第一篇：宿豫工商局城區(qū)分局開展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

宿豫工商局城區(qū)分局開展流通領(lǐng)域食品安全

專項(xiàng)整治實(shí)施方案

根據(jù)《貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案通知的通知》（蘇政辦發(fā)［2007］81號(hào)）的精神、省市區(qū)局和區(qū)政府有關(guān)要求，結(jié)合我分局轄區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面加強(qiáng)轄區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全的基層基礎(chǔ)工作，全面強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品經(jīng)營主體的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)，在轄區(qū)營造一個(gè)和諧、放心的流通領(lǐng)域食品消費(fèi)環(huán)境，通過集中整治，將轄區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量和安全提升到一個(gè)新的高度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化此次整治工作的開展，分局成立由分局長張斌組長，副局長劉照敬為副組長，其他工作人員為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、任務(wù)目標(biāo)

此次流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治的主要任務(wù)是：通過對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的集中整治，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全，建立并健全食品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，進(jìn)一步健全覆蓋轄區(qū)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

圍繞任務(wù)，明確具體目標(biāo)如下：嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場 準(zhǔn)入、落實(shí)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；嚴(yán)厲查處轄區(qū)范圍內(nèi)的各市場、小食雜店、小作坊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；全面取締違法違規(guī)經(jīng)營食品廣告的行為；轄區(qū)所有市場、超市和食雜店100%建立進(jìn)貨索證索票制度, 100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度；轄區(qū)所有市場、超市銷售的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

四、整治時(shí)間

2008年4月---12月底。

五、整治階段

此次流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治分三個(gè)階段開展： 第一階段：摸底排查階段。這一階段的主要任務(wù)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有食品經(jīng)營主體的經(jīng)營信息和經(jīng)營狀況按企業(yè)和個(gè)體戶、生產(chǎn)和銷售、市場內(nèi)和市場外等各類別進(jìn)行分類匯總，形成食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管臺(tái)帳和食品安全隱患臺(tái)帳，為下一步集中整治做好準(zhǔn)備。

第二階段：集中整治階段。這一階段的主要任務(wù)是由整治小組按既定的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展專項(xiàng)整治，集中查辦食品安全案件，并做好有關(guān)材料的整理工作。

第三階段：回查總結(jié)階段。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展整治情況 的回查工作，這一階段的工作要認(rèn)真組織部署，堅(jiān)決將一切可能存在的食品安全隱患排查出來，務(wù)求整治工作的實(shí)效；同時(shí)整治小組要按本實(shí)施方案的要求做好各種材料的匯總上報(bào)工作。

六、重點(diǎn)整治食品、區(qū)域及對(duì)象

此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)食品是食雜店、食品批發(fā)市場、食品攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、超市經(jīng)銷的糧食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品、酒類、糕點(diǎn)餅干、冷凍飲品、飲料以及與群眾生活密切相關(guān)的各種包裝、預(yù)包裝食品。

所有經(jīng)銷食品的單位和個(gè)人都是我分局的檢查對(duì)象，但根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，此次明確的重點(diǎn)整治對(duì)象是：轄區(qū)各超市、校園周邊食品經(jīng)營戶及校內(nèi)商店、市場食品經(jīng)營戶、小作坊、小規(guī)模食雜店等各類食品經(jīng)營主體。

七、整治措施

嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)明定的職責(zé)在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治。

1、認(rèn)真組織對(duì)所有食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營環(huán)境和食品質(zhì)量等進(jìn)行全面清理規(guī)范。對(duì)未取得食品經(jīng)營主體資格或超范圍銷售食品，銷售假冒偽劣食品、腐爛變質(zhì)和過期食品等違法行為及時(shí)依法查處；對(duì)違法違規(guī)發(fā)布食品廣告的經(jīng)營單位要嚴(yán)肅查辦；要對(duì)照《特別規(guī)定》的有關(guān)條 款對(duì)食品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、進(jìn)銷臺(tái)帳、索證索票制度等進(jìn)行檢查；相關(guān)單位要認(rèn)真組織開展對(duì)涉及食品經(jīng)營的各單位和個(gè)人從事食品經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)證照以及各前置審批手續(xù)的摸底、排查，堅(jiān)決將一些不符合國家規(guī)定的經(jīng)營單位清理出市場。

2、組織開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。配合公平交易科和市場合同科按批次按步驟對(duì)流通領(lǐng)域的各重點(diǎn)食品統(tǒng)一安排、及時(shí)組織商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)；對(duì)銷售假冒偽劣、腐爛變質(zhì)和其它存在嚴(yán)重質(zhì)量問題以及質(zhì)量不合格的食品違法行為，要依法嚴(yán)肅查處并堅(jiān)決予以曝光。

3、強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營主體的監(jiān)管責(zé)任。要充分發(fā)揮食品安全責(zé)任公示牌的作用，要按照我分局食品安全責(zé)任狀的要求和監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營主體嚴(yán)格做到按片監(jiān)管，責(zé)任到人。

4、以經(jīng)濟(jì)戶口為依托，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全巡查力度，健全轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。要根據(jù)各類食品的不同特點(diǎn)和各食品經(jīng)營主體經(jīng)營狀況、信用狀況、消費(fèi)者申訴舉報(bào)、自律制度的落實(shí)、內(nèi)部管理和日常監(jiān)管等綜合信息，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的巡查力度，切實(shí)健全食品經(jīng)營主體誠信記錄檔案，確定符合實(shí)際的監(jiān)管等級(jí)，對(duì)經(jīng)營主體的違法違規(guī)經(jīng)營行為，要及時(shí)記錄在案，嚴(yán)格按《特別規(guī)定》予以處理。

5、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。要積極采取各種形式，向群眾宣傳、介紹食品安全法律法規(guī)常識(shí)；繼續(xù)健全申訴舉報(bào)途徑，充分發(fā)揮食品安全責(zé)任公示牌的作用；堅(jiān)決披露涉及食品安全的不良信息和資料，曝光一批經(jīng)銷有嚴(yán)重質(zhì)量問題食品的不法經(jīng)營戶，使普通群眾獲得基本的食品安全知識(shí)和依法維權(quán)法律常識(shí)，不斷提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)、依法維權(quán)能力，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，努力營造人人重視食品安全的放心消費(fèi)環(huán)境。

八、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。《特別規(guī)定》是特定時(shí)期、特定環(huán)境下加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的重要法規(guī)，對(duì)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等產(chǎn)品違法行為、切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全等都具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。為此，各單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好食品質(zhì)量安全的緊迫感和責(zé)任感，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，確保流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治小組要認(rèn)真及時(shí)的組織部署落實(shí)工作的開展，排出時(shí)間，明確進(jìn)度；分局及時(shí)成立流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治小組,分局長是本轄區(qū)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照包片區(qū)域加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管。

3、明確責(zé)任追究。嚴(yán)格按照國家局和省市局的相關(guān)文 件進(jìn)一步明確自身職責(zé)，要對(duì)照《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法（試行）》中規(guī)定的職責(zé)范圍認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作，對(duì)整治工作真正做到隱患不查清不放過、整改查處不到位不放過、責(zé)任不追究清楚不放過；對(duì)沒有認(rèn)真履職并造成影響的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。

4、做好宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展《特別規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解其特點(diǎn)和主要內(nèi)容；在此基礎(chǔ)上，要向廣大食品經(jīng)營者宣傳《特別規(guī)定》，努力使食品經(jīng)營者熟悉應(yīng)該依法履行的職責(zé)和義務(wù)，教育廣大食品經(jīng)營者自覺遵守法律法規(guī)，努力營造按照《特別規(guī)定》開展經(jīng)營活動(dòng)的良好氛圍。

5、注重整體效應(yīng)。要注重把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)貫徹《特別規(guī)定》、與推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)、與落實(shí)經(jīng)營者建立和執(zhí)行自律制度、與強(qiáng)化食品安全日常巡查監(jiān)管、與開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、與加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，與加強(qiáng)12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等相結(jié)合，切實(shí)提高專項(xiàng)整治的整體效果。

6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相互配合、整體聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好違法食品經(jīng)營活動(dòng)的查處工作。要注重把開展食品專項(xiàng)整治活動(dòng)和其他商品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。還要注重加強(qiáng)與食品藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門之間的協(xié)作，對(duì) 屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，提高專項(xiàng)整治活動(dòng)的參與率。

7、嚴(yán)格報(bào)告制度。加強(qiáng)信息溝通和反饋，及時(shí)將有關(guān)食品安全的特殊事件和情況上報(bào)區(qū)局，并按要求將整治情況形成小結(jié)以郵件及時(shí)上報(bào)，同時(shí)要將專項(xiàng)整治檢查臺(tái)帳、食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管臺(tái)帳、各經(jīng)營主體落實(shí)自律制度情況臺(tái)帳、食品安全隱患排查表、食品安全典型案例等材料以郵件報(bào)送區(qū)局，遇有重大情況要立即處置隨時(shí)向區(qū)局報(bào)告；并于12底前按要求報(bào)送專項(xiàng)整治的工作總結(jié)。

2008年4月10日

第二篇：區(qū)工商局流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)事跡

____年_月，××區(qū)工商局榮獲“全國流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。這是我局多年來加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全管理的所取得的成效之一。____年××區(qū)工商局共查處食品相關(guān)案件__起，案值_____元，罰沒_____._元。其中，無照經(jīng)營食品案件_起，其他食品案件_起，較好地維護(hù)了食品市場的安全，受到了

當(dāng)?shù)匕傩盏姆Q贊。

多年來，××區(qū)工商局通過各種措施成功實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全長效監(jiān)管。其中在巧借電子化管理手段實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全長效監(jiān)管，扎實(shí)開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)用信息化手段推行無照經(jīng)營動(dòng)態(tài)監(jiān)管等三個(gè)方面取得了較好成績。

巧借電子化管理手段

____年以來，××市××區(qū)工商局深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，緊緊抓住食品批商這一承上啟下環(huán)節(jié)，推廣電子臺(tái)帳管理辦法，實(shí)現(xiàn)了食品經(jīng)營戶進(jìn)銷貨臺(tái)帳電子化管理，促進(jìn)了食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度和索證索票制度的有效落實(shí)，為食品安全溯源工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

××市××區(qū)地處閩中腹地，是閩西北主要的食品集散地之一。轄區(qū)內(nèi)有糠煙酒批發(fā)市場、鮮肉批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、糧油批發(fā)市場等六大食品專業(yè)批發(fā)市場，共有食品批發(fā)商___家，此外，另有商場、超市__家，輻射面涵蓋了××__個(gè)縣（市、區(qū)）及周邊部分地市，是主要的食品批發(fā)源頭。而食品批發(fā)環(huán)節(jié)連系著生產(chǎn)廠家和廣大零售商，是食品流通領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有管住了批發(fā)環(huán)節(jié)，才能有效控制流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的“中樞神經(jīng)”。為此，××市××區(qū)工商局將食品批發(fā)企業(yè)作為食品安全專項(xiàng)整治工作的中心來抓。

然而，食品批發(fā)商在實(shí)際落實(shí)中存在許多客觀困難，諸如商品品種多、工作量大、影響生意開展等。在日常監(jiān)管中，他們抵觸情緒較大，影響了兩個(gè)制度的長效落實(shí)。這一現(xiàn)象立即引起了××局廣大干部的思考，“能不能通過電子化手段的建立，有效降低工作量，從而根本解決這一問題？”。于此同時(shí)，他們還發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的批發(fā)商，在經(jīng)營中都普遍使用了一種名為“管家婆”的企業(yè)管理軟件，該軟件能對(duì)購銷單位及商品信息實(shí)施管理，具有基本的進(jìn)銷臺(tái)帳管理功能。受到啟發(fā)后，廣大干部經(jīng)過深刻的研究討論，拼出了一個(gè)全新的思路，按照食品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬內(nèi)容要求制作一個(gè)食品安全監(jiān)管軟件，植入“管家婆”軟件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管軟件與用戶共享原有購銷單位及商品信息數(shù)據(jù)，即用戶不增加操作內(nèi)容和費(fèi)用的情況下,實(shí)現(xiàn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬電子化管理，從根本上解決食品經(jīng)營者建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬、落實(shí)索證索票制度因煩瑣、復(fù)雜而難以堅(jiān)持的問題，并提高工商部門的監(jiān)管效率。

經(jīng)協(xié)調(diào)、溝通，“管家婆”軟件開發(fā)商很快就接受了工商部門的建議，按照索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬要求內(nèi)容開發(fā)食品安全監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)置“進(jìn)貨臺(tái)賬”、“銷售臺(tái)賬”、“索證管理”、“索票管理”、“保質(zhì)期管理”等五個(gè)子模塊。通過對(duì)部分批發(fā)商已使用的“管家婆”企業(yè)管理軟件免費(fèi)升級(jí)后，批發(fā)商在不增加工作量情況下卻增加了業(yè)務(wù)量，他們樂了。

為更好的使用和推廣電子臺(tái)賬，××局還根據(jù)食品安全監(jiān)管要求，委托軟件開發(fā)公司，開發(fā)設(shè)計(jì)了符合食品安全監(jiān)管條件的“××食品電子臺(tái)賬軟件”，免費(fèi)提供給食品經(jīng)營者使用。

只要食品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中運(yùn)行該軟件，就可以自動(dòng)生成符合工商監(jiān)管要求的購銷臺(tái)賬，所開出的供貨憑證又能作為食品銷售者的進(jìn)貨臺(tái)賬。還可將商品供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)貨憑證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等影像資料存入系統(tǒng)，建立了索證索票的電子檔案，既便于查找，又可避免相同資料的重復(fù)收集。同時(shí)，使用該軟件還能夠滿足企業(yè)對(duì)保質(zhì)期自律管理的需要，實(shí)現(xiàn)了行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營行為的有機(jī)結(jié)合。

推行無照經(jīng)營動(dòng)態(tài)監(jiān)管

無照經(jīng)營監(jiān)管是工商部門監(jiān)管執(zhí)法的難點(diǎn)，尤其食品領(lǐng)域的無照經(jīng)營監(jiān)管更是成為干部履職過程中的主要監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。今年以來，××市工商局以××區(qū)工商局為試點(diǎn),推行以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ)，以崗位職責(zé)為核心，以信息化為支撐，以效能管理為抓手的無照經(jīng)營動(dòng)態(tài)管理模式，取得了明顯成效，有效解決了城市小食雜店和食品小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。今年以來，共督促引導(dǎo)__戶食品無照經(jīng)營戶辦理工商營業(yè)執(zhí)照，取締食品無照經(jīng)營戶__戶，立案查處食品無照經(jīng)營案件_起。

食品行業(yè)無照經(jīng)營問題仍然比較嚴(yán)重，一些地方因無照經(jīng)營引發(fā)的重、特大食品安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)無照經(jīng)營監(jiān)管中存在的監(jiān)管責(zé)任不明確、監(jiān)管流程、經(jīng)營臺(tái)賬反映滯后、股所、部門協(xié)作不足等問題，××局以食品行業(yè)無照經(jīng)營為監(jiān)管重點(diǎn)，專門設(shè)計(jì)開發(fā)了軟件系統(tǒng)，為無照經(jīng)營監(jiān)管提供平臺(tái)支撐。

制度是有效監(jiān)管的保障，建立健全無照經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任體系就顯得尤其重要?！痢羺^(qū)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)無照經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)，制定相關(guān)工作制度，建立健

全責(zé)任機(jī)制。在工商內(nèi)部，對(duì)機(jī)關(guān)股室、工商所和網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行三級(jí)責(zé)任劃分，構(gòu)筑“局股室—工商所—網(wǎng)格人”三級(jí)責(zé)任體系。在工商外部，進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理責(zé)任機(jī)制。首先，通過明確監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范管理流程、明確工作要求等方法完善工作制度。如：城區(qū)、國道、省線沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所在地的無照經(jīng)營戶，須在一個(gè)月內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的無照經(jīng)營

戶須在三個(gè)月內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)。其次，推行網(wǎng)格化監(jiān)管，通過轄區(qū)網(wǎng)格化、定崗定責(zé)、巡辦分離等辦法強(qiáng)化對(duì)無照經(jīng)營戶巡查的后續(xù)監(jiān)管執(zhí)法，保障巡查有質(zhì)量，查處有力度。再次，完善綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，按照“誰審批、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好政府查處無證無照經(jīng)營工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)，將農(nóng)村無照經(jīng)營查處工作納入農(nóng)村_____消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)工作內(nèi)容，納入農(nóng)村綜治考核內(nèi)容，發(fā)揮服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)多面廣和農(nóng)村村干部深入群眾的作用，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭，相關(guān)部門各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及居委會(huì)、村委會(huì)齊抓共管綜合治理的工作機(jī)制。

“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建

為了將食品安全監(jiān)管向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸，××區(qū)工商局在全市率先開展了“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。

該局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定了《××區(qū)工商局開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，成立了“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了初步成效。一是廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。組織莘口、富興堡工商所人員深入轄區(qū)農(nóng)村廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和要求，指導(dǎo)經(jīng)營者依照我局下發(fā)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的各項(xiàng)長效管理制度和措施，動(dòng)員和鼓勵(lì)經(jīng)營者積極參加創(chuàng)建示范店活動(dòng)。二是制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行篩選。指導(dǎo)莘口工商所、富興堡工商所按“農(nóng)村食品安全示范店”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，做好示范店初選工作。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，評(píng)選出第一批農(nóng)村食品安全示范店_家，第二批農(nóng)村食品安全示范店__家。三是認(rèn)真做好現(xiàn)場會(huì)工作，在全市起示范作用。認(rèn)真指導(dǎo)食品經(jīng)營戶按照“農(nóng)村食品安全示范店”的標(biāo)準(zhǔn)要求著手進(jìn)行規(guī)范，在店內(nèi)張?zhí)掇r(nóng)村食品安全示范店承諾書》，建立了《農(nóng)村食品安全示范店投訴處理情況記錄》、《農(nóng)村食品安全示范店不合格食品召回記錄》本，和所有示范店簽訂了《農(nóng)村食品安全示范店責(zé)任書》。四是聯(lián)合開展。與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展《農(nóng)村食品安全示范店》創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)第一批_家《農(nóng)村食品安全示范店》牌匾聯(lián)合落款署名，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一同在其經(jīng)營場所頒發(fā)《農(nóng)村食品安全示范店》牌匾，營造了良好的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。今年來，__個(gè)行政村全部申報(bào)了__個(gè)農(nóng)村食品安全示范店，在××區(qū)區(qū)廣大農(nóng)村食品經(jīng)營戶中形成良好的創(chuàng)建氛圍，真正起到了帶頭示范作用。

通過創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，農(nóng)村食品經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí)不斷增強(qiáng)，自律經(jīng)營水平不斷提升，農(nóng)村市場環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)村食品消費(fèi)安全呈現(xiàn)了新氣象。

食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。××區(qū)工商局雖說在食品安全工作中取得了一點(diǎn)點(diǎn)的成績，但離人民群眾和上級(jí)各有關(guān)部門的要求還相距甚遠(yuǎn)。只有扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真的從人民群眾的利益出發(fā)，群策群力，勇于創(chuàng)新，不斷開拓進(jìn)取，才能推進(jìn)食品安全規(guī)范化、長效化監(jiān)管。

第三篇：開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市政府《高碑店市食品安全“專項(xiàng)整治月”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好預(yù)防食品安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。經(jīng)研究決定從即日起九月底，在全區(qū)集中開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

這次排查整治活動(dòng)，要以創(chuàng)建“食品安全區(qū)”為主線，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全區(qū)共同行動(dòng)”的工作思路，針對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，硬化有力措施，實(shí)施重點(diǎn)突破，解決突出問題，凈化全區(qū)飲食環(huán)境，切實(shí)解決好人民群眾吃得健康、吃得安全、吃得放心的問題。

通過此次專項(xiàng)整治，使我區(qū)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，食品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，食品安全隱患得到消除，努力提高食品安全保障水平，不發(fā)生由食品安全問題引發(fā)的影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。

二、內(nèi)容及重點(diǎn)

在鞏固和深化“打非治濫”專項(xiàng)整治、“地溝油”整治、“瘦肉精”整治、打擊假劣酒專項(xiàng)整治和打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治等五大專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品消費(fèi)特點(diǎn)，全面開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及區(qū)域性、特色食品產(chǎn)業(yè)存在的問題和隱患集中開展整治。

（一）突出特點(diǎn)，開展拉網(wǎng)式大排查。重點(diǎn)加強(qiáng)酒類、肉類、乳制品、禽蛋、食用油、米面制品、速凍食品、蔬菜、飲料、水產(chǎn)品、保健食品、調(diào)味品及地方特產(chǎn)等熱銷食品種類的執(zhí)法檢查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防不合格食品流入市場。

（二）突出敏感時(shí)期，全力保障校園食品安全。圍繞暑期開學(xué)前后這段時(shí)間，加大對(duì)校園及其周邊食品市場的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體資格和內(nèi)部管理的檢查。查是否有銷售假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)、“三無”、五QS或虛假Q(mào)S標(biāo)識(shí)食品等違法行為，全力保障廣大師生身體健康和生命安全。

（三）突出薄弱環(huán)節(jié)，全力防止群體性食物中毒事件發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)中小餐館、季節(jié)性餐飲大排檔、建筑工地食堂和企業(yè)內(nèi)部食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工小作坊、學(xué)校、幼兒園周邊小餐桌和接送站等重點(diǎn)部位和特色區(qū)域性食品的集中整治，依法查處各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（四）突出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全力排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)飯店、夜市、大排檔和集體食堂等群眾聚餐場所的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園食堂的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；加強(qiáng)消費(fèi)市場的巡查和各類食品展銷、促銷活動(dòng)的檢查，防止借機(jī)銷售過期變質(zhì)、假冒仿冒、摻雜使假、有毒有害、“三無”等問題食品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤販、畜禽屠宰、臨時(shí)食品加工點(diǎn)等場所的監(jiān)督管理，認(rèn)真抓好已取締和已處罰、責(zé)令整改企業(yè)的復(fù)查工作，防止違法問題死灰復(fù)燃。

（五）突出聯(lián)合執(zhí)法，全力打擊食品安全違法違規(guī)行為。圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題開展聯(lián)合執(zhí)法，查處、取締一批“黑窩點(diǎn)”，破獲一批食品安全案件，有效震懾食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，不斷凈化食品安全環(huán)境。

第四篇：連山區(qū)工商局流通領(lǐng)域食品安全整治百日行動(dòng)小結(jié)

連山區(qū)工商局流通領(lǐng)域食品安全整治百日行動(dòng)小結(jié)

根據(jù)市局食品安全整治百日行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神有關(guān)要求，連山區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牢固樹立以人為本，生命至上的理念，確實(shí)把這次流通領(lǐng)域食品安全百日行動(dòng)當(dāng)成全局工作的重中之重來抓。通過黨組會(huì)研究布署后，各科及各所（分局）也非常重視，積極行動(dòng)起來，于2011年4月28日開始至2011年8月10日止，全區(qū)上下認(rèn)真檢查落實(shí)了各自轄區(qū)經(jīng)營戶的食品安全整治工作。主要情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

對(duì)這次食品安全整治百日行動(dòng)工作，連山區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)提高了思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，并專門例會(huì)提出具體要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗三責(zé)”制度，要求各所（分局）一把手親自帶頭抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，確保食品安全監(jiān)管工作到位。

二、落實(shí)實(shí)地檢查食品安全監(jiān)管工作情況

1、全員發(fā)動(dòng)，全員參與是完成專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)。連山分局針對(duì)人員少，轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際，組織科所聯(lián)動(dòng)、上下配合、全員參與。去年以來，連山區(qū)工商局共利用近一個(gè)多月的時(shí)間，兩條線開展工作，一邊組織正常的驗(yàn)照工作，一邊集中力量對(duì)食品經(jīng)營戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，防止顧此失彼、打亂仗現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)“食品經(jīng)營門店索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度、取締無照和超范圍經(jīng)營食品行為、食品安全示范店懸掛牌匾、轄區(qū)內(nèi)乳制品經(jīng)營單位及食品送貨車”等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)整治。截止今年6月份，全局累計(jì)出動(dòng)車輛80臺(tái)次、人員280人次，檢查食品經(jīng)營戶979戶、取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營戶22戶、食品安全示范店4戶、食品送貨車備案24個(gè)，查處一般和簡易各類食品案件共20件、罰款累計(jì)18000元。通過整治，進(jìn)一步夯實(shí)了轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶數(shù)，有效規(guī)范了食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。

2、深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效。

一是深入開展了流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以食品添加劑銷售門店為重點(diǎn)行業(yè)，繼續(xù)按照全國食品安全整頓工作辦公室公布的非食用物質(zhì)和添加劑的品種名單，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營者，深入開展集中專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查行動(dòng)。充分發(fā)揮了各所（分局）食品快速檢測(cè)箱的作用，有針對(duì)性的配合市局開展抽檢工作，快速檢測(cè)食品合格率為98％。檢查出使用食品添加劑經(jīng)營戶38戶，發(fā)放非法使用添加劑市政府通告38份。

二是積極開展奶制品市場專項(xiàng)整治。針對(duì)清查問題奶制品這項(xiàng)工作，我局各級(jí)部門能夠高度重視，迅速召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，制定專項(xiàng)行動(dòng)整治方案。統(tǒng)一行動(dòng)，集中執(zhí)法，全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員180人次，執(zhí)法車輛115臺(tái)次，檢查各 類經(jīng)營戶2985戶（次），通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)問題奶制品，樹立了工商隊(duì)伍的良好形象。

三是深入開展了農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。我局各所（分局）按照年初消保工作安排及要求，繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場等市場為重點(diǎn)場所，以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治銷售

假冒、仿冒和“山寨”食品等違法行為，切實(shí)規(guī)范了農(nóng)村市場食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序。通過整治，共清理無照經(jīng)營食品小攤販18戶，許可證過期食品經(jīng)營戶12戶，罰沒款4500元。

三、下步工作打算

1、牢固樹立“民以食為天，食以安為先”和長期作戰(zhàn)的思想，始終把食品安全工作放在首位。繼續(xù)規(guī)范、指導(dǎo)、督查工商所和食品經(jīng)營戶的食品安全工作；

2突出做好重點(diǎn)品種上、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管工作的加強(qiáng)與管理。

3、繼續(xù)抓好食品安全整治工作，加大執(zhí)法檢查力度和辦案力度。

前階段我區(qū)局流通領(lǐng)域食品安全整治百日行動(dòng)工作，我們雖然做了大量卓有成效的工作，但也存在許多不足之處，有待在今后的工作中加以改進(jìn)，下步工作中，我們將再接再厲，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，堅(jiān)持不懈地把食品安全工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而努力奮斗。

第五篇：開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的情況匯報(bào)

尊敬的***書記、***區(qū)長：

11月15日上午，***副市長一行到我區(qū)**鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)食品安全專項(xiàng)整治工作時(shí)，對(duì)**、**市場等地段存在大量無照經(jīng)營業(yè)戶、食品安全專項(xiàng)整治工作不到位的現(xiàn)象提出了嚴(yán)肅的批評(píng)。對(duì)此，我分局認(rèn)真汲取教訓(xùn)，并迅速組織力量在**鎮(zhèn)的重點(diǎn)區(qū)域開展了大規(guī)模的專項(xiàng)整治行動(dòng)。在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)和相關(guān)職能部門的密切配合下，我們緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”、一個(gè)95%和“一個(gè)零無照”的工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；全面清理，積極引導(dǎo)；著力整改，穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，全力以赴開展整治工作。截止11月20日，共引導(dǎo)辦照2127戶，建立進(jìn)貨臺(tái)帳索證索票制度886戶，查處取締無證照飲食店檔 戶，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)整治工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

在*市長檢查結(jié)束后的當(dāng)天下午，分局及時(shí)召開了由副科（所）長以上干部參加的流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作再動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上對(duì)**工商所提出了嚴(yán)厲批評(píng)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分局成立了由黨委書記***、局長***任組長，分管副局長任副組長的流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并就如何開展整改行動(dòng)進(jìn)行了專題研究和部署，結(jié)合實(shí)際制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整改工作方案。決定分三個(gè)階段對(duì)無照經(jīng)營、食品臺(tái)帳、無證照飲食等方面存在問題進(jìn)行全面排查和認(rèn)真整改。在專項(xiàng)整治過程中，分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入一線進(jìn)行檢查督導(dǎo)。同時(shí)，從分局機(jī)關(guān)抽調(diào)40多名精干執(zhí)法人員組成專項(xiàng)整治工作組協(xié)同**工商所開展工作；針對(duì)經(jīng)營業(yè)戶的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法時(shí)間，實(shí)行全天候不間斷無休息執(zhí)法；將**所轄區(qū)劃分為四個(gè)片區(qū)，成立21個(gè)執(zhí)法小組，實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，明確工作職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度，力求實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、段管員深入抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二、突出重點(diǎn)，集中整改

根據(jù)工作實(shí)際，分局把鎮(zhèn)政府所在地、市場、超市及“三個(gè)一百米”（即國道、省道、縣道縱深100米）作為重點(diǎn)工作區(qū)域，把統(tǒng)一建立臺(tái)帳、落實(shí)登記制度、索證索票制度、無照經(jīng)營引導(dǎo)辦照及超范圍經(jīng)營、小食雜店、飲食店的清理取締作為工作重點(diǎn)。執(zhí)法人員采取進(jìn)村、入企、入戶的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，通過摸底，做到了對(duì)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等“三個(gè)清楚”，并指導(dǎo)業(yè)戶做好進(jìn)、銷臺(tái)賬，建立完善的食品質(zhì)量安全檔案。與此同時(shí)，我們還組織力量進(jìn)一步對(duì)**鎮(zhèn)的楊赤線等主要街道及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了地毯式摸查，逐戶引導(dǎo)經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照，做到處現(xiàn)場授理，當(dāng)天發(fā)牌。

三、注重宣傳，營造氛圍

為了營造良好的工作氛圍，把食品安全知識(shí)送到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo)，分局組織執(zhí)法人員將食品安全專項(xiàng)整治工作相關(guān)文件及精神印制成宣傳單逐街逐巷進(jìn)行派發(fā)宣傳。同時(shí)，在主要街道及經(jīng)營業(yè)戶集中區(qū)制作宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，積極引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、安全消費(fèi)，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營。僅5天時(shí)間，我分局共發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳材料3000余份。

四、加強(qiáng)溝通，形成合力

在食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，分局十分注重與市局及相關(guān)處室的溝通匯報(bào)，以爭取上級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)支持與指導(dǎo)；同時(shí)積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)監(jiān)等部門，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)提高整治效果。通過積極協(xié)調(diào)，已基本形成了政府支持、業(yè)戶關(guān)注、百姓關(guān)心的流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大合力。

五、嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效

市局組成由分管副局長親自帶隊(duì)的食品安全專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)組，深入**鎮(zhèn)開展全面核查。分局組成三個(gè)督查組，深入一線開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題通知相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步鞏固提高。同時(shí)，對(duì)進(jìn)貨臺(tái)帳建立和索證索票工作及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，全面落實(shí)，確保食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長期性的工作任務(wù)，關(guān)系民生，關(guān)聯(lián)發(fā)展。下一步我分局將嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)整治工作的指示精神，牢固樹立長期作戰(zhàn)、打硬仗、打苦仗的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，著力抓好整改，確保我區(qū)的食品安全專項(xiàng)整治工作取得顯著成效，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾交一份滿意的答卷。