第一篇:地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)單位資格管理辦法(試行)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查—設(shè)計(jì)單位資格管理辦法(試行)(1993年10月6日地質(zhì)礦產(chǎn)部地發(fā)〔1993〕207號)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)單位的資格管理,維護(hù)勘查——設(shè)計(jì)單位的正當(dāng)權(quán)益和正常工作秩序,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量,特制定本辦法。
凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)專業(yè)單位均按本辦法實(shí)行資格管理。
第二條 地質(zhì)災(zāi)害防治的主要對象是指突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地下工程巖體變形、坍塌、突水、突泥等。通過有效的地質(zhì)工程手段,改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)專業(yè)范圍包括防治工程前期勘查、監(jiān)測預(yù)報(bào)方案的制定、防治工程可行性研究以及防治工程設(shè)計(jì)等。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)單位資格,是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備、管理水平等,勘查——設(shè)計(jì)單位資格,按多項(xiàng)災(zāi)種防治或單項(xiàng)災(zāi)種防治,分為甲、乙、丙三個(gè)等級。
第四條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)單位資格的管理部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙級勘查——設(shè)計(jì)單位資格的審批和管理;省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級勘查——設(shè)計(jì)單位資格的審批和管理。第二章 勘查——設(shè)計(jì)單位資格
等級和業(yè)務(wù)范圍
第五條 甲級勘查——設(shè)計(jì)單位具備的條件:
一、資歷:單位成立十年以上,獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)(含)大型或兩項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目,質(zhì)量良好,效益顯著。
二、技術(shù)力量:技術(shù)力量雄厚,專業(yè)配套齊全,有承擔(dān)一項(xiàng)大型或同時(shí)承擔(dān)二項(xiàng)地質(zhì)條件復(fù)雜、難度大的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)力量,且有較強(qiáng)的研究開發(fā)勘查——設(shè)計(jì)新技術(shù)的能力。技術(shù)力量配備詳見附表一。
三、技術(shù)水平:具有本專業(yè)技術(shù)專長,至少有兩項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程獲得過省、部級或國家級優(yōu)秀工程勘查、設(shè)計(jì)獎(jiǎng);參加過國家、部門、地方勘查、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制。
四、技術(shù)裝備:有比較先進(jìn)、配套并與勘查、設(shè)計(jì)能力相適應(yīng)的勘查、設(shè)計(jì)、測試、電算和文整設(shè)備,達(dá)到國家規(guī)定的甲級勘查——設(shè)計(jì)單位技術(shù)裝備。
五、管理水平:有健全、有效的管理體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。
第六條 乙級勘查——設(shè)計(jì)單位具備的條件:
一、資歷:單位成立五年以上,獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)中型或兩項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目,質(zhì)量良好,效益顯著,社會信譽(yù)好。
二、技術(shù)力量:技術(shù)力量強(qiáng),專業(yè)配套齊全,有承擔(dān)一項(xiàng)中型或同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)小型地質(zhì)條件復(fù)雜、難度較大的且有一定的研究開發(fā)勘查、設(shè)計(jì)新技術(shù)的能力。
技術(shù)力量配備詳見附表一。
三、技術(shù)水平:具有本專業(yè)技術(shù)專長,至少有一項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程獲得過省、部級或國家級優(yōu)秀工程勘查、設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
四、技術(shù)裝備:有比較先進(jìn)、配套并與勘查、設(shè)計(jì)能力相適應(yīng)的勘查、設(shè)計(jì)、測試、電算和文整設(shè)備,達(dá)到國家規(guī)定的乙級單位技術(shù)裝備。
五、管理水平:有健全、有效的管理體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。
第七條 丙級勘查——設(shè)計(jì)單位具備的條件;
一、資歷:單位成立三年以上,獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目,質(zhì)量良好,效益較顯著,社會信譽(yù)好。
二、技術(shù)力量:有一定的技術(shù)力量,主要專業(yè)配套齊全,有承擔(dān)地質(zhì)條件復(fù)雜程度和難度一般的小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)力量。
三、技術(shù)水平:有相應(yīng)的技術(shù)專長,掌握本專業(yè)的應(yīng)用技術(shù),能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)技術(shù)用于勘查與設(shè)計(jì)。
四、技術(shù)裝備:有與承擔(dān)勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)裝備。
五、管理水平:有較健全、有效的質(zhì)量管理規(guī)章制度。
第八條 各級勘查——設(shè)計(jì)單位承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍:
一、甲級勘查——設(shè)計(jì)單位,可以承擔(dān)各種等級地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
二、乙級勘查——設(shè)計(jì)單位,可以承擔(dān)中型(含)以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程和大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程中部分單項(xiàng)工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目.也可以和另一乙級單位聯(lián)合承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
三、丙級勘查——設(shè)計(jì)單位,可以承擔(dān)小型和中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程中部分單項(xiàng)工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)主管部門審批后也可以和另一丙級單位聯(lián)合承擔(dān)上述范圍內(nèi)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查——設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級見附表二。
第九條 勘查——設(shè)計(jì)單位必須在限定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動,不得擅自越級承接項(xiàng)目。第三章勘查——設(shè)計(jì)單位
資格審批和管理第十條資格申請單位必須向資格管理部門提交下列資料
一、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查——設(shè)計(jì)資格申請表;
二、單位法人資格證明文件(或其復(fù)印件);
三、單位管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系的書面說明;
四、以往勘查、設(shè)計(jì)成果目錄和使用單位評價(jià)證明或獲獎(jiǎng)證明(或其復(fù)印件);
五、近三年來勘查、設(shè)計(jì)無重大質(zhì)量事故的證明。
上述材料,必須有申請單位上級主管部門(或單位,均為廳局級,下同)審核并簽署意見。
第十一條 資格管理部門對申請單位提交的材料,經(jīng)初審認(rèn)為基本合格后,邀請專家組成考核組,對申請單位的資格和工程技術(shù)人員的技術(shù)水平進(jìn)行審查和考核,寫出資格結(jié)論報(bào)告。
第十二條 資格管理部門對考核合格的勘查——設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審批后,發(fā)給相應(yīng)級別的《技術(shù)合格證書》和《勘查——設(shè)計(jì)證書》。證書的有效期為3年,經(jīng)復(fù)審后可延長一年使用期限。
取得證書的單位,經(jīng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后,方可從事勘查——設(shè)計(jì)市場活動。
第十三條 資格管理部門對勘查——設(shè)計(jì)單位的資格,不定期的進(jìn)行抽查,并每年進(jìn)行一次年檢??辈椤O(shè)計(jì)單位必須在每年的第一季度填寫年檢表,經(jīng)其上級主管部門審核后報(bào)送資格管理部門復(fù)審。經(jīng)復(fù)審,對不符合原定資格等級的,予以降級;復(fù)審合格者,作為其資格升級或受表彰的重要依據(jù)。申請升級的單位,必須向資格管理部門報(bào)送升級申請書和第十條所列的各項(xiàng)新資料。資格管理部門對上述材料經(jīng)過第十一條規(guī)定的考核、審批過程,對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的單位發(fā)給相應(yīng)新級別的《技術(shù)合格證書》和《勘查——設(shè)計(jì)證書》,同時(shí)收回原證書。
第十四條 勘查——設(shè)計(jì)單位分立或合并時(shí),應(yīng)向資格管理部門交回原來的全部證書,經(jīng)重新申請、考核,審批后取得新的證書;歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或因其他原因終立業(yè)務(wù)的,應(yīng)向資格管理部門備案,并交回全部證書;單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時(shí),應(yīng)向資格管理部門辦理變更手續(xù)。向工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記的上述單位,還必須辦理變更登記或注銷登記,并在與其工作范圍相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)或全國性報(bào)紙上公告。
第十五條 勘查——設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由資格管理部門根據(jù)其情節(jié)輕重分別給予警告、通報(bào)批評、停業(yè)整頓、降低等級、吊銷證書的行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究主要責(zé)任者的刑事責(zé)任:
一、申請證書、申請升級及報(bào)年檢表時(shí)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
二、超越核定的勘查——設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事勘查、設(shè)計(jì)活動的;
三、逾期三個(gè)月未報(bào)送年檢表且未備案,證書三年期滿逾期三個(gè)月未參加復(fù)審或備案的;
四、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、出賣、偽造證書的;
五、變更或終止業(yè)務(wù)不及時(shí)辦理手續(xù)的;
六、發(fā)生重大質(zhì)量和責(zé)任事故的。
第十六條 當(dāng)事單位和當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四章附則
第十七條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自1994年1月1日起執(zhí)行。
第二篇:地質(zhì)勘查單位資格管理辦法
地質(zhì)勘查單位資格管理辦法
(1991年9月3日地礦部第14號令)
第一條 為了加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)管理,維護(hù)地質(zhì)勘查工作的正常秩序和地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益,保障地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行和勘查質(zhì)量,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi),從事下列第一項(xiàng)至第六項(xiàng)地質(zhì)勘查工作的單位和從事下列第七項(xiàng)至第九項(xiàng)工作的地勘行業(yè)的單位,都必須申請資格登記,取得地質(zhì)勘查單位資格證書。
一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查;
二、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、勘查(含固體、液體、氣體礦產(chǎn)資源);
三、水文地質(zhì)勘查(含區(qū)域水文地質(zhì)勘查、城市供水、工礦企業(yè)集中供水及農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)勘查);
四、工程地質(zhì)勘查(含區(qū)域工程地質(zhì)勘查,重要城鎮(zhèn)、能源、交通等重大工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等工程地質(zhì)勘查);
五、環(huán)境地質(zhì)勘查(含災(zāi)害地質(zhì)、城市地質(zhì)、礦山環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、醫(yī)學(xué)地質(zhì)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響的勘查評價(jià)和旅游地質(zhì)勘查等);
六、地球物理、地球化學(xué)及遙感地質(zhì)勘查;
七、巖石、土壤、礦物、水質(zhì)的分析、化驗(yàn)、鑒定、測試與選冶試驗(yàn);
八、地質(zhì)測繪;
九、地質(zhì)勘探工程(含鉆探、坑探、井探、槽探等)。第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)部和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局(廳)是全國和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)勘查資格管理機(jī)關(guān)。
第四條 國務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位及外商投資的地質(zhì)勘查單位資格證書的復(fù)核、發(fā)放由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理,其他地質(zhì)勘查單位資格證書的審查、發(fā)放由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局(廳)負(fù)責(zé)管理。
市(地)縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,可以根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查單位資格證書監(jiān)督管理的有關(guān)工作。第五條 從事地質(zhì)勘查工作的下列單位,均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格申請。
一、全民所有制單位;
二、集體所有制單位;
三、多種所有制聯(lián)營單位;
四、外商投資單位;
五、需要辦理地質(zhì)勘查單位資格申請的其他單位。
第六條 申請地質(zhì)勘查資格的單位除應(yīng)具有法人資格外,還應(yīng)具備下列條件:
一、專業(yè)技術(shù)人員配置合理,數(shù)量、水平符合所要從事的地質(zhì)勘查工作的要求;
二、裝備、儀器適應(yīng)所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作的需要;
三、有與所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作相適應(yīng)的資金。
第七條 申請地質(zhì)勘查資格的單位,應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
一、填寫《地質(zhì)勘查單位資格申請書》;
二、法人資格證明文件或復(fù)制件;
三、上級主管機(jī)關(guān)關(guān)于法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的證明文件;
四、固定資產(chǎn)、流動資金證明材料的復(fù)制件;
五、其他有關(guān)材料或證明。
第八條 申請地質(zhì)勘查資格的單位,將應(yīng)提交的有關(guān)文件經(jīng)其上級主管部門審核、簽署意見后,報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局(廳)復(fù)核發(fā)證;國務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位的申請,由單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局(廳)初審后,報(bào)送地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。
第九條 資格管理機(jī)關(guān)自收到地質(zhì)勘查單位資格申請書之日起30日內(nèi),依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核,并作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對符合要求的發(fā)給地質(zhì)勘查單位資格證書,對不予發(fā)證的,向申請者發(fā)出通知,并說明理由。第十條 未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位,勘查登記管理機(jī)關(guān)不受理其勘查登記申請。
從事地質(zhì)勘查市場經(jīng)營的單位,必須憑其取得的地質(zhì)勘查單位資格證書按工商行政管理的有關(guān)規(guī)定,到工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的單位,不得從事地質(zhì)勘查市場經(jīng)營項(xiàng)目。未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位提交的礦產(chǎn)儲量報(bào)告,礦產(chǎn)儲量審批機(jī)關(guān)不予審批。未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位提交的地質(zhì)報(bào)告不得作為建設(shè)的依據(jù)。第十一條 地質(zhì)勘查單位資格證書實(shí)行定期統(tǒng)檢制度。每三年統(tǒng)檢一次,第三年第四季度進(jìn)行。
持證者應(yīng)攜帶原證書到所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門填報(bào)《地質(zhì)勘查單位資格統(tǒng)檢表》,并接受統(tǒng)檢。經(jīng)統(tǒng)檢合格后,在原證書上加蓋印章;經(jīng)統(tǒng)檢不符合規(guī)定的,原資格證書予以注銷。逾期三個(gè)月不接受統(tǒng)檢的,其地質(zhì)勘查單位資格證書自行失效。
第十二條 取得地質(zhì)勘查單位資格證書后,喪失地質(zhì)勘查能力的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,辦理地質(zhì)勘查單位資格證書注銷手續(xù);有下列情形之一者,可以申請辦理換證手續(xù)。
一、經(jīng)統(tǒng)檢復(fù)核,應(yīng)當(dāng)改變業(yè)務(wù)范圍的;
二、有正當(dāng)理由并經(jīng)審查批準(zhǔn)需要改變業(yè)務(wù)范圍的;
三、單位發(fā)生分立、合并、易名的。
四、法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要注銷原證書換領(lǐng)新證書的。第十三條 地質(zhì)勘查單位資格管理機(jī)關(guān),根據(jù)本辦法規(guī)定需要調(diào)查了解有關(guān)情況,調(diào)閱有關(guān)資料的,地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,并如實(shí)報(bào)告。
第十四條 地質(zhì)勘查單位資格證書分正本和副本,具同等法律效力。地質(zhì)勘查單位資格證書由地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一印制。
第十五條 地質(zhì)勘查單位資格證書遺失的,必須登報(bào)聲明作廢后,方可向原資格管理機(jī)關(guān)申請辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第十六條 持有地質(zhì)勘查單位資格證書的單位違反本規(guī)定,有下列情形之一者,省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)或吊銷資格證書的行政處罰。
一、申請資格證書時(shí)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
二、不按第十一條、第十二條規(guī)定辦理資格證書注銷手續(xù)的;
三、將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給無資格證書單位施工的。
第十七條 對冒用、抵押、出租、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查單位資格證書的單位或個(gè)人,吊銷其勘查單位資格證書、沒收其違法所得,可以并處違法所得50%以下的罰款。
對擅自印制或用涂改等辦法偽造地質(zhì)勘查單位資格證書的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)、吊銷勘查單位資格證書、沒收其印制、偽造的證件及違法所得的處罰,可以并處違法所得70%以下的罰款。
第十八條 擅自超越地質(zhì)勘查單位資格證書批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查活動的單位,由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止施工,并可處以3000元以下罰款。拒不停止施工的給予吊銷資格證書的處罰。
第十九條 未取得地質(zhì)勘查單位資格證書,擅自進(jìn)行地質(zhì)勘查活動的,由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止工作,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。
第二十條 本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的行政處罰,除對國務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位及外國投資的地質(zhì)勘查單位所作的處罰,由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出建議,報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)部批準(zhǔn)外,一律由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出決定并進(jìn)行處罰。
第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)部申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。期滿既不起訴又不履行的,由作出處罰決定的資格管理機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 本辦法頒布前在冊的國務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位的資格申請,按第七條第一項(xiàng)填具《地質(zhì)勘查單位資格申請書》,由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審核同意后,報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。
不隸屬于國務(wù)院各主管部門的地質(zhì)勘查單位,依照本辦法規(guī)定向駐在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門補(bǔ)辦資格申請手續(xù),領(lǐng)取地質(zhì)勘查單位資格證書。
上款規(guī)定的申請手續(xù)在本辦法頒布之日起六個(gè)月內(nèi)辦理,逾期不辦的,視為無證從事勘查活動,按第十九條進(jìn)行處罰。
自本辦法頒布前已經(jīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取從事地質(zhì)勘查業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的必須在本辦法頒布之日起六個(gè)月內(nèi)憑地質(zhì)勘查單位資格證書到工商行政管理機(jī)關(guān)重新核準(zhǔn)登記,更換營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 外商投資的地質(zhì)勘查單位的資格證書由中方代理人向地質(zhì)礦產(chǎn)部辦理申請手續(xù)。第二十四條 本辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個(gè)等級。
第四條 國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行
監(jiān)督檢查。
第二章 資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具
備高級職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具
備高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且
具備高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
第七條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名
且具有高級職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具
有高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等
管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等
管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等
管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條 除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施
工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)有獨(dú)立的法人資格,其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理
工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)
計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
第十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣五
十萬元以上;
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目
經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下;
2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章 申請和審批
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄
市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十三條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限
內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請表;
(二)單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;
(三)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料;
(四)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
(五)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(六)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書或者合同,工程管理
部門驗(yàn)收意見;
(七)單位主要機(jī)械設(shè)備清單;
(八)質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料;
(九)近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對申請材
料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十五條 申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄
市國土資源管理部門申請。
第十六條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)
人批準(zhǔn),可以再延長十日。
第十七條 審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)
限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機(jī)關(guān)
應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國土資源
部備案。
第十八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的,換發(fā)新的資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位,可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時(shí),申請升級。經(jīng)審核,符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條 資質(zhì)證書遺失的,在媒體上聲明后,方可向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條 資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)
從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審
批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到
原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)
關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊,如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動,并由原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條 資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)
務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理
部門備案。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
第二十九條 資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,可以處一萬元以下罰款。
第三十條 審批機(jī)關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第三十一條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證書的單位,應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內(nèi),依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的,原
資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條 本辦法自2005年7月1日起施行。
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法
一、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
丙級資質(zhì) 1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上; 2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名; 3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備
二、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級資質(zhì)條件如下:
丙級資質(zhì) 1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上; 2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名; 3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
三、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
丙級資質(zhì) 1.注冊資金人民幣三百萬元以上; 2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名; 3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位資質(zhì)管理辦法
丙級地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦資金人民幣八十萬元以上;
(二)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名;
(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法
國土資發(fā)〔2000〕45號
各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局),重慶市土地房屋管理局,海南省國土海洋環(huán)境資源廳: 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國辦發(fā)〔1999〕16號)精神,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的管理,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工隊(duì)伍的建設(shè),現(xiàn)將《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》印發(fā)執(zhí)行。
中華人民共和國國土資源部
二○○○年一月二十七日
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理,確保防治工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)進(jìn)步,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須按本辦法規(guī)定具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并持有資質(zhì)等級證書。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工,是指通過有效地質(zhì)工程手段,改變地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程,以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的工程活動,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì),是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備和管理水平等條件,地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級。
第四條 國務(wù)院國土資源行政主管部門是全國地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)甲級、乙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門是本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位的資質(zhì)管理部門,負(fù)責(zé)丙級施工單位的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理。
第二章 施工單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
第五條 甲級施工單位應(yīng)具備下列條件:
(一)近10年以來獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)(含)以上大型或二項(xiàng)(含)以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;
(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有高級職稱的總會計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;單位技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;
(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于100名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的8%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;
(四)具有與所承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備;
(五)單位注冊資金1200萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值600萬元以上。
第六條 乙級施工單位應(yīng)具備下列條件:
(一)近10年以來獨(dú)立承擔(dān)一項(xiàng)(含)以上中型或二項(xiàng)(含)以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目主體工程的施工,工程質(zhì)量合格;
(二)具有本專業(yè)高級職稱的總工程師;具有中級以上職稱的總會計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;
(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于60名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的6%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中、高級職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)
工程地質(zhì)人員所占比例均不低于二分之一。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;
(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備;
(五)單位注冊資金600萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。
第七條 丙級施工單位應(yīng)具備以下條件:
(一)主要工程技術(shù)骨干接受過地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn);
(二)具有本專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)負(fù)責(zé)人;具有中級職稱的會計(jì)師和經(jīng)濟(jì)師;技術(shù)業(yè)務(wù)主管人或經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷;
(三)具有中級以上職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員不少于30名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程等工程技術(shù)人員占單位職工人數(shù)的4%以上;在工程技術(shù)人員中,具有中級以上職稱的人員和經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工培訓(xùn)或有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)人員所占比例均在二分之一左右。技術(shù)人員中短期(一年內(nèi))外聘人員不得超過15%;
(四)具有與承擔(dān)工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量檢測、試驗(yàn)設(shè)備;
(五)單位注冊資金300萬元以上,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值150萬元以上。
第八條 甲級、乙級、丙級施工單位按照下列規(guī)定承接地質(zhì)災(zāi)害防治工程:
(一)甲級施工單位可以承擔(dān)各種等級(規(guī)模)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;
(二)乙級施工單位可以承擔(dān)中小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工;
(三)丙級施工單位可以承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級(規(guī)模)參照地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表。見附表。
第九條 各級地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位必須在限定的承接工程范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動,不得越級承接工程項(xiàng)目。
第三章 資質(zhì)審批
第十條 申請人申請領(lǐng)取地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書,應(yīng)向資質(zhì)管理部門提交下列審批材料:
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)申請表;
(二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明;
(四)單位管理水平及質(zhì)量監(jiān)控體系說明及證明文件;
(五)主要技術(shù)人員及技術(shù)裝備情況(中、高級技術(shù)人員應(yīng)附職稱復(fù)印件);
(六)單位資歷和主要業(yè)績(主要工作成果和獲獎(jiǎng)證明);
(七)近三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故的證明;
(八)注冊資金證明;
(九)單位開立帳戶的銀行及帳號;
(十)施工工程有關(guān)的證明文件(施工合同文本、施工工程成果鑒定證明和工程建設(shè)單位的工程質(zhì)量反饋意見);
(十一)申請甲級施工單位資質(zhì)等級證書的,還應(yīng)提交申請單位所在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府國土資源行政主管部門核定資質(zhì)等級的書面推薦意見。
第十一條 資質(zhì)管理部門收到申請人的申請材料后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定,并通知申請人。批準(zhǔn)的,申請人自下發(fā)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書;不批準(zhǔn)的,應(yīng)說明理由;需要補(bǔ)充有關(guān)材料的,資質(zhì)管理部門應(yīng)限期要求申報(bào)單位補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交,視為放棄申請。省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門應(yīng)及時(shí)把丙級施工單位的審批結(jié)果報(bào)國務(wù)院國土資源行政主管部門備案。資質(zhì)管理部門分批在全國性報(bào)刊上公布獲得資質(zhì)的單位名單和資質(zhì)級別。公告
費(fèi)由申報(bào)單位負(fù)擔(dān)。
第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書(含正本和副本,以下簡稱資質(zhì)等級證書)由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一印制,副本和正本具有同等的法律效力。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、冒用,擅自印制或偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位在申請承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向工程項(xiàng)目發(fā)包單位出示資質(zhì)等級證書,取得工程項(xiàng)目后須到當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門進(jìn)行施工項(xiàng)目登記。
第十四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)等級證書實(shí)行年檢制度。
檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種,并作為地質(zhì)災(zāi)害防治施工單位資質(zhì)等級定級的依據(jù)。年檢時(shí)間和年檢內(nèi)容由資質(zhì)審批管理機(jī)關(guān)決定。
第十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的單位,必須建立《施工業(yè)務(wù)手冊》?!妒┕I(yè)務(wù)手冊》是核定單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)?!妒┕I(yè)務(wù)手冊》由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一制定。
第十六條 施工單位資質(zhì)定級滿3年,完成兩項(xiàng)以上本等級規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害施工項(xiàng)目,其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),可申請升級。對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的升級申請,經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門審批后發(fā)給相應(yīng)級別的施工單位資質(zhì)等級證書,同時(shí)收回原資質(zhì)等級證書。
第十七條 申請資質(zhì)升級的單位,除按本辦法第十條規(guī)定提交的材料外,還應(yīng)提交《施工業(yè)務(wù)手冊》復(fù)印件。
第十八條 施工單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門申請辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù):
(一)分立或者合并的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門交回原資質(zhì)等級證書;經(jīng)重新審查或者核定等級后,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書;
(二)歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)的,應(yīng)報(bào)資質(zhì)管理部門備案,并交回其資質(zhì)等級證書;
(三)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。
第十九條 施工單位遺失資質(zhì)等級證書,必須先向資質(zhì)管理部門報(bào)告,并在全國性報(bào)紙上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十條 申請人采取欺騙手段領(lǐng)取的地質(zhì)災(zāi)害施工單位資質(zhì)等級證書無效,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由原頒發(fā)資質(zhì)等級證書的部門予以撤銷。
第二十一條 施工單位有下列情形之一的,其資質(zhì)予以降級:
(一)施工單位連續(xù)兩年資質(zhì)檢查不合格的;
(二)造成一起三級或兩起(含)以上四級工程質(zhì)量事故的。
第二十二條 施工單位有下列行為之一的,資質(zhì)管理部門可以取消其資質(zhì)等級證書:
(一)轉(zhuǎn)讓、冒用地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的;
(二)施工單位在資質(zhì)等級證書檢查中,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的;
(三)不按時(shí)報(bào)送年檢表和核定資質(zhì)材料的,又未及時(shí)報(bào)告理由的;
(四)違反第十八條規(guī)定,不及時(shí)辦理手續(xù)的;
(五)施工單位承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目不進(jìn)行登記或超越核定的施工業(yè)務(wù)范圍從事施工活動的。
第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工活動造成損失的,以及擅自印制、偽造地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工資質(zhì)等級證書的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表
地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表
工程等級劃分條件(符合一個(gè)條件即可)
受保護(hù)的人數(shù)(人)
受直接保護(hù)的財(cái)產(chǎn)(萬元)工程總投資(萬元)
受保護(hù)的對象
大型>1000>20000>2000
大城市、國家級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及國家級國土開發(fā)和社會-經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等。
中型100-10001000-2000100-2000
中等城市、省級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線、地質(zhì)遺跡和旅游區(qū),以及省級國土開發(fā)和社會-經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等。
小型<100<1000<100
小城鎮(zhèn)和居民點(diǎn),縣級廠、礦、工程建筑、水陸交通樞紐和干線等。