第一篇：【水利講話】局黨組書記2018年全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話

在2018年全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)

廉政會議上的講話

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省水利工作會議和市“兩會”及農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)2017年的工作，研究部署2018年工作任務(wù)，使大家認(rèn)清形勢，振奮精神，凝心聚力，真抓實干，加快推動水利跨越式發(fā)展，為建設(shè)“沿海強市、美麗港城”提供有力保障。

一、2012年水利工作簡要回顧

2012年，是我市建市以來洪澇災(zāi)害最為嚴(yán)重，防洪搶險異常艱巨，水利改革發(fā)展任務(wù)極其繁重的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的大力支持下，全市水務(wù)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省市關(guān)于水利改革發(fā)展的重大決策部署，“廣開源、重節(jié)水、強治理、惠民生”，努力提高水利防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護(hù)和服務(wù)民生能力，成功應(yīng)對了我市建市以來最為嚴(yán)重的一次洪澇災(zāi)害，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐和保障。全年共完成水利建設(shè)項目x項，總投資x億元，其中省市投入近x億元。

（一）防汛抗旱奪取全面勝利。全市水務(wù)系統(tǒng)按照“以防為主，常備不懈”的指導(dǎo)思想，積極應(yīng)對，科學(xué)防控，全力落實防汛抗旱各項措施，成功應(yīng)對了汛期連續(xù)六次強降雨造成的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，轉(zhuǎn)移安置群眾x萬人，出動部隊官兵x余人、干部群眾2.5萬余人，動用挖掘機(jī)、鏟車等大型設(shè)備x余臺次，調(diào)用市級防汛物資編織袋74萬條，鉛絲35噸，木材100立米等大批物資，搶修堤防x米、小水庫29座、塘壩42座，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和暑期安全提供重要保障。先后實施了總投資x萬元的石河水庫除險加固，總投資x萬元的21座小型病險水庫除險加固，總投資x萬元的大、小湯河海堤加固，總投資x萬元的石河、南河中小河流治理及13項應(yīng)急度汛等工程。爭取中央特大抗旱經(jīng)費240萬元，為農(nóng)民修井30眼，維修抗旱設(shè)備195臺套，澆地1.2萬畝，澆果樹x萬株，解決了x萬人、x萬頭大牲畜因旱臨時飲水困難。

（二）農(nóng)村水利快速發(fā)展。以農(nóng)村人飲、灌區(qū)節(jié)水改造、水土保持等為重點，大興農(nóng)田水利基本建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)村水利發(fā)展。投資x萬元，解決農(nóng)村飲水人口x萬人。加快推進(jìn)總投資x萬元的洋河灌區(qū)續(xù)建配套，總投資1583萬元的引青灌區(qū)、總投資x萬元的洋河灌區(qū)高效節(jié)水和水源基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，全市發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬畝。全年建水池水窖x個，緩解了山區(qū)丘陵地用水緊張狀況。實施總投資x萬元的盧龍縣小型農(nóng)田水利重點縣、總投資x萬元的昌黎縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。全面推進(jìn)水土保持綜合治理，投入資金x多萬元，完成治理面積x平方公里。

（三）入海河流水質(zhì)明顯改善。全年共投入資金2.5億元，清理河流16條，清淤120公里，清除污泥、垃圾x萬立米。完成了賈河及減河口清淤，人造河撫寧段清淤和泵站、倒虹吸，湯河、大小馬坊河、護(hù)城河、新開河等入海河流清淤工程，在10條入海河流上設(shè)置25道攔截工程。同時投資x萬元，采購保潔車、挖掘機(jī)、保潔船等河道保潔設(shè)備，實現(xiàn)了河道保潔工作的制度化、系統(tǒng)化。

（四）水資源管理不斷加強。按照“統(tǒng)籌兼顧、綜合利用”的原則，進(jìn)一步健全科學(xué)供水機(jī)制，建立了城市骨干原水管網(wǎng)安全運行協(xié)調(diào)機(jī)制，確保全市及北戴河暑期的供水安全。積極推進(jìn)引青濟(jì)秦改擴(kuò)建三期工程和引青與石河管線連接工程前期工作。加強三大水源地上游河道管理，進(jìn)一步健全河道保潔管護(hù)制度，確保了水源安全。認(rèn)真落實取水許可論證制度，確保了水資源可持續(xù)利用。積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，健全和完善了“以水定供、以供定需、供需協(xié)調(diào)”的計劃用水管理制度，全市用水總量控制逐步實現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化。

（五）移民工作取得顯著成績。按照“落實后扶政策，維護(hù)移民利益，保持移民穩(wěn)定”的工作要求，全年共化解進(jìn)京訪 4批 75人次，接待移民 36人次，辦理信訪案件1件，終結(jié)信訪案件7件，結(jié)案率達(dá)到了100%。下?lián)苤毖a資金x萬元，確保x扶持對象及時足額發(fā)放。下?lián)苜Y金x萬元，專項解決遺留問題，保證了暑期移民不到北戴河上訪、“十八大”期間移民不到北京上訪，減少非敏感期移民進(jìn)京訪。

（六）水事秩序日趨規(guī)范。全年共辦理各類行政審批37項，辦結(jié)率達(dá)100％。在全市范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法檢查，共檢查房地產(chǎn)、洗浴、洗車等各類企業(yè)80多家，查處各類水事違法違章行為6起，有力維護(hù)了水事秩序。

（七）干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。組織水務(wù)系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十八大等會議精神，進(jìn)一步提高了干部隊伍素質(zhì)。以中央紀(jì)委五次全會提出的“五不準(zhǔn)”、中紀(jì)委十七屆四次全會精神等為主要內(nèi)容，加強黨風(fēng)廉政教育，提高了廣大黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”意識，營造了“講團(tuán)結(jié)、顧大局、樹正氣、干實事”的良好工作氛圍。強化廉政考核機(jī)制、督查機(jī)制和內(nèi)審機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2012年，我局各項工作取得了較好成績，得到了市委、市政府的肯定和社會各界的認(rèn)可，這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳大力支持的結(jié)果，是各級黨委、政府重視的結(jié)果，是全市水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結(jié)果，在此，我代表局黨組，向全市水利戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、扎實做好2013年水利工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。水利工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大精神，按照市委、市政府“建設(shè)沿海強市，打造美麗港城”的一系列決策部署，堅持以防汛抗旱、民生水利、入海河流治理、水土保持等為重點，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，充分挖掘興水惠民政策潛力，不斷加大水利投入，努力打好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，持續(xù)興起大辦水利的熱潮，切實推進(jìn)水利改革發(fā)展取得新的突破。

（一）繼續(xù)實施入海河流治理工程。按照市委、市政府近岸海域污染治理總體部署，堅持統(tǒng)籌兼顧、分期實施的原則，以清污、治污和攔污為主要措施，狠抓入海河流污染治理。2013年，計劃投資x億元，深入推進(jìn)潮河、開發(fā)區(qū)戴河、龍鳳河、小黃河等8個入海河流污染治理項目，努力實現(xiàn)河道還清，恢復(fù)河流生態(tài)功能，有效控制入海河流對海水的污染。不斷完善河道保潔制度，將我市主要入海河流納入保潔范圍，實行入海河流全覆蓋保潔與網(wǎng)格化監(jiān)管。

（二）抓好防汛抗旱工作。針對去年8.3洪水暴露出的問題，強化“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”意識，及早組織汛前檢查，嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，修訂完善各項防汛預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強防汛搶險隊伍建設(shè)，確保安全度汛。要積極推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險水庫除險加固、中小河流治理等重點防洪工程，年內(nèi)完成42座水庫的除險加固，新建、維修堤防x公里。積極推進(jìn)盧龍縣、青龍縣、撫寧縣山洪災(zāi)害非工程措施，切實提高防災(zāi)害能力。堅持不懈地開展河道專項整治活動，加大河道采砂監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無證采砂、偷采亂采等非法采砂，逐步規(guī)范持證采砂的采砂秩序，確保河道行洪安全。認(rèn)真做好抗旱工作，密切關(guān)注雨水情及墑情，加強抗旱服務(wù)組織建設(shè)，抓好應(yīng)急水源工程建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人飲解困提供有效服務(wù)。

（三）全力推進(jìn)項目建設(shè)。按國家要求，我市2012年底前要完成中小河流后續(xù)項目第一批6個項目、47座重點?。?）型水庫、27座一般?。?）型水庫、人飲安全工程、小型農(nóng)田水利重點縣、海堤建設(shè)等重點水利建設(shè)項目的建設(shè)任務(wù)。前一階段，雖然經(jīng)過各級各部門的不斷努力，但重點水利建設(shè)項目實施情況還比較落后，已開工項目53個，開工率x%，累計完成投資x萬元，占總投資計劃的x%，地方配套投資到位率僅x％。因此，各級要充分認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性，利用剩余半年多的時間，制定切實可行的項目建設(shè)推進(jìn)方案，明確分工，加強督導(dǎo)，加快進(jìn)度，確保如期完成項目建設(shè)目標(biāo)。

（四）加快農(nóng)村水利發(fā)展。更加突出重視農(nóng)村水利建設(shè)，全面抓好農(nóng)村人飲、節(jié)水灌溉、集雨工程、小型農(nóng)田水利和水土保持等民生工程。堅持科學(xué)規(guī)劃、按步實施,解決9萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。大力推進(jìn)節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積12萬畝。充分利用雨洪資源，大力發(fā)展蓄水工程，新建水池、水窖5000個。加快實施總投資2972萬元的青龍滿族自治縣全國小型農(nóng)田水利重點縣項目。繼續(xù)以項目為依托，以小流域為單元，對三大水源地上游及河道兩側(cè)、城郊小流域進(jìn)行重點治理，加快生態(tài)修復(fù)建設(shè)，完成水土流失治理面積65平方公里。

（五）加強水資源管理。以依法行政、保障飲水安全為主線，以水資源的可持續(xù)利用為著力點，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，嚴(yán)格落實水資源管理“三條紅線”，不斷提高我市在招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的水資源競爭力。認(rèn)真做好水資源調(diào)度工作，堅持科學(xué)分水，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，水源互濟(jì)，供水安全。加強水資源管理能力建設(shè)，建設(shè)一批地下水位觀測站和水資源監(jiān)測站，不斷提高水資源現(xiàn)代管理能力。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，根據(jù)省廳的紅線，確立全市水資源開發(fā)利用控制紅線，建立取用水總量控制指標(biāo)體系、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，努力實現(xiàn)區(qū)域水資源供需平衡。嚴(yán)格水資源管理責(zé)任制度，落實縣區(qū)政府是本轄區(qū)水資源管理“三條紅線”的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。嚴(yán)格水資源管理考核制度，把水資源管理工作納入對縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合評價體系，建立最嚴(yán)格的水資源管理考核制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考核和獎懲。

（六）切實做好安全穩(wěn)定工作。以保持移民穩(wěn)定為目標(biāo)，以移民后期扶持為重心，認(rèn)真落實移民后扶政策，扎扎實實地做好移民穩(wěn)定工作。做好“十二五”移民安置區(qū)發(fā)展規(guī)劃，及時足額發(fā)放“直補”資金。積極用好中央“結(jié)余”資金，解決移民突出問題，促進(jìn)55個移民村的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。積極化解矛盾隱患，加強桃林口水庫移民個別積案化解和返庫移民的勸返掃尾工作，徹底消除不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)水庫移民不到北戴河上訪、不進(jìn)京赴省集體訪、不進(jìn)京赴省非正常訪的目標(biāo)。進(jìn)一步創(chuàng)新信訪機(jī)制，堅持接訪、約訪、走訪制度，開展“有效接訪”活動，切實把移民穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層。各級各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實保證全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（七）堅持依法維護(hù)水事秩序。利用多種形式，加強涉水法律法規(guī)宣傳，提高群眾水法意識，營造良好的社會氛圍。加強取水許可管理，嚴(yán)格把好審批關(guān)，堅決杜絕越權(quán)審批和超越程序?qū)徟默F(xiàn)象。加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度，突出抓好《取水許可和水資源費征收管理條例》、《水土保持法》和《河道管理條例》等法規(guī)的貫徹落實。堅持依法行政，進(jìn)一步加大對水事違法案件的查處，維護(hù)正常的水事秩序。

（八）抓好干部隊伍建設(shè)。加強干部隊伍建設(shè)，全力打造改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔的新時期水利干部隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入貫徹落實民主集中制，實行重大事項集體決議制度，進(jìn)一步提高工作決策的科學(xué)性、民主性和透明度。加強人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以反腐倡廉建設(shè)推動水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展。加強精神文明建設(shè)，積極弘揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的行業(yè)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好新時期水務(wù)工作提供強有力的保障。

（九）切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，我市水務(wù)事業(yè)正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的“黃金時期”。要充分認(rèn)識到，越是在水利建設(shè)的高峰期，越要保持清醒的頭腦，越要繃緊反腐倡廉這根弦，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市紀(jì)委全會的精神上來。推進(jìn)水務(wù)特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)深化“機(jī)制+科技+文化”防治腐敗模式，加強對權(quán)力的制度約束，自覺接受群眾和輿論媒體的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。著力解決新問題，努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新突破，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題擺在優(yōu)先領(lǐng)域，加大對水利項目立項、計劃安排、資金分配、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件。大力加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，全面提高履職能力和水平。

同志們，治水興水既是國計也是民生。我們要以強烈的使命感和責(zé)任感，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照中央和省委、省政府興水惠民決策部署，以更加昂揚的斗志，更加扎實的作風(fēng)，更加有力的舉措，努力譜寫水利改革發(fā)展新篇章！

第二篇：2007全市水務(wù)工作會議講話（最終版）

文章標(biāo)題：2007全市水務(wù)工作會議講話

市委常委、常務(wù)副市長xx

（2007年3月xx日）

同志們：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]

這次會議是在全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，會議傳達(dá)了全國、全省水利工作會議精神，xx同志代表水務(wù)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)了2006年工作，安排部署了2007年各項任務(wù)，我完全同意。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。在此，我代表市委、市政府，向全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，為水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展再立新功。下面，我講三點意見。

一、深刻領(lǐng)會，全面把握，切實增強做好水務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開水利的支撐和保障。今年的中央1號文件明確提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三化”目標(biāo)，擺在首位的就是水利化。回良玉副總理在日前召開的中央農(nóng)村工作會議上指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村水利建設(shè)?？梢哉f，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利，為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的水利支撐和保障是水務(wù)部門義不容辭的責(zé)任和使命。

第一，水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我市人多地少、水資源短缺、降雨時空分布不均、水旱災(zāi)害頻繁，這些基本市情決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的道路。但目前，我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，全市有65左右的耕地得不到有效灌溉，大部分灌排設(shè)施存在老化失修的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有從根本上改變“靠天吃飯”的被動局面。為此，必須大力加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率，保證糧食生產(chǎn)安全，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第二，水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目的是實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量。近年來，農(nóng)村水利為保障農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高生活水平和質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn)：通過加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，逐步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過實施飲水解困和飲水安全工程建設(shè)，提供了充足、潔凈、安全的飲用水，保障了農(nóng)民身體健康，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件。但目前，我市農(nóng)村還有xx萬人飲水不安全，污染物、鐵錳超標(biāo)等水質(zhì)問題嚴(yán)重影響著農(nóng)民群眾的身體健康；全市還有xx座病險水庫時刻威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全；中小河流的洪水威脅依然嚴(yán)峻。這些都急需我們不斷加大投入力度，進(jìn)一步采取有力措施，加快飲水安全工程建設(shè)、病險水庫改造和中小河流治理步伐，為農(nóng)村提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)全社會的和諧安定。

第三，水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。良好的生態(tài)環(huán)境既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項剛性指標(biāo)。近年來，水務(wù)部門通過實施水土保持、河湖治理、水環(huán)境整治等工程建設(shè)，直接改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。我們陸續(xù)實施的小流域綜合治理、黑土地整治、水土保持生態(tài)修復(fù)、河道清淤疏浚等，把治山與治水、保水源與凈水質(zhì)、工程措施與生物措施有機(jī)結(jié)合起來，明顯改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境，積累了寶貴經(jīng)驗。但我市水土流失、水污染等問題仍然十分突出，這就要求我們必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)問題，必須在實際工作中處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏，實現(xiàn)人水和諧，確保以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

由此可見，農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。因此，廣大水務(wù)干部職工要充分認(rèn)識到自己所擔(dān)負(fù)的重任，切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加百倍的努力，推動農(nóng)村水利建設(shè)快速發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出重點，狠抓落實，加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利

加強農(nóng)村水利建設(shè)，是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障，同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。因此，當(dāng)前和今后一個時期，全市水務(wù)工作要緊緊圍繞服務(wù)于構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的大局，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新情

況、新問題，以全面提高水利綜合保障能力為重點，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為己任，抓住主要矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展。

第一，立足于改善人民群眾基本生存條件，大力推進(jìn)水源工程建設(shè)，確保飲水安全。水是人生存的基本條件，飲水安全是社會和諧的重要前提。國務(wù)院明確提出要用10年時間解決現(xiàn)有農(nóng)村人口的飲水安全問題

。為此，全市各級水務(wù)部門要把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，加快實施飲水安全工程規(guī)劃，讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈水。一是高度重視設(shè)計工作。要把水源的供水保證率作為重點來抓，水源井的建設(shè)要做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計，特別是對我市東部、西部地下水埋藏較深的地區(qū)，在保證水質(zhì)的同時要更加注重水量，要保證在大旱之年群眾有水喝、不返渴，確保農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。二是加強質(zhì)量和資金管理。要把加強飲水工程質(zhì)量和資金管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，大力推廣和完善規(guī)劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監(jiān)理、用水戶參與等一整套好的經(jīng)驗和做法，確保工程質(zhì)量，確保資金安全，把好事辦好。三是健全工程管護(hù)運行機(jī)制。要把工程能否持續(xù)發(fā)揮效益作為要害來抓，進(jìn)一步完善管理體制和運行機(jī)制，積極推行“有償供水、以水養(yǎng)水”新機(jī)制，確保農(nóng)民長期受益。四是抓好小城鎮(zhèn)供水。要圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因地制宜、大力發(fā)展集中連片供水，采取市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理的模式，努力走“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新路子。

第二，立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力強化農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，保障糧食安全。灌排工程是開發(fā)水資源、保護(hù)水環(huán)境的主要設(shè)施，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。面對我市糧食產(chǎn)區(qū)工程性缺水的實際，我們必須把加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其是灌區(qū)配套工程建設(shè)作為提高水利事業(yè)發(fā)展水平和保障能力的戰(zhàn)略性舉措，堅持常抓不懈。一是要加快大型灌區(qū)的續(xù)建、配套和改造。積極組織完成xx、xx、xx五大灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，進(jìn)一步改善渠系不配套、工程老化嚴(yán)重的局面，不斷提高水資源的使用效率，努力擴(kuò)大灌溉面積。二是要大力推行節(jié)約用水措施，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。要通過發(fā)展節(jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。旱田區(qū)全面推行坐水種、大田覆膜等非工程性措施，大力發(fā)展噴灌、管灌、噴滴灌；水田區(qū)全面推行淺-濕-淺、濕潤灌、旱整地等耕作技術(shù)和渠道防滲等工程節(jié)水措施，努力增加節(jié)水灌溉面積，緩解農(nóng)業(yè)用水的緊張狀況。三是要深入開展灌區(qū)用水管理體制改革。要大力推進(jìn)以農(nóng)民用水合作組織為主要形式的農(nóng)民用水自治制度，注意把農(nóng)業(yè)水價改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水結(jié)合起來，推行終端水價制度。通過改造、改革和加強管理，徹底解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、運行中與農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度不相適應(yīng)的深層次問題，建立健全農(nóng)田水利良性運行的長效機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

第三，立足于解決水患問題，大力加快防洪保安工程建設(shè)，保障人民群眾生活安全。我市是水旱災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要堅持以人為本，全面發(fā)展的目標(biāo)，建立人與自然的和諧關(guān)系，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)提供防洪安全的基本保障。因此，我們要始終注意加快防洪工程建設(shè)步伐。一是加快中小型水庫除險加固步伐。今年中央決定，要集中力量用兩三年的時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固改造。我們一定要充分抓住這一契機(jī)，超前做好工程立項的前期工作，力爭將更多的病險水庫改造列入國家計劃，逐步消除安全隱患，充分發(fā)揮水庫的防洪減災(zāi)和水源保障效益。二是加強中小河流堤防工程建設(shè)。在力爭國家和省支持的同時，逐步加大對中小河流治理的投入力度和建設(shè)步伐。當(dāng)前要重點支持小城鎮(zhèn)、中心村的堤防工程建設(shè)，使其基本形成較完整的防洪工程體系，確保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達(dá)到防御10年一遇洪水能力。同時注重安全效益與社會效益兼顧，做到防洪工程與城市景觀融為一體，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是搞好平原低洼地區(qū)排澇設(shè)施建設(shè)。要抓緊現(xiàn)有排澇設(shè)施的更新改造，逐步健全和完善城鎮(zhèn)排水和農(nóng)田排灌系統(tǒng)，努力提高防洪除澇的綜合能力。

第四，立足于水資源的可持續(xù)利用，大力加強水土保持工程建設(shè)，保護(hù)生態(tài)安全。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是人類生存環(huán)境的重要根本。目前，我市水土流失和水污染加劇的趨勢不斷加劇，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨。全市水土流失面積有xx萬平方公里，占總土地面積的xx。松花江及其主要支流淤積嚴(yán)重，水污染指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的污染和破壞，直接或間接威脅到廣大城鄉(xiāng)人民群眾的生存安全。因此，全市各級水務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用，下大力氣進(jìn)行綜合治理。一是加快水土流失治理步伐。要繼續(xù)推進(jìn)國家黑土區(qū)水土流失重點防治工程、省市重點小流域綜合治理等水土保持工程建設(shè)，同時加大生態(tài)修復(fù)治理力度，大力推進(jìn)重點治理區(qū)域內(nèi)的禁牧、休牧、輪牧，不斷加大封育保護(hù)力度，充分發(fā)揮大自然的力量和生態(tài)自我修復(fù)能力，加快水土保持生態(tài)治理進(jìn)程。二是大力開展農(nóng)村水環(huán)境整治。要充分重視中心村鎮(zhèn)水環(huán)境整治和村鎮(zhèn)綠化建設(shè)，在工作上給予指導(dǎo)，政策上給予傾斜扶持，切實抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村水質(zhì)狀況，創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村，給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，實現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力完成各項水利建設(shè)任務(wù)

2007年是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，水務(wù)工作任務(wù)十分艱巨。各地、各有關(guān)部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，精心組織，狠抓落實，努力推進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。

第一，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的要求，切實把水務(wù)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)來抓，擺上重要議事日程，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。各級水行政主管部門要切實履行好各自職責(zé)，加強水資源的規(guī)劃、管理和保護(hù)，保障水資源的可持續(xù)利用。各有關(guān)部門要加強配合協(xié)作，加大支持力度，積極幫助解決水利改革和發(fā)展中存在的突出困難和問題，形成推動水利發(fā)展的強大合力。發(fā)改委、財政等部門要合理安排建設(shè)計劃和資金；國土資源部門要在土地確權(quán)、辦證等方面給予水務(wù)部門必要支持；環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、物價等部門都要結(jié)合本部門實際，認(rèn)真落實有關(guān)水利改革發(fā)展的政策，為加快水利發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二，努力增加資金投入。水利是一項以公益性和準(zhǔn)公益性為主的社會公共事業(yè)，主要依靠政府財政投入。近幾年來，國家持續(xù)加大了“三農(nóng)”的投入力度，各市縣也要把政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資增量主要用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，特別是要向水利建設(shè)傾斜，形成政府投入水利的穩(wěn)定增長機(jī)制。一方面，水務(wù)部門要繼續(xù)加大向上爭取力度，確保中央和省對我市水利建設(shè)投資不斷增加；要按照國家投資方向和重點，超前做好項目前期工作，為爭取項目和資金打好基礎(chǔ)；要加強在建項目配套管理，確保資金足額到位，為優(yōu)化項目形象爭取環(huán)境。各地也要在現(xiàn)行每年安排水利資金的基礎(chǔ)上，做到逐年有所增加；要進(jìn)一步完善“一事一議”的民主決策機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)民群眾投資投勞的積極性。另一方面，要加快水利投融資體制改革，積極探索和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的水利建設(shè)投融資機(jī)制，不斷開辟新的資金渠道，建立社會化、市場化、多元化的水利投入機(jī)制。特別要強調(diào)的是，一定要切實加強水利建設(shè)資金的使用和管理，把有限的資金管好用好，堅決杜絕資金的截留、擠占、挪用，確保資金使用效益。

第三，積極推進(jìn)依法治水進(jìn)程。依法治水，是水利事業(yè)的基本方略。各級水行政主管部門要以貫徹實施行政許可法為契機(jī)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)依法治水進(jìn)程。要進(jìn)一步規(guī)范取水許可制度、水資源論證制度，完善水功能區(qū)監(jiān)督管理和飲用水水源地保護(hù)制度；切實加大水資源費征收力度，依法規(guī)范和促進(jìn)全市水資源費征收工作。要加強對水利建設(shè)市場的監(jiān)管，規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，確保工程質(zhì)量。要強化水行政執(zhí)法工作，研究建立水事糾紛預(yù)警機(jī)制，提高化解水事矛盾、應(yīng)對水事突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定。

同志們，做好新時期的水務(wù)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的行業(yè)精神，振奮精神，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，不斷推進(jìn)水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的積極的貢獻(xiàn)。

《2007全市水務(wù)工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007全市水務(wù)工作會議講話。

第三篇：在2012年上半年水務(wù)(水利)系統(tǒng)工作會議上的講話

在2012年上半年系統(tǒng)工作會議上的講話

今天召開上半年系統(tǒng)工作總結(jié)會，主要目的是總結(jié)上半年工作，分析存在的問題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，動員全系統(tǒng)干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的舉措抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成，夯實水務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、全力推進(jìn)，上半年各項任務(wù)順利完成

今年以來，全系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)這一中心工作任務(wù)，按照年初局黨組明確的“科學(xué)治水、項目強水、改革興水、依法管水”的工作思路，加快推進(jìn)重點水利工程建設(shè)，全力以赴抓好防汛防旱工作，強化目標(biāo)管理，較好地完成了上半年各項任務(wù)，總體來說有六個特點。

一是水利戰(zhàn)略地位更加突出。各級黨委、政府和社會各界對水利工作的關(guān)注度明顯提升，區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊視察水利工作；貫徹中央、省委一號文件的各項措施逐步落實，區(qū)政府出臺水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法；區(qū)政府將加快水利建設(shè)確定為今年為民辦實事八件實事之一。水利建設(shè)規(guī)模大幅增長，預(yù)計全年水利建設(shè)投資規(guī)模達(dá)7億元以上。

二是水利骨干工程加快推進(jìn)。南水北調(diào)高水河整治、魯汀河拓浚等流域性重點項目順利推進(jìn)，已完成總體建設(shè)任務(wù)的 80%以上。多年爭取的淮河入江水道整治項目和長江嘶馬彎道整治等重點項目，順利啟動實施。中小河流治理白塔河南段整治項目順利推進(jìn)，實現(xiàn)每年整治一條中小河流目標(biāo)。

三是民生水利建設(shè)有力實施。強勢推進(jìn)農(nóng)村河道環(huán)境全面整治，鎮(zhèn)、村河道（河塘）整治完成近90%，區(qū)級河道整治完成30%，先后有7個鎮(zhèn)通過區(qū)級初步驗收。小型農(nóng)田水利重點縣2011項目、新增千億斤糧食產(chǎn)能、灌區(qū)一支渠改造等一批民生水利項目基本完工。姚港河接通向陽河以及13座農(nóng)村骨干河道危橋改造正在加緊實施。

四是防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)增強。立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，圍繞“檢查、預(yù)案、責(zé)任、物資、人員”五個到位的要求，扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。全面排查防汛安全隱患，逐一落實度汛措施和除險加固方案；按照屬地管理原則，強化防汛責(zé)任制落實；落實防汛物資和搶險隊伍，組織防汛專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛科學(xué)指揮能力。

五是水利管理改革不斷加強。水利工程管理取得新提升，強化對各水管單位規(guī)范化管理的考核，灌區(qū)管理處創(chuàng)建省級水利風(fēng)景區(qū)。水資源管理再上新臺階，出臺《實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的實施方案》，嚴(yán)格淺層地下水取水，積極推進(jìn)取水口在線監(jiān)測。加強水法制建設(shè)，通過開展“六五”普法活動，舉辦“江淮春潮”文藝晚會，創(chuàng)建揚州市依法行政示范單位，開展“長安”行動，嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為，全區(qū)非法取 水專項整治取得圓滿成功，長江執(zhí)法基地建成，長江非法采砂得到有效遏制。節(jié)水辦強化水資源費征收取得突破，今年上半年比去年同期增收近百萬元；供水處農(nóng)業(yè)水費、養(yǎng)殖水費征收實現(xiàn)5月底全部到位；財審科加強與財政部門溝通爭取，地方配套上半年已到位3900萬元。加強水利資產(chǎn)管理，建立基層單位房屋、土地出租等資產(chǎn)臺帳，加強經(jīng)營行為的規(guī)范化管理，促進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值。

六是行業(yè)發(fā)展能力大幅提升。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與規(guī)范工程建設(shè)管理相結(jié)合，以紀(jì)委廉政評估和審計整改為契機(jī)，著力改進(jìn)內(nèi)部管理工作，提高全系統(tǒng)勤政廉政建設(shè)水平。同時，以黨組權(quán)力公開運行為平臺，提高黨組織制度化建設(shè)水平。堅持把創(chuàng)建文明行業(yè)與加強隊伍思想教育相結(jié)合，通過開展“核心價值觀”教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升水務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)氛圍。堅持把加強干部隊伍建設(shè)與人才引進(jìn)相結(jié)合，在招引緊缺人才的同時，加強對人才的培養(yǎng)與鍛煉，強化干部隊伍素質(zhì)的整體提高。此外，黨的建設(shè)、工會、水利新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項綜合性工作齊頭并進(jìn)，都較往年取得明顯進(jìn)步。

在看到成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到工作中還存在著不足。一是在工程建設(shè)方面還需進(jìn)一步規(guī)范。從近期廉政評估和審計調(diào)查情況來看，我們在水利工程建設(shè)行業(yè)管理方面還存在“盲區(qū)”和薄弱環(huán)節(jié)。二是在財務(wù)管理方面還需進(jìn)一步嚴(yán)格，特別是基層單位的財務(wù)工作還不夠規(guī)范，甚至“套取”項目資金、弄虛作假等行為。三是在隊伍建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強，水利專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足、質(zhì)量不高，年輕同志缺乏實踐鍛煉；一些干部在抓工作落實方面的辦法不多，組織管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還需進(jìn)一步強化，監(jiān)督制度缺乏硬性，處理問題缺乏剛性。五是在基層單位考核管理方面還需進(jìn)一步細(xì)化，各單位之間、班子成員之間工作績效未能通過考核體現(xiàn)優(yōu)劣，通過激勵機(jī)制體現(xiàn)差別。

二、加強調(diào)研，積極謀劃事關(guān)全局重點問題

當(dāng)前，我區(qū)水務(wù)工作正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有利條件與困難同在，我們要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，對一些事關(guān)全局發(fā)展的重點問題，進(jìn)行深入的調(diào)研和思考，積極謀劃解決困擾水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新方法、新舉措。近期，各水務(wù)站、直屬單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子成員向干部職工報告半年來的學(xué)習(xí)工作廉政情況，要邀請掛鉤聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)參加會議進(jìn)行點評，并組織一次全面測評。近期，局黨組也將根據(jù)區(qū)委要求，召開專題民主生活會。

各位局黨組成員要按照《黨組成員基層聯(lián)系點制度》和區(qū)委關(guān)于鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動的要求，到各聯(lián)系點單位開展調(diào)研，了解干部職工思想動態(tài)，了解干部班子運轉(zhuǎn)情況，特別是近年來提拔使用干部的工作情況，要幫助基層單位查找問題不足，理清發(fā)展思路，解決實際問題。在調(diào)研中要圍 繞下面幾項重點課題開展，并形成調(diào)研報告，局黨組將組織交流討論。

一是加強水利規(guī)劃和建設(shè)項目投融資的研究。水利規(guī)劃是各項工作的基礎(chǔ)和前提，要牢固樹立“先規(guī)劃、后建設(shè)”的理念，高度重視并認(rèn)真做好水利規(guī)劃工作。要圍繞提高規(guī)劃的現(xiàn)實針對性、超前性、統(tǒng)一性和導(dǎo)向性，開展調(diào)研。同時，隨著水利工程建設(shè)投資規(guī)模逐年上升，無論是上級下達(dá)項目配套資金還是地方自辦水利項目都需要大量資金支撐。雖然區(qū)政府出臺了水利建設(shè)基金籌集使用辦法，但由于地方財力有限，建設(shè)資金始終存在較大的矛盾和壓力。我們要積極開展水利投融資方面研究，通過政策方面的支持和自身資產(chǎn)、資源的整合，探索出適合我區(qū)實際的水利資金籌措渠道等內(nèi)容開展調(diào)研。此項課題由姜局長牽頭負(fù)責(zé)。

二是農(nóng)村水利工程長效管理體制的研究。近年來，農(nóng)村水利建設(shè)項目多，覆蓋面廣，成效明顯，特別是農(nóng)村河道全面整治，區(qū)、鎮(zhèn)兩級投入大量財力，史無前例。按照“建管并重”，保障工程效益充分發(fā)揮的要求，圍繞如何建立健全農(nóng)村水利工程規(guī)范管理體制開展調(diào)研，制訂相關(guān)綜合措施方案，報送上級領(lǐng)導(dǎo)研究決策。此項課題由周局長牽頭負(fù)責(zé)。

三是水利人才建設(shè)存在問題及對策研究。圍繞建立一支適應(yīng)水務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的水利人才隊伍和干部隊伍要求，查找當(dāng)前水務(wù)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)存在不足，結(jié)合事業(yè)單位績效工資改 革，建立激勵機(jī)制等開展調(diào)研。此項課題由裴局長牽頭負(fù)責(zé)。

四是水利工程如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究。圍繞揚州謝正義書記提出的全市水利工作當(dāng)前四大任務(wù)“外擋、內(nèi)排、活水、治淮”和“建一個不旱不澇、節(jié)水環(huán)保的大揚州”的要求，重點圍繞加強水利運行工程、達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升水利服務(wù)功能和領(lǐng)域開展調(diào)研。此項課題由朱局長牽頭負(fù)責(zé)。

五是水政執(zhí)法與管理一體化研究。圍繞依法管水，提高行政效能，提高執(zhí)行力，為涉水建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)，開展推進(jìn)水行政管理和執(zhí)法一體化的調(diào)研。此項課題由束局長牽頭負(fù)責(zé)。

六是提升水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展運行質(zhì)態(tài)的和水務(wù)站發(fā)展的研究。從各基層單位尋求探索穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長渠道，結(jié)合水利自身優(yōu)勢發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。圍繞保障水利經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，規(guī)范水利工程建設(shè)行為，以及水務(wù)站公司實體運行等方面開展調(diào)研。同時，根據(jù)省政府《加強水務(wù)站建設(shè)的意見》要求，重點圍繞水務(wù)站定性、經(jīng)費保障、事企分開改革、服務(wù)陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容開展調(diào)研。此項課題由沈局長牽頭負(fù)責(zé)。

七是加強水利行業(yè)自律，保障健康發(fā)展的研究。重點圍繞加強水利工程建設(shè)市場監(jiān)管、水利建設(shè)市場公開誠信體系建設(shè)、基層財務(wù)監(jiān)管、財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督以及推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度、加強節(jié)水型社會建設(shè)等方面行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管開展調(diào)研。此項課題由張組長牽頭負(fù)責(zé)。

三、扎實進(jìn)取，全力做好下半年水利工作

下半年，我們將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以求真務(wù)實的態(tài)度，廉潔高效的作風(fēng)，突出抓好五項重點工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1、確保全區(qū)安全度汛。雖然當(dāng)前防汛工作取得了階段性勝利，但我區(qū)目前正處于主汛期，而且剛剛?cè)朊?，長江流量一直處于5萬左右高流量，高水河超8米高水位向北送水抗旱，我們要按照確保安全度汛的要求，抓好下一階段防汛工作。一是密切關(guān)注汛期天氣變化，及時掌握水雨情動態(tài)及發(fā)展趨勢，突出重視長江高流量和運河高水位，以及臺風(fēng)、局部突降暴雨的影響，科學(xué)分析，超前應(yīng)對。二是加強防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo)，要檢查各級行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人在崗在位和各項防汛措施落實情況，組織河道堤防、閘站和跨汛期涉水建設(shè)項目的專項檢查。三是嚴(yán)格防汛工作制度，嚴(yán)格24小時防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。一旦發(fā)生重要汛情險情，必須在第一時間報告，果斷處置，主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮，努力把災(zāi)害損失降到最低。四是堅持防汛防旱兩手抓。加強水利工程調(diào)度和用水管理，合理調(diào)控內(nèi)河水位，做好各類翻水站的維修養(yǎng)護(hù)，努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需要。

2、加快推進(jìn)重點水利項目前期工作。一方面，加強項目規(guī)劃編制和項目儲備。確保區(qū)域骨干河道規(guī)劃、水利現(xiàn)代化規(guī)劃、農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃和城區(qū)防洪排澇規(guī)劃順利進(jìn)行。另一方 面，進(jìn)一步加大已報項目的上爭力度。重點加強紅旗河南段整治工程項目申報跟蹤工作，積極上爭中小河流整治、灌區(qū)改造續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、中小河流治理重點縣綜合整治工程（農(nóng)村河道全面整治）、嘶馬彎道（段）崩岸整治工程等后續(xù)建設(shè)項目，為今冬明春的水利建設(shè)打好基礎(chǔ)。

3、切實抓好重點工程建設(shè)。突出各項重點水利工程建設(shè)，加快組織實施，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。一是繼續(xù)實施好農(nóng)村河道環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面完成鎮(zhèn)、村河道疏浚整治任務(wù)，力爭全部通過區(qū)初步驗收；區(qū)級河道完成計劃任務(wù)的85%以上。二是按規(guī)范組織實施2012年小型農(nóng)田水利重點縣工程，同時做好沿運灌區(qū)末級渠系工程實施準(zhǔn)備工作。三是完成13座骨干河道農(nóng)村危橋改造任務(wù)。四是按序時配合實施好南水北調(diào)高水河整治、魯汀河拓浚工程。治淮工程要按照省建管局要求，確保9月底全面完成征地移民工作，做好地方配合。五是完成姚港河接通向陽河和九龍泵站改造工程。六是實施楊灣閘拆建工程，汛后組織實施，年底基本完成。

4、提升水政水資源工作水平。按照實行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，強化水資源管理規(guī)范化建設(shè)，提高水資源管理成效。一是以規(guī)范管理、查處案件為重點，加大打擊違法行為力度，有效制止和查處水事違法行為。進(jìn)一步鞏固前期非法取水專項整治成果。二是提高水資源管理科學(xué)化水平。確保年底 前首批建成與省實時監(jiān)測信息傳輸網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的縣級監(jiān)測分中心，隨時掌控企業(yè)取水情況，實現(xiàn)水資源信息化管理。三是加強對水行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。強化水政執(zhí)法人員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高依法行政和文明服務(wù)水平，樹立良好形象。四是加快節(jié)水型社會建設(shè)步伐。年初計劃創(chuàng)建的5個省級節(jié)水型企業(yè)（學(xué)校、社區(qū)）要加強指導(dǎo)與溝通，確保年底前通過上級驗收。五是全面加強河道管理工作。進(jìn)一步嚴(yán)格涉河建設(shè)項目管理，依法逐級履行行政審批。六是強化規(guī)費征收工作，堤防占用費、水資源費、自備水源污水處理費和南水北調(diào)基金征收管理，力爭年初計劃征收任務(wù)的超額完成。同時，還要做好灌區(qū)水費征收工作。七是繼續(xù)做好水利普查工作。

5、改革創(chuàng)新水務(wù)運行機(jī)制。一是推進(jìn)和完善水利投融資體制創(chuàng)新與改革。在搶抓機(jī)遇，積極爭取上級和地方財政支持的同時，爭取多元化、市場化融資渠道，健全投入穩(wěn)定增長機(jī)制。當(dāng)前，中央已禁止地方舉債搞建設(shè)，水利融資平臺如果能夠繼續(xù)保留，要倍加珍惜，利用江蘇東源水利建設(shè)公司融資及早進(jìn)入實質(zhì)階段。二是以整改落實為載體，強化水利工程建設(shè)嚴(yán)格管理。各建設(shè)處、各有關(guān)科室要對照審計報告中暴露的問題和不足，查找深層次原因和問題，全面落實水利工程建設(shè)管理“五制”，完善水利工程招投標(biāo)監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)管，加強對水利建設(shè)市場秩序的行業(yè)管理。三是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心，加強干部隊伍建設(shè)。加強黨員干部隊伍“6+1”廉政教育，推進(jìn)黨組權(quán)力運行公開，修訂完善一套水務(wù)工作制度。強化財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格資金管理運行制度，規(guī)范資金運作，按計劃組織系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)審計，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保資金安全、干部安全。四是以創(chuàng)建文明行業(yè)為動力，全面提升基層站所面貌。結(jié)合文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作，按照“辦公獨立化、環(huán)境園林化、設(shè)備現(xiàn)代化”等要求，創(chuàng)建符合水務(wù)現(xiàn)代化要求的基層水利服務(wù)站所。努力實現(xiàn)“站容站貌換新顏、精神狀態(tài)大提升、對外形象大改變”的目標(biāo)。

同志們，順利完成上半年任務(wù)，使我們增強了信心。扎實做好當(dāng)前工作，確保全年工作目標(biāo)完成，任務(wù)很重。全系統(tǒng)廣大干部職工要搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為、扎實工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的水務(wù)支撐。

第四篇：南京水務(wù)系統(tǒng)2018普法工作要點

南京市水務(wù)系統(tǒng)2018普法工作要點

今年是“七五”普法的第三個年頭，也是全面落實水務(wù)普法目標(biāo)任務(wù)承上啟下之年。2018年全市水務(wù)系統(tǒng)普法工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十三屆全國人大一次會議精神，落實全省水利政策法規(guī)、水行政執(zhí)法暨河道采砂管理工作會議精神，以“法治水務(wù)”為抓手，重點在提高立法質(zhì)量、推進(jìn)水法規(guī)宣傳教育、加大執(zhí)法力度、強化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新制度建設(shè)等方面開展工作，為依法治水、依法管水提供強有力的制度保證和執(zhí)法保證，形成全市水務(wù)系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，干部、職工的法治思維和法治觀念普遍增強，依法決策、依法行政、依法管理的水平進(jìn)一步提高。

一、廣泛宣傳法治知識，牢固樹立法治意識

1．深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為全市水務(wù)系統(tǒng)法治宣傳教育首要政治任務(wù)，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握十九大提出的一系列新思想、新論斷、新要求。宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)、工作布局、重點任務(wù)以及深化依法治國實踐新要求，宣傳堅持中國特色社會主義法治道路核心要義，宣傳中國特色社會主義法治體系，牢固樹立全面依法治國，堅定不移走中國特色

4．強化國家工作人員學(xué)法用法。貫徹實施《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，將法治知識納入局系統(tǒng)黨員干部德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)測試內(nèi)容。突出抓好水務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，要把憲法、水務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。結(jié)合水務(wù)部門實際，把青年職工、工程管理人員、財務(wù)人員、行政執(zhí)法人員等確定為重點對象，通過專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式開展好專項普法教育，推進(jìn)重點對象依法行政能力不斷提升。

5．突出學(xué)習(xí)宣傳黨章和其他黨內(nèi)基本法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和新時代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力宣傳黨章基本內(nèi)容和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，引導(dǎo)各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步增強黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

6．突出學(xué)習(xí)水務(wù)工作中常用的水法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《江蘇省節(jié)約用水條例》、《南京市排水條例》、《南京市農(nóng)田水利條例》、《南京市水土保持辦法》等水法規(guī)，使保

微動漫等信息傳播快、受眾廣、群眾喜聞樂見的普法活動，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信、微博、客戶端在新媒體普法中的帶動作用，吸引更多的市民群眾參與到普法、學(xué)法、知法、用法的隊伍中來。積極參加水利部及省市組織的網(wǎng)上水法知識競賽活動

9．創(chuàng)作一批優(yōu)秀水法治文化作品。以法治水務(wù)創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，繼續(xù)組織好“水美南京”攝影作品征集，各單位要動員干部職工積極參與，拍攝出一批反應(yīng)近年來水務(wù)建設(shè)新成就的好作品，展示當(dāng)代南京水務(wù)人的新風(fēng)采、新面貌。適時組織水法治書法、篆刻、詩歌、小說、微電影作品征集活動，建立完善全市水法治文化作品資源庫，適時組織全市優(yōu)秀水法治文化作品評選、展覽，培育、挖掘一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性有機(jī)統(tǒng)一、深受群眾喜愛的水法治文化精品力作。

四、認(rèn)真組織中期督查，推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃全面落實 10．召開局系統(tǒng)“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議。全面總結(jié)“七五”普法規(guī)劃實施情況，交流經(jīng)驗，部署做好“七五”普法中期督查，謀劃當(dāng)前和今后一段時期工作任務(wù)，推動全市水務(wù)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃順利實施。

11．扎實開展自查和抽查。按照“七五”普法規(guī)劃要求，制定“七五”普法依法治理中期督查工作實施方案，明確督查內(nèi)容，確定督查步驟，制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法，并做好動員工作。江北新區(qū)環(huán)保水務(wù)局、各區(qū)水務(wù)局和局屬單位從下半年

第五篇：2021年水務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話稿

2021年水務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆六次全會、全省水利工作會議和市委十二屆二次全會等一系列會議部署，總結(jié)2017年水務(wù)工作和水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析研判新時代水利改革發(fā)展面臨的新形勢，安排部署2018年重點任務(wù)。下面，我講四點意見。

一、2017年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，水利改革發(fā)展各項工作成效顯著

2017年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市水務(wù)系統(tǒng)以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大為主線，在全局中定位、在大局下行動，緊緊圍繞“四市戰(zhàn)略”部署，以創(chuàng)城和旅發(fā)大會為契機(jī)，謀劃水利改革發(fā)展，推進(jìn)重點項目建設(shè)，抓好水環(huán)境治理，攻堅克難，砥礪前行，各項工作往“深實嚴(yán)細(xì)久”里抓，水利保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力持續(xù)提升。

（一）圓滿完成防汛抗旱工作。進(jìn)一步完善“三位一體”的防汛工作責(zé)任體系。全面開展防汛大檢查，查出并整改各類防汛安全隱患xx處。修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案，編制了城市防洪規(guī)劃。扎實做好防汛物資儲備，全市防汛物資儲備達(dá)到xx萬元。建立各類防汛搶險隊伍xx個約3萬人，對xx名縣鄉(xiāng)防汛干部進(jìn)行了培訓(xùn)。完成水毀修復(fù)項目和應(yīng)急度汛項目xx個，總投資xx萬元。爭取省以上山洪災(zāi)害項目資金xx萬元，建成水利、水文、氣象互聯(lián)互通、資源共享系統(tǒng)，新建xx處小水庫及河道視頻監(jiān)控點，建立“xx市防汛工作微信群”，構(gòu)建“掌上防汛抗洪指揮部”，打造了視頻會商系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)“四位一體”的防汛指揮平臺。成功應(yīng)對4次強降雨，精準(zhǔn)研判雨情水情汛情，先后準(zhǔn)確下達(dá)泄洪調(diào)度令xx次，實現(xiàn)了“各類水庫不垮壩，主要堤防不決口，城市區(qū)內(nèi)不受淹”的工作目標(biāo)。投入抗旱資金xx萬元，累計澆地xx萬畝，解決臨時飲水困難人口xx萬人。

（二）圓滿完成重點水利項目建設(shè)任務(wù)。編制完成《xx市水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》。爭取省級以上資金xx億，投資完成率達(dá)到xx%，在全省11個地市中位居前列。實施盧龍縣12座小型病險水庫除險加固和海港區(qū)石河中小河流治理工程，完成盧龍縣河南莊水閘除險加固工程。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，總投資xx萬元，解決xx萬人飲水問題。實施地下水超采綜合治理項目，涉及xx新區(qū)等5個縣區(qū)，總投資xx萬元，新增高效節(jié)水灌溉面積xx萬畝。實施盧龍莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，總投資xx萬元，恢復(fù)和改善灌溉面積2.59萬畝。實施中央補助水利工程維養(yǎng)項目，總投資xx萬元。實施山海關(guān)區(qū)北窯河小流域綜合治理工程和盧龍縣坡耕地改造項目，治理水土流失面積xx平方公里。市政府印發(fā)了《xx市水利改革發(fā)展十三五規(guī)劃》，制定全市水利工程前期工作三年滾動規(guī)劃，并上報省水利廳。

（三）全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度。以“三條紅線”為核心，進(jìn)一步強化了水資源管理工作，全年用水總量9.66億立方米，其中城市供水1.14億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量20.9立方米。認(rèn)定并公布集中式飲用水源地名錄，編制了桃林口水庫、洋河水庫、石河水庫等三大水源地安全評估報告。開展水功能區(qū)劃調(diào)整工作，完成湯河、戴河等水功能區(qū)劃調(diào)整論證報告并上報省水利廳。全面推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)，開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作，建成市級水資源監(jiān)控平臺。加強入河排污口規(guī)范化建設(shè)，對保留的26個入河排污口分類分批掛職督辦。開展打擊非法取用地下水專項行動。完成全市的農(nóng)業(yè)水資源稅納稅人認(rèn)定工作以及非農(nóng)水資源稅的擴(kuò)面工作，全年征收水資源稅5148萬元，同比增長100%。加強節(jié)約用水管理工作。

（四）“河長制”管理體系更加完善。市委、市政府印發(fā)了《xx市深化河長制管理工作方案》（秦辦字〔2017〕8號），市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任總河長，全市共設(shè)立市級河長31名、縣級河長109名、鄉(xiāng)村級河長2099名，實現(xiàn)每條河流、每座水庫、每塊濕地都有人管、管得住、管得好。強力開展水環(huán)境整治工作，完成新河生態(tài)治理和大馬坊河生態(tài)治理工程。全市關(guān)停整改臨河養(yǎng)殖場2317家，建各類處理池1407個；

取締拆除涉水重污染企業(yè)115家，關(guān)停違法涉水企業(yè)106家，停產(chǎn)限產(chǎn)涉水企業(yè)51家；

封堵、整治各類入河排污口1764處；

清除沿河兩岸各類垃圾82萬立方米；

拆除臨河房屋、碼頭、倉庫等違章建筑238處，23萬平方米，關(guān)閉河道非法采砂場31個，遷移臨河墳塋1889座。建立“四位一體”聯(lián)動督查問責(zé)機(jī)制，對飲馬河、排洪河縣鄉(xiāng)兩級河長及責(zé)任單位進(jìn)行了問責(zé)。制定河長制七項工作制度。建立河長制考核機(jī)制，市財政安排2000萬元獎補資金對2016河長制考核前六名的縣區(qū)進(jìn)行獎勵。

（五）依法治水管水取得新進(jìn)展。從嚴(yán)查處各類涉水違法行為，全年查處違法行為150余起。持續(xù)保持打擊非法采砂高壓態(tài)勢，開展全市打擊河道非法采砂“颶風(fēng)行動”及河湖專項執(zhí)法檢查活動，取締非法采砂點xx處，查處非法擠占河道xx處，拆除作業(yè)機(jī)具60臺（件），回填平整砂坑xx處xx萬立方米。扎實做好移民信訪穩(wěn)定工作，發(fā)放直補資金2676.54萬元，下達(dá)項目資金xx萬元，受益移民xx萬余人，解決桃林口水庫移民遺留問題98件，移民進(jìn)京上訪的批次人次均下降xx%。認(rèn)真貫徹落實中央、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任。加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，組織簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動，開展危險化學(xué)品綜合治理和水利行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，共查出整改安全隱患xx個。完成xx縣xx個砂坑回填任務(wù)。

（六）水利重點領(lǐng)域改革取得新成效。完成各縣區(qū)2016各縣區(qū)水利改革發(fā)展和最嚴(yán)格水資源管理制度考核，市委市政府對考核結(jié)果進(jìn)行了通報。認(rèn)真落實《xx市非法擠占河道管理范圍退出實施方案》，全市共解決非法擠占河道問題xx個。石河-引青濟(jì)秦供水管線連通工程ppp融資工作實施方案正在編制，計劃融資7.5億元。農(nóng)業(yè)水價綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，市政府印發(fā)《xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，成立農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)縣區(qū)均完成《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的編制，盧龍、xx和北戴河新區(qū)完成農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)。加強基層體系建設(shè)，開展全市基層水利員技術(shù)培訓(xùn)。完成農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算工作，全市農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.623。建立雙隨機(jī)、一公開制度，推行“一站式”服務(wù)，全年共辦結(jié)行政審批事項37件。不斷深化“放管服”改革，取消行政審批事項3項，下放行政審批事項3項，停止征收河道工程修建維護(hù)管理費和河道采砂管理費2項行政事業(yè)收費，進(jìn)一步改善了營商環(huán)境。

（七）水利黨建工作進(jìn)一步加強。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“三項活動”、“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”等活動，切實提高認(rèn)識，強化規(guī)范，狠抓落實，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的政治水平明顯提高，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改變。認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨工作部署，扎實開展“一問責(zé)八清理”和“微腐敗”專項整治活動，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，印發(fā)《市水務(wù)局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，層層簽訂責(zé)任狀，“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”全面落實。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則，馳而不息反對“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費開支實現(xiàn)逐年下降的目標(biāo)。

過去一年的成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨委政府高度重視的結(jié)果，是全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向全市水務(wù)系統(tǒng)干部職工特別是長年奮戰(zhàn)在基層一線的水務(wù)工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝！

二、準(zhǔn)確把握新時代新形勢對水利工作的新要求，奮力譜寫水利改革發(fā)展新篇章

黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最根本的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會并運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)治水實踐，全面落實國家、省、市一系列重大決策部署，在新的歷史起點上推動中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)不斷取得新勝利。

（一）深刻領(lǐng)會習(xí)近平治水興水重要思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式。習(xí)近平治水興水重要思想科學(xué)回答了節(jié)水治水管水興水一系列重大理論和實踐問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在水治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要深刻領(lǐng)會習(xí)近平治水興水重要思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，必須自覺把xx的發(fā)展建設(shè)同全黨全國的大局緊密聯(lián)系起來，切實把黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx水務(wù)工作中轉(zhuǎn)化為生動實踐。在戰(zhàn)略定位上，要立足黨和國家事業(yè)全局，著眼我市實際，充分認(rèn)識水利工作的重要地位和重大作用，準(zhǔn)確把握新老水問題相互交織的嚴(yán)峻形勢，切實增強水憂患意識、水危機(jī)意識，全力保障我市水安全；

在治水方針上，要科學(xué)把握治水規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，切實把這一方針全面貫落實到xx水務(wù)工作實踐之中；

在治水思路上，要牢固樹立辯證思維和系統(tǒng)思維，以問題為導(dǎo)向，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌解決水資源短缺、水生態(tài)退化、水環(huán)境惡化、水災(zāi)害頻發(fā)問題，著力提升水安全保障能力；

在發(fā)展理念上，要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推動形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式；

在價值取向上，要緊緊抓住我市人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水問題，不斷拓展民生水利內(nèi)涵，使人民群眾從水利改革發(fā)展中進(jìn)一步增強獲得感、幸福感安全感；

在發(fā)展布局上，要堅持保護(hù)開發(fā)統(tǒng)一、大中小微并舉、建設(shè)管理并重，加快完善我市現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（二）牢牢把握我市發(fā)展新的歷史定位，科學(xué)謀劃水利改革發(fā)展新藍(lán)圖。黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，省委九屆六次全會吹響了河北新時代發(fā)展的號角，市委十二屆二次全會為xx未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。我們?nèi)兴畡?wù)系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，準(zhǔn)確把握歷史定位，深入實施四市發(fā)展戰(zhàn)略，分階段、抓重點科學(xué)謀劃水利發(fā)展工作。要緊緊圍繞“到2020年，xx要全面建成高質(zhì)量小康社會，生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放水平、城市文明走在京津冀城市群前列”的目標(biāo)要求，加快實施“十三五”水利改革發(fā)展規(guī)劃，推動防汛抗旱減災(zāi)與城鄉(xiāng)供水保障能力進(jìn)一步提高，水生態(tài)文明與河湖健康保障格局基本形成，水利重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅取得決定性成果，建成與全面小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。要緊緊圍繞“到2030年，建成沿海強市、美麗xx，提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，發(fā)展質(zhì)量、改革動力、人民生活、社會治理能力、管黨治黨水平處于全國前列”的目標(biāo)要求，加快水利現(xiàn)代化建設(shè)，推動水資源節(jié)約和循環(huán)利用水平顯著提升，節(jié)水型社會全面建立，水生態(tài)環(huán)境狀況全面改善，現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面建成，水利公共服務(wù)均等化水平全面提高，建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系。要緊緊圍繞“到2040年，初步建成一流國際旅游城市，力爭成為社會主義現(xiàn)代化強市，實現(xiàn)xx發(fā)展質(zhì)量和城市品質(zhì)的跨越提升”的目標(biāo)要求，通過堅持不懈努力，把我市建成現(xiàn)代化水利強市，水安全保障水平全面提升，人水和諧發(fā)展格局健全完善，全面實現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分滿足人民享有更加幸福安康美好生活的需要。

（三）進(jìn)一步深化水利改革攻堅，著力構(gòu)建水利現(xiàn)代化體制機(jī)制。水利實踐永無止境，改革創(chuàng)新永無止境。必須深入貫徹國家、省、市關(guān)于全面深化改革的部署要求，堅定改革信心，加大改革力度，勇?lián)母镓?zé)任，加大已出臺改革舉措的落實落地，謀劃推出一批適應(yīng)新時代發(fā)展要求的政策措施，著力增強水利改革的系統(tǒng)性整體性、協(xié)同性。要堅定水利改革方向。充分考慮水利公益性、局黨組書記、局長陳寶奎在2018年全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議上的講話基礎(chǔ)性，戰(zhàn)略性特點和水流自然資源資產(chǎn)特征，堅持政府和市場兩手發(fā)力，一方面落實好最嚴(yán)格水資源管理、水利放管服水利工程建設(shè)管理等舉措，把政府該管的管嚴(yán)管好；

一方面通過完善水權(quán)水市場、水利工程產(chǎn)權(quán)、水利投融資等體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。要推動改革舉措落地。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，抓實抓好重點水利改革任務(wù)，對河長制湖長制等國家和省有明確時限要求的，要跟蹤督辦、節(jié)點控制，確保按期圓滿完成改革任務(wù)；

對農(nóng)業(yè)水價綜合改革等需要較長時期完成的，要周密組織安排，加強分類指導(dǎo)，不斷鞏固擴(kuò)大改革成果；

對水資源稅等處于試點階段的，要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善改革舉措，盡快形成可復(fù)制可推廣的改革模式。要尊重基層首創(chuàng)精神。各縣區(qū)把省、市要求和基層實際緊密結(jié)合起來，因地制宜創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動基層推動水利改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。注重發(fā)揮典型示范帶動作用，對實踐證明行之有效的改革經(jīng)驗要及時提煉，并在更大范圍內(nèi)加以推使水利發(fā)展的生機(jī)活力不斷迸發(fā)。要注重強化法治保障。堅持改革與法治雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，強化涉水法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，以法治思維和法治手段推進(jìn)水治理體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

三、貫徹落實新時代治水興水戰(zhàn)略部署，扎實做好2018年水利工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市水利工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極踐行人與自然和諧共生理念，抓重點、補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，深入實施河長制，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷提升全市水利現(xiàn)代化水平。

（一）落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。水利作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，它的好壞直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，因此，我們要下定決心把我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施建好，以水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供堅強保障。要加強項目前期和儲備工作，小型水庫除險加固工程已經(jīng)列入省政府工作重點，省政府印發(fā)了《病險水庫除險加固實施方案》，要求列入水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的水庫除險加固工程2020年前必須完成。我市有73座病險水庫列入計劃，現(xiàn)在已經(jīng)開工12座，3座列入今年投資計劃，全市還有58座病險水庫除險加固要在明后兩年內(nèi)完成，任務(wù)十分艱巨。根據(jù)現(xiàn)在的投資政策，初設(shè)批復(fù)是下達(dá)投資的前提，請承擔(dān)病險水庫除險加固工作任務(wù)的盧龍縣、撫寧區(qū)、海港區(qū)要加快前期工作進(jìn)度，確保今年6月底前完成初設(shè)審批工作。市引青局也要加快洋河水庫除險加固前期工作。中小河流、地下水壓采項目、維養(yǎng)等項目也要加快前期工作。積極推進(jìn)石河-引青濟(jì)秦供水管線連通工程，謀劃大型灌區(qū)節(jié)水改造工程。完成12座小型病險加固，完成石河石門寨段治理工程。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施高效節(jié)水灌溉項目，涉及盧龍、xx、撫寧、海港、山海關(guān)、昌黎共6個縣區(qū)，總投資2.54億元，年底前完成全部建設(shè)任務(wù)，新增節(jié)水灌溉面積16.12萬畝。完成盧龍縣莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，總投資1600萬元，恢復(fù)和改善灌溉面積2.59萬畝。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，計劃解決xx縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個貧困村8450人的飲水問題。加強水土流失治理，實施坡改梯和重點小流域綜合治理工程。加強項目驗收，對69座病險水庫除險加固工程和坡改梯、省重點小流域綜合治理工程進(jìn)行竣工驗收。

（二）全力做好防汛抗旱工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。深入落實習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”（堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；

從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變）新理念，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，認(rèn)真落實“七項準(zhǔn)備”工作（組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、值班準(zhǔn)備），扎實做好備汛工作。加強與氣象、水文等部門合作，不斷加強防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，完善“四位一體”指揮平臺，提升信息化水平。精準(zhǔn)研判雨情、水情、汛情，科學(xué)指揮調(diào)度，力爭把洪澇災(zāi)害損失降到最小。不斷提升防汛指揮系統(tǒng)信息化水平。加強防洪工程建設(shè)，認(rèn)真落實《xx市小塘壩防洪隱患治理工作方案》（秦政辦字【2017】167號），徹底解決小塘壩防洪隱患問題。這是張瑞書市長親自提出并專題部署的一項重點工作，全市計劃用兩年時間完成217座病險小塘壩治理任務(wù)，其中今年計劃治理107座，涉及除昌黎、新區(qū)以外的7個縣區(qū)，到目前xx縣、開發(fā)區(qū)已提前完成治理任務(wù)，請其他縣區(qū)加大推進(jìn)力度，確保在主汛期前完成施工，9月底前完成驗收，10月底前完成獎補。市財政已經(jīng)安排獎補資金551萬元專項用于小塘壩治理。優(yōu)化水源調(diào)度，全力保人飲、保春耕、保春灌，切實抓好抗旱工作。

（三）深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度，提升水資源管理水平。嚴(yán)守三條紅線，堅持總量控制，嚴(yán)格取水許可審批，加強計劃用水管理，嚴(yán)格執(zhí)行用水計劃和水量調(diào)度計劃。完善水資源管理制度，加強取水井管理。做好水資源稅納稅戶用水量核定工作，完成非農(nóng)取水戶水量核定和農(nóng)業(yè)取水戶認(rèn)定工作。加強水功能區(qū)管理，完成市級水功能區(qū)劃定，指導(dǎo)縣區(qū)完成縣級水功能區(qū)劃定工作。加強入河排污口監(jiān)督管理，深化綜合整治專項行動成果，加大對入河排污口巡查和監(jiān)督力度，實施監(jiān)督性監(jiān)測；

及時更新入河排污口臺賬，督促排污單位按月報送出水水質(zhì)監(jiān)測報告。加強水質(zhì)監(jiān)測，對9個飲用水源地和25個省級水功能區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，開展入海河流和地下水監(jiān)測點監(jiān)測工作。編制禁采區(qū)壓采工作方案，開展深層地下水禁采區(qū)地下水位動態(tài)監(jiān)測工作。開展重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評估，完成水功能區(qū)確界立碑工作。加強節(jié)水工作。

（四）深入實施河長制，進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境。不斷深化全市河長制工作，河長制管理工作向支流、溝渠、水庫、塘壩、濕地延伸，做到全覆蓋。全面落實省湖泊治理保護(hù)工作方案，使“湖長制”在我市盡快落實生效。深入開展全市河湖清理行動，各縣（區(qū)）要高度重視強化責(zé)任，制定具體方案，明確責(zé)任分工，確保完成清理任務(wù)，切實改善河湖面貌。要扎實開展基礎(chǔ)工作，全面完成臨河禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場退出工作，限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場完成達(dá)標(biāo)治理，進(jìn)一步推進(jìn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河庫治理，完善一河（湖）一策治理方案，堅持問題導(dǎo)向，建立目標(biāo)、問題、任務(wù)、責(zé)任“四項清單”，加強跟蹤督導(dǎo)，實行銷號管理。進(jìn)一步強化好河湖的聯(lián)合巡查和協(xié)商聯(lián)動機(jī)制，形成打擊違法涉水事件的合力。開展非法設(shè)置入河湖排污口專項整治。建立河流垃圾長效治理機(jī)制，全面整治黑臭水體。加強五位一體督導(dǎo)機(jī)制，確保河長制各項工作落實到位。

（五）加大改革攻堅力度，推進(jìn)深化水利重點領(lǐng)域改革。試行水權(quán)水價改革，探索建立全市水權(quán)交易制度，研究制定工業(yè)差別水價。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村三級成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立按灌溉水量收費、超定額加價制度，計劃完成5個縣區(qū)14鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村的改革任務(wù)，改革面積2.19萬畝。深入推進(jìn)非法擠占河湖管理范圍退出工作，徹底解決非法擠占河湖管理范圍問題。認(rèn)真落實《xx市河道水庫確權(quán)登記工作實施方案》（秦政辦字【2017】164號），確保年底前完成18條河道和13座水庫的確權(quán)登記任務(wù)。這項工作涉及每個縣區(qū)，而且任務(wù)重、難度大、情況復(fù)雜，同時洋河水庫、石河水庫以及戴河、洋河等又都是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點，所以，各縣區(qū)水務(wù)部門務(wù)必高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，要積極爭取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持，要主動協(xié)調(diào)縣區(qū)國土部門，要充分發(fā)揮水務(wù)部門的主導(dǎo)作用，不等不靠，不推不拖，確保完成任務(wù)。

（六）加強依法治水管水，有力維護(hù)安全穩(wěn)定良好態(tài)勢。加強依法行政，規(guī)范行政行為。強化水務(wù)綜合執(zhí)法工作，及時化解水事矛盾，維護(hù)良好水事秩序。通過開展專項行動，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為。不斷深化“放管服”改革，積極推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”的落實。進(jìn)一步加強水庫移民后期扶持工作，認(rèn)真落實后扶政策，加大移民信訪問題的解決力度，切實維護(hù)移民穩(wěn)定。全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和水利部《關(guān)于建立健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，進(jìn)一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。積極推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“五落實、五到位”，積極開展安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)專項督查。持續(xù)開展隱患排查治理和安全風(fēng)險防控。加大水利工程安全生產(chǎn)檢查工作力度，持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動。持續(xù)開展?；钒踩陮ｍ椫卫砉ぷ?。

四、強化從嚴(yán)治黨管黨責(zé)任，為新時代治水興水戰(zhàn)略提供堅強政治保證

黨的十九大報告明確了新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程總要求，對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面安排部署。十九屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào)，在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。全市水務(wù)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，自覺扛起管黨治黨的政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

（一）堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。十九屆中央政治局第一次會議審議出臺了關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，省、市委出臺了貫徹落實的相關(guān)規(guī)定，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工要堅決落實黨中央和省、市部署要求，旗幟鮮明講政治，把維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求，進(jìn)一步增強“四個意識”，切實提高把握政治大局的能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時候、任何情況下，都要對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)。要堅持以黨章為根本遵循，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范組織生活，強化黨性鍛煉，落實好民主集中制等根本原則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要切實加強政治能力訓(xùn)練，增強大局觀念，善于從政治上觀察和處理問題、自覺在大局下謀劃和推動工作，確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府治水興水決策部署在全市水務(wù)系統(tǒng)得到全面貫徹落實。

（二）切實加強理論武裝，進(jìn)一步筑牢理想信念根基。要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢理想信念根基，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，更好地用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，制定系統(tǒng)全面、長期具體的學(xué)習(xí)計劃，通過多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神，在學(xué)通弄懂做實上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，以上率下，確保學(xué)習(xí)黨的十九大精神全員覆蓋、學(xué)深學(xué)透。要著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育和引導(dǎo)全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工更加自覺地把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為水利工作的思想旗幟、理論指引和根本遵循。要把踐行“三嚴(yán)三實”貫穿于全部工作生活中，養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題，厚植理想信念，堅定“四個自信”，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要樹牢宗旨意識和群眾觀點，保持革命精神和革命斗志，一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗性。

（三）全面落實管黨治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項重點任務(wù)。從嚴(yán)管黨治黨是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所系。全市水務(wù)系統(tǒng)各級黨組織要真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅持把管黨治黨與水務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，著力落實組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)。各級各單位主要負(fù)責(zé)同志，要堅持以身作則、率先垂范、以上率下，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要建立健全黨建工作考評體系和量化考核、激勵約束機(jī)制，強化基層黨組織黨建工作責(zé)任制落實。要針對近年來在巡視、審計、稽察、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理排查水務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾、約談、報告等制度，進(jìn)一步完善具有水務(wù)特色的廉政風(fēng)險防控體系，特別是要加強對基層水務(wù)單位廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)，強化權(quán)力運行監(jiān)督，推動權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運行。

（四）鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。前段時間，習(xí)近平總書記就進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”，加強作風(fēng)建設(shè)作出重要批示，對于我們進(jìn)一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)具有重大意義。全市水務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真落實總書記批示精神和省、市委相關(guān)部署，充分認(rèn)識糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，著眼標(biāo)本兼治、鞏固成果，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，深刻查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，抓住主要矛盾，查找問題根源，制定過硬措施，扎扎實實推動問題整改。要密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅決防止死灰復(fù)燃；

要在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，堅決杜絕調(diào)門高行動少、以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題。全市水務(wù)系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、找差距，堅持身體力行、以上率下，要求下面做到的自己首先做到，要求下面不做的自己首先不做，形成“頭雁效應(yīng)”，促進(jìn)全市水務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，維護(hù)水務(wù)良好形象。

（五）始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持預(yù)防和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。全市水務(wù)系統(tǒng)各級黨組織要充分認(rèn)清水務(wù)系統(tǒng)反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決做到從嚴(yán)治黨的決心不松懈、懲治腐敗的力度不減弱、零容忍的態(tài)度不改變，堅持重遏制、強高壓、常震懾，堅決減存量、重點遏增量。要突出源頭防控、堵塞漏洞，結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年等專項行動部署，堅決抓好扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)問題專項整治，繼續(xù)加大基層“微腐敗”問題查處力度。要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，切實強化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩紅線意識，自覺做到敬畏紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小，防微杜漸，在充分利用好5月份這個崇廉尚廉主題宣傳月的同時，開展經(jīng)常性的廉政教育，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，該批評的批評，該糾正的糾正，該查處的查處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

同志們，新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，解放思想、苦干實干，全力做好2018年的各項工作，為加快推進(jìn)沿海強市、美麗xx和國際化城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！