第一篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦

法

國土資源部

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

(2000年1月27日國土資源部 國土資發(fā)〔2000〕45號)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理，確保防治工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進(jìn)步，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并持有資質(zhì)等級證書。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工，是指通過有效地質(zhì)工程手段，改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)，是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件，地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

第四條 國務(wù)院國土資源行政主管部門是全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負(fù)責(zé)甲級、乙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負(fù)責(zé)丙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

第二章 施工單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條 甲級施工單位應(yīng)具備下列條件：

(一)近10年以來獨立承擔(dān)過一項(含)以上大型或二項(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%。

(四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

(五)單位注冊資金1200萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。

第六條 乙級施工單位應(yīng)具備下列條件：

（一）近10年以來獨立承擔(dān)一項(含)以上中型或二項(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

（二）具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

（三）具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%；

（四）具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

（五）單位注冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。

第七條 丙級施工單位應(yīng)具備以下條件：

（一）主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)；

（二）具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

（三）具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%；

（四）具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

（五）單位注冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。

第八條 甲級、乙級、丙級施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程：

（一）甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工；

（二）乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工；

（三）丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級(規(guī)模)參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表。見附表。

第九條 各級地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動，不得越級承接工程項目。

第三章 資質(zhì)審批

第十條 申請人申請領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書，應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料：

（一）地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請表；

（二）單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件)；

（三）法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明；

（四）單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說明及證明文件；

（五）主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件)；

（六）單位資歷和主要業(yè)績(主要工作成果和獲獎證明)；

（七）近三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故的證明；

（八）注冊資金證明；

（九）單位開立帳戶的銀行及帳號；

（十）施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見)。

（十一）申請甲級施工單位資質(zhì)等級證書的，還應(yīng)提交申請單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級的書面推薦意見。

第十一條 資質(zhì)管理部門收到申請人的申請材料后，應(yīng)在三個月內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，申請人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書；不批準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由；需要補(bǔ)充有關(guān)材料的，資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報單位補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交，視為放棄申請。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)及時把丙級施工單位的審批結(jié)果報國務(wù)院國土資源行政主管部門備案。

資質(zhì)管理部門分批在全國性報刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級別。公告費由申報單位負(fù)擔(dān)。

第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書(含正本和副本，以下簡稱資質(zhì)等級證書)由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一印制，副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、冒用，擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目時，應(yīng)向工程項目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級證書，取得工程項目后須到當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市國土資源行政主管部門進(jìn)行施工項目登記。

第十四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書實行年檢制度。

年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種，并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級定級的依據(jù)。

年檢時間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機(jī)關(guān)決定。

第十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊》?！妒┕I(yè)務(wù)手冊》是核定單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)?！妒┕I(yè)務(wù)手冊》由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。

第十六條 施工單位資質(zhì)定級滿3年，完成兩項以上本等級規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項目，其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，可申請升級。

對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的升級申請，經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級別的施工單位資質(zhì)等級證書，同時收回原資質(zhì)等級證書。

第十七條 申請資質(zhì)升級的單位，除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外，還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊》復(fù)印件。

第十八條 施工單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù)：

（一）分立或者合并的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級證書；經(jīng)重新審查或者核定等級后，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書；

（二）歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)報資質(zhì)管理部門備案，并交回其資質(zhì)等級證書。

（三）法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

第十九條 施工單位遺失資質(zhì)等級證書，必須先向資質(zhì)管理部門報告，并在全國性報紙上聲明作廢后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。

第二十條 申請人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級證書無效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級證書的部門予以撤銷。

第二十一條 施工單位有下列情形之一的，其資質(zhì)予以降級：

（一）施工單位連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的；

（二）造成一起三級或兩起(含)以上四級工程質(zhì)量事故的。

第二十二條 施工單位有下列行為之一的，資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級證書：

（一）轉(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的；

（二）施工單位在資質(zhì)等級證書年度檢查中，隱瞞真實情況、弄虛作假、虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的；

（三）不按時報送年檢表和核定資質(zhì)材料的，又未及時報告理由的；

（四）違反第十八條規(guī)定，不及時辦理手續(xù)的；

（五）施工單位承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目不進(jìn)行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動的。

第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動造成損失的，以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 附則

第二十四條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表

地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表

工程等級

劃分條件（符合一個條件即可）

受保護(hù)的人數(shù)

（人）

受直接保護(hù)的財產(chǎn)

（萬元）工程總投資

（萬元）

受保護(hù)的對象

大型 >1000 >20000 >2000 大城市、國家級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū)，以及國家級國土開發(fā)和社會—經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等

中型

100---1000 1000-20000 100---2000

中等城市、省級廠、礦、工程建筑、水利樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū)，以及省級國土開發(fā)和社會—經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等

小型 <100 <1000 <100 小城鎮(zhèn)和居民點、縣級廠礦、工程建筑、水利交通樞紐和干線等

第二篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

國土資發(fā)〔２０００〕４５號

各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局)，重慶市土地房屋管理局，海南省國土海洋環(huán)境資源廳： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國辦發(fā)〔１９９９〕１６號)精神，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的管理，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工隊伍的建設(shè)，現(xiàn)將《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》印發(fā)執(zhí)行。

中華人民共和國國土資源部

二○○○年一月二十七日

地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理，確保防治工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進(jìn)步，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并持有資質(zhì)等級證書。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工，是指通過有效地質(zhì)工程手段，改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)，是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件，地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

第四條 國務(wù)院國土資源行政主管部門是全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負(fù)責(zé)甲級、乙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門，負(fù)責(zé)丙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。

第二章 施工單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第五條 甲級施工單位應(yīng)具備下列條件：

(一)近10年以來獨立承擔(dān)過一項(含)以上大型或二項(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%；

(四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

(五)單位注冊資金1200萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。

第六條 乙級施工單位應(yīng)具備下列條件：

(一)近10年以來獨立承擔(dān)一項(含)以上中型或二項(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目主體工程的施工，工程質(zhì)量合格；

(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有中級以上職稱的總會計師和總經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)

工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%；

(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

(五)單位注冊資金600萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。

第七條 丙級施工單位應(yīng)具備以下條件：

(一)主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)；

(二)具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人；具有中級職稱的會計師和經(jīng)濟(jì)師；技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷；

(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上；在工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實踐經(jīng)驗的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%；

(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗設(shè)備；

(五)單位注冊資金300萬元以上，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。

第八條 甲級、乙級、丙級施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程：

(一)甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工；

(二)乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工；

(三)丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級(規(guī)模)參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表。見附表。

第九條 各級地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動，不得越級承接工程項目。

第三章 資質(zhì)審批

第十條 申請人申請領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書，應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料：

(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請表；

(二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件)；

(三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明；

(四)單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說明及證明文件；

(五)主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件)；

(六)單位資歷和主要業(yè)績(主要工作成果和獲獎證明)；

(七)近三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故的證明；

(八)注冊資金證明；

(九)單位開立帳戶的銀行及帳號；

(十)施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見)；

(十一)申請甲級施工單位資質(zhì)等級證書的，還應(yīng)提交申請單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級的書面推薦意見。

第十一條 資質(zhì)管理部門收到申請人的申請材料后，應(yīng)在三個月內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。批準(zhǔn)的，申請人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書；不批準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由；需要補(bǔ)充有關(guān)材料的，資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報單位補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交，視為放棄申請。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)及時把丙級施工單位的審批結(jié)果報國務(wù)院國土資源行政主管部門備案。資質(zhì)管理部門分批在全國性報刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級別。公告

費由申報單位負(fù)擔(dān)。

第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書(含正本和副本，以下簡稱資質(zhì)等級證書)由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一印制，副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、冒用，擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目時，應(yīng)向工程項目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級證書，取得工程項目后須到當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市國土資源行政主管部門進(jìn)行施工項目登記。

第十四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書實行年檢制度。

檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種，并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級定級的依據(jù)。年檢時間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機(jī)關(guān)決定。

第十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位，必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊》?！妒┕I(yè)務(wù)手冊》是核定單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)?！妒┕I(yè)務(wù)手冊》由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。

第十六條 施工單位資質(zhì)定級滿3年，完成兩項以上本等級規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項目，其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，可申請升級。對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的升級申請，經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級別的施工單位資質(zhì)等級證書，同時收回原資質(zhì)等級證書。

第十七條 申請資質(zhì)升級的單位，除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外，還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊》復(fù)印件。

第十八條 施工單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù)：

(一)分立或者合并的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級證書；經(jīng)重新審查或者核定等級后，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書；

(二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)報資質(zhì)管理部門備案，并交回其資質(zhì)等級證書；

(三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

第十九條 施工單位遺失資質(zhì)等級證書，必須先向資質(zhì)管理部門報告，并在全國性報紙上聲明作廢后，方可申請補(bǔ)領(lǐng)。

第二十條 申請人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級證書無效，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級證書的部門予以撤銷。

第二十一條 施工單位有下列情形之一的，其資質(zhì)予以降級：

(一)施工單位連續(xù)兩年資質(zhì)檢查不合格的；

(二)造成一起三級或兩起(含)以上四級工程質(zhì)量事故的。

第二十二條 施工單位有下列行為之一的，資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級證書：

(一)轉(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的；

(二)施工單位在資質(zhì)等級證書檢查中，隱瞞真實情況、弄虛作假、虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的；

(三)不按時報送年檢表和核定資質(zhì)材料的，又未及時報告理由的；

(四)違反第十八條規(guī)定，不及時辦理手續(xù)的；

(五)施工單位承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目不進(jìn)行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動的。

第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動造成損失的，以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表

地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表

工程等級劃分條件(符合一個條件即可)

受保護(hù)的人數(shù)(人)

受直接保護(hù)的財產(chǎn)(萬元)工程總投資(萬元)

受保護(hù)的對象

大型＞１０００＞２００００＞２０００

大城市、國家級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū)，以及國家級國土開發(fā)和社會－經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等。

中型100－１０００１０００－２０００１００－２０００

中等城市、省級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū)，以及省級國土開發(fā)和社會－經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等。

小型＜１００＜１０００＜１００

小城鎮(zhèn)和居民點，縣級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線等。

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。

第三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。

第四條 國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

第五條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進(jìn)行

監(jiān)督檢查。

第二章 資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍

第六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具

備高級職稱的人員不少于十名；

3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具

備高級職稱的人員不少于五名；

3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；

4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且

具備高級職稱的人員不少于三名；

3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。

第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名

且具有高級職稱的人員不少于八名；

3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；

4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具

有高級職稱的人員不少于三名；

3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等

管理人員總數(shù)不少于五十名；

3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1.注冊資金人民幣六百萬元以上；

2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等

管理人員總數(shù)不少于三十名；

3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1.注冊資金人民幣三百萬元以上；

2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等

管理人員總數(shù)不少于二十名；

3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

第九條 除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施

工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。

第十條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理

工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)

計和施工業(yè)務(wù)。

第十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣五

十萬元以上；

2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；

3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目

經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；

3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

第三章 申請和審批

第十二條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄

市國土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。

第十三條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時限

內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請表；

（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理

部門驗收意見；

（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；

（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；

（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十四條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材

料的真實性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十五條 申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄

市國土資源管理部門申請。

第十六條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)

人批準(zhǔn)，可以再延長十日。

第十七條 審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時

限內(nèi)。

對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報國土資源

部備案。

第十八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十九條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

第二十條 資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第二十一條 資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)

從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審

批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到

原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實提供相關(guān)材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)

關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。

第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動，并由原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。

第二十六條 資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)

務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理

部門備案。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第二十九條 資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。

第三十條 審批機(jī)關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第三十一條 本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原

資質(zhì)證書一律無效。

第三十二條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第四篇：地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

一、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

丙級資質(zhì) 1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上； 2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名； 3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備

二、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：

丙級資質(zhì) 1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上； 2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名； 3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

三、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

丙級資質(zhì) 1．注冊資金人民幣三百萬元以上； 2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名； 3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法

丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦資金人民幣八十萬元以上；

（二）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。

第五篇：四川省特大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理辦法(最終)

《四川省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的監(jiān)督與管理，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在四川省范圍內(nèi)，由中央、省財政全額撥款或部分補(bǔ)助經(jīng)費，省國土資源主管部門批準(zhǔn)立項的地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的勘查、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 項目管理實行分級負(fù)責(zé)制

省國土資源主管部門負(fù)責(zé)制定項目實施政策和相關(guān)技術(shù)要求；建立、更新省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目庫；組織實施和審批納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目庫的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查（含治理工程可行性研究、初步設(shè)計，下同）工作；根據(jù)審查后的初步設(shè)計方案和概算，確定并下達(dá)治理項目任務(wù)；負(fù)責(zé)組織工程竣工最終驗收。

市（州）國土資源主管部門作為項目監(jiān)管單位，負(fù)責(zé)入庫項目的申報；組織編制和審批施工圖設(shè)計；組織開展工程竣工初步驗收；向省國土資源主管部門報送最終驗收申請；終驗合格后報送最終驗收報告。

縣（市、區(qū)）國土資源主管部門作為項目組織實施單位，依法確 定施工、監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)組織實施施工、組織施工單位開展工程竣工初步驗收后的治理效果監(jiān)測；負(fù)責(zé)項目檔案資料的歸檔等工作。

在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理工作中，各地應(yīng)充分依靠當(dāng)?shù)厝嗣裾?，以項目所在地國土資源部門為主建立強(qiáng)有力的工程指揮機(jī)構(gòu)。

第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程實行資質(zhì)認(rèn)證制度。承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目勘查、施工圖設(shè)計、工程施工、監(jiān)理等工作的單位，必須持有國土資源部頒發(fā)的相應(yīng)甲級資格證書。中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目承擔(dān)單位分別須持有國土資源部頒發(fā)的相應(yīng)乙級以上（含乙級）、丙級以上（含丙級）資格證書。地質(zhì)災(zāi)害治理工程類型劃分嚴(yán)格遵照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第30號）執(zhí)行。

法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，不得承擔(dān)同一項目的勘查、施工圖設(shè)計、施工、監(jiān)理等兩個及兩個以上階段的工作。

第六條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的技術(shù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。

第七條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目實行專家審查制，審查專家必須在“四川省地質(zhì)災(zāi)害防治工作技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿?。專家?yīng)對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八條 地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，除中央、省財政安排資金外，各級政府應(yīng)多渠道、多方面籌資，以滿足項目實施的需要。

第二章 項目申報和入庫

第九條 項目的申報和入庫

地質(zhì)災(zāi)害隱患點所在地市（州）國土資源主管部門向省國土資源主管部門報送立項申報書和相關(guān)文件，內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本 情況、危害狀況、危險程度、已開展的防災(zāi)措施、工程投資初步概算等。

根據(jù)立項申請書，省國土資源主管部門經(jīng)初步論證、審核，將符合地質(zhì)災(zāi)害治理要求且屬國土資源部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目庫，并結(jié)合資金落實情況，逐一安排開展勘查工作。

第十條 對突發(fā)性特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害點，可直接納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目庫。

第三章 項目實施

第十一條 項目的實施分為勘查、施工圖設(shè)計、施工三個階段。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害勘查工作應(yīng)查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本情況，提出工程治理方案建議?？辈槌晒麍蟾鎽?yīng)完成項目設(shè)計書提出的任務(wù)?？辈楣ぷ鞒潭葢?yīng)滿足開展可行性研究、初步設(shè)計以及施工圖設(shè)計的要求。

第十三條 省國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害勘查工作成果、項目概算進(jìn)行審查。

省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處負(fù)責(zé)組織勘查工作成果審查；省國土資源廳財務(wù)處負(fù)責(zé)組織項目概算審查。

第十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)及時將根據(jù)審查意見修改完善后的勘查工作成果上報省國土資源主管部門備案。省國土資源主管部門根據(jù)專家審查結(jié)論以及治理工程實施的緊迫程度，結(jié)合防治工作需要和治理資金落實情況，分輕重緩急，下達(dá)治理工程項目任務(wù)書。

第十五條 由市（州）、縣（市、區(qū)）自行組織實施的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，符合有關(guān)要求的，可納入省地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目庫，并 依照相關(guān)程序，直接轉(zhuǎn)入下一階段工作。

第十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理項目任務(wù)書下達(dá)后，市（州）國土資源主管部門應(yīng)按本辦法的規(guī)定確定施工圖設(shè)計單位，并組織專家對施工圖設(shè)計書(送審稿)進(jìn)行審查。對按專家意見修改完善后的施工圖設(shè)計書進(jìn)行批復(fù)，并上報省國土資源行政主管部門備案。施工圖設(shè)計作為招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收的依據(jù)。

第十七條 地質(zhì)災(zāi)害防治項目實行項目監(jiān)理制。項目組織實施單位應(yīng)確定具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位，具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。與被監(jiān)理工程的施工承包單位之間有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的，不得承擔(dān)該項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十八條 市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門應(yīng)定期向省國土資源主管部門提交工作進(jìn)展報告，接受省國土資源主管部門的監(jiān)督及檢查。

第十九條 在項目實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計和預(yù)算。確需對施工圖設(shè)計進(jìn)行變更的，應(yīng)由原設(shè)計單位編制變更設(shè)計方案并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，由市（州）國土資源主管部門批準(zhǔn)。施工圖設(shè)計有較大變更的，還應(yīng)報省國土資源廳批準(zhǔn)。

第四章 項目招投標(biāo)及比選

第二十條 地質(zhì)災(zāi)害勘查工作由省國土資源主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取招投標(biāo)或比選方式確定項目承擔(dān)單位。

第二十一條 項目組織實施單位必須嚴(yán)格按照《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》和《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》及相關(guān)規(guī)定，采取招投標(biāo)或比選的方式確定地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計、施工和監(jiān)理單位（續(xù)作項目除外）?？偼顿Y額不小于3000萬元人民幣的項目，其施工圖設(shè)計、施工、監(jiān)理單位須通過招投標(biāo)確定。

總投資額在3000萬元人民幣以下的項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，須采取招投標(biāo)或比選方式確定項目承擔(dān)單位：

1、單項合同估算價在200萬元人民幣以下(不含，下同)20萬元人民幣以上(含，下同)的治理施工；

2、單項合同估算價在50萬元以下5萬元以上的施工圖設(shè)計服務(wù)；

3、單項合同估算價在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監(jiān)理服務(wù)。

總投資額在3000萬元人民幣以下的項目，不小于上述標(biāo)準(zhǔn)上限值的施工圖設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的確定，必須通過招投標(biāo)方式確定。

法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，不得在同一項目中同時參加招投標(biāo)或比選。

本辦法所稱招投標(biāo)是指公開招投標(biāo)，確需邀請招標(biāo)的，必須報經(jīng)省國土資源廳核準(zhǔn)后，方能予以實施。

第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工程勘查、施工圖設(shè)計、施工和監(jiān)理單位確定方式參照應(yīng)急搶險救災(zāi)工程確定項目承擔(dān)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 省國土資源主管部門負(fù)責(zé)施工單位招投標(biāo)或比選方案的核準(zhǔn)。市（州）國土資源主管部門負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計、監(jiān)理單位招投標(biāo)或比選方案的核準(zhǔn)。招投標(biāo)或比選方案未經(jīng)核準(zhǔn)，不得進(jìn)入招投標(biāo)或比選程序。已經(jīng)核準(zhǔn)的內(nèi)容，招標(biāo)人或比選人不得隨意變更。確需變更的，須報原核準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第二十四條 施工單位招標(biāo)或比選信息在指定媒介發(fā)布的同時，必須在四川省土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)上發(fā)布，內(nèi)容必須一致；招標(biāo)人或比選人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以同時在其他媒介發(fā)布招標(biāo)或比選公告，其公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在指定媒介和省土地礦權(quán)交易信息網(wǎng)上發(fā)布的公告內(nèi)容一致。

第二十五條 招標(biāo)或比選過程中，應(yīng)有縣（市、區(qū)）級以上紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、審計等部門監(jiān)督、指導(dǎo)。在完成項目實施準(zhǔn)備后，縣（市、區(qū)）國土資源主管部門將施工單位招投標(biāo)（比選）結(jié)果、施工合同及相關(guān)批復(fù)文件等報市（州）國土資源主管部門審定后轉(zhuǎn)報省國土資源主管部門備案并申請項目開工。市（州）國土資源主管部門負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計、監(jiān)理單位招投標(biāo)（比選）結(jié)果的備案工作。

第五章

竣工驗收

第二十六條 治理工程完成后，市（州）國土資源主管部門組織開展工程竣工初步驗收（初驗，下同），并出具工程初驗意見書；初驗合格后的15日內(nèi)，向省國土資源主管部門報送工程初驗總結(jié)報告；經(jīng)不少于一個汛期的治理效果監(jiān)測后，由市（州）國土資源主管部門提出申請，省國土資源主管部門組織進(jìn)行工程竣工最終驗收（終驗，下同），出具工程終驗意見書。終驗合格后的30日內(nèi)，市（州）國土資源主管部門向省國土資源主管部門報送含工程終驗意見書在內(nèi)的工程終驗報告。工程竣工驗收工作的技術(shù)專家必須在“省地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)專家?guī)臁敝谐槿　?/p>

第二十七條 驗收依據(jù)

1、經(jīng)批準(zhǔn)或備案的勘查與治理工程可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、預(yù)算及其設(shè)計、預(yù)算變更等有關(guān)文件；

2、現(xiàn)行國家、省地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定。第二十八條 驗收內(nèi)容

項目完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況以及工程管護(hù)措施等。

在工程終驗前，治理工程施工單位須根據(jù)監(jiān)測資料，編制工程運(yùn)行效果評估報告。

第二十九條 竣工驗收資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1．竣工驗收申請； 2．竣工報告； 3．監(jiān)理報告；

4．工程結(jié)算書（項目財務(wù)決算）及相應(yīng)的審核報告； 5．終驗資料還應(yīng)包括工程運(yùn)行效果評估報告。

第三十條 終驗合格后，工程結(jié)余資金必須用于同一項目的工程及配套設(shè)施的管護(hù)或當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴(yán)禁私占挪用。

第三十一條 終驗合格后，市（州）國土資源主管部門指定工程后期管護(hù)單位并組織工程移交；縣（市、區(qū)）國土資源主管部門應(yīng)按《地質(zhì)資料管理條理》的規(guī)定進(jìn)行有關(guān)檔案資料的匯交。

第六章 責(zé)任追究

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自變更規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算的，工程質(zhì)量不符合要求的，實施項目弄虛作假的，無故不按工期完工的，違反資金管理規(guī)定的，視問題嚴(yán)重程度分別通報批評、責(zé)令限期整改、年終目標(biāo)考核降低檔次、暫停申報項目資格。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)項目承擔(dān)單位、中介機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等在項目勘查、可行性研究、施工設(shè)計、項目預(yù)算、施工、監(jiān)理等工作中弄虛作假的，省、市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源部門5年內(nèi)不得受理其從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的申請。情節(jié)特 別嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門取消相關(guān)資質(zhì)。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、營私舞弊、貪污挪用專項資金等違紀(jì)違規(guī)行為和違反本管理辦法的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 因項目勘查、可行性研究、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的過失造成地質(zhì)災(zāi)害治理項目工程質(zhì)量或者人身、財產(chǎn)損害事故的，應(yīng)當(dāng)按合同約定及法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十六條 本辦法由四川省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自頒布之日起施行。