第一篇：山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)規(guī)定

山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)規(guī)定

第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。

(一)一級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于5000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人(高級職稱的8人)，持有崗位資格證書15人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人;會計4人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(二)二級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于3000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人(高級職稱的6人)，持有崗位資格證書14人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人;會計3人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(三)三級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于1800萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人(高級職稱的3人)，持有崗位資格證書12人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(四)四級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(五)暫定資質(zhì)：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會計2人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計1人)。

3、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì)。

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式二份，封面加蓋單位公章)。

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

(三)企業(yè)章程。

(四)企業(yè)的驗資報告。

(五)企業(yè)稅務(wù)登記證。

(六)企業(yè)固定辦公場所證明。

(七)企業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證。

(八)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。

(九)企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件(土地有效證件)。

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;對不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個月前向建設(shè)主管部門申請核定資質(zhì)等級。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級，但最高等級不得超過三級。

第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十五條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

(一)企業(yè)資質(zhì)申報表。

(二)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本)。

(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

(四)企業(yè)固定辦公場所證明。

(五)企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

(六)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。

(七)近年開發(fā)項目的有關(guān)證明材料(土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明，竣工驗收備案表等資料)。

(八)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。

(九)企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

(十)建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批發(fā)證。

四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報省建設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須是一級資質(zhì)企業(yè);省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須是三級以上資質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)主管部門年檢;

二、三級資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢;四級、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)：

一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

二級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模，原則上按與其注冊資本和人員結(jié)構(gòu)等資質(zhì)等級條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領(lǐng)。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。

第二篇：山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

發(fā)布文號魯建發(fā)[2005]11號 生效日期2005-03-08 頒布日期2005-3-8 頒布機關(guān):山東省建設(shè)廳

第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)（簡稱開發(fā)企業(yè)）。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書（以下簡稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。

（一）一級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于5000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人（高級職稱的8人），持有崗位資格證書15人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人；會計4人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于3000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人（高級職稱的6人），持有崗位資格證書14人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人；會計3人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（三）三級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于1800萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（四）四級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（五）暫定資質(zhì)：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計1人）。

3、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

（三）企業(yè)章程。

（四）企業(yè)的驗資報告。

（五）企業(yè)稅務(wù)登記證。

（六）企業(yè)固定辦公場所證明。

（七）企業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證。

（八）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。

（九）企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》；對不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個月前向建設(shè)主管部門申請核定資質(zhì)等級。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級，但最高等級不得超過三級。

第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十五條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）企業(yè)資質(zhì)申報表。

（二）企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

（四）企業(yè)固定辦公場所證明。

（五）企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。

（七）近年開發(fā)項目的有關(guān)證明材料（土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明，竣工驗收備案表等資料）。

（八）企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。

（九）企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批發(fā)證。

四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報省建設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須是一級資質(zhì)企業(yè)；省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須是三級以上資質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)主管部門年檢；

二、三級資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢；四級、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)：

一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

二級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模，原則上按與其注冊資本和人員結(jié)構(gòu)等資質(zhì)等級條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領(lǐng)。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由建設(shè)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴(yán)重問題的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條 各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000年10月10日省建設(shè)廳發(fā)布的《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則》(魯建房發(fā)［2000］59號)同時廢止。

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

貴州省建設(shè)廳文件

關(guān)于印發(fā)《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)

管理規(guī)定實施細則》的通知

黔建房通〔2011〕235號

各市（州、地）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（房管局）各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為切實解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理中存在的問題，按照省委、省政府開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的要求，進一步做好簡政放權(quán)，我廳根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，對《貴州省<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實施細則》進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《貴州省<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實施細則》下發(fā)給你們，請各地認(rèn)真遵照執(zhí)行。黔建房通?2007?558號文同時廢止。各地在執(zhí)行過程中如有問題，請與我廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處聯(lián)系。

聯(lián)系人：王屹

聯(lián)系電話：0851-5360227

附件：貴州省《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實施細則

二〇一一年五月十六日

貴州省《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

實施細則

第一章 總則

第一條

為加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，貫徹落實省委、省政府開展“三個建設(shè)年”活動的精神，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，重新修定本實施細則（下簡稱《細則》）。

第二條

本《細則》所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點。

第三條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本《細則》申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第四條

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作，縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第二章 企業(yè)設(shè)立和資質(zhì)審批

第五條 一級資質(zhì)，由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后，報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批。二、三、四和暫定級資質(zhì)，由市、州、地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查后，報貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。

第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30

日內(nèi)，持下列資料，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)驗資報告；

（五）企業(yè)固定辦公場所證明；

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書，勞動合同；

第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。有開發(fā)項目的企業(yè)應(yīng)于有效期滿前一個月內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請核定資質(zhì)等級，也可視企業(yè)經(jīng)營情況延長暫定資質(zhì)有效期。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起，兩年內(nèi)沒有開發(fā)項目的企業(yè)，不再延長有效期。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請核定企業(yè)資質(zhì)等級時，不再要求逐級申報，可以視企業(yè)經(jīng)營年限、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績對應(yīng)核定企業(yè)資質(zhì)等級。核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；

（四）企業(yè)章程；

（五）企業(yè)固定辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的合法證明文件(所有權(quán)證書或租賃備案證明)；

（六）企業(yè)驗資報告；

（七）《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

(八)《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查表》；

（九）商品房銷售人員上崗證和各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的商品房銷售現(xiàn)場公示情況合格證明文件；

（十）外商投資企業(yè)除上述條件外，還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件；

（十一）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料；

（十二）《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》制度執(zhí)行情況報告。

房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合條件進行審核。對符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可決定，向符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書；對不符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并說明理由。

第三章 企業(yè)資質(zhì)條件與業(yè)務(wù)范圍

第九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四和暫定級等資質(zhì)等級。二級以下的各級資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：

(一)二級資質(zhì)：

1、實收注冊資本不低于5000萬元；

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

4、近3年建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房 5

銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；

8、《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；

9、無不良市場行為。

(二)三級資質(zhì)：

1、實收注冊資本不低于2000萬元；

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

3、近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；

8、《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；

9、無不良市場行為。

(三)四級資質(zhì)：

1、實收注冊資本不低于800萬元；

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

3、近1年房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；

8、《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；

9、無不良市場行為。

各地房地產(chǎn)開發(fā)投資額折算標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)一確定。

第十條

各級資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。

（一）一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目；

（三）三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目；

（四）四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目；

（五）暫定級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)注冊地承擔(dān)建筑面積10萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項目。

二級以下的各資質(zhì)等級企業(yè)的注冊資本達到上級資質(zhì)企業(yè)要求的，且項目資本金達到國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后可承接上級資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。未經(jīng)備案的，只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得越級承擔(dān)任務(wù)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營情況、預(yù)售資金監(jiān)管情況和市場行為定期或不定期進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)績，包括完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額、開工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積的情況；

（二）銷售項目預(yù)售資金監(jiān)管情況；

（三）項目手冊執(zhí)行情況；

（四）市場行為，主要包括遵守房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況；

（六）對群眾投訴的處理情況。

第十二條 監(jiān)督檢查要求。

對未按規(guī)定參加市場行為監(jiān)督檢查的，存在虛報瞞報情況的，在監(jiān)督檢查過程中有不良市場行為且未按要求進行整改的企業(yè)由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審查意見，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第十三條 監(jiān)督檢查程序。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報企業(yè)經(jīng)營和市場行為情況，按要求填寫相關(guān)表格并準(zhǔn)備附件資料；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門逐級進行監(jiān)督檢查。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加監(jiān)督檢查需提供以下資料：

（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）資質(zhì)證書正、副本原件；

（四）有預(yù)售項目的需提供預(yù)售資金監(jiān)管證明；

（五）《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；

（六）參加有關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)的證明；

（七）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料；

（八）《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》制度執(zhí)行情況報告。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一者重新核定其資質(zhì)等級或記入企業(yè)信用檔案：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達不到原核定資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交書面報告。對資質(zhì)條件低于原核定等級的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法重新核定其資質(zhì)等級。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目有投訴案件和糾紛，經(jīng)主管部門裁定為責(zé)任方的，作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

（三）企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達不到要求的，不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù)，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

（四）違反土地、稅收、信貸、工商、統(tǒng)計等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

第十六條 達到以下條件之一的企業(yè)，在其辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù)時可予以優(yōu)先辦理。

（一）獲得省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的誠信企業(yè)稱號的。

（二）企業(yè)開發(fā)的項目獲國家“廣廈獎”或通過住宅性能認(rèn)定2A 9

級以上的。

第十七條 省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核驗備案手續(xù)。

第十八條

企業(yè)資質(zhì)證書遺失，必須登報申明作廢后，方可補發(fā)。

第十九條

企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時，應(yīng)在向工商行政管理部門辦理手續(xù)變更后30日內(nèi)，持新的工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書填寫房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請表，繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書面承諾書，向原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷或變更手續(xù)。

第二十條

企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再從事房地產(chǎn)開發(fā)時，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第五章 附則

第二十一條

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在資質(zhì)審批過程中除本細則中要求的資料外不得要求申報企業(yè)再提供其它資料。

第二十二條

企業(yè)在經(jīng)營過程中以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理部門在資質(zhì)審批和管理過程中，凡有違規(guī)行為的，按照《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

本實施細則自二O一一年五月二十三日起施行，本實施細則施行前已申報但尚未核發(fā)資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申報資料和申報程序，按照本實施細則的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

依據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第248號）、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號）及《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建發(fā)[2005]11號），制定本指南。

四級資質(zhì)條件

1、注冊資本不低于1000萬元。

以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準(zhǔn)，但其中實收資本不得少于1000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。

從取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)之日起到申報四級資質(zhì)計算滿1年（以資質(zhì)證書中批準(zhǔn)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)時間和市開發(fā)主管部門行政審批中心接收申請時間為準(zhǔn)）。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

1）核定四級資質(zhì)的，以市開發(fā)主管部門行政審批中心接收申請時間為準(zhǔn)，按計算，往前推2年，具體到月份。如申請時間為2008年8月8日，計算時間即為2006年8月-2008年7月；延續(xù)四級資質(zhì)的，計算時間以資質(zhì)證書有效期到期時間為準(zhǔn)，按計算，往前推3年，具體到月份。如證書有效期到期時間為2008年9月30日，計算時間即為2006年10月-2008年9月。

2）累計竣工總量以開發(fā)主管部門提供的房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收備案表載明的面積為準(zhǔn)，未實行房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案的，可以當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收備案表載明的面積為準(zhǔn)。竣工日期以竣工驗收備案表載明的竣工驗收日期為準(zhǔn)，竣工驗收日期與備案日期相差半年以上的，以備案日期為準(zhǔn)。

3）核定四級資質(zhì)的，累計竣工總量必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不折抵投資額；延續(xù)四級資質(zhì)的，累計竣工總量必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%。

4、已竣工建筑質(zhì)量合格率達100％，項目竣工綜合驗收合格率達100％，優(yōu)良品率60％以上。

以當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收備案表及相關(guān)證明為準(zhǔn)。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

1）核定四級資質(zhì)的，上1年以市開發(fā)主管部門行政審批中心接收申請時間為準(zhǔn)，按計算，往前推1年，具體到月份。如申請時間為2008年8月8日，上1年即為2007年8月-2008年7月；延續(xù)四級資質(zhì)的，上1年以資質(zhì)證書有效期到期時間為準(zhǔn)，按計算，往前推1年，具體到月份。如證書有效期到期時間為2008年9月30日，上1年即為2007年10月-2008年9月。

2）施工面積以建設(shè)部門核發(fā)的施工許可證和開發(fā)主管部門核發(fā)的開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明載明的面積為準(zhǔn)。

3）核定四級資質(zhì)的，上1年施工面積必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不折抵投資額；延續(xù)四級資質(zhì)的，上1年施工面積須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人、企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人、統(tǒng)計1人）。

1）建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務(wù)主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱2人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人；中級職稱6人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類4人，財務(wù)類、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

2）凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關(guān)系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

3）對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

4）實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員需持有崗位資格證書。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其它業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級職稱。

查對任職文件及職稱證件。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4％以下，質(zhì)量 投訴處結(jié)用戶滿意率100％。

1）質(zhì)量保證體系一般是指ISO9000認(rèn)證，提倡企業(yè)都要做質(zhì)量認(rèn)證，但在資質(zhì)審查中暫不作為硬性指標(biāo)。

2）“兩書”：開發(fā)項目中有住宅項目的必須要有“兩書”，要用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一文本的，企業(yè)可以增加附頁，但內(nèi)容必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3）質(zhì)量投訴的信息由開發(fā)主管部門出具，應(yīng)包括建筑質(zhì)量、銷售、配套、清欠、拆遷等內(nèi)容。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

參考市開發(fā)主管部門出具的質(zhì)量事故報告。

（五）暫定資質(zhì)(省屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))：

1、注冊資本不低于1800萬元。

以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準(zhǔn)，但其中實收資本不得少于1800萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計1人）。

1）建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務(wù)主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱3人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人，財務(wù)類、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類1人；中級職稱7人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類5人，財務(wù)類、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

2）凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關(guān)系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

3）對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

4）實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員需持有崗位資格證書（取得暫定資質(zhì)證書后，按要求參加培訓(xùn)）。

3、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

查對任職文件及職稱證件。

4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

已取得土地使用權(quán)證書，且取得方式必須為出讓。項目規(guī)劃建筑面積必須在3萬平方米以上。未取得土地使用權(quán)證書，可提供與土地主管部門簽訂的土地交易合同及土地出讓金繳清證明。

（六）暫定資質(zhì)（市屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）：

1、注冊資本不低于1000萬元。

以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準(zhǔn)，但其中實收資本不得少于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計1人）。

1）建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務(wù)主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱2人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人；中級職稱6人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類4人，財務(wù)類、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

2）凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關(guān)系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

3）對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

4）實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員需持有崗位資格證書（取得暫定資質(zhì)證書后，按要求參加培訓(xùn)）。

3、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

查對任職文件及職稱證件。

4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

已取得土地使用權(quán)證書，且取得方式必須為出讓。項目規(guī)劃建筑面積必須在3萬平方米以上。未取得土地使用權(quán)證書，可提供與土地主管部門簽訂的土地交易合同及土地出讓金繳清證明。

二、報送材料要求

、（二）核定等級、升級和延續(xù)企業(yè)申報材料

1）材料用A4紙，要求不要膠裝、線裝，請打孔裝訂，若補充材料時方便拆裝。

2）晉升、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)申報材料兩套，申報表四份；晉升、延續(xù)二、三級資質(zhì)企業(yè)申報材料一套，申報表二份。

3）申報核定、升級、延續(xù)資質(zhì)的，需在原資質(zhì)證書有效期到期之前一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，對已超過資質(zhì)證書有效期上報晉升、延續(xù)資質(zhì)申請的，直接做不予許可、降級處理。

1、申報材料目錄 材料排列順序：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表

市主管部門的審報意見

企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書（正、副本）

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

企業(yè)章程（申請、延續(xù)一級資質(zhì)提供）

企業(yè)驗資報告和上企業(yè)財務(wù)報表

企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)、財 務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同花名冊，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料

近三年開發(fā)項目的有關(guān)證明材料 近三年開發(fā)項目計劃批準(zhǔn)文件（申報、延續(xù)一級資質(zhì)提供）

上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表(加蓋建設(shè)主管部 門章)，申報、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)需提供近三年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表（加蓋統(tǒng)計主管部門章）。

企業(yè)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，申報、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)需提供兩書的執(zhí)行情況

項目所在市開發(fā)主管部門出具的工程質(zhì)量投訴率及質(zhì)量 投訴處結(jié)用戶滿意率、有無發(fā)生重大事故證明

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（封面加蓋單位公章，并提供相應(yīng)的電子文檔）

1）書面申報表均為原件，分別單獨裝訂，不要與申報材料一起裝訂；

2）相應(yīng)的電子文檔模板下載：一是在“山東建設(shè)信息網(wǎng)”（http://004km.cn，并將相關(guān)書面材料郵寄到省建設(shè)行政主管部門，省建設(shè)行政主管部門于次月5日前在網(wǎng)進行備案情況通報。

1、暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案

1）暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審批發(fā)證備案表（附表一）

2）市主管部門出具的審批文件

3）企業(yè)申報表

4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

2、暫定資質(zhì)開發(fā)核定四級備案

1）暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)核定四級情況備案表（附表二）

3、暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)延期備案

1）暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)延期情況備案表（附表三）

4、資質(zhì)變更備案表

1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更案表（附表四）

2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（變更后）

（四）變更資質(zhì)證書需提供材料

1、各類公司變更登記均需要提交的材料：

1）開發(fā)企業(yè)向市主管部門提交的變更申請

2）市主管部門意見（在企業(yè)變更申請上簽字并蓋章）

3）股東會依據(jù)《公司法》做出的變更有關(guān)登記事項的決議（股東蓋章、簽字）

4）變更后營業(yè)執(zhí)照正、副本原件及復(fù)印件

5）工商部門出具的變更查詢單

6）資質(zhì)證書正、副本原件

2、各類變更還需提供：

1）企業(yè)名稱變更 材料同上。

2）法定代表人變更

①公司原法定代表人的免職文件和新任法定代表人的任職文件（根據(jù)公司章程規(guī)定做出的股東會決議或董事會決議）②新任法定代表人的簡歷

③涉及股權(quán)變更的需提供驗資報告及股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

3）企業(yè)地址變更

新住所使用證明（租賃用房的，提交房主的《房產(chǎn)證》復(fù)印件及租賃合同）

4）注冊資本變更

①具有法定資格的會計師事務(wù)所出具的驗資報告

②涉及股權(quán)變更的需提供驗資報告及股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

一級資質(zhì)由市、省主管部門分別審查后報建設(shè)部變更；

二、三級資質(zhì)由市主管部門初審，報省建設(shè)廳變更；四級、暫定資質(zhì)由市主管部門變更報省建設(shè)廳備案。

三、其他事項

（一）行政許可數(shù)量

無數(shù)量限制。

（二）行政許可權(quán)限

資質(zhì)等級分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。其中：

一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報建設(shè)部審批發(fā)證；

二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由開發(fā)企業(yè)所在設(shè)區(qū)市開發(fā)主管部門初審，省建設(shè)廳審批、發(fā)證；濟南、青島三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由設(shè)區(qū)市開發(fā)主管部門審批、報省建設(shè)廳備案發(fā)證。

四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批發(fā)證，報省建設(shè)廳住宅與房地產(chǎn)業(yè)處備案。

在省工商局注冊，注冊地在濟南、青島的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可直接向省建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì)。

（三）行政許可程序

當(dāng)事人向開發(fā)主管部門提出資質(zhì)申請；受理后轉(zhuǎn)承辦處室；承辦人初審提出初審意見報處室負(fù)責(zé)人；處室負(fù)責(zé)人提出審查意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批，做出許可決定，核發(fā)資質(zhì)證書。對不符合要求或經(jīng)補正后仍達不到要求的，做出不予許可決定。

（四）行政許可時限

受理后20工作日內(nèi)做出許可決定。

（五）補正時限

凡經(jīng)過審查，達不到許可條件，需要補充申報材料的，自補正通知發(fā)出之日起15日之內(nèi)報齊，逾期不報的，視為放棄申報資格。

第五篇：山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則

山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則

第一章總則

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的企業(yè)（以下簡稱“開發(fā)企業(yè)”）。

第三條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實施細則申請核定、延續(xù)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。未取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡稱“資質(zhì)證書”）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。

第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門（以下簡稱“開發(fā)主管部門”）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第二章資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍

第五條開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質(zhì)。第六條一級資質(zhì)條件按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第七條二級資質(zhì)條件如下：

（一）取得三級資質(zhì)2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上；

（三）連續(xù)3 年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%；

（四）在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人（高級職稱的6人）；

（六）工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項目實行了完備的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下；

（九）住宅項目相關(guān)前期物業(yè)管理制度完備，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同率達100%；

（十）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。第八條三級資質(zhì)條件如下：

（一）取得四級資質(zhì)1年以上或者取得暫定資質(zhì)2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上；

（三）連續(xù)2 年建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%；

（四）在建房屋建筑施工面積4萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人）；

（六）工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項目實行了完備的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下；

（九）住宅項目相關(guān)前期物業(yè)管理制度完備，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同率達100%；

（十）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。第九條四級資質(zhì)條件如下：

（一）取得暫定資質(zhì)1年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（三）已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%；

（四）在建房屋建筑施工面積3萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人）；

（六）工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項目實行了完備的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%；

（九）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

第十條開發(fā)企業(yè)（集團公司除外）名稱應(yīng)當(dāng)有“房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、置業(yè)”等字樣，體現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行業(yè)特征，不得使用容易引起歧義的用語。

第十一條新設(shè)立的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向開發(fā)主管部門申請暫定資質(zhì)。

第十二條申請暫定資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人）；

（二）工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

第十三條申請暫定資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)固定辦公場所證明；

（五）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件、身份證復(fù)印件、勞動合同、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。第十四條《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)開發(fā)企業(yè)申請，開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過3年，具體延續(xù)程序按《行政許可法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十五條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿30日前向開發(fā)主管部門申請核定資質(zhì)等級。開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級，但最高等級不得超過三級。

第十六條開發(fā)企業(yè)在申請二級及以下資質(zhì)核定或資質(zhì)延續(xù)時，有關(guān)業(yè)績、人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）所申報的開發(fā)經(jīng)營業(yè)績應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊的記載一致。

（二）按照省有關(guān)規(guī)定實施住宅全裝修的項目和裝配式建筑項目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門認(rèn)定真實有效的，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算；獲得“廣廈獎”、國家康居示范工程、住建部裝配式建筑科技示范、住建部A級住宅性能認(rèn)定的項目，已竣工房屋建筑面積按項目實際面積的1.5倍計算。以上2類面積計算不疊加。

（三）開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的保障性安居工程項目，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算。

（四）開發(fā)企業(yè)子公司的專業(yè)人員及開發(fā)業(yè)績不計入持股公司，持股公司的專業(yè)人員及開發(fā)業(yè)績也不計入子公司。

（五）開發(fā)企業(yè)臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。返聘、退休人員最多不超過3人，年齡不超過70歲。

第十七條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)：

一級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

二級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在設(shè)區(qū)的市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在設(shè)區(qū)的市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模，不得超過四級資質(zhì)承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍，僅能在所在設(shè)區(qū)的市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

第三章資質(zhì)申請和許可

第十八條一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由項目所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門出具審查意見、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審，報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證。二級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由項目所在地縣級以上人民政府開發(fā)主管部門出具審查意見、企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門初審，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

三級、四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門審批發(fā)證，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

三級資質(zhì)及三級資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門制定。

在省工商行政管理部門新注冊的開發(fā)企業(yè)，由企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門審批發(fā)證。

第十九條開發(fā)企業(yè)自申請核定一級、二級、三級、四級之日起前一年有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)資質(zhì)核定申請；二級及以下資質(zhì)存續(xù)期間有下列情形之一的，由原資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)情節(jié)依法予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)等級證書等處罰；一級資質(zhì)存續(xù)期間有下列第一款以外情形之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提請國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，根據(jù)情節(jié)依法予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)等級證書等處罰：

（一）超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的；

（二）明示或者暗示勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（三）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故的；

（五）將未組織竣工綜合驗收、驗收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗收的；

（六）違法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的；

（七）違法銷售商品房的；

（八）惡意拖欠施工企業(yè)工程款的；

（九）未依法對其開發(fā)建設(shè)的商品房屋履行質(zhì)量保修義務(wù)的；

（十）囤積土地、擅自改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售、哄抬房價及其他擾亂房地產(chǎn)市場秩序的；

（十一）以承諾售后高額返租、無風(fēng)險保底回報、分割拆零銷售或原價（增值）回購等誘導(dǎo)方式非法向社會公眾募集資金的；

（十二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（十三）未按規(guī)定履行承接查驗義務(wù)，經(jīng)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的；

（十四）企業(yè)信用管理中有其他嚴(yán)重不良行為記錄的。

第二十條開發(fā)企業(yè)申請核定一級、二級、三級、四級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資質(zhì)等級核定申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

（三）營業(yè)執(zhí)照副本；

（四）企業(yè)章程；

（五）企業(yè)上審計報告（含財務(wù)報表）；

（六）企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的任職文件和身份證復(fù)印件，企業(yè)經(jīng)營、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書和身份證復(fù)印件，符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員的職稱證件或者注冊執(zhí)業(yè)資格證書、身份證復(fù)印件、勞動合同、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（七）近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表；

（八）已竣工項目提供《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》《質(zhì)量保證書》和《住房使用說明書》的相關(guān)執(zhí)行情況報告；在建項目提供《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的相關(guān)執(zhí)行情況報告；

（九）項目所在地開發(fā)主管部門出具的工程質(zhì)量投訴率、無發(fā)生重大工程質(zhì)量事故證明、無違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營行為證明；

（十）近三年開發(fā)經(jīng)營業(yè)績的有關(guān)證明材料；

（十一）資質(zhì)條件要求的其他有關(guān)文件、證明。

第二十一條在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，開發(fā)企業(yè)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，提交以下材料申請辦理資質(zhì)證書變更：

（一）資質(zhì)證書變更申請；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

（四）與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明。

第二十二條開發(fā)企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的開發(fā)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

開發(fā)企業(yè)分立的，分立后開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本實施細則重新申請核定資質(zhì)等級。

開發(fā)企業(yè)改制的，應(yīng)當(dāng)按照本實施細則重新申請核定資質(zhì)等級。

第二十三條實行開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)制度，一、二、三、四級資質(zhì)有效期為3年，由原資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)延續(xù)審批。

第二十四條資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)等級核定程序，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期予以延續(xù)：

（一）資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，無本實施細則第十九條所列情形；

（二）管理和技術(shù)人員等滿足資質(zhì)條件要求；

（三）資質(zhì)有效期內(nèi)，一級、二級、三級資質(zhì)企業(yè)房屋建筑面積累計竣工分別在30萬、10萬、5萬平方米以上，四級資質(zhì)企業(yè)的房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；一級、二級、三級、四級資質(zhì)企業(yè)的在建房屋建筑施工面積分別在15萬、5萬、3萬、1萬平方米以上。

第二十五條對于不符合資質(zhì)延續(xù)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降低資質(zhì)等級或者注銷資質(zhì)證書。

因降低資質(zhì)等級導(dǎo)致在建項目超出現(xiàn)資質(zhì)等級承擔(dān)規(guī)模或承攬范圍的，允許企業(yè)在現(xiàn)有資質(zhì)等級條件下完成該在建項目。開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)被吊銷、注銷資質(zhì)證書的情形，或者有效期不再延續(xù)，但尚有開發(fā)項目未完成的，由企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門核發(fā)暫定資質(zhì)，明確限定項目開發(fā)經(jīng)營，即在資質(zhì)證書中注明“僅用于XXX項目開發(fā)經(jīng)營，不得用于開發(fā)經(jīng)營其他項目，XXX項目開發(fā)經(jīng)營完畢，資質(zhì)證書作廢?！?資質(zhì)證書每年核定一次，直至限定項目開發(fā)經(jīng)營結(jié)束。限定項目的開發(fā)經(jīng)營不受暫定資質(zhì)承擔(dān)規(guī)模和承攬范圍的限制。

第二十六條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

開發(fā)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請補領(lǐng)資質(zhì)證書。

第二十七條資質(zhì)證書使用國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的證書，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條縣級以上人民政府開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本實施細則，在開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、企業(yè)信用信息等實際情況對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的資質(zhì)許可條件及開發(fā)經(jīng)營活動進行定期、不定期檢查，每年隨機抽查率不應(yīng)低于20%，以加強對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)督管理。

檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業(yè)不得新申請資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。

檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營行為的，違法行為發(fā)生地縣級以上人民政府開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處或轉(zhuǎn)交其他有權(quán)主管部門進行查處，并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時將處罰結(jié)果記入房地產(chǎn)企業(yè)誠信管理服務(wù)系統(tǒng)。

上級開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級開發(fā)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，要求改正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十九條縣級以上人民政府開發(fā)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、開發(fā)經(jīng)營業(yè)績、質(zhì)量管理、檔案管理、財務(wù)管理等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)材料；

（二）要求被檢查企業(yè)提供企業(yè)法定代表人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他專業(yè)管理、技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（三）進入被檢查企業(yè)及其項目現(xiàn)場進行檢查，查閱相關(guān)資料；

（四）責(zé)令改正違反有關(guān)法律法規(guī)和本實施細則的行為。

縣級以上人民政府開發(fā)主管部門依法對開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第三十條縣級以上人民政府開發(fā)主管部門在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。第三十一條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府開發(fā)主管部門要求，及時報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊、企業(yè)信用信息等相關(guān)資料。

縣級以上人民政府開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信用體系建設(shè)的統(tǒng)一要求，積極加強開發(fā)企業(yè)信用管理，建立多部門聯(lián)動共享的開發(fā)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，及時記錄、公布企業(yè)的信用信息。

開發(fā)企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、開發(fā)經(jīng)營業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報查實和處理、處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用信息。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）開發(fā)主管部門受理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、延續(xù)申請時，應(yīng)當(dāng)查驗相應(yīng)開發(fā)企業(yè)的信用信息，并作為資質(zhì)審批的重要依據(jù)。

第三十二條開發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。被撤回資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)實際達到的資質(zhì)條件，重新申請核定資質(zhì)。

第三十三條有下列情形之一的，原資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可：

（一）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的； [1]

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)：

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）開發(fā)企業(yè)依法終止的；

（三）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回，或者資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。

第三十五條違反本實施細則規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，有縣級以上人民政府開發(fā)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。

第五章附則

第三十六條本實施細則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本實施細則自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。2005 年3月8 日省建設(shè)廳發(fā)布的《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建發(fā)〔2005〕11號）同時廢止。

山東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證手續(xù)辦理流程圖

來源： 時間：2013/6/17

一、審批依據(jù)：《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》。

二、辦理流程 ：

備注：

1、項目總投資：依據(jù)發(fā)改委計劃立項批文；

2、配套公建、住宅、非住宅投資：包含土地成本和建設(shè)成本；

3、項目建筑面積：依據(jù)規(guī)劃局蓋章的總平圖主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；

4、項目占地面積：依據(jù)國有土地使用證面積；

5、聯(lián)系電話：市開發(fā)辦8220595 審批中心：8080716。