第一篇：教育部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳國家食品藥品監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動的通知

附件2: 教育部辦公廳文件

教體藝廳〔2008〕6號

教育部辦公廳

衛(wèi)生部辦公廳 國家食品藥品監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展 學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局）、食品藥品監(jiān)管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局：

最近，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件暴露出食品衛(wèi)生安全存在的突出問題，黨中央、國務(wù)院高度重視，迅速采取了一系列有力措施加以處置，同時(shí)要求舉一反三做好相關(guān)工作，防患于未然。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全，確保廣大師生身心健康，根據(jù)全國學(xué)校衛(wèi)生工作電視電話會議精神，教育部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局決定聯(lián)合開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面檢查，突出重點(diǎn)。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，對各級各類學(xué)校食堂、校內(nèi)食品小賣部、飲食店、食品超市、學(xué)校自備供水及二次供水等進(jìn)行全面檢查，并要特別加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的重點(diǎn)檢查。

檢查重點(diǎn)包括：食堂、食品小賣部、飲食店等領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證情況；食品從業(yè)人員健康體檢情況；相關(guān)食品衛(wèi)生安全管理制度與措施落實(shí)情況，對承包食堂的監(jiān)督管理、食堂承包者資質(zhì)與準(zhǔn)入要求；食品采購、貯存、加工、餐飲具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié)衛(wèi)生制度和衛(wèi)生要求落實(shí)情況；食堂安全保衛(wèi)制度落實(shí)情況；自備供水、二次供水水質(zhì)消毒、檢測及達(dá)標(biāo)情況。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。學(xué)校食品（飲用水）衛(wèi)生安全關(guān)系廣大師生的健康和生命安全，各地各級教育、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門和學(xué)校必須以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對本次專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教育、衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮。各地由教育部門牽頭，要盡快結(jié)合實(shí)際，制訂操作性強(qiáng)的工作方案，迅速組織開展排查整治工作，并于今年11月底前完成學(xué)校自查和地方教育、衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門的督查工作，確保排查治理工作扎實(shí)有效。

三、加強(qiáng)整改，規(guī)范管理。地方各級衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行食品、飲用水監(jiān)督職責(zé)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令學(xué)校限期整改并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生規(guī)范化管理。地方各級教育行政部門和學(xué)校要重視對食品、飲用水衛(wèi)生安全隱患的整改工作，做到邊檢查、邊總結(jié)、邊整改、邊落實(shí)。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校必須按照衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)管部門提出的整改意見，認(rèn)真整改，地方教育行政部門要督促學(xué)校限期完成整改，并進(jìn)行復(fù)查，確保食品、飲用水衛(wèi)生安全隱患得到消除，學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全管理得到落實(shí)。教育、衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門要對排查整治不力，整改措施不落實(shí)的地方和學(xué)校，予以通報(bào)批評。對工作措施得力、成效突出的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，宣傳推廣。

各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門在今年12月10日前將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)教育部。教育部會同衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局將于12月至明年1月對各地開展專項(xiàng)排查整治情況進(jìn)行抽查，并對抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

教育部辦公廳

衛(wèi)生部辦公廳 國家食品藥品監(jiān)管局辦公室

二○○八年十月十七日

第二篇：教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于

【發(fā)布單位】教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2008-10-15 【生效日期】2008-10-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局

教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全

專項(xiàng)整治行動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、衛(wèi)生廳(局)、食品藥品監(jiān)管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局：

最近，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件暴露出食品衛(wèi)生安全存在的突出問題，黨中央、國務(wù)院高度重視，迅速采取了一系列有力措施加以處置，同時(shí)要求舉一反三做好相關(guān)工作，防患于未然。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全，確保廣大師生身心健康，根據(jù)全國學(xué)校衛(wèi)生工作電視電話會議精神，教育部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局決定聯(lián)合開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面檢查，突出重點(diǎn)。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，對各級各類學(xué)校食堂、校內(nèi)食品小賣部、飲食店、食品超市、學(xué)校自備供水及二次供水等進(jìn)行全面檢查，并要特別加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的重點(diǎn)檢查。

檢查重點(diǎn)包括：食堂、食品小賣部、飲食店等領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證情況；食品從業(yè)人員健康體檢情況；相關(guān)食品衛(wèi)生安全管理制度與措施落實(shí)情況，對承包食堂的監(jiān)督管理、食堂承包者資質(zhì)與準(zhǔn)入要求；食品采購、貯存、加工、餐飲具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié)衛(wèi)生制度和衛(wèi)生要求落實(shí)情況；食堂安全保衛(wèi)制度落實(shí)情況；自備供水、二次供水水質(zhì)消毒、檢測及達(dá)標(biāo)情況。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。學(xué)校食品（飲用水）衛(wèi)生安全關(guān)系廣大師生的健康和生命安全，各地各級教育、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門和學(xué)校必須以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對本次專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教育、衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮。各地由教育部門牽頭，要盡快結(jié)合實(shí)際，制訂操作性強(qiáng)的工作方案，迅速組織開展排查整治工作，并于今年11月底前完成學(xué)校自查和地方教育、衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門的督查工作，確保排查治理工作扎實(shí)有效。

三、加強(qiáng)整改，規(guī)范管理。地方各級衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行食品、飲用水監(jiān)督職責(zé)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令學(xué)校限期整改并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生規(guī)范化管理。地方各級教育行政部門和學(xué)校要重視對食品、飲用水衛(wèi)生安全隱患的整改工作，做到邊檢查、邊總結(jié)、邊整改、邊落實(shí)。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校必須按照衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)管部門提出的整改意見，認(rèn)真整改，地方教育行政部門要督促學(xué)校限期完成整改，并進(jìn)行復(fù)查，確保食品、飲用水衛(wèi)生安全隱患得到消除，學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全管理得到落實(shí)。教育、衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)管部門要對排查整治不力，整改措施不落實(shí)的地方和學(xué)校，予以通報(bào)批評。對工作措施得力、成效突出的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，宣傳推廣。

各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門在今年12月10日前將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)教育部。教育部會同衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局將于12月至明年1月對各地開展專項(xiàng)排查整治情況進(jìn)行抽查，并對抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

教育部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳 國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

二○○八年十月十五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕70號 【發(fā)布日期】2004-07-06 【生效日期】2004-07-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知

(粵府辦〔2004〕70號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：?

省食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門的實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省食品藥品監(jiān)管局等部門反映。?

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年七月六日

關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

（省食品藥品監(jiān)管局 二○○四年六月二十八日）

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2004〕43號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制訂《關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

一、整治重點(diǎn)

以糧、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類為重點(diǎn)品種，以大中城市食品批發(fā)市場、大型超市和商場以及廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，突出從農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

二、整治原則和主要目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照標(biāo)本兼治、著力治本，輕重兼顧、突出重點(diǎn)，建立長效監(jiān)管機(jī)制的要求，堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作方針，采取因地制宜、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的方法，整合執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，建立和完善源頭打擊、終端監(jiān)管的監(jiān)管工作機(jī)制和不講信用的懲治機(jī)制。?

通過專項(xiàng)整治，使我省食品安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，食品市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。具體目標(biāo)：?

大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、連鎖店和大型蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率平均下降3－5個(gè)百分點(diǎn)，廣州、深圳兩個(gè)城市蔬菜基地的蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率達(dá)到90％以上；?

大中城市畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率平均下降1個(gè)百分點(diǎn)；?

縣級以上城鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到80％以上，注水肉和病害肉現(xiàn)象得到全面遏制；?

地級以上市基本實(shí)現(xiàn)大米、小麥粉、食用植物油、醬油、食醋等5類食品安全準(zhǔn)入上市；? 10大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證的力爭達(dá)到90％；

保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到ＧＭＰ要求；

各類食品批發(fā)市場、縣級以上城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市的重點(diǎn)品種試行準(zhǔn)入管理制度，索票索證率達(dá)90％以上；

奶制品市場得到有效規(guī)范，購銷渠道合法、清晰，經(jīng)銷單位的進(jìn)貨索票索證率和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識合格率均在80％以上；

40個(gè)食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范，進(jìn)貨索票索證率達(dá)90％以上；

廣州、深圳等城市的學(xué)校食堂、餐飲業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達(dá)到90％以上?？h級以上城鎮(zhèn)學(xué)校建立健全食品安全責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到90％以上；

縣級以上城鎮(zhèn)豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)持證率達(dá)到90％以上，豆制品經(jīng)營戶的索票索證率達(dá)80％以上，機(jī)關(guān)、學(xué)校、工礦企業(yè)和餐飲業(yè)向合法生產(chǎn)企業(yè)采購合格的豆制品；?

酒類生產(chǎn)、經(jīng)營單位的持證率達(dá)到90％以上。農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部散裝白酒的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，經(jīng)銷單位的進(jìn)貨索票索證率和產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識合格率均達(dá)到80％以上；?

面粉、兒童食品、肉類、腐竹、干果、咸魚等食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑或使用非食品用原料等行為；

穩(wěn)步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

三、具體措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染的治理。?

1．加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，從源頭上保證食品安全。?

2．開展農(nóng)資打假。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥和飼料市場的準(zhǔn)入和監(jiān)管，逐步建立生產(chǎn)和經(jīng)營的可追溯制度。重點(diǎn)加大對農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理和使用環(huán)節(jié)禁用藥物濫用的監(jiān)督力度。開展整治蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品獸藥殘留和水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)行為，實(shí)施甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥削減計(jì)劃。?

3．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測能力。地級以上市要全部建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步向基層延伸，逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全例行監(jiān)測制度，定期發(fā)布大中城市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測結(jié)果，使我省蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品獸藥殘留和水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。?

上述3項(xiàng)工作由各級農(nóng)業(yè)部門牽頭會同質(zhì)監(jiān)等部門組織實(shí)施，其中水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染治理工作由各級海洋漁業(yè)部門負(fù)責(zé)。?

（二）整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。?

1．加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)格審查和發(fā)放許可證，整頓規(guī)范已獲得許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)。凡不具備確保產(chǎn)品質(zhì)量條件的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品要退出市場。對生產(chǎn)條件不符合要求、不按工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或產(chǎn)品抽檢多次不合格的要依法查處。二是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管。以查處食品生產(chǎn)過程中濫用添加劑、使用非食品用原料、病死禽畜及回收的過期食品等違法行為為重點(diǎn)。堅(jiān)決取締無證加工生產(chǎn)食品的行為，加大對生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)的產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，對不合格的產(chǎn)品要堅(jiān)決予以曝光，問題嚴(yán)重的要依法立即責(zé)令停止產(chǎn)銷。三是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立真實(shí)完整的原料和產(chǎn)品的采購、銷售記錄，對從非法渠道采購食品原料以及采購、使用非食品用原料的要依法查處，對在食品生產(chǎn)加工過程中使用有毒、有害的非食品原料的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。四是按計(jì)劃在瓶裝水等飲料生產(chǎn)企業(yè)、月餅等糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和臘味等肉制品生產(chǎn)企業(yè)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的試點(diǎn)工作，2006年底前在食品生產(chǎn)加工企業(yè)中全面推行量化分級管理。?

此項(xiàng)工作由各級衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。?

2．整頓和規(guī)范肉品流通秩序，推動流通體制改革。縣以上城鎮(zhèn)要積極推進(jìn)定點(diǎn)生豬集中屠宰，廣州、深圳等條件成熟的大中城市要積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰工作，統(tǒng)一檢疫。建立生豬購入登記、檢驗(yàn)和豬肉銷售記錄制度，肉品出廠須提供檢驗(yàn)檢疫合格證明。嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為，使上市肉品質(zhì)量明顯提高。同時(shí)，加快建立保障肉品安全的行業(yè)自律機(jī)制，實(shí)施上市銷售肉品安全市場責(zé)任制，建立健全肉品安全檢測體系，制訂市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大流通領(lǐng)域肉品安全管理力度。?

此項(xiàng)工作由各級經(jīng)貿(mào)部門牽頭會同農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門組織實(shí)施。

（三）整治食品流通環(huán)節(jié)。?

1．嚴(yán)格實(shí)施市場食品準(zhǔn)入制度。將各類食品批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、食品零售商場（店）納入市場食品準(zhǔn)入管理范圍。引導(dǎo)和督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索票索證制度、購銷臺帳制度、商品銷售承諾制度等，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對發(fā)現(xiàn)的不合格食品，按照有關(guān)規(guī)定依法采取禁止銷售、監(jiān)督銷毀等辦法，防止不合格食品再次進(jìn)入流通領(lǐng)域。同時(shí)，要查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售渠道，追根溯源，一查到底。做到原因沒查明不放過，源頭窩點(diǎn)沒摸清不放過，銷售渠道沒查清不放過，潛在威脅未排除不放過，責(zé)任未查清不放過。?

此項(xiàng)工作由各級工商部門牽頭會同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門組織實(shí)施。?

2．建立市場開辦者協(xié)管制度。市場的開辦者是食品安全第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對市場食品質(zhì)量的管理。市場開辦者要建立重要食品備案制度、主要商品檢測制度、商品質(zhì)量信息公示制度、不合格商品退場制度等。要配備必要的檢測設(shè)備，開展市場食品質(zhì)量快速檢測工作。對違法經(jīng)營者采取收回經(jīng)營場所，清退出場等嚴(yán)厲措施。

此項(xiàng)工作由各級工商部門負(fù)責(zé)。?

3．進(jìn)一步強(qiáng)化食品進(jìn)出口的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對入境動植物及食品的檢驗(yàn)檢疫。要加強(qiáng)食品進(jìn)出口的監(jiān)管力度，加強(qiáng)企業(yè)稽查工作，規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為，嚴(yán)厲查處走私和經(jīng)銷無合法來源進(jìn)口食品違法行為。?

此項(xiàng)工作由廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局和海關(guān)廣東分署負(fù)責(zé)。?

（四）整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)，開展學(xué)校集體食堂食品安全專項(xiàng)檢查。?

有關(guān)職能部門要強(qiáng)化對餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂，特別是小餐館、個(gè)體門店的檢查和監(jiān)督。對學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，依法查處取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點(diǎn)。在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。建立健全集體食堂食品安全責(zé)任制，明確集體食堂的開辦者是食品安全第一責(zé)任人，必須對食堂的食品安全負(fù)責(zé)，做到主動接受監(jiān)督，并自覺加強(qiáng)管理。?

9月份新學(xué)期開學(xué)后，由省食品藥品監(jiān)管局牽頭，組織省衛(wèi)生廳、教育廳、公安廳組成聯(lián)合調(diào)查組，對近年來學(xué)生集體食物中毒發(fā)生較多的地區(qū)開展學(xué)校集體食堂食品安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校是否建立了以校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制、學(xué)校和食堂承包（經(jīng)營）方之間是否簽定了食品安全責(zé)任書、集體食堂的加工經(jīng)營環(huán)境和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、食堂承包（經(jīng)營）方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度等，確保學(xué)校食堂食品安全。?

此項(xiàng)工作由各級衛(wèi)生部門牽頭會同教育、工商部門組織實(shí)施，學(xué)校集體食堂食品安全專項(xiàng)檢查由省食品藥品監(jiān)管局牽頭組織。

（五）繼續(xù)深入開展乳制品專項(xiàng)整治。?

為鞏固前一階段奶粉市場專項(xiàng)整治的成果，防止假冒偽劣奶粉重返市場，危害群眾特別是嬰幼兒的身體健康，各地各部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，明確分工，密切配合，以嬰幼兒奶粉、中老年奶粉等各種針對特殊人群的調(diào)配奶粉為重點(diǎn)核查品種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村市場以及大中城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)核查地區(qū)，生產(chǎn)和零售終端作為重點(diǎn)核查環(huán)節(jié)，核查零售單位和個(gè)人是否從合法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨，是否建立索票索證登記制度；核查生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)把原料關(guān)，是否按工藝、標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，做到產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格出廠。

各級工商部門負(fù)責(zé)乳制品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，各級質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查。?

（六）全面開展豆制品專項(xiàng)整治工作。?

各地要對豆制品市場進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，掌握本轄區(qū)內(nèi)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營狀況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對無證無照、不符合生產(chǎn)條件、整改無望的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法予以取締。同時(shí)，引導(dǎo)和幫扶發(fā)展一批具有一定規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境良好的生產(chǎn)企業(yè)，促使其向規(guī)范化、規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。?

要嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場準(zhǔn)入制度，要求銷售豆制品的經(jīng)營戶必須從合法的豆制品生產(chǎn)加工單位進(jìn)貨，建立索票索證登記制度，并做到掛牌亮證經(jīng)營。引導(dǎo)集體食堂、餐飲業(yè)等集體供餐單位與合法豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。?

此項(xiàng)工作由各級食品放心工程牽頭部門組織實(shí)施，各級衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)豆制品生產(chǎn)加工戶的監(jiān)督檢查，工商部門負(fù)責(zé)豆制品經(jīng)營戶的監(jiān)督檢查，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)有關(guān)豆制品地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂、發(fā)布。?

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)對酒類市場的整治。?

針對廣州市近期發(fā)生的散裝假酒中毒事件，進(jìn)一步加強(qiáng)對酒類產(chǎn)銷市場特別是散裝酒類市場的專項(xiàng)整治。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化酒類生產(chǎn)、經(jīng)營許可證發(fā)放、管理制度，加強(qiáng)對現(xiàn)有酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審查和生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營酒類的行為，嚴(yán)厲打擊使用甲醇、工業(yè)酒精和工業(yè)合成乙醇摻水勾兌假酒的違法活動。進(jìn)一步開展對散裝酒生產(chǎn)、銷售企業(yè)的摸查，規(guī)范散裝酒批發(fā)、零售單位的行為，規(guī)范散裝酒包裝、標(biāo)識，嚴(yán)禁銷售無標(biāo)簽標(biāo)識及未經(jīng)檢驗(yàn)合格的散裝酒。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和民工聚集區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場、小商店、小食店等經(jīng)銷場所監(jiān)督檢查。?

加強(qiáng)對甲醇、工業(yè)酒精、工業(yè)合成乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理，跟蹤上述非食品用原料使用情況，防止其以任何形式流入食品市場。?此項(xiàng)工作由各級酒類專賣管理部門牽頭會同工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門組織實(shí)施。?

（八）開展咸魚制品專項(xiàng)整治。?

我省一些地區(qū)的咸魚加工場（企業(yè)）在加工過程中違法使用農(nóng)藥，嚴(yán)重危及消費(fèi)者的健康和生命安全。各級政府和有關(guān)部門要全面開展對咸魚加工、銷售市場的整治，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊在咸魚加工過程中使用農(nóng)藥等有毒有害物質(zhì)的違法犯罪活動，及時(shí)懲處犯罪分子，并引導(dǎo)咸魚加工業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展，維護(hù)我省咸魚制品在國內(nèi)外市場上的聲譽(yù)。?咸魚加工戶的整治工作由各級衛(wèi)生部門牽頭會同質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，咸魚經(jīng)營戶（包括批發(fā)、零售）的整治工作由各級工商部門牽頭會同衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，公安部門積極配合對使用農(nóng)藥等違法犯罪行為的查處工作。?

（九）整治食品包裝、標(biāo)識印制業(yè)。?

進(jìn)一步規(guī)范印刷業(yè)的監(jiān)督管理。對合法設(shè)立的包裝標(biāo)識印刷企業(yè)要加大檢查力度，重點(diǎn)檢查其是否建立、健全承印驗(yàn)證制度和承印登記制度，對擅自承印假冒、侵權(quán)標(biāo)識的，要依法查處；對無證無照擅自設(shè)點(diǎn)從事包裝、標(biāo)識印制活動的，要依法取締。?此項(xiàng)工作由各級新聞出版行政部門牽頭會同工商、公安部門組織實(shí)施。?

（十）開展食品專項(xiàng)打假活動。?

要針對不同時(shí)期市場質(zhì)量狀況，組織開展聯(lián)合食品專項(xiàng)打假行動。重點(diǎn)組織開展對濫用添加劑或使用非食品用原料加工食品的違法行為的專項(xiàng)整治，特別是對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中色素和甜味劑、肉類食品中色素、ＥＤＴＡ鐵鈉等的使用，用吊白塊加工米面制品、腐竹、干果、干菜，用工業(yè)雙氧水、甲醛加工水產(chǎn)品、用農(nóng)藥加工咸魚制品，用過期變質(zhì)食品加工食品，用病死畜（禽）加工食品等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。依法取締無證無照從事生產(chǎn)加工和經(jīng)營食品的行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動，對在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害非食品原料的食品的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。?此項(xiàng)工作由省食品藥品監(jiān)管局、各級政府打假辦牽頭組織實(shí)施。?

（十一）依法及時(shí)查處大案要案。?

各級行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)，及時(shí)移送涉嫌食品犯罪案件，切實(shí)解決以罰代刑的問題。對應(yīng)當(dāng)移交而不移交的，要嚴(yán)肅處理。為確保辦案效率，防止涉嫌犯罪人員逃匿，對涉嫌犯罪的食品案件，行政執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)與公安部門取得聯(lián)系。當(dāng)前要緊緊抓住廣州假酒中毒事件，舉一反三，查源頭，端窩點(diǎn)，堵漏洞，重拳出擊，依法處理一批大案要案，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的威懾力。

四、工作要求與保障措施

（一）強(qiáng)化各級政府的責(zé)任。各級政府要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，將食品安全專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重，結(jié)合近來群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題，對食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行全面部署，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管重心下移，強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管，認(rèn)真抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任制，各級政府必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級政府食品安全責(zé)任人名單必須于8月1日前報(bào)省食品藥品監(jiān)管局，由該局匯總后報(bào)省政府。發(fā)生食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法依紀(jì)追究地方政府和行政主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)監(jiān)管部門，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，切實(shí)解決各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。各級政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門對食品市場的監(jiān)管，做到共認(rèn)或者互認(rèn)抽查結(jié)果。省食品藥品監(jiān)管局和各級食品安全專項(xiàng)整治牽頭部門，要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，通過整合監(jiān)督資源、監(jiān)督力量，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省的食品監(jiān)督抽查工作，制訂全省統(tǒng)一的食品監(jiān)督抽查計(jì)劃，解決重復(fù)抽檢和信息發(fā)布混亂的問題。?

（三）加強(qiáng)食品安全的社會監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。各地要將食品安全專項(xiàng)整治取得的成果及時(shí)向社會通報(bào)。要配合新聞媒體對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為給予曝光，揭露丑惡，警示違規(guī)，同時(shí)要大力宣傳食品放心工程實(shí)施情況和開展食品專項(xiàng)整治所取得的成績，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。要針對當(dāng)前食品安全工作中消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)的問題，采取多種途徑、不同形式，長期性、制度化地開展食品安全知識的宣傳和普及，提高廣大人民群眾特別是農(nóng)民的自我保護(hù)意識。?

（四）積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。通過宣傳教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任安全意識，督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)道德和規(guī)范生產(chǎn)行為，重視企業(yè)信用，建立自律機(jī)制，充分發(fā)揮信用的警示和懲戒作用，逐步建立食品安全綜合監(jiān)管的長效機(jī)制。?省將選擇若干個(gè)不同類型食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)作為食品安全信用體系建設(shè)的試點(diǎn)。各地、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作。?

（五）開展食品安全專項(xiàng)整治工作綜合評價(jià)。為確保食品安全專項(xiàng)整治工作抓細(xì)、抓實(shí)，省政府將組織有關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作開展綜合評價(jià)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。

五、工作步驟與時(shí)間安排

食品安全專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段：第一階段（2004年7月）為動員部署階段。各地要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的動員部署工作，對整治工作做出周密安排。第二階段（2004年8月至12月）為組織實(shí)施階段。各地要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決果斷措施，全面開展整治工作。省有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo)；省食品藥品監(jiān)管局要會同有關(guān)部門組成督查組進(jìn)行督查，并采取明查暗訪等方式進(jìn)行抽查。第三階段（2004年底至2005年春節(jié)前）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各地食品放心工程牽頭單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作總結(jié)，并報(bào)省食品藥品監(jiān)管局，由該局匯總后報(bào)省政府和國家食品藥品監(jiān)管局。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動的通知

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】冀政辦〔2002〕3號 【發(fā)布日期】2002-01-01 【生效日期】2002-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動的通知

(冀政辦〔2002〕3號)

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》(國辦發(fā)〔2002〕15號)部署，省政府決定在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李嵐清副總理、吳儀國務(wù)委員在 全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議上的重要講話精神，按照國務(wù)院辦公廳《通知》的總體要求，緊密結(jié)合各地、各有關(guān)單位實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把集貿(mào)市場專項(xiàng)整治作為繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，立即行動起來，抓緊部署安排，集中精 力，集中一段時(shí)間，扎實(shí)開展工作，盡快取得成效。

二、突出整頓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破

這次集貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)是：輻射面廣、群眾反映大，假冒偽劣、偷稅漏稅及社會治安等問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場；集貿(mào)市場周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲存假冒偽劣商品的企業(yè)和窩點(diǎn)；集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車(摩托車)零配件、家用電器、建筑裝飾材料等商品；銷售假冒偽劣商品數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、屢打?qū)曳负推坌邪允?、?qiáng)買強(qiáng)賣、偷稅漏稅、欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為；市場內(nèi)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。

省政府將石家莊市南三條小商品批發(fā)市場、唐山市玉田縣鴉鴻橋小商品批發(fā)市場、保定市高碑店白溝市場、滄州市河間汽車配件市場、邢臺市平鄉(xiāng)河古廟自行車配件市場、廊坊市興安市場、邯鄲市館陶陶山市場、衡水市衡水商貿(mào)中心、承德市裕華市場、秦皇島市昌黎碣石山市場等10個(gè)市場列為整治重點(diǎn)。各市必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真對本地集貿(mào)市場情況進(jìn)行摸底排查，制定方案，并于3月15日前將本地確定的專項(xiàng)整治重點(diǎn)集貿(mào)市場名單和專項(xiàng)整治行動方案報(bào)省政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

按照國務(wù)院辦公廳《通知》精神，整治期間，省工商局會同省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門在全省重點(diǎn)抓好石家莊、保定、唐山、邯鄲、滄州、邢臺等6個(gè)設(shè)區(qū)市，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)集貿(mào)市場整治工作。

三、分步實(shí)施，逐步推進(jìn)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《通知》要求，我省集貿(mào)市場專項(xiàng)整治行動安排半年左右的時(shí)間，從2002年3月至8月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)安排部署階段(3月20日前)。各地要對本地集貿(mào)市場整體

狀況及經(jīng)銷假冒偽劣商品問題，開展一次全面摸底排查，根據(jù)本地實(shí)際，制定 具體整治工作方案，要確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場，區(qū)別不同情況有針對性地制定整治措施，并及時(shí)安排部署。各地要對各類集貿(mào)市場以及入場經(jīng)營的各類經(jīng)營主體基本情況進(jìn)行一次全面統(tǒng)計(jì)，不論是誰主辦的，是否經(jīng)過登記，都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并納入這次專項(xiàng)整治的范圍。

(二)集中整治階段(3月下旬至7月底)。各地要抓住轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品，進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、農(nóng)資、裝飾材料、汽車配件等違法行為。特別是當(dāng)前春耕在即，各地在整治農(nóng)村集貿(mào)市場的同時(shí)，要加強(qiáng)對“送貨下鄉(xiāng)”以及在農(nóng)村舉辦的 “集市、廟會”等各種商品展銷會的監(jiān)管，防止假劣農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品坑農(nóng)害農(nóng)，保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，切實(shí) 維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持邊整邊改，不斷擴(kuò)大整治效果。

(三)檢查總結(jié)階段(8月份)。各地要按照國務(wù)院辦公廳《通知》確 定的整治目標(biāo)，組織力量對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治具體作法與經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題。對于沒有達(dá)到整治要求的地方、市場，要限期補(bǔ)課，檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。省政府將專門組織 檢查組，對各地整治工作，尤其是對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查情況隨時(shí)上報(bào)省政府。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，確保落實(shí)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織實(shí)施。集貿(mào)市場專項(xiàng)整治要堅(jiān)持“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市縣政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作要求，市縣人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要把集貿(mào)市場專項(xiàng)整治作為繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)單位和個(gè)人。省政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組對集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，省工商局牽頭，會同省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)組織與督查。各市、縣人民政府特別是縣級人民政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照守土有責(zé)、各司其職的原則，共同做好工作。各級工商行政管理部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對銷售假 冒偽劣商品違法行為和擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的查處；稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等行為；公安部門要依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種違法犯罪活動；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的計(jì)量器具以及銷售商品的計(jì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)禁使用不合格或淘汰的計(jì)量器具；經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市 場改進(jìn)經(jīng)營方式，推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式 ；法制部門要清理與國家法律法規(guī)相抵觸、涉嫌地方保護(hù)的有關(guān)地方規(guī)定。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級工商行政管理、經(jīng)貿(mào)、公安、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通，密切配合，形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力。

(二)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，查處大要案件。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)確定的整治內(nèi)容和執(zhí)法重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義等各種干擾，鼓勵(lì)名優(yōu)企業(yè)和廣大消費(fèi)者積極舉報(bào)假冒偽劣案件線索，發(fā)現(xiàn)重大問題，要迅速組織力量，一查到底。依法嚴(yán)肅查處一批影響惡劣，違法性質(zhì)嚴(yán)重的大案要案和典型案件。要建立大案要案的專辦專報(bào)和重點(diǎn)查處制度，堅(jiān)決執(zhí)行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，對構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗行為，樹立良好執(zhí)法形象。對給違法人員通風(fēng)報(bào)信、說情開脫，甚至與其相互勾結(jié)、徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職，造成 嚴(yán)重后果和影響的，要給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。對在專項(xiàng)整治工作中行動遲緩、消極應(yīng)付，工作不力的責(zé)任人員，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)認(rèn)真督導(dǎo)，分類指導(dǎo)。省、市要及時(shí)組織督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場，針對重點(diǎn)商品及重點(diǎn)工作，采取抽查走訪、明查暗訪等形式，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。針對不同情況和存在的不同問題，提出解決意見和改進(jìn)措施，抓好督促落實(shí)，不斷推進(jìn)整治工作。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各市、各有關(guān)執(zhí)法部門要與新聞單位密切配合，利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動的重要意義，及時(shí)通報(bào)整治工作開展情況及成果，曝光一批典型案件，震懾違法分子，教育人民群眾，營造專項(xiàng)整治的良好氛圍。

(五)及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)信息反饋。各市、各有關(guān)部門要及時(shí)搜集信息，掌握情況，反映專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問題及整治成果，重大問題和大案要案要以快訊、專報(bào)、簡報(bào)等形式隨時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。建立集中整治期間的月報(bào)制度，當(dāng)月8日前各市將上月工作進(jìn)展情況報(bào)省工商局，省工商局及時(shí)匯總上報(bào)國家有關(guān)部門和省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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第五篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收督查工作的通知(

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部辦公廳 【發(fā)布文號】衛(wèi)發(fā)電[2007]87號 【發(fā)布日期】2007-11-27 【生效日期】2007-11-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收督查工作的通知

(衛(wèi)發(fā)電[2007]87號)

天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣西、四川、貴州、甘肅、新疆等省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局：

根據(jù)國務(wù)院《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》和國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第六次會議精神，為做好對餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作，我部定于2007年12月對天津市等10?。▍^(qū)、市）餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、督查時(shí)間

2007年11月30日―12月10日。

二、督查內(nèi)容

（一）國務(wù)院專項(xiàng)整治工作目標(biāo)完成情況。查處縣城以上餐飲單位無證經(jīng)營情況、食堂和縣城以上取得衛(wèi)生許可的餐飲單位建立索證制度情況、查處非法使用原料等進(jìn)展情況。

（二）衛(wèi)生部餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作方案落實(shí)情況。餐飲單位持證經(jīng)營、推行量化分級管理、建立索證制度以及規(guī)范農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全等工作情況。

（三）專項(xiàng)整治工作取得的經(jīng)驗(yàn)和典型做法，專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況。

（四）專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備情況。

三、督查方法

（一）聽取工作匯報(bào)，查閱相關(guān)資料。

（二）現(xiàn)場檢查。隨機(jī)實(shí)地抽查縣城以上小型餐飲單位和食堂；在農(nóng)村抽查餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂、農(nóng)家樂餐飲單位各1個(gè)。

四、分組及人員

督查共分5個(gè)組進(jìn)行。每組由衛(wèi)生部餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組成員帶隊(duì)，協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)專家參加，共4-5人。分組情況如下：

第一組：河北、遼寧

第二組：廣西、貴州

第三組：河南、四川

第四組：天津、內(nèi)蒙古

第五組：甘肅、新疆

具體人員和督查時(shí)間另行通知。

聯(lián)絡(luò)人：衛(wèi)生部監(jiān)督局 張鴻斌、趙增

電話：010-68792613、68792630

傳真：010-68792608

衛(wèi)生部辦公廳

二

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