第一篇：在黨組中心組學習上的講話

在黨組中心組學習會議上的講話

今天，黨組中心組集體學習了黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和袁純清書記在省十次黨代會上所作的《率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路 為加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗》的報告。我認為黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，深刻闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，確立了建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想，鮮明回答了事關我國當代和未來文化發(fā)展的重大命題，意義重大而深遠。

省十次黨代會是在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議，袁純清書記在大會上所作的報告，緊扣山西實際，立意高遠，內(nèi)涵豐富，鼓舞人心，催人奮進，會議始終貫穿了科學發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，是對做好今后五年工作，再造一個新山西做出的科學部署，將對我省加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標產(chǎn)生深遠影響。

下面，我結(jié)合自己學習的初步認識談一談學習體會：

一、省十次黨代會明確了發(fā)展思路，確立了工作重點 省十次黨代會的主要成果概括地講主要體現(xiàn)在四個方面：一是對過去五年的工作進行了科學總結(jié)。大會對九屆省委過去五年的工作給予了高度評價，從九個方面對所取得成就進行了總結(jié)，同時指出六個方面的差距，提煉出八條經(jīng)驗和體會，把五年來的工作經(jīng)驗上升到了理論高度，為搞好今后工作提供了重要啟示。二是發(fā)展思路和發(fā)展方向進一步明確。在去年省委提出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的戰(zhàn)略決策基礎上，大會對山西今后的發(fā)展方向、工作重點、奮斗目標、政策措施進行了全面系統(tǒng)的闡述，使全省發(fā)展思路形成一個完整體系，對于全省工作具有重大指導意義。三是對各方面的重點工作作出了具體部署。主要從經(jīng)濟建設、開放戰(zhàn)略、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等六個方面提出了許多過硬措施。四是選舉產(chǎn)生了堅強有力的新一屆省委領導集體。選舉產(chǎn)生新一屆省委委員72名，省委候補委員13名，省紀委委員45名。

二、省十次黨代會唱響了主旋律、制定了新目標 省十次黨代會的主題是：“率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為再造一個新山西、加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標努力奮斗”。這個主題明確提出了今后五年乃至更長一段時間內(nèi)我們要集中力量辦好兩件大事：一件是在全面建設小康社會進程中，力爭全面小康實現(xiàn)程度五年達到全國平均水平；一件是抓住建設轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的機遇，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。“兩件大事”代表了全省人民的共同愿望和根本利益，回答了山西往哪里發(fā)展、怎樣發(fā)展、有什么作為的問題，標志著對山西發(fā)展規(guī)律的認知和把握達到新的高度，標志著走山西特色科學發(fā)展之路的步履更加堅實。

“再造一個新山西”從目標上來說，體現(xiàn)了七個“新”：經(jīng)濟總量有新提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系，區(qū)域發(fā)展有新格局，民生福祉有新水準，社會管理有新作為，生態(tài)環(huán)保有新局面，發(fā)展環(huán)境有氣象。除此之外，新山西的“新”，還體現(xiàn)在把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為山西的重大戰(zhàn)略和主旋律；體現(xiàn)在把工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化作為新的發(fā)展理念；體現(xiàn)在把提升資源就地轉(zhuǎn)化率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率、新興產(chǎn)業(yè)占比率、節(jié)能減排率、科技貢獻率作為工業(yè)新型化的基本路徑；體現(xiàn)在把對外開放擺在更加重要的戰(zhàn)略位臵，體現(xiàn)在推動民生工程由生存型向發(fā)展型邁進等很多具體的方面。

率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路中的“新”，我體會主要在實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變上，就是報告提出的，在發(fā)展形態(tài)上，實現(xiàn)采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方式上，實現(xiàn)粗放高耗增長向集約綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變；在發(fā)展定位上，實現(xiàn)煤電基地向綜合能源基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方向上，實現(xiàn)資源大省向經(jīng)濟文化強省轉(zhuǎn)變；在發(fā)展動力上，實現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。這就是七個“新”的主要含義，也是新山西的重要內(nèi)容。

三、省十次黨代會為建設文化強省描繪了美好藍圖 建設文化強國是十七屆六中全會確定的宏偉目標，建設文化強省是我省十次黨代會的熱議話題和重要使命。大會指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，把豐富多彩的歷史文化、紅色文化、民俗文化和現(xiàn)代文化資源轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展優(yōu)勢，增進全省人民的文化自覺、文化自信和文化自強，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供精神動力和文化支撐。大會強調(diào)，要建設社會主義核心價值體系，打牢全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎；深入推進文化體制改革和文化創(chuàng)新，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；構(gòu)建公共文化服務體系，推進文化惠民工程；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化優(yōu)勢企業(yè)和品牌。省委不久將要召開文化強省動員大會，動員全省全社會共同努力，為三晉文化的大發(fā)展大繁榮做出新的貢獻。

四、全省供銷社要結(jié)合實際，全面貫徹落實十七屆六中全會和省十次黨代會精神

一是要深刻理解十七屆六中全會特別是省十次黨代會精神實質(zhì)和重大意義。省十次黨代會是在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議認真總結(jié)了過去五年來山西各方面所取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，深入分析了 全省未來發(fā)展所面臨的難得機遇和重大挑戰(zhàn)，特別是全面闡述和部署了未來五年全省的發(fā)展思路、主要任務、戰(zhàn)略舉措，并對全省黨的建設進行部署上，這對于全省上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署，緊緊抓住建設轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的寶貴機遇，加快實現(xiàn)全面建設小康社會目標，必將產(chǎn)生深遠影響。面向未來的發(fā)展，山西必須唱響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主旋律，必須著力抓好袁書記報告中提出的“兩件大事”，這樣才能把資源優(yōu)勢發(fā)揮好，才能在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中不落伍，才能在全國發(fā)展大局中占有一席之地。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工一定要認真學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到省十次黨代會精神上來，積極投身于全省供銷社轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實踐中去，不斷深化供銷改革發(fā)展進程，為推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設、推動全省五年實現(xiàn)“七新”做出新的貢獻。

二是各級領導干部要帶頭學習，進一步增強學習的主動性和自覺性。全省各級供銷社、省社直屬各單位、省社機關各處室主要領導要把學習省十次黨代會精神作為當前一項重要政治任務來抓，列入工作的重要議事日程。省社黨組成員要堅持黨組中心組學習制度，同時也要加大自學力度，在學習上起帶頭表率作用；省社直屬各單位主要領導要在抓好業(yè)務工作的同時，不斷增強學習的自學性和主動性，把學習作為充實知識、提高素質(zhì)、增強才能的一生追求，進一步提 升領導能力和水平；省社機關各處室和各支部主要負責人不但要堅持機關周二學習制度，還要根據(jù)不同時期的學習任務和重點，適當組織安排處室和支部學習，起到組織帶動作用?？傊谌」╀N社要形成領導帶頭學習、率先學習、主動學習的良好風尚，力求把省十次黨代會精神學深學透，并自覺轉(zhuǎn)化成做決策、促發(fā)展、抓落實的具體行動。

三是各級黨組織要精心組織，積極營造濃厚學習氛圍。各級供銷社黨組織和省社機關黨委要制定具體學習方案，統(tǒng)籌安排，通過集中學習、集中輪訓、個人自學、舉辦專題學習會、座談會、報告會等多種形式，組織廣大干部職工原原本本學、認認真真學、反復深入學,準確理解省十次黨代會的精神實質(zhì)和重大意義,引導廣大干部職工集中精神,凝心聚力,把會議精神學深悟透。在抓好學習的同時，還要廣泛宣傳省十次黨代會精神，在廣大職工中形成學習宣傳的熱潮，進一步把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,大力營造學習宣傳和貫徹落實會議精神的濃厚氛圍,激勵廣大干部職工以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加飽滿的工作熱情,立足本職,奮發(fā)進取,為開創(chuàng)供銷合作社工作的新局面作出新的更大貢獻。

四是學以致用，扎實推進各項工作深入開展。學習省十次黨代會精神，要理論聯(lián)系實際，始終堅持為農(nóng)服務的宗旨，始終堅持深入實際、深入基層的作風，緊密結(jié)合加快供銷社 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，著力解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活中最關心、最急需解決的問題，把學習效果轉(zhuǎn)化為加強和改進工作的實效，轉(zhuǎn)化為為民解憂、予民所需的能力，學以致用，學用相長。當前，全省各級供銷社要重點抓好以下幾項工作：一是要做好今年的工作總結(jié)和明年的工作規(guī)劃。各市社、省社直屬各單位、機關各處室要對今年以來的主要工作進行認真全面的客觀總結(jié)，把工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型總結(jié)好，把工作中的問題、困難、不足查找好，把明年的工作思路、工作目標、工作任務規(guī)劃好。二是要做好省委、省政府目標責任制考核準備工作。這項工作由 牽頭，提前做好省委、省政府檢查驗收各項準備工作。三是要積極籌備好省供銷社八屆理事會擴大會議，這項工作由 副主任牽頭，辦公室、人事處、經(jīng)發(fā)處、財務處、合作指導處、社團處要緊密配合，把工作報告起草好。四是要做好省糾風辦行風評議年度考核準備工作。這項工作由 牽頭，按省糾風辦檢查驗收要求做好相應工作。

第二篇：蔣潔敏在黨組中心組學習上的講話

在集團公司黨組中心組學習會上的講話

蔣潔敏

(2011年6月10日)

按照中央的有關要求，今天，黨組中心組利用半天時間，就做好新形勢下黨的群眾工作進行集中學習和研討。剛才，中央黨校黨建部張榮臣教授圍繞黨的群眾工作作了精彩講座，使我們深受教益和啟發(fā)。各位黨組成員會前都認真學習了《論黨的群眾工作》，并結(jié)合自身工作實踐做了學習筆記。中央巡視組的領導同志百忙之中也參加了這次學習，這是對我們的有力支持和指導。下面，我談些認識和看法供同志們參考。

我們黨歷來高度重視群眾工作，幾代領導集體都對群眾工作作出許多精辟論述和一系列重要指示，明確要求牢固樹立群眾觀點、自覺貫徹群眾路線、始終站穩(wěn)群眾立場，將群眾工作貫穿于黨和國家工作各個領域各個方面。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足新的歷史起點，順應人民群眾新期待，強調(diào)要從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，千方百計把群眾工作做深、做細、做實。特別是去年以來，在黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會和今年的省部級干部專題研討班上，總書記反復強調(diào)要把加強和改進群眾工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，提高群眾工作本領，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這些都為我們做好群眾工作指明了方向、提出了更高要求。

近段時間以來，我們先后在黨組會、工作例會上，對中央領導同志近期一系列重要講話精神進行了認真學習傳達，最近又集中組織對《論黨的群眾工作——重要論述摘編》進行了研讀。在學習過程中，我們結(jié)合工作實際對做好新形勢下的群眾工作、加強和創(chuàng)新礦區(qū)社會管理、確保企業(yè)和諧穩(wěn)定等進行了認真研究，對存在的問題進行了初步梳理，并對相關工作進行了安排部署。通過這段時間的學習，我們對黨的群眾工作有了更加系統(tǒng)的認識，對加強群眾工作的重要性和緊迫性有了更加深刻的理解。群眾是黨的力量源泉和勝利之本，是推動科學發(fā)展的主體。高度重視群眾工作，是由我們黨的性質(zhì)決定的，也是由我們黨的根本宗旨決定的。加強新形勢下黨的群眾工作，是鞏固黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位、保持黨的先進性的必然要求，是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、有效應對各種風險和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的重大戰(zhàn)略舉措。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎，職工群眾是企業(yè)的主人和發(fā)展建設的主力軍。對國有企業(yè)來講，做好新形勢下的群眾工作，其核心就是堅持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，這也是國有企業(yè)在長期發(fā)展實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。集團公司的發(fā)展歷程，就是一部全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，全力以赴為國家奉獻能源的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史。當前和今后一個時期，既是集團公司發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又是各種矛盾和問題的凸顯期，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，內(nèi)外部環(huán)境復雜多變，做好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事，打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，任務艱巨而繁重。我們必須繼續(xù)堅持黨的群眾路線，不斷加強和改進群眾工作，在強化“依靠”意識、健全“依靠”機制、建設“依靠”主體、落實“依靠”措施上狠下功夫，充分調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領廣大干部員工全力推進綜合性國際能源公司建設，努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標。

一、進一步提高認識，牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的思想。百萬石油員工是集團公司的寶貴財富和發(fā)展力量源泉。我們要從政治和全局的高度，充分認識全心全意依靠職工群眾辦企

業(yè)的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針真正落到實處。要組織廣大員工認真學習中央有關文件精神以及《企業(yè)法》、《勞動法》等法律法規(guī)，引導他們認清自身在企業(yè)中的地位、權(quán)利和義務，牢固樹立與企業(yè)共成長、共命運的意識，不斷增強主人翁責任感。要在企業(yè)內(nèi)部形成黨委領導和保證、行政尊重和支持、工會維護和組織職工當家作主的工作格局，把是否依靠職工群眾搞好企業(yè)作為考核領導班子素質(zhì)和能力的重要標準，并形成長效機制。要廣泛宣傳黨和國家全心全意依靠工人階級的指導思想，宣傳先進模范人物在企業(yè)發(fā)展建設中的突出業(yè)績，在企業(yè)內(nèi)部形成依靠職工群眾辦企業(yè)的良好氛圍。

二、完善制度措施，充分發(fā)揮職工群眾在推動科學發(fā)展中的智慧和力量。要堅持和完善企業(yè)民主管理制度，特別要注重發(fā)揮專業(yè)公司和地區(qū)公司職代會的主渠道作用，落實職代會職權(quán)，凡屬企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、決策管理等重大問題，都要提交職代會審議；深入實施廠務公開，推動廠務公開向經(jīng)營管理領域延伸，不斷提高民主管理質(zhì)量和水平。建立完善職工群眾對領導干部的監(jiān)督制度，完善職工民主推薦、民主評議領導干部制度，加大職工群眾在干部選拔任用、考核評價、評比表彰等方面的監(jiān)督力度，更好地發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。建立健全職工群眾利益維護、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障的制度機制，凡是涉及職工群眾切身利益的重大事項，要堅持總體受益的原則，充分考慮職工群眾的承受能力，全面分析可能影響職工群眾利益和社會穩(wěn)定的各種問題，及時滿足職工群眾依法表達愿望和訴求的需要，使群眾利益得到充分保障、群眾意愿得到充分尊重，群眾積極性得到充分發(fā)揮。要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展建設、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保、維護穩(wěn)定等各項工作，廣泛開展群眾性合理化建議、勞動競賽、創(chuàng)新創(chuàng)效等行之有效的活動，充分凝聚和激發(fā)職工群眾的力量和潛能，立足崗位建功立業(yè)。

三、不斷提高隊伍整體素質(zhì)，強化依靠職工群眾辦企業(yè)的基礎。建立一支高素質(zhì)的員工隊伍，既是企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的必然要求，也是鞏固員工主人翁地位的重要保證。要把提高隊伍整體素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務，組織開展各種形式的教育培訓活動，不斷提高員工隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。繼續(xù)完善政治理論和職業(yè)道德教育培訓規(guī)劃，扎實開展社會主義核心價值體系教育，加強愛國主義、集體主義和民主法制教育，深化形勢目標任務責任主題教育，推進大慶精神鐵人精神再學習再教育再深入活動，進一步唱響“我為祖國獻石油”的主旋律。不斷強化員工業(yè)務技能培訓，通過崗位練兵、技術比武、崗位輪換等多種途徑，以及在職培訓、脫產(chǎn)培訓、遠程培訓和自學等各種方式，持續(xù)提高業(yè)務技能和崗位履職能力，充分發(fā)揮職工群眾生產(chǎn)建設的主力軍作用。著力加強經(jīng)營管理、專業(yè)技術和操作技能專家隊伍建設，加快國際化人才培養(yǎng)，暢通人才成長渠道，搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，努力造就一批各個業(yè)務領域的拔尖人才和領軍人才。要教育引導廣大干部員工把實現(xiàn)個人理想與推進企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，發(fā)揚工人階級識大體、顧大局、守紀律的光榮傳統(tǒng)，積極參與改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，正確對待利益關系的調(diào)整，在企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)自身價值、實現(xiàn)人生目標。

四、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強和改進新形勢下的群眾工作。要按照國資委召開的中央企業(yè)群眾工作會議精神，深入研究形勢和任務的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索做好群眾工作的新方法、新途徑，與時俱進地做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的各項工作，不斷提升群眾工作科學化水平。堅持工作重心下移，深入基層深入群眾，不斷增強做群眾工作的本領，增進同職工群眾的感情。黨組成員發(fā)揮示范引領作用，帶頭深入生產(chǎn)建設一線調(diào)查研究，傾聽基層呼聲，解決實際問題，每年到基層單位調(diào)研學習時間不少于40天。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”等石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風，低調(diào)做人、踏實做事，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，樹立領導干部的良好形象。要大力加強以基層黨支部和班組建設為核心的抓基層打基礎工作，充分發(fā)揮基層組織直

接做群眾工作的重要作用。在下個月召開的領導干部會議上，我們將以“加強和創(chuàng)新三基工作，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎”為主題，對新形勢下加強基層建設進一步提出要求。要完善思想政治工作保障體系，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用，利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等有效載體，不斷提高思想政治工作的針對性、有效性。

五、堅持以人為本，切實維護職工群眾的根本利益。要認真貫徹落實中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列指示精神，切實加強石油石化礦區(qū)社會管理工作，在推進實施“十二五”規(guī)劃過程中，更加注重公平正義，更加注重保障和改善民生，更加注重員工身心健康，將企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果惠及職工群眾。穩(wěn)步實施民生工程，不斷完善礦區(qū)配套基礎設施，充分利用國家和地方政策推進保障性安居工程建設，并繼續(xù)依托公司信托等金融平臺，支持和幫助員工解決住房困難；做好對各個困難群體的幫扶救助，幫助他們解決生活、就醫(yī)和子女就學等方面的實際問題。正確處理公平與效率的關系，建立員工收入正常增長機制，調(diào)整完善員工薪酬標準體系，薪酬增長繼續(xù)向一線關鍵艱苦崗位傾斜；全面落實住房公積金、企業(yè)年金等福利制度，深入研究、從本質(zhì)上解決合同化和市場化用工管理雙軌制問題。嚴格落實國家規(guī)定的勞動標準，強化員工勞動安全衛(wèi)生保護與監(jiān)督，抓好作業(yè)場所危害監(jiān)測、控制和防護，特別要做好海外項目安保防恐工作，確保員工生命財產(chǎn)安全；建立全覆蓋、保基本、可持續(xù)的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷提高員工及家屬醫(yī)療健康保障水平。扎實做好維護穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求表達渠道，加強隱患排查處理，積極化解各種矛盾，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。

總之，做好新形勢下的群眾工作，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是推進企業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的必然要求。我們要深入貫徹中央關于加強和改進群眾工作的決策部署，更加堅定和自覺踐行全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，凝聚職工群眾的智慧和力量，努力為保障國家能源安全、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。

第三篇：蒲局在中心組學習上的講話

中共自貢市教育局黨組文件

自教黨組發(fā)〔2011〕46號

中共自貢市教育局黨組

關于印發(fā)蒲定波同志在市教育局黨組中心組(擴大)學習

市第十一次黨代會精神座談會上的講話的通知

各區(qū)縣教育局、高新社事局，各直屬單位（學校）：

11月10日下午，市教育局召開黨組中心組(擴大)學習市第十一次黨代會精神座談會，局黨組書記、局長蒲定波同志在會上作《以質(zhì)量促發(fā)展，切實辦好人民群眾滿意的教育》的重要講話，對全系統(tǒng)提出“牢固樹立四種意識，結(jié)合實際狠抓八項重點工作”的要求?，F(xiàn)將蒲定波同志的講話印發(fā)你們，請結(jié)合開展市第十一次黨代會精神學習貫徹活動，組織學習討論，并認真貫徹執(zhí)行。

附件：

以質(zhì)量促發(fā)展，切實辦好人民群眾滿意的教育

——在局黨組中心組(擴大)學習市第十一次黨代會精神座談會上的講話

市教育局黨組書記、局長 蒲定波

（2011年11月11日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

剛才，曉春局長傳達了市第十一次黨代會主要精神，各區(qū)縣教育局、直屬學校和事業(yè)單位代表暢談了學習體會，并提出了進一步貫徹落實市第十一次黨代會精神，推動事業(yè)發(fā)展的新思路，請與會同志相互借鑒。

市第十一次黨代會是我市在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是一次承前啟后、繼往開來、謀劃藍圖、凝心聚力、引領創(chuàng)新、推動跨越的大會。認真學習、貫徹、落實好市第十一次黨代會精神意義重大而深遠。下面，我就全市教育系統(tǒng)學習貫徹市第十一次黨代會精神講三方面意見。

一、進一步深刻領會市第十一次黨代會報告的精神實質(zhì) 市第十一次黨代會已圓滿完成各項議程勝利閉幕。當前，全市教育系統(tǒng)的中心任務，就是要組織全體黨員、干部和師生員工，深入學習貫徹落實黨代會精神，凝心聚力，創(chuàng)新突破、追趕跨越，《報告》明確而響亮地提出了構(gòu)建優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)自貢、優(yōu)美宜人的生態(tài)自貢、特色鮮明的文化自貢、富有活力的創(chuàng)新自貢、繁榮和諧的幸福自貢等“五個自貢”的總體要求，提出了“一樞紐兩新城三基地”的戰(zhàn)略重點。

“一樞紐兩新城三基地”是自貢市今后五年的戰(zhàn)略重點，充分體現(xiàn)了全市廣大人民群眾的新期待、新要求，明確了我市發(fā)展的主攻方向。

要貫徹落實好市第十一屆黨代會精神，在未來的五年，我們必須緊緊圍繞“奮力推進創(chuàng)新突破、追趕跨越”而努力工作。

奮力推進創(chuàng)新突破、追趕跨越，必須明確方向，鎖定目標。這個目標就是經(jīng)濟實力顯著增強，發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化，群眾生活顯著改善，黨的建設顯著加強，推動從交通邊緣城市向交通樞紐城市的跨越，大城市向特大城市的跨越，老工業(yè)城市向現(xiàn)代工業(yè)城市的跨越；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值翻番、地方財政一般預算收入翻番、城鄉(xiāng)居民人均收入翻番等“三跨越、三翻番”目標。

奮力推進創(chuàng)新突破、追趕跨越，必須突出重點、銳意攻堅。一是要突出基礎建設，大力改善加快發(fā)展條件；二是要突出新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三是要突出新型城鎮(zhèn)化，建設環(huán)境優(yōu)美的宜居城市；四是要突出軟實力提升，推動文化大發(fā)展大繁榮；突出社會和諧，全面加強社會建設和民主政治建設；突出改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力和動力。

奮力推進創(chuàng)新突破、追趕跨越，必須加強黨的建設，堅持黨的領導。一是要加強思想政治建設，堅持黨的思想路線；二是要

生存和教育發(fā)展的根本。沒有較高的出口質(zhì)量，老百姓不買賬，社會不支持，黨委政府也不認可，與企業(yè)生產(chǎn)低檔次、劣質(zhì)產(chǎn)品沒有任何區(qū)別。要想提高教育在黨委政府、社會各界和學生家長心目中的權(quán)重和地位，要推動事業(yè)更好的發(fā)展，唯有拿質(zhì)量來說話?！百|(zhì)量才是硬道理”，有了質(zhì)量才能促發(fā)展。當前，我們已做好各種規(guī)劃，正在努力推動區(qū)域教育高地建設，但歸根到底，黨委政府和老百姓認可的教育高地，首先就是質(zhì)量水平的高地。因此，我們必須牢固樹立質(zhì)量意識，以高質(zhì)量來促進事業(yè)的良性發(fā)展。

（三）牢固樹立管理意識，把務實執(zhí)行作為推進工作的重要動力。前段時間，市委專門組織了“強化管理，務實執(zhí)行”大討論，我們教育系統(tǒng)也深入查找了問題，開展了討論。就當前我市教育的實際看，要靠什么來促發(fā)展、要靠什么來出效益、要靠什么來提升人民群眾對教育的信心和滿意度，當然只有質(zhì)量。怎樣才能提高質(zhì)量，舉措就是強化管理。要不斷強化機關干部、學校校長、班主任、科任教師及其他職員工人的管理意識，要把管理變?yōu)槊课煌镜淖杂X行動；要不斷提升機關和學校（單位）科學管理的水平，提高執(zhí)行力；要增強管理實效，把管理的重心落實到基層。在此，我希望市教育局機關和區(qū)縣教育局及各單位進一步清理完善各項管理制度，同時強化制度的執(zhí)行力，做到用制度管人管事，推動工作。在工作中嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結(jié)、督查督辦等制度，提高工作效率。

（四）牢固樹立服務意識，把積極解決基層單位和群眾的困

繞“創(chuàng)建省內(nèi)一流教育品牌”的要求，落實到“進一步提升市民對自貢教育的信心”和“提高人民群眾對教育的滿意度”上來，解放思想，從體制機制、政策環(huán)境、投入保障、隊伍建設、內(nèi)部管理、社會需求等方面深入分析當前制約自貢教育發(fā)展的諸多因素，著重從教育自身的角度挖掘改革創(chuàng)新的新途徑和新舉措。通過深入的研究討論，增強干部職工辦好人民滿意教育的使命感和責任感。統(tǒng)一思想、提高認識、集思廣益、共克難關，凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量來解決教育改革與發(fā)展中遇到的困難和問題。

各區(qū)縣教育局、各直屬單位和學校要認真組織好討論活動，并加大宣傳力度，營造聲勢氛圍，讓全系統(tǒng)干部職工積極參加到討論活動中來，讓各級黨委政府和廣大人民群眾都了解教育系統(tǒng)干部職工的思想和行動，從贏得全社會更加關心支持教育事業(yè)的良好輿論環(huán)境。市教育局將于近期召開一次專門的集中研討會，主要任務是分析當前我市教育發(fā)展面臨的形勢和存在的問題，提出新形勢下解決問題的途徑和措施，同時研究明年的工作思路，請各區(qū)縣教育局、直屬單位（學校）和機關各科室做好調(diào)研和準備工作。

（二）加快項目建設，全面提升學?；A辦學能力 一是要認真疏理去年和今年的項目執(zhí)行情況。去年和今年，我市教育系統(tǒng)在中小學校安工程、學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、學前教育、中職基礎能力建設和特殊教育等重點工程建設方面子項目多，投入資金量大，各區(qū)縣教育局和市局相關科室要對照省市下達的目標任務，認真疏理資金到位情況和當前工作進展情況，積極協(xié)調(diào)

及藝術教學設備設施投入，努力完善高中課改通用技術及中職實訓設備。通過督導評估，雖然全市中小學特別是農(nóng)村中小學裝備水平明顯提升，但與現(xiàn)代化的要求還有較大差距，我們在規(guī)劃中提出了“十二五”要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，在這方面還要狠下功夫。因此，請市電教館和區(qū)縣要摸清當前全市中小學教育裝備的家底，完善規(guī)劃，細化今后幾年的工作，拿出實施方案，加大配置，既要保證教學使用、又要防止設備閑置浪費資源。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，積極促進義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展 促進義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是保證教育公平的重要舉措。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點市，也啟動了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展工作，大安區(qū)還是全國的義務教育均衡發(fā)展試點縣。前幾年，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得不少成效，但離人民群眾的需求還有距離，城區(qū)學校義務教育段大班額問題就是最現(xiàn)實的反映。按照義務教育“以縣為主”的管理體制，各區(qū)縣要積極探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展模式，在中小學布局調(diào)整、城鄉(xiāng)學校共同體發(fā)展、城鄉(xiāng)教師交流互動、農(nóng)村教師隊伍建設、解決義務教育大班額等方面有新的舉措、實現(xiàn)新的突破、呈現(xiàn)新的氣象。

（四）加強隊伍建設，努力提升區(qū)域教育核心競爭力 百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教育事業(yè)發(fā)展，關鍵在教師。近年來，我市干部教師隊伍建設取得了一定成效，但離實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育、打造區(qū)域教育高地所需的高素質(zhì)教師隊伍還有很大差距。在校級領導班子和教師隊伍的建設上，要下真功夫、下大力氣，不搞“花架子”，不走過場。在教師隊伍素質(zhì)的培訓

作，重視未成年人思想道德建設；重視體育工作，積極開展學生陽光體育運動，確保學生一天在學校有一個小時的課間活動時間和活動量；廣泛開展校園藝術活動，重視農(nóng)村學生藝術教育，提高藝術教育的普及率和覆蓋面。二是深化課程改革，切實減輕義務段學生課業(yè)負擔，規(guī)范中小學校辦學行為，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力。三是狠抓教育教學常規(guī)管理，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步提高各級各類學校教育教學質(zhì)量和高考出口質(zhì)量。

（七）堅持安全第一，確保校園平安和諧

“安全不保，何談教育”，安全工作是一切工作的基礎和底線。各區(qū)縣教育行政部門和學校都務必警鐘長鳴，長抓不懈。要落實人員、建全機構(gòu)、完善制度，使工作常態(tài)化。就當前學校安全管理，我希望大家特別重視以下方面的工作：一是重視校園安保能力建設。在人防、物防、技防建設方面按省市要求切實加大投入，完善校園門衛(wèi)管理制度，重視警校共育工作，提高校園治安防范能力。二是重視學校校舍、在建工地安全。D級危房要堅決封存停用，今年必須全部拆除。在建工地務必隔離。三是重視食品衛(wèi)生安全，加強學校食堂從業(yè)人員的培訓和資格審查，重視日常監(jiān)管。四是重視學生心理健康問題，加強平時的疏導和教育管理。五是重視冬季季節(jié)性安全事故的防范。如學生宿舍用電用火、學生樓道擁擠踩踏、師生霧天駕車乘車及乘船安全等。

（八）抓好黨的建設，積極營造風清氣正環(huán)境和氛圍 一是進一步加強教育系統(tǒng)黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設。當前，黨建工作的一項重要的工作就是深入開展

第四篇：在縣委理論學習中心組學習上的講話

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會管理中的作用 更好為“十二五”規(guī)劃實施凝心聚力

楊順福

2011年4月22日

各位領導，同志們：

按照這次縣委理論學習中心組學習的主題要求，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際，我發(fā)言的題目是《發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會管理中的作用更好為“十二五”規(guī)劃實施凝心聚力》。

今年2月，胡錦濤同志在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表的重要講話，深刻闡述了加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，明確提出了新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的總體思路和重點任務。胡總書記的講話對進一步統(tǒng)一全黨思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷完善中國特色社會主義社會管理體系、實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，具有十分重要的意義。最近省市委高度重視加強和創(chuàng)新社會管理工作，專門舉辦黨政主要領導干部的專題研討班，充分說明了這項工作的重要性和必要性、緊迫性。中央和省市委領導在專題研討班上的重要講話從戰(zhàn)略和全局的高度深刻分析了社會管理領域存在的突出矛盾，既從理論上闡述了許多新觀點、新理念，又從實踐上提出了許多新思路、新舉措，為我們在新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理指明了方向。

1加強和創(chuàng)新社會管理，是社會領域的一場改革，必須樹立科學化理念，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于社會管理的各個領域，以理念創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，做到管理與服務相促進，在服務中實現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務。做到社會管理體系與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，促進經(jīng)濟建設與社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，作為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶，具有自身的特點和優(yōu)勢，在社會管理中有所作為，發(fā)揮積極作用。

一、立足本職充分發(fā)揮優(yōu)勢，促進社會的和諧穩(wěn)定

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有凝聚人心、匯聚力量的重要作用，具有協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的社會功能，統(tǒng)一戰(zhàn)線在實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展中具有不可替代的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要著眼中央、省、市、縣關于社會管理的任務要求，充分發(fā)揮整合、協(xié)調(diào)、輻射、融通作用，不斷創(chuàng)新新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線服務經(jīng)濟社會事業(yè)建設的工作新機制、新方法，緊緊圍繞深化改革、擴大開放、推進自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、解決群眾反映集中的熱難點問題、破解影響科學發(fā)展的問題，為實現(xiàn)科學決策、民主決策作貢獻。激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士特別是黨外知識分子的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新活力，為建設創(chuàng)新型社會獻計出力。通過平等的溝通協(xié)商、細致的教育引導、真誠的幫助服務，支持有關方面化解和消除社會矛盾，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各領

域工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、積極協(xié)調(diào)關系努力化解矛盾，促進社會的和諧穩(wěn)定 要堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，深入群眾，靠前工作，增進團結(jié)、化解矛盾，正確認識和處理五大關系，使黨同各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)更加鞏固，各民族的關系更加和諧，社會各階層的關系更加協(xié)調(diào)，宗教與社會主義社會更加適應，大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切。要圍繞民族團結(jié)做好民族宗教工作，切實推進黨外代表人士隊伍建設，努力探索和建立適應新形勢新特點的黨外代表人士培養(yǎng)教育新模式，進一步完善新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，密切與有關部門和社會組織的聯(lián)系與溝通，加強新的社會階層代表人士后備隊伍建設。為促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系的和諧發(fā)揮積極作用。

三、堅持依法管理宗教事務，促進社會的和諧穩(wěn)定

堅持宗教事務管理的法制化、社會化方向，既是宗教事務管理的必然選擇，也是加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)在要求。要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持獨立自主自辦原則，引導宗教與社會主義社會相適應。在宗教活動場所開展愛國主義教育和普法教育，認真總結(jié)“法進寺堂”的工作經(jīng)驗，形成法律法規(guī)進宗教活動場所的長效工作機制。盡可能用管理社會公共事務的法律法規(guī)來規(guī)范宗教事務，盡可能通過社會公共事務管理的方式來解決宗教領域的社會問題，盡可能調(diào)動社會力量加強對宗教事務的綜

合管理，切實增強宗教工作的針對性和有效性。

四、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，促進社會的和諧穩(wěn)定

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨特殊的群眾工作，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，是密切黨同各方面群眾聯(lián)系的重要途徑，認真做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對于提高各級黨委和政府決策的科學化民主化水平具有重要作用。堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則，是統(tǒng)戰(zhàn)工作蓬勃發(fā)展的根本保證。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要依靠各級黨組織來貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策。要進一步增強政治意識、大局意識、執(zhí)政意識和憂患意識，增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感、使命感，提高領導統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺階。要認真研究，積極建立健全牽頭協(xié)調(diào)機制，推動建立和完善與黨政有關部門以及有關人民團體等各方面的聯(lián)系機制，整合統(tǒng)戰(zhàn)部門與有關部門的力量資源。建立健全黨外代表人士工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，在推進政治安排、實職安排工作中，實現(xiàn)培訓資源共享，隊伍建設互補，人物安排互動。

切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以維護人民群眾權(quán)益、促進社會公平正義、保持社會良好秩序為著力點，提高社會管理科學化水平，為實現(xiàn)全縣“十二五“時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務創(chuàng)造既和諧穩(wěn)定又充滿活力的社會環(huán)境。

我的發(fā)言完了，謝謝。

第五篇：在中心組學習上的發(fā)言

在中心組學習上的發(fā)言

黨的十六屆五中全會明確了我國第十一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重要舉措，舉世矚目，意義重大。高新區(qū)、新北區(qū)組織部門貫徹和落實十六屆五中全會精神，要緊緊圍繞高新區(qū)要創(chuàng)建“高新技術產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、國民經(jīng)濟高增長區(qū)、體制機制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代化城市新城區(qū)”的發(fā)展定位，更加突出“率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的時代主題，始終瞄準建設一流開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標，如何做到“四個增強”：增強組織部門的大局意識、發(fā)展意識、服務意識、責任意識；“四個深刻認

識”：深刻認識“十五”時期取得的成績，深刻認識當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和中央的新判斷、新部署，深刻認識科學發(fā)展觀的重大指導作用，深刻認識構(gòu)建和諧社會的重要性；“四個更加”：組織部門服務大局、服務中心的意識更加強烈，圍繞發(fā)展用干部、選人才、配班子的導向更加鮮明，組織保證和人才支撐的作用更加有效，工作的作風更加務實。

在體制機制上創(chuàng)造新優(yōu)勢

一是全面推行并不斷完善區(qū)級機關職務聘任制和事業(yè)單位全員聘用制。不斷完善區(qū)級機關職務聘任制度，力爭明年在區(qū)級機關全面推行。制定和完善與雙聘制相配套的考核辦法，努力形成能上能下、能進能出、重獎重罰的選人用人機制。

二是整體推動干部人事制度改革向縱深發(fā)展。制定嚴格規(guī)范的干部選拔任用工作操作規(guī)程，將規(guī)范的范圍從區(qū)管干部擴大到區(qū)機關部門和鎮(zhèn)（街道）任免的中層干部及下屬單位領導。建立

健全系統(tǒng)的干部退出機制，規(guī)范“到齡退”、“轉(zhuǎn)崗退”等正常的推出機制；嚴格“犯錯誤退”、“受處分退”等懲罰性推出機制；強化“不稱職退”、“引咎辭職退”等考核性退出機制。進一步完善職務與職級相結(jié)合的干部晉升制度，細化區(qū)級機關干部晉升非領導職務和鎮(zhèn)（街道）干部明確職級的操作程序和條件標準。

三是探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。結(jié)合“雙聘制”的全面落實，重點完善對部門領導班子和領導干部的考核評價辦法，探索建立鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子考核評價體系，全面客觀地考核評價領導班子和領導干部的工作實績，以正確的政績觀來落實科學發(fā)展觀。

在領導班子和干部隊伍能力建設上積聚新動力

一是全面加強干部的能力素質(zhì)培訓。在培訓的對象上突出對年輕干部、基層干部以及部門、單位主要領導的教育培訓；在培訓的內(nèi)容上緊緊圍繞貫徹

十六屆五中全會精神和全區(qū)開發(fā)開放的大局，圍繞提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的要求，圍繞全區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展過程中需要著重解決的重點、難點問題；在培訓的形式上靈活多樣，在培訓的組織上加強統(tǒng)籌，在培訓的機制上加強考核。

二是切實加強干部的監(jiān)督管理。建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報制度，加強對黨政“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，如何做到嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。進一步完善對干部推薦提名、考察考核、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實干部選拔任用工作責任追究制度。

三是著力優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。按照在實踐中檢驗班子，在發(fā)展中識別干部的原則，在科學發(fā)展中論英雄，形成憑實績用干部，靠實干出實績的用人導向；大力選拔優(yōu)秀年輕干部，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級都建立一定數(shù)量的后備干部隊伍；大力提升一把手的能力和素

質(zhì)，注重黨政正職的搭配互補，使一把手隊伍的結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。

在人才特區(qū)建設上實現(xiàn)新突破

一是實施“510”人才培養(yǎng)工程。在全區(qū)黨政領導人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和鄉(xiāng)土人才這五支人才隊伍中，每支隊伍選拔10名拔尖人才和領軍人才，作為優(yōu)秀人才列入“510”工程培養(yǎng)對象，采取多種措施加強培養(yǎng)和扶持。

二是出臺更具吸引力的高層次人才引進政策。進一步加大政策扶持力度，制定出臺《常州高新區(qū)引進高層次人才若干規(guī)定》，大力引進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次和緊缺人才；設立杰出創(chuàng)新人才獎和人才工作突出貢獻獎，對為高新區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作作出突出貢獻的單位和個人進行重獎。

三是加強人才載體建設。重點依托留學生創(chuàng)業(yè)園、博士后工作站、軟件園吸納國內(nèi)外高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)；引進國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)進區(qū)駐點，鼓勵企業(yè)創(chuàng)

建工程技術中心和研發(fā)中心；加快電子園、環(huán)保園、出口加工區(qū)建設；加快推進江蘇省大學生實習創(chuàng)業(yè)新北區(qū)基地的運作。

在基層黨的建設上取得新成果

一是鞏固先進性教育成果，把長效機制落實到位。重點落實好教育培訓、民主生活會、黨日活動、談心談話、聯(lián)系群眾、權(quán)利保障、主題實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評議黨員、定期考評等保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。建立健全領導責任制、領導干部聯(lián)系點制度、黨建“帶三建”機制和督查制度，確保先進性教育的長效機制落到實處。

二是努力實現(xiàn)“黨建帶三建”的目標任務。發(fā)揮“黨群工作一體化”的整體優(yōu)勢，將工會、共青團、婦女工作納入全區(qū)黨建工作的總體格局，通盤考慮，同步推進。建立健全領導協(xié)調(diào)機制、目標責任機制和激勵約束機制，切實提高基層黨群工作的整體質(zhì)量與效益，努力形成社區(qū)黨建與非公企業(yè)黨建的有效聯(lián)

動局面，在全區(qū)范圍內(nèi)逐步形成黨建“帶三建”工作的新格局，三是擴大覆蓋面，增強凝聚力。加大 “50100計劃”的推

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