第一篇：肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況匯報(bào)

肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)紀(jì)實(shí)

（二O一一年三月二十四日）

一、肅州區(qū)概況

酒泉市肅州區(qū)位于祁連山北麓，甘肅省河西走廊中部,東與高臺(tái)縣及肅南裕固族自治縣的明花區(qū)相連，西與嘉峪關(guān)市接壤，南與肅南裕固族自治縣為鄰，北與金塔縣相連，交通便利，蘭新鐵路、312國(guó)道貫穿全境。

肅州區(qū)地處祁連山洪積扇地帶，地域廣闊，地形復(fù)雜，分布有山地、坡地、平灘、戈壁、沙丘等。根據(jù)地形自然分布及水資源補(bǔ)給形式不同，全區(qū)分為洪水片和泉水片。洪水片是指依靠祁連山冰雪融水灌溉的沿山地帶，海拔在1500m～2200m之間，土地面積大，植被稀少，地下水位低，年內(nèi)河流來(lái)水量不均勻。泉水片是指討賴河流域及露頭泉水匯集成的清水河、臨水河，海拔在1340m～1500m之間，河網(wǎng)密集，植被良好，土壤肥沃，耕地連片。全區(qū)地勢(shì)走向?yàn)槲髂细?，東北低。

全區(qū)具有多風(fēng)少雨、日照長(zhǎng)、積溫高、晝夜溫差大等特點(diǎn)，多年平均降水量146.8mm，多年平均蒸發(fā)量2148.8mm，干旱指數(shù)南部為13.35，北部為21.19，屬嚴(yán)重干旱氣候。

肅州區(qū)總?cè)丝?6.42萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口23.38萬(wàn)人，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)行政村，6個(gè)街道辦事處，20個(gè)社區(qū)居委會(huì)。經(jīng)過20多年的努力，截止2010年底，全區(qū)農(nóng)村23.38萬(wàn)人中，達(dá)到飲水安全和基本安全的人口為15.03萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?4.29%，飲水不安全的人口為8.35萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?5.71%。飲用自來(lái)水人口為20.49萬(wàn)人，普及率達(dá)到87.64%，其中：飲水安全和基本安全人口為14.68萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?2.79%；飲水不安全人口為5.81萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?4.85%。分散式供水人口為2.89萬(wàn)人，飲用水窖水人口為1.67萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?.14%；利用大口井、手壓井、簡(jiǎn)易水塔供水和無(wú)取水設(shè)施人口為1.22萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?.22%。其中：飲水基本安全人口為0.34萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?.45%；飲水不安全人口為2.55萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?0.91%。

二、示范縣建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任

肅州區(qū)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)高度重視，為確保農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的順利實(shí)施，肅州區(qū)成立了由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)、國(guó)土、環(huán)保等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，同時(shí)還明確了相關(guān)的工作職責(zé)。同時(shí)在區(qū)水務(wù)局成立“肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)管理辦公室”具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾動(dòng)員、協(xié)調(diào)、投工投勞等；受益區(qū)群眾也選派農(nóng)民監(jiān)督員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督；在項(xiàng)目開工前，各項(xiàng)目分別成立項(xiàng)目部并確定項(xiàng)目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)政府每年把農(nóng)村飲水安全工作作為群眾辦的“十件惠民實(shí)事”之一向社會(huì)公開承諾，納入年度工作責(zé)任目標(biāo)管理，重點(diǎn)督辦，實(shí)行任期目標(biāo)考核。水務(wù)局與項(xiàng)目辦、灌區(qū)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確項(xiàng)目辦及灌區(qū)的主要工作任務(wù)、時(shí)限要求及考核辦法等；水務(wù)局重點(diǎn)工作督查組按月進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度督察，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行績(jī)效進(jìn)度考核，并將督察結(jié)果進(jìn)行公布，作為年終考核項(xiàng)目辦、水管所的依據(jù)，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)過程中，肅州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署任務(wù)，落實(shí)推進(jìn)措施；區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工一線，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)；受益區(qū)的村委會(huì)和村民小組也選派專人協(xié)助開展工作，全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、有關(guān)部門協(xié)作配合的良好機(jī)制，為農(nóng)村飲水安全工程順利實(shí)施提供了組織保證；針對(duì)我區(qū)沿山地區(qū)農(nóng)戶居住分散、管線長(zhǎng)、管溝開挖漂石多、人均投資高、配套資金缺口大的特點(diǎn)，在財(cái)政十分困難的情況下，區(qū)財(cái)政累計(jì)協(xié)調(diào)解決地方配套資金680萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貸款600萬(wàn)元，確保了項(xiàng)目地方配套資金的按時(shí)到位和工程的順利實(shí)施。

（二）完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化機(jī)制

為確保肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成，區(qū)水務(wù)局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員6名，成立了“肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃和建設(shè)管理辦公室”，為工程規(guī)劃、可行性研究報(bào)告的編制、初步設(shè)計(jì)及實(shí)施方案的確定、項(xiàng)目的具體實(shí)施等環(huán)節(jié)提供全方位的技術(shù)支持，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的各類問題，狠抓工程質(zhì)量、督促施工單位加快施工進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，收到了良好的效果。工程在開工以前，各項(xiàng)目分別成立項(xiàng)目部并確定項(xiàng)目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程布局分散、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作量大，水務(wù)局根據(jù)各工程進(jìn)展情況，及時(shí)從局機(jī)關(guān)和水管所抽調(diào)精干技術(shù)力量，充實(shí)到各項(xiàng)目部，駐工地會(huì)同監(jiān)理狠抓工程質(zhì)量、督促工程進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)各施工單位的監(jiān)管力度。

（三）嚴(yán)格程序，狠抓質(zhì)量

按照《甘肅省農(nóng)村飲水飲安全工程建設(shè)管理辦法》要求，肅州區(qū)水務(wù)局委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃及項(xiàng)目申報(bào)程序編制項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及實(shí)施方案，逐級(jí)上報(bào)審批后組織實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)劃建卡制、社會(huì)公示制、集中采購(gòu)和招投標(biāo)制、資金報(bào)帳制、工程監(jiān)理制和管理責(zé)任制。在項(xiàng)目編制上，堅(jiān)持飲水安全工程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，充分體現(xiàn)規(guī)劃編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性、可操作性。在工程設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，充分體現(xiàn)人水和諧的設(shè)計(jì)理念，工程設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)審查后方可施工，確保了水廠建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

為確保工程建設(shè)質(zhì)量，在工程建設(shè)管理過程中，嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》要求，落實(shí)“六制”管理，確保工程質(zhì)量；項(xiàng)目建設(shè)按照 “六公開”（公開工程建設(shè)計(jì)劃、籌資方式、實(shí)施方案、施工隊(duì)伍、雙方責(zé)任和產(chǎn)權(quán)歸屬）、“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一工程質(zhì)量、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一督促檢查、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收）、“四保證”（保證資金及時(shí)到位、保證按設(shè)計(jì)施工、保證完工時(shí)間、保證工程效益）程序進(jìn)行實(shí)施。酒泉市水務(wù)局抽調(diào)人員成立酒泉市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室作為酒泉市農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人，在項(xiàng)目前期審批工作完成后，嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)把設(shè)備材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍、工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和工程竣工驗(yàn)收等關(guān)口，水廠土建建安工程通過公開招投標(biāo)確定具有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工、設(shè)備材料采購(gòu)均由市項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織公開招標(biāo)。各項(xiàng)目由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程監(jiān)理，市項(xiàng)目辦統(tǒng)一委托酒泉市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督；與此同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)受益區(qū)群眾參與工程建設(shè)的積極性，聘請(qǐng)農(nóng)民監(jiān)督員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。由于各項(xiàng)制度健全，工程建設(shè)做到了有章可循，保證了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

根據(jù)項(xiàng)目法人制的要求，各單項(xiàng)工程在項(xiàng)目開工建設(shè)前均明確了項(xiàng)目法人，工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。根據(jù)工程特點(diǎn)，建立健全了“業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，落實(shí)了質(zhì)量管理責(zé)任制，建立起以質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理部為主，項(xiàng)目辦質(zhì)檢科為輔的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)及建設(shè)要求,實(shí)行監(jiān)理與質(zhì)檢同步進(jìn)行的措施。采取旁站監(jiān)理與巡回監(jiān)理相結(jié)合的辦法, 嚴(yán)格質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)程序，積極推行質(zhì)量全面管理，堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“三檢制”。對(duì)隱蔽工程、單元工程、分部工程等,均按水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行,由監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)單位、業(yè)主單位等驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。在把好原材料供應(yīng)關(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)主要工程部位的開工、施工和完工驗(yàn)收，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，在主要工序完工后，及時(shí)組織質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)不合格工序進(jìn)行徹底返工，建立了以領(lǐng)導(dǎo)督查、施工單位自查、專班檢查和交叉復(fù)查為主要內(nèi)容的分階段定期檢查制度，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。

肅州區(qū)水務(wù)局高度重視農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理工作，制訂各種措施以確保把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民心工程。建立了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制和終身制，工程建設(shè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目法人代表、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，均按各自職責(zé)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)、金佛寺鎮(zhèn)地處祁連山前洪積扇帶，地理?xiàng)l件特殊，農(nóng)戶居住分散，解決飲水問題難度很大。為提高農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)省工程投資，我們?cè)趯?duì)本區(qū)飲水現(xiàn)狀、水源狀況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)技術(shù)人員到陜西、四川、湖南、貴州及省內(nèi)張掖、武威、白銀、平?jīng)?、定西、臨夏等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、經(jīng)濟(jì)可靠、運(yùn)行管理方便的供水方案，對(duì)設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)進(jìn)行多方論證，力求合理，降低了工程投資，保證了工程的順利實(shí)施。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各施工單位頂烈日、冒風(fēng)沙，克服施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，難度大，工期緊，交通不便等困難，精心組織扎實(shí)安排，保質(zhì)保量按期完成了施工任務(wù)。尤其豐樂河、紅山河輸水管道經(jīng)過路段沿線漂石林立，開挖極其困難，有時(shí)1個(gè)挖掘機(jī)臺(tái)班開挖長(zhǎng)度不足20米，回填時(shí)還得運(yùn)土回填，道路十分不便，施工單位克服困難，保證了施工進(jìn)度，項(xiàng)目部配合監(jiān)理單位派員跟蹤作業(yè)，監(jiān)督施工，保證了工程質(zhì)量。

通過上述措施，肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案施工，全面完成了工程《初步設(shè)計(jì)》確定的建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)際解決的人數(shù)、范圍與實(shí)施方案保持一致。

（四）尊重農(nóng)民意愿，發(fā)動(dòng)用水戶參與工程建設(shè)

在工程立項(xiàng)之前，肅州區(qū)水務(wù)局組織受益區(qū)各村組村民就工程設(shè)計(jì)方案、籌資比例、投工投勞方案等進(jìn)行“一事一議”，并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)，做為立項(xiàng)及勘測(cè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，全部以自然村為單位，實(shí)行建卡消號(hào)制度。實(shí)行三種方式進(jìn)行公示：一是由市項(xiàng)目辦統(tǒng)一在《酒泉日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公示；二是區(qū)項(xiàng)目辦在施工現(xiàn)場(chǎng)以公開欄的形式進(jìn)行了公開；三是各村組在居民點(diǎn)以板報(bào)的形式進(jìn)行公示。為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的輿論宣傳，肅州區(qū)水務(wù)局通過采取召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、受益群眾代表座談會(huì)、樹立戶外宣傳標(biāo)志牌和制作宣傳畫冊(cè)等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳引導(dǎo)；同時(shí)充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過宣傳，讓群眾更多的掌握了國(guó)家的投資政策，充分發(fā)揮了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，極大地提高了群眾參與籌資、參與建設(shè)、參與管理的積極性和主動(dòng)性，使農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理更符合實(shí)際，最大限度地發(fā)揮了工程效益，讓廣大農(nóng)村群眾真正得到了實(shí)惠。

（五）強(qiáng)化工程管理，完善運(yùn)行機(jī)制

工程竣工后，區(qū)水務(wù)局成立了專門管理機(jī)構(gòu)，按照獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、以水養(yǎng)水的方針運(yùn)行。抽調(diào)了各灌區(qū)管理人員，先期參與工程建設(shè)，掌握工程的運(yùn)行特點(diǎn)，為工程正式運(yùn)行管理打下了基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目通過法人驗(yàn)收合格后，及時(shí)辦理交接手續(xù)，將工程整體移交自來(lái)水廠管理。在完成工程決算的基礎(chǔ)上，依據(jù)《甘肅省水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理暫行規(guī)定》和國(guó)家發(fā)改委、水利部聯(lián)合頒發(fā)的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，對(duì)水價(jià)進(jìn)行了核定。按照“成本加微利”的原則,上報(bào)肅州區(qū)物價(jià)局審批。同時(shí)建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，以提高管理水平，降低供水成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

三、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況

近年來(lái)，肅州區(qū)搶抓國(guó)家實(shí)施飲水安全工程機(jī)遇，在總結(jié)提升“十五”期間農(nóng)村飲水解困經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)肅州區(qū)“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的要求，堅(jiān)持把農(nóng)村飲水安全作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范縣”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，整體推進(jìn)，大膽實(shí)踐，初步建立具有肅州區(qū)特色的規(guī)模供水新模式，基本實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村供水城市化”目標(biāo)。自2007年底農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)實(shí)施以來(lái)，至2010年底，我區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共完成工程建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng)，完成總投資4212.5萬(wàn)元，其中：中央投資2083萬(wàn)元，省級(jí)配套資金562萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌1567.5萬(wàn)元。建成水廠5座，集中式供水站12座，已建城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸1處。共解決了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個(gè)村1.81萬(wàn)戶6.32萬(wàn)人的飲水安全問題。

（一）2008年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2008年肅州區(qū)共建成豐樂河、洪山河水廠2座，西洞鎮(zhèn)西洞村、鏵尖村、總寨鎮(zhèn)三奇堡村、上壩鎮(zhèn)舊墩村、三墩鎮(zhèn)仰溝村集中式供水站5座。工程批復(fù)總投資1800.02萬(wàn)元，實(shí)際完成投資1788.27萬(wàn)元，其中：中央投資485萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌1303.27萬(wàn)元。共修建沉砂池2座、鋼筋混凝土清水池2座、管理房及泵房884m；新打機(jī)井4眼；安裝一體化凈水設(shè)備2套、消毒設(shè)備6套、變頻供水設(shè)備2套；鋪設(shè)輸配水管道259.75km；修建閥門井201座、水表井633座。共解決肅州區(qū)金佛寺鎮(zhèn)、豐樂鄉(xiāng)、總寨鎮(zhèn)、上壩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)行政村7336戶25476人的飲水安全問題。

（二）2009年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)完成情況

22009年肅州區(qū)共建成新地水廠1座，銀達(dá)鎮(zhèn)楊洪、果園鄉(xiāng)果園溝、三墩鎮(zhèn)夾邊溝、下河清鄉(xiāng)樓莊集中式供水站4座。工程批復(fù)總投資1379.94萬(wàn)元，實(shí)際完成投資1375.19萬(wàn)元，其中：中央投資906萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌469.19萬(wàn)元。共修建沉砂池1座、鋼筋混凝土清水池5座、管理房及泵房594m；新打機(jī)井4眼；安裝一體化凈水設(shè)備1套、消毒設(shè)備5套、變頻供水設(shè)備5套；鋪設(shè)輸配水管道314km；修建閥門井245座、水表井2142座。共解決肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)、果園鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)行政村5930戶21030人的飲水安全問題。

（三）2010年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)完成情況

22010年肅州區(qū)共建成銀達(dá)鎮(zhèn)佘新、三墩鎮(zhèn)中渠、上壩鎮(zhèn)新上、總寨鎮(zhèn)雙閘集中式供水站4座。工程批復(fù)總投資1049萬(wàn)元，其中：中央投資692萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌357萬(wàn)元。共修建鋼筋混凝土清水池4座、管理房及泵房499m；新打機(jī)井4眼；安裝消毒設(shè)備4套、變頻供水設(shè)備4套；鋪設(shè)輸配水管道185km；修建閥門井203座、水表井508座。共解決肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)、三墩鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村4774戶16713人的飲水安全問題。

四、示范縣工程運(yùn)行管理情況

(一)強(qiáng)化工程運(yùn)行管理，完善運(yùn)行管理機(jī)制

2農(nóng)村飲水安全工程竣工后，肅州區(qū)水務(wù)局成立了專門管理機(jī)構(gòu)，管理逐步實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。按照企業(yè)化管理的模式運(yùn)行管理。建設(shè)地所屬灌區(qū)水管所為該農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理的主體，水管所所長(zhǎng)為運(yùn)行管理的第一責(zé)任人。運(yùn)行管理單位建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了以水養(yǎng)水，自我維護(hù)、自我發(fā)展的機(jī)制，以提高管理水平，降低供水成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。規(guī)模較小的單村供水工程，由農(nóng)民用水協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，規(guī)模較大的供水工程由項(xiàng)目所在水管所組建水廠（供水站）統(tǒng)一管理。

（二）水源保護(hù)、水質(zhì)管理

加強(qiáng)供水水源的管理，按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程供水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和工程管護(hù)范圍采取相應(yīng)的工程防護(hù)措施和指定具體的管理辦法，并經(jīng)常巡查，及時(shí)妥善處理影響水源安全和存在安全隱患的問題；因發(fā)生突發(fā)性事故造成或存在飲用水源污染或隱患時(shí)，責(zé)任人應(yīng)立即采取措施消除污染或隱患，并及時(shí)向主管水利部門報(bào)告。根據(jù)水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，所有已建工程在水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)立告示牌和標(biāo)志，載明注意事項(xiàng)和禁止事項(xiàng)，保障水源的安全。

（三）社會(huì)化服務(wù)和應(yīng)急機(jī)制

按照《甘肅省村鎮(zhèn)供水工程管理辦法》、《甘肅省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》和《酒泉市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》，水廠及供水站在建成后，由項(xiàng)目運(yùn)行管理單位及時(shí)組建了以水廠管理人員、用水協(xié)會(huì)人員組成的工程巡查、維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保了工程的正常運(yùn)行。

（四）水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)

在水廠（供水站）每天進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的基礎(chǔ)上，肅州區(qū)水務(wù)局在資金緊張的情況下，購(gòu)臵了常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備（色度、濁度、硬度、鋁鐵等金屬離子13項(xiàng)指標(biāo)），對(duì)水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，同時(shí)，肅州區(qū)人飲辦與酒泉市疾控中心、肅州區(qū)疾控中心采取定期化驗(yàn)和不定期抽檢相結(jié)合的方式，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（五）水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收

按照引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行有償供水的辦法，項(xiàng)目建成后進(jìn)行了成本核算和水價(jià)報(bào)批。目前，所有已建供水工程已按照政府批復(fù)水價(jià)(沿山基本水費(fèi)每月10元/4m,4m以上1.5元/m；泉水片1.5元/m)進(jìn)行水費(fèi)征收，各水廠（供水站）制定完善了水費(fèi)收繳使用管理制度，水費(fèi)收繳采取按戶建卡，按卡收費(fèi)，一季度進(jìn)行一次核算，水費(fèi)收入用

3于供水工程的運(yùn)行、維護(hù)維修等。

五、示范縣建設(shè)成果及示范帶動(dòng)輻射效果

農(nóng)村飲水安全是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。近年來(lái)，肅州區(qū)以創(chuàng)建“全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范縣”為契機(jī)，搶抓國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化措施，加大力度，扎實(shí)工作，集中全力打好了農(nóng)村飲水安全工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過近三年的示范縣建設(shè)，圓滿完成了“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，把肅州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成為了“德政工程、民心工程”，向黨和人民交上一份滿意的答卷，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程建成后一是密切了黨群關(guān)系，廣大群眾齊聲稱贊實(shí)施農(nóng)村飲水安全是德政工程，民心工程；二是徹底改善了農(nóng)村生活條件和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)村改灶、改廚、改廁，使許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器，一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周圍、房前屋后植樹、種花，美化環(huán)境，一些地方結(jié)束了到處挖井取水的歷史，減少了地下水位下降、地面沉降的發(fā)生；三是提高了農(nóng)民健康水平，改善了農(nóng)民飲用水水質(zhì)和衛(wèi)生條件，大大降低了介水疾病發(fā)生率，有效遏制農(nóng)村因病致貧問題；四是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程建成不僅使農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來(lái)，還結(jié)合飲水工程建設(shè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，許多農(nóng)村農(nóng)戶因?yàn)橛辛孙嬘盟?，辦起了農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目，拓寬了致富門路；五是增進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。以前一些村與村之間、村民之間常因缺水、爭(zhēng)水、搶水發(fā)生糾紛，有的上訪、有的甚至械斗。農(nóng)村飲水安全工程建成后，徹底消除了這類糾紛，增進(jìn)了鄰村、鄰里間的團(tuán)結(jié)，而且農(nóng)村消防設(shè)施也因農(nóng)村飲水安全工程得到落實(shí)，保障了農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全；六是在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)過程中，由以前的單村、單片供水逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)村連片集中供水，有力的保證了水資源的統(tǒng)一管理和供水工程的統(tǒng)一管理，保證了供水水質(zhì)、降低了運(yùn)行成本；七是已建工程運(yùn)行發(fā)揮效益后，未實(shí)施項(xiàng)目的周邊鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目愿望十分強(qiáng)烈，群眾參與工程建設(shè)的積極空前高漲，廣大群眾實(shí)施飲水安全項(xiàng)目的要求十分迫切。

六、存在的主要問題及意見建議

1、根據(jù)《酒泉市肅州區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》，省級(jí)復(fù)核全區(qū)不安全飲水人口為16.76萬(wàn)人,但列入《全國(guó)“十一五”規(guī)劃》的人口僅為12.81萬(wàn)人。“十一五”期間我區(qū)共建成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目18項(xiàng)，解決了8.66萬(wàn)人的飲水安全問題，仍有8.1萬(wàn)人的飲水安全問題尚未解決，建議分年度加大投資力度，力爭(zhēng)在“十二五”期間徹底解決全區(qū)農(nóng)村飲水安全問題。

2、由于農(nóng)村飲水安全工程具有農(nóng)戶居住相對(duì)分散，管線長(zhǎng)，運(yùn)行費(fèi)用高等特點(diǎn)，加上長(zhǎng)期以來(lái)形成的用水習(xí)慣還沒有徹底改變，用水設(shè)施更新需要一個(gè)過程，目前工程實(shí)際年供水量小，達(dá)不到設(shè)計(jì)供水規(guī)模。目前，為了減輕群眾負(fù)擔(dān)，批復(fù)水價(jià)沒有達(dá)到供水成本水價(jià)，水費(fèi)收入過低，根本無(wú)法維持工程的正常運(yùn)行。建議政府對(duì)水廠運(yùn)行管理費(fèi)用建立各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，以確保供水單位正常運(yùn)行。

3、隨著農(nóng)村飲水安全工程的建成，水廠自動(dòng)化控制、水質(zhì)檢測(cè)已成為運(yùn)行管理的重點(diǎn)，建議對(duì)水廠自動(dòng)化控制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)方面，給予一定的資金支持，以提高供水工程的管理水平，確保供水水質(zhì)安全。

第二篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問題進(jìn)行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學(xué)習(xí)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲用水；問題；解決措施

近年來(lái)，在上級(jí)各部門的大力支持下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我縣即時(shí)搶抓國(guó)家實(shí)施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)“水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的方針”，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，通過廣大干群的共同努力，加大對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動(dòng)、政策激勵(lì)、工作引導(dǎo)、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來(lái)水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去“吃水貴如油”的局面。

1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀

地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無(wú)色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無(wú)色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

2農(nóng)村飲水安全面臨的問題

群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進(jìn)行取水，由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時(shí)節(jié)，水源經(jīng)?？萁撸率顾坎蛔?。部分村寨雖安裝了簡(jiǎn)易的自來(lái)水或集中供水點(diǎn)，但由于當(dāng)時(shí)限于資金的不足，沒有按照供水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程設(shè)施簡(jiǎn)陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴(yán)重，用水量嚴(yán)重不足。

2.1農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

2.2對(duì)農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)定。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類指標(biāo)。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項(xiàng)指標(biāo)。

要求水質(zhì)從感觀性狀上對(duì)人體無(wú)不良影響。水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼?。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價(jià)）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。放射性指標(biāo)包括總a放射性、總b放射性?，F(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。

3解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施

為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)?，F(xiàn)就思路提出以下措施：

（1）保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補(bǔ)平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。

（2）保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。

（3）嚴(yán)抓建后安全管理，保正工程良性運(yùn)行。俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于我縣農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。為確保工程長(zhǎng)期運(yùn)行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。

4結(jié)語(yǔ)

我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，加大對(duì)水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護(hù)，共同構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，積極鼓勵(lì)用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會(huì)或協(xié)會(huì)，建立水費(fèi)收繳專賬，實(shí)行水費(fèi)收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。

第三篇：縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)匯報(bào).wps

關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況的匯報(bào)

——2010年 月 日在縣政協(xié)十屆常委會(huì)第 次會(huì)議上

縣水利局局長(zhǎng)

主席、副主席、各位委員：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況向大會(huì)做以匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

我縣位于黃河沖擊平原區(qū)，受歷史成因影響，淺層水礦化度普遍偏高，水質(zhì)差，苦咸水面積大，部分地區(qū)氟化物、硝酸鹽等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，多年來(lái)，群眾深受其害。2004年,按照上級(jí)安排，我縣對(duì)全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查出飲水不安全人口29萬(wàn)人，經(jīng)上級(jí)部門核實(shí)有26.57萬(wàn)人納入了國(guó)家建設(shè)規(guī)劃。2005年到2009年，通過工程建設(shè)，我縣已累計(jì)解決計(jì)劃內(nèi)不安全人口15.32萬(wàn)人，剩余11.25萬(wàn)人。2009年10月，由縣政府牽頭，我局和縣衛(wèi)生部門聯(lián)合再次對(duì)尚未實(shí)施飲水安全工程建設(shè)的村莊進(jìn)行了水質(zhì)普查復(fù)核，全縣仍有297個(gè)行政村、3個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)共計(jì)38.54萬(wàn)人飲用水不達(dá)標(biāo)，合計(jì)全縣目前共有農(nóng)村飲水不安全人口49.79萬(wàn)人。

二、2004年-2009年建設(shè)情況

我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)2004年下半年啟動(dòng)，當(dāng)年解決了***鄉(xiāng)**、**村和***村飲水不安全人口5500人。2005年分兩批對(duì)

四、工程建設(shè)主要做法

（一）成立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項(xiàng)惠民工程辦好，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管水利、衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、水利局、環(huán)保局、財(cái)政局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。同時(shí)成立****縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理局，具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與管理，解決施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、技術(shù)等具體問題。每年工程建設(shè)任務(wù)下達(dá)后，縣委、縣政府均要召開工作會(huì)議，安排部署這項(xiàng)工作，要求有關(guān)單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合、協(xié)同作戰(zhàn)。在工程建設(shè)中，實(shí)行了縣主要領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包村戶、縣水利局班子成員及技術(shù)人員分包具體工程的建設(shè)責(zé)任制，有力推進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)程。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、精心施工。工程規(guī)劃按照“先急后緩、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃”的原則，優(yōu)先考慮我縣飲水問題嚴(yán)重和已列入建設(shè)規(guī)劃的村莊。同時(shí)，結(jié)合我縣人口密集、村莊分布情況，合理布局工程規(guī)模和數(shù)量，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施均做到了科學(xué)部署。

（三）強(qiáng)化管理、確保質(zhì)量。為確保該工程建設(shè)質(zhì)量，我局按照工程建設(shè)要求，積極實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、資金報(bào)賬制和竣工驗(yàn)收制，逐步將工程施工和管理推向市場(chǎng)。選用了高資質(zhì)的材料供應(yīng)企業(yè)、監(jiān)理單位和施工單位，工程竣工后，組成由監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、衛(wèi)生局、水利局等有關(guān)部門參與的驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行縣級(jí)自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后還要

調(diào)研，在查閱資料、走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了處理意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，對(duì)力所能及的提案進(jìn)行了及時(shí)辦理，對(duì)短期內(nèi)不能或無(wú)力辦理的提案進(jìn)行了認(rèn)真解釋。四是強(qiáng)化督察，狠抓落實(shí)。實(shí)行專人負(fù)責(zé)，每半月對(duì)各責(zé)任單位答復(fù)辦理情況進(jìn)行督察一次，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反饋。各單位責(zé)任結(jié)合各自實(shí)際，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快辦理進(jìn)度，確保今年政協(xié)提案承辦效果。

主席、副主席、各位委員，農(nóng)村飲水安全工程多年來(lái)一直是縣委、縣政府公開承諾要辦理的十件惠民實(shí)事之一，關(guān)乎民生，體現(xiàn)民意，全縣廣大干部群眾都十分關(guān)注。在下步工作中，我局將參照委員們的建議進(jìn)一步完善各項(xiàng)工程建設(shè)管理措施，同時(shí)進(jìn)一步加大項(xiàng)目申報(bào)力度，引進(jìn)更多的建設(shè)資金，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)，使群眾飲水不安全問題得到全面解決，為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾飲水條件的早日改善做出我們更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：農(nóng)村飲水安全工程

博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水

安全項(xiàng)目

施工組織設(shè)計(jì)

編制：郭以坤 審核：李應(yīng)軍

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 編制說明

1.1編制概述

本施工組織設(shè)計(jì)是為博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程編制的。我公司在熟悉圖紙及有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真編寫了施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案和組織措施進(jìn)行了嚴(yán)密的論證，以指導(dǎo)本工程的施工與管理，為本工程順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

1.2編制的目的

為建設(shè)博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目提供一個(gè)完整的綱領(lǐng)性的技術(shù)文件。對(duì)該工程的土建、裝飾、裝修和安裝工程的組織管理進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，其指導(dǎo)的思想是，施工時(shí)對(duì)鋼業(yè)主負(fù)責(zé)，竣工時(shí)讓業(yè)主滿意，如期優(yōu)質(zhì)地交付使用，滿足業(yè)主希望。體現(xiàn)“自強(qiáng)不息，永爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，為業(yè)主提供滿意產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)風(fēng)貌。

1.3編制原則

其編制原則是：安全高效、技術(shù)先進(jìn)、措施得力。本工程為民心工程，是關(guān)系農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾切身利益的基礎(chǔ)措施。要求標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格，我公司將嚴(yán)格執(zhí)行建筑安裝程序，認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，遵循建筑安裝施工工藝及其操行全程，堅(jiān)持合格的施工程序和施工順序。采用流水施工方法，工程網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工。合理確定施工方案，盡量采用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保安全施工，努力縮短工期，科學(xué)規(guī)劃施工平面布置。

1.4編制依據(jù)

本工程施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)為：

（1）博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程招標(biāo)文件。（2）博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程施工圖紙。（3）有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工等有關(guān)規(guī)定。

（4）國(guó)家現(xiàn)行《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑安裝工程施工及驗(yàn)由暫行技術(shù)規(guī)范》（第十二篇外部管道工程）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》。

第二章

工程概況及施工特點(diǎn)

2.1工程概況

本工程是博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，包括供水站（一層建筑）土建工程，其中建筑面積492.42㎡，管道安裝工程317083米，設(shè)備安裝工程及其它工程及其它輔助工程。

（1）供水站土建部分：基礎(chǔ)墊層為石頭灌漿、砌體為MU10燒結(jié)煤矸石磚砌筑、砌筑用M7.5水泥砂漿、屋頂用預(yù)制空心板、室內(nèi)地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披紅瓦、外墻刷外墻涂料、塑鋼窗、木制內(nèi)門、供水站大門為鑄鐵大門。

（2）管道材料為UPVC，工作壓力不低于0.6Mpa.2.2施工條件

因是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已完成三通一平，管網(wǎng)施工需統(tǒng)籌規(guī)劃，材料堆放和施工機(jī)械也應(yīng)合理安排，保證滿足施工需要。

2.3項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求

通過項(xiàng)目管理能夠提高管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，更快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

項(xiàng)目管理不但要遵循國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局聯(lián)合發(fā)布的編號(hào)為GB/T50326-2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（2002年5月1日起執(zhí)行）的標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

通過項(xiàng)目管理，我公司要文明、安全、高效、優(yōu)質(zhì)地完成本工程施工任務(wù)，對(duì)現(xiàn)談判文件中的要求，向業(yè)主做出各項(xiàng)承諾，向業(yè)主交付一份令人滿意的答卷。

目

錄

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)書

2、授權(quán)委托書

3、聲明函及承諾書、投標(biāo)保證金

4、已標(biāo)價(jià)的工程量清單

5、投標(biāo)輔助資料

6、資格審查資料

7、投標(biāo)其它資料

博愛縣2007第二批農(nóng)村飲水安全工程

施工組織方案

第一章 工程概況及建設(shè)目標(biāo)

1、本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照工程施工招標(biāo)文件對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行編制。在人員、機(jī)械、材料調(diào)配、施工工藝（施工難點(diǎn)、關(guān)鍵部位）、質(zhì)量要求、工期進(jìn)度、文明施工、安全生產(chǎn)等方面統(tǒng)一部署的條件和原則下，以雄厚的資本、高素質(zhì)的員工、現(xiàn)代化的施工設(shè)備、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理的施工管理手段，按照我公司“質(zhì)量為本、業(yè)主為尊”的服務(wù)準(zhǔn)則和科技興業(yè)、質(zhì)量為本、實(shí)施名牌戰(zhàn)略；精心施工，遵約守信、提供熱誠(chéng)服務(wù)的質(zhì)量方針，為業(yè)主提供一流的優(yōu)良農(nóng)村飲水安全工程。

2、本工程的施工組織方案的編制，受到了我公司的高度重視，得到我公司參加類似工程施工以及有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員的大力支持和幫助，采用“集思廣益、博采眾長(zhǎng)”的編制思路，力求本方案重點(diǎn)突出，針對(duì)性可操作性強(qiáng)。

二、編制依據(jù)

1、《博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程招標(biāo)文件》；

2、博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程施工圖；

3、與本工程有關(guān)的現(xiàn)行工程技術(shù)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

4、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)基本建設(shè)的制度、法規(guī)、規(guī)定、條例、規(guī)程等。

三、工程概況

本工程為博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程，解決15個(gè)自然村飲水問題，其中解決1.0萬(wàn)人的高氟水，0.8萬(wàn)人的苦咸水，是一項(xiàng)典型的民心工程。工程內(nèi)容主要是：房屋建筑工程，設(shè)備安裝工程和管網(wǎng)工程。

四、建設(shè)目標(biāo)

1、質(zhì)量目標(biāo)：合格工程。

2、工期目標(biāo)：我公司對(duì)本工程的施工計(jì)劃是32天。

3、安全目標(biāo)：杜絕傷亡事故，無(wú)機(jī)械設(shè)備事故和火災(zāi)事故。

4、環(huán)境及文明施工目標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，各種環(huán)境污染控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

5、服務(wù)目標(biāo)：工程竣工后，向業(yè)主提《保修書》，并承諾的保修期內(nèi)組織工程質(zhì)量回訪，聽取業(yè)主意見，做好保修服務(wù)工作。

第二章 主要施工方案及施工特點(diǎn)

一、施工準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平已完成，具備開工條件。為了工程質(zhì)量、工期計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們將從技術(shù)、物質(zhì)、設(shè)備、勞動(dòng)力等各個(gè)環(huán)節(jié)作好充分準(zhǔn)備，科學(xué)管理，精心施工。

（一）技術(shù)準(zhǔn)備

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握施工圖紙和國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，并及時(shí)督促甲方組織圖紙會(huì)審和圖紙交底。

2、及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)和分部工程的施工方案，在監(jiān)理同意批準(zhǔn)后，向施工技術(shù)人員貫徹執(zhí)行。對(duì)關(guān)鍵工序，要編制作業(yè)指導(dǎo)書，做好三級(jí)技術(shù)交底工作。

3、該工程施工前，依據(jù)施工圖，提出各種材料的用量計(jì)劃。

4、根據(jù)甲方提供的圖紙，組織技術(shù)人員對(duì)各村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、項(xiàng)目經(jīng)理組織編制施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書。

二、施工難點(diǎn)及其處理措施

本工程的施工難點(diǎn)有兩點(diǎn)：

1、工程分散；

2、工程處于農(nóng)村道路上往來(lái)人多，因管網(wǎng)開挖給行人造成不便。

由于工程分散，我公司擬增加管理人員和施工人員，對(duì)各單位工程全面施工。

2、不以各村流水線施工。

3、確保工程按期完工。在管溝開挖過程，指派專人提醒過往行人，注意安全，在路口設(shè)立警示牌，為在夜間未回填的管溝設(shè)立警示紅燈。

四、主要分部分項(xiàng)工程施工工藝

1、土方工程：在開挖前做好測(cè)量工作，開挖土方堆放地點(diǎn)確定，管溝土方回填前，要做沙執(zhí)層和沙保護(hù)，以免由于土質(zhì)堅(jiān)硬而破壞管道。

2、砌筑工程：管理房的基礎(chǔ)是漿砌石，水泥砂漿為Mu10，磚砌體宜采用“三一”砌筑法，即“一鏟灰、一塊磚、一揉擠”的操作方法。

3、裝飾工程：室內(nèi)外粉刷要平整，塑鋼窗采用鐵件膨脹螺栓固定。

4、屋面工程：屋面應(yīng)先找平，清掃平干凈，再作瀝青防水卷材。

5、管道試壓：管道試壓應(yīng)是不超過1000米的水壓試驗(yàn)。試驗(yàn)壓力不低于0.6mpa，且保壓時(shí)間為30分鐘。

第三章 質(zhì)量保證措施

1、本工程的質(zhì)量目標(biāo)為：優(yōu)良

2、建立項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系文件包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、程序文件、管理類文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、記錄等。

3、專業(yè)施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)量管理員，生產(chǎn)班組設(shè)兼職質(zhì)量管理員。形成“縱向到底、橫向到邊”的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

4、對(duì)勞務(wù)分包方的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，并作好考評(píng)工作。

5、本工程施工臨近于冬季，加強(qiáng)冬期施工的管理及采取必要的技術(shù)措施是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

6、本工程主要為管網(wǎng)工程，我公司將與購(gòu)買國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)生產(chǎn)的upvc管。

第四章

安全目標(biāo)保證措施

1、建立健全安全管理 組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理是工地安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，各專業(yè)施工隊(duì)設(shè)1名專職安全員。

2、建立安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。

3、經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

第五章 承擔(dān)類似工程優(yōu)勢(shì)

1、我公司有一支素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精的給排水施工隊(duì)，其中承擔(dān)的博愛縣2006年第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目B標(biāo)段獲得市縣唯一示范工程。

2、公司質(zhì)量技術(shù)科專門成立有農(nóng)村飲水工程回訪小組。

3、我公司在本縣所承擔(dān)的工程信譽(yù)比較高，特別農(nóng)村飲水工程我公司購(gòu)買的管材是國(guó)內(nèi)知名品牌。這在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下是不多見的。

第五篇：某縣2011農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

茶陵縣2011農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況

匯報(bào)

一、項(xiàng)目計(jì)劃情況

根據(jù)株發(fā)放[2010]407號(hào)文和2011年株發(fā)改[2011]423號(hào)文的下達(dá)我縣2011的項(xiàng)目共5.05萬(wàn)人，總投資2457.08萬(wàn)元，中央資金1965.36萬(wàn)元，2010年第二批的項(xiàng)目是棗市巖口水廠擴(kuò)建，下東集中供水工程，潞水大元村供水工程，潞水碣石村供水工程，總投資476.69萬(wàn)元。2011年茶陵縣為民辦實(shí)事農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)是解決3.3萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問題，實(shí)際下達(dá)投資計(jì)劃是解決4.16萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問題。涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，57個(gè)行政村,21所農(nóng)村學(xué)校。計(jì)劃興建5處集中供水工程，分別是潞水鎮(zhèn)集中供水工程、浣溪鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程、腰陂鎮(zhèn)麥源集中供水工程、洣江鄉(xiāng)集中供水工程、舲舫鄉(xiāng)集中供水工程，總投資1980.39萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1584萬(wàn)元，省配套資金179.85萬(wàn)元，市縣配套資金135.81萬(wàn)元，地方自籌80.73萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

2011年第二批項(xiàng)目已全程竣工，在試通水階段。2011年的5處集中供水工程只有浣溪鎮(zhèn)屬于管網(wǎng)延伸，其它四處屬于新建項(xiàng)目，現(xiàn)5處工程都已委托株洲市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成初步設(shè)計(jì)，通過省市初審，完成招投標(biāo)。5處工程都已開工，進(jìn)入施 1

工階段。截止目前，完成總投資1100萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的55.5%，占為民辦實(shí)事任務(wù)的66.7%。洣江鄉(xiāng)集中供水工程廠區(qū)部分完成70%以上工程量，辦公樓、清水池已建好，進(jìn)入裝修階段，沉淀池、過濾池的混凝土澆筑進(jìn)入掃尾階段、舲舫鄉(xiāng)集中供水工程廠區(qū)部分完成70%以上工程量，辦公樓、清水池已建好，進(jìn)入裝修階段，沉淀池、過濾池的混凝土澆筑也進(jìn)入掃尾階段，潞水鎮(zhèn)集中供水工程的廠區(qū)進(jìn)度稍微慢點(diǎn)，主要原因是場(chǎng)地平整石方開挖近3000立方米，用時(shí)過長(zhǎng)，浣溪鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程、腰陂鎮(zhèn)麥源集中供水工程都已開工，進(jìn)展較快，計(jì)劃在12月上旬全部竣工通水。

三、存在的困難和問題

1、計(jì)劃下達(dá)遲。上級(jí)部門計(jì)劃下達(dá)嚴(yán)重滯后，一般在8月份左右才下達(dá)計(jì)劃，導(dǎo)致工程動(dòng)工遲，工期十分緊張，一般投資在200萬(wàn)以上的集中供水工程，工期需5-6個(gè)月以上，且中央資金下達(dá)遲，資金到位程序煩鎖。

2、宣傳發(fā)動(dòng)不到位。一是沒有進(jìn)行飲水安全方面的宣傳教育，老百姓安全飲水意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，在施工過程中，受阻、干擾事件時(shí)有發(fā)生，造成施工環(huán)境不優(yōu)，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。二是沒有很好的把飲水項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解決清楚，（國(guó)家資金只鋪設(shè)主管網(wǎng)，在半徑400米內(nèi)設(shè)立供水點(diǎn)，老百姓挑水往返時(shí)間不超過10分鐘，便視為飲水安全了）。老百姓認(rèn)為飲水項(xiàng)目就是國(guó)家免費(fèi)把水送到各家各戶，造成老百姓有怨言。

3、部門支持不夠強(qiáng)。農(nóng)村飲水工程有其特殊性，管線長(zhǎng)，范圍廣、涉及面寬，有些群眾，有些部門不理解、不支持、不配合（如國(guó)土資源部門提出水廠土地占用問題、環(huán)保部門提出環(huán)評(píng)問題、公路部門提出損壞公路問題），這些因素都會(huì)影響工程施工進(jìn)度。

四、后段工作打算

1、提高認(rèn)識(shí)，使為民辦實(shí)事的感情更加到位。農(nóng)村飲水安全已成了廣大農(nóng)民最急需、最期盼解決的民生實(shí)事，事關(guān)群眾的身體健康，是親民、愛民的紐帶與橋梁，為此，我們水利人肩負(fù)黨與政府所賦予的責(zé)任，一定要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，把今年的飲水安全工作做好、做實(shí)。

2、搶抓進(jìn)度，使全面完成實(shí)事考核任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，成立聯(lián)合工作組，督促工程施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。增派技術(shù)人員為施工提供技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)守工地指導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金，確保工程建設(shè)資金到位。想一切辦法，盡一切努力，保質(zhì)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，確保實(shí)事驗(yàn)收、省市水利部門驗(yàn)收順利通過。

3、提前規(guī)劃，使來(lái)年飲水項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。在抓好今年項(xiàng)目的實(shí)施的前提下，我局將成立專門規(guī)劃班子，按照“十二五”的統(tǒng)一規(guī)劃，提前介入勘測(cè)規(guī)劃。為明年的飲水項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，提供翔實(shí)資料，確保明年的項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

二0一一年十月十七日