第一篇：某局建設五型機關開展先進性教育紀實

某局建設五型機關開展先進性教育

紀實

某局建設五型機關 開展先進性教育紀實

市市政公用事業(yè)管理局，是市人民政府工作部門，實行“一套人馬、三塊牌子”管理架構，肩負著市區(qū)市政設施建設和管理、公用事業(yè)行業(yè)管理、城市建設管理、以及市容環(huán)境衛(wèi)生等城市綜合行政管理等工作。

一、創(chuàng)建學習型機關

多年來，市市政局機關黨支部堅持思想武裝領先把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神、樹立和落實科學發(fā)展觀擺在首位，把市十次黨代會提出的建設“三大組團、五大工程”和把建設成全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代化大城市

目標任務，作為思想武裝的重要內容。通過大力抓黨支部活動陣地，充分利用支部大會、黨小組會、黨課、電教片、現(xiàn)場會、學習研討會、知識測驗等多種形式，營造良好的學習氛圍，創(chuàng)建“學習型”機關。每年初，該黨支部都根據(jù)市政局黨委學習中心組的理論學習安排，結合工作實際，制定全年的黨課學習計劃，采取“請進來、走出去”的方式，邀請專家作專題輔導報告、下農村到扶貧點過組織生活、開辟學習心得交流專欄、創(chuàng)建機關黨建網站等，豐富學習教育內容和方式。

為了保證黨員有良好的學習環(huán)境，該黨支部建立了面積達300多平方米的“黨員之家”，分別設有學習室、電教室、榮譽室和活動室。在學習教育中，他們注重“求實、求新、求用積極圍繞該局改革發(fā)展的現(xiàn)實問題開展學習探討。如去年重點圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，開展了“在建設現(xiàn)代化大城市中本局、本科、本人該怎么辦”的大討論，進一步增強責任感和緊迫感，保持解放

思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，形成新思維、新辦法、新舉措，立足“一個中心”，堅持“兩個帶進”，注重“三個轉化使全局黨員干部的思想集中統(tǒng)一到黨委提出的“實施一個戰(zhàn)略、抓好兩項建設、堅持三高原則、實現(xiàn)四個突破”的工作思路上來，使黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀，為促進市的市政公用事業(yè)和城市管理全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展注入強勁的精神動力。

二、建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘

市市政局機關黨支部注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。堅持把加強班子建設作為首要任務，以抓好“市固本強基示范點”建設為重點，以加強組織建設為核心，按照“小支部、大戰(zhàn)略”的思路，圍繞、貼近和服務于黨委的中心工作，以加強組織建設為核心，充分發(fā)揮基層黨組織的積極作用。

發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。該黨支部書記由局黨委副書記擔任，支委由業(yè)務科室主要領導組成，實行“黨政一體”，交叉任職，合理分工，從而使班子成員思想上合心工作上合力感情上合弦行動上合拍。幾年來，支委們堅持每月參與局務會議，積極主動承擔重要工作任務。他們從起，建立和實施《工作目標考核責任制》，將局機關所有工作目標任務進行分解，明確責任科室和責任人，并結合開展機關科室作風流動紅旗競賽活動，按月檢查工作進度，每季度進行量化考核和評比，有效地保證各項目標任務的落實，使黨支部既是黨委重大事務決策的參與者，又是具體事務的組織和實施者，成為實現(xiàn)黨委目標任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

發(fā)揮黨小組的突擊隊作用。該黨支部在設置黨小組時，充分考慮每個黨員的業(yè)務崗位，進行合理分配、優(yōu)化組合。3個黨小組分別成為工程建設、市政管理、作風建設的“戰(zhàn)斗小分隊”，始終處在全局工作運作體系的“節(jié)點”上，以黨支委為核心，分工合作，以線帶面，協(xié)同作戰(zhàn)，使各項工作全面得到發(fā)展。，市政府把創(chuàng)建國家環(huán)保模范

城市的“硬件工程”———市豐樂污水處理廠建設和市生活垃圾處理場擴容兩項任務交給該局，并要求在省考核組檢查驗收前完成。在工程任務重、要求高、工期緊的困難面前，全體黨員干部特別是工程建設小組的黨員們，思想堅定，毫不退縮。工程從1月份開始動工，在黨員領導干部的帶領下，全體黨員干部廢寢忘食日夜奮戰(zhàn)在施工第一線，終于在5月底前完成了生活垃圾場的擴容。而在豐樂污水處理廠的建設中，從1月8日打下第一條樁基起，到8月20日注水試運行成功，黨委書記、局長趙啟豪、副局長招若愚等黨員同志幾乎沒有睡過一個好覺，帶領工程技術人員日夜奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場，僅用8個月時間，建成了一座現(xiàn)代化的城市污水處理廠，被有關專家譽為“速度”，為市成功獲得“國家環(huán)保模范城市”稱號提供了強有力的保障。的夏天是廣東省十幾年來最酷熱的季節(jié)，也是該局工程最繁忙的季節(jié)。他們在保證“創(chuàng)模”重點工程順利完成的同

時，又承擔起為該市舉辦“中國僑鄉(xiāng)華人嘉年華暨僑鄉(xiāng)旅游節(jié)”活動而安排的水幕電影、逸豪酒店、院士路、釜山公園二期、城市亮化、風貌街環(huán)路改建等工程項目的建設任務，所有工程項目必須在10月下旬舉辦“華人嘉年華”活動前完成。尤其是市區(qū)東湖公園水幕電影和首座按五星級標準建設的逸豪酒店工程建設，只有短短的5個多月時間。當時，周邊城市沒有水幕電影，無經驗可取，逸豪酒店主體建筑還未封頂，要想落實這些任務，按常規(guī)是難以實現(xiàn)的，工程難度可想而知。但是，該局沒有被困難嚇倒，特別是黨員領導干部，帶頭每天深入現(xiàn)場指揮、協(xié)調，及時解決拆遷、供電、供水、物料堆放、安全管理、施工交叉、配套設施等各種難題，確保了工程在10月前完工并投入使用，為市成功舉辦“華人嘉年華”打下了的基礎，為笑迎四方客創(chuàng)造了條件，為向世界展現(xiàn)魅力作出了積極的貢獻。

發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。哪里有困難，哪

里就有共產黨員，在工作最緊張、最關鍵、最危急的時候，共產黨員總是沖在前鋒，站在前面。2月21日，由于連續(xù)陰雨，市豐樂污水處理廠建設工地在開挖土方施工時發(fā)生塌方出現(xiàn)險情，當時正在施工現(xiàn)場的黨員干部不顧安危，首先帶頭沖向塌方最前沿指揮搶險，保障了施工安全。在日常的市政設施管理中，只要天降暴雨，市區(qū)防汛進入緊急狀態(tài)，市政設施科的黨員干部就會按照應急預案，自覺頂風冒雨趕到重點街區(qū)，組織有關人員現(xiàn)場疏渠搶險，避免市區(qū)暴雨天“水浸街”，保障正常的生產生活秩序。正是由于該黨支部非常注重平時對黨員干部的教育和引導，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，營造了該局“講實話、出實招、辦實事、爭先進、創(chuàng)一流”的工作氛圍，增進了黨員和群眾的凝聚力，提高了機關干部隊伍的戰(zhàn)斗力，促進了機關作風建設的進一步轉變，樹立起“廉潔、為民、務實”的新時期共產黨員形象。

8月，市

直機關固本強基示范點建設現(xiàn)場會選定在該局召開，市政局機關黨支部書記作為示范點代表在大會上作了經驗介紹，市領導和近百名與會同志參觀了“黨員之家”，對他們開展固本強基工程的情況給予較高的評價。

三、當好落實任務的排頭兵

市政公用事業(yè)和城市管理上連政府，下系群眾，工作涉及千家萬戶面對廣大市民群眾。為此，市市政局黨支部把大力弘揚求真務實作風落實市政府、局黨委各項工作任務作為檢驗工作成效的重要標準，著眼全局工作思路，立足于優(yōu)化投資環(huán)境、拉動經濟發(fā)展、解決群眾急需、改善人居環(huán)境，帶領機關黨員群眾積極實干。

一是致力加快市政基礎設施建設。近幾年來實施了大批市政基礎設施建設項目，僅去年就完成迎賓大道改造、釜山公園二期、逸豪酒店工程及配套設施、市區(qū)消防栓安裝、城市亮化專項、市區(qū)瀝青路面改造、院士路、長堤西路改造等重點工程26項，實

現(xiàn)建設投資1．52億元，新建改建道路面積86530m2。其中攤鋪優(yōu)質瀝青路面71613m2，新建改建人行道29260m2，新建改建下水道，新裝改裝路燈951桿、2522盞，建成道路及廣場綠地55000m2。

二是強化市政設施管理養(yǎng)護。科學和合理安排城市維護資金，維修破損路面2．3萬平方米，完成明渠改暗渠工程45公里更換沙井5300多套，維修下水道22公里，安裝下水道“四防裝置”10914個，清疏下水道480公里，并組織對市區(qū)30座橋梁、17．5公里河堤進行安全性能檢測以及落實管養(yǎng)單位對市區(qū)400多處擋土墻、護坡安全檢查等，保障了市政設施的安全運行。

三是加強城市管理執(zhí)法工作。通過巡查和駐守值勤、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法相結合，積極開展市政設施和城市環(huán)境管理執(zhí)法，共拆除違章建筑25平方米，拆除不規(guī)范防盜網和雨蓬棚架平方米，整治戶外廣告招牌平方米，查處占道經營宗，清理流動

攤檔個，清理亂拉、亂掛、亂張貼起，查處破壞城市綠化、污染城市路面、亂堆亂倒余泥垃圾宗，查處油煙、噪音、污水、粉塵污染及無證照經營和違規(guī)運載燃汽643起，巡查市政設施次，使市區(qū)城市面貌和環(huán)境衛(wèi)生管理上了新臺階。

四是強化公用事業(yè)行業(yè)管理。嚴格標準，規(guī)范城市垃圾、污水處理運行管理，有效確保市區(qū)生活垃圾、污水衛(wèi)生填埋和達標處理，各項指標達到國家衛(wèi)生城市標準。管轄的市固體廢物處理公司、市文昌沙水質凈化廠均被評為“全國先進單位”。

四、塑造服務型機關新形象

近年來，市市政局機關黨支部始終堅持把全面履行職責作為解決群眾實際問題的最好方式，作為落實“民心工程”的最好途徑，作為機關作風建設的根本任務，進一步提高辦事效率和服務質量，推進機關作風進一步好轉。

堅持把“民本市政”的理念貫穿到工程建設管理之

中，并作為檢驗為群眾辦實事、辦好事的重要標準來落實。為使工程項目建設更趨人性化，工程建設小組的黨員可謂絞盡腦汁。在實施堤西路工程改造時，由于該路段地屬繁華鬧市區(qū)，道路兩旁店鋪鱗次櫛比，對道路改造有一定的困難。支委吳樹濃帶領工程技術科和設計所的工程管理人員，在工程方案設計方面，深入現(xiàn)場征詢社區(qū)居委會和市民的意見，提出多種方案進行優(yōu)化比較，力求投資省見效快；在施工組織方面，積極主動解決來自企業(yè)、商戶及市民反映的問題，贏得他們的理解和支持；在施工1 2 下一頁

第二篇：加強領導班子建設 開展五型機關創(chuàng)建

切實加強班子建設

著力創(chuàng)建“五型”工會

——加強區(qū)總工會領導班子自身建設的探索與實踐

重慶市黔江區(qū)總工會

今年來，黔江區(qū)總工會以“學習型、和諧型、服務型、廉潔型、效能型”機關創(chuàng)建活動為載體，全面加強區(qū)總工會領導班子和職工隊伍建設，特別是在加強領導班子自身建設方面進行了一些有益的探索與實踐，切實增強了區(qū)總工會領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而更好地團結和帶領全區(qū)廣大職工群眾為實現(xiàn)基本建成渝東南地區(qū)中心城市，在渝東南地區(qū)率先實現(xiàn)小康的雙核目標而奮斗。主要作法是：

一、加強素質教育，創(chuàng)建“學習型”工會。我們把不斷提高工會干部適應時代發(fā)展的理論思維能力、善于科學判斷新形勢和解決新問題的能力、堅持依法治會和依法維護的能力為著力點，全面提高工會干部素質、努力建設“學習型黨組織”，創(chuàng)建“學習型工會”。一是優(yōu)化學習環(huán)境，濃厚學習氛圍。緊緊圍繞創(chuàng)建“學習型”工會目標，機關安排近10萬元資金，訂購黨報黨刊，購置工會工作業(yè)務書籍，編印學習手冊，安排職工外出學習，為干部職工創(chuàng)造良好的學習條件；黨組成員率先垂范，帶頭學習，引導干部職工立足本職崗位，開展形式多樣、內容豐富的學習活動，形成了“領導帶頭學、職工自覺學”的良好學習風氣。二是完善學習制度，增強學習實效。干部職工每天抽出一個小時時間自學，每周五定期組織集中學習，黨組每月一次專題學習，深入推進機關學習活動規(guī)范化、經?；?、制度化。為增強學習實效，區(qū)總工會機關每季度舉辦學習講座，現(xiàn)已舉辦二期，分別由黨組成員作專題輔導；黨組還定期對干部職工的學習情況、學習效果進行督促檢查，營造濃厚的學習氛圍。三是創(chuàng)新學習方法，狠抓素質提升。采取讀、講、看、訓等有效方式，圍繞工會工作中的重大課題舉辦專題講座，安排工會干部外出學習培訓，上半年，區(qū)總工會機關干部職工外出參加全總、市總業(yè)務培訓86人次，幫助區(qū)總工會機關

干部職工及基層工會干部開闊理論視野，豐富專業(yè)知識，增強政策水平和業(yè)務工作能力。并結合工作實際，帶著問題學，把走出去與請進來，集中學與個人學，向書本學與向實踐學，學與思、知與用有機結合起來，做到融會貫通，學以致用。通過創(chuàng)建“學習型”機關活動，在干部職工中形成了“比學習、比業(yè)務、比作風、比奉獻”的良好學習氛圍，機關干部職工的素質得到較大提升。今年換屆以來，一些老職工按照領導班子要求回到單位上班，力所能及做好本職工作，齊心協(xié)力推進工會工作，干部職工的精神面貌發(fā)生了明顯變化。

二、加強思想建設，創(chuàng)建“和諧型”工會。堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持全心全意為職工群眾服務，全面加強干部職工思想教育，引導干部職工把心思用到干事業(yè)上，把智慧用到抓落實上，把本領用到搞服務上，把功夫用到促發(fā)展上。一是增強大局意識，黨組召開半年民主生活會，統(tǒng)一思想，形成共識，與黨委保持高度一致，緊緊圍繞基本建成渝東南地區(qū)中心城市，在渝東南地區(qū)率先實現(xiàn)小康的雙核目標勤奮工作，促進發(fā)展。二是促進班子團結。圍繞創(chuàng)建“和諧型”工會，領導班子堅持民主集中制，主要領導對副職充分信任、適度放權，副職對主要領導高度負責、大膽工作，班子成員之間團結協(xié)作、配合默契，在機關內部樹立起了風清氣正、積極進取、團結協(xié)作、和諧共榮的良好團隊形象。三是嚴明工作紀律。統(tǒng)一制作了黨務、政務公開欄及干部職工座排、掛牌，實行亮牌上班，接受群眾監(jiān)督；黨組成員輪流值班，對干部職工到崗出勤及工作紀律情況不定期進行督查，督促干部職工不在辦公時間網上聊天、玩游戲和炒股，不在辦公場所打鬧或高聲喧嘩，不在辦公時間干私活和做與工作無關的事，樹立工會干部職工的良好形象。四是打造和諧團隊。黨組領導堅持以人為本，經常與干部職工交心談心，隨時消除隔閡，形成合力，確保心情舒暢、快樂工作；通過完善機關管理制度，對干部職工寫調研文章、宣傳稿件及到基層工作給予補助及獎勵，充分調動和激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，在部科室之間、職工之間建立起了團結平等、和諧友好的同志式平等關

系，初步在機關形成了一個相互信任、相互幫助、相互促進、共同推進工會工作的良好氛圍。

三、加強作風建設，創(chuàng)建“服務型”工會。為了切實轉變機關作風，我們按照全總、市總關于開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，開展了以“七在基層”為抓手的服務職工活動。一是調查研究在基層。組織各級工會干部深入工業(yè)園區(qū)及各類企業(yè)集中開展調研活動，共深入150余家企業(yè)調查，發(fā)放問卷調查表600余份，走訪一線職工1100余人次，為一線職工辦好事實事530余件。二是宣傳政策在基層。組織各級工會組織通過召開座談會、舉辦報告會等形式，廣泛宣講全國“兩會””、市第四次黨代會、區(qū)“三會”精神和勞動法等法律法規(guī)，累計召開座談會16場次，為基層工會送書1230余冊。三是重點突破在基層。到7月底，新簽訂集體合同、工資專項集體合同各95家，新建工會組織86個。四是助推發(fā)展在基層。以“四比一創(chuàng)”及“四百”助推活動為載體，與職業(yè)技術學校合作培訓職工1620名，扶持微型企業(yè)85家，助推全區(qū)民營經濟快速健康發(fā)展。五是關愛職工在基層。組織機關10名副處級以上干部聯(lián)系關愛10名勞動模范和先進工作者；“五一”、端午節(jié)期間組織各級工會干部走訪慰問困難職工1864人，發(fā)放慰問金9.32萬元，開展生活救助83人、醫(yī)療救助37人，發(fā)放救助資金12.12萬元。六是化解矛盾在基層。開展勞動爭議排查調處工作，共排查出涉及就業(yè)、工資、社會保障、勞動保護、民主權利等方面的矛盾問題41件次，確保了職工隊伍的穩(wěn)定。七是改進作風在基層。全力做好“服務企業(yè)、服務職工、服務發(fā)展”三個全力服務，引導職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，為渝東南地區(qū)中心城市建設發(fā)揮好主力軍作用。

四、加強制度建設，創(chuàng)建“廉潔型”工會。我們按照緊緊抓住“查找、防控、督查、評估”等關鍵環(huán)節(jié)，從體制、制度和實際運作入手，堅持高標準、嚴要求，認真開展廉政風險防控體系建設工作，取得明顯成效。一是進一步健全完善機關管理制度。區(qū)總工會新一屆領導班子到任以后，立即與干部職工談心，并3次召開職工座談會聽取意見，多方征求30余條，根據(jù)這些意見對機關管理制度進行修改完善，修訂后形成機關管理制度29個，涵蓋了目標管理、黨務管理、政務管理、職工管理、財經管理、事務管理等六個方面，在2月底印發(fā)到人并嚴格執(zhí)行，基本實現(xiàn)了以制度管人。二是進一步落實黨風廉政建設責任制。按照黨員領導干部“一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實了黨風廉政建設責任制，加強了干部職工的教育管理工作，帶頭執(zhí)行了黨風廉政建設有關要求，確保本屆班子在任期內不出事的工作目標。三是進一步加強職務犯罪的預防教育。不斷強化黨紀、法律法規(guī)和道德教育，經常性地開展廉政教育，深入學習黨紀政紀法規(guī)和黨風廉政建設各項規(guī)定，教育干部職工提拔是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀。在“七一”前夕邀請專家上黨課，新提拔領導干部主動接受廉政教育，引導黨員干部廉潔從政，厲行節(jié)約，淡泊名利，樂于奉獻，增強了拒腐防變的能力。四是進一步以身作則，帶頭示范。領導干部堅持正人先正己，帶頭遵守廉政準則，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，帶頭管好家人，特別是在落實工會幫扶資金方面，嚴格執(zhí)行面向群眾公示、基層工會審查及黨組集體審定的基本程序，嚴防在幫扶資金上出問題，做到自重、自省、自警、自勵，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。四是進一步加強監(jiān)督管理。結合區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展環(huán)境綜合整治的相關要求，開展了“構建和諧勞動關系，促進黔江跨越發(fā)展”發(fā)展環(huán)境綜合整治活動，采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱、到企業(yè)征求意見、職工群眾評議等多種形式，征求到意見建議121條，歸納整理為5大類，針對性地制定了整改措施并認真組織整改，有力促進了工會系統(tǒng)的廉政建設。

五、加強能力建設，創(chuàng)建“效能型”工會。為企業(yè)和廣大職工服務是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)建“效能型”機關，轉變機關作風，提高辦事效率，才能更好地為企業(yè)和廣大職工搞好服務。一是加強領導班子能力建設。通過安排班子成員參加培訓、外出學習等方式，引導班子成員牢固樹立科學發(fā)展理念，牢固樹立服務意識，增強做好工作的自覺性。按照民主集中制原則，建立健全了決策失誤責

任追究制度、糾錯改正機制，建立了重大事項民主決策制度，提高了領導班子科學決策的能力和推進工作的水平。二是加強黨員隊伍能力建設。在機關是副處以上領導干部中繼續(xù)開展“三進三同”活動，在黨員干部特別科級以上黨員干部開展“結窮聯(lián)戶”活動，實施一個黨員干部聯(lián)系一戶貧困群眾并之辦一件實事，為困難群眾解難題、送溫暖，辦好事，做實事，解難事，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進社會和諧；在機關開展了“愛崗位、愛工作、愛單位和比作風、比干勁、比工作、比成績、比奉獻”為內容的“三愛五比”活動，營造了積極工作、主動工作、多干工作、干好工作的氛圍。三是加強職工隊伍能力建設。引導機關干部職工不斷提高干部職工做好新形勢下各項工作的能力和水平，努力建設一支立足本職、一崗多能、勤奮工作、甘于奉獻的干部職工隊伍。引導干部職工牢固樹立群眾第一、發(fā)展第一、服務第一的理念，在工會工作實踐中，關注民情民生，服務職工群眾。組織開展了出一個點子、提一條建議、辦一件實事、化解一個矛盾、反映一條實情的“五個一”活動。通過創(chuàng)建“效能型”機關活動，改進了四個突出問題：一是對區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署和領導安排的工作任務執(zhí)行不力、落實不到位、政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責等“中梗阻”問題初步改進；二是責任意識淡薄、工作紀律松懈、服務意識不強、工作作風不實以及互相推諉扯皮等問題明顯改善；三是 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦等機關病基本扭轉；四是機關內部協(xié)調溝通不到位、工作推進不力等問題徹底解決。

黔江區(qū)總工會通過加強領導班子建設，開展“五型”機關創(chuàng)建的初步探索與實踐，加強了工會機關的自身建設，增強了領導班子的凝聚力，提高了工會機關的工作效率，提升了工會干部的服務水平，形成了團結共事的可喜局面，樹立了基層工會的良好形象。我們將認真總結工作經驗，不斷深化創(chuàng)建活動，努力把區(qū)總工會領導班子建設成為善于學習、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)調、勤政務實、熱情服務、廉潔為民的領導集體，更好地團結帶領全區(qū)廣大職工為基本建成渝東南地區(qū)中心城市，在渝東南地區(qū)率先實現(xiàn)小康建功立業(yè)！

第三篇：五型機關

五、圍繞提升凝聚力，以創(chuàng)建六型機關活動為載體，切實抓好人事部門自身建設

21、堅持理論武裝，努力建設學習型機關。把學習貫徹落實科學發(fā)展觀作為人事部門的首要任務，集中時間在全系統(tǒng)深入開展主題教育。堅持周五下午集中學習制度，采取“一人主講、眾人評議”等多種方式，營造學習氛圍，不斷提高機關黨員干部的理論水平和理論修養(yǎng)。積極支持和安排干部職工參加法律知識、經濟知識、科技知識以及公務員必備的相關知識及各類業(yè)務培訓，不斷提高機關工作人員的業(yè)務工作水平和綜合素質，使機關干部的知識機構、業(yè)務能力適應時代發(fā)展和本職工作不斷發(fā)展變化的需要。進一步完善機關各項學習制度，制定各項保障和獎勵措施，激勵干部職工在學習中提高、在學習中進步，將學習列為工作、述職和考評的內容，樹立學習典型，形成學習風尚。大力加強機關文化建設，改善學習環(huán)境，辦好學習專欄，認真組織人事調研活動。

22、堅持以人為本，努力建設服務型機關。全面推行首問責任制、服務承諾制和責任追究制，倡導“真情、盡責、便捷、高效”的服務理念，在機關工作人員中積極開展講文明、講禮貌、講信用、講效率活動。依據(jù)工作職能和崗位特點，進一步完善服務承諾制和行為規(guī)范，盡可能簡化程序，實現(xiàn)標準化服務。選準人事人才工作為全市經濟發(fā)展服務的著力點和突破口，堅持為市委、市政府決策服務，為經濟工作服務，堅持深入基層調查研究，及時為市委、市政府提供決策的參考和依據(jù)。堅持把人才優(yōu)先、富民優(yōu)先、服務優(yōu)先擺在 首位，一切以人才的利益為重，以基層的利益為重。把服務對象滿意作為做好人事工作的第一標準，不斷創(chuàng)新服務意識，改進工作方法，完善檢查機制，全面推廣“一站式、一門式”服務，積極開展現(xiàn)場辦公和上門服務，及時解決和化解各種矛盾，切實把服務落到實處。

23、堅持求真務實，努力建設實干型機關。改進效能評估機制，建立以工作質量、貢獻和效益為重點的工作效能評估機制，實行分層督查和分塊監(jiān)控的方法，進一步完善工作督查辦法，充分利用目標考核等手段，督促每名機關干部完成好相應的目標任務，切實增強機關工作人員的崗位責任意識和工作效率意識，提高機關工作務實水平。改進工作作風，積極引導機關工作人員樹立埋頭苦干、真抓實干、求真務實的工作作風，廣泛開展“比工作、比奉獻、比業(yè)績、看實效”的“三比一看”活動，大力推行機關內部管理改革，將部門職責、權力和義務細化量化到個人，確定相應的崗位目標責任制和標準，通過強化激勵約束和監(jiān)督，確保各項工作任務的落實。、完成目標任務，不折不扣地完成市委、市政府確定的各項工作任務指標，力爭在市委、市政府進行的相關目標考核中取得優(yōu)異成績。同時，要努力在全省人事系統(tǒng)中爭位次、上名次，獲取省以上表彰。

24、堅持解放思想，努力建設創(chuàng)新型機關。明確創(chuàng)新目標，把創(chuàng)新貫穿人事人才工作的方方面面，圍繞全市中心工作、人事人才業(yè)務工作進行創(chuàng)新。建立科學有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。理清創(chuàng)新思路，組織和激勵機關工作人員圍繞創(chuàng)新開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的 主動性和自覺性。重點圍繞轉變機關職能，提高行政效能，進行體制創(chuàng)新；圍繞轉變機關作風，改善服務質量，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點、難點問題，進行工作方式方法創(chuàng)新。建立創(chuàng)新激勵機制，建立相應的創(chuàng)新成果評定、考核和獎勵制度。在機關內深入開展創(chuàng)新工作競賽，凡能提出并實施的新工作思路、方法和措施，只要對全局和科室工作有積極推動作用的均可視為創(chuàng)新，局專門設立鼓勵創(chuàng)新獎，凡被國家、省、市肯定或推廣的各類創(chuàng)新活動成果，年終另行表彰和獎勵。

25、堅持依法行政，努力建設廉潔型機關。進一步營造公開、公平、公正的人事人才法制環(huán)境，把人事法制建設作為推進人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。按照以人才工作統(tǒng)領人事各項業(yè)務工作的理念，搞好局機關內設機構的職能調整，提高行政效能,規(guī)范行政行為；按照從嚴治局的要求，加強內部規(guī)章制度建設，堅持用制度管人、管錢、管權，強化內部工作考核激勵機制。加強黨風廉政建設，完善規(guī)章制度，嚴肅人事工作紀律，主動接受社會監(jiān)督，建立健全廉政建設長效機制。積極開展反腐倡廉專題講座、法律知識培訓班、革命傳統(tǒng)教育活動，進一步增強全局工作人員法紀意識和依法行政能力，努力塑造廉潔自律、風清氣正的良好形象。進一步完善行政權力公開透明運行制度，加大行政權力網上公開力度，做到不涉密的事項一律公開。大力推行服務監(jiān)督卡制度和監(jiān)督員制度，進一步加大社會各界、群眾、新聞媒體和紀檢監(jiān)察部門等對人事熱點、難點工作的監(jiān)督力度，樹立“人誠事公”人事服務品牌形象。加大人事系統(tǒng)行風建設 和行政效能建設力度，確保先進位次。

26、堅持勤儉持家，努力建設節(jié)約型機關。強化節(jié)約意識，在機關深入開展資源“國情”教育和“八榮八恥”的榮辱觀教育，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念、倡導節(jié)約文化、節(jié)約文明。積極引導機關工作人員從樹立良好形象、降低行政成本，密切干群關系和構建和諧機關、和諧社會的大局和高度認識節(jié)約的重大意義，讓節(jié)約的觀念、艱苦奮斗的意識深入到每一個機關干部的思想和內心，在機關營造節(jié)約的良好氛圍，形成崇尚節(jié)儉的良好風氣。落實具體措施，堅持“量入而出”，厲行節(jié)約，教育、指導和規(guī)范工作人員從自己做起、從身邊點滴小事做起，加大對涉及機關會議、接待、辦文、辦公、車輛管理等諸多環(huán)節(jié)具體節(jié)約工作制度的管理力度，將各類節(jié)約細節(jié)落到實處，反對奢侈浪費，從管理上查缺補漏。建立長效機制，將資源節(jié)約責任分解落實到人，建立明確的崗位責任制。在機關內定期公布辦公用品、水、電、燃油等消耗情況，形成定期統(tǒng)計對比報告制度。同時開展經常性檢查活動，及時制止浪費行為，對浪費現(xiàn)象嚴重的個人予以通報批評并處一定的經濟懲罰。

第四篇：五型機關

“五型”機關

今年8月，中央領導同志在中央和國家機關創(chuàng)先爭優(yōu)調研座談會上講話時強調指出，中央和國家機關在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要建設效率型、責任型、學習型、服務型、廉政型機關（以下簡稱“五型”機關）。加強“五型”機關建設，是機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動本身的內在要求，更是提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。中央國家機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建“五型”機關為重要載體，深刻領會、準確把握、積極探索加強“五型”機關建設的方法途徑，通過創(chuàng)建“五型”機關，切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)深入開展，全面提高中央和國家機關的執(zhí)政能力和水平，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強的組織保證。

加強“五型”機關建設，要根據(jù)“五型”機關的總體要求和標準，結合各部門各單位的特點和實際，制定具體措施，總體部署、專項推進，引導機關基層黨組織和黨員在本職崗位上創(chuàng)先進、在日常工作中爭優(yōu)秀，通過充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務大局、推動科學發(fā)展中的先鋒模范作用，全面提升機關工作水平。

加強“五型”機關建設，必須切實立足業(yè)務工作和中央國家機關實際，積極探索行之有效的方法途徑。具體來說，可以從以下五個方面推進：

在提高政策能力方面下功夫。提高制定政策法規(guī)的能力和水平，是提高執(zhí)政水平的最為重要環(huán)節(jié)之一。制定好政策法規(guī)是中央國家機關最關鍵的職能職責，事關全國全局工作，必須深入調查研究，必須建立能夠及時了解社情民意的政策信息機制，深化對推進事業(yè)科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會的規(guī)律性認識，制定出科學合理、行之有效、群眾擁護的政策法規(guī)。

在推動改革創(chuàng)新方面下功夫。創(chuàng)新，是時代發(fā)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開拓新事業(yè)的動力，是轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本途徑。這就要求我們必須進一步解放思想，以堅持科學發(fā)展、培育創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新機制為機關建設的目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真正做到發(fā)展有新思路，實踐有新舉措，工作有新突破。

在干部隊伍建設方面下功夫。加強干部隊伍建設，是加強機關建設的基礎，也是黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。要實現(xiàn)事業(yè)科學發(fā)展，必須努力建設一支能夠擔當重任，具有較高政策理論水平和較強工作能力，經得起考驗的高素質干部隊伍。要針對后金融危機時代國內外面臨的新情況、新問題，抓好干部的理論學習和新知識學習，切實提高干部的綜合素質和能力。同時，積極推進干部人事制度改革，切實抓好對干部的管理和監(jiān)督。

在轉變工作作風方面下功夫。作風建設是機關建設的核心內容之一，是提高機關辦公效率的根本要求，也是推進機關工作全面發(fā)展的必然選擇。要進一步轉變工作作風，切實解決機關作風建設方面存在的突出問題，嚴肅紀律觀念，嚴格紀律要求，增強責任意識，激發(fā)工作熱情，努力形成推進科學發(fā)展的強大合力。同時，要積極探索建立長效機制，完善相關規(guī)章制度，為創(chuàng)建“五型”機關提供制度保障。

在豐富工作載體方面下功夫。各單位各部門工作都有各自任務職能和特點，工作內容、工作性質、工作對象各有不同。這就需要我們把“五型”機關建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的其他工作，與各項業(yè)務工作和日常工作有機結合，積極探索符合實際、富有特色的工作載體。通過開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，最終達到提高效率、提高水平、提高質量的目標，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深化。

學習型、服務型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型的國家機關~

一、以“學以立德，學以增智，學以致用”為目標，創(chuàng)建學習型機關

二、以群眾滿意為目標，完善服務體制，改進服務方式，規(guī)范服務行為，創(chuàng)建服務型機關

三、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為工作重點，從點滴小事做起，全力創(chuàng)建節(jié)約型機關

四、以信息建設創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)法創(chuàng)新、隊伍正規(guī)化創(chuàng)新為重點，建立創(chuàng)新型機關

五、強化民警教育監(jiān)督，深入落實廉政建設責任制，創(chuàng)建“廉潔型”機關

第五篇：關于開展“五型”機關創(chuàng)建活動實施方案

關于開展“五型”機關創(chuàng)建活動實施方案

為了促進我鎮(zhèn)統(tǒng)機關單位作風的進一步好轉,全面推進單位管理體制創(chuàng)新和職能轉變,建立廉潔機制，健全各項制度，提高工作效率,創(chuàng)造優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、服務和保障環(huán)境,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更上一個臺階,讓廣大人民群眾滿意，讓創(chuàng)業(yè)投資者滿意，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展起到應有的保障和促進作用。根據(jù)我鎮(zhèn)黨委《關于深入開展“學習型、節(jié)約型、高效型、服務型、整潔型”機關創(chuàng)建活動的實施意見》的相關要求,制訂如下實施方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高機關黨員干部整體素質為基礎，以提高機關工作效率、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為核心，以建設“學習型、節(jié)約型、高效型、服務型、整潔型”機關為目標，充分發(fā)揮機關單位的表率帶頭作用，進一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，凝聚力量，引領奮進，努力創(chuàng)建和諧機關。

二、創(chuàng)建原則

（一）學習原則。以政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效為目標，推進單位全體干部職工的工作學習化、學習工作化，形成不斷學習、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。

（二）節(jié)約原則。以提高機關工作人員的思想認識入手，引導機關人員樹立節(jié)約意識、形成節(jié)約習慣、培養(yǎng)節(jié)約思維和素質，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的風尚。教育、引導和規(guī)范機關全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點滴事情做起，把節(jié)約措施落實到具體行動中，營造 “人人講節(jié)約、事事講節(jié)約”的良好氛圍。推動機關單位的創(chuàng)新工作上水平、上臺階。

（三）高效原則。提高效率靠制度約束，改善形象靠制度規(guī)范，優(yōu)化服務靠制度保證。各辦要從高標準、嚴要求、強約束入手，全方位配置制度因素，形成制度體系，以制度實行全員管理、全程約束、全方位規(guī)范，加快制度型機關單位建設。

（四）服務原則。完善服務體制，改進服務方式，規(guī)范服務行為，建設高效、廉潔的服務型機關單位。

（五）整潔原則。建立完善的政府內規(guī)范整潔機制，進一步營造工作的良好環(huán)境和氛圍，使機關單位成為優(yōu)美潔凈的集體。

三、活動對象

麻山鎮(zhèn)全體機關干部。

四、時間安排及主要任務

深化創(chuàng)建“五型機關”活動從 月開始，具體分為三個階段：

（一）準備動員階段。（月 日－ 月 日）主要任務：

１、組建、創(chuàng)建領導班子和工作機構。

２、制定創(chuàng)建工作計劃和實施方案，包括指導思想、基本任務、目標要求、方法步驟、工作措施和督促檢查等。

３、召開全體干部職工深化創(chuàng)建“五型機關”單位動員大會，了解創(chuàng)建“五型機關”的目的、意義、以及創(chuàng)建的指導思想、目標要求、創(chuàng)建原則等，提高認識，統(tǒng)一思想，使廣大干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中。

（二）創(chuàng)建階段（月 日－ 月 日）１、創(chuàng)建學習型機關單位的主要任務

（１）確定具體的學習內容。除鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組辦公室安排的學習內容外，各辦要組織干部職工學習當代世界的新知識、新理念、新方法等，同時學習其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位涌現(xiàn)出的先進典型、先進人物，增加進取心和責任感、使命感。

（２）建立培訓體系。各辦每周的集中學習不得少于1次，干部職工每月自學時間不得少于20小時。每月至少召開一次專門的學習交流會。干部的學習心得體會不少于2篇，干部的學習心得體會不少于1篇；單位領導干部每人至少撰寫2篇高質量的心得體會或調研報告。

（3）完善學習制度。各辦要強化對學習的考核，把考核結果作為衡量干部思想素質和業(yè)務素質的重要標準和干部升降、獎罰的重要依據(jù)。

（４）營造學習氛圍。通過辦板報、出簡報、投稿件多種途徑，加強輿論引導，營造“人人學習，處處學習”的良好氛圍。

２、深化創(chuàng)建整潔型機關單位的主要任務

（1）全體機關干部必須在上班時間佩帶工作證。

（2）全體干部必須衣著整潔，禮貌待人，語言文明。（3）各辦公場所須整潔整齊，文件資料物品擺放有序，不亂仍煙蒂紙屑。

３、創(chuàng)建效能型機關單位的主要任務（1）在效能完善上要突出“管用”。各辦要進一步健全完善學習考勤、黨風廉政、機關工作、財務財產管理等各項規(guī)章制度，并對創(chuàng)建活動開展以來的規(guī)章制度進行一次全面修訂，要形成行之有效的工作制度和機制，立足實際，重在實效。

（２）在效能執(zhí)行上要突出“嚴格”。每個干部職工不分崗位、不論職務、不講身份、一律平等、服從單位統(tǒng)一管理，做到責任共擔、待遇共享、獎罰分明，充分體現(xiàn)全員責、權、利的一體化。要堅決杜絕“制度多、落實少、只獎不罰”的現(xiàn)象，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，接受群眾監(jiān)督，形成強有力的執(zhí)行、落實體系。

（３）用制度實行全程約束。根據(jù)業(yè)務和崗位特點進行職責細化，任務量化，措施具體化。把制度約束要素融入業(yè)務考核、政績評定、工作總結的全過程。

（４）用制度實行全方位規(guī)范。各所屬單位要用制度對業(yè)務工作、日常管理、黨建工作和精神文明建設等進行全方位規(guī)范，要積極推行“首問責任制”、辦事公開公示制，使每個干部職工做到：不讓領導布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的文稿在我手中積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落，不讓機關單位形象在我這里受到影響。

４、創(chuàng)建服務型機關單位的主要任務

（１）實行公開辦事制。各辦要公開辦事依據(jù)、辦事程序、工作職責、標準、時限和結果。

（２）實行面向社會的承諾服務制。根據(jù)單位實際，完善承諾服務內容，努力擴大承諾服務領域，倡導“扎根基層、情暖群眾”的職業(yè)風范，把開展上門咨詢服務做到經常化、制度化，變被動服務為主動服務，變遲緩服務為高效服務，變單一服務為全程服務。

（３）實行親和務實制。要拓寬聯(lián)系群眾的載體和渠道，建立和完善機關單位深入基層調查研究制度、聯(lián)系點制度。

５、創(chuàng)建節(jié)約型機關單位的主要任務

（1）強化節(jié)約意識。在機關深入開展資源“國情”教育和“八榮八恥”的榮辱觀教育，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念、倡導節(jié)約文化、節(jié)約文明。積極引導機關工作人員從樹立良好形象、降低行政成本，密切干群關系和構建和諧機關、和諧社會的大局和高度認識節(jié)約的重大意義，讓節(jié)約的觀念、艱苦奮斗的意識深入到每一個機關干部的思想和內心，在機關營造節(jié)約的良好氛圍，形成崇尚節(jié)儉的良好風氣。

（2）落實具體措施。堅持“量入而出”，厲行節(jié)約，教育、指導和規(guī)范工作人員從自己做起、從身邊點滴小事做起，加大對涉及機關會議、接待、辦文、辦公、車輛管理等諸多環(huán)節(jié)具體節(jié)約工作制度的管理力度，將各類節(jié)約細節(jié)落到實處，反對奢侈浪費，從管理上查缺補漏。

（3）建立長效機制。將資源節(jié)約責任分解落實到人，建立明確的崗位責任制。在機關內定期公布辦公用品、水、電、燃油等消耗情況，形成定期統(tǒng)計對比報告制度。同時開展經常性檢查活動，及時制止浪費行為，對浪費現(xiàn)象嚴重的個人予以通報批評并處一定的經濟懲罰。

考評總結階段（12月1日－12月30日）

１、考評程序：采取自下而上、逐層考評的方式，各辦先進行自查總結，再由衛(wèi)生局檢查考評。各所屬單位要根據(jù)《實施方案》要求和有關通知精神，及時進行自查總結，召開有關會議和職工大會，通報自查總結情況，邀請全體干部職工進行“滿意度”測評，并將自查總結和測評結果報創(chuàng)建辦。

在考評上，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組成考核小組，通過看環(huán)境、聽匯報、查資料、聽取基層群眾或服務對象意見等方式對申報單位進行考核。

五、加強組織領導

各辦一定要高度重視對“五型機關”的建設，自覺實踐，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作機制和齊抓共管的工作格局。

（一）建立組織領導責任制。各辦應按照鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的要求，做到主任負總責，親自抓好這項工作。要把“五型機關”建設納入目標責任制考核，步入正規(guī)化、制度化軌道。要細化分解各項工作要求，制訂具體的實施意見和工作方案，扎實組織實施，切實抓出成效。要深入開展爭創(chuàng)先進機關、先進單位、先進辦公室活動，夯實建設“五型機關”的基礎。

麻山鎮(zhèn)成立“五型” 機關創(chuàng)建工作領導小組，人員組成如下：

組 長： 副組長：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由 同志兼任，具體負責創(chuàng)建工作的日常事物。

（二）建立檢查督導制度。我鎮(zhèn)將組織有關人員每月對各辦進行一次督查指導，提出加強和改進工作的意見和建議，以推動各辦創(chuàng)建活動的順利開展