第一篇：趙步長教授在2015年度工作會議上的講話

科技創(chuàng)品牌，創(chuàng)新贏天下

——在2015年度工作會議上的講話

趙步長教授

2015年工作會還沒有結(jié)束，但我要感謝為這次會議做準備的李偉軍、總裁辦的胡主任、還有賈建科。內(nèi)容比以往任何年會都豐富。大家看這幾條標語：“科技創(chuàng)品牌、創(chuàng)新贏天下、一切的競爭都是執(zhí)行力的競爭。”聽了年輕的董事長和總裁的報告，我感覺未來是大有希望的，年輕人成長很快，董事長的報告里體現(xiàn)了人類盤古開天以來，披著獸皮大概有幾萬年，但是21世紀以后，世界變化很快。70年代，初中課本的內(nèi)容都是爺爺教孫子，但是到了現(xiàn)在如果還延續(xù)這樣，那我們這個社會就沒有進步，這是一點。第二個講，在以前資本主義和社會主義競爭中，誰和誰快的標準，人民生活改善的快不快，發(fā)展快不快，我們的30年，資本主義兩個三十年都達不到?，F(xiàn)在我們的習主席，是世界的領(lǐng)袖，兩年來出訪了30多個國家，內(nèi)政外交，被世界認可，可以說把奧巴馬比下去了。世界沒有中國參與，啥都弄不成。所以我們說聽黨的話不是空的，是嚴密的組織，將來我們在世界經(jīng)濟上從第二會變成第一的，就是說，我們跟著共產(chǎn)黨沒有錯?，F(xiàn)在呢，我們新建以習近平同志為首的黨中央，兩年執(zhí)政來，深入改革，依法治國，這就是我們所在的中國。前段時間我去國外，去了三個國家，我感到作為一個中國人是最幸福的人。首先一點，在外國吃不好，我們在中國吃的好，我深有體會。我說要是移民到國外都不知道吃啥，越感到中國幸福。第三點講，步長要發(fā)展，離不開創(chuàng)新，和我今天講的靠科技、靠創(chuàng)新，我們沒有商量，目標是一致的。

歷來步長的發(fā)展，科技、創(chuàng)新加資本。我們再看總裁的講話，首先把中央經(jīng)濟會議和步長發(fā)展相結(jié)合。黨中央提出中國要依法治國，公司要有制度，管理企業(yè)。而且經(jīng)濟要從質(zhì)量效益取得利潤。我們的董事會很年輕，但是經(jīng)驗很豐富，在他們的帶領(lǐng)下，五五計劃已經(jīng)快實現(xiàn)了。另外我們看到的三個紀錄片，第一個紀錄片大家看到公安民警。我今天放這個紀錄片，不是為了步長，是為了整個醫(yī)藥行業(yè)，為了人民不吃假藥，我們要為社會除害，讓大家明白我們董事會做了大量工作保護大家

再看共鑄中國心，有很多北京醫(yī)務(wù)工作者，我們從來不說是步長發(fā)動，現(xiàn)在成品牌了。再看我們腦心同治，現(xiàn)在哪一個省要成立腦心同治委員會，誰當常委、誰當主任都搶著干，現(xiàn)在各級市都在申請，20多個城市一起和我們用我們的產(chǎn)品降低心腦血管病發(fā)率和死亡率，哪個企業(yè)能做到？所以我們把腦心同治列為五五計劃的一個大的項目，這是高科技。大家看到這幾個紀錄片，咱們的組織工作做的很好，字很清晰，這就是利用現(xiàn)代化。

我今天的報告，著重講步長20年成功的經(jīng)驗?！皯?zhàn)略+執(zhí)行力=成功”。第一講：戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展中的重要性。如何制訂戰(zhàn)略？第二講：一切的競爭，都是執(zhí)行力的競爭。一個團隊的成功，30%在戰(zhàn)略，70%在執(zhí)行力，我們來看全球500強企業(yè)：通用電器、豐田、聯(lián)想、蘋果、微軟、三星的成功都是：“戰(zhàn)略+執(zhí)行力=成功”。一切的競爭，都是執(zhí)行力的競爭。一切的執(zhí)行力都取于管理干部管理方法的提升。一、一切以戰(zhàn)略為基準。

首先，我們公司嗅到了每隔五年制訂五年計劃的甜頭?；貞浳覀円殉晒ψ咄炅怂膫€五年計劃，實踐是檢驗真理的唯一標準。從1993年8月28日步長公司成立，從“0”做起，2013年突破100億目標，居同行業(yè)中藥企業(yè)排列第一位。

第一個五年計劃戰(zhàn)略：（1994年-1998年）

1、定位：企業(yè)生存期（兒童期）

2、目標：五年拿下10個億

3、文化：

聽黨的話，走中國特色社會主義道路，尊重各級政府領(lǐng)導，遵紀守法經(jīng)營。②究和天人，創(chuàng)造卓越。

③咸陽精神：1997年建陜西國際商貿(mào)學院培養(yǎng)人才。1998年建步長第一個藥廠。

1、思路：定戰(zhàn)略，搭班子，建隊伍，建費用承包制模式（全國創(chuàng)新決定了步長成功）。

2、廣告拉動

第二個五年計劃：（1999年-2003年）定位：企業(yè)發(fā)展期（青年時期）

目標：2003年收入5億，5年收入20億。思路布局：

①強大市場是基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)醫(yī)院是根本，狠抓農(nóng)村OTC，大力開發(fā)新產(chǎn)品。還有兩個新競點。②轉(zhuǎn)折點：進農(nóng)村，做OTC。③擴大產(chǎn)品：收購穩(wěn)心廠。

④學術(shù)活動：全國各省市巡回開會。⑤成立市場部，穩(wěn)心顆粒做科研。文化布局：建第一個毛主席像章館。第三個五年計劃：（2004年-2008年）定位：戰(zhàn)略進攻（搶醫(yī)院）目標：2008年收入30億 思路布局：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

①2004年建立多事業(yè)部，多產(chǎn)品專業(yè)化進行發(fā)展，建中草藥種植基地。②2005年：“暴風行動”，吹起向醫(yī)院進攻的號角。建第一個中藥注射劑廠，丹紅注射劑上市，腦穩(wěn)丹組合進全國醫(yī)院。

③2006年：面對國家對醫(yī)藥市場的嚴格管理，不準代表進醫(yī)院，我們在3月份制定的“搶逼攻，勢如破竹之勢”“發(fā)動向醫(yī)院進攻”占領(lǐng)部分醫(yī)院，使我們活下來了。

④請專家回公司，有利產(chǎn)品推廣溝通。⑤提出“營銷四鏈概念”，“三個億工程”，“三保方針：保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展”。⑥2007年：腦心同治理論第一本書出版，并在江西召開第一次腦心同治大會。

⑦2008年，產(chǎn)生兩位人大代表；陜西國際商貿(mào)學院升為本科，由趙超總裁負責。2008年，銷售收入超30億?；I辦山東菏澤步長醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第四個五年計劃：（2009年-2013年）定位：品牌戰(zhàn)略

目標：2013年過100億。思路：

①讓中國人民更早、更快、更深認知步長品牌。②提出步長品牌定義：“三品合一”。布局：

① 第三、五、六、七事業(yè)部迅速崛起。

② ②三部三公司在中國各省市樹立步長心腦血管病藥物科技品牌形象。③ 2009年強調(diào)農(nóng)村市場我們要占領(lǐng)，每個縣要有一名醫(yī)藥代表。速度：提出“三倍速，執(zhí)行力”，速度決定了四五計劃快速前進。

科研：加大對“腦、穩(wěn)、丹、腦心同治理論”以及其它事業(yè)部產(chǎn)品如前列舒通、肝爽、康婦炎、祛風止痛等產(chǎn)品科研投入。2012年11月25日成功在人民大會堂召開穩(wěn)心顆粒循證報告會。

收購、兼并：收購兩肽、谷紅等注射劑產(chǎn)品、木丹顆粒。步長醫(yī)院成立。成功的建立了“腦心同治”全國專業(yè)委員會，省級專業(yè)委員會。

第五個五年計劃要提出： 腦心同治到腦心同防。腦心同治到腦心腎同治。

③治療心腦血管病到治療糖尿病。第五個五年計劃：（2014年-2018年）定位：科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

目標：2018年實現(xiàn)250億 思路：

①科技提出三強企業(yè)：?產(chǎn)品研發(fā)強?生產(chǎn)技術(shù)強?醫(yī)學科技推廣強。②成立院士工作站。

③部分國際合作項目落實。

④科研投入加大，力爭拿下幾個國家科技進步獎。

⑤腦心同治理論繼續(xù)發(fā)展，深入人心。在全國建立16個省級腦心同治專業(yè)委員會，不斷召開學術(shù)會議。從腦心同治到腦心同防，治療心腦到治療糖尿病。

⑥安全：放在首要位置。⑦四大任務(wù)+省會。

⑧在北京建立步長研究院，勢在必行。⑨降低成本，增加利潤。⑩創(chuàng)新。

前面已經(jīng)回憶起往事，我們會感到格外親切，而且大家都聽過報告，都親自參加戰(zhàn)斗，都是大家執(zhí)行出來的。

那么什么是戰(zhàn)略？怎么制訂戰(zhàn)略？怎么去實踐呢？

1、戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一種獨特，有定位，抓住這個時期國內(nèi)、國際市場發(fā)展和可能發(fā)生風險涉及生產(chǎn)，經(jīng)營、科研等各種不同的運營活動。要解決幾個突破性的問題。

由此我們知道，戰(zhàn)略就是能夠盡早地發(fā)現(xiàn)企業(yè)中可能存在的機會和可能面臨的威脅，要有一定的預見能力。當然了，這種預見能力并不是拍拍腦袋就有的超人能力，而是通過長期調(diào)查研究，周密細致的分析判斷而做出的理性決策，這種神奇未卜先知的能力自然就是超人一等的眼光帶來的。顯而易見，“戰(zhàn)略眼光”能夠給管理帶來巨大的好處，無論是管理自己，管理下屬還是管理企業(yè)，我們一旦能夠“預見戰(zhàn)略就成功了”。所謂廟算，即是戰(zhàn)略。身為管理者，不論是企業(yè)還是部門的掌舵人，都要將戰(zhàn)略融入自己的潛意識，一切以大局為重，唯有如此，你的團隊才能以最高的效率碧波斬浪，一往無前。

“孫子兵法”說：“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。所謂廟算，即是戰(zhàn)略。

2、人無遠慮，必有近憂

兩千五百年前，孔子曾經(jīng)說過：“人無遠慮，必有近憂”。這句話流傳至今，在企業(yè)管理中依然應(yīng)用，如果一個人沒有長遠的打算，那么眼前一定會有麻煩。這也就是說，一個人的眼光必須要長遠，只有看的遠，考慮的多，才能避免麻煩的到來。對于一個人的發(fā)展來說，要有長遠的眼光，面對一個企業(yè)來說，則需要長遠的發(fā)展戰(zhàn)略?？上攵绻粋€企業(yè)沒有長遠的戰(zhàn)略，將會面臨怎樣的窘境？誰也不知道，孔子的這句話，其實昭示了企業(yè)發(fā)展的必然道理?？吹倪h，考慮的多，企業(yè)才能在競爭激烈的時代立于不敗之地。

老人們常說：“天有不測風云，人有旦夕禍?！薄＿@句話用在人身上合適，用在企業(yè)身上依然合適。現(xiàn)代社會，競爭高度激烈，企業(yè)之間的競爭更是異常殘酷?？梢哉f，稍有不慎，企業(yè)就會落后，甚至消亡。所以，作為企業(yè)管理者，必須把企業(yè)眼前的“禍”消滅掉。怎樣消呢？很簡單，看的更遠一些，社會大環(huán)境復雜性弄明白。這就好比汽車的車燈，近光燈照的只是眼前，而遠光燈能照出遠處的境況，管理者必須要打開“遠光燈”，才能為企業(yè)前進照亮道路。所以，為企業(yè)的發(fā)展，為了團隊的成長，管理者必須未雨綢繆，高瞻遠矚。為將來發(fā)展要有新思路，新布局，新速度。

管理者必須學會謀劃企業(yè)團隊發(fā)展戰(zhàn)略。這個時代，誰能擁有更高一籌戰(zhàn)略眼光，誰就具備了發(fā)展行業(yè)領(lǐng)先的條件。

3、眼光決定高度

所謂眼光，指的是觀察事物的能力，每個人看待事物的眼光都不盡相同。有些人只能看到眼前，有些人則穿過眼前看到未來，有些人只能看到表象，有些人則能穿過表象看到本質(zhì)。很顯然，那些觀察能力強，眼光能夠達到更深層次的人，往往能夠看得更高、更遠，他擁有超人一等的眼光。

超人一等的眼光，多是全面的、深刻的、大氣的、通達的，而非片面的、淺薄的、狹隘的、僵滯的。唯有擁有獨到而過人的眼光，我們才能從慣性思維的“一畝三分地”里跳出來，走出自己鋪的泥潭，以開放的心態(tài)吸納新知識，以開放的思維思考問題。然后，我們才能承擔風險和壓力，不斷挑戰(zhàn)自我和創(chuàng)新的勇氣；才能保持清醒的頭腦，站在高處俯視全局，做出最理想的決策；才能拿出最完善的戰(zhàn)略，向著更高的目標沖刺，不懈地追求精彩與完美?？偠灾貉酃鉀Q定高度。

4、機會從哪里來？

一個優(yōu)秀的管理者，能夠把握機會制定戰(zhàn)略，他知道有哪些機會可以發(fā)掘和利用，為企業(yè)制定合理的戰(zhàn)略，讓企業(yè)發(fā)展壯大。

機會從哪里來？作為高級管理者，我們需要眼觀六路，耳聽八方。敏銳的捕捉到那些有關(guān)機會的線索。仔細的觀察，我們就一定會發(fā)現(xiàn)，機會一直存在。總而言之：企業(yè)要經(jīng)營，戰(zhàn)略要先行。

5、市場變則戰(zhàn)略變

2014年第五個五年計劃制訂了四大任務(wù)之后，又發(fā)現(xiàn)省會城市發(fā)展帶動一個全省的重要性，我們提出“四大任務(wù)+省會的發(fā)展”戰(zhàn)略。

6、戰(zhàn)略的終極目的是實現(xiàn)目標

①第五個五年計劃的目標分兩步走：2017年實現(xiàn)200億；2018年實現(xiàn)250億。

②科技戰(zhàn)略：落實“三強企業(yè)”目標，建立步長研究院。拿下幾個國家科技進步獎，抓好腦心同治組織建設(shè)。

③發(fā)展戰(zhàn)略：兼并重組國際市場，開發(fā)生物醫(yī)藥，化藥工業(yè)園，電子商務(wù)。

二、高效創(chuàng)新才能有高效發(fā)展。

1、不單純指科技的發(fā)明創(chuàng)造，也指工作方法的改進提升都是創(chuàng)新。

現(xiàn)代社會是一個創(chuàng)新為王的時代，在高頻率的信息轟炸之下，只有足夠亮眼的創(chuàng)新才能吸引人們的注意。作為一名管理者，你必須開闊自己的視野，開動自己的腦筋，因為因循守舊、墨守成規(guī)的人，注定會被時代的潮流所拋棄。

讓創(chuàng)新成為習慣：

當今時代，生存是企業(yè)經(jīng)營首要目標。企業(yè)同人一樣，只有生存下去，才能為社會做貢獻。正因為如此，創(chuàng)新應(yīng)該成為一個企業(yè)安身立命，實現(xiàn)長遠發(fā)展的看家本領(lǐng)。只有將創(chuàng)新意識深入企業(yè)骨髓，變成一種DNA，企業(yè)才能在任何環(huán)境下都能創(chuàng)新。

如果企業(yè)沒有養(yǎng)成良好的創(chuàng)新習慣，一旦遭遇嚴重困難而來不及創(chuàng)新，企業(yè)就難以生存。

蘋果公司是當今高科技企業(yè)中佼佼者，但是令同行和消費者尊敬的并不是它的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和銷售業(yè)績，而是它無所不在的創(chuàng)新意識，這種意識讓蘋果公司將創(chuàng)新變成了一種習慣。蘋果公司的日常運轉(zhuǎn)都已充滿創(chuàng)新時，它的強大就自然而然地形成了。蘋果公司每次發(fā)展上的飛躍，都是由技術(shù)上的巨大創(chuàng)新所推動的。過去的10年，蘋果獲得了1300項專利，相當于微軟的一半。

蘋果公司之所以能有今天的成就，在于它們的創(chuàng)新能力變成了一種優(yōu)秀的創(chuàng)新習慣。

產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)方面的強大創(chuàng)新能力是蘋果的核心競爭。雖然蘋果是電腦公司起家，但強大的創(chuàng)新能力使其不斷推陳出新，引領(lǐng)潮流，并使其從單一的電腦公司，逐步轉(zhuǎn)型成為高端電子消費品生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)。

2011年2月，蘋果公司擊敗了世界手機業(yè)老牌霸主諾基亞，成為全球第一個手機生產(chǎn)廠家，成功打破諾基亞連續(xù)15年銷售量第一的地位。蘋果公司不但在產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域展現(xiàn)了其創(chuàng)新能力的全面性，他的創(chuàng)新能力甚至覆蓋了公司的所有環(huán)節(jié)，比如：在產(chǎn)品營銷方面，創(chuàng)新性的推出“饑餓營銷”、“捆綁式營銷”等等讓很多消費者被它牽著鼻子走。

從這里我們可以看出：正是蘋果公司良好的創(chuàng)新習慣，才讓它的創(chuàng)新展現(xiàn)出全面的效應(yīng)。就如一個人的習慣一樣，一旦習慣養(yǎng)成，將會對這個人的行為方式產(chǎn)生大的影響。

任何企業(yè)，都應(yīng)培養(yǎng)出良好的創(chuàng)新習慣，將創(chuàng)新的意識貫徹到每一個部門員工。只有這樣，企業(yè)的創(chuàng)新才會遍布企業(yè)運營的方方面面。

2、創(chuàng)新是什么？

創(chuàng)新并非都是從無到有，并不是讓企業(yè)一定要創(chuàng)造出一個全新的產(chǎn)品，對生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)的不斷優(yōu)化同樣也是一種創(chuàng)新，同樣能由量變產(chǎn)生質(zhì)變。只要企業(yè)帶著這種意識去發(fā)展，就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)任何環(huán)節(jié)都有創(chuàng)新的條件和必要。

創(chuàng)新的機會無時無刻都會出現(xiàn)在我們面前，作為企業(yè)管理者，只要帶著發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的眼光去看對事物中的每一個事物，都可能找到創(chuàng)新的機會。當企業(yè)從那些看起來普通的信息中看到商機，企業(yè)就等于實現(xiàn)了一次創(chuàng)新。

3、會創(chuàng)新的企業(yè)永遠有生機和活力。

相關(guān)研究報告顯示：當今世界500強企業(yè)的平均壽命是40年，歐美發(fā)達資本主義社會的企業(yè)平均壽命是12.5年，日本企業(yè)壽命達到30年。

中國企業(yè)壽命只有短短的2.5年（1993年以前成立企業(yè)），2世紀以后成立的企業(yè)平均壽命才達7年。所有中國企業(yè)的平均壽命還不到4年。

這其中重要原因就是企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識，沒有創(chuàng)新的支持，企業(yè)很快就失去了競爭力，只有懂得不斷創(chuàng)新的企業(yè)，才有生機和活力。

4、創(chuàng)新需要廣闊的視野 古人云：“欲窮千里目，更上一層樓?！币馑际钦f：登的高，才能看得遠。由此可見，一個人做出的決策有多大的前瞻性，取決于他在這一領(lǐng)域的視野寬廣度，而一個人在某一領(lǐng)域的視野寬廣度，除了與其學識水平和生活閱歷有關(guān)外，還取決于他對這個領(lǐng)域的認識和理解程度。

對于企業(yè)管理者來說，是否擁有廣闊的視野決定了這個人能否成為一名優(yōu)秀的創(chuàng)新人才。

那些墨守成規(guī)的管理者，由于認識的局限，他們的行動常會虎頭蛇尾，業(yè)務(wù)也不能拓展，他們的職業(yè)生涯發(fā)展必然會遇到層層障礙，而那些創(chuàng)新型的管理者，卻總是可以在更高的立足點上對整體工作進行審視，努力開拓，為企業(yè)贏的美好明天的同時，也為自己未來的職業(yè)生涯打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、制度管理

制度是管理的標尺。

有人的地方就有規(guī)矩，人多了，規(guī)矩變成了制度。企業(yè)是由人組成的，對于管理者來說，制度便是你手中管理下屬，讓企業(yè)提高效率的有力武器。要想掌握好這個利器，你不但要制定出良好的制度還要時時刻刻用好它，如果制度這個利器當中被摻了雜質(zhì)，那么它也就不太鋒利了。

1、嚴密的制度，是高效管理的關(guān)鍵 俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。這句話的意思是無論做什么事情，都要有一定的規(guī)矩、規(guī)則和方法。所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事規(guī)矩和行動準則。規(guī)章制度就是企業(yè)內(nèi)部的法律。規(guī)章制度是企業(yè)管理的重要手段，可以保障企業(yè)合法有序地運轉(zhuǎn)，并調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系、利益關(guān)系，將企業(yè)內(nèi)外矛盾降到最低限度，建立健全、嚴密的管理制度，有利于企業(yè)實現(xiàn)科學管理，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行?？梢哉f，健全嚴密的規(guī)章制定是加強企業(yè)管理，推動企業(yè)發(fā)展的可靠保證。能夠保障企業(yè)運作程序化，規(guī)范化，標準化，科學化，降低企業(yè)運行成本。

總而言之：無論一個企業(yè)或者組織的規(guī)模是大是小，要想實現(xiàn)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，全面、系統(tǒng)、嚴密的規(guī)章制度都必不可少。制度完好了，嚴密了，才能提高企業(yè)的凝聚力，向心力，才能使企業(yè)各項既定目標得以達成，使得企業(yè)快速向前發(fā)展。

一句話，有嚴密的規(guī)章制度和組織才好管理。

2、人情是制度的大敵，處罰要寬嚴適度。

我們需要明白，摻雜了人情的制度，就不再是合理，規(guī)范，有效的制度，就很難起到制度應(yīng)起的作用。摻雜了人情的制度，就如同摻雜了水的假酒，不僅味道不醇厚，還會讓人起抵制之心。作為管理者，我們必須懂得，處罰時一定要寬嚴適度，處罰的目的并不在于罰，而是希望違規(guī)者以此為戒，能夠不再違規(guī)。所以，處罰一定要使受罰者沒有怨言，心服口服。我們必須讓他們知道，懲罰只是一種手段，對受罰者是教育，對其它人則是警醒，起到防患于未然的作用。

所以，高明的管理者處罰違規(guī)員工，不僅不會讓他們產(chǎn)生怨言，而且還會讓其從中吸取教訓。

3、管理者是制度的堅決執(zhí)行者。

企業(yè)的成長和發(fā)展，是通過企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)的。企業(yè)發(fā)展到一定程度自然會對各種活動提出要求，以保證企業(yè)目標的最終實現(xiàn)，所以制度反映的是企業(yè)的要求，而遵守企業(yè)管理制度，滿足企業(yè)的管理要求，實現(xiàn)企業(yè)達成目標則是企業(yè)中每一個員工的基本義務(wù)，無論制度是自下而上制定的，還是各部門之間達成的共識，管理者都需要帶頭執(zhí)行。如果管理者本身就對制度無所謂，那么他的下屬便會放大這種傾向，表現(xiàn)在各種具體的行為當中，制度也就變得名存實亡。

關(guān)于制度執(zhí)行問題，各級領(lǐng)導要帶頭遵守和堅決執(zhí)行制度。

四、人力資源管理：用好最重要的資源

1、人是構(gòu)成企業(yè)的最基礎(chǔ)的要素，管好人則是對一個優(yōu)秀管理者的最基礎(chǔ)要求，管人是否成功對于企業(yè)來說至關(guān)重要，管好了人，人便成了企業(yè)的重要資源，管不好人，便成了企業(yè)的禍亂之源！讓人與人之間團結(jié)互助，減少內(nèi)耗，這便是提高企業(yè)效率的最好手段。

2、企業(yè)有危機感，員工也應(yīng)有危機感。

在快速穩(wěn)定發(fā)展的步長公司，步長員工都安逸的時間很長，動蕩很少，只需要稍微付出一些努力，幾乎所有的人都能過上安穩(wěn)的生活，危機感消失了。很多員工會這樣想，公司不是我的，我只是一個打工者，做好自己分內(nèi)的事情就夠了，何必去想太多？這是一種錯誤的思想，在這種思想支配下，很多人習慣過上安逸生活，工作一天賺取一天的薪酬。日復一日，年復一年，看起來，似乎沒有太大的問題，實際上卻兇險萬分。一個沒有危機感的員工，就如同一個躺在火車軌道上的醉漢，總有一天會遭到火車碾軋之死。

對于這種說法，有人不理解。認為也許沒這么嚴重，現(xiàn)在我們來看看，到底有沒有那么嚴重。市場競爭如此激烈，企業(yè)對員工的要求越來越高，能夠滿足企業(yè)要求的員工才能有發(fā)展的空間，也就是說，誰對企業(yè)更有價值，誰就是企業(yè)所需要的人?？墒莾r值是一個變量，它會隨著競爭的加劇而打折。一個人在今天的價值很高，但如果缺乏危機意識，固步自封，那明天價值就會貶值。價值貶低的結(jié)果就是被淘汰。所以，步長員工更應(yīng)該時刻保持危機感，讓自己增值，永不貶值，更有競爭力。

還是步長公司文化中有這樣一句話，“升降看業(yè)績，留走看紀律”。

3、為人才選擇合適的崗位 “人盡其才，物盡其用”，其實就是把合適的人放在合適的崗位上，每一個人都有自己擅長的事，都有適合自己本領(lǐng)發(fā)揮的地方，所以作為管理者，就應(yīng)該想方設(shè)法把員工放在合適的崗位上。魚兒在水中才能歡暢地游，鳥兒在空中才能盡情地飛，合適的位置才有利于長處的發(fā)揮。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，其實就是人才之間的競爭。誰擁有了人才，誰就擁有了在競爭中克敵制勝的法寶。可是從另外一個角度來看，擁有人才，卻不一定能有效地把人利用起來，為什么？就是管理者不重視不懂得知人善任，白白浪費了人才優(yōu)勢。

怎樣才能知人善任人才呢？有兩點經(jīng)驗：

第一、管理者要了解員工的性格特點。每一個員工都有自己獨特的性格特點，而性格會影響工作效率，所以，優(yōu)秀的管理者都應(yīng)該學會按照下屬的性格特點來合理的安排崗位。比如，讓有權(quán)欲欲望的下屬，按照他們的能力擔任適當?shù)墓芾砺殑?wù)；讓有成就欲望的下屬，去做一些負有挑戰(zhàn)性的工作，并在他們完成任務(wù)后，及時給予肯定和贊揚等。

第二、管理者要了解員工的愛好和專長。

比如：有的人喜歡與人溝通，喜歡在于客戶談判中獲得成就感，而有的人喜歡站在幕后，研究與開發(fā)新產(chǎn)品。所以，管理者必須了解員工的愛好與特長。

第三、管理者一定要豁達，大度，胸襟開闊，人格高尚，保護他們的積極性，使英雄有用武之地。

4、帶出員工的忠誠度

所謂忠誠？忠誠代表著誠實，守信和服從。一個人對企業(yè)忠誠，不僅不會做有損企業(yè)的事，而會為了企業(yè)的利益而付出自己的全部力量。所以，一旦團隊成員都有了忠誠的品質(zhì)，那么整個團隊就有了做出最優(yōu)秀成績的潛力。

步長的成功，一個很重要的原因，是因為員工們眾志成城，齊心協(xié)力，是什么讓員工們甘愿如此為公司付出？是忠誠！可以說，是忠誠成就了步長的輝煌，忠誠可以成就一個人，可以成就一個企業(yè)，甚至可以成就一個團隊。忠誠可凝聚一股強大的力量，所向披靡。

要想獲得員工的忠誠，就必須付出感情。作為管理者，一定要學會換位思考。多給予關(guān)心和理解，多信任他們，讓他們的忠誠有生根發(fā)芽的土壤。這樣，他們的心才會慢慢向我們靠近。另外，管理者還應(yīng)該把員工的利益放在心上，因為無論何時，員工的利益都是忠誠的基礎(chǔ)。

5、落實好，執(zhí)行好“代表任務(wù)六落實”

6、建立合理的晉升機制

第一、每年1-3月為集中選拔各級領(lǐng)導人才的時間，同時也要和平時提拔相結(jié)合。具體細節(jié)由公司組織發(fā)展部制定，董事會批準執(zhí)行。

第二、原則

①是自我報告，毛遂自薦或各級組織推薦，都要有書面材料。

②組織部門發(fā)函調(diào)查了解，不廉政，業(yè)績差，群眾不擁護的堅決不能任用。③公正、公平、公開、透明。

第三、給予員工更多培訓，多給員工一些挑戰(zhàn)的機會，在嚴酷的競爭中考驗他們。

①事業(yè)一部去年下半年安排的為注射劑招聘代理商的任務(wù)必須落實，沒有完成任務(wù)者要給予處罰。總而言之：合理的晉升機制，則是激勵員工的最好方式，在一個無限升職機會的團隊中工作，員工會積極主動、認真、努力發(fā)揮最大的潛力，創(chuàng)造出最佳的成績。

五、組織架構(gòu)

1、據(jù)戰(zhàn)略來建立組織架構(gòu)

戰(zhàn)略是方向，而組織架構(gòu)是根據(jù)方向設(shè)計的實現(xiàn)途徑，組織架構(gòu)的功能，在于分工和協(xié)調(diào)，是保障戰(zhàn)略實施的必要手段。許多管理者忙著抓管理，抓工作，都忽視了公司的組織體系，崗位職責和流程制度等組織架構(gòu)的建設(shè)?；蛘?，他們在建立組織架構(gòu)的時候，忽略了公司的戰(zhàn)略目標，公司的組織架構(gòu)，根據(jù)戰(zhàn)略建立。

2、遇到問題，有人負責

管理者或大或小都是一個組織的負責人，需要對組織中的人和其它資源進行計劃、組織、領(lǐng)導和控制，以便更好地實現(xiàn)組織目標，而下屬則需要執(zhí)行管理者所布置的任務(wù)，需要動手操作，認真、忠實地完成任務(wù)，以保證組織的正常運行。

作為管理者，權(quán)利和責任是相應(yīng)的。手中有權(quán)力就會有責任，權(quán)力有多大，責任就有多大。

3、放權(quán)和授權(quán)

六、時間管理

1、別拿時間不當錢：現(xiàn)在管理都應(yīng)該樹立“時間就是金錢”，“時間就是產(chǎn)品做強做大的機會”。公司新推出一個產(chǎn)品，早推出三個月和晚推出三個月的差別是十分明顯的，早三個月，便可能取得“招標”的機會，該產(chǎn)品進醫(yī)院銷售的機會就有了。

對于如何有效地利用時間，我們的經(jīng)驗是： 第一、制訂工作計劃

時間對于任何人都是相同的，我們誰也無法獲得比別人更多的時間，因此，我們要想獲得比別人更多的成果，唯一的辦法，就是充分利用屬于自己的時間。會不會利用時間，關(guān)鍵在于會不會制定合理完善的工作計劃。

第二、分清事情的輕重緩急。第三、有效分派工作 第四、盡量避免干擾。

七、溝通執(zhí)行：高效執(zhí)行與良好溝通

1、所有的成功都來自執(zhí)行，只有執(zhí)行才能改變企業(yè)的命運。

做企業(yè)就是要有目標，要有戰(zhàn)略，還要認真執(zhí)行，只有將目標、戰(zhàn)略和執(zhí)行力相結(jié)合，企業(yè)才有光明的未來。

2、執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力

什么是執(zhí)行力？就是貫徹落實的預定目標的操作能力，就是把目標變成現(xiàn)實。一個團隊的戰(zhàn)斗力如何，關(guān)鍵是團隊執(zhí)行力關(guān)系到目標能否實現(xiàn)，涉及整個團隊的切身利益，代表著一種永不放棄的執(zhí)著精神，也是一種堅決執(zhí)行命令，再苦再累再難都在所不惜的行動風格，對于團隊而言，執(zhí)行力就是要求團隊里的每一名成員相信堅持就是勝利，朝著目標不打折扣的行動起來。

這種“有令必行”的強大執(zhí)行力，來自2萬名員工的責任感，堅強的意志和信念，來自日復一日，年復一年的艱苦訓練，來自“三大紀律，八項注意”，來自有效的溝通方式，來自榮譽至上的獎罰制度。

3、當即執(zhí)行，杜絕拖延

拖延無處不在。當你拖過了今天，就會又拖明天。久而久之，就養(yǎng)成了拖延的壞習慣。所有的工作，到了你手里，都會慢半拍，這種工作狀態(tài)又有什么效率可言呢？執(zhí)行力就被拋之腦后，在拖延中，所有的美好愿望和目標都會變成幻想，不僅會失了今天，而且永遠生活在對明天的等待之中。

4、追究拖延造成公司損失的人和責任人

解決辦法：提倡10次報告法：就是你的責任心要把一件事情做成，而你的上級也不答復行還是不行，你認為此事不做會對公司不利？怎么辦？簡稱10次報告法。如何操作？

前5次每向主管領(lǐng)導把報告重復抄送一次，送給你的領(lǐng)導。如果5次還沒有答復，第6次到第8次報告要抄送給董事長和總裁。如果第8次還未解決，第9次、第10次抄報給我。此事可以寫入管理教科書。

給工作中喜歡拖延的管理者提出幾點忠告： 第一、積極主動 第二、立刻動手 第三、執(zhí)行有始有終 第四、不找借口 第五、言行合一 第六、執(zhí)行要有計劃 第七、不要等待 第八、克服困難

5、溝通，讓執(zhí)行更順暢

管理最有效的方式就是溝通。人與人之間，人與群體之間對一些事情的看法常常不一致。為了尋求思想的一致和感情的暢通，必須具備溝通能力。當管理者向下屬布置一項工作任務(wù)時，如果沒有良好的溝通，下屬的執(zhí)行必然受阻。

人心隔肚皮，每個人都有自己的立場和想法。雙方都不可能完全明白對方在想什么，沒有良好的溝通，認識就不會一致。思想行動就有偏差，還會適得其反，引發(fā)誤會。而一個團隊只有每個員工都想在一起，勁使到一塊兒，才能形成強大的合力。因此，要想將心連在一起，必須溝通。

6、成功的管理者都會主動去傾聽

我們說溝通很重要。可是如果話語過多，或者表達不正確，不僅達不到溝通的效果，還會適得其反。因此，要想正確地與人溝通，首先要學會如何更好地傾聽。

7、換位思考，真誠溝通。為了共同的利益，我們不僅要換位思考，還要主動為他人著想。那么，如何學會換位思考呢？ 第一、要有一個寬廣的胸懷

第二、學會理解他人。理解談起來容易，做起來難。每個人都有自己的人生觀和價值觀，自己的想法與別人有所不同，只有換位思考，才能真正理解他人的難處，只有理解了，才能大大提高溝通的效率，這樣才能事半功倍。

第三、坦誠相待 第四、要有大局意識

如果萬事都能學會換個角度去看，學會換位思考，你就可以很清楚的看到自己的不足和他人優(yōu)秀之處，并能夠揚長避短，發(fā)揮自己最大潛能，就能說出別人能接受的話，能夠拉近雙方的關(guān)系，如同給兩顆心之間搭建一個橋梁，這才是溝通的真正目的。

八、細節(jié)管理：

絕不忽視任何細節(jié)，如果管理者能夠重視細節(jié)，企業(yè)的運行效率也就有了保障。

1、細節(jié)關(guān)系到企業(yè)的競爭力，現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模如此龐大，想到有成千上萬件事情需要去做，但是越是這樣你越不能忽視任何一個細節(jié)，人的精力是有限的。我們只能通過制定和貫徹執(zhí)行各類技術(shù)標準和管理標準，管理制度從技術(shù)和組織管理上把各方面細節(jié)有機地聯(lián)系協(xié)調(diào)起來，形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而保證生產(chǎn)工作有條不紊地進行。

在這一過程中，每一個龐大的系統(tǒng)都是由數(shù)個細節(jié)結(jié)合而成的統(tǒng)一體，忽視任何一個細節(jié)，都會帶來無法想象的災難。認識到這一點，你就會意識到，任何一個細節(jié)都是管理當中不可或缺的組成部分。

2、將每一個環(huán)節(jié)做到最好 古語說得好：“千里之堤，毀于蟻穴?！逼髽I(yè)是一個龐大的社會團體，企業(yè)中任何部門的運轉(zhuǎn)，甚至每一個基層員工的具體工作，都對企業(yè)發(fā)展起著重要作用。企業(yè)中存在的各種“小問題”，其實就是企業(yè)管理中一個小蟻穴。這些小問題看起來對龐大的企業(yè)產(chǎn)生不了多大的影響，但如果管理者不加以重視，長此以往就會由量變產(chǎn)生質(zhì)變，最終成為壓垮企業(yè)的一根稻草。在日常工作中，管理者最容易忽視的就是一些細小的環(huán)節(jié)，許多時候企業(yè)并不是被大事打倒，而是敗在一些不起眼的小問題上，對一些小問題的疏忽是很多大企業(yè)常犯的錯誤，而一個小小的問題就可能給企業(yè)帶來巨大的損失。

九、塑造團隊向心力

人心難測，古往今來。對于一個企業(yè)一個組織來說，讓員工們心往一處想，勁往一處使。齊心協(xié)力共同奮斗便成了企業(yè)管理者們共同奮斗的目標，塑造好團隊的向心力，這是管理者提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。企業(yè)文化：最重要的向心力。

制定愿景，一路同行

一個企業(yè)想要產(chǎn)生巨大的向心力，樹立共同愿景是必不可少的。共同的愿景對企業(yè)的作用就在于他使原本互不相干的人走到了一起，協(xié)同工作，并產(chǎn)生信任感和親切感。在追求愿景實現(xiàn)的過程中，所有員工都會激發(fā)出潛能，從而使企業(yè)發(fā)展獲得源源不斷的動力。共同的愿景就像粘合劑，它是將有個性差異的組織成員很好地凝聚在一起，一旦樹立共同愿景，最明顯的就是能夠改變成員與組織的關(guān)系，使成員心里想的是“我們的事業(yè)”而不是“他們的事業(yè)”，一個人無論做什么樣的事情，最致命的就是缺乏動力和信念。但是，共同愿景可以解決這個問題。在企業(yè)組織里很少有什么事情能夠像共同愿景那樣激發(fā)起強大的力量。一旦建立了共同愿景，就能夠孕育出強大的創(chuàng)造力和驅(qū)動力。

從長遠來說，愿景能夠指出企業(yè)發(fā)展的方向，以及達到目標后企業(yè)將會獲得怎樣的成就。對整個企業(yè)來說，共同愿景就像是發(fā)展道路上的指南針，在遇到挫折阻力甚至迷茫時，共同愿景可以教每個成員看清方向，認清目標。

3、授予員工榮譽頭銜

十、利潤管理

1、第五個五年計劃中有一條降低成本提高利潤。

2、關(guān)于建立高科技企業(yè)申報和當?shù)卣畠?yōu)惠政策，各生產(chǎn)廠總經(jīng)理，除了完成生產(chǎn)任務(wù)的同時，配合財務(wù)部門、科研部門負責申報“科技型生產(chǎn)企業(yè)”、“政府部門各種優(yōu)惠政策”、“銀行放款的優(yōu)惠政策”。這次會議作出決策，把這些優(yōu)惠政策拿下來，和總經(jīng)理、財務(wù)、科研人員獎金掛鉤。

在報告中提到管理者，指董事會成員、總經(jīng)理（副職）、總監(jiān)、大區(qū)經(jīng)理、地辦經(jīng)理、機關(guān)正副部長科長以上、生產(chǎn)系統(tǒng)車間主任以上者。在報告中還提到什么是管理？老板之間，股東之間，出資人和管理人員之間，老板和員工之間，領(lǐng)導和群眾之間，上級和下級之間，合作伙伴之間，團隊和成員之間，企業(yè)和顧客之間，“雙贏合作”。如何帶好團隊，把自己培養(yǎng)成卓越管理者，是我的希望。優(yōu)秀的、卓越的管理者應(yīng)具備的條件： 第一、以身作則（自律）

領(lǐng)導者想要輕松，高效地管理，就要懂得一個詞-----領(lǐng)導力。領(lǐng)導力就是提高團隊辦事效率，用最低的成本完成任務(wù)的能力。成本和效率就是衡量領(lǐng)導力的標準。領(lǐng)導力強，則團隊合作雙贏，就能以較快的速度，較小的成本，來完成任務(wù)。領(lǐng)導力差則相反。

領(lǐng)導只有管好自己，就會影響下屬，下屬就會服你。這樣管理起來就會事半功倍。領(lǐng)導就是影響他人的過程。因此，領(lǐng)導力就是自律。大家運用步長文化“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從”。

第二、榜樣的力量。

作為管理者，如果不能以身作則，以德服人，就無法取得下屬的認可，等待他的將是失敗。而那些真正懂得領(lǐng)導的管理者，心里都明白一個道理。要想讓下屬做好工作，自己先要做好。管理者都希望自己擁有聰明能干的下屬。將心比心，下屬也希望自己有聰明能干的好領(lǐng)導，下屬才會覺得跟上好領(lǐng)導有前途，才會死心塌地跟著管理者做事。

由此可見，領(lǐng)導力往往不是由語言體現(xiàn)出來的，而是靠行動。一次有力的行動勝過千言萬語。管理者直接面對著眾多下屬，一舉一動都在下屬的眼中，因而管理者就是下屬的風向標，當管理者行動時，下屬也會跟著行動，當管理者辦事拖拉，那么下屬辦事就會推諉扯皮。因而管理者要做好榜樣，管理才能得心應(yīng)手。管理者要做好榜樣，就要做到以下幾點：

（1）、要樹立公平公正的管理者形象，這點是非常重要的。（2）、要主動，寬容。管理者要主動做表率，而不是被迫去做。在管理下屬的過程中，難免會碰到下屬做錯事情的時候，這時就要學會寬容下屬，這樣就會在下屬的心中樹立一個大度、寬容的管理者形象。

（3）、要表里如一，言行一致。否則就會讓下屬認為管理者很虛偽，從心里輕視管理者。（4）、要有耐心，得人心者得天下。但人心并不是短時間內(nèi)能夠贏得的。管理者要有耐心，堅持以身作則，持之以恒。自然能夠獲得下屬的認可。請記?。荷斫檀笥谡f教，無聲勝于有聲。

第三、無私（1）、嚴格遵守公司廉政建設(shè)10條規(guī)定（2）、大公無私和選用人才：管理者在管理過程中，也難免重用一些自己喜歡的人，然而這種做法是不可取的。帶著感情去看一個人，往往無法將其看清，給管理帶來不利。

大公無私用人需注意記下幾點：

①一定要注意跟自己相好的人關(guān)系不要太密切 ②要學會辯證地看待自己不喜歡的人 ③要對事不對人

④不管遇到什么事情，都要以公司制度為依據(jù)。第四、自信

自信是一個人能有所成就的重要因素。自信能夠使一名普通的管理者一躍成為優(yōu)秀的管理者。自信是要相信自己，并在公眾面前表現(xiàn)出這種自信。這種自信會轉(zhuǎn)化為外在表現(xiàn)，如強勢、力量、堅定，這樣的管理者無疑是受人歡迎的，這樣下屬就會認同他。管理者就會因此越來越自信，有朝一日終將成為運籌帷幄的帥才。

第五、專注

什么是專注？博而泛不是成功的捷徑，而是成功路上的阻礙。要想鑄就成功，就要將所有精力放在一件事情上，不管周圍環(huán)境如何變化，都不為所動，這就是專注。想要實現(xiàn)自己的人生價值，那么就要學會專注，否則將一事無成。

第六、擔當

什么是擔當？員工都希望管理者是一個敢擔當?shù)娜?，敢擔當?shù)娜?，才敢于負責。這樣的人會讓員工有一種安全感，覺得跟著他做事放心、踏實、有前途，因而也愿意追隨這位領(lǐng)導者。

第七、大氣

一個管理者品格高不高，首先要看他對下屬的態(tài)度。如果用以德報德，以怨報怨，以牙還牙的方式對待下屬，自然有失領(lǐng)導的風范。所謂：“宰相肚里能撐船”。作為管理者，就要有管理者修養(yǎng)，要有博大的胸懷和雍容的氣質(zhì)，可以聽得進下屬的反對意見，容得下員工的缺點。這樣，管理者才能與自己的職位相匹配。

包容體現(xiàn)在：（1）、當下屬犯錯誤（非人品和原則問題）時，管理者要善意指出讓其改正，按下列三原則處理： ①多寬容，少苛求。②多理解，少指責。③多表揚，少批評。（2）、保護好別人的面子：“人活臉，樹活皮”是人際交往中一條重要原則，哪個人都希望得到別人的尊重，下屬也不例外。

（3）、每個人都需要得到別人的尊重。每個人都有生理需求，物質(zhì)需求。都需要別人的尊敬，社交，實現(xiàn)自我價值。好的領(lǐng)導一定要有廣闊的心胸，做一個大氣的人，一定要得到下屬的擁護、認可。只要我們記住把戰(zhàn)略決策融入我們的日常工作中，以創(chuàng)新的意識，提高我們10項管理水平，嚴格按照管理者七條標準去做，把自己培養(yǎng)成優(yōu)秀管理者，認識到要完成2015年目標任務(wù)全靠強有力的執(zhí)行。還是一句話：“簡單，聽話，快速”。勝利一定會屬于我們的。

第二篇：在全市食品安全工作會議上的講話(趙常委)

在全市2018年食品安全暨創(chuàng)建國家食品安全示

范城市會議上講話

趙志鈞

(2018年4月

日)

同志們：

今天召開全市食品安全暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作專題會議，主要是以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實自治區(qū)、州黨委和昌吉州食品安全工作會議會議精神，科學分析我市食品藥品安全形勢，安排部署2018年的各項工作任務(wù)，并對我市創(chuàng)建國家食品安全城市進行動員和部署。剛才，市食安委辦公室主任徐建新同志就我市2017年食品藥品工作進行了總結(jié)，丁矗副市長宣讀了表彰決定并對2018食品藥品工作進行安排部署，滋泥泉子鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導做了交流發(fā)言，總結(jié)很到位，計劃很明確，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我講四個方面的意見。

一、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，著力做好新時代食品藥品安全工作

十九大報告提出：“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，人民對美好生活的向往最基本的一點就是食品安全。頂層設(shè)計上的治理思路，意味著食品安全已被提升到國家戰(zhàn)略的高度。在新時代，只有源源不斷地為人民群眾提供安全放心的食品，只有我們堅守食品安全是守護公眾健康的這一基本職責，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗?！薄笆称钒踩敲裆?，民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治?！按_保食品安全是民生工程、”民心工程，是各級黨委政府義不容辭之責?！薄案骷夵h委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓?！笨倳涍@些重要論斷，體現(xiàn)了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治擔當，強化了各級黨委對食品安全工作的領(lǐng)導責任，為做好食品安全工作明確了政治定位。在新時代，各級黨（工）委、政府，食安委各成員單位一定要把食品藥品安全放在公共安全的范疇、黨政同責的高度來部署、來推動、來落實，著力解決食品藥品安全發(fā)展不平衡不充分的問題，以舌尖上的安全提升人民群眾的幸福指數(shù)。

二、嚴格落實“四個最嚴”要求，全力保障各族群眾舌尖上的絕對安全

各級黨（工）委、政府，食安委各成員要在鞏固食品藥品市場秩序?qū)ｍ椪纬晒耐瑫r，不斷深化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，推動食品藥品監(jiān)管工作由解決食品安全突出問題向解決根本問題轉(zhuǎn)變，由運動式、突擊式監(jiān)管向制度化、信息化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由只注重食品安全監(jiān)管向既注重安全又注重食品行業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。增強做好監(jiān)管工作的預見性、系統(tǒng)性和主動性，確保人民群眾飲食用藥安全。

第一、要用最嚴謹?shù)臉藴手位A(chǔ)。“無規(guī)矩不成方圓”。建立科學、全面、可檢驗、能執(zhí)行的最嚴謹?shù)臉藴鼠w系，是防范食品藥品安全系統(tǒng)性風險最重要的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要加快推動 《國家食品安全示范城市標準》、《關(guān)于阜康市部分食品加工小作坊集中監(jiān)管工作的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度的實施意見》在我市的實施，為國家食品安全城市創(chuàng)建、食用農(nóng)產(chǎn)品準入準出、小作坊專項治理等工作提供標準依據(jù)。

第二，要用最嚴格的監(jiān)管防范風險。抓食品藥品安全，防勝于治。各級各部門要加強風險監(jiān)測和管控，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。要突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程、深化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭防控、加強學校及周邊食品安全和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管、食品安全可追溯信息平臺以及陽光食品PPP項目建設(shè)等重點工作，提升食品安全質(zhì)量監(jiān)管水平。要突出抓好技術(shù)支撐體系建設(shè)，確保高標準高質(zhì)量完成國家、自治區(qū)、州三級食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽驗任務(wù)。

第三，要用最嚴厲的處罰嚴懲違法犯罪。治亂必須用重典。堅持零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，嚴厲懲處的尺度不松，對食品藥品非法添加、制假售假、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，堅決實行“一案雙查”，既查案又查人，個人從事違法行為的，依法追究個人的法律責任，單位從事違法行為的，除對單位進行處罰外，還要依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任，所有的違法處罰案件，都要按總書記的要求處罰到人，向社會公開處罰結(jié)果。要引導企業(yè)樹立誠信意識，打造誠信品牌。

第四，要用最嚴肅的問責倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。發(fā)生違法犯罪案件，特別是造成嚴重社會影響的案件，既要查辦案件，嚴懲違法犯罪分子，還要調(diào)查案件發(fā)生的原因，包括主管部門的管理責任、監(jiān)督部門的監(jiān)督責任以及各級黨委政府和上級機關(guān)領(lǐng)導責任的落實情況，對不履行或履行食品安全責任 不力，阻礙干涉食品安全監(jiān)管部門履行職責，導致發(fā)生食品安全事故，或者在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件中處置不力，造成重大損失、嚴重后果和惡劣影響的，依紀依規(guī)嚴肅問責，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理，絕不姑息遷就，堅決以鐵的紀律推動食品安全責任落地。

三、始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障食品藥品安全。

各級各部門要本著“立足當前，規(guī)劃長遠，標本兼治，著力治本”的原則和人民對食品藥品安全的需求，研究建立我市食品安全監(jiān)管工作的長效機制，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，從根本上提升食品藥品安全保障水平。

（一）要堅持“黨政同責”，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級黨（工）委、政府，食安委各成員要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立和落實好“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系，把食品藥品安全的責任和任務(wù)分解落實到每個村（社區(qū)），分解落實到機關(guān)、企業(yè)和店鋪，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。

（二）要健全制度抓溯源，提高監(jiān)管效能。要進一步完善食品、藥品的進貨、出廠登記和索證、索票制度，實現(xiàn)食品藥品安全責任的可追溯。全面實行食品藥品進貨檢驗驗收、索證索票、購銷臺賬制度，嚴格實行查驗和標簽標識管理制度。對所有食品藥品經(jīng)營戶實行實名登記制，特別要加強對農(nóng)村食品藥品進貨渠道的管理，嚴防可能對人體健康和生命安全造成損害的食品藥品進入市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決退市和召回，該銷毀的必須銷毀。

四、加強領(lǐng)導，狠抓落實，全力確保食品安全工作取得實效 2018年我市食品藥品安全工作目標已經(jīng)明確，我們不僅要完 成全年食品藥品各項重點工作，還要全面啟動國家食品安全城市創(chuàng)建工作。關(guān)鍵在于抓好落實，確保全年工作任務(wù)如期順利完成。抓落實要發(fā)揮創(chuàng)造性，一定要從本單位的特點和實際出發(fā)，抓出自己本部門、本單位的特色來。抓落實要不怕反復性，堅持把抓落實當作一個堅持不懈、持續(xù)不斷的過程，不斷鞏固和發(fā)展抓落實的效果。抓落實要強調(diào)層次性，樹立層次領(lǐng)導的觀念，堅持一級抓一級，逐級抓落實。抓落實還要強化各級黨（工）委、政府，各有關(guān)部門和企業(yè)的責任，要逐級簽訂食品安全責任書，努力形成食品安全齊抓共管的工作格局。

同志們，食品藥品安全工作涉及千家萬戶，關(guān)乎國計民生和社會穩(wěn)定。希望大家認真貫徹落實市食品安全工作會議精神和市委、市政府的工作部署，牢固樹立科學監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變作風，勇于負責，強化監(jiān)管，扎實工作，創(chuàng)造性地抓好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，不斷開創(chuàng)我市食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面，為保障全市人民身體健康，實現(xiàn)阜康經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：趙琳副市長在全市消防工作會議上的講話

在全市消防工作會議上的講話材料

市委常委、副市長 趙琳

（2012年4月）

同志們：

市政府決定召開全市消防工作會議，主要目的是分析形勢，交流經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，安排部署全年消防安全工作任務(wù)，全力保持消防安全形勢平穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的消防安全環(huán)境。下面我講幾點意見：

一、肯定成績，正確審視消防工作面臨的嚴峻形勢。2011年是“十二五”開局之年，也是我市消防工作抓住戰(zhàn)略機遇期，快速發(fā)展、成績突出的一年。一是全市消防安全管理體系趨于完善。各縣區(qū)、各部門高度重視消防安全工作，逐級簽訂目標管理責任書，將消防工作目標任務(wù)納入重要工作日程，強化組織領(lǐng)導，增加支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責的消防安全管理格局。二是全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門堅持依法管理，重點防控，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，有效組織部署專項整治活動，確?；馂乃捻椫笜舜蠓陆担鐣馂男蝿堇^續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)連續(xù)19年無重特大火災事故。三是“清剿火患”戰(zhàn)役成效明顯。按照公安部“全警動、全員動、全民動”要求，全市各級政府高站位部署，統(tǒng)籌指導，相關(guān)部門齊心協(xié)力，全力以赴，消防官兵全員參戰(zhàn)，晝夜兼 程，有效整治消除一大批火災隱患，戰(zhàn)役排名始終在全省前列，并最終榮獲總排名全省第四的優(yōu)異成績。四是消防基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進。在各級政府的鼎立支持下，消防基礎(chǔ)建設(shè)取得很大進步。消防指揮中心正式投入使用，泗縣消防大隊完成整體搬遷，開發(fā)區(qū)新建消防站施工順利，全市投入裝備資金近510萬元，購入登高平臺消防車、高噴車、消防宣傳車及一批特勤裝備器材，為消防官兵順利完成滅火救援工作提供了保障。五是滅火救援實戰(zhàn)能力顯著提升。全市舉行了化學災害事故綜合應(yīng)急演練，開展了建筑工地模擬地震救援拉動演練，消防部隊持續(xù)開展執(zhí)勤崗位練兵競賽活動，抓住重點單位和針對復雜災害事故大力開展實戰(zhàn)模擬演練，功處置了“10.7”連霍高速多車連環(huán)相撞事故、靈璧甲醛泄露事故等大型災害事故，有效保護了我市經(jīng)濟建設(shè)成果和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各部門、各行業(yè)通力協(xié)作、真抓實干的結(jié)果，是廣大公安消防官兵履職盡責、頑強拼搏的結(jié)果。借此機會，我謹代表市委、市政府，向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持消防工作的各級領(lǐng)導和消防工作戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝！

然而，在充分肯定成績的同時，我們務(wù)必清醒的看到，我市小火小災依然不斷，火災隱患和苗頭仍很突出，火災形勢不容樂觀，火災防控措施和消防基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強，消防 工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是盡管連續(xù)開展大規(guī)模的火災隱患排查整治，但仍有部分遺留火災隱患沒有整改消除。二是消防安全知識的普及力度不夠，市民消防安全意識仍很淡薄。三是消防安全責任制還沒有真正落到實處，重效益、輕消防安全的現(xiàn)象依然存在。四是消防建設(shè)投入不足，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，農(nóng)村消防基礎(chǔ)薄弱，消防警力尤其是一線滅火搶險力量、消防執(zhí)法監(jiān)督力量不足等等。

同時，在我市經(jīng)濟增長，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新類型的火災隱患不斷出現(xiàn)的情況下，各地、各部門務(wù)必要站在政治的、全局的高度，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，做到思想上不麻痹、工作上不懈怠、投入上不含糊，進一步改進和加強消防安全管理模式，認真研究火災預防和撲救新的課題，超前謀劃，及早部署，努力減少不利因素，打牢消防工作基礎(chǔ)，努力推動全市消防工作再上新臺階，確保全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、開拓進取，全面加強抗御火災和應(yīng)急救援能力。今年是落實“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，黨的十八大也將隆重召開，做好今年的消防安全工作，加強社會火災方能利，提升應(yīng)急救援水平，持續(xù)保持穩(wěn)定，意義重大，非比尋常。

一要更全面的普及消防安全知識。要加強消防知識的普 及、推廣，要把加強消防宣傳、提高群眾消防安全素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性、根本性的工作來抓，將消防知識教育與普法教育、基礎(chǔ)教育、崗位培訓結(jié)合起來，不斷加大教育培訓力度，形成教育培訓的常態(tài)機制。要動員社會各方面力量，充分利用現(xiàn)代載體，掀起宣傳熱潮，切實提高全民消防安全意識，推進消防工作社會化進程。

二要更嚴格的整治火災隱患。各地、各部門要進一步加大火災隱患排查整治力度，重點排查整治容易發(fā)生火災的重點單位、重點部位、重要環(huán)節(jié)，不留死角、不留盲區(qū)，堅決把火災隱患排查出來、整治到位，確保排查一次收效一次，整治一批到位一批。要鐵面執(zhí)法、鐵腕整治，嚴懲消防違法違規(guī)行為，堅決把火災隱患解決在火災發(fā)生之前，堅持專項整治與常態(tài)化排查治理相結(jié)合，建立健全火災隱患發(fā)現(xiàn)、舉報、掛牌督辦長效機制，把火災隱患排查整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道，變“被動防御”為“主動進攻”，既要及時排查整治老隱患，又要有效預防和減少新隱患，切實做到隱患排查“不欠帳”，牢牢把握火災預防工作的主動權(quán)。

三要更快速的推進城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。目前，全市消防工作還是以城市為主，農(nóng)村地區(qū)在消防規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)等方面嚴重滯后。各地要結(jié)合農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，科學安排農(nóng)村消防工作，要加大城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不論重建、新建、改建項目，還是引進項目、招商項目，公共消防設(shè)施都要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同 步驗收，這既是發(fā)展與安全所需，也是最節(jié)約、最經(jīng)濟的投入方式。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)大力發(fā)展多種形式消防隊伍，繼續(xù)做好合同制消防隊員和消防文職雇員招收工作，著力解決好政策保障、經(jīng)費投入、用工制度等基本問題，達到有基本的消防裝備、有人員組織、有辦公場所的要求，確保廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生火災能夠第一時間組織撲救，從而提高農(nóng)村火災防控能力。

四要更有力的加強消防裝備投入。隨著消防職能的不斷拓寬，人民群眾對消防安全的需求日益增長，公安消防部隊承擔的應(yīng)急救援任務(wù)越來越重，裝備的落后已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代火場和搶險救援的需要，更新裝備、加快消防站點建設(shè)是各級政府急需解決的大事。當前，各級要加大資金投入，本著“再窮不能窮消防，再緊不能緊消防”的原則，把滅火救援需要的力量、裝備、隊站建設(shè)，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府工作計劃，專項解決應(yīng)急救援工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，全力做強搶險救援隊伍，不斷提升應(yīng)對各種災害事故和突發(fā)公共事件的處置能力。

三、落實責任，加快推動消防事業(yè)科學發(fā)展。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則原則，各級政府務(wù)必要加強領(lǐng)導，凝聚多方力量，建立完的善政府抓統(tǒng)攬、部門抓監(jiān)管、單位抓落實、全民在行動的消防安全責任體系，層層落實消防安全責任制，努力形成上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的 消防安全責任網(wǎng)絡(luò)。

第一、各級政府要切實擔負領(lǐng)導職責。消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實擔負起消防工作的領(lǐng)導職責，把消防安全工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去推進，對城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、地方消防力量建設(shè)、重大火災隱患整治等重大問題要單獨研究，量化工作指標，層層推進落實，支持到位、保障到位、資金到位，切實促進消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。剛才，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《消防工作目標責任書》，明確了今年消防工作的基本任務(wù)，各級政府要立足實際，科學謀劃，抓好各項目標任務(wù)的落實。

第二、職能部門要切實履行監(jiān)管職責。各部門要制定符合實際的消防工作職責，進行細化、量化，落實監(jiān)管責任。要認真履行消防安全監(jiān)管職責，將消防安全與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考評，切實落實消防安全制度。職能部門要根據(jù)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點，有針對性地開展消防安全宣傳教育和檢查，認真抓好構(gòu)筑“防火墻”工程、“四個能力”建設(shè)的落實，督促直管單位切實提升檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，管好“自家門、自家人”。同時，要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，對消防違法行為，該通報的要通報，該查處的要查處，通過統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法，達到監(jiān)管到位、解決問題的目的。第三、社會單位要切實擔負主體責任。各地要督促社會單位樹立消防安全責任主體意識，建立規(guī)范化、標準化的消防安全管理體系，依法加強自身消防安全管理，落實自防自救措施，提高本單位抗御火災的能力，真正做到消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自負。要始終堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針，要在預防上下功夫，動腦子，該健全的要堅決健全，該完善的要堅決完善，該整改的堅決整改，該消除的要徹底消除，消防工作要“嚴”字當頭，決不能拿人民生命財產(chǎn)做賭注，報以僥幸心理。

第四、公安消防部隊要切實履行使命。全市公安消防部門要不等不靠，全力以赴做好“防、消”兩手準備，既要善于發(fā)現(xiàn)隱患，又要敢于碰硬較真；既要沖的上、又要滅得快，兩手必須要硬。要全面承擔起對消防工作實施監(jiān)督管理和滅火救援的職責，要不斷提升執(zhí)法監(jiān)管水平，始終做到嚴格執(zhí)法、陽光執(zhí)法、熱情服務(wù)。要隨時準備、隨時待命，按照打造消防“鐵軍”的要求，立足于防大災、打惡戰(zhàn)，做好處置各種災害事故的實戰(zhàn)準備，加強對各種大、險、毒、難等惡性火災和特種災害事故處置戰(zhàn)術(shù)的研究，增強練兵的科學性、針對性，不斷提高官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)技能，努力鍛造一支具備現(xiàn)代科技知識、訓練有素、作風頑強、敢打必勝的消防“鐵軍”。

同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，消防安全責任重大，事關(guān)全局，各地、各部門要牢記“安全來 自長期堅持，災禍源于瞬間放松”，持之以恒的做好消防工作，全力開創(chuàng)消防安全工作新局面，為構(gòu)建和諧宿州、平安宿州做出更大的貢獻，為黨的十八大勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境。

謝謝大家！

第四篇：副市長趙洪武在全市民政工作會議上的講話

遂府準008號

政務(wù)通報?

第 二十 期

遂寧市人民政府辦公室 二○一○年二月二十六日

副市長趙洪武在全市民政工作會議上的講話

（2010年2月25日）

剛才，市民政局施瑞昶局長全面總結(jié)了2009年全市民政工作，認真分析了遂寧民政面臨的形勢，對2010年工作進行了具體安排，我都完全贊同。市委孫書記還將做重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面我講幾點意見。

一、2009年全市民政工作成績顯著

2009年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞黨委政府工作重心，發(fā)奮努力，攻堅破難，創(chuàng)新思路，自我加壓，全面完成了省市目標任務(wù)，取得了豐碩成果。

一是七大創(chuàng)建工作取得成功。遂寧市成功創(chuàng)建為省級雙擁模范城，五區(qū)縣被命名為模范（先進）縣區(qū)；船山區(qū)及介福路街道辦事處、犀牛社區(qū)成功創(chuàng)建為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)（街道、社區(qū)）；射洪縣成功創(chuàng)建為全國村務(wù)公開民主管理示范縣；蓬溪縣民政局成功創(chuàng)建為全國基層低保規(guī)范化建設(shè)典型單位；遂寧烈士陵園成功創(chuàng)建為全國重點烈士紀念建筑物保護單位；市老年大學成功創(chuàng)建省A級老年大學工作，被授予“全國先進老年大學”的稱號；安居區(qū)婚姻登記處成功創(chuàng)建為國家級婚姻登記規(guī)范化窗口單位。

二是八項工作全國全省樹立標桿。村務(wù)公開和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作在全國會議上作經(jīng)驗交流；平安邊界創(chuàng)建、老年教育、殯葬改革、慈善超市項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、老齡工作在全省會議上作經(jīng)驗交流。

三是六大民政項目建設(shè)順利推進。全面完成災后2.9萬戶農(nóng)房重建和36.7萬戶維修加固建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村敬老院已開工72所、竣工18所。遂寧市救災物資儲備庫、綜合減災救災應(yīng)急指揮體系和大型避難場所列入了汶川地震災后恢復重建防災減災專項規(guī)劃，完成項目選址。市社會福利救助中心項目作為市級第一個災后重建項目于去年7月開工建設(shè)。民康醫(yī)院外遷項目已納入國家拉動內(nèi)需資助項目。遂寧烈士陵園改造列入國家拉動內(nèi)需項目，完成立項、初設(shè)等工作。四是爭取資金大幅增長。全年共爭取中省資金8.3億元，實現(xiàn)了民生資金比去年同口徑增長36.78%，有力地保障了我市民政、民生工作順利進行。

五是成功爭取、高質(zhì)量組織承辦了2009中華慈善（遂寧）論壇。這一國際性會議在西部第一個二級城市召開，受到來至國際國內(nèi)眾多慈善機構(gòu)和慈善家的稱贊，達到了宣傳遂寧、提升遂寧慈善愛心之都的最佳效果。

市委、市政府主要領(lǐng)導多次對民政工作表揚和肯定性批示；省民政廳授予遂寧市民政局“2009全省民政目標管理先進單位（一等獎）”。

2009年，民政工作雖然繁重艱巨，但都超額完成任務(wù)，為我市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”發(fā)揮了基礎(chǔ)性保障作用。使民政系統(tǒng)的整體工作效率、領(lǐng)導干部的組織協(xié)調(diào)能力、廣大干部職工的整體素質(zhì)和能力得到充分體現(xiàn)，民政“孺子?！本竦玫匠浞趾霌P，為民意識、大局意識、責任意識、機遇意識和改革創(chuàng)新意識得到有力彰顯。在此，受昌升市長委托，我謹代表市人民政府向全市廣大民政干部職工和長期從事、關(guān)心、支持民政工作的各級各部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!成績?nèi)〉玫耐瑫r，我們也應(yīng)清醒的認識到，當前全市民政事業(yè)發(fā)展仍然存在一些矛盾和問題：制約民政事業(yè)發(fā)展的體制機制問題依然存在，基層基礎(chǔ)工作相對薄弱，社會公共服務(wù)能力亟待 提高；社會救助水平仍然偏低，促進民政事業(yè)發(fā)展的投入增長機制有待建立；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)尚無政策支撐；按要求完成災后恢復重建工作任務(wù)重、壓力大。這些都需要各級政府和民政部門高度重視，切實予以解決。

二、突出重點，強化措施，努力做好2010年民政工作 今年是實施“十一五”規(guī)劃和基本完成災后恢復重建任務(wù)的決勝之年。關(guān)于今年全市民政工作，我再強調(diào)幾個重點：

（一）要進一步保障和改善民生

首先要繼續(xù)發(fā)揚“1·31”磨溪地震發(fā)生時民政系統(tǒng)領(lǐng)導、同志們第一時間趕到地震現(xiàn)場參與施救的精神，做好“1·31”地震災后恢復重建規(guī)劃和資金物資的發(fā)放工作。積極向中、省多爭取資金和項目的工作，繼續(xù)組織好慈善募捐工作，為磨溪“1·31”地震災后盡快恢復生產(chǎn)生活做出應(yīng)有的貢獻。

今年，市委、市政府的“十項民生工程”中，涉及民政部門的共八大項，包括：城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、兒童福利機構(gòu)建設(shè)、國辦老年福利機構(gòu)建設(shè)、流浪未成年人救助保護中心建設(shè)、慈善愛心超市建設(shè)等。民政部門要全力抓好“民生工程”的實施，加快完善社會救助、防災減災、社會福利、社會慈善體系建設(shè)，確保完成和超額完成目標，最大程度惠及民生。市委五屆十三次全會提出“打造慈善愛心城”，目標已經(jīng)確定，藍圖正在繪就。民政團隊要在推進慈善事業(yè)跨越發(fā)展上想事、謀事、干事，為建設(shè)慈善愛心城發(fā)揮主力軍作用。

（二）要抓緊實施民政災后重建項目

各級政府和民政部門要進一步增強緊迫感和責任感，把民政項目建設(shè)作為當前政府恢復“5·12”地震重建的重要內(nèi)容抓緊抓落實，列入政府目標考核。要處理好加快進度與按程序辦事的關(guān)系，處理好恢復重建與優(yōu)化提升的關(guān)系，處理好項目建設(shè)與民政事業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)系，處理好單項民政工作與發(fā)揮整體效益的關(guān)系，處理好安全質(zhì)量與進度的關(guān)系，努力建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗的精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。在項目設(shè)施建設(shè)的過程中，要始終加強廉政建設(shè)，使每個項目都能成為“陽光工程”、“放心工程”。發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、城管和教育等部門要大力支持和配合項目實施，確保按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。同時，要進一步搞好民政項目儲備，對已經(jīng)建成的項目，要及早培訓人員、開展服務(wù)，要建立規(guī)章制度，加強管理，確保管理及時跟上、服務(wù)及時到位，早日投入正常運行、發(fā)揮作用。要不斷探索發(fā)揮吸納社會資金投入民政慈善項目的新機制。要充分利用中華2009慈善論壇在我市成功召開的平臺，加大追蹤力度，形成系統(tǒng)的工作方案，規(guī)劃、儲備民政愛心項目，利用慈善網(wǎng)和走出去宣傳，讓國際國內(nèi)的大大小小慈善家為我市打造愛心之都獻出各自的愛心。

（三）要加強民政資金監(jiān)管

近年來，黨和政府對民政工作越來越重視，民政資金和項目不斷增多，確保了各項民政工作有力有序有效推進。各級政府和民政部門要切實加強對抗震救災資金和物資監(jiān)管工作的組織領(lǐng) 導，層層建立監(jiān)管機制，形成民政資金和物資監(jiān)管體系，確保監(jiān)管工作不留死角；要進一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度，重點完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、專戶存儲、賬目清楚，促進嚴格規(guī)范；要進一步提高民政資金物資使用效益和公開透明度，建立民政資金物資信息披露制度，把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程，自覺接受監(jiān)督；對民政資金物資使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀情況，要迅速查辦，從重處理。

（四）要不斷提升雙擁工作水平

雙擁工作是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)。各級政府和民政部門要鞏固創(chuàng)建成果，廣泛開展雙擁工作；要認真落實好各項優(yōu)撫保障政策，切實解決優(yōu)撫對象生活難、醫(yī)療難、住房難問題；加快退役士兵安置制度改革，為退役士兵提供繼續(xù)教育、技能培訓、就業(yè)指導、社會保障等方面的公共服務(wù)。切實落實好軍休干部政治待遇和生活待遇。

（五）要切實提升社會管理能力

今年，全市要把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程，采取切實有效措施，在管理有序上動真格、在服務(wù)完善上下功夫、在文明建設(shè)上用力氣、在安定祥和上出實招，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為人民安居樂業(yè)的社會生活共同體、國家長治久安的基石。要認真貫徹落實《四川省村務(wù)公開條例》，不斷健全黨組織領(lǐng)導下的村（居）民自治機制；要進一步推進新社會組織深入6 學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強社會組織黨的建設(shè)，以社會組織等級評估、備案管理和檢查為抓手，加大培育發(fā)展和監(jiān)督管理力度，發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。要牽頭調(diào)研農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策措施，爭取以市委、市政府名義出臺文件。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保民政工作再上臺階

今年全市民政工作的任務(wù)和要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各相關(guān)部門要從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導，落實責任，健全體制機制，加大工作力度，確保全年民政工作再上臺階。

一是要加強領(lǐng)導。各級政府要切實加強對民政工作的領(lǐng)導，把民政工作納入重要議事日程，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中同謀劃、同安排，促進民政事業(yè)不斷發(fā)展。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的編制，研究制定好今后五年民政事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和措施，對一些事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的重大項目，要給予積極支持，為“十二五”期間的民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二是要密切協(xié)作配合。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，需要各級各有關(guān)部門密切配合、大力支持。發(fā)改和財政等部門要一如既往地關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展，在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面給予支持。工商、稅務(wù)、國土和建設(shè)等部門要從稅費減免、規(guī)劃選址、土地使用等方面予以傾斜，通過政策扶持，吸引、鼓勵社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展。社會保障、衛(wèi)生、教育、老齡、殘聯(lián)等單位（部門）要齊心協(xié)力，共同做好社會救助工作。民政 部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，主動向黨委政府匯報，主動與各單位（部門）加強溝通交流，形成推動民政事業(yè)發(fā)展的強大合力。

三要強化隊伍建設(shè)。要抓好民政部門政風行風和行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務(wù)能力，提升服務(wù)效果，以滿腔的熱忱全力投入工作，探索民政事業(yè)發(fā)展的新路子。同時，各區(qū)縣要高度重視民政工作基層薄弱的問題，充實、完善民政工作機構(gòu)。要建立完善管理制度，加強基層干部和社區(qū)工作者的教育管理。要想方設(shè)法切實解決基層民政部門的工作經(jīng)費和工作設(shè)施，確保任務(wù)完成。

同志們，民政事業(yè)是一項從生管到死的繁重艱巨的工作，又是一項長期而又崇高事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮力拼搏，努力推進全市民政工作科學發(fā)展，為我市的提速發(fā)展做出新的更大貢獻。

送：市委常委，市人大副主任，市政府副市長，市政協(xié)正、副主席，市政府秘書長，市長助理，市政府副秘書長，市政府辦公室副主任，市委、市人大常委會、市政協(xié)辦公室。發(fā)：各區(qū)、縣人民政府，市級相關(guān)部門。

第五篇：趙局長在教育教學工作會議上的講話0

用人是關(guān)鍵 根本在課堂

平安是基礎(chǔ) 落實是保障

——趙局長在汝南縣2013年教育教學工作會議上的講話

2013年9月30日

在這春華秋實的日子里，我們盤點著一年來的辛苦，也享受著收獲的喜悅。在此，我再次代表局黨組向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，同時希望沒有受到表彰，特別是受到通報的單位要查找原因，采取措施，迎頭趕上，爭取明年也取得優(yōu)異成績！

近年來，汝南教育發(fā)生的變化，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一、兩支隊伍建設(shè)得到較大加強。這兩支隊伍，一是校長隊伍，二是教師隊伍。教體局提出的“抓班子帶隊伍”，主要是指兩支隊伍建設(shè)。把教師隊伍建設(shè)當成“固本工程”來抓，是汝南教育持續(xù)發(fā)展的基本保障，具有戰(zhàn)略地位。這是有目共睹的。近幾年來，我們縣公開選拔的校長、副校長截止到目前在100人以上；公開選拔的課改能手、課改先進個人也在200人左右。昨天，教研室已經(jīng)拿出了今年的課改能手和課改先進個人的評選方案，十一長假過后就將下發(fā)實施，引領(lǐng)提升教師隊伍整體素質(zhì)。今年駐馬店市區(qū)學校面向全市在編在崗教師招考，我們縣考取的人數(shù)最多。從人才流失的角度講，這是我們縣教育上的很大損失。從另一個方面講，也是對我們縣教師水平的肯定。為什么外縣的教師考不過我們？這得益于近幾年我們縣師資隊伍建設(shè)工作扎實、富有成效。目前，校長隊伍正在朝著知識化、專業(yè)化、年輕化、均衡化方向發(fā)展。這是最容易做到，也是最關(guān)鍵的事情，因為一個好校長就是一所好學校。選拔一位校長遠比培養(yǎng)很多教師要容易，所以校長的均衡是義務(wù)教育階段最基本、最重要的一個舉措。兩支隊伍建設(shè)還要長期的、堅持不懈的抓下去。

二、辦學條件有了較大改善。辦學條件改善一是體現(xiàn)在硬件設(shè)施建設(shè)上，二是體現(xiàn)在各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展上。我們縣學?；窘ㄔO(shè)，按照“圍繞中心，抓好周邊，再促中間”這一總體思路正在逐步推進。今年周邊學校常興二中、南余店初中等項目建設(shè)都已接近尾聲。在加大周邊學校建設(shè)的同時，中間學校建設(shè)也將持續(xù)推進。目前城區(qū)學校，汝南高中、縣一中正在建設(shè)之中，縣三中新校區(qū)建設(shè)也已經(jīng)全面啟動。汝南高中、縣一中的建設(shè)和新縣三中的全部建設(shè)，都將在明年暑假期間全部完工。城區(qū)其他學校項目建設(shè)已經(jīng)全部完成。下一步學校建設(shè)重點，我們縣將轉(zhuǎn)向周邊學校，初中和中心小學。在硬件設(shè)施上，縣職教中心，特殊教育學校已經(jīng)在全市乃到全省處于領(lǐng)先地位。如何實現(xiàn)學校內(nèi)涵的提升，是這兩所學校下一步的工作重點和主要任務(wù)。在硬件設(shè)施的配套上，今年將完成全縣城區(qū)學校和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學多媒體教室全覆蓋，課桌凳單人單桌全覆蓋。目前這兩項工作正在有序進行。今年10月底全縣各初中、中心小學和部分鄉(xiāng)村小學不符合要求的課桌凳將全部更換完畢，要盡快讓城、鄉(xiāng)學生享受到同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源。

三、課堂建設(shè)正在推進。剛才幾位校長的發(fā)言立足于不同的課題、不同的校情談了很好的意見。盡管定位不同，但最終5位校長都談到了課改。這說明大家對課改的認識在不斷深入、不斷提高，正在或已經(jīng)把它作為統(tǒng)攬全校工作的思路來抓，這很好。

新時期，新任務(wù)，新要求。圍繞“辦人民滿意的教育”這一總的要求、最高目標，汝南教育仍然面臨非常繁重的發(fā)展任務(wù)。為此，我們要樹立四種意識。

一、關(guān)鍵在用人。縣教體局掌控、任用的正、副校長，最近幾年的選拔，不同時期、不同時間的要求，不同進度的配比，局里直接任命的目前總體是身強力壯、素質(zhì)較高的。但是一些學校任命的中層領(lǐng)導，從一線選拔優(yōu)秀教師到領(lǐng)導崗位上來，還需要引起各個中心校、初中、高中校長的關(guān)注。毛主席曾經(jīng)講過：“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。只要有了人，什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來”。這說明了人的決定作用。大家回想一下，汝南教育近幾年走過的歷程，取得的成績，無一不是靠我們有一支堅強有力的校長隊伍帶領(lǐng)廣 1

大教職工實現(xiàn)的。假如說沒有這樣一支堅強有力的校長隊伍，什么也干不成。一個學校的發(fā)展，大到各個處室建設(shè)，小到班級管理，假如說沒有一個好的處室主任，沒有一個好的班主任，恐怕校長再怎么努力，也顯得蒼白。因此，抓班子帶隊伍，選人用人仍然是我們教育工作的重中之重，關(guān)鍵環(huán)節(jié)。任何時候都不能出亂子，任何時候都不能掉以輕心，否則成績很快就會滑下來。根據(jù)目前我們縣校長隊伍現(xiàn)狀，有以下幾個方面要引起大家關(guān)注。

（1）校長隊伍整體素質(zhì)要提高。整體提高素質(zhì)具體體現(xiàn)在以下幾個方面。一是樹立一個什么樣的追求。我們的校長執(zhí)著于什么？追求的什么？把校長、副校長的位子如何看？如何干？也不排除個別校長同志，思想上存在誤區(qū)，走偏了。沒有把在校長崗位作為突現(xiàn)人生追求，為汝南教育作貢獻的一個平臺。個別同志剛選拔上來不到一年，甚至更短的時間就給領(lǐng)導提這要求，那要求。什么進步慢了，什么離家遠不方便了等等。這種思想是要不得的。它不符合目前汝南社會的發(fā)展，不符合汝南教育的發(fā)展，更不符合一個學校的發(fā)展和自己的進步。這些現(xiàn)象是絕對存在的。無論是正校長，還是副校長，你們追求的目標是什么？如果目標定位錯了，沒有把校長、副校長的位子作為貢獻教育的一個平臺，而是作為實現(xiàn)其他的想法一個跳板，滿足個人私利的一個工具，你在這個崗位是干不好的。教體局三令五申明確要求不能做的，你反而做了，怎么會不出事；鼓勵你大膽做、放手去做的，你反而畏首畏尾、縮手縮腳，拉客觀、找理由，工作怎么能上去。為什么不在課改上大膽的伸手？為什么不在課改上大膽做為？反而在一些雞毛蒜皮的小事上耍小聰明。這些就是我們一些校長綜合素質(zhì)需要提升的一些方面。二是大局意識個別校長還不強。具體表現(xiàn)在一是唯恐別人超越，二是破罐子破摔。個別校長抱著我們學校就是基礎(chǔ)差，就是不思進取的心態(tài)，沒有把學校的發(fā)展放到全縣的大教育觀來考慮。三是交流意識、合作意識不強，相對封閉。有些校長心中還存在同行是冤家的思想，久而久之，會毀了你們學校，毀了你本人。

（2）治校理念、育人理念要提升。我們要培養(yǎng)什么樣的學生？我們怎樣把學校變得更有品位，是目前各位校長必須考慮、不能回避的。培養(yǎng)全面發(fā)展的學生，這是我們育人的基本目標。開全開足課程，這是我們培養(yǎng)全面發(fā)展學生的基本載體和最根本的要求。最近幾年，我們縣招聘了200多位體、音、美教師。這些教師分配到我們學校后發(fā)揮了多大的作用？校長給他們工作的開展搭建了多少平臺？這些體、音、美教師達沒達到專職？我不反對他們兼職，但是如果兼職到語文、數(shù)學上去，就太偏了。這從某個層面上來講，也反映了你的治校、育人理念。

（3）校長隊伍要克服浮躁情緒，急功近利的心態(tài)，避免形式主義的危害。一些校長、副校長上任后想大干一場，這無可厚非。但有些做法是殺雞取卵，看的太近。教育不同于其他行業(yè)，必須打基礎(chǔ)謀長遠，必須克服浮躁的心態(tài)，必須沉下去扎扎實實做事。紙上談兵空談無用，更是要不得。特別在課堂建設(shè)當中，一些急功近利、形式主義的做法更是害死人，會葬送一個學校。2010年9月18日，我們縣召開課堂建設(shè)會議，標志著汝南的課改正式拉開序幕。會上我第一次講：不是桌子一拉就是高校課堂，不是小黑板一掛教學目標就實現(xiàn)了。桌子一拉形式上的變化要包括內(nèi)涵上變化，否則你的高效課堂建設(shè)堅持不下去。事實證明，當初拉桌子急的，現(xiàn)在都已經(jīng)合過去了，高效課堂建設(shè)也回到了原點。而當時沒有把桌子立即拉開的，課堂建設(shè)扎實推進，每一步都走的很穩(wěn)健。有些校長為了應(yīng)付檢查、迎合領(lǐng)導，做一些形式上的工作。形式是為內(nèi)涵服務(wù)的，高效課堂建設(shè)不僅要有形式，更要有內(nèi)涵，注重過程，注重細節(jié)，注重落實，否則你形式上的高效課堂只會曇花一現(xiàn)，不會堅持下去。

（4）一定要把工作在一線的優(yōu)秀教師人盡其才，選拔任用到應(yīng)該到的崗位上去。只有這樣，才能保證我們整個人才隊伍的連續(xù)性、梯次性。今年暑假，一些學校在選拔領(lǐng)導干部充實中層領(lǐng)導崗位和副校長崗位就能看出來，通過一些信息和反映問題的信件也能看出來，這項工作的緊迫性和重要性。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校校長管理的學校比較多，你們更應(yīng)該把這項工作當成中心校發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，關(guān)鍵來抓。中心校校長目前主要有兩大任務(wù)。一是 2

用好人，二是推進好高效課堂建設(shè)。這是我們縣教育工作的重中之重。特別是高效課堂建設(shè)恐怕任務(wù)還相當艱巨。

二、根本在課堂

前一階段我曾經(jīng)提出：知識改變命運，課堂承載未來。一個學?？偟膬?nèi)涵，如果到課堂走一走、看一看，一下就全呈現(xiàn)出來了。為什么我要定位汝南教育的振興根本在課堂？因為課堂承載未來。課堂是傳播知識的，知識改變命運。以下四個方面應(yīng)引起大家的再度關(guān)注。

（一）要把觀念轉(zhuǎn)變作為高效課堂建設(shè)的基礎(chǔ)來抓。觀念轉(zhuǎn)變包括兩個層次。一是校長要轉(zhuǎn)變育人觀，二是教師要轉(zhuǎn)變教學觀或者說是課堂觀。校長要轉(zhuǎn)變育人觀，就是要轉(zhuǎn)變只注重學生考試成績，只抓優(yōu)等生到全面提高學生素質(zhì)、學生抓全體上來。開全開足課程是對每所學校，每位校長的基本要求。作為教師要轉(zhuǎn)變的教學觀念，就是要把課堂還給學生，讓學生真正成為課堂的主人，體現(xiàn)出自主、合作、探究的總體要求。這兩大觀念不轉(zhuǎn)變，我們縣課堂建設(shè)的根基就不會牢固。

（二）校長隊伍對高效課堂建設(shè)認識的態(tài)度，也是實現(xiàn)根本在課堂的一大制約因素。為什么全縣高效課堂建設(shè)進展不平衡？為什么有些學校、有些教師在全市乃至全省能夠出名？這次我們縣有一位教師會在全國有影響。剛才縣三小王紅艷校長發(fā)言中已經(jīng)提到了這位教師，教體局也是昨天剛定下來。中國教師報在全國選13位校長或教師作為名師候選人賽課，給我們縣一個名額。通過業(yè)務(wù)部門的公開選拔、層層篩選，決定推薦縣三小副校長吳永寧代表汝南縣參加全國的賽課。而我們的一些校長和教師作課的水平仍有待提高。差別那么大，是先天的原因嗎？顯然不是。歸根結(jié)底要問我們自己努力了沒有，探索了沒有，思想上重視了沒有。為什么我們縣農(nóng)村學校教師選拔到城區(qū)任教，教育教學水平就提高得非?？欤筷P(guān)鍵是校長給他們的提高搭建了平臺沒有。難道進城任教的教師就能揚名，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的就揚名不了嗎？大家要反思一下，特別是中心校長要好好反思，責任在誰？其實責任就在我們校長身上，在于你們對高效課堂認識的高度和認真的態(tài)度。認識的程度決定了這項工作在你實際工作中能不能把它當回事來抓。把高效課堂當成立校之本，當成興校之策，是非常關(guān)鍵的。

（三）中心校職責?？v觀全縣課堂建設(shè)最薄弱的是各個中心校，中心校最薄弱的是各個農(nóng)村小學。我希望今年能有所突破。中心校要依托中心小學這個陣地，盡快輻射到各個村小學。特別是最近幾年分配到中心校的年輕教師比較多，你們應(yīng)該相信他們，鼓勵他們，依托他們。

（四）頂層設(shè)計的關(guān)鍵性。這是針對縣教體局業(yè)務(wù)部門提出的。有兩句話送給你們。一是從實踐中來，二是到實踐中去。從實踐中來又分兩層含義。第一層，外地名校實踐了的東西，要學好。第二層，我們?nèi)昴洗笥腥瞬?，很多好的做法要總結(jié)好。只有立足于從實踐中來，才能體現(xiàn)出與汝南教育實際的結(jié)合。只有結(jié)合還遠遠不夠，還要把這個結(jié)合上升到理論的層次，從而指導全縣的教學。從實踐中來，到實踐中去要不斷反復，每一次的循環(huán)就會有一次的提升，最終能達到一個更高的要求和境界，我們?nèi)昴系哪Ｊ揭埠?，汝南的教法也好，就會水到渠成。實踐的觀點就是一個實干的觀點，就是一個務(wù)實的觀點。古今中外，沒有任何一位先哲是一位空想家，他們首先是一個實干家。這也是我對教體局任局長，教研室、教育股等各個業(yè)務(wù)部門，各位校長提出的一個要求。

三、平安是基礎(chǔ)。

縱觀全縣學校平安建設(shè)，三個方面要引起大家的關(guān)注。

（一）認識問題。平安是基礎(chǔ)，假如說沒有平安這樣一個基礎(chǔ)，談辦這樣那樣的學校，都是空中樓閣，不現(xiàn)實的。平安的基礎(chǔ)不牢，就會地動山搖。去年我們縣個別學校出現(xiàn)的一些事情就是很好的例子?，F(xiàn)在的學生只要在學校出現(xiàn)問題，哪怕是一個就非讓縣里主要領(lǐng)導直接關(guān)注不可。所以學校不能出事，也出不起事，我們必須盡最大努力保障我們校園的安全。如果真正出了事情也不要怕，要正確坦然面對，用應(yīng)急的預案積極處理?？v觀出現(xiàn)事情的學 3

校，主要原因就是學校領(lǐng)導班子認識不到位，沒有把平安工作當成重中之重來抓，當成基礎(chǔ)來抓。思想上的麻痹要是不出事情才是怪事。

（二）投入問題。這個投入既包括資金上的投入，物質(zhì)上的投入，更包括人力上的投入。資金上的投入是不是把學校安全隱患都消除了；物質(zhì)上的投入是不是把應(yīng)配備的東西都配齊了；人力上的投入是不是把全體教職工一部分精力真正用到平安建設(shè)上了。

（三）責任問題。平安建設(shè)有兩句話.要關(guān)注。一是全員參與，二是人人有責任。平安建設(shè)工作不是只靠校長一個人就能干好的。一個學校有100個教職工，必須100個教職工參與，并且每個人都要有任務(wù)，每個人身上都要有責任。一旦出現(xiàn)了情況一定要問責，假如小責不追，大責任就來了。小隱患不排除，大隱患就來了，最終會出大事情。強調(diào)平安是基礎(chǔ)也在于此。只有大家齊心協(xié)力，才能把平安建設(shè)工作做好。目前全縣校園平安建設(shè)的三個薄弱環(huán)節(jié)，領(lǐng)導認識問題，投入問題，落實責任問題應(yīng)該引起大家的高度關(guān)注。

四、落實是保障。說一千道一萬，任何工作不抓落實，不是等于零的問題，會產(chǎn)生很大的負面作用，還不如不說，不如不做。落實體現(xiàn)出一個校長的治校水平、施政能力、個人素質(zhì)。我一再強調(diào)，一個成功的“一把手”要有清晰的工作思路、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、完備的制度建設(shè)、認真的工作落實。假如說不能以抓落實強力推進工作，就無所謂什么，也形成不了什么，也干不成什么。就目前來看，整個學校工作的落實，應(yīng)該體現(xiàn)到作風建設(shè)上。以什么樣的作風來抓工作，應(yīng)體現(xiàn)在過程管理上，抓過程，抓細節(jié)；體現(xiàn)到制度的完備上，哪些制度不完備，怎樣抓落實。前一階段我下去看了幾所學校。各學校在開學前都做了扎實的準備工作，但是也有個別學校細節(jié)做得還不夠好。舊的課程表還沒有揭下來；原來的班級牌還沒有更換，明明是三年級的教室，卻還掛著五年級的班牌等等。這些就是落實的問題，看似小事，實則大事。因為目前我們縣教育已不再是理思路的時候了，也不再是喊口號、定目標的時候了，而是到了抓落實的時期。目標方針已定，我們工作的重點就是抓落實。我經(jīng)常給大家說：沒有一所名校不是體現(xiàn)在每個細節(jié)的落實上，但是僅有抓細節(jié)、抓落實也成不了名校。這還牽涉到校長的辦學理念、治校方針等問題。由此看來，抓細節(jié)、抓過程、抓落實是學校發(fā)展的基本條件，是校長治校理念的具體反映和體現(xiàn)，是對一個校長的基本要求。希望我們各位與會同志，校長也好，課改能手、班主任也好，你們要把抓落實放到以后一個相當長時期的工作當中去，統(tǒng)攬和支配你的工作信心。工作抓落實還要與責任相結(jié)合。肩負什么樣的責任，違紀了該如何負責，也要落實到位。這是抓工作落實的重點。如果在落實過程當中，對出現(xiàn)的不落實現(xiàn)象，不追究，不談話，不整改，你工作很快就會陷入被動，甚至無法開展。抓工作落實還要與我們的態(tài)度相結(jié)合。特別是校長抓工作落實要執(zhí)行政策、執(zhí)行紀律，就會牽涉到某些人的利益，就會得罪一些人。剛才劉局長在宣讀表彰決定的同時還宣讀了處罰決定，包括會后一些后進學校的集體談話，大家感到打破了以往教育教學工作會只表彰不處罰的慣例。這是給大家一個明確的抓落實信號，是局黨組抓工作落實的一個具體體現(xiàn)。希望這些做法能夠引起大家的重視，也希望這些做法能夠貫徹到各個單位中去。只有這樣，我們的工作才能整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，讓我們與全縣廣大教職工一起鼓足干勁，振奮精神，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心，以實干樹立形象，以落實促進工作，力爭下學教育教學工作再上一個新臺階！