第一篇：中共金水區(qū)文化路街道工委關(guān)于在全轄區(qū)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
金文?2010?70號(hào)
中共金水區(qū)文化路街道工委
關(guān)于在全轄區(qū)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
在基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大確定的政治任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究，決定在全轄區(qū)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展以“我為黨旗添光彩、爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“我為黨旗添光彩、爭做科學(xué)發(fā) 展排頭兵”為主題，按照省委“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”、市委關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和區(qū)委“打造兩個(gè)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)兩大跨越”的要求，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
二、總體目標(biāo)
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：
一要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。就是要求各基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措；共產(chǎn)黨員要以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要促進(jìn)社會(huì)和諧。就是要求各基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。
三要服務(wù)人民群眾。就是要求各基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、好事。
四要加強(qiáng)基層組織。就是要求各基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨 員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其它各類基層組織建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求，我街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)著重以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
（一）“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，努力做到“五個(gè)好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾在完成街道工作任務(wù)過程中做出顯著成績。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
（二）“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)
始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，模范履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，努力做到“五個(gè)表率”。一是自覺學(xué)習(xí)的表率。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，積極參加讀書競賽活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業(yè)的表率。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務(wù)群眾的表率。積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦 好事、排憂解難，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是遵紀(jì)守法的表率。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。五是弘揚(yáng)正氣的表率。帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣。
四、具體要求
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總的要求是分類實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)，橫向上聯(lián)動(dòng)，縱向上深入。各黨支部要根據(jù)實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，以“基層黨建工作十件實(shí)事”為抓手，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體的爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
村黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，積極推行“四議兩公開”工作法，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作和村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)，進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部管理長效機(jī)制，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的作用，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主議政、黨員創(chuàng)業(yè)等形式，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)黨員干部在推進(jìn)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革、城中村改造、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面的重要作用。
街道、社區(qū)黨組織要緊緊圍繞“五建”（建黨的組織、建投入機(jī)制、建活動(dòng)陣地、建服務(wù)體系、建區(qū)域網(wǎng)絡(luò)），積極開展社區(qū)黨建“三級(jí)四方共建”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，以構(gòu)建紅色家園、黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、立體化的組織網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類黨組織 和黨員積極參與到社區(qū)建設(shè)中來，共同建設(shè)文明和諧社區(qū)。
機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與“千名黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)結(jié)合起來，通過結(jié)對(duì)幫扶、“三聯(lián)兩創(chuàng)”（單位聯(lián)村、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶，爭創(chuàng)“五好”基層黨組織，爭創(chuàng)“五好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）、創(chuàng)黨建示范單位、設(shè)立黨員示范窗口、“四大兩解”（大調(diào)研、大談心、大幫扶、大接訪，解決組織工作難題、解決黨員干部實(shí)際問題）下基層等活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用，彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞貫徹落實(shí)黨的方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)計(jì)載體，以實(shí)施“全覆蓋新躍升”工程為抓手，建立“雙聯(lián)”（聯(lián)動(dòng)、聯(lián)建）機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織組織與黨組織同步組建，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。可通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)、黨員示范點(diǎn)等活動(dòng)，積極探索拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、方法步驟
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。
（一）動(dòng)員部署(2010年5月下旬)各支部要在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極謀劃，精心準(zhǔn)備，采取召開動(dòng)員會(huì)議、新聞宣傳、下發(fā)文件等有效措施進(jìn)行動(dòng)員部署，切實(shí)做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作。
（二）組織實(shí)施(2010年5月下旬至2012年4月)各支部要按照實(shí)施意見或方案，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。要緊緊圍繞活動(dòng)主題，通過以下方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
公開承諾。各黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，并通過新聞媒體、村情社情民意小報(bào)等適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)各基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向；分包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作，切實(shí)把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。
群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)各基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，采取問卷調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議、填寫測評(píng)表、召開評(píng)議座談會(huì)等有效形式，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正。
（三）總結(jié)表彰(2012年5月至6月)各支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法和先進(jìn)典型認(rèn)真總結(jié)出來，使之以制度化、規(guī)范化的形式固定下來，形成管用、管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制，長期堅(jiān)持下去。同時(shí)，各支部要結(jié)合活動(dòng)總結(jié)，按照上級(jí)要求，做好擬受中央和省、市、區(qū)委以及街道黨工委表彰的“2010－2012年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。
評(píng)選表彰按照全面、客觀、公正的原則，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合，突出群眾參與，注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，實(shí)行自下而上、分級(jí)評(píng)選、集中審議的方法進(jìn)行。具體方法步驟如下：
推薦。以各基層黨組織為推薦單位，在充分征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級(jí)進(jìn)行評(píng)選和推薦。
考核。由街道黨工委組建考核組，對(duì)各基層黨組織推薦的對(duì)象進(jìn)行考核。主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪了解、公眾投票、初步評(píng)定、綜合意見等程序科學(xué)推進(jìn)。
審定。街道黨工委召開會(huì)議，根據(jù)考核組提出的初評(píng)意見，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，集體研究分析，進(jìn)行綜合評(píng)定，確定評(píng)選結(jié)果。
公示。對(duì)綜合審定的評(píng)比結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。表彰。召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及抓爭創(chuàng)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度重視，精心組織，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)納入重要工作日程。街道成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、駐村干部和大學(xué)生村（社區(qū)）干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
（二）注重典型引路。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型。既要注意發(fā)揚(yáng)老典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，更要注重選樹新的典型，以典型引路推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員自覺以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，指導(dǎo)活動(dòng)健康開展。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，將及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。
（四）營造良好氛圍。各基層黨組織要深入群眾，大力宣講開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的、意義和目標(biāo)要求，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。要及時(shí)總結(jié)推廣開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索深化活動(dòng)的具體措施和辦法，并充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行大力宣傳，為活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
各支部要根據(jù)本《方案》，結(jié)合實(shí)際，確定主題載體，細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)措施，制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施，并及時(shí)報(bào)街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2010年5月20日
主題詞：黨的建設(shè) 基層組織
黨員
創(chuàng)先爭優(yōu)
方案金水區(qū)文化路街道辦事處黨政辦公室 2010年5月20日印
第二篇：局在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案
財(cái)政局在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年
活動(dòng)實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹縣委《關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想
開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、州委第十一次黨代會(huì)和縣委第十三次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，力爭通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化黨建工作的 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升黨建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)水平；進(jìn)一步創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，提升黨建互助互聯(lián)發(fā)展水平；進(jìn)一步完善部門幫扶機(jī)制，提升黨建互助互聯(lián)共建水平，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，提升黨員教育管理水平；進(jìn)一步完善配套組織建設(shè)，提升群團(tuán)組織服務(wù)黨建水平；進(jìn)一步創(chuàng)新組織活動(dòng)題材，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平，使黨組織建設(shè)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮，黨組織工作職責(zé)明確、制度健全、保障有力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。
三、工作任務(wù)
（一）以永葆黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，大力實(shí)施黨員先進(jìn)性
1、壯大黨員隊(duì)伍。積極培養(yǎng)入黨積極分子，黨支部要始終保持一定數(shù)量的入黨積極分子，始終保持5名左右的入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針，加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，把各方面比較成熟的入黨積極分子及時(shí)發(fā)展成黨員，黨支部年內(nèi)發(fā)展1-2名黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。
2、嚴(yán)格黨員管理。堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，大規(guī)模開展黨員集中培訓(xùn)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、“雙管三評(píng)”、黨性分析評(píng)議等制度，充分利用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，不斷增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。
3、發(fā)揮黨員作用。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)揮作用機(jī)制，進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，深化“122”結(jié)對(duì)幫扶工程，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、黨員結(jié)對(duì)幫扶等為載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，每位財(cái)政黨員都要亮身份、樹形象、作表率，發(fā)揮先鋒模范作用。
4、激發(fā)黨員活力。要不斷完善黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真組織開展“七一”建黨表彰紀(jì)念活動(dòng)等，表彰和選樹一批先進(jìn)典型，增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感、歸屬感、自豪感。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，落實(shí)好貧困黨員生活補(bǔ)助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問制度。
（二）以提水平整推進(jìn)為目標(biāo)，大力實(shí)施“示范帶動(dòng)”工程
1、抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)。要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)牧民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五好”黨支部創(chuàng)建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)以學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型為主要的“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用。
2、抓好“雙培雙帶”工程。要積極協(xié)同幫扶點(diǎn)XXX，把 更多青年農(nóng)牧民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高農(nóng)牧村黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。要進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)農(nóng)牧村各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在農(nóng)牧村發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
（三）充分發(fā)揮活動(dòng)載體推進(jìn)工作，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效
1、堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入到的聯(lián)系點(diǎn)，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清思路，協(xié)調(diào)指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工的教育管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等各項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)解決聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題，努力吧聯(lián)系點(diǎn)建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范典型。
2、深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)
深入開展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”和以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。廣泛開展“一進(jìn)四問”（機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)牧村，問情理思路，問計(jì)解難題，問需辦實(shí)事，問責(zé)抓落實(shí)）活動(dòng)，組織動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員及干部走出機(jī)關(guān)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，察民情、講政策、理思路、解難題、辦實(shí)事，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部在基層實(shí)踐中得到鍛煉提高。
3、不斷深化“結(jié)對(duì)共建”和“四聯(lián)兩帶”活動(dòng) 繼續(xù)大力推進(jìn)“結(jié)對(duì)共建”及“四聯(lián)兩帶”活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)勢(shì)，加大機(jī)關(guān)黨組織對(duì)農(nóng)牧村黨組織的支持力度。在職黨員干部與農(nóng)牧村基層黨組織、生活困難黨員、群眾結(jié)成對(duì)子，采取有正對(duì)性的幫扶措施，努力為農(nóng)牧村基層和農(nóng)牧民群眾解難題、辦實(shí)事、做好事，幫助農(nóng)牧村黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生。
四、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2月25日至3月8日）。及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省、州、縣關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州委第十一次、縣委第十三次黨代會(huì)的精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。并做好我局基礎(chǔ)組織年活動(dòng)實(shí)施方案的上報(bào)工作。
（二）摸底調(diào)研階段（3月9日至3月20日）。黨支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”（組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、活動(dòng)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分），把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)，并召開支部專題會(huì)議，按照“五個(gè)好”的要求，對(duì)黨組織研究提出有針對(duì)性的幫助措施，確定創(chuàng)建的示范點(diǎn)，保證基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高。
（三）全面實(shí)施階段（3月21日至9月15日）。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。制定好黨支部工作規(guī)程，發(fā)揮黨支部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至12月31日）。要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。并對(duì)組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行自查，開展“回頭看”工作，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)做出整改，確保黨建工作整體晉檔升級(jí)。2012年11月30日前將基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況形成書面總結(jié)自查報(bào)告，報(bào)縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，接受考核驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，成立財(cái)政局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。辦公室負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)推進(jìn)。
（二）營造濃厚氛圍
充分利用電臺(tái)電視臺(tái)、宣傳欄等媒介，加大對(duì)活動(dòng)開展情況的宣傳力度，營造在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的良好氛圍。
（三）注重典型引路
大力開展典型宣傳活動(dòng)，在活動(dòng)中樹立財(cái)政局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的典型，用身邊典型教育引導(dǎo)人，努力在我局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
（四）加強(qiáng)督查工作。把開展好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)活動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)各股室、黨員干部履職盡責(zé)、崗位作為情況進(jìn)行督查，確保活動(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)開展，取得實(shí)效。
第三篇：在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層黨組織“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案
中共***鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層黨組織“三分類三升級(jí)”
活動(dòng)的實(shí)施方案
為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，學(xué)校黨支部決定開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新精神，分類別大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營造“先進(jìn)有壓力、一般有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的創(chuàng)先氛圍，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，迎接黨的十八大勝利召開。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、方法步驟
“三分類三升級(jí)”活動(dòng)從2011年開始實(shí)施，具體分為四個(gè)階段：
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年2月）
全鎮(zhèn)各支部召開“三分類三升級(jí)”活學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行布署，讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每個(gè)黨員都清楚開展活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟以及要達(dá)到的目標(biāo)，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。
（二）開展全面調(diào)查，深入摸清現(xiàn)狀（2012年3月）
1、各支部進(jìn)行一次全面自查，對(duì)近三年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)，并將自查情況形成書面材料上報(bào)鎮(zhèn)黨委。
2、根據(jù)各支部實(shí)際情況，在自查的基礎(chǔ)上可采取召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、群眾測評(píng)等方式，重點(diǎn)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。
（三）制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)排位定級(jí)。
根據(jù)各支部現(xiàn)狀調(diào)查情況，結(jié)合上級(jí)分別村、社區(qū)、企業(yè)中各支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各領(lǐng)域基層黨組織對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)，采取“自查自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”等程序，評(píng)定基層黨組織分類級(jí)次。自查自評(píng)，由基層黨組織班子成員結(jié)合最近3年工作業(yè)績、群眾評(píng)價(jià)和上級(jí)黨組織年終考核情況，自評(píng)分類級(jí)次。黨員群眾評(píng)議，由基層黨組織分別召開黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)議，廣泛聽取黨員群眾意見，審議黨組織提出的自評(píng)級(jí)次。上級(jí)黨組織評(píng)定，由上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查自評(píng)和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，評(píng)定每個(gè)基層黨組織分類級(jí)次，經(jīng)黨委組織部門審查后，明確各領(lǐng)域先進(jìn)、一般、后進(jìn)基層黨組織，建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。目前，省委已制定各領(lǐng)域先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織參考標(biāo)準(zhǔn)，要求市（州）委制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）委和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織制定具體標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，學(xué)校黨支部決定開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新精神，分類別大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營造“先進(jìn)有壓力、一般有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的創(chuàng)先氛圍，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，迎接黨的十八大勝利召開。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、方法步驟
“三分類三升級(jí)”活動(dòng)從2011年開始實(shí)施，具體分為四個(gè)階段：
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年2月）
全鎮(zhèn)各支部召開“三分類三升級(jí)”活學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行布署，讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每個(gè)黨員都清楚開展活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟以及要達(dá)到的目標(biāo)，增強(qiáng)參與的自覺性和主動(dòng)性。
（二）開展全面調(diào)查，深入摸清現(xiàn)狀（2012年3月）
1、各支部進(jìn)行一次全面自查，對(duì)近三年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)，并將自查情況形成書面材料上報(bào)鎮(zhèn)黨委。
2、根據(jù)各支部實(shí)際情況，在自查的基礎(chǔ)上可采取召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、群眾測評(píng)等方式，重點(diǎn)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費(fèi)場所保障、作用發(fā)揮等情況，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。
（三）制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)排位定級(jí)。
根據(jù)各支部現(xiàn)狀調(diào)查情況，結(jié)合上級(jí)分別村、社區(qū)、企業(yè)中各支部先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各領(lǐng)域基層黨組織對(duì)照分類標(biāo)準(zhǔn)，采取“自查自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”等程序，評(píng)定基層黨組織分類級(jí)次。自查自評(píng)，由基層黨組織班子成員結(jié)合最近3年工作業(yè)績、群眾評(píng)價(jià)和上級(jí)黨組織年終考核情況，自評(píng)分類級(jí)次。黨員群眾評(píng)議，由基層黨組織分別召開黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)議，廣泛聽取黨員群眾意見，審議黨組織提出的自評(píng)級(jí)次。上級(jí)黨組織評(píng)定，由上級(jí)黨組織或行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織根據(jù)基層黨組織自查自評(píng)和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時(shí)掌握情況，評(píng)定每個(gè)基層黨組織分類級(jí)次，經(jīng)黨委組織部門審查后，明確各領(lǐng)域先進(jìn)、一般、后進(jìn)基層黨組織，建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬。目前，省委已制定各領(lǐng)域先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織參考標(biāo)準(zhǔn)，要求市（州）委制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）委和行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門黨組織制定具體標(biāo)準(zhǔn)。
第四篇：中共北京市委關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng).
中共北京市委關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見
(2010年4月14日
《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕12號(hào)要求,從2010年4月開始,在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),并作為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措以及黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。為了貫徹落實(shí)中央通知精神,市委決定把年初確定的開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,并提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)?人文北京、科技北京、綠色北京?建設(shè)”為主題,從建設(shè)世界城市的高度,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè),為建設(shè)“繁榮、文明、和諧、宜居”的首善之區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到以下目標(biāo): 1.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。全市各級(jí)黨組織都要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),以更高的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地落實(shí)建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好本單位的各項(xiàng)工作,努力為首都的科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。廣大黨員干部要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺加
強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能,以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾共同為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.促進(jìn)社會(huì)和諧?；鶎狱h組織和黨員要及時(shí)了解群眾思想狀態(tài),有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣;主動(dòng)排查矛盾糾紛,做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突,在重大突發(fā)事件面前,立場堅(jiān)定,旗幟鮮明,主動(dòng)做群眾工作,發(fā)揮模范帶頭作用,捍衛(wèi)國家和人民利益。
3.服務(wù)人民群眾?；鶎狱h組織和黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分尊重群眾,緊緊依靠群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)反映群眾意愿,暢通民意反饋渠道,主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨,積極參加志愿服務(wù),密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。機(jī)關(guān)黨員干部要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí),多為群眾辦實(shí)事好事,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾服務(wù)。
4.加強(qiáng)基層組織?；鶎狱h組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,不斷優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,加強(qiáng)黨員培訓(xùn),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過基層黨組織建設(shè),帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,以黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為重要載體。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個(gè)好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科
學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強(qiáng)的黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),嚴(yán)格遵紀(jì)守法,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,積極帶領(lǐng)黨員、干部、群眾為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),工作成績突出。五是群眾反映好。黨群干群關(guān)系密切,基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象。
爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅(jiān)定理想信念,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù);認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn),在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識(shí)強(qiáng),密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),積極幫助群眾解決實(shí)際困難,自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。組織紀(jì)律觀念強(qiáng),自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。正義感強(qiáng),自覺樹立社會(huì)主義榮辱觀,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。
要把作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重中之重。全市各基層黨組織要認(rèn)真組織開展好黨員教育培訓(xùn)和主題實(shí)踐活動(dòng),下力氣解決好一些黨員存在的黨性觀念淡薄、黨員意識(shí)弱化、責(zé)任感和使命感不強(qiáng)的問題,下力氣解決好一些黨員存在的宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂浮、先鋒作用發(fā)揮不夠的問題,下力氣解決好一些黨員存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠的問題。全市廣大黨員要大力弘揚(yáng)以為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神為內(nèi)容的北京奧運(yùn)精神,始終保持旺盛的發(fā)展熱情和精神狀態(tài),立足崗位、立足實(shí)際,履職盡責(zé),努力提高黨性修養(yǎng),自覺踐行黨的宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用;要爭當(dāng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的模范,爭當(dāng)解放思想、開拓創(chuàng)新的模范,爭當(dāng)服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益的模范,爭當(dāng)履行義務(wù)、遵紀(jì)
守法的模范,爭當(dāng)弘揚(yáng)正氣、敢于同不正之風(fēng)作斗爭的模范。在落實(shí)“人文北京”、“科技北京”、“綠色北京”三大行動(dòng)計(jì)劃中,展示共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。
三、分類指導(dǎo)
全市各級(jí)黨組織要圍繞全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題,結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體,注重突出實(shí)踐特色。
農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策,大力推廣“四議兩公開”、“八步工作法”等經(jīng)驗(yàn)做法,通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”黨員聯(lián)系戶等形式發(fā)揮黨員作用,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
街道社區(qū)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在區(qū)縣、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)“三有一化”,通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。
國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等形式發(fā)揮黨員作用,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。
機(jī)關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和深化“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),促發(fā)展、促和諧”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,通過設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口、深入基層走訪等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),提高工作效能,營造更好的發(fā)展環(huán)境。
高等學(xué)校黨組織要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)載體,可通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等發(fā)揮黨員作用,努力辦人民滿意的高等教育。
科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體,可結(jié)合各自實(shí)際,通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì),爭當(dāng)?shù)滤囯p馨黨員藝術(shù)家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體,可通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,貫徹黨的路線方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國家法律法規(guī),團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)健康發(fā)展。
四、基本要求
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),各級(jí)黨組織要認(rèn)真吸收和借鑒深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。
1.明確目標(biāo),作出承諾。基層黨組織要找準(zhǔn)自身在建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”中的工作定位,制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,黨員制定參加活動(dòng)的具體措施,并采取適當(dāng)方式向群眾公布,作出承諾,接受群眾監(jiān)督。
2.突出特色,廣泛參與?；鶎狱h組織要緊緊圍繞全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題,結(jié)合各自實(shí)際,確定具體主題,突出實(shí)踐特色,豐富活動(dòng)載體,廣泛動(dòng)員黨員積極參與,擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力,切實(shí)抓好落實(shí)。
3.適時(shí)評(píng)議,有序推進(jìn)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?；鶎狱h組織要以“黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容適時(shí)組織開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)組織黨
員、群眾進(jìn)行評(píng)議。實(shí)事求是肯定成績,指出存在的問題,明確努力方向,扎實(shí)有序推進(jìn)。
4.總結(jié)考核,評(píng)選表彰。結(jié)合工作總結(jié)或階段性工作小結(jié),上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上,適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
五、時(shí)間安排
全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)從2010年4月開始,到黨的十八大召開前,具體分為三個(gè)時(shí)段進(jìn)行: 第一時(shí)段:從2010年4月開始至2010年底,以黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為專題,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。2010年全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以深入開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為重要載體,抓作風(fēng),促發(fā)展。2010年“七一”前夕,各級(jí)黨組織要廣泛開展“群眾心目中的好黨員”評(píng)選表彰活動(dòng),大力表彰和宣傳在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧中作出突出成績,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖得上、作風(fēng)硬,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、得到群眾廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀黨員。市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委將在基層評(píng)選的基礎(chǔ)上,以市委名義表彰100名“群眾心目中的好黨員”。
第二時(shí)段:2011年1月開始至7月,以迎接建黨90周年為專題,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。2011年全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以迎接建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)為重要載體,進(jìn)一步引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé),黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績。2011年“七一”前夕,各級(jí)黨組織要結(jié)合各自評(píng)選表彰工作安排,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。市委將召開慶祝建黨90周年表彰大會(huì),評(píng)選表彰50個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
第三時(shí)段:從2011年7月開始至黨的十八大召開前,以迎接黨的十八大召開為專題,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。2012年全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),著重圍繞迎接黨的十八大開展。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,更加突出的工作業(yè)績,向黨 的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前后,各級(jí)黨組織要對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。市委將專項(xiàng)表彰“北京市2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)單位,推薦中央專項(xiàng)表彰的“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)典型。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全市加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù),各級(jí)黨組織要按照中央及市委的要求,切實(shí)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委(黨組負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。市委將成立由市委組織部、市委宣傳部牽頭的全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)域(行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)具體指導(dǎo)。各區(qū)縣委、市委各部委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
2.深入動(dòng)員,廣泛宣傳。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾的積極性,擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的知曉率和覆蓋面,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用,采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,堅(jiān)持典型引路,營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
3.統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)、新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新、大規(guī)模培訓(xùn)黨員、村委會(huì)換屆、城鄉(xiāng)結(jié)合部50個(gè)重點(diǎn)村的城市化建設(shè)等工作統(tǒng)籌起來,協(xié)調(diào)推進(jìn),確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”,推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力支持和組織保障。
4.督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)。要采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展,通報(bào)活動(dòng)情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決問題。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的,有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng),要求限期整改。
各區(qū)縣委、市委各部委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案及活動(dòng)開展情況,及時(shí)報(bào)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?！?/p>
◆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫,勢(shì)在必行 王一鳴
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)新關(guān)口,面臨著現(xiàn)代化進(jìn)程向何處去的重大選擇。中國市場化程度已經(jīng)比較高,教育醫(yī)療領(lǐng)域已經(jīng)過度市場化,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,制度紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正逐步遞減;在政治領(lǐng)域,收入分配、社會(huì)保障、政府體制等改革還相對(duì)滯后。
◆當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題分析 劉 偉
中國有9億多農(nóng)村人口,他們的消費(fèi)水平很低,如果達(dá)到現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,那么中國農(nóng)民形成的購買力就能把現(xiàn)在全世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)庫存積壓的產(chǎn)品都買下來。文章最終得出一個(gè)結(jié)論:這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)重要的出路在于中國農(nóng)民。
◆新時(shí)期的中國外交及其戰(zhàn)略挑戰(zhàn) 王逸舟
中國外交戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展危機(jī)。越來越多的不利因素成為中國新時(shí)期前進(jìn)道路上的障礙。二是安全領(lǐng)域的安全難題。當(dāng)今除了俄羅斯,中國鄰國最多,但將近一半與中國有主權(quán)糾紛。三是國際領(lǐng)域的國際壓力?！叭蓜?shì)
力”給中國帶來的麻煩與日俱增,在我國西部和邊疆多民族地區(qū)引起了越來越多的社會(huì)地震。
◆北京建設(shè)世界城市的問題與對(duì)策 連玉明
世界城市最基本特征有三:一是有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,二是有巨大的國際高端資源的流量與交易,三是有全球影響力。世界城市也是世界文化交流與世界文明融合的多元文化中心,其最主要的是文化的影響力。
注:《大講堂》月刊由北京市委講師團(tuán)、宣講家網(wǎng)站主辦,專供黨委中心組成員參閱。
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(北京市委黨校2號(hào)樓118室 100044 《大講堂》第5期目錄
第五篇：關(guān)于在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
關(guān)于在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案
在基層黨組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重要部署，對(duì)進(jìn)一步提高各中小學(xué)黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，激發(fā)教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員教師的生機(jī)和活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，促進(jìn)全區(qū)教育又好又快發(fā)展具有重要意義。為貫徹中央和省委的部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序開展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過在端州區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，加快教育強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)建步伐，推動(dòng)端州教育又好又快發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)班子建設(shè)?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，積極研究新情況，不斷解決新問題，開創(chuàng)基層黨建工作新局面。建設(shè)
學(xué)習(xí)型班子，帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系黨員群眾，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展紀(jì)律教育月活動(dòng)和廉政文化活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決存在問題，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，工作落實(shí)到位，抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍不斷壯大。創(chuàng)新黨員參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理形式，激勵(lì)黨員積極參與基層黨建、服務(wù)群眾等工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3、提高服務(wù)能力。以圍繞中心、服務(wù)大局為重點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，根據(jù)群眾所需所盼，多做解民憂、增民利、化民怨的好事實(shí)事，努力解決涉及群眾利益的突出問題。
4、學(xué)習(xí)和爭當(dāng)先進(jìn)典型。堅(jiān)持用身邊人、身邊事教育廣大黨員，廣泛宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，形成積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，產(chǎn)生明顯的示范帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鼓勵(lì)黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，注重在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中培育
先進(jìn)典型。
5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，模范學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神本質(zhì)，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。
二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。模范履行黨員義務(wù)，擁護(hù)黨的路線方針政策，對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠。識(shí)大體、顧大局，不計(jì)較個(gè)人得失，全心全意為人民服務(wù)。自覺參加黨的組織生活，接受黨的教育和管理，積極做好黨組織分配的工作。
三是發(fā)揮表率作用。嚴(yán)格要求自己，注重提高自身素質(zhì)和工作水平，以推動(dòng)端州教育科學(xué)發(fā)展為己任，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，努力做好本職工作。恪盡職守，愛崗敬業(yè)，敢于承擔(dān)重要工作，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。貢獻(xiàn)突出，在端州教育系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響。
四是樹立良好形象。模范遵守黨紀(jì)國法，廉潔奉公，自覺保持共產(chǎn)黨員的政治本色。密切黨群干群關(guān)系，積極為群眾排憂解難，提高在黨員和群眾中的威信，樹立良好形象。
6、結(jié)合崗位工作爭先創(chuàng)優(yōu)。教育系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，結(jié)合教育工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)與推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與提高教育質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作結(jié)合起來。
三、方法步驟
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，從今年6月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮；從2011年7月開始到黨的十八大召開前，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。
（一）動(dòng)員部署，興起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。
該階段從今年6月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。
1．動(dòng)員部署，公開承諾。制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)教育又好又快發(fā)展等方面作出承諾；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
2.創(chuàng)先爭優(yōu)，兌現(xiàn)承諾。
該階段從今年7月開始至2011年6月。在基層黨組織和黨員中廣泛開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)公開承諾。重點(diǎn)是：
（l）開展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。圍繞本單位（部門）中心任務(wù)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、教育教學(xué)創(chuàng)新等崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
（2）開展組織生活活動(dòng)。創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、方式，完善組織生活制度，強(qiáng)化組織功能。
（3）開展黨性教育活動(dòng)。組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，寫出個(gè)人創(chuàng)先爭優(yōu)小結(jié)，接受領(lǐng)導(dǎo)、黨員和群眾的評(píng)議。
3．民主評(píng)議，督促檢查。
該階段從2011年5至6月。主要是基層黨組織和黨員進(jìn)行小結(jié)，并接受民主評(píng)議。
（1）自我講評(píng)?；鶎狱h支部和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要適時(shí)小結(jié)，以召開專題組織生活會(huì)的形式，在基層黨支部進(jìn)行講評(píng)。每名黨員對(duì)參加活動(dòng)的情況進(jìn)行陳述，對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查。黨支部書記對(duì)本支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié)。根據(jù)實(shí)際情況，可以邀請(qǐng)群眾代表參加。
（2）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。基層黨支部講評(píng)后，基層黨委和黨總支要組織對(duì)所屬支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織、黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)事求是肯定取得的成績，及時(shí)指出存在的問題和努力方向。
（3）群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。
（4）督促檢查。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織，基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，評(píng)估基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)情況及成效。根據(jù)活動(dòng)需要，結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，以適當(dāng)方式對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)單位個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)表彰。
（二）總結(jié)表彰，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)典型。
該階段從2011年7月開始至黨的十八大召開前，著重圍繞迎接
黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻(xiàn)禮。
1．宣傳典型，樹立典范。
該階段從2011年7月開始至 2012年春節(jié)前，在繼續(xù)開展既定主題實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)基層黨組織、黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中探索的先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)和好的典型事跡，進(jìn)行總結(jié)宣傳推廣，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，爭取推出一批示范基層黨組織和模范共產(chǎn)黨員，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
2．鞏固提高，完善機(jī)制。集中在2012年春節(jié)后至5月底前完成。圍繞紀(jì)念“七一”，向黨的十八大獻(xiàn)禮，交流總結(jié)各基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同學(xué)習(xí)提高。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
3．考核評(píng)選，總結(jié)表彰。2012年“七一”前完成。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核。各基層黨組織要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，要通過舉辦圖片展、研討會(huì)等多種形式，進(jìn)行匯集和展示。2012年“七一”前，將對(duì)2010－2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專項(xiàng)表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，區(qū)教育局黨組成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并建立局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各基層黨支部也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)制定實(shí)施方案，根據(jù)教育工作的特點(diǎn)和本單位實(shí)際，圍繞教育教學(xué)中心工作，提煉活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，要以基層黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
二要運(yùn)用典型引路。充分運(yùn)用?？?、板報(bào)、校園網(wǎng)以及黨員電化教育、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)深入開展向沈浩等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在本單位形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
三要結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)。各基層黨支部要與結(jié)對(duì)村、社區(qū)、單位黨組織聯(lián)動(dòng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，共同研究制定爭創(chuàng)目標(biāo)和爭創(chuàng)計(jì)劃，經(jīng)常交流學(xué)習(xí)好做法和新經(jīng)驗(yàn)，在基層黨組織共建、黨員隊(duì)伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資料共享、科學(xué)發(fā)展共贏上取得實(shí)效。
四要加強(qiáng)督促檢查。各基層黨支部要采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究
解決問題。區(qū)教育局將不定期地深入各基層黨支部，對(duì)基層黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和點(diǎn)評(píng)，督促抓好整改落實(shí)。
端州區(qū)教育局黨委
二〇一〇年七月一日
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