第一篇：縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作實施方案(初稿)

大洼縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作實施方案 為進一步加快推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程，認真做好縣域內(nèi)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，切實增加農(nóng)民收入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市關于做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作會議部署，按照《大洼縣關于促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的意見》要求，結合我縣實際，制定本方案：

一、指導思想

以黨的十八大和縣委九屆四次全會精神為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，緊緊圍繞我縣“爭先升位，富民強縣，建設和諧幸福新大洼”的總體目標，以就業(yè)培訓為基礎，以引導農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民身份轉變?yōu)樽ナ?，以促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)及其他領域轉移為重點，以強化考核為手段、以落實扶持政策、強化就業(yè)服務為保障，堅持就地就近轉移與對外輸出轉移相結合，建立“政府指導、政策引導、市場運作、管理規(guī)范、轉移有序“的發(fā)展機制，推進我縣農(nóng)村勞動力轉移工作更快更好地發(fā)展。

二、目標任務

（一）提高農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓質(zhì)量，進一步擴大農(nóng)村勞動力轉移培訓規(guī)模和范圍，鼓勵和扶持培訓機構開展“定單式”、“定向式”培訓，并建立好培訓臺帳和相關資料檔案，農(nóng)村勞動力轉移培訓合格率要達到90%以上，參培率達100%。完成農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓達1萬人以上，其中：一產(chǎn)業(yè)1350人，二產(chǎn)業(yè)1740人，三產(chǎn)業(yè)6910人。

（二）2013年全縣農(nóng)村勞動力轉移總量至少達到1萬人以上，其中：二產(chǎn)業(yè)占比率30%，三產(chǎn)業(yè)占比率70%。各鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)爭取達到域內(nèi)富余勞動力資源總數(shù)的60%以上，以后逐年提高15%-20%，到“十二五”期末，力爭達到100%。

三、重點工作

（一）實施“強基工程”，加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)信息體系建設。對全縣農(nóng)村勞動力情況進行全面摸底調(diào)查，建立健全縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的勞動力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和管理信息體系，建立實名制檔案。依托信息化管理手段，準確掌握全縣農(nóng)村勞動力儲量、結構和外出勞動力的數(shù)量、流向、年齡結構、文化程度以及用工信息等情況，摸清摸準全縣農(nóng)村勞動力基本情況、轉移情況、剩余情況，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的動態(tài)管理。重點加強農(nóng)村未就業(yè)初高中及高校畢業(yè)生和可輸出的農(nóng)村富余勞動力資源信息庫建設，加強勞動用工信息發(fā)布，讓勞動者掌握培訓和用工信息，實現(xiàn)培訓輸出機構、用人單位與勞動者的有效對接，提高組織化程度。加快發(fā)展社會職業(yè)介紹機構和勞務派遣組織，擴大各鎮(zhèn)勞務信息員和勞務經(jīng)紀人隊伍，年內(nèi)各鎮(zhèn)發(fā)展勞務經(jīng)紀人（帶頭人）力爭達到10名以上。實施“素質(zhì)工程”，加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓體系建設。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、貼近市場、突出品牌”的原則，大力開展技能儲備培訓、訂單定向培訓、在崗技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)能力和外出務工適應能力。全面整合人社、農(nóng)經(jīng)、教育等各個渠道的培訓資源、資金和項目，提高培訓實效。積極創(chuàng)新培訓方式，鼓勵、支持社會力量辦學，促進公辦、民辦職業(yè)培訓共同發(fā)展。合理調(diào)整培訓機構布局，實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置，使培訓更加靈活，更加貼近社會要求，更加符合勞動者自身發(fā)展需求。加大新生勞動力培訓力度，做好應屆初、高中畢業(yè)未升學學生等新增勞動力培訓，力爭把符合培訓條件的存量勞動力全部納入培訓范圍，不斷提高農(nóng)村轉移勞動力素質(zhì)水平。2013年推出家政服務、農(nóng)機駕駛與維修、餐飲酒店服務、計算機應用、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車修理、電氣焊、砌筑工等10個以上符合市場要求的培訓項目，培訓農(nóng)村轉移勞動力要達到10000人以上，培訓人數(shù)要以10%以上比例逐年遞增。

（三）實施“提質(zhì)工程”，加強縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村勞動保障事務所服務平臺的主渠道作用，為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)提供全方位組織服務。要不斷充實基層公共就業(yè)服務人員、落實待遇，確保就業(yè)工作人員隊伍穩(wěn)定。各鎮(zhèn)要明確一名班子成員抓農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所要選拔在編的優(yōu)秀干部擔任勞動保障所所長，并配備2名以上正式工作人員。社區(qū)主任、村委會主任兼任勞動保障工作站站長，具體負責本社區(qū)（村）勞動力轉移就業(yè)和信息管理等基礎工作，并要配備2名以上專職工作人員（含勞動保障協(xié)理員）。同時，村級勞動保障工作站要統(tǒng)一配備電話、電腦、打印機等硬件設備。

（四）實施“創(chuàng)業(yè)工程”，加強農(nóng)村轉移勞動力創(chuàng)業(yè)扶助體系建設。大力引導外出務工返鄉(xiāng)人員到各園區(qū)和城鎮(zhèn)中心區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，并將其納入園區(qū)和城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，積極為其爭取并落實各類扶持政策。在用地、稅收、項目規(guī)劃、融資等方面提供支持，簡化程序，提高效率，優(yōu)化環(huán)境，盡可能為農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠。要切實從政治上關心和愛護農(nóng)民工群體，對優(yōu)秀務工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可提名推薦縣鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員人選；對有突出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可推薦為各級勞動模范。要大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成績顯著的企業(yè)和企業(yè)家，擴大示范作用。實施“維權工程”，加強農(nóng)村轉移勞動力權益保障體系建設。

推行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作模式，切實維護進城務工農(nóng)民合法權益。司法部門要建立和完善農(nóng)民工法律服務工作制度，增強農(nóng)民工依法維護自身合法權益的自主意識，切實發(fā)揮基層司法所作用，幫助每個鎮(zhèn)落實1名法律顧問，主動為農(nóng)民工開展維權服務；人社部門要匯同公安、住建部門和積極協(xié)調(diào)檢、法兩院，建立我縣維護農(nóng)民工合法權益長效機制，勞動監(jiān)察機構要加大執(zhí)法力度，對轄區(qū)內(nèi)拖欠克扣農(nóng)民工工資、隨意延長勞動時間、使用童工、不依法為農(nóng)民工辦理社會保險、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同等違法行為的企業(yè)，要依法處理并通過新聞媒體曝光，勞動爭議仲裁機構對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件，要及時受理，并視情況減免應由農(nóng)民工本人負擔的仲裁費用。

四、實施步驟

全縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作分四個階段推進：

1、宣傳發(fā)動階段（1月25日—2月5日）。制定我縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作實施方案，組織召開全縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作動員大會，對勞動力轉移就業(yè)工作進行工作部署。舉辦“大洼縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)宣傳周”活動，利用廣播、電視、報紙等媒體及出動宣傳車到各鎮(zhèn)巡回宣傳，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊等多種形式，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的目的、意義和相關政策，營造農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)良好氛圍。調(diào)查摸底階段（2月20日—2月28日）。各鎮(zhèn)要組織專門人員成立普查小組，采取進村入戶與派出所戶籍檔案查閱等多種形式，將本鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源總量、農(nóng)村可轉移勞動力數(shù)量、有轉移就業(yè)培訓需求和就業(yè)愿望人員基本情況等逐一進行調(diào)查摸底?？h人社部門（勞動就業(yè)機構）要建立全縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)總臺賬，農(nóng)經(jīng)、教育等部門要建立分臺賬。實行月上報、季通報制度，每月月底前，各鎮(zhèn)及時將農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)相關數(shù)據(jù)上報到縣勞動就業(yè)機構。

具體實施階段（3月1日—11月30日）。針對農(nóng)村剩余勞動力總體情況、轉移就業(yè)需求情況、文化結構和年齡結構等，有針對性地開展工作。一是抓好培訓工作，重點為引導性培訓、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。其中，以短期技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主，以引導性培訓為輔?？h勞動就業(yè)機構要結合需求制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的培訓專業(yè)目錄，指導各鎮(zhèn)、各基地等積極開展好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。二是抓好就業(yè)崗位對接，重點為16-45周歲的青壯年勞動力（低保家庭勞動力）提供“一對一”崗位推薦。各鎮(zhèn)機關干部要建立包村包片包戶制度及采取發(fā)放聯(lián)系卡、信息卡和就業(yè)崗位推薦卡等方式，確保對接活動取得實效。同時建立就業(yè)人員專門檔案，實行動態(tài)管理，跟蹤服務?？h人社、農(nóng)經(jīng)、教育以及政府涉農(nóng)單位等要聯(lián)合開展“春風行動”、“就業(yè)服務進校園走社區(qū)”等多種崗位推薦、民企對接、人才招聘活動不少于4次。工會、共青團、婦聯(lián)也要結合各自職能，創(chuàng)造性開展就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)扶持活動，全年至少舉辦相關崗位對接活動2次以上。

4、考核評比階段（12月1日—12月15日）?？h農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作領導小組對各鎮(zhèn)及相關部門工作進行年終檢查驗收，組織相關部門及成員單位采取聽取匯報，查閱走訪入戶等方式進行聯(lián)合考核，提出獎懲意見，確定獎懲對象及標準。對完成任務指標的鎮(zhèn)，按評比等級分別給予5-10萬元的獎勵，對未完成任務指標的鎮(zhèn)，結合完成的比例分別給予5-10萬元不等的處罰。集合年度評選工作，對先進個人和先進集體給予表彰。

五、工作措施

（一）加強組織領導。成立大洼縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在縣人社局。建立農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，定期聽取工作情況匯報，研究解決存在的問題，確保工作順利推進。各鎮(zhèn)也要高度重視農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，將其列入重要議事日程，成立專門機構制定工作計劃和實施方案，落實人員和經(jīng)費，切實將農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作落到實處，抓出成效。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各相關職能部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。人社部門要牽頭抓總，協(xié)調(diào)公安、住建等部門抓好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的維權工作，確保進城務工農(nóng)民工資及時足額發(fā)放。人社、農(nóng)經(jīng)、教育等部門要充分發(fā)揮職能作用，分別抓好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)相關培訓及就業(yè)崗位對接工作；住建部門要對建筑工地的大型機具、施工用電、安全防護涉及農(nóng)民工職業(yè)安全行為進行認真排查，確保進城務工農(nóng)民職業(yè)安全。司法部門要加強外出務工人員的法律知識宣傳教育，對農(nóng)民工追薪、工傷賠償案件的訴訟費要實行減、緩、免。公安部門要及時為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人員及時辦理有關證明、證件和戶籍遷移手續(xù)等。教育部門要為農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人員子女入學給予同城待遇，保障農(nóng)民工子女義務教育階段入學率達100%。衛(wèi)生醫(yī)療、社保等機構要認真研究進城務工人員的醫(yī)療救助、社會保險、意外傷害等保障問題，做到應保盡保，應助盡助。安監(jiān)部門要對從事高空行業(yè)的進城務工農(nóng)民開展安全作業(yè)培訓，持證上崗率達100%。計生部門要認真做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人員的計劃生育管理服務工作，計劃生育知識普及率達90%以上。工會、共青團、婦聯(lián)組織要做好下崗職工、外出青年、婦女的宣傳發(fā)動和維權等工作。真正在全縣形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局，推動農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作健康發(fā)展。

（三）加強制度規(guī)范。一是實行目標責任管理，由縣政府與各鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作責任書，實行目標管理。二是建立臺賬?？h鎮(zhèn)兩級就業(yè)服務機構、各類培訓機構、培訓基地均要建立農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)數(shù)據(jù)庫和實名制就業(yè)培訓、就業(yè)崗位推薦、就業(yè)崗位對接等各類臺賬。三是建立農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作五項基本制度。即：《普查統(tǒng)計制度》、《信息錄入發(fā)布制度》、《就業(yè)培訓制度》、《就業(yè)崗位推薦制度》、《實名制就業(yè)登記制度》以及相關輔助制度。

（四）加強財政投入。財政部門要逐年加大農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作資金投入力度，建立正常增長機制。在就業(yè)資金中安排一定比例用于農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，對參加培訓的人員、培訓機構、勞務中介機構、勞務能人、帶頭人、村級信息員等給予一定的獎勵和補貼，調(diào)動各方面的積極性，確保農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作順利開展。

（五）加強政策扶持。全面清理和取消限制農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的規(guī)定和不合理收費，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù)。各級組織及公共服務機構應免費提供求職信息和就業(yè)指導服務。對因家庭貧困，無錢參加技能培訓或無錢外出務工的勞動力，根據(jù)實際情況，提供不同數(shù)額的擔保貸款，并給予貼息優(yōu)惠，及時解決農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人員的前期困難。對從事個體經(jīng)營自籌資金不足的農(nóng)村勞動力，可提供小額擔保貸款，并逐步建立小額貸款貼息政策。

（六）加強監(jiān)督考核。建立健全督查考核機制，將農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作納入政府績效考核范圍，進行嚴格考核?？h農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作領導小組要加大督查力度，年末將對各鎮(zhèn)、各成員單位農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作進行綜合考核，對工作實績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成任務的單位及主要領導除了給予相應資金處罰外還將進行全縣通報批評，取消年度評優(yōu)評先資格。

附：

1、勞動力轉移就業(yè)培訓專業(yè)指導目錄

2、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、培訓意向調(diào)查表

3、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)意向統(tǒng)計表

4、各類用工崗位需求調(diào)查表

第二篇：農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的實施方案

農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的實施方案2篇

為促進農(nóng)村勞動力就近就地轉移就業(yè)，給縣內(nèi)勞動密集型企業(yè)提供充足的人才支撐和人力保障，制定本方案。

一、指導思想和目標

以促進農(nóng)村勞動力就近就地轉移就業(yè)為目標，把促進農(nóng)民增收與保障企業(yè)用工有機結合，以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”建設為契機，全力抓好農(nóng)村勞動力就近就地轉移就業(yè)工作，增強招商引資吸引力，給縣內(nèi)勞動密集型企業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源保障，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、具體措施

(一)提高認識，統(tǒng)一思想，加強組織領導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分領會此項工作的重要意義，提高對此項工作的重視程度，研究部署經(jīng)濟工作時，統(tǒng)籌考慮人力資源供求情況，認真做好承接產(chǎn)業(yè)轉移和落實項目帶動就業(yè)工作。結合本部門的實際工作，制定詳細的人力資源發(fā)展規(guī)劃，關注民生，服務就業(yè)，保障此項工作的順利開展。

(二)加強組織建設，充分發(fā)揮基層勞動保障平臺作用。

縣人力資源主管部門要準確把握各用工單位的招用工信息，對縣內(nèi)企業(yè)的用工信息及時發(fā)布，定期招開人力資源交流洽談會，將每月18日定為全縣人力資源交流日，使招聘工作常態(tài)化，盤活縣內(nèi)人才資源市場，加強人力資源的整合配置，爭取將外地高素質(zhì)務工人員吸引到本地就業(yè)，鼓勵和引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使人才與市場形成良性循環(huán)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要為勞動保障所配備得力人員，做到基層勞動保障平臺“六到位”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)級勞動力市場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，村級勞動保障平臺要以各村勞動保障協(xié)理員制度為基礎，將勞動保障協(xié)理員定為公益性崗位，同時將任務目標分解落實，加大獎懲力度，充分調(diào)動其工作積極性。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村(社區(qū))兩級勞動保障工作站要以縣人力資源信息網(wǎng)為平臺，配置專用人員和網(wǎng)絡設備，逐步建立起與縣內(nèi)各個人力資源市場聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡，發(fā)揮信息網(wǎng)絡對人力資源流動的支撐作用，實現(xiàn)信息互通，資源共享。

(三)加強技能培訓，全面提升寧城人才技能水平和綜合素質(zhì)。

充分利用國家有關就業(yè)的優(yōu)惠政策，加大技能培訓補貼的投放力度，對縣內(nèi)企業(yè)，尤其是對新入駐的企業(yè)在為其組織招工的同時，還要免費為在企業(yè)內(nèi)務工的農(nóng)民工開展技能培訓，免費技能鑒定，并發(fā)放技術等級證書。同時，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣內(nèi)各技能培訓機構，做好市場調(diào)研，根據(jù)行業(yè)實際情況有針對性地建立培訓計劃，根據(jù)熱門行業(yè)、熱門工種開展定向培訓，根據(jù)企業(yè)的用工需求開展訂單培訓，努力提高我縣勞動力技能水平和綜合素質(zhì)，增加其對用工需求的適應能力，提高就業(yè)成功率。

(四)各部門結合現(xiàn)有政策，努力提高企業(yè)職工待遇。

1、根據(jù)就業(yè)困難人員的幫扶政策，對在縣內(nèi)企業(yè)務工，且符合就業(yè)困難人員認定條件的人員，給予發(fā)放社保補貼。

2、在工業(yè)園區(qū)或企業(yè)相對集中的地區(qū)，由政府協(xié)調(diào)用地，由住建部門按公租房或廉租房政策，單個企業(yè)或多個企業(yè)共同出資籌建職工公寓，由工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一管理，免費或收取少量租金提供給企業(yè)職工居住，解決企業(yè)職工的居住問題。

3、為在我縣企業(yè)內(nèi)務工的農(nóng)民工開啟子女教育“綠色通道”，在不違反上級教育部門相關政策的條件下，降低農(nóng)民工子女入托、入學條件，簡化手續(xù)，免除其借讀費、書費、學費等相關費用，促進縣內(nèi)勞動力就近就地轉移就業(yè)，提高農(nóng)民工在企業(yè)工作的穩(wěn)定性。

(五)開展結對幫扶，實現(xiàn)企業(yè)與勞動力直接對接。

加強政府與企業(yè)間的溝通與合作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要與縣內(nèi)企業(yè)開展結對活動，進行雙向對接，實現(xiàn)定向幫扶，并定期按企業(yè)所需用工數(shù)量幫助其進行招聘，開展多種形式的勞務合作。企業(yè)要完善用工制度，提高職工福利待遇，切實維護農(nóng)民工的合法權益。

(六)完善管理制度，構建和諧勞動關系。

企業(yè)要建立現(xiàn)代化管理制度，實施人性化管理，在保障農(nóng)民工合法權益上下功夫，努力提高工資待遇，改善其工作和生活環(huán)境，不拖欠工人工資，建設有特色的企業(yè)文化，使工人真正產(chǎn)生對企業(yè)的歸屬感，建立穩(wěn)定和諧的勞動關系。

(七)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要采取展板、宣傳車、條幅、散發(fā)傳單等各種宣傳手段，加大宣傳力度，努力營造農(nóng)民工轉移就業(yè)的輿論氛圍，就業(yè)部門要以專題片、報紙專欄等形式，廣泛宣傳我縣在農(nóng)民工就近就地轉移就業(yè)的各種優(yōu)惠政策，尤其在免費技能培訓、初始創(chuàng)業(yè)幫扶等具體措施上，做到詳盡通俗，不留宣傳死角，提高農(nóng)民工就近就地轉移就業(yè)的信心。

縣內(nèi)勞動密集型企業(yè)也要與有關部門積極配合，除了對企業(yè)自身進行全面宣傳以外，還要把招用工種、工資福利、勞保待遇等實時情況定期及時向外界公布，保證招聘工作順利開展。宣傳部門要在寧城電視臺設專欄，在指定時段發(fā)布我縣重點企業(yè)的用工需求情況，讓群眾及時知曉最新用工需求情況。

三、工作要求

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要提高對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的認識程度，將此項工作列為“一把手”工程，明確目標，完善工作機制，落實方案要求的各項工作措施，積極探尋有利于農(nóng)民工就近就地轉移就業(yè)的新方法和新

途徑。新聞媒體要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，下大力量做好農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)的宣傳指導，及時宣傳招工政策，隨時報道企業(yè)的用工需求情況。

勞動保障部門要充分發(fā)揮職能作用，切實做好勞動保障組織建設，抓好職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹，建立和諧勞動關系等勞動保障工作。各相關部門要結合自身實際，按方案的相關要求，從全縣大局出發(fā)，認真做好各項工作，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

關于勞動力就近就地轉移就業(yè)工作的實施方案

推進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)是農(nóng)民奔小康的重要途徑，也是擴大招商引資，提升經(jīng)濟發(fā)展水平的迫切需要。根據(jù)《**省促進農(nóng)村居民收入倍增規(guī)劃》、《農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動方案》及省市縣農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)方案工作的相關要求，為切實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)工作，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以本轄區(qū)中小微型企業(yè)為主體，以農(nóng)村新生勞動力和就業(yè)困難群體為重點幫扶對象，以促進農(nóng)村適齡富余勞動力轉移就業(yè)為目標,在鎮(zhèn)域就業(yè)基地之間建立相對穩(wěn)定的勞動力供需對接關系，加大轉移就業(yè)扶持政策落實力度，進一步加強基層勞動保障平臺建設，促進農(nóng)村適齡富余勞動力充分就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入。

二、工作目標

從2015年開始啟動我鎮(zhèn)與縣內(nèi)、縣外部分等各類企業(yè)建立相對穩(wěn)定的勞動力供需對接關系相關工作，通過提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務、優(yōu)先享受就業(yè)扶持政策等，促進企業(yè)就近吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。2015年首先在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建3——5個吸納農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)示范基地(簡稱就地就業(yè)示范基地)，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達到1500人以上。2016年在轄區(qū)內(nèi)再創(chuàng)建3個示范基地，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達到500人以上。到2017年，全鎮(zhèn)創(chuàng)建示范基地至少達到4個，再加上目前本轄區(qū)正在發(fā)展壯大的小型企業(yè)如：旅游、休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型建筑建材等行業(yè)，力爭總吸納就業(yè)的農(nóng)民工達到

1500—3000人。努力將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)。

三、工作內(nèi)容

(一)開展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。

每年定期對本轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)當前用工數(shù)量、缺工工種及數(shù)量、用工條件等情況進行摸底調(diào)查，并填寫《企業(yè)用工

信息調(diào)查表》，全面掌握本地企業(yè)用工需求情況，建立企業(yè)用工臺帳，實施動態(tài)管理。

(二)開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記。

在開展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查時，同步開展農(nóng)村勞動力調(diào)查摸底工作，摸清農(nóng)村勞動力的基本狀況(包括總數(shù)、年齡、技能水平、求職意向、培訓意愿、就業(yè)狀況等)，更新勞動力資源信息庫。每年開展一次農(nóng)村勞動力資源調(diào)查及變更，并根據(jù)調(diào)查情況及時更新充實勞動力資源信息庫。

(三)建立穩(wěn)定的勞務對接供需關系。

根據(jù)農(nóng)村勞動力資源調(diào)查和企業(yè)用工需求摸底調(diào)查情況，以鎮(zhèn)為單位，與用工企業(yè)簽訂《勞務對接協(xié)議書》，在鎮(zhèn)和企業(yè)之間實行定向招聘、定向培訓、定向服務、定向輸出，長期跟蹤，建立相對穩(wěn)定的勞動力供需關系，保

障企業(yè)用工數(shù)量和員工的管理，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力有組織輸出、有保障跟蹤。

(四)努力創(chuàng)建就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)和示范基地。

按照就地就近轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)的認定條件，逐步將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為示范鎮(zhèn)。與此同時，根據(jù)就地就近轉移就業(yè)示范基地的認定條件，扶持轄區(qū)內(nèi)有能力的企業(yè)，幫助其創(chuàng)建成示范基地，對就地就業(yè)工作好的企業(yè)，黨委政府予以獎勵。

四、實施步驟

我鎮(zhèn)創(chuàng)建該工程的實施時間為2015年至2017年共3年，分3個階段：

(一)籌備啟動階段(2015年6月底以前)。

根據(jù)省市縣農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)工作相關要求，制定符合我鎮(zhèn)實際情況的具體實施方案，召開專題會議安排部署，安排專門經(jīng)費，制定符合當?shù)貙嶋H的勞動力轉移數(shù)據(jù)，一卡、兩冊及信息錄入工作，組織開展業(yè)務人員培訓，組織開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查和企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。

(二)全面實施階段(2015年7月至2017年10月)。

根據(jù)目標任務、縣實施意見和本實施方案，重點抓好落實，做好示范鎮(zhèn)和示范基地的創(chuàng)建工作，廣泛開展與用工企業(yè)勞務對接和協(xié)作，不斷擴大工作成效。

(三)總結提高階段(2017年11月至12月)。

認真總結評估，查找發(fā)現(xiàn)問題，組織整改完善。根據(jù)工程實施情況，建立完善促進本鎮(zhèn)就地就近轉移就業(yè)工作的長效機制，推動轉移就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。

五、工作措施

(一)加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的組織領導

成立鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)工作領導小組，由黨委委員、副鎮(zhèn)長全面協(xié)調(diào)指導全鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)工作，鎮(zhèn)勞保所具體落實各項工作任務。大力宣傳國家和地方促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的政策，研究制定農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的具體政策措施，完善制度和體系建設。

(二)健全鎮(zhèn)、村農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)服務體系

1、加強鎮(zhèn)勞動保障工作站建設，發(fā)揮其在就業(yè)服務方面的主渠道作用，為農(nóng)村勞動力提供免費、優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務，組織和引導農(nóng)村勞動力就近轉移就業(yè)。扎實開展政策咨詢、職業(yè)指導、崗位開發(fā)、信息收集發(fā)布和定期免費招聘等業(yè)務，有效提升日常公共就業(yè)服務質(zhì)量和效益，使專項公共就業(yè)服務和日常就業(yè)服務密切銜接，為農(nóng)村勞動力提供持續(xù)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的轉移就業(yè)服務。

2、加強村勞動保障平臺的建設。在各村(社區(qū))“兩委會”中，選配具有較強群眾工作能力、會使用操作計算機的人員擔任村級勞動保障信息員，并組織開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查、技能培訓生源組織動員、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)政策宣傳等基礎性工作，切實將公共就業(yè)服務網(wǎng)絡延伸到每個行政村。

3、適時采集適合農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的崗位信息和創(chuàng)業(yè)項目信息，開發(fā)適合農(nóng)村勞動力的就業(yè)服務項目，創(chuàng)新公共就業(yè)服務形式，提高公共就業(yè)服務的質(zhì)量和效果。

(三)強化農(nóng)村勞動力技能培訓

1、充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動保障工作站職業(yè)技能培訓工作綜合管理的作用，建立有關部門協(xié)調(diào)配合的農(nóng)村勞動力技能培訓工作機制。

2、統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動力技能培訓項目，大力發(fā)展“訂單、定向、定點”培訓，提高培訓的針對性和實效性。

3、積極引導轄區(qū)企業(yè)開展崗前技能培訓，提升企業(yè)員工素質(zhì)。與轄區(qū)企業(yè)適時開展員工愛崗敬業(yè)培訓，做好企業(yè)員工穩(wěn)崗工作，提升員工歸屬感。

(四)推進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)

1、根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，積極開展就業(yè)信息、就業(yè)服務、職業(yè)培訓和就業(yè)扶持政策的對接工作，引導農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)。

2、積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，以我鎮(zhèn)的旅游業(yè)為龍頭，帶動發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就地就近轉移就業(yè)的機制。

3、開展農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)援助，加大公益性崗位開發(fā)力度，制定專項幫扶計劃和幫扶措施，幫助農(nóng)村就業(yè)困難人員實現(xiàn)就近就地就業(yè)。

(五)扶持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)

1、將扶持農(nóng)村勞動者自主創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要內(nèi)容，制定并落實鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、費用減免、土地安排、小額擔保貸款及貼息等扶持政策。

2、積極引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)有關部門及時解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的融資難、場地難、辦事難等問題。

3、為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款扶持、后續(xù)跟蹤等“一條龍“服務，構筑綠色通道和創(chuàng)業(yè)平臺。

4、開展評選表彰活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型引導和示范作用，建設創(chuàng)業(yè)文化，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。

(六)維護農(nóng)村勞動者合法權益

1、加強勞動合同管理，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，著力構建就業(yè)機會平等、基本勞動權益公平、重視人文關懷的區(qū)域市場環(huán)境和企業(yè)用工環(huán)境，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。

2、加大勞動保障監(jiān)察工作力度，建立健全維護農(nóng)民工合法權益的長效機制，著力解決農(nóng)民工面臨的工資偏低、勞動合同簽訂率低和社會保險參保率低等突出問題。

(七)加強監(jiān)督考核

從2015年起，將農(nóng)村勞動力就地就近轉移工作納入全鎮(zhèn)就業(yè)總體規(guī)劃和政府重點考核目標，逐級分解落實工作目標、進度和責任，健全目標管理和責任考核制度，加大督查考核力度，確保就地就近示范工程建設任務順利完成。

關于勞動力就近就地轉移就業(yè)工作的實施方案

為了全面貫徹落實市關于農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作意見，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，加快新農(nóng)村建設步伐，根據(jù)省、市關于做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作安排部署，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實省、市關于農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作的安排部署，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以人為本的工作理念，把農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)作為建設和諧的重要措施之一，加強領導、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施，積極完善落實有關政策措施，有效做實農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，為建設富裕文明、誠信友愛、山川秀美、和諧穩(wěn)定的新做出積極貢獻。

二、工作目標

(一)完成市下達的農(nóng)村勞動轉移就業(yè)任務指標。

(二)農(nóng)民外出務工人均勞務收入占農(nóng)民人均純收入的50%以上。

(三)完成市下達的農(nóng)村勞動力技能培訓任務。

(四)全力打造鎮(zhèn)勞務品牌，品牌性有組織輸出農(nóng)村勞動力達到規(guī)模以上。

三、工作措施

(一)強化政府引導，提高有組織化輸出程度。

建立以政府為引導的多元化農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)機制。組織和協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、鄉(xiāng)村等部門，大力組織農(nóng)村勞動力外出就業(yè)，使全縣有組織輸出占外出務工作人員的50%以上。

(二)加快農(nóng)村勞動力就近就地轉移。

依托我市重點項目建設和工業(yè)園區(qū)建設，積極向市內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，尋找就業(yè)信息;發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，普及提高農(nóng)業(yè)機械化程度，促進農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)化工人轉變;積極扶持本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，帶動和吸引農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)。

(三)全力打造鎮(zhèn)勞務品牌。

通過就業(yè)培訓不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進，開辟培訓適應現(xiàn)代經(jīng)濟需要的新專業(yè)，精心打造鎮(zhèn)勞務品牌，有效推進全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力由體力型向技能型轉變進程，夯實轉移就業(yè)工作。

(四)加快信息網(wǎng)絡建設，不斷完善就業(yè)網(wǎng)絡體系。

健全鎮(zhèn)村兩級勞動力資源信息庫，對全鎮(zhèn)勞動力資源進行登記建臺帳，定期互通信息，及時組織針對性的培訓和就業(yè)服務，實現(xiàn)輸出對象、培訓機構、用工單位三方有效對接，提高輸出成功率。對內(nèi)進一步加大鎮(zhèn)、村兩級級網(wǎng)絡體系建設力度，通過科學管理、規(guī)范運作，進一步整合資源;對外同省、市以及勞務輸出基地聯(lián)系，拓寬信息層面，有的放矢地組織輸出。形成向外連接東部、西部、中部和沿海四大輸出區(qū)域，向內(nèi)溝通省、市、縣和鄉(xiāng)村信息機構的內(nèi)外暢通，覆蓋面廣的勞務輸出信息網(wǎng)絡。

(五)抓技能培訓，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)能力。

根據(jù)市場需求結合我縣具體情況努力在提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力上實現(xiàn)創(chuàng)新。一是要突出培訓

重點，以市場需求量較大的就業(yè)崗位為重點，廣開門路，搞活方式，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模。在培訓內(nèi)容上重點搞好計算機、餐飲、保安、建筑、家政、電工電焊，市場營銷等專業(yè)技能培訓，同時輔之以法律法規(guī)、職業(yè)道德、行為規(guī)范等相關內(nèi)容的引導性培訓，努力使培訓的方式，內(nèi)容符合就業(yè)崗位要求。二是注重定單培訓，有效增強針對性。各培訓機構要對不同時期用工單位需求進行預測，加強與用工單位溝通聯(lián)系，確定用工崗位，有針對性地組織崗前培訓。三是要完善機制，提高培訓質(zhì)量。創(chuàng)新培訓方式，把技能培訓向鄉(xiāng)鎮(zhèn)大的中心行政村延伸，讓培訓更貼近農(nóng)村和進城務工農(nóng)民，吸引更多的農(nóng)民參加。

(六)加大財政投入力度，完善轉移就業(yè)服務。

一是加大資金投入。鎮(zhèn)財政要按照有關規(guī)定對組織勞務輸出和培訓機構給予補貼。同時，要擴大勞務輸出基金規(guī)模，為勞務輸出提供資金保障。二是加強日常服務，為外出務工人員快速辦理各類有效證件，做到隨到隨辦。輸出機構和有關部門要加強對外出務工人員的全程跟蹤服務，保障務工人員的合法權益。三是各有關部門，要積極解決務工人員最關心、最現(xiàn)實的利益問題，鎮(zhèn)勞動保障站，要幫助解決好在外務工人員家庭實際困難，同時，關心關愛留守兒童和老人，解除務工人員后顧之憂。

(七)加強組織領導和督查考核。

各村要把農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的強勢產(chǎn)業(yè)，擺上重要議事日程，明確領導，完善措施，加大宣傳，全力營造農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的良好氛圍。鎮(zhèn)勞保站，要定期檢查督促通報村的工作進展情況，做好考評工作，促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)取得成效。

四、責任分工

鎮(zhèn)勞保站負責農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)組織領導和日常工作協(xié)調(diào)，各村府負責具體組織實施。

第三篇：農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作情況匯報范文

農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作情況匯報

根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于做好編制全省區(qū)域勞動力轉移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》（XXX號）精神，我局高度重視，認真按照通知的要求，對我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進行了調(diào)研，對勞動力轉移就業(yè)工作作了總結，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

XX縣位于廣東省的西北部，既是山區(qū)縣又是革命老區(qū)，全縣人口XX萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約XX萬人，農(nóng)村勞動力約XX萬人。由于地理條件等方面的影響，我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后，我縣富余農(nóng)村勞動力向來有外出打工的習慣，目前外出務工的人員有XX萬。近年來，我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并在招商引資方面大下功夫，經(jīng)濟得到了較大發(fā)展，外出務工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣xx萬農(nóng)村勞動力中，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人，在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人，外出務工的有xx萬人，16-23周歲在校讀書學生xx萬人，可轉移農(nóng)村勞動力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動力中，16-40周歲的青壯年約有xx萬人，約占總農(nóng)村勞動力的xx%，其中男性約xx萬人，女性約xx萬人；文化程度，以初中水平居多，約占xx%，高中 1 或中專水平的約占xx%，大專以上學歷的約占xx%；農(nóng)村勞動力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識，技能素質(zhì)還處于較低水平。

二、促進農(nóng)村勞動力轉移工作的成效和措施

一直以來，我縣高度重視農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，堅持把農(nóng)村勞動力的就業(yè)作為一項“民心工程”抓緊抓好，特別近年省委、省政府提出“雙轉移”戰(zhàn)略決策以后，我縣把農(nóng)村勞動力培訓轉移就業(yè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容，采取積極的措施，大力推進農(nóng)村勞動力培訓轉移就業(yè)工作，取得了顯著的成效，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來，我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓班xx期，職業(yè)技能培訓xx人，其中農(nóng)村勞動力培訓xx人，農(nóng)民工技能提升培訓xx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓xx人，創(chuàng)業(yè)培訓xx人。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)xx人，其中組織勞務輸出xx人，就地就近就業(yè)xx人。在推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的過程中，我們采取的措施主要有：

（一）加強領導，健全工作機制。我縣始終堅持把農(nóng)村勞動力培訓轉移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強了對勞動力轉移就業(yè)工作的領導，各鎮(zhèn)政府充實加強了對勞動力轉移就業(yè)工作的領導，配備專職人員，形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標管理責任書，每年將培訓轉移就業(yè)目標任務分解落實到各鎮(zhèn)，工作職責落實到人。三是確保就業(yè) 2 培訓資金到位，縣財政在運作非常困難地情況下，每年為勞動力轉移工作安排工作和辦公經(jīng)費，以保證勞動力轉移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉移工作情況匯報制度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認真落實國家、省、市有關農(nóng)民工外出務工的各項優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，解決他們的后顧之憂，保護外出務工農(nóng)民土地權利。

（二）典型引路，開展廣泛宣傳。在推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作中，我們注重運用典型表率作用，采取抓點帶面、典型引路，積極開展有針對性的政策宣傳，啟發(fā)農(nóng)民勞務創(chuàng)收致富，并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動，宣傳農(nóng)民外出務工相關知識，宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務經(jīng)濟收入，啟發(fā)教育農(nóng)民，動員農(nóng)民轉移就業(yè)，增強農(nóng)村富余勞動力轉移工作的主動性和積極性。

（三）強化培訓，提高技能素質(zhì)。認真貫徹省、市“雙轉移”戰(zhàn)略，緊緊圍繞提高技能培訓質(zhì)量和效果，提升農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)和就業(yè)競爭力，促進農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)?？h培訓中心根據(jù)人力資源市場的需求，有針對性地開展各類培訓活動，組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉移需求和實用型技能培訓班，分期分批對不同層次的勞動者進行培訓，對農(nóng)村勞動力開展實用技能培訓，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。充分利用縣內(nèi)社會辦學力量，開展職業(yè)技能培訓，認真組織開展“訂單式”技能培訓。加強企校雙方合作，聯(lián)合舉辦培訓班，以工學結合的形式開展培訓，提高勞動者 3 的實際操作技能，培養(yǎng)實用型技能人才，滿足企業(yè)的需求。

（四）強化服務，搭建就業(yè)平臺。一是設立就業(yè)服務大廳，提高服務效率。我縣在人力資源社會保障服務大廳設立一站式的服務窗口，為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務，并認真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務平臺，為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務招聘會，促進勞動力供需對接，促進我縣農(nóng)村勞動力的勞務輸出。

（五）夯實基礎，完善服務體系。為了加快農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設工作，人力資源社會市場設立招聘服務大廳，配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設備設施，方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務所建設按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求，配備了辦公設備設施，落實了工作人員，積極對農(nóng)村勞動者開展就業(yè)服務工作。建立了村級勞動保障助理員制度，聘請各村支書擔任村級的勞動保障助理員,負責協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務延伸各鎮(zhèn)村委，初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務網(wǎng)絡。

三、主要工作亮點

（一）結合產(chǎn)業(yè)特點抓特色培訓。注重結合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項能力培訓的有效方法和途徑，聘請縣竹子協(xié)會的專家自 4 編培訓教材、課程、考試試卷，開發(fā)了竹家具、花簽（香骨）、竹器編織等專項能力考核規(guī)范，大力開展竹子深加工專項技能培訓。2008年以來，我縣共舉辦竹子加工類技能培訓班7期，累計培訓竹子加工技能勞動者350多人，為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。

（二）整合資源，夯實技能培訓基礎。為了加強技能培訓基礎，改善技能培訓效果，提高培訓質(zhì)量，2010年，我縣結合工作實際，整合了縣職業(yè)技能培訓中心和進修學校教育培訓的資源，建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修，計算機、電工、多媒體教學室等六大功能實訓室于一體，年培訓勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓“實訓基地”，為農(nóng)村勞動力搭起了一個良好的技能培訓實訓平臺，大大提高了職業(yè)技能培訓的規(guī)模和檔次。

（三）大力組織“送培訓下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓的積極性，我縣積極創(chuàng)新培訓工作機制，加強技校合作，與廣州江南技工學校和市高級技工學校建立長期合作關系，借助技校良好的師資和先進的教學設備設施組織培訓，以各鎮(zhèn)初級中學為培訓據(jù)點，充分利用中學的教學培訓資源，大力開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，把培訓班送到農(nóng)村，送到農(nóng)民家“門口”，大大方便了農(nóng)村勞動者參加培訓學習。認真抓好新生農(nóng)村勞動力的勞動預備培訓，每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培 5 訓，將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應、職業(yè)道德、勞動保護等知識納入培訓課程，有效地提高了新生農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應能力。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡招聘求職服務平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務，不斷適應勞動者的就職需求。2010年，我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點，在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡招聘就職服務平臺，進一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務。自去年6月網(wǎng)絡招聘開通以來，我們累計為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條，提供崗位5210個，為勞動者提供求職服務6500人次，幫助2300多名勞動實現(xiàn)就業(yè)，有效促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。

四、推進農(nóng)村勞動力轉移工作中的主要問題

（一）農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低，初中文化占相當大的比例，有的甚至是小學文化水平，就業(yè)競爭力不強，轉移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓過程中，要真正掌握一門專業(yè)技術難度較大。

（二）部分農(nóng)村青年在選擇轉移就業(yè)的時候，存在著挑肥揀瘦的思想，有相當部分的農(nóng)村勞動者參加技能培訓的意識淡薄，不愿意參加技能培訓。

五、下一步工作措施

（一）加大轉移就業(yè)政策宣傳力度。

（二）進一步規(guī)范人力資源市場服務。

（三）加強培訓促農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

（四）加強新生勞動力就業(yè)培訓教育。

（五）加強基層勞動就業(yè)服務體系建設。

第四篇：農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作(正式)

農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作

為了拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉移和有序流動，推進大板橋街道小康建設。通過普及就業(yè)意識，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務，結合昆明新機場的建設，為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建一個廣闊的平臺。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，責任明確，高度重視農(nóng)民外出務工工作。

在認真分析勞務輸出在當前促進農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務輸出工作責任落實到人。

二、明確思路，把握重點，推動農(nóng)民外出務工工作開展。

動員和組織農(nóng)民外出務工對街道黨工委和辦事處來說是一項全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一由街道社會事務辦勞動牽頭，撐握各社區(qū)、居民小組勞動力人員基本情況。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。下大力氣轉變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況，街道社會事務辦組織，深入社區(qū)開展咨詢活動，印制并發(fā)放各種宣傳資料。通過咨詢、宣傳活動來激發(fā)農(nóng)民外出務工的熱情和愿望。

三是在農(nóng)民工培訓上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務工的治本之策。目前農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足，街道下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作，還積極依托勞動、就業(yè)部門的培訓機構，加強對農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學校的青年進行引導性培訓和技能培訓，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力，提高勞務輸出的針對性和有效性。

四是通過街道社會事務辦、人才中介公司與云南機場集團對接，輸出街道農(nóng)村勞動力，達到失地不失業(yè)的目的。

第五篇：農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)情況調(diào)查報告

農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)情況調(diào)查報告

為全面了解我市農(nóng)村勞動力資源狀況，按照市委主要領導的要求，全市勞動保障部門聯(lián)合統(tǒng)計部門組織調(diào)查專班，從今年5月初開始，用了三個多月時間，扎實開展了農(nóng)村勞動力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市（含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處），全面掌握了全市農(nóng)村勞動力資源和轉移就業(yè)狀況，現(xiàn)將具體情況分析報告如下：

一、全市農(nóng)村勞動力基本情況

（一）農(nóng)村勞動力從業(yè)狀況

截止2009年6月底，全市實有農(nóng)村勞動力236.45萬人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬人、占41.87%；從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬人、占32.57%；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬人、占25.56%。

（二）農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)狀況

全市農(nóng)村勞動力累計轉移就業(yè)113.39萬人。按性別劃分：男性63.63萬人、占56.12%，女性49.76萬人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲35.78萬人、占31.55%；26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬人、占79.24%；高中和中專20.41萬人、占17.99%；大專及以上3.14萬人、占2.77%。

（三）農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)行業(yè)分布（1）建筑業(yè)44.50萬人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業(yè)11.86萬人、占10.46 %；（3）機械制造業(yè)9.14萬人、占8.06%；（4）紡織業(yè)7.94萬人、占7.0%；（5）服裝業(yè)10.94萬人、占9.65%；（6）其他行業(yè)29.01萬人、占25.59%。

（四）農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%； 江浙20.88萬人、占 18.41%； 西北8.67萬人、占7.64%； 西南10.52萬人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%； 其它城市20.60萬人、占18.18%。

二、農(nóng)村勞動力調(diào)查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協(xié)調(diào)

這次全市農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù)，是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎性工作，是一項打基礎管長遠的工作。因此，市勞動和社會保障局高度重視，多次召開專門會議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦，保證了此項工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會。5月5日，市勞動和社會保障局印發(fā)了《關于做好農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作的通知》（孝勞社[2009]22號），并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計人員動員會，專題部署農(nóng)村勞動力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關于開展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領導小組和7個協(xié)調(diào)專班，使調(diào)查工作全面有序推進，提前完成了調(diào)查工作任務。7月3日，又在孝昌縣召開了現(xiàn)場會，推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗和作法。二是成立領導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領導為組長的領導小組，抽調(diào)一大批業(yè)務骨干組成工作專班，及時督辦檢查指導調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導農(nóng)村勞動力調(diào)查工作，多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓，邀請市統(tǒng)計局相關專業(yè)人員，講解調(diào)查的方法和技巧，明確了具體事項和細節(jié)問題，對整個普查工作作了精心部署和安排。同時，為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農(nóng)戶配合，我們在各類媒體上發(fā)布了關于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。

（二）實行“三級”聯(lián)動，確保措施到位

此次調(diào)查工作時間短、任務重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數(shù)據(jù)準，我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構和村組干部為依托，開展進村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村支部書記和普查人員培訓及動員會。縣市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進度，定期下發(fā)督辦通報，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調(diào)查登記工作進度。在實際調(diào)查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級人員建立了“三支隊伍”：入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確，協(xié)同配合，保證了調(diào)查工作的高效、快捷進行。

（三）嚴格工作標準，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作，隨即轉入錄入?yún)R總階段，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時、層層審查把關，市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組，巡回到各地進行指導匯總工作。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的邏輯關系、銜接關系進行把關。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認真整理，對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯的，要求進行再次調(diào)查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入軟件，大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準確率。在這次調(diào)查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財力。

三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議

（一）主要問題

一是農(nóng)村勞動力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，全市農(nóng)村勞動力初中及以下文化程度占轉移就業(yè)人數(shù)的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓的農(nóng)村勞動力38.79萬人，占轉移就業(yè)總人數(shù)的34.21%，獲取職業(yè)資格證書的9.65萬人，僅占轉移就業(yè)總人數(shù)的8.51%，整體來看，勞動技能普遍較低，嚴重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動力轉移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)農(nóng)村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現(xiàn)外出的，轉移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構大多沒有專職工作人員，服務能力不能滿足農(nóng)民工需求。

（二）對策及建議

1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場，逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺“六統(tǒng)一”的標準，加大資金投入和業(yè)務指導，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡建設，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網(wǎng)，努力建成政府、中介組織和個人相結合的多元化信息網(wǎng)絡。延伸就業(yè)服務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系，為農(nóng)村勞動力技能培訓、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務。

2、加大技能培訓力度，全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”原則，堅持以技能培訓為主，相關法律常識培訓為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術特長、能適應市場需求的勞動者，不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能，增強竟爭就業(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次，改變低素質(zhì)、低層次的格局，使農(nóng)村勞動力成為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者。

3、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力就近就地轉移。結合縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，在推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中，把項目建設與本地農(nóng)民工轉移就業(yè)結合起來，盡力做好就近就地轉移就業(yè)工作。

4、加大勞動保障監(jiān)察力度，維護農(nóng)民工合法權益。當前，外出務工人員的合法權益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是規(guī)范用工關系。加強勞動合同管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權益的行為，促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

5、制定出臺優(yōu)惠政策，積極引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、開業(yè)指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務工作機制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點，提供職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關政策，健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導服務中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。