第一篇：招商局關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

市招商局關(guān)于在基層黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)中央和自治區(qū)、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。在全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作、完善長效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展；對(duì)于激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員的生機(jī)活力，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織切實(shí)履行職責(zé)、共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)一流業(yè)績；對(duì)于切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；對(duì)于提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更好地服務(wù)全市工作大局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，1 改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題

圍繞市委提出以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“打 造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主線，以深化“興邊惠民先鋒行”為載體，結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)做表率、承接轉(zhuǎn)移當(dāng)先鋒、招商引資創(chuàng)佳績”活動(dòng)主題，以“大招商、招大商，以招商引資新佳績”為載體，力爭以扎實(shí)的工作本領(lǐng)、出色的工作業(yè)績，踐行創(chuàng)先爭優(yōu)新征程。開展“四賽四比一創(chuàng)”活動(dòng)，即：賽干勁，比工作勝任度；賽質(zhì)量，比工作滿意度；賽效率，比工作推進(jìn)度；賽貢獻(xiàn)，比工作美譽(yù)度；爭創(chuàng)一流業(yè)績。通過“四賽四比一創(chuàng)”活動(dòng)，激勵(lì)全體黨員在推進(jìn)招商工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)黨支部的基本要求是：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、市委重大決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，2 黨員意識(shí)較強(qiáng)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得以建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護(hù)群眾，為群眾辦實(shí)事好事，黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

五、時(shí)間安排和方法步驟

（一）時(shí)間安排

圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)開 3 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，分四個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署階段（2010年5月至6月）

召開動(dòng)員大會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，作出安排部署，制定實(shí)施方案，召開黨員大會(huì)，公開承諾創(chuàng)爭目標(biāo)和具體方法。

2、全面推進(jìn)階段（2010年6月至2011年6月）著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)公開承諾的事項(xiàng)，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的高潮。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員開展新一輪承諾活動(dòng)，以更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。

4、總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）回顧總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況；集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果；對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

（二）工作方法

1、調(diào)查研究

通過召開座談會(huì)、談心等多種形式，認(rèn)真聽取黨員和群眾意見，尋找問題，分析成因，提出辦法。

2、公開承諾

制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，黨支部向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭目標(biāo)和具體部署。黨員根據(jù)各自工作崗位和職責(zé)，結(jié)合年終考核內(nèi)容，提出參加活動(dòng)的具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)爭目標(biāo)。

3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)

局黨支部負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定成績，指出問題和努力方向，督促整改提高。

4、群眾評(píng)議

適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)議，原則上每半年一次，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

5、評(píng)選表彰

局黨支部對(duì)黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，堅(jiān)持注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見，適時(shí)進(jìn)行評(píng)選表彰。

六、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)工作

1、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)”，全力構(gòu)建“以黨支部為主導(dǎo)、以全體黨員為主體、以理論武裝為主題、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主線、以促進(jìn)工作為主旨”的學(xué)習(xí)體系，豐富學(xué)習(xí)形式、舉辦學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。

2、拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng) 5 經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步在全體黨員中推廣，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

3、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以創(chuàng)建效能建設(shè)先進(jìn)科室為載體，進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)，完善以崗位責(zé)任制為核心的效能建設(shè)各項(xiàng)制度，不斷建設(shè)效能建設(shè)長效機(jī)制。

4、抓好黨支部與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式，與結(jié)對(duì)的村、社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，共同研究制定創(chuàng)爭目標(biāo)和創(chuàng)爭計(jì)劃，交流工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大共建成效。

七、強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部成立以局黨支部書記鐘海光為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長：

2、活動(dòng)辦公室 主 任： 副主任： 成 員：

3、主要任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)各科室認(rèn)真落實(shí)市委決定，確?；顒?dòng)的效果。辦公室主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié) 6 調(diào)，負(fù)責(zé)上報(bào)、下發(fā)材料，收集、轉(zhuǎn)發(fā)活動(dòng)開展情況及相關(guān)信息，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中遇到的困難和問題，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)性抽查和召開座談會(huì)等方式，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，掌握活動(dòng)進(jìn)展，研究解決問題，推介宣傳典型。對(duì)參與活動(dòng)思想上不重視、工作上不主動(dòng)的黨員，要及時(shí)糾正，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)際效果。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要利用宣傳專報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)和載體開展廣泛宣傳，及時(shí)總結(jié)、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。局辦公室要及時(shí)把本單位開展活動(dòng)的有關(guān)情況進(jìn)行上報(bào)和上傳至單位網(wǎng)站。

（四）注重實(shí)際效果。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重在結(jié)合工作實(shí)際，重在落實(shí)、重在實(shí)效、重在深入、重在堅(jiān)持。全體黨員干部，一定要把參與活動(dòng)建立在各項(xiàng)工作上，建立在本職崗位上，使活動(dòng)開展有聲有色，將形式賦予內(nèi)容，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！

二〇一〇年六月三十日

第二篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

張溪鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)《縣委組織部宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，努力做到?五個(gè)好?黨支部和優(yōu)秀黨員?五帶頭?。?五個(gè)好?支部：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序；四是工作業(yè)績好。圍繞中心，服務(wù)大局，能夠做到黨建工作和各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)任務(wù)；五是群眾反映好?；鶎狱h組織能得到群眾的擁護(hù)，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀黨員?五帶頭?:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)；三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

二、實(shí)施分類指導(dǎo)

村（居）黨組織要以?爭創(chuàng)‘五個(gè)好’、黨員爭標(biāo)兵、共建新農(nóng)村?為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，大力實(shí)行?四議兩公開?工作法，努力建設(shè)?五個(gè)好?村黨組織，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基 層，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織要把開展服務(wù)、建設(shè)隊(duì)伍貫穿黨組織活動(dòng)始終，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)緊密結(jié)合起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。

教育黨組織要緊緊圍繞?辦人民滿意教育?這一宗旨，充分發(fā)揮黨組織在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中的政治核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平。

衛(wèi)生院支部要圍繞?抓好服務(wù)，爭創(chuàng)放心醫(yī)院?等活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、明確方法步驟

我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮，分三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署(2010年5月)。各黨組織要及時(shí)召開黨員大會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、刊出黑板報(bào)等方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)(2010年6月-2011年底)。各黨組織按照實(shí)施意見要求開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展?先鋒四項(xiàng)?活動(dòng)：

1、?先鋒諾言?活動(dòng)。各黨組織和黨員要根據(jù)活動(dòng)方案，結(jié)合本地本單位和個(gè)人實(shí)際，提出參加活動(dòng)的打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、?先鋒行動(dòng)?活動(dòng)。各黨組織要組織黨員開展志愿服務(wù)、黨員奉獻(xiàn)日、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

3、?先鋒工程?活動(dòng)。完善基層黨組織黨建述職、考核、評(píng)議制度，深入開展村干部?一考二述三定?，全力推廣?四議兩公開?工作法，積極推進(jìn)?陽光村務(wù)工程?建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、?先鋒涌現(xiàn)?活動(dòng)。各黨組織要從實(shí)際出發(fā)，組織黨員通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形 式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，大力推介本地站得住、叫得響、推得出的先進(jìn)典型，形成你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。

（三)全面總結(jié)，評(píng)比表彰(2012年1月—6月底)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是搞好總結(jié)。各黨組織要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施；二是考核評(píng)議。鎮(zhèn)黨委要對(duì)各黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。三是評(píng)選表彰。2012年?七一?前，縣里將表彰?2010—2012創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委按照要求成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各黨組織也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織書記擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各黨組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，制定推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。(三)加強(qiáng)督促檢查。各黨組織要細(xì)化階段性目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委采取經(jīng)常性檢查和隨機(jī)檢查方式，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

中共張溪鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年5月26日

第三篇：關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和市委“把黨的旗幟亮出來”活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（冀辦發(fā)[2010]15號(hào)）精神，經(jīng)市委研究，現(xiàn)就全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州”為目標(biāo)，以“把黨的旗幟亮出來”為總抓手，從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在構(gòu)建滄州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)三年大變樣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作。發(fā)揮黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，凝聚人心；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，增強(qiáng)發(fā)展和服務(wù)觀念，普遍推行群眾工作站、干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。實(shí)施黨員“雙育工程”，開展黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

三、加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)

全市所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級(jí)黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與“三增強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與農(nóng)村“雙基建設(shè)”工作有機(jī)結(jié)合起來，與治難轉(zhuǎn)后工作有機(jī)結(jié)合起來，深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。

街道社區(qū)黨組織要把落實(shí)以有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，開展“黨建示范社區(qū)”建設(shè)，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，完善黨組織參與重大決策制度，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)開展蹲點(diǎn)調(diào)研、公開承諾、行風(fēng)評(píng)議等工作，抓好主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能。

高等學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教育改革，搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)載體，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，開展黨員示范服務(wù)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，創(chuàng)辦人民滿意的高等教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)人民滿意藝術(shù)家、白衣天使、師德標(biāo)兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)載體，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)健康發(fā)展。

少數(shù)民族和信教群眾聚居地區(qū)黨組織還要突出把落實(shí)民族和宗教政策貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。

各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

四、推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方法步驟 全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年4月—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣、鄉(xiāng)層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定活動(dòng)方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全市統(tǒng)一開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。基層黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2、“亮出旗幟”活動(dòng)。通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各領(lǐng)域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用。

3、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)?；鶎訂挝灰獓@本地區(qū)本行業(yè)的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力在提升工作水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上見到成效。

4、“服務(wù)群眾”活動(dòng)?；鶎訂挝灰鶕?jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。全面推行“三議一行”工作機(jī)制，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。不斷深化“三選一?！薄ⅰ耙欢ㄈ小睓C(jī)制，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

2011年“七一”前，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰?；鶎狱h組織也要采取適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，市、縣、鄉(xiāng)分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2、搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各地各部門各單位都要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織要對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

2012年“七一”前，市委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）委。

五、強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。市委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部、市委宣傳部牽頭，辦公室、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)工、民政、教育、衛(wèi)生、國資委、司法、財(cái)政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各級(jí)黨委也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，書記要親自抓。市直有關(guān)部門要成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門都要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

加強(qiáng)督促檢查。采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡報(bào)作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。市、縣主要新聞媒體要通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各地各部門各單位要通過組織專題文藝演出、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各縣（市、區(qū)），渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門、單位在本地本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案制定后，請及時(shí)送市委組織部。

第四篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于在野店鎮(zhèn)工商所黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)中央和省、市、縣委意見精神，鎮(zhèn)黨委決定，在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)（以下簡稱?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)）?，F(xiàn)就全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)?為主題，以?創(chuàng)建‘五個(gè)好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)?為載體，立足實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在奮力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上當(dāng)先鋒、作表率。實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新突破，力爭位次前移。建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村，爭創(chuàng)?市級(jí)園林城鎮(zhèn)?。抓好東夷旅游景區(qū)建設(shè)，全力打造自然環(huán)境最美、地質(zhì)景觀最奇、生態(tài)文明最秀的省級(jí)旅游特色村。開展?四民主一考核?黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升村級(jí)規(guī)范化管理水平。

促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揮基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；發(fā)揮黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，凝聚人心，特別是在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定，旗臶鮮明，維護(hù)大局。

服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，普遍推行干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層組織。優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)形式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開展黨員?設(shè)崗定責(zé)?、?承諾踐諾?等活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。推進(jìn)?四民主一考核?規(guī)范運(yùn)行，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)?五個(gè)帶頭?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

“先進(jìn)基層黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到?五個(gè)好?。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。能以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護(hù)。

2、黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效；按照黨章和?三辦法一制度?，堅(jiān)持經(jīng)常性地、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，措施得力，成效明顯。

3、工作機(jī)制好。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和本單位實(shí)際，切實(shí)履行黨組織職責(zé)；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全本單位科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制；黨內(nèi)制度完善，民主氛圍好，落實(shí)措施得力，黨建工作成績突出。

4、工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細(xì)致，形成積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)?優(yōu)美鄉(xiāng)村?工作中成效明顯。

5、群眾反映好。尊重群眾，愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到?五帶頭?。

1、帶頭學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想的學(xué)習(xí)，掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績。進(jìn)一步解放思想，密切聯(lián)系實(shí)際，以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。

3、帶頭服務(wù)群眾。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；關(guān)心群眾，尊重群眾，向群眾學(xué)習(xí)，積極為群眾解難題、辦實(shí)事；對(duì)群眾態(tài)度熱情、文明服務(wù)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，下功夫搞好調(diào)查研究，提出解決問題的辦法和措施，為科學(xué)決策提供參考。

4、帶頭遵紀(jì)守法。對(duì)黨忠誠，遵紀(jì)守法，維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)決同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為做斗爭；要模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。

5、帶頭弘揚(yáng)正氣。增強(qiáng)大局意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺做到不圖虛名，力戒浮躁，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、實(shí)踐載體

基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐載體是?創(chuàng)建‘五個(gè)好’站所，打造文明站所?為載體。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展、維護(hù)社會(huì)和諧的實(shí)踐中創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)基層黨組織、爭做?五個(gè)帶頭?黨員模范。?建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村?，就是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村凈化、綠化、美化、硬化、亮化、文化?六化?工程，建設(shè)?鎮(zhèn)村優(yōu)美、戶戶富裕、人人幸福?的?優(yōu)美鎮(zhèn)村?。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要根據(jù)各自的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。

一是深入開展?支部創(chuàng)五好、黨員爭標(biāo)兵，黨群和諧發(fā)展、建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村?主題實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)?優(yōu)美鄉(xiāng)村?中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)黨組織及黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)?優(yōu)美鄉(xiāng)村?建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為推進(jìn)?優(yōu)美鄉(xiāng)村?建設(shè)的骨干力量。二是深入開展農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)。按照?四民主一考核?的要求，建立規(guī)范有效的農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力。三是深入開展?三聯(lián)三幫?活動(dòng)。按照?服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾?的要求，開展以?聯(lián)支部幫創(chuàng)建、聯(lián)黨員幫技術(shù)、聯(lián)農(nóng)戶幫項(xiàng)目?為主要內(nèi)容的?三聯(lián)三幫?活動(dòng)，確保群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到有效解決。

黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，深入開展?強(qiáng)化組織核心、強(qiáng)化技能提高、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立良好形象?主題實(shí)踐活動(dòng)。其中，學(xué)校黨組織要以?辦素質(zhì)教育、育優(yōu)秀人才?為主要內(nèi)容，組織開展?樹科學(xué)教育理念，做教書育人楷模?主題實(shí)踐活動(dòng)。醫(yī)院黨組織要開展?白衣天使在微笑，黨員在行動(dòng)?等主題實(shí)踐活動(dòng)。提升服務(wù)本領(lǐng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

四、方法步驟

按照中央和省、市統(tǒng)一部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)，引導(dǎo)黨組

織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。主要方式：

（一）動(dòng)員部署（2010年4月底）。在組建機(jī)構(gòu)、深入調(diào)研、做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，層層召開會(huì)議作出安排部署。

（二）公開承諾（2010年5月中旬前）?；鶎狱h組織結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)；黨員對(duì)照?五帶頭?，提出參加活動(dòng)的具體打算，采取適當(dāng)方式向群眾承諾，接受監(jiān)督。公開承諾的內(nèi)容，要緊扣活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊緊抓住群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從體現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用上做出承諾。

（三）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)（2010年底）。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要與落實(shí)基層黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議相結(jié)合，時(shí)間一般安排在每年年底。

（四）群眾評(píng)議（2010年底）。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議可安排與基層黨建工作考核同步進(jìn)行，每年至少組織一次；評(píng)議情況要逐級(jí)、逐人反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。

（五）評(píng)選表彰（2011年“七一”前）。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，適時(shí)進(jìn)行表彰。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。2011年?七一?前，鎮(zhèn)黨委結(jié)合基層黨建?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)表彰，對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。2012年?七一?前后，對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)的情況進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)本部門本單位的

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委成立深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)健全?抓書記、書記抓?的工作機(jī)制。基層黨組織具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣播、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員信息網(wǎng)等平臺(tái)作用，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義、總體要求、實(shí)踐載體、方法步驟，宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，注重用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人，在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，把落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)支持基層單位根據(jù)各自實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，改進(jìn)活動(dòng)手段，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。

（四）強(qiáng)化督促檢查。采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，上級(jí)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，杜絕形式主義。

二0一0年五月六日

主題詞： 黨建 創(chuàng)先爭優(yōu) 實(shí)施方案 界牌鎮(zhèn)黨政辦公室 二0一0年五月六日印發(fā)

（共印80份）

第五篇：關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

中共隆化縣委組織部 中共隆化縣委宣傳部

關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，按照中央和省、市委安排部署，經(jīng)研究決定，在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)(以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”)，特制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求

（一）明確指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“紫塞先鋒”工程為抓手，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)凝心聚力、科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)縣”工作目標(biāo)，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大力量，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

（二）把握總體目標(biāo)

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)”工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在推進(jìn)爭創(chuàng)省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和建設(shè)生態(tài)文明縣上當(dāng)先鋒、作表率。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，基層黨組織要主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好協(xié)調(diào)化解工作。黨員要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，凝聚人心。在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，要迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

3、服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，普遍推行群眾工作站、干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4、加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，繼續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，推廣“能人治村”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。實(shí)施黨員“雙育工程”，開展深化“三定一考”、“一建三聯(lián)六制”等黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

（三）突出活動(dòng)內(nèi)容

全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

1、先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系融洽。

2、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中，當(dāng)排頭，作表率。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績，為實(shí)現(xiàn)隆化又好又快發(fā)展和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文明強(qiáng)縣建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民，在群眾中樹立共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象。

（四）實(shí)行分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要根據(jù)各自實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，結(jié)合深化“紫塞先鋒”工程和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開展活動(dòng)的著力點(diǎn)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨組織要圍繞“創(chuàng)五好，踐五新”（服務(wù)新農(nóng)村、帶富新農(nóng)民、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展）的目標(biāo)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與扎實(shí)推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”工程相結(jié)合，與深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合，與治難轉(zhuǎn)后工作相結(jié)合，全面落實(shí)“一定三有”機(jī)制，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。要進(jìn)一步深化“紫塞先鋒”工程和“三定一考”工作機(jī)制，在廣大農(nóng)村黨員中深入開展設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、示范帶富等活動(dòng)，著力增強(qiáng)黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。社區(qū)黨組織要圍繞“四有一創(chuàng)”要求，積極開展“黨建示范社區(qū)”建設(shè)；推廣農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)社區(qū)黨員活力，為創(chuàng)建文明和諧社區(qū)發(fā)揮作用。

2、機(jī)關(guān)黨組織要圍繞“創(chuàng)五好，塑五型”（學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、發(fā)展型、服務(wù)型、創(chuàng)新型）的目標(biāo)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)相結(jié)合，與深化“紫塞先鋒”工程相結(jié)合，開展公開承諾、城鄉(xiāng)互動(dòng)、履崗服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，提高機(jī)關(guān)工作效能。機(jī)關(guān)黨員要大力開展“五帶頭、五先進(jìn)”活動(dòng)（帶頭學(xué)政治、思想先進(jìn)；帶頭謀發(fā)展、行動(dòng)先進(jìn)；帶頭爭一流、業(yè)績先進(jìn)；帶頭比奉獻(xiàn)、作風(fēng)先進(jìn)；帶頭做榜樣、形象先進(jìn)），推進(jìn)“四有一好”黨員干部爭創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮黨員示范表率作用。

3、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨組織要圍繞“創(chuàng)五好，爭五強(qiáng)”（核心作用強(qiáng)、引導(dǎo)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)、監(jiān)督職能強(qiáng)、促進(jìn)作用強(qiáng)）的目標(biāo)，著力在發(fā)揮黨組織作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)上設(shè)計(jì)載體，擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面，建立健全工作制度，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)健康發(fā)展。在“兩新”組織黨員中開展?fàn)幾觥拔鍌€(gè)先鋒”（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進(jìn)和諧先鋒、奉獻(xiàn)愛心先鋒）活動(dòng)，結(jié)合“紫塞先鋒”工程，通過崗位示范發(fā)揮黨員作用。

4、衛(wèi)生、教育及其他各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿始終，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”、爭做“五個(gè)模范”要求，根據(jù)各自實(shí)際，以“創(chuàng)一流工作、爭一流業(yè)績”設(shè)計(jì)主題和載體，在黨組織中創(chuàng)建先鋒團(tuán)隊(duì)，黨員爭做崗位標(biāo)兵，并積極引導(dǎo)廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督。引導(dǎo)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施步驟

全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年5月初—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、進(jìn)行動(dòng)員部署。活動(dòng)正式開始前，要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好思想發(fā)動(dòng)。按照中央、省、市委有關(guān)要求和縣委安排部署，進(jìn)行專題研究，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)。各黨委召開動(dòng)員大會(huì)要在縣委召開動(dòng)員大會(huì)后7日內(nèi)完成，主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員部署，參加人員參照縣委召開動(dòng)員大會(huì)規(guī)格進(jìn)行安排。

2、制定活動(dòng)方案。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，明確活動(dòng)主題，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)《實(shí)施方案》，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出具體目標(biāo)和要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督?！秾?shí)施方案》報(bào)上一級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、組織集中學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取印發(fā)相關(guān)文件或播放相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話光盤等形式搞好學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加深對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的理解，積極引導(dǎo)廣大黨員干部真正投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上全縣統(tǒng)一開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源、遠(yuǎn)程教育資源和各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、開展“入黨為什么，在黨干什么，為黨做什么”討論交流等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。各級(jí)黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員要撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、科技創(chuàng)新和設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，努力在提升工作水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上見到成效。

3、“服務(wù)群眾”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，以“城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)”活動(dòng)為載體，組織黨員開展“紫塞先鋒”志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、春耕助農(nóng)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

4、“亮牌示范”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照《關(guān)于進(jìn)一步深化“紫塞先鋒”工程的意見》要求，通過佩戴“紫塞先鋒”標(biāo)識(shí)、科學(xué)合理設(shè)置“紫塞先鋒”工程黨員先鋒崗、示范戶、責(zé)任區(qū)、示范車、示范單位和示范基地等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各領(lǐng)域、各行業(yè)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。

5、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要積極開展“黨建工作創(chuàng)新年”活動(dòng)，重點(diǎn)在優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)建“黨組織活動(dòng)場所建設(shè)規(guī)范、黨建工作制度檔案規(guī)范、黨組織活動(dòng)管理規(guī)范，黨員服務(wù)群眾成效突出、黨建推動(dòng)發(fā)展作用突出”為主要內(nèi)容的基層黨建示范單位，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。

2011年“七一”前，省、市、縣三級(jí)將對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰。各級(jí)黨組織也要采取適當(dāng)方式對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰激勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績、社會(huì)和群眾公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。結(jié)合創(chuàng)建“黨建工作示范單位”活動(dòng)，加大典型培樹力度，提高創(chuàng)建層次。要細(xì)化對(duì)創(chuàng)建工作的謀劃、指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，分級(jí)爭創(chuàng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合。基層黨委要分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層黨組織和黨員個(gè)人先進(jìn)典型。要注重典型培樹成果轉(zhuǎn)化，采取媒體宣傳、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)等形式，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大典型影響力。

2、搞好對(duì)標(biāo)定位。各級(jí)黨組織和黨員，要積極開展以找對(duì)標(biāo)典型、找自身差距、找努力方向、找趕超措施為主要內(nèi)容的“四找”活動(dòng)，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、黨建工作示范單位，各條戰(zhàn)線“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高，基層黨建工作創(chuàng)新取得明顯成效。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。

2、搞好總結(jié)。各活動(dòng)單位都要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

3、考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

4、完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

2012年“七一”前，縣委將專項(xiàng)表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)，縣委將根據(jù)各活動(dòng)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展成效，推薦接受省、市委表彰對(duì)象。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)本地、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)?？h直工委具體負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好縣直各黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織開展和檢查、督導(dǎo)工作。各黨委都要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立各自的聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)責(zé)任。黨委書記要親自主持制定方案、親自主持研究重要階段活動(dòng)、親自主持重大問題解決。教育、衛(wèi)生、公安、法院、工商、稅務(wù)等有駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)的單位，也要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)駐基層單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)，在活動(dòng)中爭作表率和先鋒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，并將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)機(jī)制引入工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織中。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)。采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，要作為黨建工作專項(xiàng)考核和各級(jí)黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職的主要內(nèi)容。

（三）強(qiáng)化宣傳。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡報(bào)作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。新聞媒體要通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要通過組織專題文藝演出、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（四）突出實(shí)效。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著力提高基層黨組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力，著力提高基層黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投身到縣委、縣政府確定的中心工作中，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)結(jié)合起來，與“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“三年大變樣”、“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”等重大活動(dòng)結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案制定后，請于5月20日前報(bào)送縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室