第一篇：2018年深圳海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（定稿）

2018年深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 專項(xiàng)資金廣東省第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊

配套項(xiàng)目申請指南

一、申請內(nèi)容

第六批廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項(xiàng)目配套資助。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》（深發(fā)〔2011〕9號）；

（二）《深圳市委市政府關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（深發(fā)〔2016〕9號）；

（三）《深圳市海外高層次人才“孔雀計劃”資金管理暫行辦法》（深財規(guī)〔2013〕1號）；

（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》（深財科〔2012〕168號）；

（五）《深圳市科技計劃項(xiàng)目管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號）。

三、支持強(qiáng)度與方式

支持強(qiáng)度：受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金年度總額限制，按1:1比例對符合條件的第六批省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊予以配套支持。其中，已獲得深圳市海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊資助的，其相應(yīng)資助金額視同為廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊配套資助的一部分，該部分不再重復(fù)配套。

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支持方式：無償資助。資助資金分兩期撥付，簽訂合同后對已下達(dá)到位的省財政首期資助資金（即省財政資助金額的60%）予以配套；團(tuán)隊通過廣東省人才專項(xiàng)辦公室中期考核，省專項(xiàng)資助資金余款（即省財政資助金額的40%）下達(dá)到位后予以配套。

四、辦理?xiàng)l件

在深圳市或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的單位，且已獲得第六批廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊專項(xiàng)資金資助。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或具有組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識別號、社會保險登記編碼的“一照四號”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

（三）申請單位2017年度完稅證明復(fù)印件；

（四）申請單位2017年度財務(wù)審計報告復(fù)印件；

（五）廣東省第六批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)文件、省創(chuàng)新團(tuán)隊資助合同書首頁及蓋章頁復(fù)印件（加蓋申請單位公章）。

以上材料一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），書脊注明“2018年廣東省團(tuán)隊配套資助申報書”和團(tuán)隊名稱。申報書及附件材料均需加蓋用人單位封面章、騎縫章。線上（申報系統(tǒng)）與線

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下紙質(zhì)材料必須一致。

項(xiàng)目申報材料中擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)與省創(chuàng)新團(tuán)隊資助合同書保持一致。項(xiàng)目申報單位對申請材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有虛假，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)資助，并將申報單位列入我委科研誠信負(fù)面清單，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。

六、申請表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。

（二）網(wǎng)上填報受理時間:2018年9月17日至10月8日（截止至18:00）。

書面材料受理時間:2018年10月8日至10月11日。辦公時間：星期一至星期五（法定節(jié)假日除外），上午：9：00-12：00，下午：14：00-17:45。

聯(lián)系電話：88121039、88102204。

受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳西廳18-28號窗口。

八、辦理程序

申請單位網(wǎng)上申報—向市科技創(chuàng)新委收文窗口提交申請材料—市科技創(chuàng)新委組織現(xiàn)場考察—市科技創(chuàng)新委會同市財政委審核—社會公示—市科技創(chuàng)新委下達(dá)資金計劃—申請單位與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書—撥付經(jīng)費(fèi)。

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九、辦理時限 成批處理。

十、法律效力

申請人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金資助。

十一、收費(fèi) 不收費(fèi)。

十二、年審或年檢 無年審。

市科技創(chuàng)新委員會按照項(xiàng)目合同書對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。原項(xiàng)目下達(dá)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收結(jié)果為本配套項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果。

聲 明：

我委從未委托任何單位或個人為項(xiàng)目申報單位代理資金申報事宜，請項(xiàng)目申報單位自主申報。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報單位收取費(fèi)用的，請知情者即向我委舉報。

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第二篇：深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 文檔

深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金

團(tuán)隊資助申請指南

一、審批內(nèi)容

對來我市工作的海外高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》，中共深圳市委，深發(fā)〔2011〕9號

（二）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（三）《深圳市科技計劃項(xiàng)目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（五）《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發(fā)〔2006〕1號

三、審批數(shù)量及方式

審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金總額控制。單項(xiàng)資助金額500萬--8000萬元，分類資助：

第一類資助金額5000萬--8000萬元：研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國際重大科技、重大基礎(chǔ)理論、重大應(yīng)用研究問題前沿，學(xué)術(shù)水平和研究成果在國際同行中處于領(lǐng)先地位和一流水平，擁有國際領(lǐng)先水平的發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具有明顯的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力；

第二類資助金額2500萬--5000萬元：研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國內(nèi)重大科技、重大基礎(chǔ)理論、重大應(yīng)用研究問題前沿，學(xué)術(shù)水平和研究成果在國際同行中處于先進(jìn)水平，擁有國內(nèi)頂尖水平或國際先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具有持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力；

第三類資助金額500萬--2500萬元：研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國內(nèi)科技、基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究問題前沿，學(xué)術(shù)水平和研究成果在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位，擁有國內(nèi)先進(jìn)水平的發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具有一定的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（一）申請單位是在我市依法注冊、具有獨(dú)立法人資格并引進(jìn)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的企事業(yè)單位；

（二）項(xiàng)目應(yīng)符合我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等我市重點(diǎn)發(fā)展或培育的領(lǐng)域；

（三）海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊是指由海外專家、留學(xué)回國人員及有豐富海外工作經(jīng)歷人員組成，由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成(核心成員指團(tuán)隊中承擔(dān)主要創(chuàng)新科研任務(wù)的引進(jìn)成員，不包括用人單位為團(tuán)隊提供的原有配套人員和2009年1月1日以前已在深工作的人員)，在國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作2年以上，具備較高的科技創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢，已取得突出成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力；

（四）團(tuán)隊成員來我市工作時間須在2009年1月1日之后（千人計劃入選者不受此限）。帶頭人年齡一般不超過60歲，團(tuán)隊平均年齡一般不超過55歲；

（五）團(tuán)隊引進(jìn)后需在深圳連續(xù)工作時間5年以上，團(tuán)隊成員每年在深圳工作時間6個月以上。

五、申請材料

（一）登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會財政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)http://stias.szsitic.gov.cn/在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團(tuán)體登記證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（四）法人代表身份證復(fù)印件（加蓋申請單位公章）；

（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）（非事業(yè)單位提供）；

（六）上一財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表（注冊未滿一年的可提供驗(yàn)資報告）復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）留學(xué)回國人員須提供我市或其他城市外國專家局出具的出國留學(xué)人員資格證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），海外專家須提供我市或其他城市外國專家局出具的就業(yè)許可證復(fù)印件（驗(yàn)原件），有海外工作經(jīng)歷的須提供海外任職證明材料復(fù)印件（如工作簽證、任職經(jīng)歷證明等，驗(yàn)原件，外文須提供中文翻譯）。第一批書面材料受理時，上述證明材料如已在辦理但暫時無法提供的，可先提供受理回執(zhí)復(fù)印件（驗(yàn)原件），并于7月31日前補(bǔ)交，愈時不交將被視同自動放棄申請；

（八）團(tuán)隊成員與申報單位簽訂的勞動合同或意向性合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（九）團(tuán)隊成員身份證或護(hù)照、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件（加蓋申請單位公章）；

（十）團(tuán)隊成員間的合作經(jīng)歷證明材料,以及相關(guān)專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書等復(fù)印件，發(fā)表的代表性論著、論文的首頁和摘要復(fù)印件（外文須提供中文翻譯）、主持（參與）過的主要項(xiàng)目證明材料復(fù)印件；

（十一）申請單位最近一次驗(yàn)資報告或其他股份占比情況證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

以上材料一式十份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），以上材料光盤一式十份。

六、申請表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄市科技工貿(mào)和信息化委員會財政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng) http://stias.szsitic.gov.cn/在線填報。

七、審批受理機(jī)關(guān)

受理機(jī)關(guān)：深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會。受理時間：

1、網(wǎng)絡(luò)填報受理時間：5月10日至11月7日；

2、第一批書面材料受理時間：5月13日至5月31日；

第二批書面材料受理時間：8月1日至11月11日；

3、聯(lián)系人王生電話：*** 82490257

受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)東大廳11-14號窗口。

八、審批決定機(jī)關(guān)

市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

九、審批程序

申請單位網(wǎng)上申報――向市科技工貿(mào)和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市科技工貿(mào)和信息化委員會組織進(jìn)行初審――組織專家函審――組織專家現(xiàn)場評審――市科技工貿(mào)和信息化委員會擬定團(tuán)隊資助建議名單――市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定團(tuán)隊資助名單——社會公示――市科技工貿(mào)和信息化委員會、市財政委員會共同下達(dá)團(tuán)隊資助資金計劃――申請單位與市科技工貿(mào)和信息化委員會簽訂項(xiàng)目合同書――市財政委員會撥付資助經(jīng)費(fèi)。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限

證件：批準(zhǔn)文件。有效期限：申請人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個月內(nèi)，與深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會簽訂項(xiàng)目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金資助。

第三篇：在深圳2012海外高層次人才

在深圳2012海外高層次人才

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班上的講話

大家上午好！

今天，科技部、人社部共同在改革開放的前沿深圳，舉辦2012海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在此，我僅代表科技部火炬中心感謝大家長期以來對千人計劃創(chuàng)業(yè)人才工作的關(guān)心和支持，期盼大家通過學(xué)習(xí)、交流和研討共同將千人計劃創(chuàng)業(yè)人才的工作做得更好。根據(jù)會議安排，我將火炬中心承擔(dān)的“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才的部分工作情況向大家簡單匯報一下，同時也介紹一下為貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會精神，火炬中心下一步要做的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

中央層面的海外高層次人才引進(jìn)計劃（簡稱“千人計劃”），主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才的計劃。從2008年開始，用五到十年時間，計劃為國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持若干名海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！扒擞媱潯笔俏覈罡呒墑e、最高層次的人才引進(jìn)戰(zhàn)略工程。

自“千人計劃”實(shí)施以來，這個戰(zhàn)略工程深深吸引了海內(nèi)外的注意力，對我國人才創(chuàng)業(yè)起到了強(qiáng)大的引領(lǐng)作用，極大地提 升了對人才資源的認(rèn)識，對調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)具有重要意義。千人計劃的實(shí)施，使我們進(jìn)一步明確：人才資源是第一資源，是創(chuàng)新驅(qū)動之本，是轉(zhuǎn)型發(fā)展之源，海外高層次領(lǐng)軍人才特別是中央“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才，更是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)化的引領(lǐng)者。從前八批千人計劃的實(shí)施效果來看，這些人才主要集中在各地的高新區(qū)等地，他們吸附了天使投資、政策支持、金融資本以及更多的人才資源，所創(chuàng)辦的企業(yè)大多已度過艱難的初創(chuàng)期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入成長期。與國內(nèi)一般地區(qū)5%-10%的創(chuàng)業(yè)成功率相比，他們超過90％的創(chuàng)業(yè)生存率表明了“千人計劃”海外高層次人才的綜合素質(zhì)。他們引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐募呻娐?、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走在全國前列，形成國際化、高端化、集群化的規(guī)模效應(yīng)。

(一)“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才實(shí)施基本情況

“千人計劃”實(shí)施近四年來，已有2793位專家入選，并已經(jīng)開始在國內(nèi)各地、各相關(guān)領(lǐng)域“發(fā)光發(fā)熱”。部分專家已擔(dān)任國家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、高校院系、企業(yè)研究部門或企業(yè)負(fù)責(zé)人，在突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興學(xué)科、推進(jìn)教育科技人才機(jī)制創(chuàng)新以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

“千人計劃”包括創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才兩大方面，分為5類項(xiàng)目：創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、青年千人計劃項(xiàng)目、創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目和外專千人計劃項(xiàng)目。設(shè)立了五個申報平臺，具體是：1.國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目平臺，由科技部重大專項(xiàng)辦 具體組織實(shí)施。2.重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新人才，由科技部基礎(chǔ)司具體組織實(shí)施；重點(diǎn)學(xué)科創(chuàng)新人才，由教育部具體組織實(shí)施。3.企業(yè)和國有商業(yè)機(jī)構(gòu)平臺。金融創(chuàng)新人才，由中國人民銀行具體組織實(shí)施；企業(yè)創(chuàng)新人才由國資委具體組織實(shí)施。4.以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)平臺，科技部和人社部共同組織實(shí)施。5.外專千人計劃平臺，由國家外國專家局組織實(shí)施。

“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具備的申報條件是：一般應(yīng)在海外取得學(xué)位，不超過55歲；擁有具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力、國際領(lǐng)先，或填補(bǔ)國內(nèi)空白的技術(shù)成果；有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾任國際知名企業(yè)中高層管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力；是所在企業(yè)的主要創(chuàng)辦人且為第一大股東，股權(quán)一般不低于30%；企業(yè)成立1年以上、5年以下，其擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段。

創(chuàng)業(yè)人才作為“千人計劃”的五個平臺之一，自2008年下半年中央啟動“千人計劃”工作開始，截至2012年八月底，在已完成的前八批千人計劃評審工作中，有28個省市的527名創(chuàng)業(yè)人才入選。列前五位的分別是：江蘇154人，北京73人，上海59人，浙江（含寧波市）59人，廣東（含深圳）32人。長三角地區(qū)江浙滬三省市的人數(shù)達(dá)到272人，占總?cè)藬?shù)的51.6%。從技術(shù)領(lǐng)域來看：電子信息181人，生物醫(yī)藥161 3 人，先進(jìn)制造61人，新材料56人，資源與環(huán)境18人，節(jié)能與新能源45人，其他（金融投資）5人。

第九批“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才的申報已于2012年7月結(jié)束。共收到江蘇省、北京市、上海市等24個省區(qū)市申報 “千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才430人。申報數(shù)量居前5位的是：江蘇省171人，浙江省56人，北京市42人，上海市36人，湖北省32人。從專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域來看：電子信息領(lǐng)域147人，生物醫(yī)藥領(lǐng)域139人，先進(jìn)制造領(lǐng)域22人，新材料領(lǐng)域45人，資源與環(huán)境領(lǐng)域16人，節(jié)能與新能源領(lǐng)域40人，其他領(lǐng)域21人。

（二）存在的問題

幾年來，從申報情況可以看到，各省市對于海外高層次人才工作高度重視，出臺了相應(yīng)的政策和措施，吸引、聚集了大批高層次人才。但同時發(fā)現(xiàn)，有的地方過于注重申報人數(shù)的增長，對基本的申報條件把握欠規(guī)范。問題主要集中在：海外學(xué)歷和經(jīng)歷、創(chuàng)立企業(yè)的時間、企業(yè)個人股份比例不符合規(guī)定等。

“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才不僅僅對人才素質(zhì)要求層次高，同時也要求精通企業(yè)管理。股份代持是一個非常集中的問題。企業(yè)注冊之初，或許因?yàn)楦鞣N原因以股份代持的方式出現(xiàn)，但股份代持是有較大法律風(fēng)險的，一個規(guī)范運(yùn)營的企業(yè)是不應(yīng)該出現(xiàn)類似的情況。知識產(chǎn)權(quán)問題也很常見。作為創(chuàng)業(yè)者，申報人的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)。通過協(xié)議或章程等法律文件進(jìn)行約定，有利于企業(yè)間或與個人間在知識產(chǎn)權(quán)的界定 和劃分，避免企業(yè)個人間產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。特別對于知識產(chǎn)權(quán)的所有方是學(xué)校和院所，其法律文件的簽署方必須是相應(yīng)的法律行為承擔(dān)方。

前八批中獲得“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才的527人中，電子信息和生物醫(yī)藥兩個領(lǐng)域的人數(shù)達(dá)到342人，是總?cè)藬?shù)的65%，近2/3。在近期申報人中，電子信息和生物醫(yī)藥的人數(shù)占半數(shù)以上，這與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是相吻合的。但從具體的業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，其主要集中在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子商務(wù)和新藥研發(fā)，人才同質(zhì)化的現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局缺乏層次。為進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才引進(jìn)效果，各地方在申報計劃時，應(yīng)綜合考慮各地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，加強(qiáng)在識人、引人和管人方面的工作。主要注意以下幾個方面。

1、區(qū)別認(rèn)識創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩類不同人才。由于創(chuàng)新人才與創(chuàng)業(yè)人才的著力點(diǎn)不同，就好比創(chuàng)新人才看重的是“跳高”，而創(chuàng)業(yè)人才是“跳遠(yuǎn)”。創(chuàng)新人才注重的是基礎(chǔ)研究和相關(guān)技術(shù)的先進(jìn)性，創(chuàng)業(yè)人才是以企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，突出技術(shù)先進(jìn)性的同時，更關(guān)注技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。這就要求創(chuàng)業(yè)人才了解國內(nèi)外技術(shù)水平的同時，熟悉國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場動態(tài)。

2、各地方應(yīng)按需引進(jìn)人才。引智工作應(yīng)結(jié)合地方的“十二五”規(guī)劃，從地方經(jīng)濟(jì)和市場出發(fā)，有的放矢、有目標(biāo)的開展。特別要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，與當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理部門，有步驟地共同制定人才引進(jìn)規(guī) 劃，建立引才目錄，以使區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局拉開層次，將人才引智的工作有序化、持久化，避免人才和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、要提升有關(guān)科技人才管理人員的整體管理水平。人才的引進(jìn)與人才的合理配置密切相關(guān)，這就需要不斷創(chuàng)新理念、完善政策、優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)加大各類人才特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度，提高企業(yè)的管理能力和市場開拓能力，全面建設(shè)人才發(fā)展高地。

（三）各地做法探討與借鑒

在創(chuàng)業(yè)類千人引進(jìn)和培育的具體做法上來看，北京中關(guān)村、上海張江、無錫等地一些做法值得探討和借鑒。通過優(yōu)化和提升當(dāng)?shù)氐目萍既瞬诺膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造“引人、留人、育人”的良好發(fā)展機(jī)制。

1、建立部地合作的服務(wù)平臺。搭建好平臺，整合好資源，這是配合中央“千人計劃”實(shí)施的重中之重。2010年12月31日，在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，“中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”（簡稱首都創(chuàng)新資源平臺）在京成立，平臺旨在落實(shí)先行先試的改革政策，推動人才、項(xiàng)目、資本、金融、政策等創(chuàng)新資源向中關(guān)村聚合，為人才創(chuàng)業(yè)提供集成服務(wù)。

2、設(shè)立支持“千人計劃”專項(xiàng)資金。為有力支持科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，上海張江推出了激勵人才和企業(yè)自主創(chuàng)新的“創(chuàng)新10條”，從股權(quán)激勵、人才特區(qū)、科技金融、財稅支持和 管理創(chuàng)新等五個方面著力創(chuàng)新突破。特別是在解決創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊補(bǔ)貼、人才安居、重大專項(xiàng)補(bǔ)助、國資股權(quán)投入和退出機(jī)制等方面加大了財政投入的力度。

3、出臺“千人計劃”企業(yè)專門配套政策。加強(qiáng)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策整合和宣傳力度十分重要。中關(guān)村推出了支持“人才特區(qū)”建設(shè)的13項(xiàng)特殊政策，包括重大項(xiàng)目布局、境外股權(quán)和返程投資、結(jié)匯、科技經(jīng)費(fèi)使用、進(jìn)口稅收、人才培養(yǎng)、兼職、居留和出入境、落戶、資助、醫(yī)療、住房、配偶安置等。政策上的先行先試使中關(guān)村增強(qiáng)了對“千人計劃”企業(yè)的吸引力。深圳有“孔雀計劃”、武漢東湖有“3551計劃”、無錫有“530計劃”，都是專門針對人才創(chuàng)業(yè)的政策。

（四）關(guān)于火炬重點(diǎn)工作

科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心是隸屬于國家科學(xué)技術(shù)部的獨(dú)立事業(yè)法人單位，主要負(fù)責(zé)我國高新區(qū)、技術(shù)市場、科技企業(yè)孵化器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)及政策研究，承擔(dān)火炬計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等計劃項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)計、宣傳、信息、培訓(xùn)和國際合作等方面工作。

新時期火炬工作要深入貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》精神，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略需求，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合為核心，進(jìn)一步深化科技體制改革； 以國家高新區(qū)戰(zhàn)略提升為著力點(diǎn)，深入實(shí)施“一個行動，兩項(xiàng)工程”，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)一批具有引領(lǐng)示范作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體；以強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為重點(diǎn)，加快科技型企業(yè)培育和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以構(gòu)建完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境；以技術(shù)轉(zhuǎn)移為突破口，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面推進(jìn)火炬各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)火炬工作新局面。

主要重點(diǎn)工作包括：

（一）深入實(shí)施國家高新區(qū)戰(zhàn)略提升行動，引導(dǎo)國家高新區(qū)跨越發(fā)展

完善并出臺“國家高新區(qū)戰(zhàn)略提升行動綱要”，全力提升國家高新區(qū)科學(xué)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)從前提探索、自我發(fā)展，向肩負(fù)起創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領(lǐng)使命跨越；從立足區(qū)域、集約發(fā)展的資源配置方式，向面向全球、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)組織方式跨越；從要素集中、企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)基地，向打造具有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群跨越；從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新文化和現(xiàn)代生態(tài)文明和諧社區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)增長極跨越。

進(jìn)一步深化改革，推動國家高新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化管理和服務(wù)體系，提高管理和服務(wù)效率，激活創(chuàng)新動力。堅持市場導(dǎo)向，在加速創(chuàng)新資源向高新區(qū)匯聚的同時，積極合理配置各類資源，探索建立更為順暢的產(chǎn)學(xué)研合作模式，提升區(qū) 域協(xié)同創(chuàng)新能力。積極優(yōu)化高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)高新區(qū)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在國家高新區(qū)大力推進(jìn)科技企業(yè)加速器建設(shè)，不斷提升高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；推動國家高新區(qū)創(chuàng)建自主創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型特色園區(qū)，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；充分發(fā)揮國家高新區(qū)的引領(lǐng)、輻射和帶動作用，提升城市功能，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生增長模式和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展方式。

（二）啟動科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育工程，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

積極組織實(shí)施“科技型中小企業(yè)培育工程”，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步研究調(diào)整科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目支持范圍和方式，重點(diǎn)向?qū)χ行∥⑵髽I(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傾斜；放大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金效應(yīng)，引導(dǎo)社會資本投向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)；完善中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理制度，支持面向科技型中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)行為。繼續(xù)開展“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，為中小企業(yè)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。研究發(fā)布科技型中小企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)，引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新方向。

開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作，研究出臺《高新技術(shù)企業(yè)培育行動方案》，推動科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)化、高新技 術(shù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，完善重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)范圍；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境；加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化管理制度，開展三部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。

（三）積極推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步完善集群發(fā)展的制度建設(shè)，制定和發(fā)布集群認(rèn)定管理辦法及指標(biāo)評價體系，推動集群快速、持續(xù)和穩(wěn)健發(fā)展，提升對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力；加強(qiáng)對各地開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的指導(dǎo)，加快推進(jìn)工作進(jìn)程，建立政府引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合的集群試點(diǎn)建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)集群試點(diǎn)建設(shè)工程納入省級人民政府的工作重點(diǎn)，完善支持集群建設(shè)的政策舉措；圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，強(qiáng)化政府引導(dǎo)和市場配置資源的基礎(chǔ)作用，創(chuàng)新政府的組織、推進(jìn)和管理方式，落實(shí)引進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目等政策措施；推動集群完善科技服務(wù)支撐體系，建立服務(wù)于集群發(fā)展專業(yè)孵化模式和企業(yè)成長加速機(jī)制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對集群發(fā)展的驅(qū)動作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭能力；鼓勵引導(dǎo)地方政府和高新區(qū)建立集群試點(diǎn)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會資本加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的投入；支持產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)與國內(nèi)主要科研機(jī)構(gòu)合作，組建公司制新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并在科技成果轉(zhuǎn)化、金融投資等方面予以配合，實(shí)現(xiàn)集群創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化

繼續(xù)組織實(shí)施“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”的實(shí)施，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力提升；積極推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動，探索以需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑，通過制度、組織和機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)推動高等院校、科研院所研發(fā)能力與活力的釋放；進(jìn)一步發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，并在有條件的中心城市或國家高新區(qū)地區(qū)建設(shè)一批新型技術(shù)市場或技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺；積極構(gòu)建以技術(shù)交易市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移公共平臺等為主體技術(shù)轉(zhuǎn)移全程服務(wù)鏈，推動科技成果迅速轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。

總之，火炬中心將認(rèn)真落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，結(jié)合“千人計劃”、“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”等人才計劃的實(shí)施，著力加強(qiáng)國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技服務(wù)復(fù)合型人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用；引導(dǎo)國家高新區(qū)積極建設(shè)“人才特區(qū)”，完善有利于引才、育才、用才、成才的環(huán)境條件和事業(yè)平臺。

感謝深圳各承辦單位為此次培訓(xùn)所做的大量工作和周到的安排！預(yù)祝此次培訓(xùn)班的舉辦能夠更好地促進(jìn)高新區(qū)人才高地的建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)人才工作的服務(wù)管理水平。謝謝大家！

第四篇：中山市引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法

為加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力吸引和集聚海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（以下簡稱“海外高層次人才”），進(jìn)一步提高我市自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)層次，根據(jù)《中共中山市委 中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才的意見》（中委〔2010〕7號），制定本辦法。

一、總體目標(biāo)

引進(jìn)海外高層次人才的總體目標(biāo)是：從2011年開始，利用5年時間，引進(jìn)100名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力促進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，孵化一批高成長性的科技型企業(yè)，帶動一批高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)及重大產(chǎn)品自主創(chuàng)新方面進(jìn)入國內(nèi)一流、國際先進(jìn)行列。

二、主要對象

本辦法所稱的海外高層次人才為在海外學(xué)習(xí)并取得碩士及以上學(xué)位，引進(jìn)后每年在我市工作不少于6個月的人才。引進(jìn)的碩士一般不超過45周歲，博士一般不超過55周歲（有特別突出成就的，以上年齡條件可適當(dāng)放寬）。重點(diǎn)引進(jìn)以下人才和團(tuán)隊：

1．在境外著名高校、科研院所擔(dān)任中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)或新興學(xué)科的研究工作，擁有學(xué)術(shù)技術(shù)成果處于該領(lǐng)域前沿，其研究項(xiàng)目能推動我市電子信息、裝備制造、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的海外高層次人才及其團(tuán)隊。

2．能夠突破關(guān)鍵技術(shù)，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力，擁有具備較好市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，能推動我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的海外高層次人才及其團(tuán)隊。

3．擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，具有較好的市場前景并能實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的海外高層次人才及其團(tuán)隊。

三、加大政策扶持力度

海外高層次人才在我市創(chuàng)辦（指在我市進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有良好發(fā)展前景企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定評審后，可享受下列“5個100”優(yōu)惠政策：

1．固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起2年內(nèi)，根據(jù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模給予一次性補(bǔ)貼。企業(yè)固定資產(chǎn)累計投資額100萬元以上的，給予投資額3%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額最高100萬元。

2．貸款貼息扶持。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起2年內(nèi)，對企業(yè)所獲金融機(jī)構(gòu)貸款給予2年期的貸款貼息，年貼息率按3%計，貼息總金額最高100萬元。

3．科研經(jīng)費(fèi)資助。鼓勵海外高層次人才自主組建創(chuàng)新科研團(tuán)隊，獲省批準(zhǔn)引進(jìn)的，在省給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，按不低于二分之一的比例提供配套資金；獲市批準(zhǔn)引進(jìn)的，給予100萬—1000萬元資助。

4．創(chuàng)業(yè)場所支持。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)，可免租享受企業(yè)所在鎮(zhèn)區(qū)提供的不少于100平方米的工作場所。

5．居住環(huán)境保障。從企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)，可免租安排海外高層次人才本人和家屬入住100平方米左右的公寓；其創(chuàng)辦企業(yè)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)累計營業(yè)收入和納稅情況，給予最高100萬元的購房補(bǔ)助。

四、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境

1．設(shè)立一站式服務(wù)工作站。為海外高層次人才在政策咨詢、人事代理、學(xué)歷認(rèn)證、職稱評審、辦理簽證、科技項(xiàng)目申報、權(quán)益維護(hù)等方面提供一站式服務(wù)。

2．提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。為海外高層次人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，邀請國內(nèi)外知名企業(yè)家定期舉辦創(chuàng)業(yè)專題講座，聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對其創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行全過程創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的海外高層次人才，可資助其參加國際性學(xué)術(shù)交流，資助費(fèi)用每年最高2萬元，資助期為企業(yè)創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)。

3．協(xié)助配偶就業(yè)。對隨海外高層次人才入戶我市的符合就業(yè)條件的配偶，由市人力資源和社會保障部門根據(jù)實(shí)際情況協(xié)助其就業(yè)。

4．解決子女入學(xué)。海外高層次人才子女有入學(xué)需求的，由市教育行政管理部門根據(jù)海外高層次人才的意愿，安排在我市任何一所公辦中、小學(xué)和幼兒園就讀或協(xié)助其子女入讀國際學(xué)校。

5．醫(yī)療保健服務(wù)。為海外高層次人才辦理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)卡，可在定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)；每年提供一次免費(fèi)醫(yī)療保健和體檢服務(wù)。

6．社會保險服務(wù)。根據(jù)海外高層次人才的意愿，協(xié)助符合條件的人才參加我市社會保險，并享受相應(yīng)的社會保險待遇。

五、拓寬人才引進(jìn)渠道

1．積極參加國內(nèi)外舉辦的海外人才推介會、科技創(chuàng)業(yè)交流會、項(xiàng)目洽談會等，充分利用各種活動平臺，展示我市形象，增強(qiáng)海外高層次人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。

2．設(shè)立海外人才工作站，適時組織海外人才中山行和海外人才聯(lián)誼等活動，讓海外高層次人才通過實(shí)地考察了解我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．加強(qiáng)與各級外事僑務(wù)部門、外國專家局、海外留學(xué)人員組織、海外華人社團(tuán)以及海外引才引智基地的聯(lián)系與溝通，及時掌握海外高層次人才的動態(tài)和信息。

4．鼓勵人才中介機(jī)構(gòu)和社會人士積極參與我市海外高層次人才引進(jìn)工作。對成功引進(jìn)海外高層次人才的單位或個人給予一定金額的獎勵，具體辦法另行制定。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障

1．引進(jìn)海外高層次人才工作在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人才工作協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施。市委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)；市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)海外高層次人才的申請認(rèn)定、綜合管理及配套服務(wù)等工作；市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織對海外高層次人才項(xiàng)目的評審論證，負(fù)責(zé)扶持政策相關(guān)資金的管理和發(fā)放等工作；市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé)引進(jìn)海外高層次人才的對外宣傳推介工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與我駐外機(jī)構(gòu)、海外留學(xué)人員組織、海外僑團(tuán)和外國專家組織等相關(guān)組織的聯(lián)絡(luò)溝通，構(gòu)建海外引才平臺；市人才工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位、各鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)各自職能，研究制訂落實(shí)本辦法的配套措施。

2．引進(jìn)海外高層次人才的扶持政策相關(guān)資金列入市財政預(yù)算，有關(guān)扶持政策在我市其他人才政策中有規(guī)定的，按就高不就低原則適用，不重復(fù)享受。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)相應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于海外高層次人才的引進(jìn)和扶持。

七、附則

1．本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市科學(xué)技術(shù)局、市外事僑務(wù)局會同有關(guān)部門共同解釋。2．本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：2012深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金

2012深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專

項(xiàng)資金

創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼申請指南

一、審批內(nèi)容

在我市注冊，其股東和核心管理團(tuán)隊成員為留學(xué)回國人員或外籍高級專家的創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼。

二、設(shè)定依據(jù)

《深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》，中共深圳市委，深發(fā)〔2011〕9號。

三、審批數(shù)量及方式

審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金總額控制。

場租補(bǔ)貼面積最高不超過500平方米，租金補(bǔ)貼前兩年最高不超過30元/平方米·月，第三年不超過15元/平方米·月。補(bǔ)貼時間從2012年1月起計算。

審批方式：無償資助，自愿申報，社會公示，審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（一）申報主體是在我市注冊的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其創(chuàng)辦人和核心管理團(tuán)隊須為留學(xué)回國人員或外籍高級專家，并為公司股東。其中留學(xué)回國人員或外籍高級專家所占公司股份不能低于15%。

（二）申報主體必須獲得過我市孔雀計劃創(chuàng)業(yè)資助或團(tuán)隊資助或廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊資助。

（三）申報主體創(chuàng)辦人和核心管理團(tuán)隊人員應(yīng)具有市外專局出具的資格審查證明。

（四）申報主體必須是2010年1月1日之后成立的企業(yè)。

五、申請材料

（一）登錄市科技創(chuàng)新委員會財政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)

https://apply.szsti.gov.cn 在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；

（二）創(chuàng)辦人和核心管理團(tuán)隊人員身份證明文件復(fù)印件；

（三）市外專局出具的留學(xué)歸國或外籍專家資格審查證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（四）公司營業(yè)執(zhí)照、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅稅務(wù)登記證等復(fù)印件（以上材料要驗(yàn)原件）；

（五）單位法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請單位公章）；

（六）已在租賃所進(jìn)行備案登記的有效租房合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）本交納房租發(fā)票復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（八）上一財務(wù)審計報告和納稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件），其中財務(wù)審計報告中應(yīng)有辦公房租支出專項(xiàng)情況說明；

（九）外籍專家還需提供市外專局出具的外國人就業(yè)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（十）公司股東和股份證明文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

以上材料一式二份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄市科技創(chuàng)新委員會財政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)https://apply.szsti.gov.cn 在線填報。

七、審批受理機(jī)關(guān)

受理機(jī)關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會。受理時間：

1、網(wǎng)絡(luò)填報受理時間：11月14日至11月25日。

2、書面材料受理時間：11月14日至11月26日。

3、業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系： 郝晨光，電話：26551699 趙大治，電話：26712061 受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)東大廳13、14號窗口。

八、審批決定機(jī)關(guān)

市科技創(chuàng)新委員會會同市財政委員會。

九、審批程序

申請人網(wǎng)上申報--向市科技創(chuàng)新委員會收文窗口提交申請材料--市科技創(chuàng)新委員會對申請材料進(jìn)行初審--現(xiàn)場考察--市科技創(chuàng)新委員會會同市財政委員會審定--社會公示--市科技創(chuàng)新委員會、市財政委員會共同下達(dá)創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼資金計劃--市財政委員會撥付創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

十、審批時限 每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限 證件：批準(zhǔn)文件。有效期限：無

十二、審批的法律效力

申請人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金辦公房租補(bǔ)貼。

十三、收費(fèi) 無。

十四、年審或年檢 無年審和年檢。