第一篇：在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新

在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新 暨*******建設(shè)推進(jìn)會上的講話

紀(jì)委書記 ***

（***年**月**日）

同志們：

這次會議是集團(tuán)公司黨委研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹省國資委系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新，暨企業(yè)*******建設(shè)推進(jìn)會精神，總結(jié)、交流、推廣集團(tuán)公司反腐倡廉工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時期集團(tuán)公司反腐倡廉工作和推進(jìn)企業(yè)*******建設(shè)工作。同時，要對今年集團(tuán)公司紀(jì)委前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段工作進(jìn)行安排。剛才，***、**等**個單位分別圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、反腐工作預(yù)警防范體系建設(shè)、案件查辦、權(quán)控工作、效能監(jiān)察五個方面做了經(jīng)驗(yàn)介紹，由于時間關(guān)系，**、***、*****個單位沒有在會上發(fā)言，但書面材料都進(jìn)行了一并下發(fā)，各單位要很好地學(xué)習(xí)借鑒。紀(jì)委副書記、監(jiān)察部長**同志對集團(tuán)公司紀(jì)委今年前**個月工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對后幾個月工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排，各單位要抓緊學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹，落實(shí)到位。下面，我就進(jìn)一步做好反腐倡廉工作創(chuàng)新和權(quán)控機(jī)制建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、提高對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及反腐倡廉建設(shè)的推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨許多新情況、新問題、新矛盾。一方面，反腐敗工作力度不斷加大，取得明顯成效；另一方面，腐敗現(xiàn)象在得到有效遏制的同時也出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)，改革的深化和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)使得一些體制機(jī)制漏洞和弊端逐漸暴露出來，違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化，新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和運(yùn)用高科技手段作案不斷增加。反腐倡廉工作在理念思路、工作內(nèi)容、工作領(lǐng)域、體制機(jī)制和干部隊伍建設(shè)等方面還存在一些不足，迫切需要我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)改革創(chuàng)新的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，更好地為企業(yè)的改革發(fā)展提供政治保障。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，明確創(chuàng)新思路，研究創(chuàng)新方法，追求創(chuàng)新效果。

我們集團(tuán)公司反腐倡廉工作創(chuàng)新的內(nèi)容和領(lǐng)域很多，剛才幾個單位講到的五個方面就很能說明問題。尤其是去年以來我們重點(diǎn)推進(jìn)的權(quán)控機(jī)制建設(shè)工作，更是突出體現(xiàn)了企業(yè)反腐倡廉工作改革創(chuàng)新的新要求、新規(guī)律。這項(xiàng)工作，中紀(jì)委、省紀(jì)委、省國資委、***集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志就河北開展*******建設(shè)提出過明確要求，省國資委黨委、***黨委以及我們***集團(tuán)黨委，對這項(xiàng)工作也都做過專門部署。所以，各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動性。要以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新促深入，把企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新思想融入到各項(xiàng)工作中，長期堅持下去，以建立企業(yè)*******為重點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新，帶動企業(yè)反腐倡廉工作上水平、上檔次。

二、緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新的途徑和方法

推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作創(chuàng)新，是一項(xiàng)必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。今年**月和**月，中紀(jì)委、省紀(jì)委分別召開了反腐倡廉工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會，省國資委紀(jì)委也在**月**日召開了專題會議，對反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新做出了安排部署，三次會議上，各級領(lǐng)導(dǎo)都明確強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)工作創(chuàng)新中，要注重發(fā)揮?**方面作用?，全面貫徹?***?的基本要求。（?****用?，即：注重發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的龍頭作用、反腐倡廉教育的先導(dǎo)作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推動作用、糾風(fēng)工作的整治作用、懲治的懲戒作用和治本功能、科技的支撐作用、自身建設(shè)的保障作用；?***?，即：必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)；必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局；必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個工作重點(diǎn)；必須重視工作方式方法創(chuàng)新；必須大力加強(qiáng)反腐倡廉理論創(chuàng)新；必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。）我們今后的工作創(chuàng)新中，要認(rèn)真遵循和牢牢把握這些指導(dǎo)思想和基本原則。

我們開展反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新，要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這個大局，以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為主線，以企業(yè)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的工作措施創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步突出教育的針對性、制度的實(shí)用性和監(jiān)督的有效性，著眼企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，分析預(yù)測形勢，注重解決實(shí)際問題，追求創(chuàng)新效果。在工作創(chuàng)新過程中，要注意以下幾個方面：

一是在創(chuàng)新思路上要清晰。工作創(chuàng)新是為了解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，而且這些問題用老辦法無法解決。所以說，創(chuàng)新不能停留在口頭上，不能空洞地談理論，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新。***書記在省***專題會議上強(qiáng)調(diào)，企業(yè)再大也是基層單位，基層工作創(chuàng)新就是要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究探索解決問題的新措施新辦法，新問題解決了，創(chuàng)新成果就出來了，認(rèn)真加以總結(jié)，自然也就上升到理論上來了。因此，我們在工作創(chuàng)新上的思路必須清晰，那就是，工作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了解決實(shí)際問題，這一點(diǎn)我們必須牢牢地把握。

二是在創(chuàng)新內(nèi)容上要具體。工作創(chuàng)新要從做好每件事情開始。一個新情況出現(xiàn)了，研究探索出了解決的新辦法，這就是創(chuàng)新；長期堅持和積累，就形成了完整的創(chuàng)新體系。比如說，辦案工作創(chuàng)新，作為企業(yè)就是要研究新形勢下企業(yè)發(fā)生違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，探索調(diào)查取證的技巧和方法，研究如何更好地發(fā)揮典型案件的警示教育作用，等等。再比如說，反腐倡廉制度創(chuàng)新，就要針對新出現(xiàn)的問題研究建立和完善新的制度。其他工作創(chuàng)新也是一樣，要結(jié)合實(shí)際，從具體事項(xiàng)抓起，逐漸積累，不斷完善，形成體系。

三是在創(chuàng)新方法上要可行。工作上有新點(diǎn)子了，但能不能用起來，還要看具體的操作方法。如果投入的人力物力太多，成本太高，到頭來得不償失，這樣的創(chuàng)新我們在工作中要盡力避免。比如說，企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代化的科技監(jiān)督手段和教育方法，如果效果上與常規(guī)方法一樣，耗費(fèi)的人力和財力資源又多，只是新鮮而已，那么，這種創(chuàng)新的方法是不可行的，這種傾向也要引起我們的注意。

四是在創(chuàng)新效果上要明顯。創(chuàng)新的目的就是要使我們的工作更扎實(shí)、更有效，更能發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展中的保障和促進(jìn)作用，如果就創(chuàng)新講創(chuàng)新，不計成本、不講代價，不考慮結(jié)果，那么，這樣的創(chuàng)新寧可不做。所以，創(chuàng)新要追求效果。哪怕只搞了一項(xiàng)創(chuàng)新，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，也比搞很多項(xiàng)創(chuàng)新沒有明顯效果要強(qiáng)得多。

應(yīng)該說，關(guān)于工作創(chuàng)新，方方面面都在講，我剛才也就工作創(chuàng)新中要注意的問題講了四個方面，接下來具體的創(chuàng)新點(diǎn)子要靠大家出，靠大家在工作中去思考、去挖掘；創(chuàng)新措施要靠大家去探索、去實(shí)踐；創(chuàng)新的結(jié)果也要大家一起來評判?？傊?，通過這次會議，使大家能進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，既要敢于創(chuàng)新，又要善于創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新舉措，追求扎實(shí)的創(chuàng)新效果。

三、積極推進(jìn)***監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新 *******建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。各單位要按照集團(tuán)公司《實(shí)施方案》以及年初工作會要求，充分借鑒我們集團(tuán)公司以及整個*******集團(tuán)兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入推進(jìn)*******建設(shè)。

在年初的工作會上，集團(tuán)公司紀(jì)委就這項(xiàng)工作提出了總的思路，就是：以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要權(quán)力部門和崗位監(jiān)督為重點(diǎn)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，主要突出?三個機(jī)制建設(shè)和四項(xiàng)重點(diǎn)工作?，即：建設(shè)科學(xué)民主的權(quán)力運(yùn)行決策機(jī)制、規(guī)范透明的權(quán)力運(yùn)行執(zhí)行機(jī)制、防控有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制；建立和完善權(quán)力風(fēng)險預(yù)警制度、風(fēng)險權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)登記備案與責(zé)任倒查追究制度、礦（廠）務(wù)公開制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)制度。為此，要注意做好以下幾點(diǎn)：

一要全面準(zhǔn)確把握*******建設(shè)的基本原則和目標(biāo)任務(wù)。《實(shí)施方案》提出了?五項(xiàng)基本原則?和?三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，各單位要在工作中認(rèn)真領(lǐng)會和把握。企業(yè)*******建設(shè)，最根本的是要建立起上面說到的?三個機(jī)制?。這?三個機(jī)制?遵循了國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，環(huán)環(huán)相扣，相互制約，是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，形成了一個完整的監(jiān)控鏈條。對于這?三個機(jī)制?，各單位都有自己的基礎(chǔ)，可能在某一方面做得比較好，但還沒有搭起完整的鏈條，構(gòu)建成熟的體系。因此，在今后的工作中要注意抓好薄弱環(huán)節(jié)，堅持整體推進(jìn)，并不斷完善。

二要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵，推動*******建設(shè)整體工作。?四項(xiàng)重點(diǎn)工作?要求不變，集團(tuán)公司紀(jì)委已經(jīng)對這些重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化、深化。年初制定的《‘三重一大’事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法（試行）》，《權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，《對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)暫行規(guī)定》，《招投標(biāo)監(jiān)督辦法（試行）》，以及后來下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度》等一系列工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，包括我們今年開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理整頓，?小金庫?專項(xiàng)治理檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待監(jiān)督檢查等工作，就是細(xì)化分解并繼續(xù)深化?四項(xiàng)重點(diǎn)工作?的重要舉措和具體抓手，各單位對這些制度和舉措都要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹，深化落實(shí)。要深入抓好《廉政準(zhǔn)則》和《從業(yè)規(guī)定》的落實(shí)，一方面要著眼于兩個法規(guī)中提出的風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地提出防范措施；另一方面要通過學(xué)習(xí)貫徹兩個法規(guī)，進(jìn)一步提高對建立國有企業(yè)*******的認(rèn)識，營造開展*******建設(shè)的濃厚氛圍。

三要持續(xù)改進(jìn)、鞏固提高，不斷增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力。這方面，一是要深化高風(fēng)險權(quán)力備案目錄分解和責(zé)任追究制度。上半年我們通過兩次專項(xiàng)協(xié)調(diào)會議，就高風(fēng)險權(quán)力備案制度的規(guī)范和深化，分別對集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室和基層單位提出了具體要求，各單位、各部門都要提高認(rèn)識，加強(qiáng)重視，規(guī)范管理，對高風(fēng)險權(quán)力要做到科學(xué)分解，及時備案，規(guī)范記錄，要把備案工作納入到各單位、各部室的?三位一體?常態(tài)性考核目標(biāo)當(dāng)中，形成長效化管理機(jī)制，充分發(fā)揮好高風(fēng)險權(quán)力備案工作在問責(zé)問效上提供依據(jù)、加強(qiáng)約束的突出作用。二是要進(jìn)一步探索?三重一大?決策、執(zhí)行、監(jiān)督三到位的綜合管理機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度的同時，重點(diǎn)在工作流程的設(shè)計上和風(fēng)險環(huán)節(jié)的管理上體現(xiàn)嚴(yán)密性、規(guī)范性和可操作性，以達(dá)到源頭治腐、防患未然之目的。三是要加強(qiáng)公開力度。重點(diǎn)圍繞?三重一大?進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，拓展公開范圍，擴(kuò)大公開陣地，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，提升監(jiān)督實(shí)效，加快構(gòu)建?大監(jiān)督?格局。四是要著力抓好權(quán)力運(yùn)行示范單位和示范管理創(chuàng)建活動。集團(tuán)公司紀(jì)委要把今年重點(diǎn)開展的?廉潔管理示范點(diǎn)創(chuàng)建?、?廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建?、?效能監(jiān)察新格局創(chuàng)建?、?反腐倡廉宣傳教育工作格局創(chuàng)建?等工作進(jìn)行聯(lián)動式推進(jìn)，一體化考評，各單位要積極整合資源，協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進(jìn)，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作相互支撐、相互促進(jìn)，爭做權(quán)力運(yùn)行的示范點(diǎn)，廉潔管理的示范點(diǎn)。

四、以創(chuàng)新為動力，推動今年企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí) 推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新，即是長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，又是當(dāng)前一個階段的重點(diǎn)工作。各單位既要著眼長遠(yuǎn)，更要立足當(dāng)前，把工作創(chuàng)新與完成全年工作任務(wù)結(jié)合起來，目前，全年時間已經(jīng)過半，各單位要對各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面的梳理，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定具體措施，以改革創(chuàng)新的精神，集中精力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，豐富創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新，首先要加強(qiáng)對反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)和研究。理論是實(shí)踐的指南，沒有理論作支撐，頭腦空空，什么創(chuàng)新都搞不出來。反腐倡廉工作創(chuàng)新，是具有自我挑戰(zhàn)性的工作，是向傳統(tǒng)的習(xí)慣性思維挑戰(zhàn)，向已有的權(quán)力運(yùn)行模式挑戰(zhàn)。各單位一定要牢固樹立自我革新的理念，堅定必勝的信心，敢于沖破舊有的習(xí)慣束縛，迎接新的挑戰(zhàn)。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的認(rèn)識，為工作創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究，深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)查研究，在總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、深入研究論證的基礎(chǔ)上，不斷提出懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新舉措。

二要強(qiáng)化辦案思路和方法的創(chuàng)新，切實(shí)突破一批典型違紀(jì)違法案件。查辦案件工作歷來是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的重點(diǎn)工作，面對目前仍然嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢，查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量是檢驗(yàn)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門工作力度和水平的重要指標(biāo)。當(dāng)前，***集團(tuán)?建設(shè)***北方支柱礦區(qū)?步伐矯健，資源整合力度不斷加大，項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在這種企業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的可喜局面下，尤其要保持冷靜的頭腦，保持居安思危的意識。無數(shù)的歷史事實(shí)和教訓(xùn)都告誡我們，企業(yè)快速發(fā)展、急速跨越的同時，也多是腐敗行為鉆空子、找機(jī)會的易發(fā)和多發(fā)時期。很多單位，尤其是那些在管理鏈條上權(quán)力風(fēng)險點(diǎn)較高較多的單位，長期處于無案可查、無案可辦的所謂?零案件?狀態(tài)，這個是不是正常，大家要去認(rèn)真思考。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要克服畏難情緒，敢于碰硬，牢固樹立不辦案就是失職的理念，進(jìn)一步組織力量排查線索，統(tǒng)一調(diào)度辦案人員；要特別注意研究辦案方法的創(chuàng)新，敢于和善于從信訪、督查、監(jiān)察等日常活動中發(fā)現(xiàn)案件線索；要善于運(yùn)用政策和策略，把現(xiàn)代科學(xué)手段與傳統(tǒng)的談話突破方式結(jié)合起來；要發(fā)揮好典型案件的警示教育作用，搞好案件剖析，總結(jié)教訓(xùn)，帶動教育、監(jiān)督、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作的深入。

三要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。各單位要以創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，把年初部署的各項(xiàng)工作善始善終地抓好。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，對各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)察和調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，明確推進(jìn)步驟，確保完成全年任務(wù)。一方面要緊緊抓住與企業(yè)改革發(fā)展、職工群眾利益密切相關(guān)，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全*******；另一方面，要把創(chuàng)新理念融入到各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步抓鞏固、抓規(guī)范、抓延伸、抓提高，在教育、制度、監(jiān)督、效能監(jiān)察、廉潔文化和隊伍建設(shè)等方面都要有新舉措、新亮點(diǎn)。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真研究并深化抓好各項(xiàng)工作具體措施，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，搞好任務(wù)分解和監(jiān)督檢查，把工作落到實(shí)處。

四要加強(qiáng)監(jiān)督，做好信息反饋。集團(tuán)公司紀(jì)委要加強(qiáng)對各單位反腐倡廉工作創(chuàng)新和推進(jìn)*******建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查。及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。各單位黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要在突出抓好本級的基礎(chǔ)上，對區(qū)科層實(shí)施分類指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。要建立信息反饋制度，加強(qiáng)交流溝通，各單位的反腐倡廉工作創(chuàng)新舉措、成果和推進(jìn)*******建設(shè)情況要及時向集團(tuán)公司紀(jì)委反饋。

同志們，積極推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新，深入開展*******建設(shè)，是國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的重要舉措，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以?發(fā)展、創(chuàng)新、做實(shí)?六字方針為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨政工作部署，振奮精神，扎實(shí)工作，闖出新路子，抓出新亮點(diǎn)，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要把推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新與完成今年集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合，促進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：反腐倡廉建設(shè)工作創(chuàng)新

當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢和任務(wù)出現(xiàn)了新的變化，有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領(lǐng)域需要探索。這就要求我們不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期以來形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，還要善于從變化的實(shí)際出發(fā)，堅持解放思想、與時俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、內(nèi)容、方法及制度創(chuàng)新，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面，有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

一、樹立創(chuàng)新理念

一要樹立革新的理念。要解放思想，更新觀念，做到思想觀念和思維方式與時俱進(jìn)，堅決摒棄從本本出發(fā)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的慣性思維和不合時宜的思想觀念和思維方式，注意用實(shí)踐的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)和與時代發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念來審視、分析、判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和變化，努力在工作上求實(shí)、求新、求深。二要樹立開放的理念。要善于從經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化中認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、深化和推動反腐敗工作，注意吸收、借鑒外地甚至國外反腐敗工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時開展與有關(guān)部門的合作，建立開放的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。三要強(qiáng)化辯證的理念。要善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，全面地、發(fā)展地、辨證地去考察紀(jì)檢監(jiān)察工作，注重反腐敗工作與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、法律效果、社會效果的相互統(tǒng)一，防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作畫地為牢現(xiàn)象。

二、拓展創(chuàng)新內(nèi)容

要緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能，探索新思路，研究新對策。要突出教育重點(diǎn)，改進(jìn)教育手段，豐富教育內(nèi)容，講究教育藝術(shù)，注重教育方式，提高教育效果。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，并整合監(jiān)督力量，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，研究監(jiān)督措施，擴(kuò)展監(jiān)督內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)督時效，努力做到對黨員干部的“全程式”、“無縫式”監(jiān)督。要暢通群眾訴求渠道，注重社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情收集與研判。要注重辦案方式方法的創(chuàng)新，堅持查教、查糾、查建結(jié)合，發(fā)揮查辦案件的治本功能。要樹立支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時，還要在反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)上拓展創(chuàng)新。

三、把握創(chuàng)新方法

要重點(diǎn)抓住那些黨委關(guān)注、群眾關(guān)心、社會影響大、治理效果好的突出問題集中進(jìn)行創(chuàng)新，確保取得新進(jìn)展、新成效。要注重?fù)P棄，兼收并蓄。既可以總結(jié)過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法，再進(jìn)一步修改完善，搞原始創(chuàng)新；也可以引進(jìn)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合本地實(shí)際，搞消化吸收創(chuàng)新；還可以借鑒吸收多方面的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短、綜合提煉，搞集成創(chuàng)新。

四、培養(yǎng)創(chuàng)新作風(fēng)

創(chuàng)新就要大興調(diào)查研究之風(fēng)，要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真聽取基層紀(jì)檢監(jiān)察干部和人民群眾的意見和建議，及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過調(diào)查研究了解新情況、新問題，并切實(shí)找準(zhǔn)這些問題的癥結(jié)，挖掘問題產(chǎn)生和存在的深層次原因，從而尋找解決問題的可行途徑；通過調(diào)查研究提出新思想、新舉措，用批判的眼光認(rèn)真反思傳統(tǒng)的體制機(jī)制、方式方法，從而出思路、出對策、出成果；通過調(diào)查研究總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把蘊(yùn)藏在特殊性中的普遍性找出來，通過歸納、綜合、推理等思維加工，形成具有普遍指導(dǎo)意義的工作思路，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)決策和措施符合最廣大人民群眾的根本利益，并被廣大黨員干部所接受。創(chuàng)新還必須具有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。創(chuàng)新方案應(yīng)建立在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上，突出實(shí)踐性、計劃性和可操作性。創(chuàng)新的實(shí)施必須遵循規(guī)律，對重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)堅持以點(diǎn)帶面、解剖麻雀的工作方法，做到邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié)，在取得成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。創(chuàng)新的實(shí)施必須大膽突破。在實(shí)施創(chuàng)新的過程中，必然會觸及到體制機(jī)制的變革，必然會觸及到部分人的既得利益，只要不違背黨和國家的大政方針、不違反黨和國家的政策法規(guī)，就應(yīng)該大膽地突破。

五、建立創(chuàng)新機(jī)制

要建立創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)自覺把創(chuàng)新工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，以此來激活推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作；同時，應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)創(chuàng)新工作。要建立考核評價機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核評價的指標(biāo)體系，大力創(chuàng)新考核評價的手段和方法，確保評價過程公開透明，評價結(jié)果權(quán)威真實(shí)。要建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，做到有創(chuàng)新就有推廣，有成果就有轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要建立創(chuàng)新的激勵機(jī)制，對優(yōu)秀的創(chuàng)新實(shí)踐成果、理論成果和制度成果要予以獎勵。要建立創(chuàng)新的保障機(jī)制，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在創(chuàng)新工作中遇到的問題和困難及時解決，對創(chuàng)新工作中所需的經(jīng)費(fèi)要盡力保障。要積極構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新的實(shí)踐平臺，鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部從工作實(shí)踐中提煉創(chuàng)新議題、檢驗(yàn)創(chuàng)新成果、提升創(chuàng)新能力。通過建立各種激勵機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

六、突出創(chuàng)新實(shí)效

在推進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)踐中，要堅持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。要立足實(shí)際，講求實(shí)效，不能脫離實(shí)際工作，不顧客觀情況盲目求“新”，急躁冒進(jìn)。把成效作為檢驗(yàn)創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕形式主義和表面文章，使創(chuàng)新成果能夠經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。

黨的十六大通過的黨章修正案，在黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)中，增加了協(xié)助黨的委員會組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的內(nèi)容。因此，一定要根據(jù)變化著的國情和黨情，堅持與時俱進(jìn)的精神促進(jìn)工作思路和工作方法的創(chuàng)新，全面履行黨內(nèi)專門監(jiān)督職能和組織協(xié)調(diào)職能，努力營造反腐倡廉工作新格局，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

一、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

斗爭形勢形勢，堅持強(qiáng)化創(chuàng)新意識

一是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作面臨著時代性政治任務(wù)的新形勢，樹立適應(yīng)新形勢就必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革，出現(xiàn)了江澤民總書記所概括的“四個多樣化”的局面，即經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化。這“四個多樣化”，是我國社會生活眾多變化的突出反映，是我國深化改革的必然趨勢，也是我國社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)?！八膫€多樣化”，為我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入了生機(jī)和活力，也給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來大量的新情況、新問題，造成不小的負(fù)面影響，形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，容易導(dǎo)致思想觀念的多元化，使為人民服務(wù)、集體主義的價值觀受到削弱；社會生活方式多樣化會使一些資本主義和封建主義的陳腐生活方式會乘機(jī)傳播，污染社會風(fēng)氣；社會組織形式多樣化給黨組織和黨員干部的監(jiān)督、管理帶來了困難，削弱黨員干部廉潔自律的外在約束力；就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化會使一些黨員、干部的愛崗敬業(yè)精神有可能淡化。這些都使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)變得更加繁重和艱巨，為此必須不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新路子。

二是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著實(shí)踐性發(fā)展空間的實(shí)際，樹立機(jī)遇意識和敢于創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。隨著改革開放的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和發(fā)展，計劃經(jīng)濟(jì)的一些傳統(tǒng)理念、模式以及社會轉(zhuǎn)型初期的“過渡”政策，正逐漸淡出經(jīng)濟(jì)社會舞臺，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新奠定了牢靠的“體制基礎(chǔ)”。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在抓經(jīng)濟(jì)的同時必須牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不放，這兩手都抓住了，經(jīng)濟(jì)才會順利的發(fā)展。各級黨組織都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨委的重要工作自覺抓好抓實(shí)，將“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新奠定了堅定的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭所取得的成果不斷取信于民，鼓舞增強(qiáng)了全社會對我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭最終取得勝利的信心，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新奠定了廣泛的社會和群眾基礎(chǔ)。黨的“創(chuàng)新”理論和創(chuàng)新實(shí)踐的加快，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)的方向，各級黨組織積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作創(chuàng)新奠定了堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

三是要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著實(shí)際性作為不夠的現(xiàn)實(shí)，樹立完善和發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。創(chuàng)新就是拋棄舊的，創(chuàng)造新的。但是創(chuàng)新并不排斥繼承，也不是說創(chuàng)新就要“另起爐灶”。創(chuàng)新雖然需要有“第一個吃螃蟹”的精神，同時也需要有“怎樣把螃蟹吃好”的研究。一項(xiàng)工作有了開創(chuàng)性的第一步，是創(chuàng)新，從第一步走向第二步、第三步，同樣也是創(chuàng)新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還有許多工作是剛剛起步，需要不斷加以改進(jìn)，同時各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作也并非齊頭并進(jìn)，“他山之石，可以攻玉”，切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際，加以借鑒為已所用，也不失為一種“創(chuàng)新”。創(chuàng)新并非是別人未做的，自己做了才是創(chuàng)新，而要把創(chuàng)新和首創(chuàng)區(qū)別開來，樹立完善發(fā)展也是創(chuàng)新的觀念。

四要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著現(xiàn)實(shí)性創(chuàng)新發(fā)展中的矛盾，樹立解決矛盾和問題就是創(chuàng)新的觀念。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法辦事，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的兩條重要原則，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新工作必須遵循的原則。但是，創(chuàng)新是一場“革命”，是哲學(xué)性的揚(yáng)棄，創(chuàng)新工作的過程實(shí)質(zhì)上是解決舊有問題和矛盾的過程，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新，也必然存在許多方面的問題和矛盾，尤其是在一些實(shí)際工作中涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、創(chuàng)新工作與法律關(guān)系的問題。原則不能突破，存在問題也必須要解決，這就要求黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在創(chuàng)新時，要解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在空間上的局部、在時間上的暫時存在的矛盾，以及法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定條款滯后和過于原則的問題，在創(chuàng)新中切實(shí)研究和把握好“度”的問題。

二、針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作特點(diǎn)，堅持在實(shí)踐中創(chuàng)新

一是把創(chuàng)新和借鑒結(jié)合起來，以學(xué)促新。創(chuàng)新雖然強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際，但決不能“閉關(guān)自守”。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新步伐很快，要適應(yīng)創(chuàng)新工作的要求，就要緊跟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新的實(shí)踐步伐，善于學(xué)習(xí)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)創(chuàng)新工作的開展。

二是把創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，以實(shí)求新。創(chuàng)新是有條件的，其基礎(chǔ)條件是扎實(shí)做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，尤其是要把那些在實(shí)踐中證明行之有效的工作做扎實(shí)。實(shí)踐證明，經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作都是行之有效的工作，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅持可持續(xù)建設(shè)和完善的工作，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重要基礎(chǔ)?！?/p>

基礎(chǔ)實(shí)創(chuàng)新立”，很難想象一個基礎(chǔ)工作不好的單位能有什么“創(chuàng)新”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新工作必須建立在可持續(xù)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上。

三是把創(chuàng)新和探索總結(jié)實(shí)踐結(jié)合起來，以敢創(chuàng)新。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是一種探索，必須要與實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新在實(shí)踐過程中有時與“風(fēng)險”相伴，要努力克服“求穩(wěn)安逸”、“不求有功，但求無過”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)新政治性風(fēng)險大、實(shí)踐上操作難度大”等思想認(rèn)識，在工作中大膽探索，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以無私無畏的精神和勇氣，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。

三、結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作實(shí)踐，堅持創(chuàng)新的務(wù)實(shí)性 一是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體，創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體是誰，在理論上是明確的，也是不容置疑的，但在少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部中或多或少的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭只是紀(jì)委的事，或主要是紀(jì)委的工作，對這一工作既不重視又不積極，追得緊了，做做形式，擺個樣子，走走過場。象毛澤東同志曾經(jīng)批評過的：彎曲十指，樣子象抓，實(shí)際上什么也沒抓。應(yīng)積極采取一些好的方法和形式，如實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大格局，把部分人抓變?yōu)榱巳巳俗?，充分調(diào)動和發(fā)揮各個部門的作用。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度建設(shè)，以制度遏制腐敗。加強(qiáng)基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)性的制度建設(shè)，如對人的世界觀、人生觀教育制度，對干部的教育和培養(yǎng)制度等。加強(qiáng)具體事項(xiàng)的監(jiān)督管理制度建設(shè)，如財務(wù)管理制度、審批制度、接待制度、用車制度、報銷制度等。加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè)，對不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部是要追究責(zé)任，把有職與有責(zé)統(tǒng)一起來。

三是探索重點(diǎn)突出、關(guān)口前移的干部監(jiān)督新路子，創(chuàng)新監(jiān)督管理方法。健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對決策權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對用人權(quán)的監(jiān)督、加強(qiáng)對用錢權(quán)的監(jiān)督，強(qiáng)化適度分解權(quán)力的制衡機(jī)制；健全“8小時以外”的監(jiān)督機(jī)制，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法；健全事前事中防范機(jī)制，通過體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的創(chuàng)新，是具有相對性的。規(guī)定的職權(quán)，雖然早巳存在，但沒有使用或沒有正確使用而處于“閑置”狀態(tài)的，那么它就是“新”；有的工作別人做了而你沒做，這項(xiàng)工作對于你來說同樣是“新”；有的工作雖然做了，但只是停留在表面并未把握該工作的實(shí)質(zhì)，可以說這項(xiàng)工作仍然是一種“新”的領(lǐng)域；有的工作即使做了多少次，但一直有效果，既實(shí)在又管用，那么這項(xiàng)工作同樣是“新”。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的創(chuàng)新，一定要腳踏實(shí)地，要從基礎(chǔ)性工作做起，要從經(jīng)常性工作做起，要從尚未做的工作做起，要從效果不好的工作做起，要從管用的工作做起。

第三篇：2012反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新材料

市農(nóng)業(yè)委員會

2012年反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新材料

2012年，我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十七大對反腐敗工作的總體要求，以抓教育、抓重點(diǎn)、抓糾風(fēng)、抓制度、抓監(jiān)督為切入點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)系統(tǒng)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，取得了初步成效。具體做法如下：

一、注重責(zé)任分解抓落實(shí)

一是層層分解任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月份，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署，將任務(wù)分解到各班子成員及責(zé)任單位，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。二是圍繞中心，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。堅持把落實(shí)責(zé)任制工作與其他工作緊密結(jié)合，特別是與2月份召開的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上確定的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)，把引導(dǎo)黨員干部投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)鍛煉干部的著力點(diǎn)，使黨員干部的精力用在支持服務(wù)“三農(nóng)”上，以實(shí)踐促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。

二、注重學(xué)習(xí)教育抓落實(shí)

一是按照“大宣教”工作格局要求，明確了紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委辦和人事科等職能科室黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育職責(zé)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的綜合效果。二是開展廉政警示專題教育活動，組織黨員干部經(jīng)常性地觀看警示教育片。三是堅持開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)干部

1活動。四是利用每周固定學(xué)習(xí)日組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大和中紀(jì)委十七屆七次全會精神及有關(guān)廉政法規(guī)制度，并要求大家記好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得。五是組織開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。六是組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)系列活動。

三、注重制度建設(shè)抓落實(shí)

按照市委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實(shí)施意見，通過抓制度的執(zhí)行，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)。一是完善落實(shí)反腐倡廉宣傳教育聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐倡廉教育工作，及時交流情況，研究安排工作，解決存在問題。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)及個人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的要求，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度、民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報告制度和誡勉談話等制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。三是新出臺了《2012工作目標(biāo)管理考核辦法》，對全委的工作進(jìn)行量化考核。四是在認(rèn)真抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的同時，完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等相關(guān)制度，為進(jìn)一步加強(qiáng)全委反腐倡廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供制度保證。同時，通過深入調(diào)研和積極探索，即將出臺新的管理制度和辦法。

四、注重監(jiān)督到位抓落實(shí)

一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理，深化村級財務(wù)公開和審計監(jiān)督，依法及時解決農(nóng)民合理利益訴求，堅決糾正和查處事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益、反響較為突出的問題，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，發(fā)揮最大效益。二是圍繞農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步

把好建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)，著力從規(guī)定、制度、監(jiān)督和創(chuàng)新等方面入手，構(gòu)建項(xiàng)目管理長效機(jī)制，進(jìn)一步提高我市農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目的決策、建設(shè)和管理化水平，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供支撐和保障。三是圍繞工作作風(fēng)，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)，治庸、治懶、治散，大力整治干部隊伍中作風(fēng)不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、為政不廉等庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，不斷深化和推進(jìn)效能建設(shè)。

雖然，我們已經(jīng)做了大量工作，并取得了一定成效，但我們也清醒地看到，與市委、市紀(jì)委的新要求和干部群眾的新期待相比，還有很大差距，反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)。今后，我們要進(jìn)一步采取有效措施，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得更大的成效。

二〇一二年三月十五日

第四篇：物資集團(tuán)公司2012年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)

物資集團(tuán)公司2012年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)

2012年，物資集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀(jì)委第七次全會、中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會和集團(tuán)公司2012年政治工作會議精神。圍繞物資集團(tuán)“加強(qiáng)物資的集中采購管理，創(chuàng)新物資管控模式，努力打造成世界一流的物資管理企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年國內(nèi)領(lǐng)先，五年成為世界一流物資管理企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。在新的發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)下，以“找差距、抓整改、促提升”活動為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，狠抓企業(yè)廉潔風(fēng)險防控，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)懲防體系建設(shè)，為物資集團(tuán)的科學(xué)發(fā)展提供堅實(shí)保障。

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，保障政令通暢

充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、效能監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面作用，構(gòu)建物資集團(tuán)“大監(jiān)督”格局。加強(qiáng)公司控制力，開展巡視監(jiān)督檢查工作，從檢查工作中暴露出來的表面現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的深層次問題。認(rèn)真抓好公司政治、經(jīng)濟(jì)、安全工作會議精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)降本增效、風(fēng)險管控等方面的監(jiān)督檢查工作。

一是加強(qiáng)公司重大決策部署的監(jiān)督檢查。圍繞集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)和物資集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的縱向推進(jìn)，深入開展監(jiān)督檢查；加大公司快速發(fā)展過程中監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、物資采購、物資供應(yīng)過程中思路是否正確、措施是否到位。進(jìn)一步健全長效監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)提素質(zhì)、增效益。

二是抓好專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)決策、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立工程建設(shè)專項(xiàng)治理制度；加強(qiáng)公務(wù)用車管理的監(jiān)督檢查，開展商業(yè)賄賂、“小金庫”專項(xiàng)治理工作；繼續(xù)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)《神華物資集團(tuán)全員廉潔從業(yè)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范薪酬管理、兼職取酬、職務(wù)消費(fèi)等現(xiàn)象，堅決糾正違反《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》及《神華集團(tuán)公司貫徹落實(shí)〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則（試行）》的行為，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

三是深入開展本安體系建設(shè)監(jiān)督檢查。圍繞企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)本質(zhì)安全，加強(qiáng)對“三重一大” 事項(xiàng)決策程序等重要制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定情況和子（分）公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和安全發(fā)展。

四是加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)降本增效。針對物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，增強(qiáng)個業(yè)務(wù)單位“雙增雙節(jié)”意識，控制成本費(fèi)用夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)范經(jīng)營管理 行為；針對企業(yè)基礎(chǔ)管理及制度建設(shè)開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化過程監(jiān)督和管控機(jī)制建設(shè)，健全企業(yè)制度、規(guī)范流程、提高執(zhí)行力促進(jìn)企業(yè)管理提升。抓好效能監(jiān)察備案制度的落實(shí)，組織開展優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目評選活動。

五是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控，促進(jìn)風(fēng)險管控。把廉潔風(fēng)險防控深度納入企業(yè)政治本質(zhì)安全體系建設(shè)和全面風(fēng)險管理之中，積極建立常態(tài)化的風(fēng)險評估和內(nèi)控評價機(jī)制，著力做好投資、產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、境外資產(chǎn)、資本運(yùn)營、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)和選人用人等8大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險排查、識別、評估和防控工作，完善廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，健全重大風(fēng)險預(yù)警和報告制度；完善法律風(fēng)險防控機(jī)制，提升風(fēng)險管控能力。

二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，永保黨員干部隊伍的純潔性 “作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興”。新的形式和任務(wù)，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好工作作風(fēng)，切實(shí)成為保持純潔性的表率。通過開展社會主義核心價值體系教育、理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和價值觀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和遵紀(jì)守法觀念，提高接受監(jiān)督的自覺性。

通過民主生活會、黨性分析會等多種形式，積極引導(dǎo)各 級領(lǐng)導(dǎo)人員深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)與強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行力緊密結(jié)合起來，堅決糾正工作作風(fēng)不實(shí)、命令指示執(zhí)行不力的行為，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、令行禁止的工作作風(fēng)；堅決糾正盲目擴(kuò)張、弄虛作假的行為，弘揚(yáng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)；堅決糾正鋪張浪費(fèi)、高消費(fèi)、比闊氣、講排場的行為，弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。堅決糾正招聘、競聘中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度，弘揚(yáng)選人用人的良好風(fēng)氣。做到政治素質(zhì)好:有堅定的理想信念,正確的世界觀,人生觀,價值觀,有強(qiáng)烈的事業(yè)心,責(zé)任感,忠于職守,勤勉盡責(zé),為企業(yè),為員工用好權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成為企業(yè)改革和發(fā)展的中堅,職工利益的代表,爭先創(chuàng)優(yōu)的表率和勤于學(xué)習(xí)的楷模。經(jīng)營業(yè)績好:企業(yè)改革發(fā)展思路正確,善于決策和管理,加快發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,全面完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。團(tuán)結(jié)協(xié)作好:認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮班子整體合力。作風(fēng)形象好:求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),以人為本,關(guān)心職工,廉潔從業(yè),嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信。

三、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要使命。物資集團(tuán)正處在加速發(fā)展的快車道上，企業(yè)重組后規(guī)模迅速擴(kuò)大、分支機(jī)構(gòu)不斷設(shè)立，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督。在物資集團(tuán)建立之初就要將懲防體系建設(shè)植入企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度之內(nèi)，融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治等方面整體推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)教育力度。著力教育，提高思想素質(zhì)和認(rèn)識水平。這是黨員干部自覺執(zhí)行制度、遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。通過不斷深入的思想教育和黨風(fēng)廉政教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨意識和公仆意識，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，自覺接受監(jiān)督，提高自我約束和拒腐防變的能力。

（二）提供全面制度保證。側(cè)重約束、防范。這是衡量黨員干部是否遵紀(jì)守法的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。結(jié)合物資集團(tuán)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善中層管理干部選拔聘用制度，推進(jìn)專業(yè)人才選聘制度改革；完善績效考核和分配獎懲激勵辦法，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理和成本控制。針對投資、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、財務(wù)管理、物資采購、項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目管理、勞務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善和創(chuàng)新各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、可行性和實(shí)效性，使各種權(quán)力在科學(xué)、民主、公開范圍內(nèi)有效運(yùn)行。

（三）突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。著力于對領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù) 處置權(quán)的重要崗位人員監(jiān)督和制約。這是強(qiáng)化教育、完善制度、深化改革、有效懲治的重要保障。突出監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，將監(jiān)督制約貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程，拓寬監(jiān)督的形式和渠道，改進(jìn)監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)密性和有效性。

（四）推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。著力于體制和機(jī)制創(chuàng)新。從源頭上鏟除滋生腐敗的條件和土壤的根本途徑和根本舉措。要針對產(chǎn)生腐敗根源上的弊端，加大改革力度，把改革貫穿于教育、制度、監(jiān)督、懲治等各方面，在改革體制、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理和成本控制，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，加大內(nèi)控執(zhí)行力。

（五）前置懲治治理環(huán)節(jié)。著力于查辦違紀(jì)違法案件，懲處腐敗行為。這是紀(jì)檢工作嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的中心環(huán)節(jié)，對治本和實(shí)現(xiàn)源頭治腐具有建設(shè)性作用。嚴(yán)肅查處經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、為親友非法謀利等損害國家、企業(yè)、職工合法權(quán)益的行為，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，深入扎實(shí)開展自查自糾。

四、打造一流紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作提供堅強(qiáng)組織保證

一是貫徹上級文件精神，建立健全紀(jì)檢隊伍。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央紀(jì)委12號文件、國資委114號文件、集團(tuán)黨組 [2010]1號文件、集團(tuán)紀(jì)檢[2012]1號文件精神，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員。

二是勤奮學(xué)習(xí)，鑄造一流業(yè)務(wù)素質(zhì)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立主動學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委和國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；不斷拓寬知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。通過崗位對標(biāo)、組織自訓(xùn)、崗位教育鍛煉等方式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)案件查辦、效能監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)督、信訪舉報等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，熟練掌握和運(yùn)用開展紀(jì)檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)化水平。

三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，塑造一流對外形象。強(qiáng)化政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，樹立廉潔自律一流形象。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，恪守“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，爭當(dāng)廉潔自律的表率，做到“廉清于人”，做到自身正、自身凈、自身硬。要嚴(yán)守“三清”：一要清醒，始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)于律己，淡泊名利，拒絕誘惑，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。二要清正，嚴(yán)格按政策說話，嚴(yán)格按程序辦事，堅持秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，敢于動真碰硬、堅決果敢、無私無畏、一抓到底。三要清白，要干凈干事，清白做人，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

四是服務(wù)大局，打造一流的服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化圍繞中心服務(wù)大局的意識，堅持把反腐倡廉工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中把握，大興“主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”之風(fēng)，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游離、推動發(fā)展不動搖，努力做改革的支持者、創(chuàng)業(yè)的鼓勵者、失誤的寬容者、保守的批評者、腐敗的嚴(yán)懲者。開展“風(fēng)清氣正行動”，營造“黨風(fēng)正、政風(fēng)勤、民風(fēng)淳”的良好氛圍，為企業(yè)發(fā)展提供最為有力的軟環(huán)境保障；要強(qiáng)化以人為本執(zhí)紀(jì)為民意識，強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。

五是求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造一流業(yè)績。紀(jì)檢監(jiān)察干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，保持胸懷目標(biāo)、爭先進(jìn)位的蓬勃朝氣，保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣，敢闖敢干、敢于超越、勇于探索的工作勁頭，對工作滿懷激情，保持全身心投入，勇于破難、克懶、攻堅，充分發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)創(chuàng)新思維，創(chuàng)造出工作特色。要大力倡導(dǎo)“撲下身子抓落實(shí)，埋頭苦干不空談”的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，樹立雄心壯志，咬定目標(biāo)不放松，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更扎實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。六是精誠團(tuán)結(jié)，打造一流團(tuán)隊。紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化大局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從大局，維護(hù)企業(yè)團(tuán)結(jié)，維護(hù)整體利益；要堅持把團(tuán)結(jié)放在第一位，嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則、小事講風(fēng)格，互相尊重，互相信任，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭當(dāng)精誠團(tuán)結(jié)的表率，強(qiáng)化團(tuán)隊意識，營造寬松、和諧、愉快的工作氛圍，提高協(xié)作共事的能力和水平，促進(jìn)整體工作效率和水平的提高，打造精誠團(tuán)結(jié)的一流團(tuán)隊，真正把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打造成愛學(xué)習(xí)、講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律的模范機(jī)關(guān)。

第五篇：在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議上的講話

在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議上的講話

蔣潔敏

同志們：

黨組決定，從今年開始，每年召開一次反腐倡廉建設(shè)工作會議，總結(jié)過去的工作，安排部署新的一年工作重點(diǎn)，力求抓出成效，形成特色，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。這次反腐倡廉建設(shè)工作會議，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央紀(jì)委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神的一次重要會議，對于我們做好今后一個時期的工作，具有十分重要的意義。今天，國資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東同志、中央紀(jì)委一室主任趙文波同志、國資委監(jiān)察局副局長周輝同志親臨會議指導(dǎo)，強(qiáng)衛(wèi)東、趙文波同志作了重要講話，對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。陳明同志作了工作報告，全面總結(jié)了2010年反腐倡廉工作，并對今年的重點(diǎn)任務(wù)作出安排部署。希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

“十一五”期間，集團(tuán)公司各單位、各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國資委的要求，以及集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞公司的中心任務(wù)和工作大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，源頭治腐工作力度進(jìn)一步加大，對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線不斷牢固，教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來，以推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)為主線，扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，集中開展“五個一”專題教育，深化廉潔文化建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷提高；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督，反腐倡廉各項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善；加大案件查辦和專項(xiàng)治理力度，違法違紀(jì)行為和消極腐敗現(xiàn)象得到有力遏制；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提升?？偟膩碇v，集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)成效是顯著的，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰(zhàn)線的廣大干部員工致以崇高的敬意！向長期以來關(guān)心支持中石油事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國資委等中央及國家有關(guān)部門表示衷心的感謝！

下面，關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綜合性國際能源公司的堅強(qiáng)保證。在新的形勢下，在集團(tuán)公司抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的進(jìn)程中，我們要深入學(xué)習(xí)十七屆五中全會和中央紀(jì)委六次全會精神，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)的有力保證。今年集團(tuán)公司工作會議提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場，突出油氣主營業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，到“十二五”末基本建成綜合性國際能源公司。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨的形勢總體有利，但外部環(huán)境中各種不確定因素、潛在風(fēng)險仍然較多，集團(tuán)公司內(nèi)部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決，抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事，打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，任重而道遠(yuǎn)。只有加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，減少決策失誤，堵塞管理漏洞，防止違法違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，不斷提高公司運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，才能確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是國有企業(yè)在改革發(fā)展中維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在十七屆中央紀(jì)委六次全會上，胡錦濤總書記指出，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。賀國強(qiáng)同志也提出，要加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。集團(tuán)公司作為中央企業(yè)和國有重要骨干企業(yè)，要生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)清潔能源和石油石化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，努力提升公司價值；要努力保障國家能源安全、為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作貢獻(xiàn)；要支持和帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福人民群眾，履行好社會責(zé)任。我們所取得的每一項(xiàng)成績，都是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界和全國人民的大力支持下，在幾代石油人艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，百萬石油員工共同奮斗的結(jié)果。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，確保大局穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定，是貫徹落實(shí)中央要求、維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，也是保障職工群眾利益、構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是打造作風(fēng)過硬干部隊伍的迫切需要。這些年來，我們不斷加強(qiáng)對干部隊伍的教育和監(jiān)督，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，見到了明顯成效。各級干部講政治、守紀(jì)律、顧大局，具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，得到了職工群眾普遍認(rèn)可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看，干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象依然存在，反腐倡廉形勢不容樂觀。產(chǎn)品銷售、物資采購、工程建設(shè)、財務(wù)管理等方面違規(guī)違紀(jì)問題明顯，通過隱匿收入、虛列開支等方式設(shè)立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止，少數(shù)單位干部選拔任用程序不規(guī)范，一些基層干部和關(guān)鍵崗位人員違法違紀(jì)問題仍有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)貪污受賄影響惡劣，等等。這些問題暴露出一些領(lǐng)域的制度還不夠健全，落實(shí)不夠到位，監(jiān)督管控不夠有力，暴露出一些黨員和干部黨性修養(yǎng)不夠高，廉潔自律意識還不強(qiáng)，工作中心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)，需要引起我們的高度重視。通過加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨員干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，以令行禁止的作風(fēng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神、風(fēng)清氣正的形象、服務(wù)群眾的熱忱，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量，我們的事業(yè)才會有堅強(qiáng)有力的政治組織保障。

二、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)工作

今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。集團(tuán)公司改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)工作，要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求，著重在完善懲防腐敗體系的各項(xiàng)制度、狠抓落實(shí)上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督檢查、堅決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象上下功夫，在加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，保障和促進(jìn)集團(tuán)公司的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作中。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。胡錦濤總書記在十七屆五中全會和中央紀(jì)委六次全會上突出強(qiáng)調(diào)了做好群眾工作和堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要性。我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，牢固樹立和自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，在企業(yè)重大改革措施出臺、重大政策調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)重大問題等方面，特別是涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，要充分聽取廣大職工群眾的意愿和要求，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在反腐倡廉建設(shè)中，要緊緊依靠職工群眾的支持和參與，堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權(quán)益的行為，認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以自身工作的實(shí)際成效取信于職工群眾。

（二）不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把完善懲治和預(yù)防腐敗體系納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿反腐倡廉建設(shè)全過程，做到教育、制度、監(jiān)督整體謀劃，統(tǒng)籌安排，今年重點(diǎn)要在體系的制度建設(shè)、完善和落實(shí)上見到明顯成效。要注重運(yùn)用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法，針對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，使懲治和預(yù)防腐敗體系框架更加系統(tǒng)完整，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強(qiáng)化制度執(zhí)行擺在更加突出的位置，制定整體推進(jìn)計劃，健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，積極探索、不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段，把懲防體系與人事、財務(wù)、審計等監(jiān)督和內(nèi)控體系協(xié)調(diào)配套、有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的有效性，進(jìn)一步提高風(fēng)險防范和預(yù)警能力。

（三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，集團(tuán)公司黨組制定了相應(yīng)實(shí)施辦法，各部門、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子、帶好隊伍；班子其他成員也要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，就要對那里的反腐倡廉建設(shè)承擔(dān)責(zé)任，真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動作為，抓好組織協(xié)調(diào)，履行好業(yè)務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的良好局面。黨組已經(jīng)同意，最近對40個企業(yè)分別召開紀(jì)委書記座談會，由黨組直接組織紀(jì)委書記的述職，紀(jì)委書記不僅要對同級組織負(fù)責(zé)，更要對上級組織負(fù)責(zé)。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)項(xiàng)目比較集中，管理中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，管理的幅度和難度明顯增加，加大監(jiān)督檢查力度成為反腐倡廉建設(shè)的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)行全過程的跟蹤審計，對西氣東輸二線工程已經(jīng)審計了兩年。國家跟蹤審計的重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是中石油一個項(xiàng)目，也包括三峽、高鐵等項(xiàng)目。我們每年建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要投資幾千億元，都是人民的錢，一定要高度負(fù)責(zé)，建設(shè)好工程，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，更要管理好工程，使公司每一個干部員工在工程建設(shè)中接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉，增長知識和才干，決不允許出現(xiàn)任何經(jīng)濟(jì)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不能直接插手工程建設(shè)，要嚴(yán)格紀(jì)律，按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和制度進(jìn)行管理。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，對所屬企業(yè)貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司黨組部署的重要工作開展監(jiān)督檢查，確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。繼續(xù)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀(jì)委書記向黨組紀(jì)檢組述職報告、交流任職等制度，繼續(xù)探索上級紀(jì)委支持和協(xié)助下級紀(jì)委加強(qiáng)對其同級黨委常委會成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，重視巡視成果的綜合運(yùn)用，提高巡視工作效率。要健全聯(lián)合監(jiān)督體制機(jī)制，堅持和完善監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度，綜合運(yùn)用業(yè)績考核、財務(wù)稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察等方式，充分發(fā)揮內(nèi)部各方監(jiān)督的作用，對涉及全局性的重大監(jiān)督檢查工作統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督信息的共享與利用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、物資采購和石油石化產(chǎn)品銷售等三個重要方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，抓好督促整改，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防范在先。注重發(fā)揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用，對任何腐敗分子，都必須堅決查處，決不姑息。

（五）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。繼續(xù)在局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“忠誠事業(yè)，承擔(dān)責(zé)任，艱苦奮斗，清廉奉獻(xiàn)”主題教育，引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實(shí)實(shí)在在做事，干干凈凈做人，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進(jìn)一步抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項(xiàng)和對配偶子女均已移居國（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)管理兩項(xiàng)制度，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利、違規(guī)收受禮金、職務(wù)消費(fèi)超標(biāo)、公款高消費(fèi)娛樂，以及違反人事和財經(jīng)紀(jì)律等方面的問題。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全面履行國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治和社會責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神和石油戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新突破，真正成為推動我們事業(yè)發(fā)展的帶頭人。這里提三點(diǎn)要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來，集團(tuán)公司保持持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，各企業(yè)、各單位的改革發(fā)展也都取得了顯著成績，黨中央、國務(wù)院充分肯定，上級主管部門高度評價，社會各界普遍認(rèn)可。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，對取得的成績要有清醒認(rèn)識，始終堅持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。要充分認(rèn)識到，取得的成績是上級正確領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結(jié)果，得益于過去的發(fā)展基礎(chǔ)，絕不能歸功于個人。要善于在對比中查找差距、提高能力，我們的工作與上級的要求、與國內(nèi)外先進(jìn)水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業(yè)在發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、企業(yè)管理上存在的問題，正視我們自身工作中在思想作風(fēng)、方式方法上存在的不足，努力改進(jìn)我們的工作，及時解決存在的問題，推動企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動匯報情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)良好形象。

要正確對待手中的權(quán)力。集團(tuán)公司資產(chǎn)總額已經(jīng)超過2.6萬億元，年營業(yè)收入上萬億元，投資、采購額數(shù)千億元，每天的流轉(zhuǎn)資金數(shù)百億元，建設(shè)項(xiàng)目多，資產(chǎn)處置、產(chǎn)品銷售以及人力資源配置方面的工作量大，這些財權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)大都掌握在各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中，權(quán)力用好了就會成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和為職工群眾謀利益的利器，得到認(rèn)可和尊重；用不好則可能成為“尋租”的工具，給國家和企業(yè)帶來重大損失，使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認(rèn)識“權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，堅持謹(jǐn)慎決策、科學(xué)決策，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，把權(quán)力用在貫徹黨的路線方針政策上，用在落實(shí)集團(tuán)公司黨組的決策部署上，用在維護(hù)職工群眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強(qiáng)大精神支柱，其本質(zhì)是“我為祖國獻(xiàn)石油”，精髓是艱苦奮斗，基本要求是“三老四嚴(yán)”、“四個一樣”。現(xiàn)在我們企業(yè)發(fā)展了，條件好了，但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅持勤儉辦企業(yè)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，反對奢靡享樂，努力降低生產(chǎn)成本，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發(fā)向上，克服庸懶散，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，敢于戰(zhàn)勝各種困難，全力解決制約發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧的突出問題，不斷創(chuàng)造一流工作業(yè)績。堅持“三老四嚴(yán)”、“四個一樣”，低調(diào)做人、踏實(shí)做事，把集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求和部署落到實(shí)處。

三是始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)踐一再表明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部把職工群眾放在心上，職工群眾才會尊重信任領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅持黨的群眾路線，在思想上尊重職工群眾，在感情上貼近職工群眾，在工作上依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力使職工群眾的智慧和力量成為企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要切實(shí)維護(hù)職工群眾利益，健全職工群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，認(rèn)真排查化解由損害職工群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭利益，在勞模先進(jìn)、技術(shù)職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等方面為他們創(chuàng)造更多的機(jī)會。要經(jīng)常深入一線、深入生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場，與職工群眾交朋友，傾聽呼聲，體察疾苦，解決生產(chǎn)生活中的困難，落實(shí)發(fā)展成果惠及職工群眾的政策措施，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

這里還要強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級組織都要重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難和問題，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，抓好選拔、培養(yǎng)和使用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和支持保障，為紀(jì)檢監(jiān)察部門充分履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

“兩會”即將召開。在“兩會”期間，要保持我們正常的生產(chǎn)秩序，確保油氣供應(yīng)；要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全；要強(qiáng)化措施到位，確保石油石化礦區(qū)的穩(wěn)定和諧。這“三個確保”，是每個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)近期工作的重點(diǎn)，不能出現(xiàn)任何問題，必須保證在“兩會”期間有一個好的發(fā)展環(huán)境和輿論環(huán)境。

同志們，做好反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各單位、各部門要按照會議的部署和要求，緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)、保障國家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。

2011年2月18日