第一篇：xxx2012年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案

XXX2012年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作實(shí)施方案

2012年XXX農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委三屆二次全會(huì)、區(qū)委三屆三次全會(huì)及全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，繼續(xù)在提高勞動(dòng)力就業(yè)能力、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)移實(shí)效等方面力求突破，加快農(nóng)村勞動(dòng)力有序、穩(wěn)定地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的步伐，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧XX作出更大的貢獻(xiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

2012年上級(jí)下達(dá)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)20580人，轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)24820人；舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)5場(chǎng)。XXX結(jié)合實(shí)際2012年計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)為21380人，計(jì)劃轉(zhuǎn)移輸出目標(biāo)為25020人；舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)。分部門情況為：區(qū)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)任務(wù)10000人，轉(zhuǎn)移輸出12000人，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)；區(qū)扶貧辦培訓(xùn)任務(wù)3600人，轉(zhuǎn)移輸出4100人；區(qū)人社局培訓(xùn)任務(wù)5000人，轉(zhuǎn)移輸出5000人，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)；區(qū)教育局培訓(xùn)任務(wù)1280人，轉(zhuǎn)移輸出1600人；區(qū)婦聯(lián)培訓(xùn)任務(wù)800人，轉(zhuǎn)移輸出1200人；團(tuán)區(qū)委培訓(xùn)任務(wù)700人，轉(zhuǎn)-1-

移輸出1120人。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況為：xx3810人、xx3200人、xx2490人、xx 1120人、xx1390人、xx3160人、xx2440人、xx1090人、xx1340人、xx1340人。轉(zhuǎn)移輸出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況為：xx4569人、xx3685人、xx2848人、xx1226人、xx1770人、xx3625人、xx2895人、xx1350人、xx1524人、xx1528人。

二、項(xiàng)目實(shí)施完成時(shí)限及時(shí)間進(jìn)度

項(xiàng)目實(shí)施期限為1年，即2012年。年項(xiàng)目計(jì)劃分為四季度完成，各季度培訓(xùn)任務(wù)為5345人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6255人。對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行分期分批分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一批、就近轉(zhuǎn)移或輸出一批、安排就業(yè)一批；年內(nèi)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)次。計(jì)劃在7月底前召開(kāi)3場(chǎng)次，12月底前召開(kāi)3場(chǎng)次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，相關(guān)各部門在工作開(kāi)展過(guò)程中要做到按月完善培訓(xùn)報(bào)表，認(rèn)真做好培訓(xùn)項(xiàng)目的檔案、報(bào)表、總結(jié)等工作，年底迎接區(qū)、市部門檢查驗(yàn)收。

三、培訓(xùn)范圍、內(nèi)容、時(shí)間和主要形式

（一）培訓(xùn)范圍：培訓(xùn)對(duì)象主要是具有初中以上文化程度，思想素質(zhì)較高，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村16歲至45歲青壯年勞動(dòng)力和在崗農(nóng)民工。庫(kù)區(qū)移民、異地搬遷人員、失地人員、部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)在崗人員。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主，引導(dǎo)性培訓(xùn)為輔。技能培訓(xùn)重點(diǎn)：農(nóng)機(jī)駕駛操作、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、汽車修理、電氧焊等相關(guān)技能培訓(xùn)。

1、引導(dǎo)性培訓(xùn)。主要開(kāi)展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面的知識(shí)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)農(nóng)民工牢固樹(shù)立新的就業(yè)理念，提高就業(yè)能力，適應(yīng)新的生活需要，增強(qiáng)守法和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要由市、區(qū)各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府，特別是勞動(dòng)力輸出地統(tǒng)籌組織各類教育培訓(xùn)資源和社會(huì)力量，通過(guò)集中辦班、開(kāi)辦夜校、農(nóng)民之家、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料及廣播、電視、等手段，多形式、多途徑、多方位靈活開(kāi)展。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是有效提高農(nóng)民工崗位工作能力和就業(yè)能力的重要途徑與手段。按國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安排和設(shè)臵不同行業(yè)、不同工種、不同崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容及課程，進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程強(qiáng)化訓(xùn)練。技能培訓(xùn)以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主，重點(diǎn)是家政服務(wù)、農(nóng)機(jī)駕駛與維修、餐飲、酒店、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、縫紉等行業(yè)的職業(yè)技能。

3．開(kāi)展培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。把培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，延伸培訓(xùn)鏈，增強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)功能，提高培訓(xùn)效益，促進(jìn)就業(yè)。研究制定切實(shí)可行的政策措施，建立政策和信息服務(wù)平臺(tái)，保障農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

（三）培訓(xùn)時(shí)間

培訓(xùn)時(shí)間一般為引導(dǎo)性公共知識(shí)培訓(xùn)3－7天、職業(yè)技能培訓(xùn)1－6個(gè)月，特殊工種的職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

（四）培訓(xùn)形式

主要培訓(xùn)形式是在各級(jí)政府的引導(dǎo)和支持下，由全區(qū)各類

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)和廠家等用人單位開(kāi)展培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量，特別是具有特色的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介入技能培訓(xùn)。要積極開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)和定向培訓(xùn)等有效的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)形式。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要堅(jiān)持職業(yè)技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)相結(jié)合，普通培訓(xùn)與證書培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合，面對(duì)面授課與運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程手段培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，注重靈活多樣和實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，理論結(jié)合實(shí)踐，突出、強(qiáng)化實(shí)際操作能力培訓(xùn)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。

四、培訓(xùn)的組織和工作措施

（一）培訓(xùn)的組織

1、政府扶持，部門配合。區(qū)委、區(qū)政府將高度關(guān)注、引導(dǎo)和扶持農(nóng)民工培訓(xùn)工作，加強(qiáng)管理，加大投入。相關(guān)區(qū)職能部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)，共同做好政策指導(dǎo)、督促檢查和各項(xiàng)服務(wù)工作。

2、逐級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)級(jí)為主。著力推行分級(jí)負(fù)責(zé)制。建立區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源及就業(yè)基本情況檔案，根據(jù)市場(chǎng)和群眾的需求協(xié)調(diào)組織實(shí)施培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源及就業(yè)情況檔案，并及時(shí)將動(dòng)態(tài)情況反饋給區(qū)級(jí)。

3、整合資源，創(chuàng)新機(jī)制。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要依靠區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、司法援助中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、司法所以及廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體。職業(yè)技能培訓(xùn)主要依托市技校，市、區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，市、區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以及區(qū)農(nóng)機(jī)學(xué)校等、這些單位師資力量雄厚，教學(xué)設(shè)施完

備，儀器設(shè)備生活設(shè)施齊全。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和民間科技服務(wù)組織參與培訓(xùn)。

（二）工作的措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保年度任務(wù)按期完成，成立以分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、區(qū)相關(guān)職能部門為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)“陽(yáng)光工程辦公室”負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

2、加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，由區(qū)政府勞與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂培訓(xùn)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理。二是規(guī)范臺(tái)帳建設(shè)，臺(tái)帳登記、月報(bào)數(shù)據(jù)，要詳實(shí)統(tǒng)一。三是加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理，認(rèn)真按照“云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理辦法”執(zhí)行,確保培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)農(nóng)民，以補(bǔ)促學(xué)。

3、狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)職能培訓(xùn)部門要把提高培訓(xùn)質(zhì)量，作為解決農(nóng)民工素質(zhì)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的有效舉措來(lái)抓。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，結(jié)合情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展“上門培訓(xùn)、就地培訓(xùn)、就近轉(zhuǎn)移”，“扶貧幫困、資助培訓(xùn)”等辦法，切實(shí)解決農(nóng)民交不起學(xué)費(fèi)、不能學(xué)以致用等問(wèn)題。

4、抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持走外輸和內(nèi)轉(zhuǎn)并舉的轉(zhuǎn)移就業(yè)路子，增加訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)比重，幫助農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)任務(wù)按質(zhì)按量完成。區(qū)勞轉(zhuǎn)辦要按照省、市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要求，加大監(jiān)督檢查力度，采取

重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、電話查詢等方式開(kāi)展經(jīng)常性檢查督辦，確保培訓(xùn)工作按規(guī)范運(yùn)作，不出問(wèn)題。重點(diǎn)檢查監(jiān)督制度執(zhí)行、培訓(xùn)任務(wù)的完成，培訓(xùn)質(zhì)量、補(bǔ)助資金的落實(shí)和就業(yè)安臵情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

6、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍。區(qū)勞轉(zhuǎn)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)培訓(xùn)職能部門要通過(guò)各種宣傳媒體多層次，多形式加大宣傳力度。一是進(jìn)一步宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)政策。二是積極宣傳全省開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過(guò)程中好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。三是宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和典型學(xué)員在外事跡，及時(shí)向上級(jí)勞轉(zhuǎn)辦、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。

附表：《 2012年XXX農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分解表》

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施方案

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施方案2篇

為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，給縣內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)提供充足的人才支撐和人力保障，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，把促進(jìn)農(nóng)民增收與保障企業(yè)用工有機(jī)結(jié)合，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)為契機(jī)，全力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，增強(qiáng)招商引資吸引力，給縣內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源保障，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、具體措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重要意義，提高對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度，研究部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，統(tǒng)籌考慮人力資源供求情況，認(rèn)真做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)工作。結(jié)合本部門的實(shí)際工作，制定詳細(xì)的人力資源發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注民生，服務(wù)就業(yè)，保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)作用。

縣人力資源主管部門要準(zhǔn)確把握各用工單位的招用工信息，對(duì)縣內(nèi)企業(yè)的用工信息及時(shí)發(fā)布，定期招開(kāi)人力資源交流洽談會(huì)，將每月18日定為全縣人力資源交流日，使招聘工作常態(tài)化，盤活縣內(nèi)人才資源市場(chǎng)，加強(qiáng)人力資源的整合配置，爭(zhēng)取將外地高素質(zhì)務(wù)工人員吸引到本地就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使人才與市場(chǎng)形成良性循環(huán)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要為勞動(dòng)保障所配備得力人員，做到基層勞動(dòng)保障平臺(tái)“六到位”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)要以各村勞動(dòng)保障協(xié)理員制度為基礎(chǔ)，將勞動(dòng)保障協(xié)理員定為公益性崗位，同時(shí)將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)，加大獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村(社區(qū))兩級(jí)勞動(dòng)保障工作站要以縣人力資源信息網(wǎng)為平臺(tái)，配置專用人員和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，逐步建立起與縣內(nèi)各個(gè)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)人力資源流動(dòng)的支撐作用，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享。

(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，全面提升寧城人才技能水平和綜合素質(zhì)。

充分利用國(guó)家有關(guān)就業(yè)的優(yōu)惠政策，加大技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的投放力度，對(duì)縣內(nèi)企業(yè)，尤其是對(duì)新入駐的企業(yè)在為其組織招工的同時(shí)，還要免費(fèi)為在企業(yè)內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工開(kāi)展技能培訓(xùn)，免費(fèi)技能鑒定，并發(fā)放技術(shù)等級(jí)證書。同時(shí)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣內(nèi)各技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況有針對(duì)性地建立培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)熱門行業(yè)、熱門工種開(kāi)展定向培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)的用工需求開(kāi)展訂單培訓(xùn)，努力提高我縣勞動(dòng)力技能水平和綜合素質(zhì)，增加其對(duì)用工需求的適應(yīng)能力，提高就業(yè)成功率。

(四)各部門結(jié)合現(xiàn)有政策，努力提高企業(yè)職工待遇。

1、根據(jù)就業(yè)困難人員的幫扶政策，對(duì)在縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工，且符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的人員，給予發(fā)放社保補(bǔ)貼。

2、在工業(yè)園區(qū)或企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，由政府協(xié)調(diào)用地，由住建部門按公租房或廉租房政策，單個(gè)企業(yè)或多個(gè)企業(yè)共同出資籌建職工公寓，由工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一管理，免費(fèi)或收取少量租金提供給企業(yè)職工居住，解決企業(yè)職工的居住問(wèn)題。

3、為在我縣企業(yè)內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工開(kāi)啟子女教育“綠色通道”，在不違反上級(jí)教育部門相關(guān)政策的條件下，降低農(nóng)民工子女入托、入學(xué)條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，免除其借讀費(fèi)、書費(fèi)、學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，促進(jìn)縣內(nèi)勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民工在企業(yè)工作的穩(wěn)定性。

(五)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)力直接對(duì)接。

加強(qiáng)政府與企業(yè)間的溝通與合作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要與縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)，進(jìn)行雙向?qū)樱瑢?shí)現(xiàn)定向幫扶，并定期按企業(yè)所需用工數(shù)量幫助其進(jìn)行招聘，開(kāi)展多種形式的勞務(wù)合作。企業(yè)要完善用工制度，提高職工福利待遇，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

(六)完善管理制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

企業(yè)要建立現(xiàn)代化管理制度，實(shí)施人性化管理，在保障農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫，努力提高工資待遇，改善其工作和生活環(huán)境，不拖欠工人工資，建設(shè)有特色的企業(yè)文化，使工人真正產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的歸屬感，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

(七)加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要采取展板、宣傳車、條幅、散發(fā)傳單等各種宣傳手段，加大宣傳力度，努力營(yíng)造農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的輿論氛圍，就業(yè)部門要以專題片、報(bào)紙專欄等形式，廣泛宣傳我縣在農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的各種優(yōu)惠政策，尤其在免費(fèi)技能培訓(xùn)、初始創(chuàng)業(yè)幫扶等具體措施上，做到詳盡通俗，不留宣傳死角，提高農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的信心。

縣內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)也要與有關(guān)部門積極配合，除了對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行全面宣傳以外，還要把招用工種、工資福利、勞保待遇等實(shí)時(shí)情況定期及時(shí)向外界公布，保證招聘工作順利開(kāi)展。宣傳部門要在寧城電視臺(tái)設(shè)專欄，在指定時(shí)段發(fā)布我縣重點(diǎn)企業(yè)的用工需求情況，讓群眾及時(shí)知曉最新用工需求情況。

三、工作要求

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、各部門要提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)程度，將此項(xiàng)工作列為“一把手”工程，明確目標(biāo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)方案要求的各項(xiàng)工作措施，積極探尋有利于農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的新方法和新

途徑。新聞媒體要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，下大力量做好農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)的宣傳指導(dǎo)，及時(shí)宣傳招工政策，隨時(shí)報(bào)道企業(yè)的用工需求情況。

勞動(dòng)保障部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好勞動(dòng)保障組織建設(shè)，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系等勞動(dòng)保障工作。各相關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，按方案的相關(guān)要求，從全縣大局出發(fā)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

關(guān)于勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施方案

推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)民奔小康的重要途徑，也是擴(kuò)大招商引資，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的迫切需要。根據(jù)《**省促進(jìn)農(nóng)村居民收入倍增規(guī)劃》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)方案》及省市縣農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)方案工作的相關(guān)要求，為切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以本轄區(qū)中小微型企業(yè)為主體，以農(nóng)村新生勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，以促進(jìn)農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),在鎮(zhèn)域就業(yè)基地之間建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力供需對(duì)接關(guān)系，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策落實(shí)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力充分就業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

二、工作目標(biāo)

從2015年開(kāi)始啟動(dòng)我鎮(zhèn)與縣內(nèi)、縣外部分等各類企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力供需對(duì)接關(guān)系相關(guān)工作，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)公共就業(yè)服務(wù)、優(yōu)先享受就業(yè)扶持政策等，促進(jìn)企業(yè)就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。2015年首先在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建3——5個(gè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地(簡(jiǎn)稱就地就業(yè)示范基地)，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到1500人以上。2016年在轄區(qū)內(nèi)再創(chuàng)建3個(gè)示范基地，吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到500人以上。到2017年，全鎮(zhèn)創(chuàng)建示范基地至少達(dá)到4個(gè)，再加上目前本轄區(qū)正在發(fā)展壯大的小型企業(yè)如：旅游、休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型建筑建材等行業(yè)，力爭(zhēng)總吸納就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到

1500—3000人。努力將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)。

三、工作內(nèi)容

(一)開(kāi)展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。

每年定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)當(dāng)前用工數(shù)量、缺工工種及數(shù)量、用工條件等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并填寫《企業(yè)用工

信息調(diào)查表》，全面掌握本地企業(yè)用工需求情況，建立企業(yè)用工臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

(二)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查登記。

在開(kāi)展企業(yè)用工需求摸底調(diào)查時(shí)，同步開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查摸底工作，摸清農(nóng)村勞動(dòng)力的基本狀況(包括總數(shù)、年齡、技能水平、求職意向、培訓(xùn)意愿、就業(yè)狀況等)，更新勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。每年開(kāi)展一次農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查及變更，并根據(jù)調(diào)查情況及時(shí)更新充實(shí)勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。

(三)建立穩(wěn)定的勞務(wù)對(duì)接供需關(guān)系。

根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查和企業(yè)用工需求摸底調(diào)查情況，以鎮(zhèn)為單位，與用工企業(yè)簽訂《勞務(wù)對(duì)接協(xié)議書》，在鎮(zhèn)和企業(yè)之間實(shí)行定向招聘、定向培訓(xùn)、定向服務(wù)、定向輸出，長(zhǎng)期跟蹤，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力供需關(guān)系，保

障企業(yè)用工數(shù)量和員工的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織輸出、有保障跟蹤。

(四)努力創(chuàng)建就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)和示范基地。

按照就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)的認(rèn)定條件，逐步將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為示范鎮(zhèn)。與此同時(shí)，根據(jù)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地的認(rèn)定條件，扶持轄區(qū)內(nèi)有能力的企業(yè)，幫助其創(chuàng)建成示范基地，對(duì)就地就業(yè)工作好的企業(yè)，黨委政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。

四、實(shí)施步驟

我鎮(zhèn)創(chuàng)建該工程的實(shí)施時(shí)間為2015年至2017年共3年，分3個(gè)階段：

(一)籌備啟動(dòng)階段(2015年6月底以前)。

根據(jù)省市縣農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作相關(guān)要求，制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的具體實(shí)施方案，召開(kāi)專題會(huì)議安排部署，安排專門經(jīng)費(fèi)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，一卡、兩冊(cè)及信息錄入工作，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查和企業(yè)用工需求摸底調(diào)查。

(二)全面實(shí)施階段(2015年7月至2017年10月)。

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)、縣實(shí)施意見(jiàn)和本實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好落實(shí)，做好示范鎮(zhèn)和示范基地的創(chuàng)建工作，廣泛開(kāi)展與用工企業(yè)勞務(wù)對(duì)接和協(xié)作，不斷擴(kuò)大工作成效。

(三)總結(jié)提高階段(2017年11月至12月)。

認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，組織整改完善。根據(jù)工程實(shí)施情況，建立完善促進(jìn)本鎮(zhèn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，鎮(zhèn)勞保所具體落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。大力宣傳國(guó)家和地方促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策，研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的具體政策措施，完善制度和體系建設(shè)。

(二)健全鎮(zhèn)、村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站建設(shè)，發(fā)揮其在就業(yè)服務(wù)方面的主渠道作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位開(kāi)發(fā)、信息收集發(fā)布和定期免費(fèi)招聘等業(yè)務(wù)，有效提升日常公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益，使專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)和日常就業(yè)服務(wù)密切銜接，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供持續(xù)、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。

2、加強(qiáng)村勞動(dòng)保障平臺(tái)的建設(shè)。在各村(社區(qū))“兩委會(huì)”中，選配具有較強(qiáng)群眾工作能力、會(huì)使用操作計(jì)算機(jī)的人員擔(dān)任村級(jí)勞動(dòng)保障信息員，并組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查、技能培訓(xùn)生源組織動(dòng)員、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)政策宣傳等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)將公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)行政村。

3、適時(shí)采集適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的崗位信息和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)形式，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效果。

(三)強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)

1、充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站職業(yè)技能培訓(xùn)工作綜合管理的作用，建立有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作機(jī)制。

2、統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展“訂單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)，提升企業(yè)員工素質(zhì)。與轄區(qū)企業(yè)適時(shí)開(kāi)展員工愛(ài)崗敬業(yè)培訓(xùn)，做好企業(yè)員工穩(wěn)崗工作，提升員工歸屬感。

(四)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)

1、根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極開(kāi)展就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)扶持政策的對(duì)接工作，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2、積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，以我鎮(zhèn)的旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)制。

3、開(kāi)展農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)援助，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，制定專項(xiàng)幫扶計(jì)劃和幫扶措施，幫助農(nóng)村就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。

(五)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)

1、將扶持農(nóng)村勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要內(nèi)容，制定并落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、土地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。

2、積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的融資難、場(chǎng)地難、辦事難等問(wèn)題。

3、為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款扶持、后續(xù)跟蹤等“一條龍“服務(wù)，構(gòu)筑綠色通道和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

4、開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型引導(dǎo)和示范作用，建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。

(六)維護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)者合法權(quán)益

1、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，著力構(gòu)建就業(yè)機(jī)會(huì)平等、基本勞動(dòng)權(quán)益公平、重視人文關(guān)懷的區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)用工環(huán)境，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。

2、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度，建立健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決農(nóng)民工面臨的工資偏低、勞動(dòng)合同簽訂率低和社會(huì)保險(xiǎn)參保率低等突出問(wèn)題。

(七)加強(qiáng)監(jiān)督考核

從2015年起，將農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移工作納入全鎮(zhèn)就業(yè)總體規(guī)劃和政府重點(diǎn)考核目標(biāo)，逐級(jí)分解落實(shí)工作目標(biāo)、進(jìn)度和責(zé)任，健全目標(biāo)管理和責(zé)任考核制度，加大督查考核力度，確保就地就近示范工程建設(shè)任務(wù)順利完成。

關(guān)于勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)市關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作意見(jiàn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省、市關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的安排部署，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以人為本的工作理念，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為建設(shè)和諧的重要措施之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施，積極完善落實(shí)有關(guān)政策措施，有效做實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為建設(shè)富裕文明、誠(chéng)信友愛(ài)、山川秀美、和諧穩(wěn)定的新做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

(一)完成市下達(dá)的農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)指標(biāo)。

(二)農(nóng)民外出務(wù)工人均勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的50%以上。

(三)完成市下達(dá)的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)。

(四)全力打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，品牌性有組織輸出農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到規(guī)模以上。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化政府引導(dǎo)，提高有組織化輸出程度。

建立以政府為引導(dǎo)的多元化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制。組織和協(xié)調(diào)人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、鄉(xiāng)村等部門，大力組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，使全縣有組織輸出占外出務(wù)工作人員的50%以上。

(二)加快農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。

依托我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極向市內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，尋找就業(yè)信息;發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，普及提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，促進(jìn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)化工人轉(zhuǎn)變;積極扶持本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)和吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(三)全力打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌。

通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)辟培訓(xùn)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要的新專業(yè)，精心打造鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，有效推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變進(jìn)程，夯實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

(四)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

健全鎮(zhèn)村兩級(jí)勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，對(duì)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源進(jìn)行登記建臺(tái)帳，定期互通信息，及時(shí)組織針對(duì)性的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)輸出對(duì)象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工單位三方有效對(duì)接，提高輸出成功率。對(duì)內(nèi)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)、村兩級(jí)級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)力度，通過(guò)科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步整合資源;對(duì)外同省、市以及勞務(wù)輸出基地聯(lián)系，拓寬信息層面，有的放矢地組織輸出。形成向外連接?xùn)|部、西部、中部和沿海四大輸出區(qū)域，向內(nèi)溝通省、市、縣和鄉(xiāng)村信息機(jī)構(gòu)的內(nèi)外暢通，覆蓋面廣的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。

(五)抓技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力。

根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)合我縣具體情況努力在提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。一是要突出培訓(xùn)

重點(diǎn)，以市場(chǎng)需求量較大的就業(yè)崗位為重點(diǎn)，廣開(kāi)門路，搞活方式，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。在培訓(xùn)內(nèi)容上重點(diǎn)搞好計(jì)算機(jī)、餐飲、保安、建筑、家政、電工電焊，市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)輔之以法律法規(guī)、職業(yè)道德、行為規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，努力使培訓(xùn)的方式，內(nèi)容符合就業(yè)崗位要求。二是注重定單培訓(xùn)，有效增強(qiáng)針對(duì)性。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)不同時(shí)期用工單位需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，加強(qiáng)與用工單位溝通聯(lián)系，確定用工崗位，有針對(duì)性地組織崗前培訓(xùn)。三是要完善機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把技能培訓(xùn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)大的中心行政村延伸，讓培訓(xùn)更貼近農(nóng)村和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，吸引更多的農(nóng)民參加。

(六)加大財(cái)政投入力度，完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。

一是加大資金投入。鎮(zhèn)財(cái)政要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)組織勞務(wù)輸出和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，要擴(kuò)大勞務(wù)輸出基金規(guī)模，為勞務(wù)輸出提供資金保障。二是加強(qiáng)日常服務(wù)，為外出務(wù)工人員快速辦理各類有效證件，做到隨到隨辦。輸出機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的全程跟蹤服務(wù)，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是各有關(guān)部門，要積極解決務(wù)工人員最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站，要幫助解決好在外務(wù)工人員家庭實(shí)際困難，同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童和老人，解除務(wù)工人員后顧之憂。

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。

各村要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擺上重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，加大宣傳，全力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。鎮(zhèn)勞保站，要定期檢查督促通報(bào)村的工作進(jìn)展情況，做好考評(píng)工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)取得成效。

四、責(zé)任分工

鎮(zhèn)勞保站負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作協(xié)調(diào)，各村府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第三篇：縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案(初稿)

大洼縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，認(rèn)真做好縣域內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，切實(shí)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省、市關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會(huì)議部署，按照《大洼縣關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和縣委九屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，緊緊圍繞我縣“爭(zhēng)先升位，富民強(qiáng)縣，建設(shè)和諧幸福新大洼”的總體目標(biāo)，以就業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，以強(qiáng)化考核為手段、以落實(shí)扶持政策、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為保障，堅(jiān)持就地就近轉(zhuǎn)移與對(duì)外輸出轉(zhuǎn)移相結(jié)合，建立“政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管理規(guī)范、轉(zhuǎn)移有序“的發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作更快更好地發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模和范圍，鼓勵(lì)和扶持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“定單式”、“定向式”培訓(xùn)，并建立好培訓(xùn)臺(tái)帳和相關(guān)資料檔案，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)合格率要達(dá)到90%以上，參培率達(dá)100%。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)達(dá)1萬(wàn)人以上，其中：一產(chǎn)業(yè)1350人，二產(chǎn)業(yè)1740人，三產(chǎn)業(yè)6910人。

（二）2013年全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量至少達(dá)到1萬(wàn)人以上，其中：二產(chǎn)業(yè)占比率30%，三產(chǎn)業(yè)占比率70%。各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到域內(nèi)富余勞動(dòng)力資源總數(shù)的60%以上，以后逐年提高15%-20%，到“十二五”期末，力爭(zhēng)達(dá)到100%。

三、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施“強(qiáng)基工程”，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息體系建設(shè)。對(duì)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立健全縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息體系，建立實(shí)名制檔案。依托信息化管理手段，準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村勞動(dòng)力儲(chǔ)量、結(jié)構(gòu)和外出勞動(dòng)力的數(shù)量、流向、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度以及用工信息等情況，摸清摸準(zhǔn)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況、轉(zhuǎn)移情況、剩余情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村未就業(yè)初高中及高校畢業(yè)生和可輸出的農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源信息庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工信息發(fā)布，讓勞動(dòng)者掌握培訓(xùn)和用工信息，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)輸出機(jī)構(gòu)、用人單位與勞動(dòng)者的有效對(duì)接，提高組織化程度。加快發(fā)展社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣組織，擴(kuò)大各鎮(zhèn)勞務(wù)信息員和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，年內(nèi)各鎮(zhèn)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人（帶頭人）力爭(zhēng)達(dá)到10名以上。實(shí)施“素質(zhì)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、貼近市場(chǎng)、突出品牌”的原則，大力開(kāi)展技能儲(chǔ)備培訓(xùn)、訂單定向培訓(xùn)、在崗技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出務(wù)工適應(yīng)能力。全面整合人社、農(nóng)經(jīng)、教育等各個(gè)渠道的培訓(xùn)資源、資金和項(xiàng)目，提高培訓(xùn)實(shí)效。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)，促進(jìn)公辦、民辦職業(yè)培訓(xùn)共同發(fā)展。合理調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，使培訓(xùn)更加靈活，更加貼近社會(huì)要求，更加符合勞動(dòng)者自身發(fā)展需求。加大新生勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，做好應(yīng)屆初、高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生等新增勞動(dòng)力培訓(xùn)，力爭(zhēng)把符合培訓(xùn)條件的存量勞動(dòng)力全部納入培訓(xùn)范圍，不斷提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力素質(zhì)水平。2013年推出家政服務(wù)、農(nóng)機(jī)駕駛與維修、餐飲酒店服務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車修理、電氣焊、砌筑工等10個(gè)以上符合市場(chǎng)要求的培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力要達(dá)到10000人以上，培訓(xùn)人數(shù)要以10%以上比例逐年遞增。

（三）實(shí)施“提質(zhì)工程”，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障事務(wù)所服務(wù)平臺(tái)的主渠道作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供全方位組織服務(wù)。要不斷充實(shí)基層公共就業(yè)服務(wù)人員、落實(shí)待遇，確保就業(yè)工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定。各鎮(zhèn)要明確一名班子成員抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所要選拔在編的優(yōu)秀干部擔(dān)任勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)，并配備2名以上正式工作人員。社區(qū)主任、村委會(huì)主任兼任勞動(dòng)保障工作站站長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)（村）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和信息管理等基礎(chǔ)工作，并要配備2名以上專職工作人員（含勞動(dòng)保障協(xié)理員）。同時(shí)，村級(jí)勞動(dòng)保障工作站要統(tǒng)一配備電話、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。

（四）實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)扶助體系建設(shè)。大力引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員到各園區(qū)和城鎮(zhèn)中心區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，并將其納入園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，積極為其爭(zhēng)取并落實(shí)各類扶持政策。在用地、稅收、項(xiàng)目規(guī)劃、融資等方面提供支持，簡(jiǎn)化程序，提高效率，優(yōu)化環(huán)境，盡可能為農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠。要切實(shí)從政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)民工群體，對(duì)優(yōu)秀務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可提名推薦縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員人選；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可推薦為各級(jí)勞動(dòng)模范。要大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成績(jī)顯著的企業(yè)和企業(yè)家，擴(kuò)大示范作用。實(shí)施“維權(quán)工程”，加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力權(quán)益保障體系建設(shè)。

推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。司法部門要建立和完善農(nóng)民工法律服務(wù)工作制度，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自主意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮基層司法所作用，幫助每個(gè)鎮(zhèn)落實(shí)1名法律顧問(wèn)，主動(dòng)為農(nóng)民工開(kāi)展維權(quán)服務(wù)；人社部門要匯同公安、住建部門和積極協(xié)調(diào)檢、法兩院，建立我縣維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)拖欠克扣農(nóng)民工工資、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、使用童工、不依法為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等違法行為的企業(yè)，要依法處理并通過(guò)新聞媒體曝光，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要及時(shí)受理，并視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用。

四、實(shí)施步驟

全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作分四個(gè)階段推進(jìn)：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月25日—2月5日）。制定我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案，組織召開(kāi)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行工作部署。舉辦“大洼縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳周”活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體及出動(dòng)宣傳車到各鎮(zhèn)巡回宣傳，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等多種形式，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的目的、意義和相關(guān)政策，營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)良好氛圍。調(diào)查摸底階段（2月20日—2月28日）。各鎮(zhèn)要組織專門人員成立普查小組，采取進(jìn)村入戶與派出所戶籍檔案查閱等多種形式，將本鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量、農(nóng)村可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量、有轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)愿望人員基本情況等逐一進(jìn)行調(diào)查摸底?？h人社部門（勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)）要建立全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總臺(tái)賬，農(nóng)經(jīng)、教育等部門要建立分臺(tái)賬。實(shí)行月上報(bào)、季通報(bào)制度，每月月底前，各鎮(zhèn)及時(shí)將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)到縣勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)。

具體實(shí)施階段（3月1日—11月30日）。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總體情況、轉(zhuǎn)移就業(yè)需求情況、文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。一是抓好培訓(xùn)工作，重點(diǎn)為引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。其中，以短期技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主，以引導(dǎo)性培訓(xùn)為輔?？h勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合需求制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)專業(yè)目錄，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各基地等積極開(kāi)展好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。二是抓好就業(yè)崗位對(duì)接，重點(diǎn)為16-45周歲的青壯年勞動(dòng)力（低保家庭勞動(dòng)力）提供“一對(duì)一”崗位推薦。各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要建立包村包片包戶制度及采取發(fā)放聯(lián)系卡、信息卡和就業(yè)崗位推薦卡等方式，確保對(duì)接活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)建立就業(yè)人員專門檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤服務(wù)?？h人社、農(nóng)經(jīng)、教育以及政府涉農(nóng)單位等要聯(lián)合開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園走社區(qū)”等多種崗位推薦、民企對(duì)接、人才招聘活動(dòng)不少于4次。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)也要結(jié)合各自職能，創(chuàng)造性開(kāi)展就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，全年至少舉辦相關(guān)崗位對(duì)接活動(dòng)2次以上。

4、考核評(píng)比階段（12月1日—12月15日）?？h農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門工作進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收，組織相關(guān)部門及成員單位采取聽(tīng)取匯報(bào)，查閱走訪入戶等方式進(jìn)行聯(lián)合考核，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，確定獎(jiǎng)懲對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的鎮(zhèn)，按評(píng)比等級(jí)分別給予5-10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)指標(biāo)的鎮(zhèn)，結(jié)合完成的比例分別給予5-10萬(wàn)元不等的處罰。集合評(píng)選工作，對(duì)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體給予表彰。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大洼縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人社局。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)也要高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，將其列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作落到實(shí)處，抓出成效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。人社部門要牽頭抓總，協(xié)調(diào)公安、住建等部門抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的維權(quán)工作，確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資及時(shí)足額發(fā)放。人社、農(nóng)經(jīng)、教育等部門要充分發(fā)揮職能作用，分別抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相關(guān)培訓(xùn)及就業(yè)崗位對(duì)接工作；住建部門要對(duì)建筑工地的大型機(jī)具、施工用電、安全防護(hù)涉及農(nóng)民工職業(yè)安全行為進(jìn)行認(rèn)真排查，確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民職業(yè)安全。司法部門要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律知識(shí)宣傳教育，對(duì)農(nóng)民工追薪、工傷賠償案件的訴訟費(fèi)要實(shí)行減、緩、免。公安部門要及時(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員及時(shí)辦理有關(guān)證明、證件和戶籍遷移手續(xù)等。教育部門要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員子女入學(xué)給予同城待遇，保障農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%。衛(wèi)生醫(yī)療、社保等機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究進(jìn)城務(wù)工人員的醫(yī)療救助、社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害等保障問(wèn)題，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)助盡助。安監(jiān)部門要對(duì)從事高空行業(yè)的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民開(kāi)展安全作業(yè)培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。計(jì)生部門要認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)90%以上。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要做好下崗職工、外出青年、婦女的宣傳發(fā)動(dòng)和維權(quán)等工作。真正在全縣形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)制度規(guī)范。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，由縣政府與各鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理。二是建立臺(tái)賬?？h鎮(zhèn)兩級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地均要建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)名制就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位推薦、就業(yè)崗位對(duì)接等各類臺(tái)賬。三是建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作五項(xiàng)基本制度。即：《普查統(tǒng)計(jì)制度》、《信息錄入發(fā)布制度》、《就業(yè)培訓(xùn)制度》、《就業(yè)崗位推薦制度》、《實(shí)名制就業(yè)登記制度》以及相關(guān)輔助制度。

（四）加強(qiáng)財(cái)政投入。財(cái)政部門要逐年加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作資金投入力度，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。在就業(yè)資金中安排一定比例用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，對(duì)參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)能人、帶頭人、村級(jí)信息員等給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作順利開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)政策扶持。全面清理和取消限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)。各級(jí)組織及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)提供求職信息和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)因家庭貧困，無(wú)錢參加技能培訓(xùn)或無(wú)錢外出務(wù)工的勞動(dòng)力，根據(jù)實(shí)際情況，提供不同數(shù)額的擔(dān)保貸款，并給予貼息優(yōu)惠，及時(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的前期困難。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的農(nóng)村勞動(dòng)力，可提供小額擔(dān)保貸款，并逐步建立小額貸款貼息政策。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立健全督查考核機(jī)制，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作納入政府績(jī)效考核范圍，進(jìn)行嚴(yán)格考核?？h農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，年末將對(duì)各鎮(zhèn)、各成員單位農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行綜合考核，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)除了給予相應(yīng)資金處罰外還將進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

附：

1、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)專業(yè)指導(dǎo)目錄

2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、培訓(xùn)意向調(diào)查表

3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)意向統(tǒng)計(jì)表

4、各類用工崗位需求調(diào)查表

第四篇：化州市2010年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施方案

新安鎮(zhèn)2010年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移

就業(yè)實(shí)施辦法

為確保完成2010年化州市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作規(guī)程（暫行）》和《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照中央關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象，以轉(zhuǎn)移前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)需求技能培訓(xùn)、定單培訓(xùn)、定向輸出，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)率，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

2010年全鎮(zhèn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)0.23萬(wàn)人，組織技能等級(jí)培訓(xùn)0.073萬(wàn)人。到2010年底全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.1萬(wàn)人。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定成立以黃東明書記為組長(zhǎng)，李開(kāi)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和部分村委書記為組員的新安鎮(zhèn)2010年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以專職指導(dǎo)，加強(qiáng)實(shí)效，爭(zhēng)取更好更快的完成目標(biāo)，做出成績(jī)。

1（二）任務(wù)分解

結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力情況，將2010年化州市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到各村（居）委會(huì)，并由村（居）委書記組織村干部、村民小組組長(zhǎng)認(rèn)真組織，層層落實(shí)。

（三）加強(qiáng)組織培訓(xùn)

1、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，按培訓(xùn)工種和社會(huì)需要，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2、規(guī)范管理培訓(xùn)工作，嚴(yán)格把關(guān)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間足、培訓(xùn)合格率高、培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率高，防止培訓(xùn)工作流于形式。

3、嚴(yán)格考核

根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法和考核驗(yàn)收辦法的通知》規(guī)定，由勞動(dòng)保障部門對(duì)所屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行考核驗(yàn)收程序。

（四）加大轉(zhuǎn)移力度

1、全力做好就業(yè)服務(wù)工作，大力組織勞務(wù)輸出

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外的交流合作，充分發(fā)揮外出成功人員、鎮(zhèn)各類企業(yè)的市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)作用；收集好縣市各級(jí)人才需求見(jiàn)面會(huì)、招聘會(huì)和人才市場(chǎng)等的崗位需求信息，通過(guò)各種正確渠道，廣泛聯(lián)系就業(yè)崗位，積極組織人員外出務(wù)工。

2、拓寬本地就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

及時(shí)收集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園崗位信息，組織開(kāi)展訂單培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與企業(yè)合作，承接企業(yè)部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，開(kāi)展生產(chǎn)車間或村居作坊，建立一批農(nóng)村勞動(dòng)力靈活就業(yè)基地。同時(shí)要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，做好各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（五）督促檢查

進(jìn)一步加大對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的檢查督促力度，確保工作有效推進(jìn)。

1、按月通報(bào)工作進(jìn)展情況。每月通報(bào)一次各村（居）委會(huì)的工作進(jìn)展情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

2、建立督查制度。由鎮(zhèn)組成專門的工作督查小組，每季對(duì)各村（居）委會(huì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，規(guī)范管理，推進(jìn)工作進(jìn)展。

3、實(shí)行季匯報(bào)制度。每季召開(kāi)一次農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會(huì)，專題聽(tīng)取各村（居）委會(huì)匯報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況，研究布置下階段工作。

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)情況反映

望海漁業(yè)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和

培訓(xùn)情況反映

望海漁業(yè)村在組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中認(rèn)

識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度措施到位、特別是村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員深入調(diào)查摸底，詳實(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)，使培訓(xùn)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，有效地推動(dòng)了工作開(kāi)展。

全農(nóng)剩余勞動(dòng)力共計(jì)15人。長(zhǎng)期務(wù)工11人；季節(jié)性務(wù)工1079人；不固定務(wù)工11人。年齡主要集中在16-39歲、40-50歲。50歲以上者也有相當(dāng)一部分。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動(dòng)力較多，但是大部分均為相對(duì)固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。每戶家庭一般情況下都是3-4口人，若無(wú)大的疾病，每家1-2條漁船，只需壯勞力來(lái)耕作，年收入均在20-30萬(wàn)元左右，更高者年均收入接近百萬(wàn)，而漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)為季節(jié)性工作，所以每年只需幾個(gè)月的工作完全可以支付家庭收入。大多數(shù)村民主要強(qiáng)調(diào)眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有什么思想負(fù)擔(dān)。同時(shí)也是缺少知識(shí)，缺少技能的一個(gè)群體。掌握一技之長(zhǎng)，掌握一門技能的人雖然有幾人，但是這些技能的含金量很低，多數(shù)集中在建筑行業(yè)的體力層次。一旦建筑停工，他們也將失去崗位。建筑行業(yè)的管理層需要的技術(shù)人員、管理人員，他們幾乎都不能勝任。從文化程度統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，剩余勞動(dòng)力的文化水平普遍偏低，整體素質(zhì)不高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。據(jù)調(diào)查，大中專并且有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力月收入可達(dá)800-1000元，初中、小學(xué)文化程度且沒(méi)有技能的勞動(dòng)力每月只能收入300-400元?？梢?jiàn)，文化程度和技能的高低是決定務(wù)工收入高低的關(guān)鍵。剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”。目標(biāo)首先是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其次是本市區(qū)。選擇外省市的極少。主要是缺乏敢闖敢拼謀大業(yè)的思想，局限于小農(nóng)意識(shí)，維權(quán)意識(shí)差，害怕工資、安全、生活方面得不到保障。剩余勞動(dòng)力主要集中在見(jiàn)效快的建筑、餐飲、商品流通三大行業(yè)。這些行業(yè)對(duì)技術(shù)要求相對(duì)不高，只要工作時(shí)間長(zhǎng)就可以出工作效益。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。主要是不愿投資學(xué)技術(shù)、怕吃苦。望海漁業(yè)村是漁業(yè)大村，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，意義大，任務(wù)重。既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，也是加快漁業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決企業(yè)缺工問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。就業(yè)局、望海辦事處以及村政府高度重視這項(xiàng)工作，并將其列入2009年為民辦事項(xiàng)目來(lái)落實(shí)?，F(xiàn)將今年以來(lái)這項(xiàng)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

勞動(dòng)保障就業(yè)局設(shè)立了專門的村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員駐村，主要是進(jìn)行對(duì)于村內(nèi)勞動(dòng)力的調(diào)查，培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)移等。并且委派村政府成立了以鄉(xiāng)村長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，并充實(shí)了工作班子，加強(qiáng)了力量。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，多次召開(kāi)了關(guān)于勞動(dòng)力等一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各項(xiàng)工作在縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布暑下已經(jīng)展開(kāi)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，明確要求。

“確定的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn).。培訓(xùn)工作要與就業(yè)、與技能鑒定持證上崗、與引進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合。實(shí)施三個(gè)層面的技能培訓(xùn)。一是企業(yè)培訓(xùn)，二是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)

構(gòu)培訓(xùn)，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)。

做實(shí)、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，難度大、困難多。前一段我們主要抓了一些基礎(chǔ)性的工作，有些措施還有待進(jìn)一步的完善。我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照省、市委（政府）和勞動(dòng)保障部門的要求，將今年我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效。

二00九年六月二日