第一篇：成都市總工會(huì)第十二屆委員會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告

成都市總工會(huì)第十二屆委員會(huì)

財(cái)務(wù)工作報(bào)告

—在成都市工會(huì)第十三次代表大會(huì)上

（審議稿）王建平

各位代表、同志們：

我受成都市工會(huì)第十二屆委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告市總工會(huì)十二大以來(lái)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)工作，請(qǐng)予審議。

一、市總工會(huì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支基本情況

十二大以來(lái)，市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收入合計(jì)31,028.60萬(wàn)元。其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入24,409.74萬(wàn)元；事業(yè)收入334.12萬(wàn)元；上級(jí)補(bǔ)助收入2,664.33萬(wàn)元；政府補(bǔ)助收入1,664.64 萬(wàn)元；投資收益562.89萬(wàn)元；其他收入1,392.88萬(wàn)元。

十二大以來(lái)，市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)27,282.31萬(wàn)元。其中：職工活動(dòng)費(fèi)1,993.14萬(wàn)元，事業(yè)支出2,476.27萬(wàn)元，工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)2,705.11萬(wàn)元，補(bǔ)助下級(jí)支出2,872.61萬(wàn)元，其他支出2,263.71 萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)資金支出487.40萬(wàn)元，上解經(jīng)費(fèi)9,381.16萬(wàn)元，工會(huì)行政費(fèi)5,102.91萬(wàn)元。對(duì)下服務(wù)經(jīng)費(fèi)占總支出的57.70%，本屆收支相抵經(jīng)費(fèi)結(jié)余3,746.30萬(wàn)元，比上屆經(jīng)費(fèi)結(jié)余增加3,196.81萬(wàn)元，滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余3,315.78萬(wàn)元。

十二大以來(lái)，市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算均經(jīng)過(guò)市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)，并報(bào)省總批準(zhǔn)執(zhí)行。省總經(jīng)審辦、市審計(jì)局、市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等對(duì)市總本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、部分專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況定期或不定期進(jìn)行了審計(jì)、審查。市總對(duì)提出的問(wèn)題高度重視，按相關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真整改，切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理水平。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作情況

市工會(huì)十二大以來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)和廣大財(cái)務(wù)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中國(guó)工會(huì)十五大精神，堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)?shù)墓ぷ魉悸?，全面提升了工?huì)財(cái)務(wù)工作服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的水平，開(kāi)創(chuàng)了工會(huì)財(cái)務(wù)工作新局面。市總工會(huì)連續(xù)三年被全總授予“財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”的光榮稱(chēng)號(hào)。

（一）“一改三策”，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)

我市各級(jí)工會(huì)和財(cái)務(wù)部門(mén)按照全總要求，結(jié)合實(shí)際、解放思想，積極穩(wěn)妥地實(shí)施了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體制改革，實(shí)行了委托稅務(wù) 部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和收取建會(huì)籌備金三項(xiàng)重大措施（簡(jiǎn)稱(chēng)“一改三策”）。市總與政府有關(guān)部門(mén)在 “入軌、足額、全覆蓋”上狠下功夫；通過(guò)實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)、建立和完善工會(huì)籌備金制度等措施，撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入邁上新臺(tái)階。工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，為我市工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一是穩(wěn)步實(shí)施工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作。按照全總“一改三策”和省政府辦公廳川辦函[2006]187號(hào)文件規(guī)定以及省總工會(huì)與省地稅局聯(lián)合下發(fā)的一系列規(guī)范性文件要求，市總通過(guò)召開(kāi)已實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收區(qū)（市）縣座談會(huì)，與稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門(mén)調(diào)查研究，在比較鑒別充分論證的基礎(chǔ)上，確定了工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資總額2%由稅務(wù)機(jī)關(guān)全額代征，上級(jí)工會(huì)再按比例返還基層工會(huì)，由此逐步做實(shí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)的稅務(wù)代征模式。同時(shí)，按照稅務(wù)代征工作“一入軌、二足額、三覆蓋”的目標(biāo)和川辦函[2006]187號(hào)文件規(guī)定，市總及時(shí)會(huì)同市地稅局?jǐn)M定下發(fā)了《成都市地稅部門(mén)統(tǒng)一代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金實(shí)施辦法》等文件和實(shí)施細(xì)則，使稅務(wù)代征工作于2007年4月在全市平穩(wěn)啟動(dòng)。按可比口徑計(jì)算，市總2007年撥交經(jīng)費(fèi)收入與2006年相比增長(zhǎng)

32.06%；2008年，完成工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）代征金額3.2億元（2% 全額），比2007年增長(zhǎng)66%。收入的大幅增長(zhǎng)，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入的做實(shí)，使工會(huì)組織有更多的精力和更強(qiáng)的財(cái)力保證工會(huì)職能的有效履行和工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

二是積極推動(dòng)財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2003年全總、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》，市總與市財(cái)政局等單位多次協(xié)商于2006年6月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)單位上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》。至此，市級(jí)行政事業(yè)單位開(kāi)始通過(guò)財(cái)政集中支付系統(tǒng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，市總積極督促區(qū)（市）縣工會(huì)實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一劃撥或國(guó)庫(kù)集中支付工會(huì)經(jīng)費(fèi)，較大程度地解決了區(qū)（市）縣工會(huì)因地方財(cái)政困難，工會(huì)經(jīng)費(fèi)難以到位的問(wèn)題。

三是扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入庫(kù)稅銀一體化工作。2008年初，市總通過(guò)與市地稅局、市人民銀行、市財(cái)政局、有關(guān)商業(yè)銀行等相關(guān)部門(mén)研討制定方案，考察調(diào)研，開(kāi)發(fā)一體化工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）相關(guān)軟件等方式，順利地完成了工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）納入庫(kù)稅銀一體化工作。工會(huì)籌備金制度的建立和完善，增強(qiáng)了基層單位組建工會(huì)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了建會(huì)工作較為被動(dòng)的局面得到改變。

四是完善目標(biāo)考核，健全經(jīng)費(fèi)收繳的激勵(lì)和制約機(jī)制。十二 大以來(lái)，市總深化和完善了財(cái)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，切實(shí)把財(cái)務(wù)改革的成效與經(jīng)費(fèi)回?fù)苎a(bǔ)助、財(cái)務(wù)考核、經(jīng)常費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)工會(huì)收好經(jīng)費(fèi)的積極性。同時(shí)，通過(guò)與經(jīng)審會(huì)等聯(lián)合開(kāi)展計(jì)撥審計(jì)等多種形式，推動(dòng)了基層工會(huì)欠解經(jīng)費(fèi)補(bǔ)繳入庫(kù)工作，維護(hù)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

（二）保障重點(diǎn)，彰顯工會(huì)經(jīng)費(fèi)“三服務(wù)”的宗旨

市總堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”的宗旨，在保證完成上交經(jīng)費(fèi)任務(wù)的前提下，壓縮市總機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比例。工會(huì)經(jīng)費(fèi)向職工群眾傾斜，向基層組織建設(shè)、職工維權(quán)、勞動(dòng)競(jìng)賽、送溫暖等重點(diǎn)工作傾斜，向第三圈層區(qū)（市）縣工會(huì)傾斜，從而較好地發(fā)揮了工會(huì)經(jīng)費(fèi)“保障重點(diǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、服務(wù)職工、推動(dòng)發(fā)展”的作用。去年，面對(duì)突如其來(lái)的“5.12”汶川大地震，我市各級(jí)工會(huì)一方面積極撥付資金用于抗震救災(zāi)，一方面按照政府、財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)工會(huì)下發(fā)的相關(guān)文件要求，明確救災(zāi)資金的撥付區(qū)域、發(fā)放范圍、受益對(duì)象、分配原則，物資資金定期向社會(huì)各界公示，使救災(zāi)資金的劃撥既及時(shí)正確，又規(guī)范透明。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，成都各級(jí)工會(huì)向全國(guó)各地工會(huì)組織及廣大職工共募集救災(zāi)資金 2,297.54萬(wàn)元，主要用于災(zāi)后救濟(jì)慰問(wèn)、板房建設(shè)、金秋助學(xué)及重建工作等。隨著市總經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步增強(qiáng)和對(duì)下補(bǔ)助力度的增大，工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到了經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)組織的影響力，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。

（三）苦練內(nèi)功，推動(dòng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階 一是建章立制，規(guī)范管理。市總從健全制度、規(guī)范操作、增強(qiáng)民主管理的角度加強(qiáng)了制度建設(shè)，提高了經(jīng)費(fèi)使用的公開(kāi)性和透明度。先后制定和完善了稅務(wù)代征、預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、銀行賬戶(hù)管理等制度、辦法和規(guī)定；突出了重大資金決策集體研究，從嚴(yán)控制審批權(quán)限，嚴(yán)格預(yù)算審批和執(zhí)行，大宗物品政府采購(gòu)，重大項(xiàng)目招投標(biāo)比選等。同時(shí)，市總不斷提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷細(xì)化、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、固定資產(chǎn)管理等工作日趨規(guī)范。制定了《成都市總工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》，對(duì)工會(huì)固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)、增減變動(dòng)、日常管理做出了明確規(guī)定和要求。2007年，按照財(cái)政部對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清理的要求，市總對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、存量、使用情況進(jìn)行了摸底核實(shí)，為工會(huì)資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益，服務(wù)職工、服務(wù)工會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。幾年來(lái)，各級(jí)工會(huì)也結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)和規(guī)范了財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。全市工會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理體系、制度日臻完善，各級(jí) 工會(huì)依法理財(cái)意識(shí)明顯加強(qiáng)，科學(xué)理財(cái)步伐明顯加快。

二是嚴(yán)格預(yù)算編制、細(xì)化預(yù)算科目和強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，確保資金合理使用。首先通過(guò)建立以預(yù)算管理為中心，完善配套的財(cái)務(wù)管理體系，市總各部門(mén)、事業(yè)單位、區(qū)（市）縣工會(huì)、直屬基層工會(huì)圍繞中心工作，結(jié)合各自職能特點(diǎn)，在合理立項(xiàng)、認(rèn)真論證、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照“量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則編制了本部門(mén)（單位）預(yù)算。市總各部門(mén)預(yù)算經(jīng)審核匯總形成本級(jí)預(yù)算，報(bào)市總經(jīng)審會(huì)和主席辦公會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行；各區(qū)（市）縣工會(huì)和市總直屬事業(yè)單位預(yù)算報(bào)市總審批執(zhí)行。其次，注重及時(shí)調(diào)控經(jīng)費(fèi)使用方向和數(shù)量，不斷提高財(cái)務(wù)決策水平。部門(mén)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入市總目標(biāo)考核，規(guī)定執(zhí)行結(jié)果應(yīng)控制在90%-110%以?xún)?nèi)，執(zhí)行項(xiàng)目變動(dòng)率不能突破30%，年底執(zhí)行結(jié)果按一定分值與部門(mén)其他工作捆綁考核，年中完成本級(jí)預(yù)算調(diào)整追加、追減。第三，定期開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用情況分析，逐步建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，力爭(zhēng)效益最大化。

三是嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。市總嚴(yán)格按照省總經(jīng)審辦、市審計(jì)局和市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等在審計(jì)、審查中提出的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真整改。本著規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審批制度的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了資金安全性防范；認(rèn)真貫徹不相容職務(wù)相分離原則，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和實(shí)施了銀行印章分離，支票收據(jù)專(zhuān)人管理，資金劃出審批與執(zhí)行分離，審核與支付分離，檔案專(zhuān)人管理等，較大程度地推進(jìn)了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)向著規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。同時(shí)與經(jīng)審、紀(jì)檢等部門(mén)一道對(duì)各級(jí)財(cái)政、上級(jí)工會(huì)撥付給工會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展了監(jiān)督、檢查，確保了專(zhuān)款專(zhuān)用。

（四）注重培訓(xùn)，全面提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì) 為適應(yīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳“一改三策”和財(cái)務(wù)管理體制改革的形勢(shì)，市總組織各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員先后多次參加省總、市財(cái)政系統(tǒng)舉辦的會(huì)計(jì)電算化、財(cái)政支付系統(tǒng)操作等培訓(xùn)。同時(shí)，市總通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)、組織繼續(xù)教育等形式，加強(qiáng)了對(duì)下指導(dǎo)和服務(wù)的力度。使基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力以及對(duì)工會(huì)全局工作的把握和對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)都有了明顯進(jìn)步。

（五）融入中心，積極爭(zhēng)取黨委政府支持

我市各級(jí)工會(huì)組織主動(dòng)融入黨政中心工作，切實(shí)發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在幫扶救助困難職工、組織群眾性的建功立業(yè)、精神文明創(chuàng)建、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，為推進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)工會(huì)以省委、市委召開(kāi)工青婦工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹省委、市委主 要領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，積極爭(zhēng)取同級(jí)政府的支持。各級(jí)財(cái)政普遍加大了對(duì)工會(huì)在技能登高、“兩節(jié)”慰問(wèn)、困難職工幫扶等方面的支持力度，有效地確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。

回首十二大以來(lái)的幾年，是全市各級(jí)工會(huì)組織、廣大工會(huì)財(cái)務(wù)工作者，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工，做好財(cái)務(wù)工作的幾年；是經(jīng)費(fèi)收繳體制創(chuàng)新，工會(huì)經(jīng)費(fèi)明顯增長(zhǎng)的幾年；是制度不斷完善，依法理財(cái)步伐加快的幾年；是積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，力度持續(xù)增大的幾年。工會(huì)財(cái)務(wù)工作取得成績(jī)的基本經(jīng)驗(yàn)是：牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的理念，將工會(huì)財(cái)務(wù)工作主動(dòng)融入中心工作；堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、注重調(diào)研，敢于和善于破除思維定勢(shì)，不斷推動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)理論、體制和機(jī)制的創(chuàng)新；堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)，按照量入為出、收支平衡的原則編制并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，自覺(jué)接受?chē)?guó)家審計(jì)和工會(huì)內(nèi)部審計(jì)以及職工會(huì)員群眾的監(jiān)督，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用；堅(jiān)持提升素質(zhì)，提高水平，重視工會(huì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)水平和工作能力，為開(kāi)創(chuàng)財(cái)務(wù)工作新局面提供人力支持。

回首過(guò)去，工會(huì)財(cái)務(wù)工作取得了顯著成績(jī)，這是各級(jí)工會(huì)干部和廣大財(cái)務(wù)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行等部門(mén)大力支持和通力協(xié)作的結(jié)果，是各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委 員會(huì)監(jiān)督和幫助的結(jié)果。在此，我代表市總第十二屆委員會(huì)向他們表示衷心的感謝!

在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，全市工會(huì)財(cái)務(wù)工作離全總、省總的要求還有一定差距。經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)有待改善，財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)薄弱，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。我們必須高度重視這些問(wèn)題，并在今后的工作中積極穩(wěn)妥地加以解決。

三、今后五年工會(huì)財(cái)務(wù)工作的建議

今后五年，全市工會(huì)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)是：根據(jù)成都市工會(huì)第十三次代表大會(huì)對(duì)今后五年工作的部署，依法抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，以貫徹執(zhí)行工會(huì)新會(huì)計(jì)制度為契機(jī)繼續(xù)深化財(cái)務(wù)工作體制改革，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)和服務(wù)力度，規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抓好財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)；建立和完善符合中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的財(cái)務(wù)管理體系，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作在工會(huì)全局工作中發(fā)揮更加積極的作用。

（一）強(qiáng)本固基，全面深化“一改三策”的要求

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是各級(jí)工會(huì)組織履行職能、開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作是增強(qiáng)工會(huì)綜合實(shí)力，更好地服務(wù)職工群眾的需要。各級(jí)工會(huì)和廣大財(cái)務(wù)人員要以稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建立 工會(huì)籌備金制度三項(xiàng)政策為抓手，適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制，在“入軌、足額、全覆蓋”上狠下功夫，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)持續(xù)適度增長(zhǎng)。

一是全力推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門(mén)代征工作。針對(duì)金融危機(jī)和“

5、12”汶川大地震對(duì)我市的影響，我們將注重調(diào)研，完善細(xì)節(jié)，切實(shí)解決各類(lèi)型經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)費(fèi)收繳中存在的具體困難和問(wèn)題。完善相關(guān)措施，把稅務(wù)代征工作作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的長(zhǎng)效機(jī)制，抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二是按照市總與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)單位上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，切實(shí)抓好行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一劃撥。使由財(cái)政統(tǒng)發(fā)職工工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，依法足額列入部門(mén)財(cái)政預(yù)算，由國(guó)庫(kù)集中支付，保證行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)、足額收繳。

三是繼續(xù)按照《四川省〈工會(huì)法〉實(shí)施辦法》的要求，堅(jiān)持對(duì)未建會(huì)單位收取籌備金，增強(qiáng)未建會(huì)單位組建工會(huì)的積極性和主動(dòng)性，不斷促進(jìn)建會(huì)工作持續(xù)規(guī)范健康地發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步完善、細(xì)化籌備金納入庫(kù)稅銀一體化工作。

（二）重心下移，服務(wù)基層職工群眾

職工群眾和基層工會(huì)是工會(huì)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，是工會(huì)經(jīng)費(fèi)使 用的重點(diǎn)。在未來(lái)的五年中，我市工會(huì)財(cái)務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”的工作方向不動(dòng)搖，圍繞中心，著力調(diào)整、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn)向推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益等方面傾斜。將工會(huì)維權(quán)能力、困難職工幫扶、縣級(jí)和基層工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、勞模待遇的落實(shí)、群眾性的技術(shù)創(chuàng)新等作為經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn)，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

（三）協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造更加良好的財(cái)務(wù)工作環(huán)境

近年來(lái)，省委、市委分別召開(kāi)了工青婦工作會(huì)議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就工會(huì)工作作出重要指示。通過(guò)召開(kāi)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)，促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征等工作的有序開(kāi)展，各級(jí)財(cái)政也加大了對(duì)工會(huì)資金的支持力度。全市各級(jí)工會(huì)要充分利用良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善代征細(xì)節(jié)，力爭(zhēng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)繳納納入稅務(wù)日常和專(zhuān)項(xiàng)檢查。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)工會(huì)的資金支持，逐步促進(jìn)財(cái)政把對(duì)工會(huì)工作的資金支持納入預(yù)算管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）適應(yīng)形勢(shì)，努力提高財(cái)務(wù)工作整體水平

全市工會(huì)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督，健全財(cái)務(wù)管理制度，提升財(cái)務(wù)管理水平。一要認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)貫徹全總新修訂的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》，做好新舊制度的銜接，使新的核算方法更好地為工會(huì)財(cái)務(wù)工作服務(wù)。

二要堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，圍繞中心、服務(wù)大局，合理安排資金，確保資金有效使用。細(xì)化預(yù)算編制科目，增加預(yù)算透明度，強(qiáng)化預(yù)算約束，完善追加（減）審批制度。

三要加強(qiáng)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，特別是基層工會(huì)都要按照《工會(huì)法》進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶(hù)，建立健全預(yù)決算審批制度。

四要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)制度要求，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。完善內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)民主管理和民主監(jiān)督。實(shí)行工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支“一支筆”審批制度，規(guī)范審批程序。要確保對(duì)政府或上級(jí)工會(huì)撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格管理、有效監(jiān)督、專(zhuān)款專(zhuān)用。

五要積極探索建立經(jīng)費(fèi)開(kāi)支績(jī)效評(píng)價(jià)體系，為工會(huì)工作分析和決策提供科學(xué)依據(jù)。

六要加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)信息化、辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)管理水平。同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，宣傳工會(huì)財(cái)務(wù)工作，宣傳工會(huì)財(cái)務(wù)工作者，為工會(huì)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展?fàn)I造良 好氛圍。

七要強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)管理，增強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。切實(shí)提高工會(huì)資產(chǎn)管理水平，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，健全資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)資產(chǎn)效能，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。

八要高度重視工會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的培訓(xùn)、研討、競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的政治理論修養(yǎng)、管理服務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

各位代表、同志們，回首過(guò)去我們感到成績(jī)斐然，放眼未來(lái)，我們信心滿(mǎn)懷。在全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的征程中，工會(huì)肩負(fù)著更加重要的歷史責(zé)任，工會(huì)財(cái)務(wù)工作責(zé)任重大、任務(wù)光榮。讓我們團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作新局面作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

各位委員、同志們：

我受政協(xié)xx市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告十二屆四次會(huì)議以來(lái)提案工作情況，請(qǐng)予審議。

一、2015年提案工作回顧

十二屆四次會(huì)議以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，把提案工作擺在突出位置，著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，重視體察民情、反映民意，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，實(shí)現(xiàn)了提案工作全面突破。

一年來(lái)，共提交提案170件，經(jīng)提案立案審查委員會(huì)審查、合并后，立案83件，立案率為48%。立案提案分類(lèi)為：經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面28件，社會(huì)建設(shè)方面33件，生態(tài)文明方面12件，精神文明方面10件。未立案的提案分別以社情民意等形式轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)。對(duì)已立案提案分送38個(gè)部門(mén)辦理。提案答復(fù)率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議24件，辦結(jié)率 17%。部分采納40件，還有19件，由于條件限制，當(dāng)無(wú)法采納。委員滿(mǎn)意率96%。有3件提案委員對(duì)辦理結(jié)果不滿(mǎn)意，開(kāi)展了二次辦理答復(fù)，委員表示理解。總體來(lái)看，提案緊扣我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生主題，重點(diǎn)突出，特色鮮明，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)了委員們高度的政治責(zé)任感和使命感。

（一）堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)抓好提案落實(shí)。

政協(xié)委員十分關(guān)注xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提案涉及多個(gè)領(lǐng)域，為市委、政府決策提供了參考依據(jù)。一是圍繞中心，服務(wù)大局。委員寓提案于服務(wù)之中，獻(xiàn)良策于發(fā)展全程，使提案在政協(xié)職能發(fā)揮上得到了很好體現(xiàn)。如：俞海東委員、趙英哲委員《關(guān)于開(kāi)展二次抵押，破解我市中小企業(yè)資金短缺難題的建議》、金永春委員《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的建議》等提案，站位高，建議實(shí)，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)采納。目前，針對(duì)企業(yè)抵押能力不足問(wèn)題，建設(shè)銀行、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)在有優(yōu)質(zhì)客戶(hù)或擔(dān)保公司擔(dān)保前提下，開(kāi)展二次抵押業(yè)務(wù)，降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心研究可行性辦法，可以開(kāi)展房產(chǎn)二次抵押業(yè)務(wù)。二是貼近民心，改善民生。委員通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出了許多著力改善民生、解決實(shí)際問(wèn)題的好提案。如，楊福慶委員《關(guān)于盡快解決老年門(mén)球場(chǎng)的建議》和教育組集體提案《關(guān)于解決城區(qū)幼兒入園難的建議》，均得到市委、市政府高度重視。政府今年投入180萬(wàn)元，建設(shè)了占地6600平方米的老年門(mén)球場(chǎng)，并成功舉辦了全國(guó)老年人門(mén)球交流會(huì)。今年我市新增兩所國(guó)辦幼兒園，可滿(mǎn)足720名學(xué)齡兒童入園需求，有效緩解了我市幼兒入園難壓力。三是關(guān)注城建，提升品味。委員們圍繞我市城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路管理等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有力推動(dòng)了城市建設(shè)品位躍升。張光林委員《關(guān)于加強(qiáng)居民小區(qū)公共綠地管理的建議》、金彪委員《關(guān)于解決停車(chē)位占用盲道的建議》、樸勇男委員《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的建議》等熱點(diǎn)提案，得到承辦單位積極落實(shí)。今年4月，由市住建局牽頭，各街道配合，全面啟動(dòng)了新安街、河南街、靖和街三個(gè)街道小區(qū)綠地清理整頓和恢復(fù)工程，共清理小區(qū)菜地12萬(wàn)平方米，綠地正在恢復(fù)中。

（二）堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷凝聚整體合力。

提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案辦理工作，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、百姓呼聲較高的建議，親自批示，督促落實(shí)。今年市委主要領(lǐng)導(dǎo)在遴選出的14件重點(diǎn)提案上親自批示，要求各承辦單位認(rèn)真研究，抓緊落實(shí)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持提案交辦會(huì)議，對(duì)承辦單位提出明確要求，指出承辦單位在答復(fù)前，先由市政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，再由各承辦單位按批示意見(jiàn)抓好落實(shí)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后反饋相關(guān)部門(mén)。對(duì)于答復(fù)內(nèi)容不明確、回答抽象模糊的，必須退回重新答復(fù)。市政協(xié)常委會(huì)將提案督辦落實(shí)作為協(xié)商民主重要抓手。召開(kāi)兩次常委會(huì)專(zhuān)題研究提案工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范新形勢(shì)下政協(xié)工作的意見(jiàn)》，對(duì)提案選題、撰寫(xiě)提案的基本原則、提案辦理質(zhì)量和協(xié)商民主等方面提出具體要求。多次召開(kāi)主席辦公會(huì)議對(duì)提案工作研究部署、統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。各位副主席與市政府領(lǐng)導(dǎo)共同抓好一件以上重點(diǎn)提案督辦，確保重點(diǎn)提案辦理工作有效開(kāi)展。市政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主動(dòng)參與提案工作，圍繞提案工作制定調(diào)研課題，積極組織引導(dǎo)委員撰寫(xiě)提案。

各相關(guān)單位密切配合、通力協(xié)作。承擔(dān)提案辦理的38個(gè)單位認(rèn)真抓好提案辦理工作，市交通運(yùn)輸局、公安交警大隊(duì)等單位主動(dòng)與政協(xié)取得聯(lián)系，與委員溝通，聽(tīng)取對(duì)提案答復(fù)和落實(shí)情況的反饋意見(jiàn)及下一步工作建議。集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升，精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新工作方法，提案質(zhì)量全面躍升。

拓展提案線索庫(kù)，與市委辦、政府辦、合作區(qū)辦、發(fā)改局、工信局、信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等建立聯(lián)席制度，以座談、走訪、電話溝通等方式征集提案線索，上報(bào)主席會(huì)議，嚴(yán)把重點(diǎn)提案選題關(guān)。從選題到提案形成、督辦落實(shí)，實(shí)行全程協(xié)商，將爭(zhēng)議及問(wèn)題在協(xié)商前期消化，使提案更具科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦，制定重點(diǎn)提案領(lǐng)銜督辦表，分別由主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。召開(kāi)兩次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，針對(duì)委員反映比較強(qiáng)烈的道路劃線問(wèn)題和公交車(chē)問(wèn)題分別與公安交警大隊(duì)、市交通運(yùn)輸局座談，取得良好效果。公安交警大隊(duì)對(duì)沿河街部分線路進(jìn)行重新劃定，在不違反交通規(guī)則前提下，使道路更具人性化。市交通運(yùn)輸局針對(duì)委員提出的《關(guān)于優(yōu)化公共交通服務(wù)的建議》，認(rèn)真答復(fù)并積極落實(shí)，今年統(tǒng)一規(guī)范了公交車(chē)外觀，清理了車(chē)體內(nèi)垃圾廣告，在主要街路規(guī)劃了24個(gè)歐式木質(zhì)公交車(chē)站亭，并于高鐵開(kāi)通前，新上10臺(tái)直通公交大巴車(chē)，滿(mǎn)足市民乘車(chē)需求。

（四）堅(jiān)持借力高層建言，助推xx開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

我們通過(guò)多渠道、全方位、多形式建言，積極推動(dòng)示范區(qū)互聯(lián)互通步伐，xx對(duì)外開(kāi)放得到國(guó)家、省、州高度重視和鼎力支持。全國(guó)政協(xié)陳曉光副主席提交《關(guān)于加強(qiáng)東北虎、東北豹保護(hù)的建議》，獲總書(shū)記重要批示。中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，將xx國(guó)際大通道建設(shè)列為調(diào)研課題。農(nóng)工黨中央將xx口岸互通小型車(chē)輛等建議以?xún)?nèi)參形式報(bào)中辦、國(guó)辦和外交部。省政協(xié)剛占標(biāo)、趙吉光副主席向全國(guó)政協(xié)聯(lián)名提交了《關(guān)于加速暢通xx國(guó)際大通道，提升圖們江區(qū)域國(guó)際合作水平的建議》。州政協(xié)于曉峰主席在全國(guó)政協(xié)“雙周”協(xié)商會(huì)議上，作xx加速融入“一帶一路”發(fā)言，得到俞正聲主席熱烈回應(yīng)；權(quán)貞子副主席向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方面的提案，并作大會(huì)發(fā)言，得到相關(guān)部委的高度重視。

各位委員，2015年提案工作，在各方面的關(guān)心、支持下，取得了較好成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政協(xié)常委會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各承辦單位，向關(guān)心、支持提案工作的同志們、朋友們，表示衷心感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如：提案選題，提案辦理質(zhì)量和工作服務(wù)水平等方面還有很大提升空間。這些將是我們今后提案工作的努力方向。

二、2016年工作思路 提案是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。2016年，市政協(xié)提案工作要全面貫徹市委十四屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞政協(xié)工作的重點(diǎn)，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出具有科學(xué)性、可行性的提案，加強(qiáng)督辦，密切協(xié)作，不斷開(kāi)拓提案工作新局面。

（一）增強(qiáng)全局意識(shí)，力求在服務(wù)大局上再有新拓展。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，政協(xié)委員、各承辦部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)政協(xié)提案工作在凝聚各方面智慧和力量，形成推進(jìn)示范區(qū)開(kāi)放發(fā)展強(qiáng)大合力中的重要作用，努力提出和辦理好事關(guān)xx發(fā)展大局、涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、建議措施切實(shí)可行的提案。

（二）增強(qiáng)履職意識(shí)，力求在提案質(zhì)量上再有新提高。通過(guò)集中培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)《政協(xié)章程》和《提案工作條例》等活動(dòng)，增強(qiáng)委員參與政協(xié)提案工作的使命意識(shí)，開(kāi)闊委員視野，豐富委員實(shí)踐，為撰寫(xiě)高質(zhì)量提案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重發(fā)揮工商聯(lián)、人民團(tuán)體作用，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，重視征集集體提案和界別提案，以集體提案為引領(lǐng)，全面提升提案質(zhì)量。

（三）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，力求在提案辦理上再上新臺(tái)階。強(qiáng)化提案辦理協(xié)商機(jī)制，暢通承辦單位、提案人、政協(xié)三方溝通協(xié)商渠道，民主協(xié)商辦理提案。完善辦理工作督辦、檢查、考核制度，切實(shí)提高解決率、落實(shí)率，不斷增強(qiáng)辦理工作實(shí)效。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口聯(lián)系承辦部門(mén)、政協(xié)搭建平臺(tái)組織協(xié)商，形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案辦理運(yùn)作機(jī)制。

（四）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，力求在提案工作科學(xué)化水平上再有新突破。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探索并建立提案質(zhì)量評(píng)議機(jī)制、辦理質(zhì)量和辦理效果評(píng)價(jià)機(jī)制，完善優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位的評(píng)選辦法，學(xué)習(xí)借鑒外地政協(xié)提案辦理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，摸索新思路，謀劃新舉措，全面提高提案工作科學(xué)化水平。各位委員，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，政協(xié)提案工作責(zé)任重大、使命光榮，我們要開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷提高提案辦理協(xié)商實(shí)效，為加快開(kāi)放發(fā)展、建設(shè)美麗xx做出新的更大的貢獻(xiàn)！

材料之八

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

xx市第十二屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

—2015年12月 日在政協(xié)xx市十二屆委員會(huì)五次會(huì)議上（審議稿）

（）

各位委員：

我受市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2015年工作回顧

2015年，市政協(xié)常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)、市政府的大力支持下，創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制，搭建協(xié)商平臺(tái)，緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略和示范區(qū)工作中心，認(rèn)真履行“三大職能”，為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局取得新成績(jī)。高層協(xié)商成果豐碩。充分利用政協(xié)組織資源，積極向上呼吁和反映事關(guān)xx發(fā)展的重大問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)副主席陳曉光提交《關(guān)于加強(qiáng)東北虎、東北豹保護(hù)的建議》，獲總書(shū)記重要批示。中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，將xx通道建設(shè)列為調(diào)研課題。農(nóng)工黨中央將xx口岸互通小型車(chē)輛等建議，以?xún)?nèi)參形式報(bào)中辦、國(guó)辦和外交部。省政協(xié)副主席剛占標(biāo)、趙吉光向全國(guó)政協(xié)，聯(lián)名提交了《關(guān)于加速暢通xx國(guó)際大通道，提升圖們江區(qū)域國(guó)際合作水平的建議》。州政協(xié)主席于曉峰在全國(guó)政協(xié)“雙周”協(xié)商會(huì)議上，作xx加速融入“一帶一路”發(fā)言，得到俞正聲主席熱烈回應(yīng)。全國(guó)政協(xié)委員、州政協(xié)副主席權(quán)貞子向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方面的提案，并作大會(huì)發(fā)言，得到相關(guān)部委的高度重視。服務(wù)項(xiàng)目盡職盡責(zé)。協(xié)助市政府開(kāi)展項(xiàng)目服務(wù)工作。協(xié)調(diào)華潤(rùn)天然氣項(xiàng)目解決具體問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目順利完工。幫助雅戈?duì)柗b、老龍湖旅游、中儲(chǔ)糧等項(xiàng)目銜接有關(guān)部門(mén)，助推項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。對(duì)接河北唐龍集團(tuán)等招商項(xiàng)目，推動(dòng)在xx設(shè)立辦事處，并與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展合作。完成了全市項(xiàng)目包保和“民企吉林行”對(duì)接工作。

委員企業(yè)蓬勃發(fā)展。開(kāi)展法律服務(wù)委員企業(yè)活動(dòng)，司法局和三家律師事務(wù)所積極參與，全年為企業(yè)義務(wù)服務(wù)50余次。召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，幫助解決發(fā)展難題，助推企業(yè)發(fā)展壯大。海躍工貿(mào)公司主體封閉，部分投入使用。華瑞參業(yè)完成股份制改造，年底在新三板上市。龍?jiān)＜瘓F(tuán)晉升為省級(jí)龍頭，并實(shí)現(xiàn)xx口岸進(jìn)口液化石油氣2000噸。比比愛(ài)水產(chǎn)二期擴(kuò)建完工，開(kāi)展進(jìn)口鮮活海鮮業(yè)務(wù)。幫扶一卡通、德仁藥業(yè)等一批項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（二）突出兩大主題，助力社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

民主監(jiān)督務(wù)實(shí)有效。調(diào)整民主監(jiān)督工作重心，協(xié)助市委、市政府，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等落實(shí)情況開(kāi)展民主監(jiān)督。視察了xx河治理、高鐵站、體育館等項(xiàng)目；視察了棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)等民生工程。視察了法院、市場(chǎng)監(jiān)管等6個(gè)職能部門(mén)，既讓社會(huì)各界掌握工作落實(shí)進(jìn)度，也了解了相關(guān)困難和問(wèn)題，提出了必要意見(jiàn)和建議，做實(shí)了民主監(jiān)督。積極認(rèn)真參與了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督，人民陪審工作，事業(yè)單位招考監(jiān)督，垂直部門(mén)考核等工作。

合作共事切實(shí)加強(qiáng)。密切聯(lián)系上級(jí)各民主黨派，邀請(qǐng)農(nóng)工黨、九三學(xué)社、民進(jìn)吉林省委，就開(kāi)發(fā)開(kāi)放課題赴xx調(diào)研，并積極向上建言。重視發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)等政協(xié)參加單位的作用，支持開(kāi)展商會(huì)交流、對(duì)外聯(lián)誼、華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。組織收集《xx籍在外知名成功人士名錄》。加強(qiáng)與各類(lèi)民間團(tuán)體、社會(huì)組織的聯(lián)系，邀請(qǐng)協(xié)會(huì)代表參加政協(xié)活動(dòng)。與宗教屆人士在廟會(huì)、開(kāi)齋節(jié)、圣誕節(jié)等節(jié)日，開(kāi)展聯(lián)誼座談。

文史工作再創(chuàng)新高。歷史文化研究得到省政協(xié)充分肯定，榮獲“全省首屆優(yōu)秀文史圖書(shū)”等三項(xiàng)榮譽(yù)。重視對(duì)朝、對(duì)俄文化交流研究，形成《關(guān)于加大對(duì)周邊國(guó)家文化交流、實(shí)施特色文化戰(zhàn)略的建議》。助推歷史文化名城創(chuàng)建工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取省文化廳支持，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。目前，西炮臺(tái)已編制完成保護(hù)修繕?lè)桨?，編制完成溫特赫部城、斐?yōu)城保護(hù)規(guī)劃。啟動(dòng)《xx傳說(shuō)故事》、《政協(xié)志》編撰工作。

（三）堅(jiān)持履職為民，幫扶民生事業(yè)獲得新實(shí)效。

社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。開(kāi)展“三級(jí)委員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，省、州、市委員與31個(gè)社區(qū)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)委員全參與、社區(qū)全覆蓋。各界別結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展了文化、科技、衛(wèi)生等服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。與社區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展金秋助學(xué)、愛(ài)滿(mǎn)重陽(yáng)節(jié)等特色活動(dòng)。幫助社區(qū)建設(shè)文化長(zhǎng)廊，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)。

社情民意收效明顯。召開(kāi)無(wú)主題座談會(huì)、社區(qū)干部懇談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)，聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議。向相關(guān)部門(mén)征集提案線索，約請(qǐng)“兩辦”、信訪、媒體等開(kāi)展座談，收集民意信息60余條。其中：對(duì)英安鎮(zhèn)垃圾處理等問(wèn)題深入研究，并形成重點(diǎn)提案。對(duì)開(kāi)通高鐵公交線路等問(wèn)題，直接反饋給相關(guān)部門(mén)，促使問(wèn)題及時(shí)解決。

民生實(shí)事參與廣泛。完成好包鄉(xiāng)、包村、包社區(qū)工作，爭(zhēng)取25萬(wàn)元資金，幫助煙筒砬子村修建排水設(shè)施，完善黨群活動(dòng)室建設(shè)。赴涌泉村開(kāi)展送醫(yī)送藥活動(dòng)，為村民免費(fèi)體檢，贈(zèng)送5萬(wàn)元藥品。組織中醫(yī)協(xié)會(huì)、同仁堂診所為離退干部、教師開(kāi)展義診。帶領(lǐng)委員慰問(wèn)駐琿軍警，到敬老院、福利院、特殊學(xué)校開(kāi)展送愛(ài)心活動(dòng)。兩節(jié)期間慰問(wèn)困難群眾60戶(hù)。全年奉獻(xiàn)愛(ài)心、回饋社會(huì)，共捐贈(zèng)款物50余萬(wàn)元。

（四）狠抓工作創(chuàng)新，委員履職能力實(shí)現(xiàn)新提高。

調(diào)研水平整體提升。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為經(jīng)常性工作，著重提升委員調(diào)研資政水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橄?，調(diào)查研究做到適度超前、量力而行，建言成果有的放矢、切中要害。交辦部門(mén)提案，觀點(diǎn)明確、層次清晰，得到了充分肯定。特別是主席會(huì)議點(diǎn)題，專(zhuān)委會(huì)、界別組重點(diǎn)調(diào)研的32個(gè)選題，已達(dá)到較高水準(zhǔn)。

建言獻(xiàn)策提質(zhì)增效。不斷規(guī)范提案征集、審查、辦理、答復(fù)、督辦等程序。10月末前完成提案征集，實(shí)行界別、專(zhuān)委、分管主席“三級(jí)”完善。將提案劃分為A、B兩類(lèi)，遴選10%左右為重點(diǎn)，評(píng)比表彰優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位。重點(diǎn)實(shí)施提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方協(xié)商辦理，提案落實(shí)效率明顯提高。83件提案均得到認(rèn)真答復(fù)，14件重點(diǎn)提案獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批落實(shí)。提案答復(fù)率達(dá)到100%，委員滿(mǎn)意率達(dá)到96%。

協(xié)商議政卓有成效。采取貫穿選題、調(diào)研、辦理的全程協(xié)商，促使協(xié)商議政更加務(wù)實(shí)和有效。將協(xié)商納入常委會(huì)重要議題，就相關(guān)問(wèn)題與各界廣泛協(xié)商。開(kāi)展重點(diǎn)提案協(xié)商督辦，在協(xié)商選題基礎(chǔ)上，與政府及部門(mén)就辦理落實(shí)進(jìn)行協(xié)商，提案質(zhì)量、辦理水平得到雙提高。開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，就食品安全、物業(yè)等問(wèn)題，與市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)座談。開(kāi)展界別協(xié)商，相關(guān)部門(mén)就公積金、交通秩序等問(wèn)題，征求界別組意見(jiàn)，委員大部分建議被采納落實(shí)。

（五）強(qiáng)化自身建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

外聯(lián)工作亮點(diǎn)紛呈。對(duì)外廣泛開(kāi)展聯(lián)誼，大力宣傳推介xx。全年接待省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)18團(tuán)次。主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)政協(xié)到我市視察。全國(guó)政協(xié)提案委、教科文衛(wèi)體委，就互通互聯(lián)、高校建設(shè)，到我市專(zhuān)題調(diào)研，并向上積極建言。省政協(xié)就沿江旅游文化開(kāi)發(fā)等課題到我市調(diào)研5次；州政協(xié)就對(duì)俄貿(mào)易等課題到我市調(diào)研6次，均提出高質(zhì)量建議。帶著外貿(mào)、城建、旅游等課題，組織委員赴滿(mǎn)洲里、黑河等地考察學(xué)習(xí)，形成建議向市委、市政府報(bào)告。

自身建設(shè)得到加強(qiáng)。充實(shí)專(zhuān)委兼職委員，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，專(zhuān)委會(huì)工作水平有所提升。界別組“四個(gè)一”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，界別活力和特色充分彰顯。創(chuàng)新委員產(chǎn)生機(jī)制，細(xì)化完善考核辦法，委員責(zé)任意識(shí)得到提高。積極爭(zhēng)取省州培訓(xùn)指標(biāo)，搭建培訓(xùn)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，實(shí)行副科級(jí)以上干部輪值授課，政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部工作能力得到強(qiáng)化。

作風(fēng)建設(shè)成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，以崇嚴(yán)尚實(shí)的精神，狠抓整改落實(shí)。辦文辦會(huì)數(shù)量、“三公”經(jīng)費(fèi)支出繼續(xù)下降。制定實(shí)施《改進(jìn)新形勢(shì)下政協(xié)工作意見(jiàn)》《規(guī)范政協(xié)全會(huì)工作實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)章制度，加快構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)科學(xué)化水平日臻完善，政協(xié)工作制度體系初見(jiàn)端倪。

各位委員，市政協(xié)一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府大力支持，社會(huì)各界密切配合，全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)，向關(guān)心和支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友以及全市各部門(mén)，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要有：專(zhuān)委會(huì)作用發(fā)揮不均衡；界別工作差距較大；委員履職參差不齊等。對(duì)此，我們將予以高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2016年工作安排

2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是我市加快開(kāi)放發(fā)展的攻堅(jiān)之年。當(dāng)前，xx的政治生態(tài)、社會(huì)環(huán)境、和諧氛圍處于歷史最佳時(shí)期。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上上下下、方方面面，風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，呈現(xiàn)了個(gè)個(gè)爬坡負(fù)重，人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的喜人景象。成績(jī)彌足珍貴，機(jī)遇時(shí)不我待，我們要倍加珍惜風(fēng)清氣正的干事環(huán)境；倍加珍惜政通人和的發(fā)展局面；倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇。充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、減少阻力、增添動(dòng)力，助推示范區(qū)開(kāi)放發(fā)展、跨越騰飛。

2016年工作思路是：深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)和總書(shū)記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想體系，貫徹落實(shí)市委十四屆五次全會(huì)工作部署，充分發(fā)揮“三大職能”優(yōu)勢(shì)，切實(shí)深化協(xié)商資政，著實(shí)團(tuán)結(jié)社會(huì)各界，為xx在全省率先建成全面小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。按照以上思路，明年要著力抓好以下五方面工作：

（一）學(xué)習(xí)新理論，進(jìn)一步為政協(xié)事業(yè)發(fā)展激發(fā)活力。

堅(jiān)定思想政治方向。努力提高政治把握能力，深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)、市委全會(huì)和習(xí)近平系列重要講話精神，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法制、金融及政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷增強(qiáng)政協(xié)委員、政協(xié)干部的政治、大局和法治意識(shí)，加快提高協(xié)商議事、商量辦事、團(tuán)結(jié)干事的本領(lǐng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決將市委決策貫徹于政協(xié)工作的始終。

注重提升履職能力。推進(jìn)政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事等能力建設(shè)，克服協(xié)商議政本領(lǐng)恐慌，加快履職能力轉(zhuǎn)型。重視與黨政部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和上級(jí)政協(xié)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，以開(kāi)放的視野、科學(xué)的方法、獨(dú)到的見(jiàn)解，拿出解決問(wèn)題的本土良方。

穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)商民主。積極爭(zhēng)取市委支持，參與研究制定協(xié)商民主辦法、協(xié)商工作計(jì)劃，規(guī)范議題確定、形式安排、建議辦理和成果運(yùn)用等協(xié)商程序。深化專(zhuān)題、對(duì)口、界別、提案辦理和基層民主等協(xié)商方式方法。堅(jiān)持平等探討問(wèn)題、坦率提出意見(jiàn)、溝通化解分歧的原則。做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠(chéng)協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。

（二）聚焦新常態(tài)，進(jìn)一步為示范區(qū)開(kāi)放發(fā)展增添動(dòng)力。

突出抓好上行提案。根據(jù)市委全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、推進(jìn)方式、時(shí)間表和線路圖，從影響全局的重大問(wèn)題入手，撰寫(xiě)圖們江出海、柳多島開(kāi)發(fā)、國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)等上行提案。積極向上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部就國(guó)際大通道建設(shè)到我市專(zhuān)題調(diào)研。聯(lián)合省州政協(xié)開(kāi)展“對(duì)俄礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用”“對(duì)朝文化交流”專(zhuān)題調(diào)研，并形成重點(diǎn)上行提案。緊密聯(lián)系上級(jí)政協(xié)和各民主黨派，抓好提案的跟蹤落實(shí)，并推動(dòng)在各級(jí)大會(huì)作主題發(fā)言。

全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，協(xié)助開(kāi)展項(xiàng)目工作，繼續(xù)為雅戈?duì)柗b、老龍湖旅游、中儲(chǔ)糧、唐龍集團(tuán)等項(xiàng)目熱情服務(wù)。拓寬對(duì)外交流領(lǐng)域和渠道。注重與xx籍在外知名成功人士、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、新經(jīng)濟(jì)階層人士、各類(lèi)商會(huì)組織、上海知青的密切聯(lián)系，做好穿針引線、鋪路搭橋、宣傳推介等工作，竭力協(xié)助政府開(kāi)展招商引資。帶領(lǐng)委員建功立業(yè)。落實(shí)好市委“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作精神，鼓勵(lì)委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)施技改擴(kuò)建，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。與延邊大學(xué)合作，在企業(yè)轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新等方面搞好服務(wù)。完善委員企業(yè)走訪制度，組織召開(kāi)發(fā)展座談，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）營(yíng)造新環(huán)境，進(jìn)一步為社會(huì)和諧穩(wěn)定匯集合力。深化大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。加強(qiáng)與無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、各界人士及工商聯(lián)組織的溝通聯(lián)絡(luò)，支持通過(guò)政協(xié)舞臺(tái)合作共事、發(fā)揮作用。密切與僑眷、僑屬的聯(lián)系，不斷壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善定期走訪各界人士制度，團(tuán)結(jié)好民族宗教界、新社會(huì)組織、新階層人士。加強(qiáng)特邀人士工作，吸納新的社會(huì)階層代表參加政協(xié)活動(dòng)。深化與各界別、各階層群眾的聯(lián)系，協(xié)助市委、市政府做好增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心、傳遞正能量的工作。務(wù)實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。結(jié)合全市發(fā)展所需，群眾和部門(mén)所盼，改進(jìn)完善監(jiān)督工作，做到有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。重點(diǎn)圍繞重大改革項(xiàng)目、民生工程的推進(jìn)落實(shí)，通過(guò)視察、協(xié)商座談等方式開(kāi)展監(jiān)督。支持委員參與黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能和軟環(huán)境建設(shè)等評(píng)議活動(dòng)。到社區(qū)召開(kāi)民主監(jiān)督議政會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表旁聽(tīng)，既要把全市重大事項(xiàng)傳到基層，同時(shí)反饋好民情民意信息。

推動(dòng)文史成果轉(zhuǎn)化。深入挖掘我市歷史人文資源，為文化興市提供素材，助力文化、旅游融合發(fā)展。強(qiáng)化同宣傳、旅游、文化、檔案、黨史等部門(mén)的溝通協(xié)作，推動(dòng)文史征編專(zhuān)題化、系列化。加強(qiáng)滿(mǎn)族歷史文化研究，打造滿(mǎn)族發(fā)祥地文化品牌，助推古城遺址、滿(mǎn)族文化博物館、滿(mǎn)族祠堂等旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。主動(dòng)協(xié)助大荒溝黨史基地新展館建設(shè)。編撰出版《xx傳說(shuō)故事》。

（四）順應(yīng)新期盼，進(jìn)一步為民生事業(yè)改善凝智聚力。

持續(xù)開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)。深化“三級(jí)委員進(jìn)社區(qū)”，完善社區(qū)委員聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，確定專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)員。制作“委員聯(lián)系卡”，設(shè)立“委員信箱”。開(kāi)展“委員走訪日”活動(dòng)，與群眾面對(duì)面交流，體察民情，廣接地氣，做到耳中有民聲，眼中有民情，心中有民意，通過(guò)協(xié)商建言，為百姓代言，為群眾謀利。

助力提升民生福祉。建立社情民意直通車(chē)、民情收集站，聘請(qǐng)基層代表為特約信息員，搭建收集民意、反映民情的新平臺(tái)，主動(dòng)傾聽(tīng)百姓訴求。重視群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共服務(wù)等熱點(diǎn)問(wèn)題上的呼聲，以《情況反映》或提案的方式給予呼吁和落實(shí)。強(qiáng)化委員責(zé)任意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，力所能及地為改善民生盡職盡責(zé)。

精品提案實(shí)效惠民。開(kāi)展提案精品年活動(dòng)，讓提案更好地服務(wù)民生，把群眾所想、決策所需的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映給市政府及有關(guān)部門(mén)。重視提案選題，突出前瞻性、可行性，讓辦理部門(mén)易于接受、便于落實(shí)。在提案“三級(jí)修改”基礎(chǔ)上，提高立案標(biāo)準(zhǔn)、加大審查力度、改進(jìn)交辦工作、注重督辦效果，將提案打造成為政協(xié)的旗幟。

（五）落實(shí)新要求，進(jìn)一步為創(chuàng)新開(kāi)展工作增強(qiáng)能力。

扎實(shí)做好換屆工作。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、周密安排，確保政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，盡早啟動(dòng)換屆籌備各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展調(diào)查摸底，認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感，就政協(xié)換屆工作的規(guī)模、職數(shù)、結(jié)構(gòu)、比例和界別設(shè)置等要素，提出相關(guān)意見(jiàn)并報(bào)告市委。嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，按照《政協(xié)章程》要求，做到依章、依規(guī)換屆。認(rèn)真做好新一屆委員推薦工作，嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、程序關(guān)，確保政協(xié)委員質(zhì)量。

抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)委員履職信息統(tǒng)計(jì)，客觀評(píng)價(jià)委員履職情況，實(shí)現(xiàn)委員管理與服務(wù)、激勵(lì)和約束的有效結(jié)合，加快改變“年委員、季常委”的履職現(xiàn)狀。引導(dǎo)全體委員自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀，講政治、識(shí)大局，當(dāng)好市委、市政府的傳聲筒，當(dāng)好黨政機(jī)關(guān)與群眾的粘合劑。切實(shí)發(fā)揮委員的主體作用、帶頭作用和代表作用，展現(xiàn)“聚是一團(tuán)火，散是滿(mǎn)天星”的委員風(fēng)采。

提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。努力做好新形勢(shì)下政協(xié)工作，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和效能建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作質(zhì)量。做好政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的維護(hù)更新，整合宣傳資源，遵守宣傳紀(jì)律，加大履職成果的宣傳力度。

各位委員、同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，正當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心、群策群力，為譜寫(xiě)xx開(kāi)發(fā)開(kāi)放新篇章，在全省率先建成全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：市總工會(huì)女職工委員會(huì)工作報(bào)告

2013年，全市各級(jí)工會(huì)女職委深入貫徹黨的十八大和中國(guó)工會(huì)十六大精神，強(qiáng)化自身建設(shè)和權(quán)益維護(hù)，組織引領(lǐng)廣大女職工素質(zhì)提升、建功立業(yè)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展、加快建設(shè)“三個(gè)名城”中發(fā)揮好“半邊天”作用。

一、主動(dòng)融入大局，積極引領(lǐng)女職工為爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)勇立新功

各級(jí)工會(huì)女職委

動(dòng)員和引導(dǎo)廣大女職工勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，在“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”中建功立業(yè)。

1、提升素質(zhì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全面激發(fā)女職工創(chuàng)造活力。各級(jí)工會(huì)女職委通過(guò)女職工周末學(xué)校、流動(dòng)課堂、職工書(shū)屋等陣地，推動(dòng)和引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)新理念、掌握新知識(shí)、提升新技能。通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵、層層表彰女職工“五一巾幗標(biāo)兵崗”和“五一巾幗標(biāo)兵”，宣傳先進(jìn)、展示風(fēng)采。市總工會(huì)舉辦全市女職工“雙爭(zhēng)”表彰暨巾幗風(fēng)采展示會(huì)，來(lái)自全市各行各業(yè)的女職工們，通過(guò)小品、音詩(shī)畫(huà)、時(shí)尚禮儀、技能展示、時(shí)裝秀等多種形式，展示了女勞模、女先進(jìn)的崗位風(fēng)采。有7 3個(gè)市級(jí)五一巾幗標(biāo)兵崗和71名市級(jí)五一巾幗標(biāo)兵受表彰，極大地激發(fā)了廣大女職工的工作積極性和創(chuàng)造活力。

2、幸福女工、快樂(lè)工作，全面提升女職工工作熱情。各級(jí)工會(huì)女職委宣傳發(fā)動(dòng)廣大女職工積極投身“幸福女工、快樂(lè)工作”主題活動(dòng)，組織廣大女職工參與“幸福女性、快樂(lè)工作”主題征文活動(dòng)。來(lái)自各行各業(yè)的女職工干部和女職工積極參與。市總女職委從征文中精選了30多篇發(fā)布在市總工會(huì)網(wǎng)站《女工風(fēng)采》欄目，供廣大女職工分享，一批征文還被省總女職委登載于《江蘇工人報(bào)》上。主題征文活動(dòng)的開(kāi)展，極大地激發(fā)了廣大女職工的工作熱情。

二、突出服務(wù)主線，推動(dòng)女職工幫扶服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破

各級(jí)工會(huì)女職委以三月“女職工關(guān)愛(ài)月”活動(dòng)為抓手，切實(shí)為廣大女職工辦實(shí)事、解難事、做好事。

1、傾情實(shí)施女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)。一是著力幫扶困難女職工。組織開(kāi)展“六一”慰問(wèn)和金秋助學(xué)，向困難女職工子女送去助學(xué)慰問(wèn)金和圓夢(mèng)獎(jiǎng)學(xué)金；實(shí)施環(huán)衛(wèi)女職工陽(yáng)光關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，向全市68名困難環(huán)衛(wèi)女職工送去慰問(wèn)金近18萬(wàn)元。二是貼心關(guān)愛(ài)女職工身心健康。市及各市（區(qū)）總女職委與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組織困難女職工開(kāi)展免費(fèi)體檢和減免費(fèi)治療；市總女職委向79名婦科手術(shù)的女職工送去安康互助保險(xiǎn)補(bǔ)助金47700元；“三八”期間，市總女職委組織20多名困難女職工參觀揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)、中國(guó)醫(yī)藥城和泰州大橋，并贈(zèng)送節(jié)日禮物；12月1日，市及各市（區(qū)）總工會(huì)與當(dāng)?shù)丶部刂行牡炔块T(mén)聯(lián)合開(kāi)展“職工紅絲帶健康行動(dòng)”宣傳日活動(dòng)，深入廣大職工中“送政策、送知識(shí)、送健康、送安全”。三是創(chuàng)新打造職工聯(lián)誼服務(wù)項(xiàng)目。在市總工會(huì)職工服務(wù)中心增設(shè)單身職工“鵲之橋”聯(lián)誼服務(wù)項(xiàng)目，為單身女職工搭建交友聯(lián)誼服務(wù)平臺(tái)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)女職工就業(yè)工作。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作。立足工會(huì)培訓(xùn)陣地或依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)下崗失業(yè)女職工、女農(nóng)民工的免費(fèi)技能培訓(xùn)力度。二是深化公惠助業(yè)行動(dòng)。積極向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言要求改善“公惠放心早餐”經(jīng)營(yíng)條件，聯(lián)合商務(wù)、財(cái)政、城管等單位赴山東濟(jì)南和宿遷學(xué)習(xí)調(diào)研，在形成聯(lián)合調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上積極諫言，推動(dòng)政府將政府放心早餐工程納入民生十件實(shí)事，以帶動(dòng)更多下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。3月，聯(lián)合市人社局和市婦聯(lián)舉辦“春風(fēng)送崗 助力就業(yè)”女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，62家單位提供了2700多個(gè)工作崗位，吸引了1500多名女性求職者，958人達(dá)成用工意向。各市（區(qū)）也同步開(kāi)展了專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。

3、主動(dòng)融入陽(yáng)光快車(chē)集中服務(wù)行動(dòng)。推動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)女職委積極投身“陽(yáng)光快車(chē)集中服務(wù)行動(dòng)”之中，以外來(lái)務(wù)工女職工比較集中的餐飲行業(yè)為重點(diǎn)，按需推出送保險(xiǎn)、送體檢、送培訓(xùn)、送法律等菜單式“四送”服務(wù)，活動(dòng)扎實(shí)有效、深受歡迎。同時(shí)各級(jí)工會(huì)女職委，面向外來(lái)務(wù)工女職工，實(shí)施“陽(yáng)光助醫(yī)、陽(yáng)光助學(xué)、陽(yáng)光助業(yè)、陽(yáng)光助困、陽(yáng)光維權(quán)、陽(yáng)光服務(wù)”等六大行動(dòng)。一周中，全市各級(jí)工會(huì)女職委共開(kāi)發(fā)陽(yáng)光快車(chē)150多輛次，服務(wù)外來(lái)務(wù)工女工3萬(wàn)多人次。

三、重視源頭參與，女職工特殊權(quán)益維護(hù)工作取得新進(jìn)展

各級(jí)工會(huì)女職委從源頭維護(hù)工作入手，切實(shí)加強(qiáng)女職工權(quán)益維權(quán)工作。

1、宣傳、考核并舉，推進(jìn)女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂工作。各級(jí)工會(huì)女職委將《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》內(nèi)容納入專(zhuān)項(xiàng)合同，推動(dòng)女職工特殊權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進(jìn)，同步簽訂率達(dá)98%。通過(guò)企業(yè)宣傳欄宣傳、召開(kāi)座談會(huì)、組織專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等多種手段，加大女職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，組織廣大女職工參加《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽。全市近20萬(wàn)女職工積極參與，使《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》深入人心。泰州市總工會(huì)、靖江市總工會(huì)榮獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，50名職

第四篇：市總工會(huì)女職工委員會(huì)工作報(bào)告

市總工會(huì)女職工委員會(huì)工作報(bào)告

2013年，全市各級(jí)工會(huì)女職委深入貫徹黨的十八大和中國(guó)工會(huì)十六大精神，強(qiáng)化自身建設(shè)和權(quán)益維護(hù)，組織引領(lǐng)廣大女職工素質(zhì)提升、建功立業(yè)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展、加快建設(shè)“三個(gè)名城”中發(fā)揮好“半邊天”作用。

一、主動(dòng)融入大局，積極引領(lǐng)女職工為爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)勇立新功

各級(jí)工會(huì)女職委動(dòng)員和引導(dǎo)廣大女職工勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)，在“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”中建功立業(yè)。

1、提升素質(zhì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全面激發(fā)女職工創(chuàng)造活力。各級(jí)工會(huì)女職委通過(guò)女職工周末學(xué)校、流動(dòng)課堂、職工書(shū)屋等陣地，推動(dòng)和引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)新理念、掌握新知識(shí)、提升新技能。通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵、層層表彰女職工“五一巾幗標(biāo)兵崗”和“五一巾幗標(biāo)兵”，宣傳先進(jìn)、展示風(fēng)采。市總工會(huì)舉辦全市女職工“雙爭(zhēng)”表彰暨巾幗風(fēng)采展示會(huì)，來(lái)自全市各行各業(yè)的女職工們，通過(guò)小品、音詩(shī)畫(huà)、時(shí)尚禮儀、技能展示、時(shí)裝秀等多種形式，展示了女勞模、女先進(jìn)的崗位風(fēng)采。有73個(gè)市級(jí)五一巾幗標(biāo)兵崗和71名市級(jí)五一巾幗標(biāo)兵受表彰，極大地激發(fā)了廣大女職工的工作積極性和創(chuàng)造活力。

2、幸福女工、快樂(lè)工作，全面提升女職工工作熱情。各級(jí)工會(huì)女職委宣傳發(fā)動(dòng)廣大女職工積極投身“幸福女工、快樂(lè)工作”主題活動(dòng)，組織廣大女職工參與“幸福女性、快樂(lè)工作”主題征文活動(dòng)。來(lái)自各行各業(yè)的女職工干部和女職工積極參與。市總女職委從征文中精選了30多篇發(fā)布在市總工會(huì)網(wǎng)站《女工風(fēng)采》欄目，供廣大女職工分享，一批征文還被省總女職委登載于《江蘇工人報(bào)》上。主題征文活動(dòng)的開(kāi)展，極大地激發(fā)了廣大女職工的工作熱情。

二、突出服務(wù)主線，推動(dòng)女職工幫扶服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破各級(jí)工會(huì)女職委以三月“女職工關(guān)愛(ài)月”活動(dòng)為抓手，切實(shí)為廣大女職工辦實(shí)事、解難事、做好事。

1、傾情實(shí)施女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)。一是著力幫扶困難女職工。組織開(kāi)展“六一”慰問(wèn)和金秋助學(xué)，向困難女職工子女送去助學(xué)慰問(wèn)金和圓夢(mèng)獎(jiǎng)學(xué)金；實(shí)施環(huán)衛(wèi)女職工陽(yáng)光關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，向全市68名困難環(huán)衛(wèi)女職工送去慰問(wèn)金近18萬(wàn)元。二是貼心關(guān)愛(ài)女職工身心健康。市及各市（區(qū)）總女職委與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組織困難女職工開(kāi)展免費(fèi)體檢和減免費(fèi)治療；市總女職委向79名婦科手術(shù)的女職工送去安康互助保險(xiǎn)補(bǔ)助金47700元；“三八”期間，市總女職委組織20多名困難女職工參觀揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)、中國(guó)醫(yī)藥城和泰州大橋，并贈(zèng)送節(jié)日禮物；12月1日，市及各市（區(qū)）總工會(huì)與當(dāng)?shù)丶部刂行牡炔块T(mén)聯(lián)合開(kāi)展“職工紅絲帶健康行動(dòng)”宣傳日活動(dòng)，深入廣大職工中“送政策、送知識(shí)、送健康、送安全”。三是創(chuàng)新打造職工聯(lián)誼服務(wù)項(xiàng)目。在市總工會(huì)職工服務(wù)中心增設(shè)單身職工“鵲之橋”聯(lián)誼服務(wù)項(xiàng)目，為單身女職工搭建交友聯(lián)誼服務(wù)平臺(tái)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)女職工就業(yè)工作。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作。立足工會(huì)培訓(xùn)陣地或依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)下崗失業(yè)女職工、女農(nóng)民工的免費(fèi)技能培訓(xùn)力度。二是深化公惠助業(yè)行動(dòng)。積極向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言要求改善“公惠放心早餐”經(jīng)營(yíng)條件，聯(lián)合商務(wù)、財(cái)政、城管等單位赴山東濟(jì)南和宿遷學(xué)習(xí)調(diào)研，在形成聯(lián)合調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上積極諫言，推動(dòng)政府將政府放心早餐工程納入民生十件實(shí)事，以帶動(dòng)更多下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。3月，聯(lián)合市人社局和市婦聯(lián)舉辦“春風(fēng)送崗助力就業(yè)”女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，62家單位提供了2700多個(gè)工作崗位，吸引了1500多名女性求職者，958人達(dá)成用工意向。各市（區(qū)）也同步開(kāi)展了專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。

3、主動(dòng)融入陽(yáng)光快車(chē)集中服務(wù)行動(dòng)。推動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)女職委積極投身“陽(yáng)光快車(chē)集中服務(wù)行動(dòng)”之中，以外來(lái)務(wù)工女職工比較集中的餐飲行業(yè)為重點(diǎn)，按需推出送保險(xiǎn)、送體檢、送培訓(xùn)、送法律等菜單式“四送”服務(wù)，活動(dòng)扎實(shí)有效、深受歡迎。同時(shí)各級(jí)工會(huì)女職委，面向外來(lái)務(wù)工女職工，實(shí)施“陽(yáng)光助醫(yī)、陽(yáng)光助學(xué)、陽(yáng)光助業(yè)、陽(yáng)光助困、陽(yáng)光維權(quán)、陽(yáng)光服務(wù)”等六大行動(dòng)。一周中，全市各級(jí)工會(huì)女職委共開(kāi)發(fā)陽(yáng)光快車(chē)150多輛次，服務(wù)外來(lái)務(wù)工女工3萬(wàn)多人次。

三、重視源頭參與，女職工特殊權(quán)益維護(hù)工作取得新進(jìn)展

各級(jí)工會(huì)女職委從源頭維護(hù)工作入手，切實(shí)加強(qiáng)女職工權(quán)益維權(quán)工作。

1、宣傳、考核并舉，推進(jìn)女職工專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂工作。各級(jí)工會(huì)女職委將《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》內(nèi)容納入專(zhuān)項(xiàng)合同，推動(dòng)女職工特殊權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進(jìn)，同步簽訂率達(dá)98%。通過(guò)企業(yè)宣傳欄宣傳、召開(kāi)座談會(huì)、組織專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等多種手段，加大女職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，組織廣大女職工參加《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽。全市近20萬(wàn)女職工積極參與，使《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》深入人心。泰州市總工會(huì)、靖江市總工會(huì)榮獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，50名職工榮獲全國(guó)優(yōu)秀個(gè)人；6家單位榮獲省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，70名職工榮獲省級(jí)優(yōu)秀個(gè)人。

2、認(rèn)真調(diào)研、督查，力求《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》貫徹落實(shí)。下半年，各級(jí)工會(huì)女職委在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè)，開(kāi)展了女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，走訪調(diào)查93家企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷近5000份，開(kāi)展座談或訪談交流近千人次，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，摸清實(shí)情。市總女職委形成調(diào)研報(bào)告，分析存在問(wèn)題及成因，并提出對(duì)策建議，推動(dòng)企業(yè)貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

四、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，促進(jìn)女職工工作再上新臺(tái)階

各級(jí)工會(huì)女職委切實(shí)加強(qiáng)女職工組織尤其是企業(yè)女職工組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、以抓組建、嚴(yán)培訓(xùn)強(qiáng)化女職工工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同步籌備、同步報(bào)批、同步建立。層層組織開(kāi)展女職工干部培訓(xùn)工作，市總女職委組織30多名新一屆女職委委員參加市總工會(huì)干部秋季培訓(xùn)班，通過(guò)為期一周的培訓(xùn)和交流，使大家對(duì)工會(huì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、女職工法律法規(guī)知識(shí)等有了進(jìn)一步的了解，工作能力和水平得以進(jìn)一步提高。

2、以抓規(guī)范、強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)女職工工作不斷發(fā)展。大力推進(jìn)女職工組織，特別是非公和新建企業(yè)女職工組織規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、明確工作責(zé)任、規(guī)范例會(huì)制度和完善工作臺(tái)賬等舉措，確保組建更加規(guī)范、機(jī)制更加健全、運(yùn)行更加優(yōu)化、效果更加顯著。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也更清醒地看到當(dāng)前工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)；調(diào)查研究、服務(wù)基層還不夠深；運(yùn)作機(jī)制、服務(wù)手段還不夠優(yōu)等，這些問(wèn)題在今后的工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。

2014年工作思路

2014年全市工會(huì)女職工工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十六大精神為指導(dǎo)，圍繞抓改革、促發(fā)展、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，傾力實(shí)施建功立業(yè)、權(quán)益維護(hù)、陽(yáng)光關(guān)愛(ài)、固本強(qiáng)基等“四大行動(dòng)”，深化拓展女職工“五件實(shí)事”，切實(shí)當(dāng)好女職工的“娘家人”，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市女職工為推進(jìn)我市“三個(gè)名城”建設(shè)建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。主要做好四個(gè)方面的工作：

一、服務(wù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員女職工為全面深化改革勇立新功。

各級(jí)工會(huì)女職工組織要把廣大女職工的思想統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十六大精神上來(lái)，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大女職工在促進(jìn)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。

1、全力開(kāi)展女職工素質(zhì)提升活動(dòng)。組織廣大女職工積極投身“泰州市職工素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)圓夢(mèng)計(jì)劃”，落實(shí)五年規(guī)劃（2014-2018年），以實(shí)現(xiàn)女職工的學(xué)歷提升、技能提級(jí)、素質(zhì)提高、全面發(fā)展為目的，以女職工周末學(xué)校、流動(dòng)課堂、職工書(shū)屋、培訓(xùn)基地、網(wǎng)上平臺(tái)等多種形式和陣地，建立健全職工教育培訓(xùn)的工作體系和機(jī)制，努力造就一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會(huì)創(chuàng)新的女性技術(shù)工作隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展名師帶徒活動(dòng)，積極參與“首席員工”、“金牌工人”評(píng)選，激勵(lì)廣大女職工崗位成才，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才。積極組織女職工參與以“陽(yáng)光女性、幸福中國(guó)”為主題的第二屆全國(guó)“書(shū)香三八”讀書(shū)征文活動(dòng)，引導(dǎo)女職工塑造積極健康的陽(yáng)光心態(tài)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

2、繼續(xù)深化女職工“雙爭(zhēng)”表彰活動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)層層表彰女職工五一巾幗標(biāo)兵崗和五一巾幗標(biāo)兵，大張旗鼓地宣傳女職工工作的先進(jìn)典型、模范人物，展示女職工豐碩成果和時(shí)代風(fēng)采，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，在全市女職工中唱響勞動(dòng)光榮、工人偉大的主旋律，在全社會(huì)營(yíng)造尊重女職工、關(guān)愛(ài)女職工的濃烈氛圍。進(jìn)一步深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)涵，把“雙爭(zhēng)”品牌在我市女職工建功立業(yè)活動(dòng)中擦得更亮，叫得更響，做得更實(shí)。

3、創(chuàng)新開(kāi)展女職工主題宣傳活動(dòng)?！叭恕逼陂g，在全市開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)、勞動(dòng)美、巾幗情”主題宣傳系列活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大女職工支持改革、參與改革，積極投身切合企業(yè)實(shí)際和女職工特點(diǎn)的技能競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，努力在本職工作中創(chuàng)先、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，全面激發(fā)女職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造潛力。

二、源頭參與，切實(shí)維護(hù)廣大女職工合法權(quán)益

各級(jí)工會(huì)女職工組織要注重源頭參與、強(qiáng)化法律宣傳，以維護(hù)女職工特殊權(quán)益為重點(diǎn)，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。

1、設(shè)法健全女職工維權(quán)機(jī)制。將女職工權(quán)益維護(hù)工作融入企業(yè)民主管理、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)中，推進(jìn)女職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。充分發(fā)揮女職工組織在推進(jìn)基層民主協(xié)商制度建設(shè)中的重要作用，擴(kuò)大女職工代表在職代會(huì)等基層民主管理體制中的比例，暢通女職工利益訴求渠道。主動(dòng)參與有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)女職工職業(yè)危害、事故隱患的檢查監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)特別是非公企業(yè)落實(shí)女職工特殊保護(hù)規(guī)定。積極參與侵害女職工合法權(quán)益的典型案件的調(diào)查處理，由點(diǎn)及面，防范類(lèi)似侵權(quán)案件的發(fā)生。

2、切實(shí)加強(qiáng)女職工專(zhuān)項(xiàng)合同制度。在提高女職工權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)合同實(shí)效性上下功夫，努力提升專(zhuān)項(xiàng)合同質(zhì)量，積極推動(dòng)企業(yè)將女職工特殊權(quán)益，特別是平等就業(yè)、同工同酬、禁忌勞動(dòng)、四期保護(hù)等納入制度性協(xié)商內(nèi)容，真正發(fā)揮女職工專(zhuān)項(xiàng)合同制度在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益中的重要作用。針對(duì)小微企業(yè)平等協(xié)商難以開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)，積極探索加強(qiáng)行業(yè)女職工特殊權(quán)益協(xié)商制度建設(shè)，以此帶動(dòng)和覆蓋面廣量大的小微企業(yè)建制和履約。建立督查工作長(zhǎng)效機(jī)制，將女職工權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)合同建制情況納入各級(jí)人大、政協(xié)和政府勞動(dòng)關(guān)系三方重點(diǎn)督查內(nèi)容，納入各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查目標(biāo)體系。

3、繼續(xù)加大女職工法律法規(guī)宣傳工作。繼續(xù)廣泛開(kāi)展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組，使維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的相關(guān)法律法規(guī)家喻戶(hù)曉，使女職工特殊保護(hù)規(guī)定在各類(lèi)企業(yè)都能得到落實(shí)。

三、傾情關(guān)愛(ài)，落實(shí)幫扶服務(wù)舉措惠及廣大女職工

各級(jí)工會(huì)女職委要以“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈?wù)女職工作為工作主線，加大幫扶服務(wù)力度，進(jìn)一步落實(shí)女職工陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

1、繼續(xù)加強(qiáng)女職工心理關(guān)懷工作。進(jìn)一步發(fā)揮心理疏導(dǎo)屋、心理咨詢(xún)網(wǎng)站、心理疏導(dǎo)師資隊(duì)伍的作用，通過(guò)多種形式關(guān)愛(ài)女職工心理健康，打造女性關(guān)愛(ài)特色品牌。積極組織女職工干部參加省總舉辦的首期三級(jí)心理咨詢(xún)培訓(xùn)班，為各級(jí)工會(huì)女職委開(kāi)展心理關(guān)懷工作培訓(xùn)骨干。將心理疏導(dǎo)知識(shí)納入各級(jí)工會(huì)女職工干部培訓(xùn)的必要課程，探索建立基層女工委員和女職工心理健康輔導(dǎo)員“二員合一、持證上崗”制度，努力把這項(xiàng)工作打造成為具有女性特點(diǎn)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建和諧企業(yè)的特色品牌。

2、全面維護(hù)女職工生命健康權(quán)益。推動(dòng)普遍建立每年一次婦檢的制度，組織開(kāi)展女職工健康知識(shí)講座，增強(qiáng)女職工自我保健意識(shí)。繼續(xù)把環(huán)衛(wèi)女工、女農(nóng)民工和單親困難女職工及其家庭作為重點(diǎn)，組織實(shí)施“兩癌”檢查工作。開(kāi)展新一輪安康互助保障入會(huì)工作，宣傳發(fā)動(dòng)更多女職工加入互助保障，不斷擴(kuò)大保障金規(guī)模，增強(qiáng)其救助功能。

3、盡心盡力開(kāi)展女職工扶貧幫困活動(dòng)。精心策劃和組織好三月“女職工關(guān)愛(ài)月”活動(dòng)，擴(kuò)大范圍、拓展領(lǐng)域，進(jìn)一步加大對(duì)特困、單親困難女職工（女農(nóng)民工）及其家庭的幫扶救助力度，做到女職工普遍受益與重點(diǎn)人群受益相結(jié)合，日常幫扶與重大節(jié)日幫扶相結(jié)合，做細(xì)做實(shí)對(duì)困難女職工的助醫(yī)助學(xué)助困工作，幫助解決女職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮“女職工愛(ài)心社”等關(guān)愛(ài)單親困難女職工的愛(ài)心平臺(tái)的作用，發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)女職委與單親困難女職工結(jié)對(duì)助困。繼續(xù)做好促進(jìn)下崗失業(yè)女職工再就業(yè)工作，鞏固和拓展女職工“公惠”創(chuàng)業(yè)基地，積極開(kāi)展女職工“星級(jí)再就業(yè)示范基地”培育和選樹(shù)工作。繼續(xù)將女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)融入“陽(yáng)光快車(chē)”行動(dòng)之中，融入工會(huì)幫扶服務(wù)大局之中，加強(qiáng)內(nèi)外配合，借助社會(huì)力量，為困難女職工提供全方位的扶助。

四、固本強(qiáng)基，增強(qiáng)女職工組織的凝聚力和社會(huì)影響力。

各級(jí)工會(huì)女職委要切實(shí)加強(qiáng)女職工組織尤其是企業(yè)女職工組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、確保同步組建。認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》，抓住“兩個(gè)普遍”契機(jī)，依托“黨工共建”機(jī)制，同步推進(jìn)基層女職工組織建設(shè)，努力做到工會(huì)組建到哪里，工會(huì)女職工組織就同步跟進(jìn)到哪里，女職工委員會(huì)要與工會(huì)委員會(huì)同步籌備、同步報(bào)批、同步建立，最大限度地將女職工尤其是女性進(jìn)城務(wù)工人員吸納到工會(huì)女職工組織中來(lái)。突出企業(yè)工會(huì)的主體地位，分類(lèi)指導(dǎo)、因企制宜，加強(qiáng)“兩新”組織工會(huì)女職工組織的組建工作，確保建會(huì)企業(yè)女職工組織的全覆蓋。

2、狠抓規(guī)范建設(shè)。大力推進(jìn)女職工組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層女職工工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查，認(rèn)真總結(jié)交流各地女職工組織規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索新形勢(shì)下女職工工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)與市及市（區(qū)）婦聯(lián)的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)女職工委員會(huì)的作用，用新觀念、新思路、新舉措推進(jìn)女職工工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式的創(chuàng)新。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)女職工組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)女職工組織。發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)女職工干部積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，治四風(fēng)，樹(shù)新風(fēng)，建立健全和完善聯(lián)系服務(wù)女職工制度，及時(shí)聽(tīng)取和反映女職工的意見(jiàn)建議和利益訴求，竭盡全力做好服務(wù)女職工、服務(wù)女會(huì)員、服務(wù)基層的“三服務(wù)”工作，力爭(zhēng)在解決女職工特殊困難方面有新的突破。

第五篇：成都市總工會(huì)成都市人事局

成都市總工會(huì) 成都市人事局 成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 中共成都市委老干部局

成都市老齡委辦公室 成都市婦聯(lián) 成都市體育局

成體發(fā)〔2009〕10 號(hào)

關(guān)于下發(fā)2009年成都市市級(jí)老年體育活動(dòng)計(jì)劃的通知

各相關(guān)單位：

為更好開(kāi)展我市老年體育工作，豐富老年人精神文化生活，市體育局、市總工會(huì)、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市委老

1干局、市老齡委辦、市婦聯(lián)將聯(lián)合舉辦2009年成都市市級(jí)老年體育活動(dòng)，具體組織實(shí)施由市老年體協(xié)負(fù)責(zé)，現(xiàn)將活動(dòng)計(jì)劃下發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知。

附件：2009年成都市市級(jí)老年體育活動(dòng)計(jì)劃表

市總工會(huì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局市人事局

市委老干局市老齡委辦市婦聯(lián)

市體育局

二ＯＯ九年二月十日

主題詞：老年體育安排通知

成都市體育局辦公室2009年２月10日印發(fā)（共印100份）

附件

2009年成都市市級(jí)老年體育活動(dòng)計(jì)劃表