第一篇：人大提案

人大提案

亟待加強對城市車輛的管理和控制

省人大代表 任武賢

城市車輛擁有量逐年迅速膨脹，可謂車滿為患，由此引發(fā)的問題越來越多，成為人們最為關(guān)心關(guān)注的問題之一。而關(guān)于減少城市車輛、合理安排高度車輛行駛等問題也成為一個老話題，很多有識之士發(fā)表真知灼見，提出了很多的意見和建議，有關(guān)部門也采取了諸多舉措，取得了切實的成效。

但是，過去人們更多關(guān)注的是大都市的交通與車輛管理問題，而今天，隨著人們生活水平的不斷提升，購車者愈來愈多，特別是私家車發(fā)展更為迅猛，使得中小城市甚至一個縣城都塞滿了車。車輛的急劇增加，至少帶來了四個嚴重問題：一是污染極其嚴重，汽車尾氣大量排放，嚴重污染了城市空氣，嚴重傷害了人民群眾的身體健康；二是給交通帶來了嚴重困擾，特別是小城市由于管理薄弱，車輛亂行、亂停、亂放，于是顯得滿街都是車，人們出行極為不便；三是安全事故頻發(fā)，撞車、撞人、撞物時有發(fā)生，其原因，或者管理不到位，或者司駕人員素質(zhì)差，或者行人安全意識差，因而成為城市里的安全隱患和直接殺手；四是噪聲污染嚴重，整天汽車喇叭聲、農(nóng)用車和報廢車刺耳的馬噠聲，嚴重影響人們的健康，也嚴重影響城市的環(huán)境。

由車輛增多引發(fā)的諸多社會問題應(yīng)當引起各級政府和各職能的高度重視，必須采取切實的措施和強硬的手段予以治理，以防止城市環(huán)境的惡化，防范此類問題的積重難返。過去，一些大城市或多或少都進行了不同程度的治理，但中小城市包括縣城在內(nèi)，這個方面的問題卻日漸凸顯，治理整頓迫在眉睫，執(zhí)在必行。那么，如何去有效地管理和控制城市車輛呢？我建議采取如下舉措：

一、控制好城市車輛的增加速度。減少車輛，無疑是從源頭上治理城市車輛問題的重要措施。我們的有關(guān)部門一方面應(yīng)當像北京那樣，適度控制城市新購車輛的數(shù)量，而絕不能去找任何借口以使車輛無序激增；另一方面，有關(guān)部門要堅決取締報廢車上路上街，尤其在中小城市要加大工作力度，嚴格篩查，堅決堵住，讓報廢車這種既不安全又污染嚴重的車輛全數(shù)銷毀。同時，有關(guān)部門還應(yīng)采取措施，禁止或減少柴油農(nóng)用車在城市運行。因為農(nóng)用車既是造成污染與事故的重要因素，也是增加城市擁堵的緣由之一。

二、對城市車輛的運行加大管理力度。中小城市硬件相對較差，交通管理相對薄弱，因而車輛管理存在很多問題，很多措施不到位，致使司駕人員不遵守規(guī)則，甚至橫沖直撞，亂停亂放，撞紅燈者有之，無理取鬧者有之，隨意占道者有之，亂鳴號亂開燈者有之，讓車帶病上路者有之。對此，我們的交通管理部門一方面要加強監(jiān)控，加大處罰，秉公執(zhí)法；另一方面，要標志清楚，規(guī)定明確，警示到位；再一方面要加強培訓(xùn)與教育，切實提高司駕人員的道德水準和職業(yè)素養(yǎng)，養(yǎng)成自覺遵章守紀、文明行駛的良好習(xí)慣。

三、加強對文明行車和遵守規(guī)則的宣傳教育。鑒于很多中小城市交通標志不清、停車位置不明、行人過往無指示和很多人不懂基本交通規(guī)則等問題，我們的政府和有關(guān)職能部門在加強基本建設(shè)和嚴格管理的同時，要切實做好廣泛的宣傳教育，或書寫標語，或印發(fā)傳單，或在關(guān)鍵地段及位置進行指導(dǎo)和引領(lǐng)，或經(jīng)常開展一些相關(guān)的宣傳活動，由此喚醒和增強全民遵章守紀、安全行走和文明駕駛的意識。

四、不斷創(chuàng)新城市車輛管控的模式。每個城市都在不斷地壯大，城市的車輛每天都在持續(xù)地增加，那么，面對新形勢、新情況、新問題，我們的政府應(yīng)當深入調(diào)查研究，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，及時制定具有實用性和前瞻性的措施，不斷創(chuàng)新城市車輛管理和控制的模式，以提高管控效能，實現(xiàn)管控目標。

第二篇：人大提案

一、面臨城市規(guī)模不斷擴大，城市垃圾日益增多的問題，為避免出現(xiàn)垃圾處理不徹底及二次污染等問題，建議對收集的垃圾進行應(yīng)分類處理，分為可回收的、可降解的、不可回收的等幾種類別，從而提高垃圾處理效率，緩解城市污染問題。

二、針對臨沂市在上下班期間出現(xiàn)交通擁擠問題，可先鼓勵政府機關(guān)工作人員與我市大型企業(yè)先行表率，乘坐公交車上下班，減少私家車出行，并可考慮給與適當?shù)莫剟罨蜓a助措施，對其進行推廣。

三、為加快基層民主法制建設(shè)，每年年初進行一次村委會滿意度調(diào)查，對村委會工作進行監(jiān)督。防止權(quán)力濫用的產(chǎn)生。

四、為提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療水平，對于全市達到一定營業(yè)規(guī)模的藥店，可要求在藥店內(nèi)配有專業(yè)咨詢醫(yī)生，在面對群眾患者前來買藥時，可幫助患者分析病情，提供專業(yè)水平的指導(dǎo)意見，幫助患者在自身水平允許的條件下選擇最佳的藥品進行治療。減少患者因自身缺乏醫(yī)學(xué)知識而盲目買藥的情況。讓患者少花冤枉錢，同時買到放心藥。

第三篇：人大提案

關(guān)于制定和實施碳稅政策，發(fā)展低碳技術(shù)的提案

提案人姓名

提案代表的所在代表團

時間

發(fā)展低碳技術(shù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要手段，是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實要求。基于二氧化碳排放稅基的碳稅是促進低碳技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級最具市場效率的政策工具。我國正處于加速工業(yè)化、城市化進程中，節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，實施碳稅政策，將對提高我國的低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級具有積極的推動作用。加快節(jié)能減排，促進可持續(xù)發(fā)展。

目前我國宣布制定和實施碳稅政策的國際環(huán)境和國內(nèi)條件已經(jīng)基本成熟。一是發(fā)達國家在開征環(huán)境稅和清潔能源技術(shù)的研發(fā)與推廣中積累了許多有益的經(jīng)驗，為我國制定碳稅政策提供了良好的借鑒。二是近年來國家發(fā)改委能源研究所、國務(wù)院發(fā)展研究中心、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院、財政部財政科學(xué)研究所、清華大學(xué)等單位就此開展的有關(guān)研究，觀點基本一致，認為宣布開征以低稅率為起點的碳稅政策是可取的。此外，國內(nèi)已出現(xiàn)的二氧化碳自愿性減排行為，說明節(jié)能減排的觀念已逐漸被社會接受。雖然我國與邁過以高碳排放為特征的工業(yè)發(fā)展階段的發(fā)達國家相比，經(jīng)濟實力、科技水平存在差距，社會發(fā)展、政策環(huán)境等方面也存在差異，但基于市場引導(dǎo)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率的碳稅政策，將是我國發(fā)展低碳技術(shù)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要包括：主要污染物排放增量壓力大，節(jié)能減排區(qū)域差距較大，運行機制還不完善，法律體系仍不健全等。

一、建議國家擇機宣布制定和實施碳稅政策。適時宣布我國將啟動碳稅政策制定，既可以展示我國為應(yīng)對全球氣候變化所做的努力，明確我國的積極態(tài)度和立場，樹立負責任的大國形象，又可以向國內(nèi)社會和企業(yè)強化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策導(dǎo)向，為順利推進碳稅政策奠定基礎(chǔ)。同時建立起我國應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的體制和機制，以適應(yīng)全球氣候變化引發(fā)的國際經(jīng)濟和貿(mào)易格局的變化。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。建立淘汰落后產(chǎn)能公告制度，進一步制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策。

二、建議從國家戰(zhàn)略高度制定符合我國國情的碳稅政策。由國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，集中并整合相關(guān)部委、高等院校等單位和研究機構(gòu)的資源和力量，在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國能源政策的目標導(dǎo)向和能源戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求，綜合考慮資源環(huán)境、社會發(fā)展和經(jīng)濟效益的關(guān)系，衡量我國的政治和社會接受程度，兼顧不同區(qū)域和行業(yè)利益，遵循低稅率、寬稅基、低影響、中性化原則，采取碳稅實施預(yù)告和循序漸進策略，全面開展碳稅政策研究，為推進碳稅政策提出科學(xué)可行的建議。為了提高公眾對碳稅政策的支持度，碳稅最好與環(huán)境稅同步出臺，把碳稅作為環(huán)境稅的一個重要稅目。完善財稅政策，穩(wěn)步推進能源資源價格改革。加大財政傾斜投入力度。盡快制定資源稅、環(huán)境稅改革方案。加快研究制定新能源和可再生能源價格體系。

三、通過制定和實施碳稅政策促進低碳技術(shù)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。通過征收碳稅建立國家可再生能源或低碳技術(shù)發(fā)展基金，支持發(fā)展低碳技術(shù)。緊緊抓住我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略機遇期，積極鼓勵低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，推動低碳技術(shù)研發(fā)向發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)邁進。通過碳稅政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)應(yīng)用低碳技術(shù)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，研發(fā)和生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，建立清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。健全管理體制，強化節(jié)能減排的監(jiān)管力度。進一步明確政府各部門節(jié)能減排管理分工職能，把節(jié)能減排目標納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。制定和完善法律法規(guī)體系，提高法律保障。

第四篇：人大提案格式

人大提案格式

篇一：人大代表提案格式

關(guān)于XXXXXXX提案（宋體4號）

提 案 人：XXX（宋體4號）

班 級：XXXXXXXX（宋體4號）

聯(lián)系方式：XXXXXXXX（宋體4號）

關(guān)于XXXXXXXX的提案（宋體4號）

備注：正文主體部分至少應(yīng)包括提案緣由，問題分析，解決方案三個

方面

正文開始：

XXXXXXXXX?????????????????????

???????????（正文用小四號宋體，行間距為1.5倍）

一、（一級標題用四號宋體，加黑）

（一）（二級標題用小四號宋體，加黑）

1、（三級標題用小四號宋體）

XXXXXX。（正文結(jié)束）

請予審議（小四號宋體，該項必須有）篇二：人大代表議案樣本

人大代表議案樣本

人大代表應(yīng)密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關(guān)部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應(yīng)當有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當明確清楚，案據(jù)應(yīng)當充分合理，方案應(yīng)當具體可行。

議案要求：

（1）一件議案中只能就一個問題提出案由、案據(jù)和方案

（2）議案的書寫要工整，字跡要清楚

（3）參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名

（4）案由：提出議案的背景原因、意義

案據(jù)：提出議案的資料依據(jù)（數(shù)字化、具體化、科學(xué)性）

方案：提出解決議案的措施（可操作性、針對性）

附: 關(guān)于加大力度促進農(nóng)民工就業(yè)的議案（或建議）

(案由）受金融危機影響，沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)遇到困難，造成相當一部分農(nóng)民工失去就業(yè)崗位。農(nóng)民工就業(yè)工作直接關(guān)系著農(nóng)民增收，關(guān)系著社會安定，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的全局

（案據(jù)）目前我國約有1.3億農(nóng)民工離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對我國農(nóng)民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了。預(yù)計今年有2500萬農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%。（方案）因此，我提議：

一、要加大對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。農(nóng)村是勞動力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的投入力度，建議從地方教育附加費中也安排一定的經(jīng)費，用于支持勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃的實施，千方百計提高勞動力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。等 篇三：人大代表提案范文

人大代表提案范文

一、問題的提出

據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當中，患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8％，中學(xué)生為55.2％，高中生為70.3％。為什么會有這么多的人近視？僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎？近視，與年齡有關(guān)系嗎？

二、調(diào)查方法：

1．查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2.．通過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

三：調(diào)查情況和資料整理

四、結(jié)論

（1）近視的主要原因：看電視距離太近；看電視的時間太長；

所看電視的畫面濃度太深；寫作業(yè)時的姿勢不正確 ；在光線太強的陽光下看書 ；在光線太弱的光下看書；長時間的坐在電腦、電視前；不合理飲食；在車廂里看書遺傳因素

不認真做眼保健操

（2）在這里我想給大家提出幾點建議 ：

1看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠?！?/p>

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。

（三）每天堅持做兩次眼保健操。

3每天堅持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康；二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生；三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護它！

人大代表可以向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于****的提案”

二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表團

四是時間

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案

近來，國家公布的CPI居高不下，全年平均預(yù)計達到4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查（抽樣調(diào)查了56戶），低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時，建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

第五篇：人大提案情況說明

情況說明

區(qū)依法治理辦：

由于我社區(qū)服務(wù)中心從未有人大代表和政協(xié)委員的提案及質(zhì)詢、也未有任何新聞披露問題及舉報投訴案件等問題，故不能提供相關(guān)資料給予檢查。

特此說明！

金惠社區(qū)服務(wù)中心

2013年5月23日