建環(huán)境友好學(xué)校建設(shè)中長期規(guī)劃

一、目的

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，堅持環(huán)境保護基本國策，根據(jù)《全國環(huán)境教育行動綱要》及素質(zhì)教育的要求，推動本校生態(tài)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展，進一步改善育人環(huán)境，凸現(xiàn)辦學(xué)特色，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促使學(xué)校持續(xù)發(fā)展，實施名校戰(zhàn)略。

二、目標

1、使各年級學(xué)生切實掌握各科教材中有關(guān)環(huán)境保護的內(nèi)容；進一步提高師生環(huán)境意識，培養(yǎng)出一批批用綠色理念武裝頭腦，積極參與社區(qū)的環(huán)境監(jiān)督和宣傳教育活動，具有強烈社會責任感的優(yōu)秀人才。逐步實現(xiàn)：教育好一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)，造福一方人民的目標。

2、通過長期的不斷努力，基本實現(xiàn)學(xué)校生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃目標，不僅使校園清潔優(yōu)美，還要使本校的生態(tài)園在包容的內(nèi)容、服務(wù)功能及管理模式上有所突破、獨樹一幟，形成特色。

三、主要工作

根據(jù)上級文件要求及本校生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，抓住時機，扎實做好以下幾項工作：

1、本著精悍高效的原則，立即調(diào)整、充實創(chuàng)建機構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全校的創(chuàng)建工作，將環(huán)境教育和環(huán)保工作納入學(xué)校常規(guī)管理和業(yè)績考核。并及時組織檢查、評審、申報等項工作。在具體操作運行中，做到主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，具體工作有專人負責。

2、高度重視教師在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用，加強師資培訓(xùn)工作，通過生物、環(huán)?？萍贾v座、參觀、學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等方式，較好地解決下列問題：

（1）進一步提高教師自身的環(huán)境意識，更新觀念、完善知識結(jié)構(gòu)，以“生物的多樣性與我們的未來”為主題，在較高的層次上對學(xué)生實施正確、高效的環(huán)境教育。

（2）正確處理環(huán)境教育與素質(zhì)教育的關(guān)系，自覺地在本學(xué)科教學(xué)活動中，插入或滲透有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容，有針對性地開展豐富多彩的課外活動，在活動中，開發(fā)智力、增長才干，在教師的指導(dǎo)下，產(chǎn)生一批優(yōu)秀的科技小論文和科技創(chuàng)新項目，帶動環(huán)境教育向縱深發(fā)展。

（3）各學(xué)科根據(jù)自身的特點和工作范圍，訂出行動計劃，以環(huán)境教育系列叢書為藍本，確定教學(xué)內(nèi)容和滲透切入點，并編寫一批切合本校實際情況的環(huán)保讀物作補充；組織一些示范課公開課，評選出一批比較優(yōu)秀的教案，鼓勵教師在各種報刊上發(fā)表文章，建立校園網(wǎng)站，在網(wǎng)上交流國內(nèi)外有關(guān)這方面的信息。與此同時，在全校范圍內(nèi)，開展創(chuàng)建綠色班級活動（標準另訂），使素質(zhì)教育、行為習(xí)慣培養(yǎng)與環(huán)境教育有機結(jié)合。讓環(huán)境教育在本校蔚然成風(fēng)，長盛不衰。

（4）將課堂教學(xué)延伸到學(xué)生的日常生活、行為習(xí)慣、社會實踐中去，教育學(xué)生樹立正確的環(huán)境價值觀和道德觀，愛惜生命，保護生態(tài)平衡，自覺愛護花、草、樹木，積極參與校內(nèi)外綠色行動。

3、加速校園生態(tài)環(huán)境建設(shè)。使其成為隱形的教室，綠色的課堂，優(yōu)美的公園，科學(xué)實踐的基地。為此，應(yīng)盡快進行下列工作：

（1）對目前校內(nèi)的的空坪隙地作一次全面的調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃，分區(qū)開發(fā)，逐步實施，流動發(fā)展，以充分發(fā)揮其教育功能、環(huán)境功能，并創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，支援學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

（2）合理地開發(fā)利用現(xiàn)存土地。墻角、屋后、路邊的小塊零星空地，采取簡易辦法進行綠化、美化。

（3）對現(xiàn)有的綠籬、花園、草地進行充實提高，首批重點是辦公樓前兩個花壇改造。使其四季長青，花開不斷，各有特點，頗具文化品味。

（4）發(fā)動學(xué)生及家長支持學(xué)校生態(tài)環(huán)境建設(shè)，利用假期，每個學(xué)生學(xué)種一株植物或培育一個盆景。開學(xué)帶回學(xué)校，裝點每班教室陽臺，形成室內(nèi)花壇或綠色角，這樣一方面可培養(yǎng)學(xué)生的動手、實踐能力和審美情趣，同時也可美化、凈化教學(xué)環(huán)境，擴大學(xué)校的綠化面積?；ㄙM不多，收獲甚大。

（5）利用植樹節(jié)、地球日及世界環(huán)境日等紀念日組織全校師參加植樹、育花草，同心協(xié)力綠化、美化、凈化校園，使校容校貌在今年夏、秋有明顯的變化。

4、因地制宜，自行消化校內(nèi)垃圾和部分生活污水。垃圾和生活污水既是污染物質(zhì)，也是一種可利用的資源。為培養(yǎng)學(xué)生愛生活、愛勞動，勤動手，愛惜資源的習(xí)慣，和自覺保護社區(qū)環(huán)境的良好品德。

（1）垃圾分類收集，統(tǒng)一處理，部分利用。具體作法：

A、在校內(nèi)公共區(qū)添置6—8個垃圾箱組合，每組設(shè)垃圾箱2個。一個收集可利用垃圾（包括金屬制品、包裝箱、塑料制品……）；一個收集其他廢品（如：水果皮、紙屑等）。

B、可利用垃圾統(tǒng)一回收，發(fā)動學(xué)生就如何利用這部分資源展開討論、實踐，在適當?shù)臅r候或場合，舉辦成果展覽會，評優(yōu)授獎。

C、其他廢品，統(tǒng)一處理。

（2）部分利用生活污水。我國是一個水資源不足的國家，特別是北方缺水情況更為嚴重，教育學(xué)生，從小節(jié)約用水、愛惜資源很有現(xiàn)實意義。

（3）開發(fā)、推廣、使用清潔能源（如太陽能）和應(yīng)用節(jié)能裝置。（如更換節(jié)水籠頭等）

6、加強環(huán)境教育信息資料的收集工作，以滿足生態(tài)環(huán)境教育深入開展的需要。

第二篇：少年宮建設(shè)中長期規(guī)劃

烏市第107中學(xué)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)中長期活動規(guī)劃

“鄉(xiāng)村少年宮” 建設(shè)是推進未成年思想道德建設(shè)工作的重要抓

一、指導(dǎo)思想

手，也是創(chuàng)建全國文明城市工作的重要指標。為全面貫徹落實黨的教育方針，深入貫徹實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生的全面發(fā)展，根據(jù)市文明委《關(guān)于依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)“鄉(xiāng)村少年宮”進一步拓寬我市農(nóng)村未成年人校外活動陣地的實施意見》，進行鄉(xiāng)村少年宮項目建設(shè)。

我校少年宮建設(shè)的總體目標是：以未成年人思想道德建設(shè)體系為核心，以貼近和服務(wù)以未成年人為主的米東區(qū)居民為宗旨，以民族化、國際化、信息化理念為指導(dǎo)，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和綜合素養(yǎng)為重點，以鄉(xiāng)村少年宮為主陣地，逐步構(gòu)建普及和提高結(jié)合、學(xué)校與其他單位聯(lián)點共建、本校教師與社會志愿者攜手服務(wù)，布局合理、功能完備、資源共享互補，獨具特色的未成年人思想道德建設(shè)體系。實現(xiàn)“三個延伸”：空間上從學(xué)校向村莊延伸，時間上從課內(nèi)外活動向節(jié)假日延伸，活動內(nèi)容上由以往偏重文體活動向注重綜合實踐活動延伸，盡力促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

二、工作原則

（一）公益性原則

始終把公益性放在首位，明確規(guī)定不開展以營利為目的的經(jīng)營活動，平時面向所有在校學(xué)生，周末和節(jié)假日向社會開放。

（二）基礎(chǔ)性原則

通過開展各種生動活潑、健康有益的活動，對以未成年為主的當?shù)鼐用襁M行科技、藝術(shù)、心理、體育等基礎(chǔ)知識和基本技能的普及和熏陶，提高他們的文明素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

（三）共建共享原則

主要依托學(xué)校管理和建設(shè)，同時，聯(lián)合周邊單位和學(xué)校共建，使各類教育資源共建共享，利于長效運行。

（四）特色發(fā)展原則

按照區(qū)委區(qū)政府“一宮一特色”的要求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展特色，根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要，努力打造特色項目和優(yōu)秀品牌。

三、工作思路

（一）成立機構(gòu)

在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育局指導(dǎo)，學(xué)校成立鄉(xiāng)村少年宮領(lǐng)導(dǎo)小組，負責具體實施，設(shè)鄉(xiāng)村少年宮辦公室，主任由校長兼任，另設(shè)管理人員。

（二）統(tǒng)一思想

校內(nèi)充分利用廣播、黑板報、櫥窗及班會等形式，加大宣傳力度。通過宣傳，讓全校教師、學(xué)生、家長深刻領(lǐng)會實施這一工程的重要意義，為全面實施素質(zhì)教育創(chuàng)造良好氛圍。

（三）服務(wù)對象與組織管理

以本校學(xué)生為主，輻射周邊學(xué)校。

（四）開放時間及內(nèi)容

公益性項目時間安排在周三下午，分三個階段啟動全面活動：第一階段：只開放部分公益性項目：田徑場、籃球場、羽毛球場、乒乓球場、棋藝室、多媒體活動室等。第二階段全部開放公益性項目。培訓(xùn)類項目時間安排在寒暑假。

總體要求：活動項目全面而有特色，學(xué)生參與面廣，目標明確，內(nèi)容有特色，符合學(xué)生的實際，課程開設(shè)有管理措施。

1、思想品德和心理健康教育活動。

結(jié)合國內(nèi)外大事、重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時期各行各業(yè)英雄模范人物的事跡，通過生動活潑的形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育活動，對孩子進行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育。重點是大力推進“做一個有道德的人”的道德實踐活動、感恩體驗活動等。

2、科技創(chuàng)新活動

常規(guī)科技教育活動的開展，在低年級學(xué)生中開展：種子的發(fā)芽、蝌蚪的演變、金魚的飼養(yǎng)等啟蒙性的科技教育活動；在中高年級學(xué)生中開展：植物栽培、動物養(yǎng)殖、氣象觀察等實踐活動。通過“模型比賽”、“網(wǎng)頁制作比賽”、“科技創(chuàng)新比賽”、“科幻畫比賽”等活動的優(yōu)化組織，探索更加人性化、更有利于學(xué)生發(fā)展的組織形式。開設(shè)創(chuàng)新思維團隊活動、小發(fā)明、科技模型、計算機編程、機器人。

3、體育休閑活動。

積極開展陽光體育運動，保證學(xué)生每天有一小時體育活動時間（含體育課）。開放器械休閑場地，開設(shè)籃球、乒乓球、羽毛球、跳繩、踢毽子、圍棋。

4、文化藝術(shù)活動。

成立學(xué)生興趣小組“童畫工作室”，組織不定期的師生才藝展示活動，利用廣播操、周會等機會提供舞臺，讓師生展示，提升師生的藝術(shù)素養(yǎng)。重點做好合唱團、鼓號隊、書畫班等活動。開設(shè)聲樂、舞蹈、攝影、兒童畫、素描、書法。

5、生活勞動與社會實踐活動。

充分利用社會資源建立生活勞動和社會實踐基地，通過參加社會公益勞動、社會實踐鍛煉和以學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍等方式，對孩子進行熱愛勞動、尊重勞動人民的教育和生活勞動技能培訓(xùn)，培養(yǎng)自立、自強的品格和艱苦奮斗的精神，提高交往、合作和服務(wù)的社會能力。

（五）師資搭建

少年宮有效運轉(zhuǎn)的核心的師資隊伍。精心選拔熱愛教育事業(yè)、思想素質(zhì)好、有較高專業(yè)技能和豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師任輔導(dǎo)教師。校內(nèi)根據(jù)自愿原則，鼓勵本校教師兼職少年宮輔導(dǎo)員，逐步打造一支專職輔導(dǎo)員隊伍；校外聘請優(yōu)質(zhì)師資、民間藝人、勞動模范、先進人物等擔任輔導(dǎo)員。同時，積極整合利用各種社會公益性資源，面向社會招募大學(xué)生、“五老”、村官、本地成功人士、專家型領(lǐng)導(dǎo)等各界志愿者，充分發(fā)揮社會志愿者的作用，充實師資力量，豐富授課內(nèi)容。輔導(dǎo)員的授課給予適當生活和交通補貼。校內(nèi)教師，重在強調(diào)奉獻的基本生活補助；校外輔導(dǎo)員，強調(diào)奉獻的同時給予適當?shù)慕煌ā⒄`餐補助。

（六）長效機制

1、制度規(guī)范

建立師資保障制度、場地共享制度、管理制度、考核制度、獎勵制度等為鄉(xiāng)村少年宮長久開放保駕護航。

2、經(jīng)費保障

為保障少年宮可持續(xù)運轉(zhuǎn)，根據(jù)區(qū)政府、區(qū)教育局方案使用經(jīng)費，同時，多形式、多渠道積極籌措資金，可以采取鼓勵個人捐資助學(xué)，爭取鎮(zhèn)、村的資金支持等辦法多方籌措資金。保護和支持鄉(xiāng)村少年宮運行。

（七）評價系統(tǒng)

建立各類目標管理責任制和考核評議制度。通過考核評價，驗證少年宮活動的有效性，尋找改進渠道。建立評價機制，納入對教師的量化考評體系，考評結(jié)果與教師的評優(yōu)樹先、職稱評聘等掛鉤。

（八）安全保障：

提高安全保障水平，確保中心健康發(fā)展。高度重視青少年的安全，由上級部分指派專職保安人員，切實保證活動場地、設(shè)施、器材的安

全，不斷提升活動中心服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

四、硬件和軟件建設(shè)

我校具備高標準達到建宮要求的硬件條件，學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，學(xué)校根據(jù)教學(xué)、體育運動、生活等不同功能對校園進行分區(qū)，布局合理，整體協(xié)調(diào)。在教學(xué)區(qū)，設(shè)立了各類教室和活動專室，配備各類教學(xué)設(shè)備設(shè)施，滿足了教學(xué)需要；學(xué)校配備有科學(xué)實驗室、活動室、體育器材室、美術(shù)室、心理咨詢室、圖書室、閱覽室、電腦室。各活動室均配備電腦等電教設(shè)備。目前，各活動室結(jié)構(gòu)已經(jīng)搭建，只是內(nèi)部設(shè)施的建設(shè)任務(wù)艱巨，其中：

1、硬件方面：需要配置舞蹈室、棋藝室、藝術(shù)室等。

2、軟件方面：需要配備各室電教系統(tǒng)；電鋼琴、民族樂器等樂器類設(shè)備若干套，視聽設(shè)備和音樂軟件等電教設(shè)備；國畫、版畫、雕刻、字帖等教學(xué)所用的各種教學(xué)設(shè)備及材料；畫架、畫板、燈光器材、寫生臺及各種寫生工具；視聽設(shè)備、投影設(shè)備及教具、工具儲備櫥柜等。開展種植、養(yǎng)殖、手工、制作、維修、烹飪等勞技專用教學(xué)設(shè)備，開展各種主題教學(xué)活動所需要的教具、模型、圖表、教學(xué)軟件等；館藏圖書更新；棋類、牌類等工具。

總之，鄉(xiāng)村少年宮是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)，我們將竭盡全力工作做實做細做出特色，力求突破和創(chuàng)新，以自己的優(yōu)勢資源向社會開放，為社會服務(wù)。把鄉(xiāng)村少年宮作為一項長期的事業(yè)來干，辦好鄉(xiāng)村少年宮，為米東區(qū)未成年人思想道德建設(shè)作貢獻，為烏魯木齊市文明創(chuàng)建添光彩！

烏市第107中學(xué)

2014年6月

烏市第107中學(xué)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)中長期活動規(guī)劃

烏市第107中學(xué)

2014年6月

第三篇：醫(yī)院信息化建設(shè)中長期規(guī)劃

安寧市人民醫(yī)院信息化建設(shè)中長期規(guī)劃

一、背景

近年來醫(yī)院各項業(yè)務(wù)逐年迅速增長，加上衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)院的管理不斷規(guī)范化，在臨床、護理以及管理等方面的要求逐年提升，同時醫(yī)院自身面臨的患者的需求、社會保障部門付費方式的改革等，都要依托醫(yī)院信息化和自動化。

同時，隨著醫(yī)院信息技術(shù)的發(fā)展也為醫(yī)院采取信息手段提高醫(yī)院的管理水平，不斷改善醫(yī)院臨床工作和管理水平提供了強有力的技術(shù)支持。

為配合醫(yī)院未來發(fā)展戰(zhàn)略，促進醫(yī)院更好、更快地發(fā)展，明確未來一段時間內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展方向、目標和重點，積極、穩(wěn)妥地推進醫(yī)院信息化建設(shè)，制定本規(guī)劃。

二、醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）省內(nèi)現(xiàn)狀

目前，在國家加強縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)政策和資金的扶持下，縣級醫(yī)院均在強化醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)，將原來單一的收費及物資管理為中心的管理系統(tǒng)向以病人為中心、集合“一卡通”系統(tǒng)、醫(yī)生工作站、護士工作站、PACS、LIS以及電子病歷等快速推進。

（二）本院現(xiàn)狀

我院信息化建設(shè)工作由于院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，基本達到目前省內(nèi)的先進水平。除一卡通系統(tǒng)尚未投入使用外，上述的各項信息化工作已經(jīng)完成，使用正常。

三、未來三年發(fā)展規(guī)劃

緊密圍繞醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，以醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為依托，以實現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為目標，不斷完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，結(jié)合衛(wèi)生部對醫(yī)院信息化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)院未來三年左右的建設(shè)目標和重點工作提出以下安排意見：

（一）強化臨床應(yīng)用功能

未來醫(yī)院的管理將從粗放管理向精細化管理邁進，從傳統(tǒng)的管理向現(xiàn)代化管理邁進，社會保障對醫(yī)療的付費方式也將逐步進入一疾病診斷組付費方式（DRGs）改變，因此，醫(yī)院在以下兩個方面也將出現(xiàn)重大改變： 1 臨床路徑方面

臨床路徑工作的開展，將極大地改變以往臨床醫(yī)師的經(jīng)驗治療、習(xí)慣治療行為，轉(zhuǎn)為采用醫(yī)院或者科室甚至全國統(tǒng)一的標準化治療。其優(yōu)點是規(guī)范化的治療可以縮小不同醫(yī)院之間技術(shù)差異，避免醫(yī)患糾紛、費用的差別等。為DRGs付費打下良好基礎(chǔ)。管理工作方面

醫(yī)院管理更加重視各種信息資源的應(yīng)用，對臨床上出現(xiàn)的各種問題，特別是質(zhì)量管理方面，將更加突出信息系統(tǒng)的作用。以信息系統(tǒng)為依托，杜絕核心制度執(zhí)行不力、及時發(fā)現(xiàn)存在問題以及各種隱患，將極大地提高臨床診療工作的質(zhì)量，確?；颊呱】岛桶踩?。

（二）以流程管理為突破，進一步強化費用、物資管理 社會保障部門的付費方式改變，將極大地促進醫(yī)院在優(yōu)化診療流程方面，采用全國統(tǒng)一的臨床路徑，對相關(guān)診斷組疾病進行規(guī)范的治療。可以減少診療過程中醫(yī)務(wù)人員的隨意性，極大地減少過度檢查、過度醫(yī)療等問題，從而進一步提高本院的醫(yī)療水平，保證患者的合理醫(yī)療支出，從而也保證了醫(yī)院的合理的經(jīng)濟利益。

（三）具體項目 醫(yī)療信息的第三方保管

醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采取第三方保管，將極大地提高數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，其法律證據(jù)的作用將得到行館部門的認可。同時，采取第三方保管的方式，也將改變醫(yī)務(wù)人員的僥幸心理，在日常工作中認真執(zhí)行病歷書寫等相關(guān)規(guī)定，提高書寫的及時性，從而避免避免各類因書寫不及時導(dǎo)致的醫(yī)患糾紛。從根本上提高醫(yī)療質(zhì)量，保障患者的醫(yī)療安全。電子病歷與電子簽名

電子簽名也是保證電子數(shù)據(jù)真實可靠的有效手段，采用電子簽名已經(jīng)保存的數(shù)據(jù)將不能進行修改，具有與手寫病歷文書形同的效力。采用電子簽名也將極大地提高醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度的自覺性，從根本上提高醫(yī)護質(zhì)量和保證患者的醫(yī)療安全。移動查房系統(tǒng)

移動查房系統(tǒng)是醫(yī)院實現(xiàn)無紙化醫(yī)療的重要環(huán)節(jié)，可以為醫(yī)師及時提供大量診斷、治療、藥物、檢查以及患者疾病診斷、療效等相關(guān)信息，提高患者疾病診治水平，保證患者的醫(yī)療安全。4 以醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控為目標的控制軟件的應(yīng)用于開發(fā)

醫(yī)療質(zhì)量的提高，需要大量的統(tǒng)計資料，并將這些資料與自身歷史資料和其他醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)資料進行對比，找出存在的問題，提出解決辦法，從而不斷改進本院的診療行為，提高診療水平。

抗拒藥物檢測和重點疾病診療檢測是醫(yī)院下一階段信息化建設(shè)的重點之一。完善軟件的檢測功能，將為質(zhì)量監(jiān)管部門提供及時的、完整的監(jiān)控數(shù)據(jù)，從而能夠及時分析出科室存在的問題和整改重點、難點，有效保證醫(yī)院各項醫(yī)療活動有序、規(guī)范展開。麻醉工作站

醫(yī)院麻醉工作站的投入使用將進一步規(guī)范麻醉醫(yī)師、護士在手術(shù)過程中的診療行為，保證患者圍手術(shù)期的醫(yī)療安全，也是醫(yī)院實現(xiàn)無紙化辦公的重要環(huán)節(jié)。全成本核算系統(tǒng) 7 人事管理系統(tǒng) 8 公共衛(wèi)生接口 9 互聯(lián)網(wǎng)接口

第四篇：南陽市專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設(shè)中長期規(guī)劃

南陽市專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020年）

目 錄

序 言

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則(三)發(fā)展目標

二、主要任務(wù)

(一)擴大規(guī)模，建立適應(yīng)中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍

(二)提升能力，為建設(shè)創(chuàng)新型南陽提供人才支持

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強專業(yè)技術(shù)人才使用效能

(四)創(chuàng)新機制，激勵專業(yè)技術(shù)人才干事創(chuàng)業(yè)(五)營造環(huán)境，形成專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展良好氛圍

三、政策機制

(一)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)(二)專業(yè)技術(shù)人才評價(三)專業(yè)技術(shù)人才使用(四)專業(yè)技術(shù)人才引進(五)專業(yè)技術(shù)人才流動

(六)專業(yè)技術(shù)人才投入與激勵

四、重點工程

(一)521青年人才工程

(二)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程

(三)高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)工程(四)海外高層次人才引智工程

(五)博士后科研工作站建設(shè)推進工程

五、規(guī)劃實施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)(二)健全監(jiān)控評估體系(三)做好基礎(chǔ)性工作(四)加強宣傳和輿論引導(dǎo)

序 言

專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍的重要組成部分，是推動我市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提升專業(yè)技術(shù)人才資源競爭力，是提高南陽自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。

市委、市政府歷來高度重視專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作，通過實施人才強市戰(zhàn)略，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)成效顯著。隊伍規(guī)模不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，科技開發(fā)優(yōu)勢突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率逐年提高。但從發(fā)展眼光看，專業(yè)技術(shù)人才規(guī)模和布局不盡合理，人才發(fā)展的體制機制不夠健全，人才引進渠道不暢，人才資源開發(fā)投入不足。

未來十年，是我市建設(shè)富強美好和諧新南陽和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期。堅定不移地實施項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動“四個帶動”戰(zhàn)略，加快“五區(qū)建設(shè)”，推動“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，必須把人才放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，著力構(gòu)建高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人力資源開發(fā)支撐體系，這是我市抓住前所未有機遇，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略選擇。新時期，要緊密結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，延續(xù)對接第十三個五年規(guī)劃，搶占人才競爭制高點，掌握加快發(fā)展主動權(quán)，必須進一步增強責任感、使命感和危機感，科學(xué)培養(yǎng)人才，大力引進人才，正確使用人才，堅定不移地實施“人才強市”戰(zhàn)略，強化激勵措施，改革分配辦法，完善體制機制，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)專業(yè)技術(shù)人才事業(yè)新局面。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞《河南省人民政府關(guān)于支持南陽市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的若干意見 》，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)、育引結(jié)合、匯聚人才”的指導(dǎo)方針，堅持黨管人才原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，以人才能力建設(shè)為核心，以實施重大人才工程為載體，以改革創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制為動力，以高層次創(chuàng)新科技人才和急需緊缺人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，加大人才資源整體開發(fā)力度，在深化改革和擴大開放的進程中注重開放型、外向型人才的培養(yǎng)和引進，把我市的人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢，加快我市人口大市向人才大市轉(zhuǎn)變，為建設(shè)富強美好和諧新南陽、全力打造中原經(jīng)濟區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟示范市、助推中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支撐。

(二)基本原則

──服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先。圍繞南陽經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確立人才作為第一資源優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，以人才優(yōu)先發(fā)展推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

──以用為本，創(chuàng)新機制。堅持科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展使用為本，把創(chuàng)新理念、體制、機制，營造良好制度環(huán)境，搭建平等發(fā)展平臺作為專業(yè)技術(shù)人才工作的重中之重。

──高端引領(lǐng)，強化基層。培養(yǎng)造就一批學(xué)術(shù)造詣精深、敬業(yè)精神強、創(chuàng)新能力突出的高層次領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體發(fā)展；加強基層和一線專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求。

──分類開發(fā)，協(xié)同推進。在充分尊重各類專業(yè)技術(shù)人才自身特點和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌不同層次、區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域、所有制等各類專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展，形成各類人才持續(xù)成長、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

──育引結(jié)合，匯聚人才。堅持自主培養(yǎng)和重點引進相結(jié)合，立足本市人才資源開發(fā)，多措并舉培養(yǎng)所需專業(yè)技術(shù)人才。統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際人才智力資源，對高層次和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才重點引進、靈活引進，形成人才大批涌現(xiàn)、匯聚我市的良好局面。

（三）發(fā)展目標

到2020年，培養(yǎng)造就一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，基本建成開放程度高、市場化程度高、國際化程度高、整體效用高的專業(yè)技術(shù)人才新高地，步入中西部地區(qū)人才資源強市行列。

1.人才隊伍規(guī)模不斷壯大。到2015年，全市專業(yè)技術(shù)人才總量從現(xiàn)有的16.2萬人增加到20萬人，享受國務(wù)院特殊津貼專家總數(shù)達到75人；省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人總數(shù)達到35人；市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人總數(shù)達到1700人。建成博士后科研工作站總數(shù)達到15個、博士后研發(fā)基地總數(shù)達到15個，累計培養(yǎng)博士后研究人員60名。到2020年，專業(yè)技術(shù)人才總量達到30萬人，享受國務(wù)院特殊津貼專家總數(shù)達到80人以上；省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人總數(shù)達到40人；市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人總數(shù)達到2000人以上。建成博士后科研工作站總數(shù)達到20個，博士后研發(fā)基地總數(shù)達到20個，培養(yǎng)博士后研究人員80名。

2.人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。逐步調(diào)整專業(yè)技術(shù)人才隊伍梯次、專業(yè)技術(shù)人才層次和行業(yè)分布，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才資源的合理重組和優(yōu)化配置，使專業(yè)技術(shù)人才隊伍的技術(shù)、等級結(jié)構(gòu)與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相適應(yīng)。

3.人才發(fā)展機制不斷創(chuàng)新。全方位理順人才發(fā)展機制，探索建立符合各類人才特點，有利于培養(yǎng)引進人才、用好用活人才的開發(fā)型培養(yǎng)機制，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的選人用人機制，以績效優(yōu)先為主的人才考核評價機制，與市場接軌的人才分配、激勵約束和投入機制，人才活力競相迸發(fā)、人才價值充分體現(xiàn)的社會保障機制，健全政府、社會、用人單位和個人多元化人才投入機制。

二、主要任務(wù)

（一）擴大規(guī)模，建立適應(yīng)中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍 緊密結(jié)合市委、市政府實現(xiàn)富民強市的戰(zhàn)略部署，擴大總量，盤活存量，保證人才供給數(shù)量。適應(yīng)建設(shè)全國重要的新能源和光電高新技術(shù)特色基地及重大裝備制造業(yè)基地，創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟示范市，構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域增長極的需要，在新能源、光電、裝備制造、紡織服裝、油堿化工、冶金建材、食品、生物、新材料、中醫(yī)藥、電力、交通、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流等重點領(lǐng)域，加大專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。同時，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩種人才智力資源,形成人才大批涌現(xiàn)，匯聚南陽的良好局面。

(二)提升能力，為建設(shè)創(chuàng)新型南陽提供人才支持

以專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育為主渠道，多途徑全方位不斷提升專業(yè)技術(shù)人才的實踐能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，對我市現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才進行大面積的知識更新培訓(xùn)。加強人才培訓(xùn)基地建設(shè)，建立多層次、多功能的人才培訓(xùn)教育基地，充分發(fā)揮培訓(xùn)教育基地作用，以強化人才實踐能力和創(chuàng)新能力為目的，建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的科研和學(xué)術(shù)評價體系。整合繼續(xù)教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和遠程教育，建立專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系，完善專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育的激勵與約束機制、需求引導(dǎo)和績效評估機制。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才開展創(chuàng)新活動，推進創(chuàng)新團隊建設(shè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)與職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才追求科學(xué)與真理。積極利用境外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，加大人才涉外培訓(xùn)力度，提高人才國際化水平。(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強專業(yè)技術(shù)人才使用效能

通過完善的政策體系逐步調(diào)整專業(yè)技術(shù)人才隊伍梯次、專業(yè)技術(shù)人才層次和行業(yè)分布，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才資源的合理重組和優(yōu)化配置，使專業(yè)技術(shù)人才隊伍的技術(shù)、等級結(jié)構(gòu)與我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相適應(yīng)。引導(dǎo)和促進高等院校、各類職業(yè)院校和基地人才培養(yǎng)機構(gòu)，調(diào)整學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，使人才培養(yǎng)更具針對性和適用性。做好專業(yè)技術(shù)人才資源的綜合開發(fā)利用，不斷充實和加強基層和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊伍。確立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)的主體地位。構(gòu)建企業(yè)吸引人才、集聚人才平臺，建立引導(dǎo)和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)建功立業(yè)的導(dǎo)向機制，形成創(chuàng)新要素向企業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集機制，逐步將我市企業(yè)變成專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)的主戰(zhàn)場。將非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才納入全市專業(yè)技術(shù)人才管理與服務(wù)范圍，鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人才到非公有制經(jīng)濟組織工作，為非公有制經(jīng)濟組織提供智力支持和專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)，建立為非公有制經(jīng)濟的專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)的綠色通道，支持有條件的非公有制企業(yè)申報設(shè)立博士后科研工作站。(四)創(chuàng)新機制，激勵專業(yè)技術(shù)人才干事創(chuàng)業(yè)

健全專業(yè)技術(shù)人才管理體制，加大專業(yè)技術(shù)人才隊伍的宏觀管理力度，按照統(tǒng)一、開放、競爭、有序的要求，不斷發(fā)展人才公共服務(wù)體系，發(fā)揮市場配置專業(yè)技術(shù)人才的基礎(chǔ)作用。進一步完善事業(yè)單位人事制度和現(xiàn)代企業(yè)人事制度，建立人才不斷流動“綠色通道”，落實單位用人自主權(quán)。創(chuàng)新完善專業(yè)技術(shù)人才評價、使用、流動和分配激勵機制，堅持人才效能最大化與人才價值最大化的有效統(tǒng)一，支持知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配。

(五)營造環(huán)境，形成專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展良好氛圍 優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展政策環(huán)境，完善靈活而有競爭力的專業(yè)技術(shù)人才引進政策、重點突出的人才培養(yǎng)政策和科學(xué)合理的人才使用政策。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大財政投入力度，加大對用人單位、社會組織、個人對專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展投入的稅收減免力度，加大對專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的融資支持，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才生活環(huán)境，保護專業(yè)技術(shù)人才的合法權(quán)益，在專業(yè)技術(shù)人才社會保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面出臺措施，不斷改善專業(yè)技術(shù)人才工作生活條件。優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)環(huán)境，推動人才市場的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系。營造有利于專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的輿論環(huán)境，加大對優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的宣傳、表彰、獎勵力度，倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。

三、政策機制

（一）專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

以高層次專業(yè)技術(shù)人才為重點，加大培養(yǎng)力度。探索建立高層次人才研修制度、科研助手制度、師承制度等人才培養(yǎng)制度，推行技術(shù)掛職、訪問學(xué)者、特殊培養(yǎng)等工作鍛煉與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式，為高層次人才不斷提高學(xué)術(shù)水平提供支持。充分發(fā)揮博士后制度在高層次人才培養(yǎng)中的作用，完善加快我市博士后事業(yè)發(fā)展的政策措施。加大青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度。完善高層次人才選拔推薦制度。建立杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔表彰制度、市政府特殊津貼專家制度。實施市、縣政府特殊津貼專家制度。

注重基層，傾斜一線。制定符合基層特點和需要的培訓(xùn)措施，加強對基層專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。以崗位管理為抓手，為各類基層專業(yè)技術(shù)人才提供在本職崗位發(fā)展進步的職業(yè)臺階。制定切合實際、適應(yīng)需要的職稱傾斜政策，培養(yǎng)造就一批扎根基層的專業(yè)技術(shù)人才。以國家“萬名專家下基層服務(wù)行動計劃”為平臺，動員和組織專家到縣鄉(xiāng)農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小企業(yè)等基層一線，提供專業(yè)服務(wù)，培養(yǎng)基層人才。繼續(xù)落實高校畢業(yè)生到村任職、科技特派員、“三支一扶”等活動，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。不斷改善基層一線專業(yè)技術(shù)人才工作生活條件，確保專業(yè)技術(shù)人才下得去、干得好、留得住、有發(fā)展。

（二）專業(yè)技術(shù)人才評價

堅持以職業(yè)分類和崗位職責為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善重在業(yè)內(nèi)和社會認可的專業(yè)技術(shù)人才評價機制。深化職稱制度改革，合理調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理，形成科學(xué)、分類、動態(tài)、面向各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和職業(yè)資格制度，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準入制度，依法嚴格管理。提高專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價社會化程度。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評價制度，落實用人單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）聘任中的自主權(quán)。進一步打破人才身份、學(xué)歷、資歷和所有制限制，拓寬評價范圍、拓展評價層級、完善評價標準、創(chuàng)新評價手段、規(guī)范評價程序、加強評審組織建設(shè)，為科學(xué)、客觀、公正地評價專業(yè)技術(shù)人員提供保障。

（三）專業(yè)技術(shù)人才使用

進一步完善聘用制度和崗位管理制度，逐步建立權(quán)責清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，充分調(diào)動事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。鼓勵企業(yè)聘用高層次專業(yè)技術(shù)人才，并給予政策支持。落實企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪管理辦法，促進人才作用的充分發(fā)揮。堅持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，探索建立靈活多樣的能崗匹配制度，讓在崗專業(yè)技術(shù)人員有職有權(quán)有責開展工作。創(chuàng)造公開公正平等機會，在競爭中識別人才；把人才放到重點工程、重大項目、重要任務(wù)中，放到重要和關(guān)鍵崗位上，在實踐中鍛煉人才。采取有效措施，鼓勵引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)造、成就事業(yè)。建立高級專家決策咨詢服務(wù)制度。

（四）專業(yè)技術(shù)人才引進 以兩院院士、學(xué)科領(lǐng)軍人才，掌握核心技術(shù)的急需緊缺人才以及海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等為重點，在編制、社會保障、住房、子女入學(xué)、配偶安置，以及承擔重大科技項目等方面實行特殊優(yōu)惠政策。堅持不求所有、但求所用，進一步完善人才柔性引進政策。暢通市直事業(yè)單位引進專業(yè)技術(shù)人才“綠色通道”，重點引進經(jīng)濟社會發(fā)展所需的高層次創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才。以國家和省重點實驗室、重點學(xué)科、工程技術(shù)中心、重大科研項目、重大工程以及博士后站、各類園區(qū)等為平臺，引進集聚高層次專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)人才特區(qū)，打造人才高地。提高人才服務(wù)和管理水平，對引進人才持續(xù)支持，動態(tài)管理，有效激勵，切實提高引進人才使用效能。對人才引進工作開展好的單位進行獎勵。

（五）專業(yè)技術(shù)人才流動

建立政府宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動配置機制，充分發(fā)揮市場在專業(yè)技術(shù)人才資源配置上的基礎(chǔ)性作用。加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，不斷提升專業(yè)技術(shù)人才配置服務(wù)水平。研究制定專業(yè)技術(shù)人才合理流動的管理服務(wù)政策，設(shè)立“人才編制”，實行“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”。健全高層次人才配偶就業(yè)和子女就學(xué)協(xié)調(diào)解決機制，為高層次人才來宛創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供便利。加強體制內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人才評價、吸引、使用、待遇保障等政策銜接，突破人才流動中的地區(qū)、部門、身份、城鄉(xiāng)和所有制等制度性障礙，改革戶籍管理制度，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，促進專業(yè)技術(shù)人才順暢有序流動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域人才協(xié)調(diào)發(fā)展。建立重要人才安全制度。實施人才競業(yè)避止制度。

（六）專業(yè)技術(shù)人才投入與激勵

建立以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化投入機制。建立專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展政府投入保障機制。將人才培養(yǎng)、引進、使用的經(jīng)費納入政府預(yù)算，確保其在財政支出中占有一定比重。建立重大規(guī)劃項目人才投入機制。堅持項目投入與人才投入同步安排，使項目建設(shè)與人才培養(yǎng)同步發(fā)展，相互促進。在工程項目和科研項目經(jīng)費中，加大對高層次專家的科研經(jīng)費資助，加大對中青年專業(yè)技術(shù)人才科技創(chuàng)新活動的經(jīng)費支持和獎勵。完善人才投入稅收政策，綜合采用資金配套、創(chuàng)業(yè)支持、分配激勵等優(yōu)惠措施，提高企業(yè)和社會各方面對專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)投入的積極性和主動性。爭取國內(nèi)外金融信貸投入人才開發(fā)項目。

不斷加強對專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵。設(shè)立南陽人才培養(yǎng)基金，主要用于專業(yè)技術(shù)人才參加學(xué)術(shù)和技術(shù)培養(yǎng)、研討、重點科研課題的資助、組織學(xué)術(shù)休假、健康體檢等活動和市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼及對有重大貢獻人員的獎勵，切實提高他們的專業(yè)水平和科研能力。建立并實行專業(yè)技術(shù)人才表彰制度，對為南陽經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才每兩年表彰一次，授予“南陽市杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號，并給予一次性物質(zhì)獎勵。建立高級專家休假制度和學(xué)術(shù)交流制度，對開展學(xué)術(shù)技術(shù)交流的高級專家給予一定資金支持。探索高層次人才年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式。做好高級專家延長離（退）休年齡和提高退休費比例工作，充分發(fā)揮離退休高級專家服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。鼓勵和推行通過項目、崗位公開招標等形式，選拔優(yōu)秀中青年人才擔任科研機構(gòu)、重大課題組的負責人，承擔重要項目或關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)工作，使中青年人才在實踐中鍛煉成長。鼓勵、支持、引導(dǎo)黨政機關(guān)、高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)、基層一線流動，定期選派各類人才參加學(xué)歷提升、知識更新、學(xué)術(shù)研討、帶薪學(xué)習(xí)等多形式的繼續(xù)教育活動。

四、重點工程

（一）521青年人才工程 落實河南省“811青年人才工程”，深入組織實施我市“521青年人才工程”。到2020年，在我市高新技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)應(yīng)用研究方面及對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大影響的優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，選拔培養(yǎng)出5名左右45歲以下、研究成果具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、保持學(xué)科優(yōu)勢的國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；20名左右45歲以下、具有省內(nèi)先進水平、在各學(xué)科領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣，成績顯著的省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；1000名左右40歲以下，在各自學(xué)科、專業(yè)、工程、項目中起骨干核心作用，有培養(yǎng)發(fā)展前途的市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。形成國家、省、市三級相互銜接、相互促進的高層次青年人才隊伍梯隊。

（二）專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程

根據(jù)《河南省百萬專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》，制定《南陽市專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》。到2020年，以全市高、中級專業(yè)技術(shù)人才為重點，對10萬（每年1萬人）專業(yè)技術(shù)人員進行知識更新培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)新能力。努力爭取國家和省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項目，積極開展市級繼續(xù)教育基地建設(shè)。充分發(fā)揮主管部門、行業(yè)協(xié)會的積極作用，建立政府推動、單位支持、個人和全社會廣泛參與的體制機制，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，努力搭建繼續(xù)教育供需服務(wù)平臺，保證工程取得實效。

（三）高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)工程

以培育對我市經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域具有引領(lǐng)和支撐作用的高端人才為目標，圍繞我市確定的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及重點學(xué)科、研究基地，重點選拔培養(yǎng)享受政府特殊津貼專家、省杰出專業(yè)技術(shù)人才、省職業(yè)教育教學(xué)專家等一批創(chuàng)新能力強、具有國內(nèi)外先進水平的高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。

（四）海外高層次人才引智工程

大力實施海外引才“百人計劃”，到2020年，重點引進20名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新興學(xué)科的海外高層次人才，80名左右具有全日制博士、碩士學(xué)位的海外留學(xué)人才來宛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；建立完善海外人才信息庫，加強對海外高層次人才的跟蹤聯(lián)系。以國家、省“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”為龍頭，建立2個“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”，為海外人才來我市干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件；開展“南陽榮譽市民暨臥龍友誼獎”評選活動。

（五）博士后科研工作站建設(shè)推進工程

加強企業(yè)博士后科研工作站和河南省博士后研發(fā)基地建設(shè)，培養(yǎng)造就一支跨學(xué)科、復(fù)合型、戰(zhàn)略型和具有自由創(chuàng)新能力的青年高層次人才隊伍。到2020年，建立博士后科研工作站累計20家以上，博士后研發(fā)基地累計20家以上，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，有效提升自主創(chuàng)新能力，壯大支柱產(chǎn)業(yè)；進一步建立健全博士后工作制度，完善工作機制，保障經(jīng)費投入，促進博士后工作站發(fā)展；解決好博士后社會保障問題，建設(shè)博士后公寓，推進博士后工作信息化建設(shè)。

五、規(guī)劃實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮人力資源社會保障部門作為政府人才工作綜合部門的職能作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門各司其職、密切配合，動員社會力量廣泛參與，推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。在南陽市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市人力資源和社會保障局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實本規(guī)劃，建立目標責任制，對規(guī)劃實施全程管理。各地各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實際制定貫徹落實的工作計劃和實施細則，形成上下貫通、左右銜接的全市專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃實施體系。(二)健全監(jiān)控評估體系

建立規(guī)劃實施的監(jiān)測機制和中期、末期評估制度，加強對實施工作的督促檢查和指導(dǎo)。各地各單位要根據(jù)規(guī)劃進展情況，及時向規(guī)劃歸口管理部門反饋信息。針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況新問題，研究制定切合實際的對策措施，確保規(guī)劃各項任務(wù)的落實。(三)做好基礎(chǔ)性工作 開展人才發(fā)展理論研究，把握人才發(fā)展規(guī)律和特點，加強指導(dǎo)，推動實踐。健全工作機構(gòu)，配強工作力量，加大培訓(xùn)力度，提高專業(yè)技術(shù)人才工作者隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強專業(yè)技術(shù)人才信息統(tǒng)計工作，提高專業(yè)技術(shù)人才管理信息化水平。(四)加強宣傳和輿論引導(dǎo) 大力宣傳黨中央、國家和省市人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳實施規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的指導(dǎo)方針、目標任務(wù)、重大舉措，宣傳實施規(guī)劃中的典型經(jīng)驗、做法和成效，形成全社會關(guān)心、支持專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的良好社會環(huán)境。

第五篇：關(guān)于建設(shè)醫(yī)院文化的中長期規(guī)劃

萬源市中醫(yī)院

關(guān)于建設(shè)醫(yī)院文化的中長期規(guī)劃

（2008—2012）

文化是人類在社會實踐中所獲得的能力和創(chuàng)造的成果。醫(yī)院是一個團隊，是一個由不同年齡、經(jīng)歷、愛好、習(xí)慣的人組成的一個群體，自然需要形成自己的文化特點。而我們所要建設(shè)的醫(yī)院文化，是要將共有的精神追求、價值觀念、行為模式等進行提煉，取得認同，成為我院獨有的特色文化和全體員工的精神動力，使醫(yī)院管理由剛性制度管理過渡到制度約束、文化推動相結(jié)合的柔性管理高度。通過文化建設(shè)努力營造出“個人利益訴求有著落、集體利益無損害、大局意識要發(fā)揚”的和諧氛圍。

一、我們需要的核心價值觀

醫(yī)院精神：仁愛、奉獻、精誠、創(chuàng)新

醫(yī)院院訓(xùn)：厚德載物、醫(yī)乃仁術(shù)、敬業(yè)進取、技精圖強服務(wù)宗旨：解百姓疾患 佑天下安康 讓社會滿意 服務(wù)理念：把我們的工作做得盡善盡美

品牌理念: 人無我有、人有我專、人專我精、人精我強 團隊精神：尊重、寬容、信任、互助

執(zhí)行理念：主動負責、勤于溝通、力說立行、注重細節(jié) 質(zhì)量理念：質(zhì)量是醫(yī)院生存之根本；醫(yī)療質(zhì)量提高無止境。

二、我們奮斗的共同目標

對社會：收獲在病人的微笑里

對自身：讓理想在崗位上閃光

三、需要培育的幾種文化

（一）精神文化。是醫(yī)院文化建設(shè)的核心和靈魂。通過凝煉有特色的醫(yī)院精神、醫(yī)院作風(fēng)、醫(yī)院價值觀、醫(yī)院理念，使之形成對醫(yī)院目標、準則、觀念的認同感，使員工的思想感情和工作行為同醫(yī)院的整體融合起來，化為熱愛醫(yī)院，實現(xiàn)目標的共識和動力。

（二）制度文化。指醫(yī)院的運行機制和必須遵守的各項衛(wèi)生法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度建設(shè)。通過建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的醫(yī)院運行機制和引入現(xiàn)代科學(xué)管理規(guī)章制度，體現(xiàn)醫(yī)院的辦院特色、經(jīng)營理念、管理風(fēng)格和技術(shù)特長，在落實醫(yī)院各項規(guī)章制度過程中，既強調(diào)規(guī)范服務(wù)言行，也注重增強守法意識和自我管理意識，做到他律和自律的有機統(tǒng)一。

（三）組織文化。指醫(yī)院組織成員在共同價值觀基礎(chǔ)上的對工作目標的同一性，團隊精神和部門工作的協(xié)調(diào)性，以及各基層組織成立的文化團體，形成開展豐富多彩的文化活動載體。

（四）物質(zhì)文化。表現(xiàn)為醫(yī)院的設(shè)備設(shè)施、就醫(yī)環(huán)境、保障體系和職工生活福利等物質(zhì)條件。以有特色的、人性化的醫(yī)療建筑、醫(yī)療設(shè)備，完善的工作條件和文化生活設(shè)施、優(yōu)美溫馨的就醫(yī)環(huán)境為主要標志，客觀反映醫(yī)院的物質(zhì)基礎(chǔ)、醫(yī)技水平和醫(yī)患和諧的人文環(huán)境。

（五）服務(wù)文化。由單純的醫(yī)療救護轉(zhuǎn)變?yōu)槿吮净?wù)。對待病人首先是“人”而后才是“病”，不單純?yōu)椴∪私獬⊥?，還尊重病人隱私，消除心理顧慮，多作解釋溝通。更要從人性化的角度多為病人做一點實事，使病人在醫(yī)院體

驗到無處不在的關(guān)懷。做到“一點、三轉(zhuǎn)”，“一點”是我們時刻反問自己，“我為病人多做了點什么？”提醒自己不斷改進服務(wù)工作。“三轉(zhuǎn)”是醫(yī)護人員圍著病人轉(zhuǎn)，行后人員圍著臨床一線轉(zhuǎn)，院領(lǐng)導(dǎo)圍繞醫(yī)院發(fā)展思路轉(zhuǎn)。落實首診和首問負責制，維護好與病人聯(lián)系的“接口”，工作人員與患者接觸時要做到“六到”即：身到、心到、情到、眼到、口到、手到。

身到：服裝整潔、儀態(tài)大方

心到：全心全意，全身心投入

情到：滿腔熱情，使患者滿意

眼到：看到患者有什么要求，主動及時地服務(wù)

口到：文明用語，口齒清楚

手到：干凈利索，不拖泥帶水

（六）質(zhì)量文化。變被動檢查督促為規(guī)范化工作，人人心中裝有質(zhì)量標準，每個崗位有工作規(guī)范，一絲不茍地遵守成為大家的自覺行動，堅信“好質(zhì)量是好員工干出來的，不是檢查者檢查出來的”。

1、標準引人，引入ISO 9000質(zhì)量論證體系，為全院每個崗位制訂完整的質(zhì)量控制標準，使每個員工都熟悉本崗位的質(zhì)量要求，做到有章可循。

2、使全體員工對“質(zhì)量決定醫(yī)院命運”達成共識，自覺執(zhí)行質(zhì)量標準并勇于創(chuàng)新，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（七）經(jīng)營文化。由經(jīng)營醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營患者，由醫(yī)院能夠提供什么服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榛颊咝枰裁礃拥姆?wù)而及時給予提供，不斷滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)要求。

1、醫(yī)療服務(wù)工作時刻緊跟著患者的需求，從技術(shù)上追

求高質(zhì)量，選擇創(chuàng)傷小，恢復(fù)快的手術(shù)項目，選擇毒副作用輕、價格低、抗藥性弱的藥物，選擇多種能使患者盡快痊愈的手段，使患者明顯地感到醫(yī)院觀念進步，從而使患者的認同感提高。

2、醫(yī)療收費更趨合理，更透明。通過自我約束，消除劃價、收費中的不合理因素，消除重復(fù)多收費和分解收費，細化一日清單，使這一熱點問題不再成為患者就醫(yī)時的顧慮。

（八）人才文化。由“相馬”式選拔、發(fā)現(xiàn)人才轉(zhuǎn)變?yōu)椤百愸R”式涌現(xiàn)人才。在中層干部、學(xué)科帶頭人中經(jīng)常性的比知識、比貢獻、比管理能力、比員工認可度，逐步形成能者重用，庸者淘汰的競爭機制。

（九）社會文化。由重視經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變?yōu)楸M力提升社會效益。醫(yī)院主張弱化經(jīng)濟效益指標，強化社會效益指標，特別是與群眾密切相關(guān)的項目，如病人對服務(wù)的滿意度，病人對劃價收費的透明度等。

五、建立醫(yī)院文化的識別系統(tǒng)

（一）醫(yī)院的視覺識別系統(tǒng)

視覺識系統(tǒng)是醫(yī)院文化具體化、形象化、視覺化的傳達，進而使員工提升對醫(yī)院文化的認識，贏得社會對醫(yī)院的共識。

1、醫(yī)院標識：由醫(yī)院名稱的文字和圖案相結(jié)合的一種設(shè)計，是醫(yī)院使命、醫(yī)院精神等的提煉。我院將設(shè)計出富有個性的院徽、院旗標志圖。

2、標準字：經(jīng)過藝術(shù)設(shè)計的“宣漢縣中醫(yī)院”名稱，確定以后，長期保持穩(wěn)定不變。

3、標準色：是經(jīng)過設(shè)計后選定的體現(xiàn)醫(yī)院理念內(nèi)涵的特定色彩，與醫(yī)院標識、標準字配合使用，廣泛用于建筑物、指示牌、交通工具、服飾、醫(yī)用物品及日常用具中。我院的標準色是：藍色

（二）醫(yī)院行為識別系統(tǒng)

1、醫(yī)院制度：根據(jù)我院實際，已制訂的各種規(guī)章制度（原已制訂下發(fā)），它們集中體現(xiàn)了醫(yī)院對醫(yī)療服務(wù)行為和對員工的要求，應(yīng)作為員工自律的保證。

2、醫(yī)院典儀活動：用健康的行為、良好的習(xí)俗、文明的活動推動醫(yī)院文化的繼承和發(fā)展。黨、團、工會等開展的活動突出鮮明的主題并加強愛院教育。新員工的崗前教育、要增加醫(yī)院傳統(tǒng)和院景教育內(nèi)容并且進行崗前宣誓。

（三）醫(yī)院的理念識別系統(tǒng)

理念識別系統(tǒng)是源于長期的醫(yī)療服務(wù)和管理實踐，經(jīng)過提煉后，倡導(dǎo)推廣并予以強化的主導(dǎo)意識，它滲透于醫(yī)院工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，給人以信念，給人以激勵，也給人以約束。

1、醫(yī)院院景：用的5年時間，把醫(yī)院發(fā)展建設(shè)成為充滿創(chuàng)造活力，醫(yī)患關(guān)系和諧，科室相互配合，職工和睦相處，人心凝聚進取，醫(yī)療資源優(yōu)化，院內(nèi)管理科學(xué)，文化內(nèi)涵濃厚，服務(wù)功能有特色，健康持續(xù)發(fā)展的精品醫(yī)院，五年內(nèi)昂首挺進全省縣級中醫(yī)院前20強。

2、醫(yī)院使命：病人的生命、健康和滿意高于一切。

3、醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員誓詞：

健康所系、性命相托

我志愿獻身醫(yī)學(xué)，熱愛祖國，忠于人民，恪守醫(yī)德，尊

師愛崗，精益求精，不負重托，全面發(fā)展。

我決心竭盡全力除人類之疾病，助健康之完美，維護醫(yī)術(shù)的圣法和榮譽。

救死扶傷，不畏艱辛，執(zhí)著追求，為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和人類的身心健康奮斗終生。

4、院歌：用詩樣的歌詞，鏗鏘的節(jié)奏，優(yōu)美的旋律，催人奮進。在有條件的時候再創(chuàng)作。

六、經(jīng)費保障：院方每年預(yù)算5萬元的文化建設(shè)經(jīng)費。

七、要達到的和諧氛圍：個人利益訴求有著落、集體利益無損害、大局意識要發(fā)揚。

八、通過文化建設(shè)要達到的效果：

讓每一個職工每一天都能以愉快的心情走上自己的工作崗位

讓每一個病人每一次都能以簡捷的方式得到滿意的服務(wù)質(zhì)量

以醫(yī)務(wù)人員為本、以病人為中心，創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院。

二00九年元月二十日