第一篇：2018年度武清區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

2018年度武清區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

評審辦法

第一章

總則

第一條

為做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審工作，根據(jù)《武清區(qū)關(guān)于進一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地的若干措施》（津武人才〔2018〕1號）（以下簡稱《若干措施》），制定本辦法。

第二條

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵由“武清區(qū)人才發(fā)展專項資金”承擔(dān)；人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)、人才金融服務(wù)支持由“武清區(qū)科技發(fā)展專項資金”承擔(dān)；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持資金由“武清區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”承擔(dān)。

第三條

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審工作由區(qū)科委牽頭組織實施。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和涉及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作的有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)和落實相應(yīng)工作。

第二章

評審對象和獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第四條

引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才除具備《若干措施》規(guī)定的第1至4層人才認定標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)分別具備以下條件。

1、高層次創(chuàng)新人才

一般應(yīng)取得博士學(xué)位，與武清用人單位簽訂正式勞動合同，且在武清正常繳納社會保險和個人所得稅，引進后每年在武清工作時間不少于9個月。申報獎勵時，人才所在企業(yè)應(yīng)正式落地1年以上，運營良好，產(chǎn)生相應(yīng)稅收，同時符合下列條件之一：

（1）能夠堅持科學(xué)精神，遵循產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，具有良好的職業(yè)道德、務(wù)實的創(chuàng)新思維和較強的組織管理能力；

（2）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果國內(nèi)先進，具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化潛力；

（3）能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題，或自主創(chuàng)新產(chǎn)品具有國際水平。

2、高層次創(chuàng)業(yè)人才

在武清領(lǐng)辦企業(yè)或為創(chuàng)業(yè)企業(yè)法人代表，且在武清正常繳納社會保險或個人所得稅，引進后每年在武清工作時間不少于6個月。申報獎勵時，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的企業(yè)應(yīng)正式落地1年以上、2年以內(nèi)，運營良好，產(chǎn)生相應(yīng)稅收，同時符合下列條件之一：

（1）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且其技術(shù)成果國際先進，能夠填補國內(nèi)空白、具有市場潛力并處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段；

（2）主要創(chuàng)辦人（占股30%及以上）帶項目、資金、技術(shù)來武清創(chuàng)業(yè)，其產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有清晰的商業(yè)模式和良好的市場效益前景。

研發(fā)水平或擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品處于國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)評審認定后，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷限制。

3、柔性引進人才

非正式引進，但具備以下條件之一：

（1）進入我區(qū)院士專家工作站、各類產(chǎn)業(yè)研究院等載體開展長期合作的高層次人才；

（2）工作關(guān)系在高校、院所，到我區(qū)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦實體企業(yè)的高層次人才；

（3）定期到我區(qū)開展咨詢指導(dǎo)，與我區(qū)用人單位有具體的技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等合作項目，產(chǎn)生明顯效益的高層次人才。

第五條

對引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，按照《若干措施》規(guī)定享受相關(guān)政策待遇。

1、正式引進。外引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，第1至4層次人才可按等級分別享受200萬元、100萬元、30萬元、15萬元的購房補貼和80萬元、40萬元、15萬元、10萬元的工作津貼。

2、柔性引進。以柔性流動方式引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，第1至4層次人才可按等級分別享受10萬元、8萬元、4萬元、2萬元的一次性獎勵。

3、創(chuàng)業(yè)項目啟動支持。根據(jù)高層次創(chuàng)業(yè)人才所帶項目的技術(shù)和綜合水平得分情況，評定為A、B、C、D四類，分別給予100萬元、60萬元、40萬元、20萬元項目啟動經(jīng)費支持。

4、人才特殊貢獻獎勵。對享受項目啟動資助的京津冀高層次人才，3年內(nèi)依據(jù)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)的稅收貢獻和綜合效益情況，評定為A、B、C、D四類，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、20萬元人才特殊貢獻獎勵。企業(yè)的稅收貢獻和綜合效益情況自項目啟動資助經(jīng)費獲批時開始計算，3年內(nèi)達到任一標(biāo)準(zhǔn)均可申報。

5、創(chuàng)業(yè)項目貸款支持。人才自主創(chuàng)業(yè)，可申請最高20萬元的全款貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過2年。

6、其他獎勵。區(qū)內(nèi)人才獲得區(qū)級杰出人才和優(yōu)秀人才的，經(jīng)評審給予相應(yīng)資金獎勵；獲得各類國家或省部級表彰和獎項的，經(jīng)綜合評審后可享受以下獎勵：

（1）對由本區(qū)推薦，經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，獲得國家級榮譽稱號的人才給予最高10萬元獎勵，獲得省部級榮譽稱號的人才給予最高5萬元獎勵；

（2）對由本區(qū)推薦，獲得國家級、市級專利金獎的第一發(fā)明人，分別給予10萬元、5萬元獎勵。

第六條

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報人才獎勵時，所在企業(yè)注冊資金實際到位額應(yīng)大于人才獲得的獎勵金額。創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)獲得社會性資金支持的（創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、銀行、其他類型金融機構(gòu)等）優(yōu)先列入支持范圍。

第三章

評審組織和實施

第七條

申請主體為符合條件的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（以下簡稱“申請人”）。人才或創(chuàng)業(yè)項目采取隨時申報、集中受理的方式，每年進行1次。

第八條

購房補貼、工作津貼、柔性獎勵申報與評審。

1、申報：

（1）購房補貼、工作津貼申報。

申請人所在單位對相關(guān)申報資料進行核查，并在本單位內(nèi)部進行公示，公示無異議的統(tǒng)一出具推薦意見。在申報日期截止前，申請人所在單位向注冊地園區(qū)、鎮(zhèn)街提交《武清區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報書》和相關(guān)證明材料：

①身份證原件及復(fù)印件； ②正式勞動合同原件及復(fù)印件； ③社會保險和個人所得稅原件及復(fù)印件； ④能夠認定其獎勵層次證明。

園區(qū)、鎮(zhèn)街對企業(yè)公示名單、推薦意見和申報對象材料審核無誤后，上報區(qū)科委。

（2）柔性獎勵申報。

申請人所在單位對相關(guān)申報資料進行核查，并在本單位內(nèi)部進行公示，公示無異議的統(tǒng)一出具推薦意見。申請人所在單位向注冊地園區(qū)、鎮(zhèn)街提交《武清區(qū)高層次人才柔性引進申報書》和相關(guān)證明材料：

①身份證原件及復(fù)印件；

②與用人單位簽訂的聘用合同原件及復(fù)印件； ③企業(yè)支付柔性引進人才費用憑證原件及復(fù)印件； ④取得主要成效證明； ⑤能夠認定其獎勵層次證明。

園區(qū)、鎮(zhèn)街對企業(yè)公示名單、推薦意見和申報對象材料審核無誤后，上報區(qū)科委。

2、審批：

（1）區(qū)科委接到申請后，對申報第1至4層次的高層次人才（含柔性引進），赴申請人所在企業(yè)進行實地走訪，與本人面談，核實相關(guān)情況。適時組織綜合評審，評審意見報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；

（2）區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照相關(guān)程序提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確定資助對象，并將受資助名單面向社會公示，公示期為5個工作日；

（3）公示無異議后，受資助單位、個人按要求與綜合評審部門簽訂《武清區(qū)人才發(fā)展專項資金使用協(xié)議書》，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九條

創(chuàng)業(yè)項目申報與評審。

1、申報：

申請人向創(chuàng)辦企業(yè)注冊地園區(qū)、鎮(zhèn)街提交《武清區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)資金申報書》和相關(guān)證明材料：（1）創(chuàng)業(yè)計劃書，內(nèi)容包括企業(yè)長期目標(biāo)和階段目標(biāo)、市場定位與行銷策略、財務(wù)預(yù)估和風(fēng)險預(yù)估等；

（2）經(jīng)天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心出具的成果鑒定證書原件及復(fù)印件；

（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（4）專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及權(quán)屬證明原件及復(fù)印件，或其他反應(yīng)能力、業(yè)績證明材料；

（5）與創(chuàng)業(yè)項目有關(guān)的其他證明材料。園區(qū)、鎮(zhèn)街審核無誤后，將材料上報區(qū)科委。

2、審批：

（1）資格初審。區(qū)科委對受理的創(chuàng)業(yè)項目申報資料進行資格初審，確定提交專家評審的創(chuàng)業(yè)項目；

（2）專家評審。區(qū)科委負責(zé)組織專家評審，評審采取百分制，技術(shù)水平占50分，綜合水平占50分，合計總分為最終分?jǐn)?shù)；

①技術(shù)水平得分：主要依據(jù)成果鑒定結(jié)果給予賦分，對經(jīng)鑒定為國際領(lǐng)先水平的項目給予50分，對經(jīng)鑒定為國際先進水平的項目給予45分，對經(jīng)鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平的項目給予40分，對經(jīng)鑒定為國內(nèi)先進水平的項目給予35分；

②綜合水平得分：由風(fēng)險投資、財務(wù)、管理等領(lǐng)域?qū)＜液拖嚓P(guān)部門負責(zé)人組成綜合評審小組，對項目進行綜合評價打分。根據(jù)專家評審和綜合評價意見，確定入選項目名單。對綜合總分為90-100分，評定為A類；對綜合總分為80-90（不含）分，評定為B類；對綜合總分為70-80（不含）分，評定為C類；對綜合總分為60-70（不含）分，評定為D類；低于60分不予支持。

（3）公示。確定入選項目名單面向社會公示5個工作日，公示無異議后，確定為資助對象；

（4）簽訂資助協(xié)議。資助對象與所在園區(qū)、鎮(zhèn)街和區(qū)科委簽訂三方協(xié)議。

第十條

人才特殊貢獻獎勵申報與評審。

1、申報：

申請人向創(chuàng)辦企業(yè)注冊地園區(qū)、鎮(zhèn)街提交《武清區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)特殊貢獻獎勵申報書》和相關(guān)證明材料：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊登記資料；（2）企業(yè)成立以來年度財務(wù)審計報告；（3）企業(yè)納稅憑證；

（4）能夠認定其獎勵類別證明。

園區(qū)、鎮(zhèn)街審核無誤后，將材料上報區(qū)科委。

2、審批：

區(qū)科委對受理的申報資料進行資格初審。自享受武清區(qū)創(chuàng)業(yè)項目啟動支持起，3年內(nèi)依據(jù)以下條件認定相應(yīng)檔次。

（1）滿足以下條件之一認定為A類：累計繳納各類稅費2000萬元（含）以上；獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎前3位實際完成人；其他具有相當(dāng)貢獻獎勵。

（2）滿足以下條件之一認定為B類：累計繳納各類稅費達到1000萬元（含）-2000萬元；獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎前3位實際完成人；其他具有相當(dāng)貢獻獎勵。

（3）滿足以下條件之一認定為C類：累計繳納各類稅費達到500萬元（含）-1000萬元；獲得省部級科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎前3位實際完成人；引進并留用10名（含）以上第1-4層次人才；其他具有相當(dāng)貢獻獎勵。

（4）滿足以下條件之一認定為D類：累計繳納各類稅費達到200萬元（含）-500萬元；獲得省部級科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎前3位實際完成人；引進并留用20名（含）以上第1-6層次人才；其他具有相當(dāng)貢獻獎勵。

3、公示：

確定人才特殊貢獻獎勵企業(yè)名單面向社會公示5個工作日，公示無異議后，確定為獎勵對象。

第十一條

貸款支持申報與評審。

1、申報：

申請人向企業(yè)注冊地園區(qū)、鎮(zhèn)街提交《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》和相關(guān)證明材料：

（1）法人身份證（護照、外國人工作證）、戶口本、配偶身份證（護照）、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；（3）房屋產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營場地租賃協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件；

（4）貸款所需相關(guān)材料。

園區(qū)、鎮(zhèn)街審核無誤后，將材料上報區(qū)人力社保局。

2、審批：

（1）區(qū)人力社保局對申報材料和實際經(jīng)營場所進行審核及實地調(diào)查，對審核合格的由審核負責(zé)人在《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》上簽署審批意見，轉(zhuǎn)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)信用擔(dān)保中心；

（2）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)信用擔(dān)保中心進行復(fù)核，對復(fù)核通過的項目提供擔(dān)保，進行書面簽批并加蓋公章，轉(zhuǎn)經(jīng)辦銀行；

（3）經(jīng)辦銀行辦理貸款手續(xù)，發(fā)放貸款。

第四章

評審紀(jì)律和監(jiān)督

第十二條

評審實施部門要嚴(yán)格依照評審工作的有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，獨立、客觀、公正地對申報人作出評價和判斷。

第十三條 申報人和推薦單位在評審過程中應(yīng)當(dāng)配合評審實施部門工作，按要求提供與評審有關(guān)的全部資料和信息，保證所提供資料、信息的真實、有效。第十四條 評審實施部門會同相關(guān)職能部門定期對區(qū)人才發(fā)展專項資金資助經(jīng)費使用情況進行審計、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

1、存在以下情況之一的，按照有關(guān)程序終止資助資格和相關(guān)政策兌現(xiàn)，追回部分或全部已撥款項，觸犯法律的，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任：

（1）在申報過程中存在弄虛作假行為；（2）觸犯國家法律并受到懲處；（3）已離開企業(yè)或不參加企業(yè)經(jīng)營活動；（4）企業(yè)處于停滯狀態(tài)或已注銷。

2、企業(yè)通過弄虛作假幫助本企業(yè)人員或其他人員申報人才獎勵扶持的，3年內(nèi)取消該企業(yè)員工申報資格。

3、對有違背誠信原則的個人，3年內(nèi)不再接受其申報人才獎勵扶持政策。

第五章

附

則

第十五條

本辦法由區(qū)科委、區(qū)人力社保局負責(zé)解釋。

第二篇：2009高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

2009“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 引進計劃”申報條件具體放寬標(biāo)準(zhǔn)

2009“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”申報條件原則上按《通知》（蘇組通[2009]25號）規(guī)定執(zhí)行。條件特別優(yōu)秀的，可不受年齡、學(xué)歷方面的限制，來江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時間可提前至2006年1月1日之后。具體掌握標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）：2008年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售額達1億元，增幅超過20%，不受年齡、學(xué)歷限制，來蘇創(chuàng)業(yè)時間可放寬到2006年1月1日之后；2008年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售額達1000萬元，增幅超過20%，來蘇創(chuàng)業(yè)時間可放寬到2006年1月1日之后；自主創(chuàng)業(yè)的院士可不受年齡、學(xué)歷限制，來蘇創(chuàng)業(yè)時間可放寬到2006年1月1日之后。

2、企業(yè)引進人才（B類）：創(chuàng)新能力較強，掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，有自主知識產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品2008年銷售額達2億元，不受年齡、學(xué)歷限制，引進時間可放寬到2006年1月1日之后；創(chuàng)新能力較強，掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，有自主知識產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品2008年銷售額達3000萬元，引進時間可放寬到2006年1月1日之后；企業(yè)引進的院士可不受年齡、學(xué)歷限制，引進時間可放寬到2006年1月1日之后。鑒于今年應(yīng)邀到江蘇開展技術(shù)合作、建立企業(yè)院士工作站的院士比較多，各市在組織動員和受理申報時，要注意把引進院士來江蘇創(chuàng)新與一般的與院士開展技術(shù)合作區(qū)分開來。作為引進計劃申報的院士，必須是能連續(xù)為引進單位服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時間不少于6個月，帶來新的產(chǎn)品，企業(yè)給予股權(quán)或較高的年薪。

第三篇：大力加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

大力加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

[字號:大 中 小] 2012-08-09

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮３０日為中科院干部和專家作人才工作報告，介紹我國培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的情況。他指出，要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，大力實施人才強國戰(zhàn)略，落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)、引進和用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供堅強人才支撐。

李源潮說，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是國家發(fā)展的核心競爭力。加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，是應(yīng)對日益激烈的國際人才競爭的迫切需要，是提高國家自主創(chuàng)新能力的迫切需要。要普及科學(xué)人才觀，抓好國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定的重大人才工程實施和重大人才政策創(chuàng)新，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，全面推進各類人才隊伍建設(shè)。

李源潮指出，海外高層次人才是我國現(xiàn)代化建設(shè)的特需資源，要以更寬的眼界、思路和胸襟，引進和用好海外高層次人才。國內(nèi)高層次人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的主體力量，國家將出臺實施國內(nèi)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特殊支持計劃，重點支持國家科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高層次

領(lǐng)軍型人才和青年拔尖人才，特別是在一線擔(dān)重任的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才，形成與“千人計劃”相互銜接、相互促進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍開發(fā)體系，更好地把各類優(yōu)秀人才凝聚到黨和國家事業(yè)中來。

李源潮說，中科院是當(dāng)代中國高層次科技人才薈萃之地，是國家培養(yǎng)未來科技人才的重要基地。希望中科院抓住機遇，牢記責(zé)任，在實施國家人才發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮示范帶動作用，成為實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的“火車頭”。

中科院院長白春禮主持報告會。

第四篇：怎樣加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

怎樣加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

人才是強國之本。擁有怎樣的人才資源，決定一個國家的未來。人才資源是第一資源，是國家的戰(zhàn)略資源，我們要以更寬廣的視野和更高的境界，廣開進賢之路，不斷加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍的建設(shè)，為黨和國家事業(yè)全面發(fā)展培養(yǎng)強大的陣容。

要創(chuàng)造良好的選人用人的社會環(huán)境。在中國社會，傳統(tǒng)的論資排輩用人觀念根深蒂固，唯資歷深至上。實際上，許多資歷淺的同志不僅學(xué)習(xí)了全面系統(tǒng)的知識，同時也擁有較強的工作能力和先進的工作理念，能夠吸收進來，為其提供一個平臺，使其為社會的發(fā)展作出應(yīng)有的奉獻。在全社會大力宣傳不拘一格用人才的用人觀念，為留學(xué)歸國、資歷淺但能力強的年輕干部等人才創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，不斷加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。

要繼續(xù)建立完善人才隊伍培養(yǎng)機制。繼續(xù)深化干部人事制度改革，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新干部人事制度，彈性化培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才；建立完善的人才隊伍培養(yǎng)機制，加強對高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，為高層次創(chuàng)新型人才發(fā)展創(chuàng)造更寬廣的鍛煉平臺和施展拳腳的機會，為社會發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才隊伍。

要鼓勵扶植，以創(chuàng)新舉措培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。構(gòu)筑人才高地，不僅需要做好高層次人才的引進工作，更重要的是加大開發(fā)力度，培養(yǎng)更多自己的優(yōu)秀人才。一是加大高層次人才培育力度。突出抓好優(yōu)秀學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和高層次經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。二是搭建高層

次人才成長載體。通過深化用人制度改革、構(gòu)建科學(xué)的人才評價機制，及時發(fā)現(xiàn)和掌握一批高層次人才骨干進行重點管理和培養(yǎng)。注重重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的開發(fā)。

第五篇：江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃

關(guān)于組織申報2011“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”的通知 各市委組織部，各市科技局、人力資源社會保障局：

為深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以人才集聚引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)集聚，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就做好2011“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”（以下簡稱省“雙創(chuàng)計劃”）申報工作通知如下。

一、引進重點

1、省委、省政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大決策和重大科技創(chuàng)新工程急需的高層次人才；

2、能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用，特別是在新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)和實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次人才；

3、實施省級以上重大科技計劃項目、創(chuàng)建省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺所需要的高層次人才；

4、地方、部門、企業(yè)及社會資金重點支持的高層次人才；

5、創(chuàng)新在高校院所、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)的高層次人才。

大力引進一批具有國際影響、擁有重大成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，除給予個人經(jīng)費資助外，還將給予團隊持續(xù)3年的科技經(jīng)費支持，申報通知另行下發(fā)。

支持一批由高校、科研、三級甲等醫(yī)療和省級疾病控制機構(gòu)引進的，能提升我省重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科、重點實驗室等重大研發(fā)平臺科研創(chuàng)新水平和臨床醫(yī)療技術(shù)水平的領(lǐng)軍人才，申報通知另行下發(fā)。

二、自主創(chuàng)業(yè)人才（A類）申報條件

自主創(chuàng)業(yè)人才是指符合支持重點，以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來我省投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學(xué)位，年齡一般不超過55周歲；

（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗；

（3）為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負責(zé)人，本人投入企業(yè)的實收資金不少于100萬元人民幣（不含技術(shù)入股）；

（4）2010年1月1日以后來我省創(chuàng)業(yè)，主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)，每年在企業(yè)工作時間不少于6個月。

2、企業(yè)須具備以下條件：

（1）創(chuàng)（領(lǐng)）辦的企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，2011年5月31日前已完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)；

（2）創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益；（3）企業(yè)位于省級以上留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、軟件園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。

三、企業(yè)引進人才（B類）申報條件

企業(yè)引進人才是指我省各類規(guī)模以上科技型企業(yè)引進的，符合支持重點、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有博士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲；

（2）具有在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)關(guān)鍵崗位5年以上從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績；

（3）2010年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關(guān)企業(yè)在2011年5月31日前完成引進手續(xù)；（4）引進后，能連續(xù)為引進企業(yè)服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時間不少于6個月。

2、企業(yè)須具備以下條件之一：

（1）國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”資助對象創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（2）省“科技企業(yè)家培育工程”培育對象、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)（領(lǐng)）辦的；

（3）國家或省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；（4）承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目的；（5）列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；

（6）擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺的；（7）民營科技企業(yè)。

優(yōu)先支持本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進人才。

以上兩類人才特別優(yōu)秀的，申報條件可適當(dāng)放寬（特別優(yōu)秀的具體條件另行通知）。

四、申報及遴選程序

1、受理申報。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳統(tǒng)一面向海內(nèi)外發(fā)布引進人才公告，各市人才辦根據(jù)本通知精神，受理符合條件的單位和個人通過江蘇人才工作網(wǎng)（http://004km.cn）申報。獲得過省“雙創(chuàng)計劃”資助的人才，獲得過國家“千人計劃”、“江蘇省科技創(chuàng)新團隊”、“企業(yè)博士集聚計劃”資助又異地申報的人才，獲得過我省地方人才引進計劃資助又異地申報的人才，不予受理。

2、審查推薦。各市人才辦會同市科技局、市人力資源社會保障局對申報材料進行審查，并按分配名額進行推薦排序（分配名額另行通知）。市科技局負責(zé)核實引進人才擁有科技成果、專利等申報資料的真實性；市人力資源社會保障局負責(zé)核實引進人才的身份、年齡、護照、國籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績等申報資料的真實性。

3、資格審核。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳對申報材料進行資格審核。

4、技術(shù)評審。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家進行技術(shù)評審，并按照擇優(yōu)資助原則，確定進入綜合評審和實地考察人選。

5、綜合評審和實地考察。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家對入圍人選進行綜合評審和實地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

6、社會公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會公示。

7、確定資助對象。根據(jù)公示結(jié)果，按程序確定資助對象。

五、資助名額和支持政策

2011省“雙創(chuàng)計劃”擬資助引進人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評分，前200名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予每人100萬元的資助，其余的給予每人50萬元的資助。已獲得過省“企業(yè)博士集聚計劃”資助資金的，給予每人85萬元或35萬元的資助；

2、優(yōu)先推薦進入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對象，優(yōu)先推薦申報國家“千人計劃”，優(yōu)先推薦申報國家和省各類科技計劃，優(yōu)先推薦申報省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目，享受我省各地、各部門制定的引進高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇；

3、按照國家、省引進高層次人才的有關(guān)政策措施，妥善解決引進高層次人才工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問題。

六、申報方式和申報材料

2011省“雙創(chuàng)計劃”采取網(wǎng)上申報的方式進行，各類證書、證明、合同、報表等材料在網(wǎng)上申報時須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報截止時間為2011年5月31日。網(wǎng)上申報完成后，須將申報書打印與其它所有材料的復(fù)印件合訂成冊，一式二份交各市人才辦。申報材料包括：

1、《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報A類申報書，企業(yè)引進人才填報B類申報書；

2、引進人才的身份證明(身份證或護照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料；

3、專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明。反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料；

4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書；

5、自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、會（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程、2010財務(wù)報表；企業(yè)引進人才需提供與引進企業(yè)簽訂的勞動合同或引進協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險證明、繳納個人所得稅證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險繳費證明，須提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作2年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報條件的資質(zhì)證明等。

各市需提交《關(guān)于報送省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃推薦情況的函》和《申報情況匯總表》，報省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳各一份。各市推薦上報截止時間為2011年6月15日。

七、有關(guān)工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作，市人才辦要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人力資源社會保障部門要按照職責(zé)分工認真做好相關(guān)工作。

2、嚴(yán)格申報條件。各地、各部門要按照申報工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報條件和工作程序，認真核查申報材料，把好引進人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，并進行通報，5年內(nèi)不再接受該單位或個人的申報。

3、開展廣泛宣傳。各地要通過媒體面向海內(nèi)外大力宣傳省、市相關(guān)人才引進政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

4、加強工作指導(dǎo)。各主管部門要加強對各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及進解決申報工作中遇到的問題。

省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系人：張震，電話：025-83392370（傳真）； 省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會保障廳聯(lián)系處室：人才資源開發(fā)辦公室，聯(lián)系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。