第一篇：XX年衛(wèi)生計生工作完成情況報告

XX年衛(wèi)生計生工作完成情況報告

XX年，xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局以人民健康為中心，以群眾需求為導(dǎo)向，加大創(chuàng)新力度，落實健康服務(wù)民生清單10項和微改革微創(chuàng)新清單6項，為全區(qū)群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。

一、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有新發(fā)展。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，建立健全黨建工作三個責(zé)任清單推進臺帳，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同問效”。發(fā)送7.1萬余條意見建議征集短信，對385余不滿意短信逐一進行電話回訪，收集意見建議77條，確保群眾訴求得到充分反映和解決。開通老年人體檢“專車”、開展“醫(yī)院開放日”暨“居民體驗日”和“紅馬甲”醫(yī)療志愿隊進村入戶等多項舉措，改善居民就醫(yī)感受。

二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有新突破。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年52元提高到每人每年60元，在全區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至目前已簽約3.02萬余人，計劃生育困難家庭、殘疾人、低報戶等人群簽約覆蓋率達100%。我區(qū)經(jīng)驗在全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)會議上做了典型發(fā)言，中央人民廣播電臺連續(xù)5次給予追蹤報道。繼續(xù)開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)，今年定向培養(yǎng)20名醫(yī)學(xué)生，招聘應(yīng)屆畢業(yè)生9名。建立全科醫(yī)生實訓(xùn)中心，按需進行全科醫(yī)學(xué)教育和崗位培訓(xùn)。申報成功省內(nèi)首家基層衛(wèi)生院省級繼續(xù)教育項目，“XX中華全科醫(yī)師學(xué)術(shù)會議”在我區(qū)召開，區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)科研能力百強”稱號。

三、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量有新提升。與青醫(yī)、市立、齊魯、海慈、八醫(yī)等省市級大型醫(yī)院合作，組建醫(yī)療聯(lián)合體10余個，實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)的全覆蓋。各醫(yī)聯(lián)體專家在基層開展知識講座100余場，會診70余次，護理教學(xué)查房20次，病例討論15次。聘請專家團隊每周開展“名醫(yī)下鄉(xiāng)”，涉及心內(nèi)科、呼吸科、神經(jīng)內(nèi)科、骨科等10余個專業(yè)，全年累計坐診1100人次，診療患者1.6萬余人次。“服務(wù)百姓大型義診”活動開展30次，受益群眾4000余人次。積極引進瑞金醫(yī)院項目，全年新增設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)20家，涵蓋醫(yī)療美容、骨科、婦兒保健、中醫(yī)、口腔、健康體檢等多個?？?，滿足了居民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。依托“臨床藥學(xué)”和“抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測”雙中心，采取集中處方點評和現(xiàn)場點評相結(jié)合方式，審核處方10.26萬份，保障基層合理用藥安全。

四、計劃生育服務(wù)有新轉(zhuǎn)型。加強基層基礎(chǔ)、落實便民服務(wù)和生育政策，積極推進計劃生育服務(wù)管理改革，計劃生育基層工作更加規(guī)范。全區(qū)出生2814人，合法生育率達到99.93%，出生人口性別比105.4。開展“計生助福-情暖特殊困難家庭”關(guān)愛活動，全年共審核發(fā)放各類計劃生育利益導(dǎo)向資金2040萬元，惠及群眾3萬余人次。開展流動人口“新市民健康城市行”，為流動人口提供均等化服務(wù)1.1萬人次。實施“優(yōu)生關(guān)愛工程”，在全市率先實施遺傳性耳聾基因篩查和無創(chuàng)DNA基因監(jiān)測或產(chǎn)前診斷，篩查出耳聾基因陽性50人，指導(dǎo)產(chǎn)前篩查出的400余名高風(fēng)險和臨界風(fēng)險孕婦到上級醫(yī)院做進一步的基因檢測或產(chǎn)前診斷，確診9例先天愚型。我區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心榮獲全國耳聾基因篩查基地稱號。

五、公共衛(wèi)生服務(wù)有新亮點。制作《健康天天說》電視欄目，舉辦健康教育大講堂100場8000人次，發(fā)送健康知識短信269萬條。組織開展全區(qū)H7N9流感疫情風(fēng)險評估，科學(xué)防控H7N9流感。在全市率先為預(yù)防接種門診安裝啟用知情同意電子簽核系統(tǒng)和預(yù)防接種證明自助打印系統(tǒng)，全市免疫規(guī)劃工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開。在全市率先采取政府補助方式，啟動40-59歲中年人查體，全區(qū)共完成60歲及以上老年人體檢4.35余萬人，40-59歲體檢8475人。《經(jīng)濟日報》做了新聞報道，全國推介。開展衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督規(guī)范年活動，推行“雙隨機”抽查，全面規(guī)范整治美容整形市場。圍繞群眾關(guān)心的醫(yī)療機構(gòu)、公共場所領(lǐng)域加大抽檢力度，全年共計查處違法案件70起，處罰金額33萬余元。新建急救站3處，新增3處面向社會開放的醫(yī)學(xué)急救知識應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，提高整個社會的自救和他救能力，全年共完成各類醫(yī)療保障任務(wù)20余次。

六、中醫(yī)藥事業(yè)有新特色。新增10家中醫(yī)特色醫(yī)療機構(gòu)，推廣“中醫(yī)養(yǎng)生進萬家”，為1.9萬余名老年人進行中醫(yī)體質(zhì)辨識。在全省率先開展政府花錢培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)師、嬰幼兒家長掌握小兒中醫(yī)保健技術(shù)的公益活動，已開展培訓(xùn)61場次，中央電視臺、《光明日報》等媒體宣傳報道了我區(qū)中醫(yī)小兒推拿各項工作。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的優(yōu)勢作用和中西醫(yī)結(jié)合的綜合療效，引進“名中醫(yī)”推動中醫(yī)藥服務(wù)進病房，目前已為14名住院患者制定了中西醫(yī)結(jié)合治療方案，取得了較好的治療效果。

七、信息化建設(shè)有新推進。啟動智慧健康信息化項目一期建設(shè)，推廣應(yīng)用遠程醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)連體專家微信群，為社區(qū)居民提供線上、線下相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。以政府購買服務(wù)的方式引進自動化查體車，慢性病隨訪箱擴面至95家一體化衛(wèi)生室及各家庭醫(yī)生簽約團隊。先行試點家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺，居民在家中通過手機APP就可以享受簽約、查詢和評價的一條龍服務(wù)。《光明日報》在十九大專題中給予了報道。

第二篇：衛(wèi)生工作目標(biāo)完成情況

衛(wèi)生工作目標(biāo)完成情況匯報材料

疾病預(yù)防控制：

15歲以下人群補種乙肝疫苗工作：去年接種了1994年和1995年出生的兩個年齡組，兩個年齡組的第二第三針在今年接種。今年接種了96、97、98三個年齡組，于9月份開始接種第一針。

去年第一針應(yīng)種8038人，實種7619人，接種率95.68%，第二針應(yīng)種7412人，實種7412人，接種率100%，第三針應(yīng)種7619人，實種7619人，接種率100%。

今年第一針應(yīng)種7936人，實種7930人，接種率99.9%，第二針接種正在進行中。

市衛(wèi)生局要求接種率在95%以上，我縣均超額完成。

疾病預(yù)防控制績效考核工作：衛(wèi)生局成立了疾病預(yù)防控制績效考核領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，制定了考核方案，以過兩個多月的數(shù)據(jù)收集整理匯總分析，進行了自評，并于2010年11月15日接受了市衛(wèi)生局的復(fù)核，市局對我縣的疾病預(yù)防控制績效考核工作給予肯定并進行了進一步指導(dǎo)，以利下一步工作的完善。

居民健康生活方式行動開展情況：動員全體醫(yī)務(wù)工作者在工作中、生活中宣傳健康生活方式，下發(fā)健康教育手冊、傳單、掛圖等資料共計5萬多份，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼所、監(jiān)督所等醫(yī)療衛(wèi)生單位廣泛利用新聞報道、報紙、圖版、海報、醫(yī)囑等形式開展宣傳，健康教育協(xié)會開辦了四期講座重點宣傳中老年人健康生活方式和一些慢性病的預(yù)防與控制措施等。

衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙活動：縣衛(wèi)生局于去年就創(chuàng)建為無煙單位，今年衛(wèi)生局與 25個醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了創(chuàng)建無煙單位合同，共創(chuàng)建無煙單位25個

計劃免疫五苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持在90%以上，完成了目標(biāo)任務(wù)。結(jié)核病控制：現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋了全縣，2010年發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核人數(shù)79例，目標(biāo)為80例，完成全年任務(wù)的98%。去年涂陽病人治愈率96.34%，遠遠超出85%的目標(biāo)

艾滋病預(yù)防工作：今年我縣被確定為艾滋病全球基金項目縣，縣疾病預(yù)防控制中心開展了多項宣傳、干預(yù)、培訓(xùn)等工作，群眾艾滋病知識知曉率達到了60%，艾滋病哨點監(jiān)測共計1371人，包括長卡司機、暗娼、結(jié)核病人等，自愿咨詢檢測400人次。

愛國衛(wèi)生工作：

衛(wèi)生縣城達標(biāo)工作。我縣已多年維持衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程，達到了省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村改水改廁工作：衛(wèi)生廁所普及率為31%，未達到市局要求48%的比率?？平坦ぷ鳎亨l(xiāng)級衛(wèi)生技術(shù)人員中專以上學(xué)歷188人，村級衛(wèi)生技術(shù)人員中專以上學(xué)歷242人，鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員中專以上學(xué)歷達到了85%。

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育：2006年，縣醫(yī)院開展了呼吸系統(tǒng)疾病內(nèi)科診治新進展培訓(xùn)班、農(nóng)村常見病外科培訓(xùn)班、護理規(guī)范化管理培訓(xùn)班三個繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。全縣中級以上職稱人員每年都有外出培訓(xùn)進修者，他們均獲得了相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。

農(nóng)村衛(wèi)生：

縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)率：我縣共有三級衛(wèi)生機構(gòu)256個，209所單位達標(biāo)，達標(biāo)率為81.6%，衛(wèi)生局組織了鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)評審工作。

村醫(yī)資質(zhì)：我縣237共個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室都配備了具備合法資質(zhì)的村醫(yī)擔(dān)任當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)。

國家基本藥物制度：我縣在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站實行了基本藥物制度，實行了鄉(xiāng)村一體化管理，到目前運行良好，受到市衛(wèi)生局的肯定。

村醫(yī)補助；對全縣村醫(yī)進行了考核并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)了村醫(yī)補助，每人每月補助400元。

新農(nóng)合工作：今年內(nèi)全縣農(nóng)民參合率91.49%，超過了91%的目標(biāo)，參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到了150元。開展了門診統(tǒng)籌工作。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到了70%，最高支付限額為4萬元。

村醫(yī)培訓(xùn)：于今年8月14日對村醫(yī)進行了為期一周的以基本公共衛(wèi)生服務(wù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，共培訓(xùn)300人。

對口支援工作：今年抽調(diào)12名主治醫(yī)師以上醫(yī)生對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了對口支援，每位醫(yī)生都按時到支援基層衛(wèi)生院工作，對受援衛(wèi)生院起到了很好的扶持作用。

婦幼與社區(qū)衛(wèi)生：

嬰兒死亡率2005年為5.16‰，2010年為3.85‰，下降了20%。孕產(chǎn)婦死亡率2005年為73.75/10萬，2010年無一例孕產(chǎn)婦死亡，農(nóng)村住院分娩率94.16%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，農(nóng)村消毒接生率100%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健覆蓋率94.45%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率94.45%，新生兒出生缺陷發(fā)生率62.89/萬，新生兒破傷風(fēng)沒有發(fā)生，兒童保健覆蓋率為81.68%，農(nóng)村育齡婦女葉酸服用率81%，所有項目均達到市里要求的標(biāo)準(zhǔn)。

中醫(yī)藥工作：

中藥房和特色?？平ㄔO(shè)：縣中醫(yī)院中藥房按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，制定了制度，完善了設(shè)施，投入運行后，效益良好。

重點中醫(yī)?？平ㄔO(shè)：縣中醫(yī)院建設(shè)了針灸理療康復(fù)特色?？?，派出人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，準(zhǔn)備投入使用。

中醫(yī)院二級乙等建設(shè)情況：目前，縣中醫(yī)院正在為申請二級乙等醫(yī)院做各項準(zhǔn)備工作。

中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：中醫(yī)院分別于2010年8月3日和10月1日開展了兩期共計30個培訓(xùn)日的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級專業(yè)人員共計250多人，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)4項。

醫(yī)政管理：

白內(nèi)障患者復(fù)明工作：按照項目規(guī)定，今年為9例白內(nèi)障患者開展了復(fù)明手術(shù)。

達標(biāo)上等工作：縣醫(yī)院經(jīng)評審已達到二級乙等醫(yī)院級別，目前正在著手準(zhǔn)備二級甲等評審工作。

常見病種路徑管理工作：縣醫(yī)院開展了臨床路徑與單病種質(zhì)量控制工作，于2010年5月開展了腦出血、腹股溝疝、計劃性剖宮產(chǎn)、老年性白內(nèi)障等8個單病種質(zhì)量控制工作，目前有5個病種20例患者進入路徑治療。目前，按照上級要求已做計劃，把單病種數(shù)量增加至20種。

醫(yī)院投訴管理：縣醫(yī)院于2009年制定了信訪工作制度，確定了投訴管理部門，院長為投訴管理第一責(zé)任人，具體責(zé)任明確到各科室，以加強醫(yī)患溝通。中醫(yī)院正在完善這項工作。

醫(yī)院信息化建設(shè)；縣醫(yī)院多年來重視醫(yī)院信息化建設(shè)，實施HIS工程，實現(xiàn)了院內(nèi)信息互通。

優(yōu)質(zhì)護理示范工程：在縣醫(yī)院和中醫(yī)院得到開展，兩所醫(yī)院均開展了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)活動推進工作，護理質(zhì)量、醫(yī)患關(guān)系、住院環(huán)境均有了明顯改善，患者滿意度有了明顯提高。

衛(wèi)生監(jiān)督工作：完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站的建設(shè)并已開展各項工作，人員編制均已落實。

對縣醫(yī)院的供血情況進行了專項檢查，對他們的工作進行了督導(dǎo)，使之在運行過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，進一步完善各項制度。年內(nèi)開展了打擊非法行醫(yī)工作，對醫(yī)療機構(gòu)進行了檢查監(jiān)督整頓。

開展了職業(yè)病健康體檢工作，共為1260名有職業(yè)健康危害的工人做了體檢并建立了健康檔案。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理：共對53家公共場所進行了量化分級管理，建立了分級管理檔案。

人事工作：今年我省開展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作，我縣招聘四名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，目前已完成筆試、面試、體檢、考核等工作，進入錄用公示階段。

藥政工作：我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了國家基本藥物制度，各醫(yī)療機構(gòu)都按規(guī)定配備并銷售基本藥物，實行藥品零差價銷售，讓利于民。截止10月底，已購入藥品總價220.6萬元，售出藥物價值179.8萬元，政府補助資金37.2萬元。

規(guī)劃財務(wù)工作；今年我縣人民醫(yī)院進行住院樓新建工程，目前已完成了設(shè)計并進入開工階段。

今年新建的20所村衛(wèi)生室也已基本完工，個別投入使用，大部分在裝修。

統(tǒng)計工作：

病床：我縣醫(yī)療機構(gòu)共有床位574張，每千人擁有床位2.4張。未達到3.1張的標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)生：我縣有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師共計304人，鄉(xiāng)村醫(yī)生306人，每千人擁有醫(yī)生按執(zhí)業(yè)情況算為1.3人，按全部醫(yī)生算為2.6人，均達不到每千人擁有3.5人的標(biāo)準(zhǔn)。

衛(wèi)生應(yīng)急工作：我縣已完成兩部專項應(yīng)急預(yù)案的制定，由縣政府發(fā)文制定。各類應(yīng)急隊伍健全，成立了縣級應(yīng)急專家組。必要的應(yīng)急物資儲備也很充分。

第三篇：關(guān)于全市衛(wèi)生計生工作情況報告

關(guān)于全市衛(wèi)生計生工作情況報告

市政府政務(wù)督查室：

按照市政府政務(wù)督查室《關(guān)于報送2014第四季度政府常務(wù)會議紀(jì)要落實情況的通知》（十政督2015]1號）有關(guān)要求，現(xiàn)將2014全市衛(wèi)生計生工作主要目標(biāo)完成情況及2015工作目標(biāo)及措施報告如下：

一、第四季度及全面主要工作完成情況

（一）衛(wèi)生計生機構(gòu)改革順利完成。按照全省統(tǒng)一部署，市衛(wèi)生計生委緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展大局，堅持“市縣合、鄉(xiāng)增強、村共享”的原則，強力推進市縣衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作。市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)重組完畢，全市婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)及衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源整合到位，在推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革中注重干部職工思想政治工作和輿論引導(dǎo)，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工呈現(xiàn)出人心思齊、人心思干、人心思進的良好氛圍，順利實現(xiàn)了機構(gòu)合、人員合、人心穩(wěn)、工作合的局面。

（二）區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心進一步鞏固。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化。新農(nóng)合保障水平有了新提高。全市農(nóng)民參合率99.57%，參合農(nóng)民整體受益率195%；基本藥物制度進一步鞏固；XX縣、XX市、XX縣、XX縣縣級公立醫(yī)院改革試點工作進展順利；全市已組建醫(yī)療聯(lián)合體13個，在XX縣、XX縣、XX縣試行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的新型服務(wù)鏈；“衛(wèi)生資源倍增工程”成效顯著。爭取衛(wèi)生計生建設(shè)項目103個，項目總投資9.67億元，全市三級醫(yī)院總數(shù)達到6家，病床數(shù)6.6張/千人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3.3人/千人；醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)控體系進一步完善。全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)控中心已達到１６個，其中今年新增5個；基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強。政府十件實事141個“五化”村衛(wèi)生計生室已建成投入使用。四化衛(wèi)生院創(chuàng)建達到45.8%；中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展加快推進。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院順利通過三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院評審，縣級以上中醫(yī)醫(yī)院“三堂一室”建設(shè)達100%；基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實到位。全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.6%，累計管理65歲以上老年人35.5萬人，規(guī)范管理高血壓患者26.7萬人、糖尿病患者4.7萬人、重型精神病患者10876人。重大公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。新增免費抗病毒治療艾滋病患者82名，免費檢查疑似肺結(jié)核患者10652人次。完成國家免疫計劃疫苗接種80.6萬劑次，增加預(yù)防接種點28個；健康城市創(chuàng)建實現(xiàn)新的突破。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，申報國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到45個；衛(wèi)生應(yīng)急能力進一步提升。成功處置2起一般級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件，累計處置傳染病早期預(yù)警信號815起；監(jiān)督管理工作進一步加強。受理醫(yī)療糾紛調(diào)解案例135例，調(diào)結(jié)125例，調(diào)解成功率92.6%。全面完成食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（三）計劃生育整體水平明顯提升。低生育水平保持穩(wěn)定。人口出生率控制在7‰以內(nèi)，符合政策生育率87.32%，同比上升2.67個百分點。政策外多孩率為1.79%，同比下降0.58個百分點。出生人口性別比為108.34,同比下降0.44個單位值；單獨二孩政策平穩(wěn)實施，全市調(diào)查符合單獨二孩生育條件夫婦1.35萬對，已出生299人，生育秩序平穩(wěn)，未出現(xiàn)“扎堆”生育現(xiàn)象；計劃生育家庭發(fā)展能力明顯提升。全市共評選授牌“生育文明·五型計生幸福家庭”標(biāo)兵戶4.8萬戶，示范戶5.1萬戶，530名農(nóng)村計劃生育家庭女孩享受了中、高考加10分政策。132名貧困計生家庭女孩接受市、縣計生協(xié)金秋助學(xué)資助，累計發(fā)放助學(xué)金52萬元。為10.23萬戶計生家庭辦理了意外傷害保險。全市共有16.67萬人次得到人口計生法定獎勵扶助，兌現(xiàn)獎勵扶助金1.6億元；計劃生育基層基礎(chǔ)進一步夯實。全省計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化服務(wù)管理現(xiàn)場推進會在XX縣成功召開，計劃生育基層基礎(chǔ)工作在全省起到示范引領(lǐng)作用。

（四）政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。四風(fēng)問題得到遏制，2014年相比2013年，文件下降25.74%,簡報下降37.90%,會議下降21%，“三公”經(jīng)費支出下16%，整改超面積使用辦公用房391平方米。黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾能力明顯提升，人民群眾反映強烈的突出問題得到解決；行業(yè)不正之風(fēng)專項治理效果明顯。處理了一批醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)違規(guī)收費行為。對城區(qū)9家擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費、分解收費等醫(yī)療服務(wù)收費違規(guī)現(xiàn)象的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人進行了集中約談，自查自糾違規(guī)收費項目20個，所涉資金24.13萬元全部返還給群眾。加強了新農(nóng)合資金監(jiān)管。出臺制定了市級統(tǒng)籌方案和大病保險實施細(xì)則，對6家“不合理檢查、不合理用藥、不合理收費、不合理治療”等違規(guī)收費問題突出的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進行集體約談，并扣減6家違規(guī)收費單位的違規(guī)資金；完成衛(wèi)生計生“權(quán)力清單”的清理整合，對原市衛(wèi)生局和人口計生委審批事項進行了全面清理和整合，取消1項，下放1項，委托4項；法制衛(wèi)生計生得到彰顯。開展了打擊非法行醫(yī)專項整治活動，共查處無證行醫(yī)134家，罰款30余萬元，移送公安機關(guān)4人次，取締黑診所40余處，對9家違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療單位進行集中約談。依法查處違法生育行為，全市查處黨員干部違法生育43人，其中政紀(jì)處分6人，黨紀(jì)處分39人。

2014年，我們雖然做了一些工作，但也還存在一些不足和問題，如衛(wèi)生計生基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，村級衛(wèi)生和計生人員不穩(wěn)定，養(yǎng)老問題仍無法從政策層面得到根本解決；工作發(fā)展不平衡；醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療安全不容樂觀等，都需要我們在下一步工作中認(rèn)真思考和研究解決。市政府政務(wù)督查室：

按照市政府政務(wù)督查室《關(guān)于報送2014第四季度政府常務(wù)會議紀(jì)要落實情況的通知》（十政督2015]1號）有關(guān)要求，現(xiàn)將2014全市衛(wèi)生計生工作主要目標(biāo)完成情況及2015工作目標(biāo)及措施報告如下：

一、第四季度及全面主要工作完成情況

（一）衛(wèi)生計生機構(gòu)改革順利完成。按照全省統(tǒng)一部署，市衛(wèi)生計生委緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展大局，堅持“市縣合、鄉(xiāng)增強、村共享”的原則，強力推進市縣衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作。市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)重組完畢，全市婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)及衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源整合到位，在推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革中注重干部職工思想政治工作和輿論引導(dǎo)，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工呈現(xiàn)出人心思齊、人心思干、人心思進的良好氛圍，順利實現(xiàn)了機構(gòu)合、人員合、人心穩(wěn)、工作合的局面。

（二）區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心進一步鞏固。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化。新農(nóng)合保障水平有了新提高。全市農(nóng)民參合率99.57%，參合農(nóng)民整體受益率195%；基本藥物制度進一步鞏固；XX縣、XX市、XX縣、XX縣縣級公立醫(yī)院改革試點工作進展順利；全市已組建醫(yī)療聯(lián)合體13個，在XX縣、XX縣、XX縣試行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療的新型服務(wù)鏈；“衛(wèi)生資源倍增工程”成效顯著。爭取衛(wèi)生計生建設(shè)項目103個，項目總投資9.67億元，全市三級醫(yī)院總數(shù)達到6家，病床數(shù)6.6張/千人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3.3人/千人；醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)控體系進一步完善。全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)控中心已達到１６個，其中今年新增5個；基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強。政府十件實事141個“五化”村衛(wèi)生計生室已建成投入使用。四化衛(wèi)生院創(chuàng)建達到45.8%；中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展加快推進。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院順利通過三級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院評審，縣級以上中醫(yī)醫(yī)院“三堂一室”建設(shè)達100%；基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實到位。全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.6%，累計管理65歲以上老年人35.5萬人，規(guī)范管理高血壓患者26.7萬人、糖尿病患者4.7萬人、重型精神病患者10876人。重大公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。新增免費抗病毒治療艾滋病患者82名，免費檢查疑似肺結(jié)核患者10652人次。完成國家免疫計劃疫苗接種80.6萬劑次，增加預(yù)防接種點28個；健康城市創(chuàng)建實現(xiàn)新的突破。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，申報國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到45個；衛(wèi)生應(yīng)急能力進一步提升。成功處置2起一般級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件，累計處置傳染病早期預(yù)警信號815起；監(jiān)督管理工作進一步加強。受理醫(yī)療糾紛調(diào)解案例135例，調(diào)結(jié)125例，調(diào)解成功率92.6%。全面完成食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（三）計劃生育整體水平明顯提升。低生育水平保持穩(wěn)定。人口出生率控制在7‰以內(nèi)，符合政策生育率87.32%，同比上升2.67個百分點。政策外多孩率為1.79%，同比下降0.58個百分點。出生人口性別比為108.34,同比下降0.44個單位值；單獨二孩政策平穩(wěn)實施，全市調(diào)查符合單獨二孩生育條件夫婦1.35萬對，已出生299人，生育秩序平穩(wěn)，未出現(xiàn)“扎堆”生育現(xiàn)象；計劃生育家庭發(fā)展能力明顯提升。全市共評選授牌“生育文明·五型計生幸福家庭”標(biāo)兵戶4.8萬戶，示范戶5.1萬戶，530名農(nóng)村計劃生育家庭女孩享受了中、高考加10分政策。132名貧困計生家庭女孩接受市、縣計生協(xié)金秋助學(xué)資助，累計發(fā)放助學(xué)金52萬元。為10.23萬戶計生家庭辦理了意外傷害保險。全市共有16.67萬人次得到人口計生法定獎勵扶助，兌現(xiàn)獎勵扶助金1.6億元；計劃生育基層基礎(chǔ)進一步夯實。全省計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化服務(wù)管理現(xiàn)場推進會在XX縣成功召開，計劃生育基層基礎(chǔ)工作在全省起到示范引領(lǐng)作用。

（四）政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。四風(fēng)問題得到遏制，2014年相比2013年，文件下降25.74%,簡報下降37.90%,會議下降21%，“三公”經(jīng)費支出下16%，整改超面積使用辦公用房391平方米。黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾能力明顯提升，人民群眾反映強烈的突出問題得到解決；行業(yè)不正之風(fēng)專項治理效果明顯。處理了一批醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)違規(guī)收費行為。對城區(qū)9家擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費、分解收費等醫(yī)療服務(wù)收費違規(guī)現(xiàn)象的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人進行了集中約談，自查自糾違規(guī)收費項目20個，所涉資金24.13萬元全部返還給群眾。加強了新農(nóng)合資金監(jiān)管。出臺制定了市級統(tǒng)籌方案和大病保險實施細(xì)則，對6家“不合理檢查、不合理用藥、不合理收費、不合理治療”等違規(guī)收費問題突出的新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進行集體約談，并扣減6家違規(guī)收費單位的違規(guī)資金；完成衛(wèi)生計生“權(quán)力清單”的清理整合，對原市衛(wèi)生局和人口計生委審批事項進行了全面清理和整合，取消1項，下放1項，委托4項；法制衛(wèi)生計生得到彰顯。開展了打擊非法行醫(yī)專項整治活動，共查處無證行醫(yī)134家，罰款30余萬元，移送公安機關(guān)4人次，取締黑診所40余處，對9家違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療單位進行集中約談。依法查處違法生育行為，全市查處黨員干部違法生育43人，其中政紀(jì)處分6人，黨紀(jì)處分39人。

2014年，我們雖然做了一些工作，但也還存在一些不足和問題，如衛(wèi)生計生基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，村級衛(wèi)生和計生人員不穩(wěn)定，養(yǎng)老問題仍無法從政策層面得到根本解決；工作發(fā)展不平衡；醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療安全不容樂觀等，都需要我們在下一步工作中認(rèn)真思考和研究解決。

二、2015年工作打算

2015年，我市衛(wèi)生計生工作主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動適應(yīng)新常態(tài)，以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和穩(wěn)定低生育水平，以調(diào)整衛(wèi)生計生發(fā)展方式為關(guān)鍵，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，以開展生育秩序治理年活動為重點，大力加強計生服務(wù)能力建設(shè)，更加注重體制機制創(chuàng)新，更加注重加強服務(wù)體系建設(shè)，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）抓重點、攻難點，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是進一步鞏固新農(nóng)合制度，確保參合率、籌次標(biāo)準(zhǔn)、門診住院補償率、大病補償率、大病保險等實現(xiàn)新的提升。二是加快推進縣級公立醫(yī)院改革，確?？h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋。三是繼續(xù)鞏固完善基層運行新機制，加快建立分級診療制度，完善基本藥物政策，提高基本醫(yī)保制度的保障能力，積極鼓勵社會辦醫(yī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機制。三是進一步推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。確?；鶎邮自\、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治、防治結(jié)合的分級診療試點實現(xiàn)新的進展。

（二）培亮點、顯特色，推進計劃生育工作上新臺階。一是深入開展生育秩序治理年活動。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等各種手段，強化出生人口性別比綜合治理，控制違法生育，整頓和規(guī)范全市生育秩序，進一步夯實計劃生育基層基礎(chǔ)管理水平。二是推進計劃生育家庭民生建設(shè)。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)和“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧，擴大“生育文明?五型計生幸福家庭”創(chuàng)建活動試點范圍，幫助計劃生育家庭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊，提升發(fā)展能力。三是深入開展計劃生育基層基礎(chǔ)先進（示范）單位創(chuàng)建活動，推進基層計劃生育群眾自治和陽光計生、誠信計生工作。

（三）抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升基層衛(wèi)生計生服務(wù)能力。一是繼續(xù)加強基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)。爭取將240個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到2015年市政府十件實事。在硬件建設(shè)上進一步向基層傾斜，積極向上爭取基層建設(shè)項目。二是加大人才信息化建設(shè)。加大對基層人才的培養(yǎng)力度，制定出臺有利于基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)發(fā)展的政策和措施，落實有關(guān)三級和二級醫(yī)療機構(gòu)人員晉升下派制度，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。積極推動衛(wèi)生計生信息化建設(shè)。在“健康一卡通”試點基礎(chǔ)上，建立市級衛(wèi)生計生信息平臺，打通和聯(lián)通新農(nóng)合、基本公衛(wèi)、計生服務(wù)等衛(wèi)生計生信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享。三是認(rèn)真落實南水北調(diào)對口協(xié)作任務(wù)。鞏固XX市醫(yī)療衛(wèi)生專家南水北調(diào)“思源十堰行”、京鄂醫(yī)院手拉手、醫(yī)療骨干人才及公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動成果，進一步強化XX市和XX市衛(wèi)生計生單位的交流聯(lián)系，建立協(xié)作互動格局，促進我市醫(yī)療技術(shù)、信息、人才、科教等方面水平的提高，增強自我發(fā)展能力，構(gòu)建南北共建、互利共贏的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。繼續(xù)開展京鄂醫(yī)院手拉手項目，舉辦第二期醫(yī)療骨干培訓(xùn)班和公共衛(wèi)生培訓(xùn)班，實施南水北調(diào)水質(zhì)監(jiān)測項目和南水北調(diào)水源區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測項目。

（四）強管理、增后勁，促進各項衛(wèi)生計生工作上水平。一是大力加強衛(wèi)生計生法治建設(shè)。在全市衛(wèi)計委系統(tǒng)開展法治建設(shè)年活動，做到依法辦事，不違法行使權(quán)力，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，促進衛(wèi)生計生事業(yè)法治建設(shè)。二是加強公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強化疾病預(yù)防控制，加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強婦幼健康服務(wù)管理，扎實做好愛國衛(wèi)生工作。三是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機制，推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。四是依法加強監(jiān)測評估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。五是著力加強宣傳倡導(dǎo)和健康促進工作，營造有利的輿論環(huán)境。

（五）變思維、換方法，探索衛(wèi)生計生發(fā)展新思路。一是科學(xué)編制衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃。按照省委、省政府“建成支點、走在前列”的決策部署，圍繞打造區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，在全面總結(jié)衛(wèi)生計生改革與發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析衛(wèi)生計生改革與發(fā)展面臨的形勢和問題，科學(xué)謀劃“十三五”時期衛(wèi)生計生改革與發(fā)展的重點工作和任務(wù)，推進衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，科學(xué)編制十堰衛(wèi)生計生“十三五規(guī)劃”。二是探索開展健康管理工作。進一步提高對健康管理的認(rèn)識，積極探索和實踐健康管理內(nèi)涵，將“病有所醫(yī)”調(diào)整到“全面健康管理”的醫(yī)改方向，構(gòu)建以疾控機構(gòu)健康管理中心為核心，二級以上醫(yī)院健康管理科為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康管理門診為基礎(chǔ)，以村醫(yī)的直接服務(wù)為前提，以健康危險因素干預(yù)?？茷樘厣慕】倒芾矸?wù)體系。

第四篇：XX鄉(xiāng)XX年人口計生工作完成情況及XX年工作安排

XX鄉(xiāng)人口計生工作開展情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)安排，現(xiàn)我就XX鄉(xiāng)人口計生工作開展情況匯報如下：

一、XX年人口計生工作主要指標(biāo)完成情況：

1、XX年，XX鄉(xiāng)常住人口和流出人口、流入人口累計出生XX人，政策外出生XX人，符合政策生育率XX%，出生率為XX‰，自然增長率XX‰。

2、XX全鄉(xiāng)共做手術(shù)XX例，其中，男扎XX例,女扎XX例，放置宮內(nèi)節(jié)育器XX例，皮埋XX例，甲類手術(shù)XX例，乙類手術(shù)XX例,丙類手術(shù)XX例，丁類手術(shù)XX例;取環(huán)XX例，取皮埋XX例、女扎復(fù)通術(shù)XX例。

3、完成XX工作，投入資金XX萬余元，新建文化院一個，書寫大型宣傳標(biāo)語XX余條，對計生站辦公用房進行裝修，新購手術(shù)設(shè)備消毒鍋、血液分析儀等，對各村計生服務(wù)室設(shè)備進行更新。

二、XX前XX個月工作完成情況：

1、截止到XX年XX月XX日，全鄉(xiāng)常住人口和流出人口、流入人口累計出生XX人，政策外出生XX人，符合政策生育率XX%。出生率為XX‰，自然增長率XX‰。

2、截止XX月XX日，全鄉(xiāng)共做手XX例，其中，男扎XX例,女扎XX例，放置宮內(nèi)節(jié)育器XX例，皮埋XX例，甲類手術(shù)XX例，乙類手術(shù)XX例,丙類手術(shù)XX例，丁類手術(shù)XX例;取環(huán)XX例，取皮埋XX例。

3、認(rèn)真組織班子成員、干部職工、村組干部、計生專干學(xué)習(xí)省委省政府《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》。省人口計生工作座談會議、省

人口計生工作會議及省級人口計生工作重點管理縣工作座談會議精神。同時，為加大宣傳力度，我鄉(xiāng)組裝了宣傳車，對“一個意見、兩個講話、三個會議”進行廣泛深入的宣傳。進一步強化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，正確處理和認(rèn)識重管縣與省級一類縣的關(guān)系，自加壓力，制定了《XX鄉(xiāng)XX年人口計生工作考核評估辦法》、《XX鄉(xiāng)人口計生舉報獎勵辦法》。

4、充分利用外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)的機會，大力開展宣傳教育工作。一是深入開展宣傳教育工作，為返鄉(xiāng)過節(jié)人員送去一封慰問信，開展面對面宣傳；二是進村入戶收集返鄉(xiāng)人員的電話，特別是婦檢對象和重點管理對象的電話，便于聯(lián)系和溝通，我鄉(xiāng)準(zhǔn)備在各季度婦檢時利用手機短信平臺提醒婦檢對象按時參加婦檢；三是深入了解返鄉(xiāng)人員的婚育情況，完善PIS數(shù)據(jù)，春節(jié)期間，共核實上報出生人口XX人；四是深入開展查環(huán)查孕工作，落實節(jié)育措施，春節(jié)期間，共開展查環(huán)查孕XX例，動員落實女扎XX例，放置宮內(nèi)節(jié)育器XX例、甲類手術(shù)XX例，乙類手術(shù)XX例。

5、切實加強人財物投入，確保保質(zhì)保量完成預(yù)期目標(biāo)。為充實人口計生工作力量，我鄉(xiāng)已從今年退伍兵中招聘兩名工作員，目前已經(jīng)到位。另外，根據(jù)XX鄉(xiāng)實際情況，準(zhǔn)備從退伍兵中招募XX人左右組建一只應(yīng)急分隊，隨時處理在清理手術(shù)庫存、落實補救措施等工作中遇到的突發(fā)事件。到目前為止，鄉(xiāng)人民政府已投入計生工作經(jīng)費XX萬元。

三、存在問題：

1、手術(shù)庫存量大。目前為止，我鄉(xiāng)共有手術(shù)庫存XX例，其中一孩庫存XX例（其中時間未到XX例）：余XX例含縣內(nèi)XX例、市內(nèi)XX例、省內(nèi)XX例、省外XX例；二孩庫存XX例(時間未到XX例)：縣內(nèi)XX例、市內(nèi)XX例、省外XX例；多

孩庫存XX例(時間未到XX例)；縣內(nèi)XX例、市內(nèi)XX例、省外XX例。以上庫存流出地點只知大概流出地而不了解詳細(xì)情況，無法追蹤落實措施。

2、流動人口管理難。全鄉(xiāng)有XX人，育齡婦女XX人，其中已婚育齡婦女XX人，縣內(nèi)流動XX人，市內(nèi)流動XX人，省內(nèi)市外流動XX人，省外流動XX人，地點不明XX人，流出婦檢對象XX人。

3、從XX和XX出生人口情況分析，早婚早育情況時有發(fā)生，管理難度大。

4、獎扶兌現(xiàn)群眾積極性不高，相當(dāng)部分流出務(wù)工人員資料收集難度大，目前全鄉(xiāng)應(yīng)兌現(xiàn)XX戶，能收齊資料已兌現(xiàn)XX戶。

5、工作經(jīng)費緊缺，XX年創(chuàng)國優(yōu)共計投入資金XX余萬元。XX年還欠各項工程款XX元。

四、工作目標(biāo)：

出生率控制在XX以內(nèi)，自增率控制在XX內(nèi)。符合政策生育率在XX%以上，流出人口辦證率達XX%以上，流出人口符合政策生育率達80%以上，綜合婦檢率XX以上，性別比控制在正常值內(nèi)，村民自治率在XX%以上。

五、工作措施：

為切實加強人口計生動態(tài)綜合管理，實現(xiàn)全鄉(xiāng)排位前移，為全縣做貢獻，下步要做好如下工作：

1、加強重點對象管理，實行全程監(jiān)控和責(zé)任落實。對全鄉(xiāng)未參加婦檢、手術(shù)庫存、雙女哺乳期以及政策外懷孕對象實行重點管理、重點監(jiān)控、明確責(zé)任，將重點監(jiān)控對象責(zé)任落實到鄉(xiāng)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村單位和村支書、村主任、計生專干、遠程管理員、育齡小組長頭上，明確監(jiān)管職責(zé)、落實監(jiān)管任務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管考核。鄉(xiāng)包村人員每周到村了解情況，走村入戶為群眾服務(wù)時間不少于3天。

2、大力推行舉報制度，及時有效控制政策外出生。目前，我鄉(xiāng)已制定了人口計生工作舉報制度，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行張貼和宣傳，做到家喻戶曉。

3、認(rèn)真做好社撫費征收工作，力爭實現(xiàn)工作經(jīng)費全自給。

在摸清底數(shù)、弄清情況的前提下，積極向法院申請強制執(zhí)行，起到樹典型的作用。XX年全鄉(xiāng)預(yù)計征收社撫費XX萬元以上。

4、認(rèn)真開展查環(huán)查孕工作，杜絕政策外懷孕。

進一步協(xié)助各村開展履約工作，加強村民自治，嚴(yán)格執(zhí)行婦檢工作責(zé)任制。對未按時參加婦檢的對象，一是履約，二是落實責(zé)任，三是嚴(yán)格獎懲。

5、進一步加大宣傳力度，提高群眾知曉率

通過宣傳欄、墻報、大型標(biāo)語、進村入戶發(fā)放宣傳資料、制作宣傳袋、開展文藝宣傳等形式宣傳“一個意見、兩個講話、三個會議精神”以及法律法規(guī)等，使老百姓對獎勵扶助、利益導(dǎo)向等制度知曉率大幅提升。同時深入學(xué)校開展青春期教育和性知識教育，減少和杜絕早婚早育的發(fā)生。

6、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵扶助，落實優(yōu)生優(yōu)育政策

按照省委XX號《中共XX人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》第三點依法管理，嚴(yán)格控制人口增長的規(guī)定，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，對違反計劃生育政策的公民、黨員干部、國家機關(guān)工作人員，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任，停發(fā)一切優(yōu)惠補助，并按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

7、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)“國優(yōu)”成果。

認(rèn)真按照創(chuàng)國優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)要求，進一步加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好出生缺陷干預(yù)，真正落實各項服務(wù)政策，寓管理于服務(wù)之中，打造溫馨計生、和諧計生、誠信計生。

8、加強考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度

將各村人口計生工作目標(biāo)完成情況納入鄉(xiāng)黨委、政府年終目標(biāo)考核。對未完成目標(biāo)的村和綜合治理單位，年終嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”；未完成包保責(zé)任的個人，取消年終評先競優(yōu)的資格，并扣發(fā)年終目標(biāo)獎的10%；對在工作中玩忽職守的，取消年終獎。

各位領(lǐng)導(dǎo)，XX鄉(xiāng)XX人口計生工作在市人口計生局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計生局的指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力，全鄉(xiāng)人民的配合，一定能如期完成各項工作，全面完成“兩降一升”目標(biāo)，不拖全縣“摘帽”后腿，為鞏固“國優(yōu)”盡職盡責(zé)，為全鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

第五篇：XX年衛(wèi)生計生委主任全市衛(wèi)生計生工作會議報告

XX年衛(wèi)生計生委主任全市衛(wèi)生計生工作

會議報告

同志們：

這次會議是在全市上下深入貫徹黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議和市委三屆六次擴大會議精神，深化衛(wèi)生計生改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全區(qū)衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié)XX年及“十二五”時期衛(wèi)生計生工作成就，把握形勢，明確“十三五”時期的總體發(fā)展思路，安排部署XX年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，確保為“十三五”時期衛(wèi)生計生改革發(fā)展開好局、起好步。一會兒，張翔副市長將要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講三點意見。

一、攻堅克難，XX年和“十二五”時期衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效

XX年是實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)全面融合發(fā)展的一年。按照改革進程，順利完成了市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷的平穩(wěn)過渡。一年來，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅克難，各項工作取得了顯著成績。

（一）深化醫(yī)改取得突破性進展。

——縣級公立醫(yī)院改革扎實推進。在繼續(xù)深化察右后旗等原有5個試點旗縣改革的基礎(chǔ)上，除集寧區(qū)外，其余5個旗縣市全部推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革。健全完善了公立醫(yī)院改革政策體系，出臺綜合改革文件28個。建立了改革任務(wù)臺賬，制定了改革時間表、路線圖，落實了責(zé)任制度。全面完成藥品零差率銷售和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。卓資等6個旗縣完成了醫(yī)院院長招聘，其余4個旗縣正在招聘中。強化組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和人員培訓(xùn)，全年共召開公立醫(yī)院改革專題會議6次，集中檢查督導(dǎo)8次，舉辦醫(yī)改培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)各級各類人員329人次。在檢查評比中，我市試點旗縣公立醫(yī)院改革在全區(qū)綜合排名中名列前茅。

——新農(nóng)合保障水平進一步提高。XX年全市參合167.7萬人，實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，各級財政人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。門診統(tǒng)籌取消起付線和封頂線，單次門診補償比例70%。慢性病報銷病種由30種增加到35種，補償封頂線由1萬元提高到1.2萬元。在全區(qū)范圍內(nèi)率先將所有惡性腫瘤列入重大疾病報銷范圍，按住院總費用70%的比例報銷。對一次住院費用超過3萬元的，第一次報銷后個人自付部分再報銷50%。全年受益人口83.7萬，實際報銷比例達到55%，位居全區(qū)第三。實現(xiàn)了呼包二市異地參合與即時結(jié)報。

——基本藥物制度進一步鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配備使用政策，強化采購、配送、結(jié)算和使用的全程監(jiān)管，藥品網(wǎng)上采購和配送進一步規(guī)范。積極推進常用低價藥品和高值醫(yī)用耗材陽光采購，在藥品采購平臺篩選出200多個品規(guī)的非基本藥物，供基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)遴選使用和新農(nóng)合報銷，避免了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非基本藥物盲從采購。常用低價藥品降價幅度處于全區(qū)領(lǐng)先水平。

——基層運行新機制進一步完善。一是全面開展“建設(shè)群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。全市18所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過了自治區(qū)衛(wèi)計委驗收，其中化德縣德善中心衛(wèi)生院和察右前旗黃茂營中心衛(wèi)生院獲得了全國首批“群眾最滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號。二是名醫(yī)工作室進社區(qū)試點啟動實施。建立了名醫(yī)庫，在集寧區(qū)7所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展試點，推動基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、多點執(zhí)業(yè)目標(biāo)得到落實。三是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。在原有集寧區(qū)7所的基礎(chǔ)上，察右前旗等5個旗縣分別建成1所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其余旗縣市正在建設(shè)中。四是積極落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。在確保鄉(xiāng)村醫(yī)生補助及時足額到位的基礎(chǔ)上，從XX年起，市財政每年為每個嘎查村衛(wèi)生室安排3000元補助，用于購買醫(yī)療保險和日常運行開支。五是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。深化人事分配制度改革，完善績效考核制度，調(diào)動基層醫(yī)療服務(wù)人員積極性。

（二）計劃生育工作成效明顯。

——“單獨兩孩”政策平穩(wěn)實施。簡化辦理程序，明確辦理時限，特殊情況實行全程代辦和承諾制服務(wù)，努力把好事辦好，實事辦實。自“單獨兩孩”政策實施以來，依法審批符合政策的再生育家庭744個，到XX年末，實際出生423人。

——計劃生育基礎(chǔ)工作進一步鞏固。強化全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)庫人口覆蓋率達到98%，主要數(shù)據(jù)項準(zhǔn)確率96.3%，信息完整率97%，實現(xiàn)了與公安、民政等部門的數(shù)據(jù)對接，為各級政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。加強流動人口信息服務(wù)平臺管理，旗縣平臺應(yīng)用率100%，流動人口重點信息及時反饋率92%。

——“生育關(guān)懷?幸福家庭”創(chuàng)建活動全面實施。全面開展了“宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展和生育關(guān)懷”工作。在“婚育新風(fēng)進萬家，優(yōu)質(zhì)服務(wù)村村行”活動中，為20.52萬例偏遠鄉(xiāng)村群眾提供生殖健康服務(wù)。在“新家庭計劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”項目試點工作中，助推7個旗縣設(shè)立了10個嬰幼兒早期教育基地，5個旗縣設(shè)立青春期健康教育基地，3旗縣開展養(yǎng)老照護工作。獎勵扶助目標(biāo)人群10035人，特別扶助551人。“少生快富”工程受益16人，為享受獨生子女父母獎勵的1.66萬戶家庭購買了意外傷害保險，“一杯奶”生育關(guān)懷行動受益群眾8419人，為60戶失獨家庭和13戶獨生子女傷殘家庭每戶分別兌現(xiàn)了1萬元和6000元的精神慰籍費，為551位特別扶助制度目標(biāo)人群繳納了生育關(guān)懷保險金，7個旗縣分年齡段兌現(xiàn)了計生特殊家庭一次性扶助金。

（三）公共衛(wèi)生工作全面加強。

——重大疾病得到有效防控。適齡兒童免疫接種率達95%以上。繼續(xù)保持艾滋病低發(fā)態(tài)勢和無鼠疫疫情，人間布病得到有效控制，全年無重大傳染病暴發(fā)流行。全年共確診重性精神病患者4025人，規(guī)范管理率為75.1%。

——基本公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急能力不斷加強。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高至40元，農(nóng)村牧區(qū)新增5元已全部用于嘎查村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全市11.39萬流入人口與本地居民享受同等待遇的基本公共服務(wù)。衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷加強，圓滿完成了國際馬拉松、女子柔道錦標(biāo)賽等醫(yī)療服務(wù)保障活動。

——婦幼健康服務(wù)水平顯著提高。孕產(chǎn)婦、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為92.43%和91.22%，免費孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率達到92.07%。孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸、宮頸癌檢查等三項農(nóng)村牧區(qū)婦幼健康服務(wù)工作指標(biāo)完成率分別達到101%、110%、101%。貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目使全市22812名兒童受益，完成了部分旗縣的婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合。

——創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作有序推進。市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，調(diào)整了愛衛(wèi)會機構(gòu)。分解細(xì)化了創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)，落實到每一個成員單位，按完成時限倒排日程。餐廚垃圾處理廠、標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所等創(chuàng)衛(wèi)重點工程項目正在加緊規(guī)劃，沙河渠改造工程已經(jīng)開工。邀請國家和自治區(qū)相關(guān)專家進行了2次培訓(xùn)指導(dǎo)、1次模擬暗訪。

（四）醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量持續(xù)提升。

——醫(yī)療質(zhì)量與技術(shù)管理更加規(guī)范。繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量安全、“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”等專項活動，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進一步提高。積極開展等級醫(yī)院評審創(chuàng)建活動。完成市中心醫(yī)院創(chuàng)三甲初評和市第二醫(yī)院等5所綜合醫(yī)院創(chuàng)二甲評審工作。認(rèn)真開展臨床路徑管理。二級綜合醫(yī)院選擇了50個病種、三級醫(yī)院選擇60個病種入組臨床路徑；基于臨床路徑基礎(chǔ)，開展單病種限價，二級醫(yī)院開展了10個病種、三級醫(yī)院開展了15個病種的限價。加強醫(yī)護人員資質(zhì)管理。嚴(yán)把醫(yī)護人員資質(zhì)注冊、變更關(guān)，全面完成第二周期醫(yī)師定期考核。

——蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力進一步提升。開展了蒙中醫(yī)院等級評審工作，完成豐鎮(zhèn)市、興和縣蒙中醫(yī)院二級甲等和察右后旗、化德縣蒙中醫(yī)院二級乙等醫(yī)院申報工作。強化市蒙中醫(yī)院重點學(xué)科和?？平ㄔO(shè)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以基層蒙中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)為重點，實施基層蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和42%的村衛(wèi)生室具備了蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力。市蒙中醫(yī)院、商都縣中醫(yī)院分別開工建設(shè)了康復(fù)理療中心和“治未病”中心。

——衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)進一步加強。大力開展基層衛(wèi)生計生人員培訓(xùn)，舉辦全市各類基層醫(yī)療機構(gòu)人員培訓(xùn)班6期、計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，累計培訓(xùn)基層醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育工作人員2270余人次，63人通過了自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考試。共培養(yǎng)199名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生，其中29名接受了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。1343名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生接受鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育。舉辦了京蒙衛(wèi)生對口幫扶信息化管理人員培訓(xùn)班和衛(wèi)生專項人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員160余人次。

——對口支援工作進一步深化。簽署了《北京市衛(wèi)生計生委?烏蘭察布市人民政府XX—2020衛(wèi)生對口支援與技術(shù)協(xié)作協(xié)議》，全市13所公立醫(yī)院與北京市各醫(yī)院建立了對口支援與技術(shù)協(xié)作關(guān)系。北京市衛(wèi)生計生委選派的醫(yī)療專家組分赴市中心醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市第三醫(yī)院開展了“草原情?送溫暖健康行”大型義診和教學(xué)活動。完成北京社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與烏蘭察布市17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的幫扶對接。打造興和縣“醫(yī)療健康扶貧項目示范縣”，對已確定的6917人因病致貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程”。在全市二級以上醫(yī)院文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”活動中，組織義診活動20余次，受診病人2500人次，發(fā)放藥品10余萬元。

（五）衛(wèi)生計生綜合保障不斷鞏固

——衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。市衛(wèi)生園區(qū)建成并投入使用。完成2所縣級綜合醫(yī)院、1所蒙中醫(yī)院改擴建，新建10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和651所標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。

——依法行政和綜合執(zhí)法能力穩(wěn)步提升。積極推進市本級行政審批制度改革，簡政放權(quán)，下放行政許可項目3項，重新梳理出121項權(quán)力目錄清單，修訂了行政審批流程圖和辦事指南，壓縮了審批時限，優(yōu)化了審批流程，審批事項全部納入市政府政務(wù)服務(wù)中心實行一站式辦理，并通過政務(wù)中心和門戶網(wǎng)站向全社會公示。綜合執(zhí)法力度不斷增強。以傳染病防治、公共場所衛(wèi)生等為重點，強化日常監(jiān)督。加大出生人口性別比綜合治理力度，聯(lián)合公安、食藥等部門開展了整治“兩非”專項行動。集中開展了整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)專項行動，責(zé)令停業(yè)整頓67戶次。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機制。

——黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)不斷改善。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系。召開了行業(yè)黨建工作座談會和黨組織書記黨建工作述職會，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，基層黨建工作日趨完善。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，推動完成了紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，實施“高值醫(yī)用耗材陽光采購”、“誠信計生”，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平不斷提升。

XX年是“十二五”收官之年。衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工，同心同德，攻堅克難，全面完成“十二五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)改計劃，為“十二五”畫上了圓滿的句號。五年內(nèi)，各級政府衛(wèi)生計生投入迅速增長，衛(wèi)生計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提升，重大疾病防治和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)可及性不斷提高，計劃生育單獨兩孩政策穩(wěn)步有序?qū)嵤？偨Y(jié)盤點五年來工作，人民健康水平顯著提高。床位數(shù)達到3.11張/千人口，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到1.98人/千人口，注冊護士達到1.17人/千人口。平均人口出生率為5.1‰，自然增長率1.61‰，符合政策生育率92.5%，綜合節(jié)育率88.82%，出生人口性別比104.28，出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率93%。與“十一五”相比，嬰兒死亡率由25.8‰下降到3.19‰，孕產(chǎn)婦死亡率由50.06/10萬下降到38.38/10萬，5歲以下兒童死亡率由28.48‰下降到3.84‰，住院分娩率由97%提高到99.59%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率由91%提高到93.59%，0-6歲兒童系統(tǒng)保健率由55.8%提高到90.74%，婚檢率由65%提高到69.98%，全市戶籍人口人均期望壽命由72歲提高到74歲。衛(wèi)生計生事業(yè)的長足發(fā)展，為全面建成小康社會打下了堅實的健康基礎(chǔ)。

這些成績的取得，得益于上級衛(wèi)生計生行政部門的關(guān)心和支持，得益于各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門和社會各界的鼎力相助，得益于全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏和艱辛努力。在此，我代表市衛(wèi)計委，向長期關(guān)心支持衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝，向全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求與陳舊的醫(yī)院管理體制和運行機制的矛盾，仍然是困擾我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的主要矛盾；改革的協(xié)調(diào)聯(lián)動性有待進一步加強，部分旗縣公立醫(yī)院取消藥品加成后的補償政策沒有得到很好落實，蒙中醫(yī)機構(gòu)人員編制未達到機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；疾病防治形勢依然嚴(yán)峻，重大傳染病和新發(fā)傳染病嚴(yán)重威脅人民的健康，慢性病防治任務(wù)十分艱巨；衛(wèi)生計生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，服務(wù)能力和水平低下，病源向上轉(zhuǎn)診和外出就診率高沒有得到有效控制；基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量上基本能夠保證，但質(zhì)量上仍然存在一定差距。這些問題，需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、認(rèn)清形勢，明確“十三五”時期和XX年各項工作任務(wù)

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的決勝階段。居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，人口老齡化，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，重大疾病、地方病和新發(fā)傳染病威脅增加，多種健康因素交織，對公共衛(wèi)生安全提出了新的挑戰(zhàn)，人民群眾對健康的新期盼更突出、更迫切。深化醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期，涉及更加復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。全國衛(wèi)生計生工作會議和自治區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議均對新時期衛(wèi)生計生工作提出新的更高的要求。我們一定要將思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策上來，分析研判醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)剛性需求快速釋放后衛(wèi)生計生服務(wù)需求迅速增長、各級黨委和政府高度重視民生逐年增加衛(wèi)生計生投入、大量社會資本投入健康產(chǎn)業(yè)等多方面衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的良好機遇和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”為醫(yī)療衛(wèi)生資源快速增長帶來的發(fā)展動力，把握好、利用好這個難得的發(fā)展機遇，推進衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

未來五年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定不移地貫徹落實市委、政府“推進健康烏蘭察布建設(shè)”的決策部署，貫徹落實全面實施兩孩政策決定，把維護和保障人民群眾健康作為最高使命，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全市基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟；堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥扎實有序推進全面實施兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理，促進人口均衡發(fā)展；推進蒙中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；著力建立更加完善的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和服務(wù)監(jiān)管體系，以及更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，進一步滿足人民群眾健康新期盼，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

XX年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是深入推進衛(wèi)生計生改革發(fā)展的重要一年。衛(wèi)生計生工作總體要求是：堅定不移地貫徹落實黨的十八屆五中全會、市委三屆六次會議精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以?；?、強基層、補短板為重點，扎實推進深化醫(yī)改向縱深發(fā)展，穩(wěn)妥推進“全面兩孩”政策的有序?qū)嵤?，進一步健全全面醫(yī)保體系，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，進一步加強公共衛(wèi)生和重大疾病預(yù)防控制，深入開展“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”活動，大力促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，大力推動衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，促進“以病人為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會和推進健康烏蘭察布建設(shè)作出新的貢獻。年內(nèi)要重點做好以下工作。

（一）科學(xué)編制實施“十三五”規(guī)劃。依據(jù)自治區(qū)即將出臺的健康中國建設(shè)2020綱要、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃和醫(yī)改規(guī)劃，結(jié)合我市實際，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中力量編制實施好市縣兩級衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為今后五年衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展謀好篇，開好局。規(guī)劃編制要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，既要立足當(dāng)前，又要謀劃長遠，要從大健康、大衛(wèi)生的高度出發(fā)，突破部門思維，突出規(guī)劃的宏觀性、綜合性和戰(zhàn)略性。要科學(xué)設(shè)置合格的目標(biāo)和指標(biāo)，謀劃好重大決策、重大工程和重大項目，今后，凡未列入“十三五”規(guī)劃的決策、工程和項目均不予批準(zhǔn)實施。要問計于民、問需于民，集思廣益，廣泛征求相關(guān)部門和社會各界的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可及性。

（二）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅持?；?、強基層、補短板的基本原則，堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、循序推進的改革路徑，加大工作力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是加快公立醫(yī)院改革。推進縣級公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整，市衛(wèi)計委要指導(dǎo)各旗縣市區(qū)科學(xué)編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院的布局、結(jié)構(gòu)和數(shù)量，切實加強康復(fù)養(yǎng)老、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救援等薄弱體系建設(shè)，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止公立醫(yī)院相互攀比、盲目擴張等現(xiàn)象。去年下半年，全市全面推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革，但因時間緊促，任務(wù)艱巨，部分旗縣在配套政策制定和政策落實上仍然存在諸多問題，今年要下大力氣解決。繼續(xù)以破除以藥補醫(yī)為重點，落實政府辦醫(yī)責(zé)任，理順醫(yī)療服務(wù)價格，完善藥品供應(yīng)保障制度，改革醫(yī)保支付方式，推進全成本核算，提高醫(yī)院治理水平和服務(wù)能力，推動建立科學(xué)補償機制和適應(yīng)行業(yè)特點的法人治理、人事薪酬、人才培養(yǎng)、績效評價等制度，逐步解決公立醫(yī)院改革過程中的深層次矛盾。XX年，自治區(qū)將在每個盟市各選1個旗縣開展公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動，各旗縣市要打好基礎(chǔ)，爭取被列為“標(biāo)桿”、“示范”。同時要積極準(zhǔn)備自治區(qū)級城市公立醫(yī)院改革試點申報工作，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

二是進一步提高新農(nóng)合保障能力。繼續(xù)保持新農(nóng)合常住人口參合全覆蓋。規(guī)范新農(nóng)合報銷程序，進一步擴大重大疾病醫(yī)療保障覆蓋面和群眾受益面、受益程度，提高實際報銷比例。改革支付方式，增加單病種付費病種，探索建立門診總額預(yù)付和住院床日付費等支付方式。加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，遏制過度醫(yī)療、分解收費等現(xiàn)象，提高基金利用率。嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違規(guī)行為，確保新農(nóng)合基金安全。要完善疾病應(yīng)急救助制度，做好與基本醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助等制度的銜接。繼續(xù)做好呼市、包頭便民服務(wù)中心異地參合報銷工作。

三是建立和完善合理分級診療模式。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展分級診療試點實施方案》，嚴(yán)格遵守住院轉(zhuǎn)院制度，控制“小病大治”，逐級提高基層醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保補償比例，使醫(yī)療保障資金向下傾斜，通過經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)病源向基層流動，提高縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)就診率，緩解上級醫(yī)療機構(gòu)人滿為患、基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)清淡的矛盾，確保醫(yī)療保障資金發(fā)揮最大的效益。

四是鞏固和完善基層運行新機制。深入開展“群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動。完善基本藥物政策，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實施基本藥物制度。實施全科醫(yī)師及鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務(wù)。按照《烏蘭察布市社區(qū)醫(yī)生與居民契約式服務(wù)實施方案》，合理設(shè)置家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，每個團隊負(fù)責(zé)600-800戶人口的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民可自愿選擇團隊簽訂服務(wù)協(xié)議。繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理和對口幫扶。充分發(fā)揮旗縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)管理優(yōu)勢，以技術(shù)、管理、服務(wù)為紐帶，使中心醫(yī)院、市第二醫(yī)院與縣級醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)建立起長期、穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促使基層醫(yī)療機構(gòu)由“坐診”向“巡診”轉(zhuǎn)變。鞏固鄉(xiāng)村一體化“五統(tǒng)一”管理成果，落實好鄉(xiāng)管村、村醫(yī)包戶的基本公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任制度。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險防范機制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。XX年為“十個全覆蓋”收官之年，要確保衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

五是加快推進醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力開展健康管理服務(wù)，引導(dǎo)和促進健康投資和健康消費。優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，優(yōu)先鼓勵和支持社會資本舉辦上規(guī)模、上水平和高端服務(wù)的非營利性專科醫(yī)院和特需醫(yī)院，非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院要一視同仁，同等待遇。鼓勵社會資本投資建設(shè)康復(fù)、老年護理、臨終關(guān)懷和蒙醫(yī)中醫(yī)特色鮮明的特色醫(yī)療機構(gòu)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效形式，引導(dǎo)發(fā)展康復(fù)護理、老年照護、月嫂等家庭護理服務(wù)，積極推動醫(yī)療旅游發(fā)展。

六是加快推進衛(wèi)生計生信息化建設(shè)。整合原有衛(wèi)生和人口健康信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理和綜合管理的互聯(lián)互通，推進自治區(qū)級和市級區(qū)域信息平臺的建設(shè)和應(yīng)用。健全全員人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三大基礎(chǔ)資源庫，促進健康大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生和監(jiān)督管理的深度融合，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的建設(shè)和應(yīng)用，促進基礎(chǔ)信息資源的開放和共享。全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快遠程醫(yī)療項目建設(shè)，推進居民健康卡在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應(yīng)用。

（三）穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺?/p>

一是深入開展政策學(xué)習(xí)宣傳。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，認(rèn)真做好政策解讀，依法組織實施全面兩孩政策。加強人口變動情況調(diào)查，健全人口出生監(jiān)測預(yù)警機制，依法依規(guī)查處政策外多孩生育，確保生育水平不出現(xiàn)大幅波動，確保出生政策符合率達到90%以上。實行生育登記服務(wù)制度，優(yōu)化辦理程序，全面推行網(wǎng)上辦事，進一步簡政便民。

二是努力提升婦幼保健和計生綜合服務(wù)管理能力。扎實推動“兩綱”中期指標(biāo)任務(wù)的落實，完成婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)整合，推進服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。啟動婦幼保健機構(gòu)等級評審工作，開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核評估，深入開展婦幼保健機構(gòu)“手拉手”對口支援活動，繼續(xù)做好貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。加強兒科、產(chǎn)科建設(shè)，強化孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，建立轉(zhuǎn)診綠色通道，確保母嬰安全。推動服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進。落實好計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)政策，扎實推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率達到80%以上。加強孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治，強化對人類輔助生殖技術(shù)的監(jiān)管，提高出生人口素質(zhì)。推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補、管理互動的“一盤棋”工作機制，關(guān)懷關(guān)愛流動人口和留守人群，促進社會融合。切實加強基層計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，強化基礎(chǔ)工作落實。

三是廣泛開展“生育關(guān)懷?幸福家庭”創(chuàng)建活動。按政策加大對計生家庭扶持扶助力度，從生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等方面對計生特殊家庭進行重點幫扶。加大“新家庭計劃”和“養(yǎng)老照護”等家庭發(fā)展項目的落實力度，健全完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭健康服務(wù)體系。

（四）進一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。持續(xù)強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)管理。以需求為導(dǎo)向，按照全市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加快推進醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加快落實中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目，管好用好建設(shè)資金。在市二醫(yī)院、豐鎮(zhèn)市醫(yī)院、涼城縣醫(yī)院、商都縣醫(yī)院、四子王旗醫(yī)院等5所創(chuàng)建為二甲的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，確保醫(yī)專附院、市三醫(yī)院、察右前旗醫(yī)院和興和縣醫(yī)院創(chuàng)二甲，完成對其余旗縣級公立醫(yī)院創(chuàng)二甲的初評工作。以提升旗縣公立醫(yī)院服務(wù)能力為重點，繼續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理控制體系建設(shè)。加強臨床路徑管理，擴大病種數(shù)量。推進單病種質(zhì)量控制，規(guī)范臨床檢查治療用藥行為。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。啟動血站核酸檢測項目。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強保健服務(wù)能力建設(shè)，做好重大活動醫(yī)療保障工作。

（五）扎實推進醫(yī)療健康扶貧工作。認(rèn)真落實中央“五個一批”扶貧工作精神，在完善興和縣醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，XX年，完成全市各貧困旗縣醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧項目落實，改變過去單體的、零散的扶貧對接模式，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)，部門參與，市場推動”的精準(zhǔn)扶貧新模式。繼續(xù)拓寬與北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的幫扶協(xié)作渠道，組織協(xié)調(diào)北京醫(yī)師協(xié)會、福樂云健康管理公司、北京基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與扶貧工作，凝聚精準(zhǔn)扶貧的多元化力量，形成扶貧工作合力，持續(xù)、規(guī)范地提供基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，力爭每年為貧困人口免費體檢一次，體檢信息全部輸入信息管理系統(tǒng)，通過健康一體機對全民的健康狀況進行持續(xù)監(jiān)測，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”大數(shù)據(jù)、連續(xù)性、智能化優(yōu)勢，對全市貧困人口重點疾病進行健康干預(yù)管理和遠程醫(yī)療服務(wù)，降低貧困人口疾病發(fā)病率，使精準(zhǔn)扶貧在醫(yī)療衛(wèi)生方面具體化、明確化和聚焦化。

（六）全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。堅持預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針不動搖，以維護和增進全市人民身體健康和公共衛(wèi)生安全為宗旨，繼續(xù)鞏固規(guī)劃免疫成果，強化鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控和地方病防治，完善布病、結(jié)核病“醫(yī)防合作、三位一體”的防控體系。健全以重性精神病、高血壓、糖尿病管理為重點的慢性和非傳染性疾病的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理考評體系。以建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和公共衛(wèi)生信息體系為重點，全面提升公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制，做好應(yīng)急儲備和技能演練，確保衛(wèi)生應(yīng)急隊伍來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。加強健康教育宣傳，開展醫(yī)療機構(gòu)“禁煙”示范單位評選創(chuàng)建活動，結(jié)合“五城聯(lián)創(chuàng)”，廣泛開展和全面規(guī)范健康教育工作。

（七）深入推進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

一是繼續(xù)強化蒙醫(yī)中醫(yī)機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實好蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目、服務(wù)能力提升項目，強化蒙中醫(yī)機構(gòu)“治未病”和防治重大疑難疾病能力建設(shè)。推進旗縣蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院特色優(yōu)勢重點?？坪椭苿┠芰ㄔO(shè)。加強基層蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，提升蒙中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

二是落實好差別化改革政策措施。我市在深化旗縣級公立醫(yī)院改革的同時，統(tǒng)籌推進了旗縣級蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院改革，但在某些優(yōu)惠政策落實上，仍不盡如人意。下一步改革中，要充分考慮蒙中醫(yī)藥服務(wù)特點，落實好和利用好促進蒙中醫(yī)藥發(fā)展的傾斜政策，在基礎(chǔ)建設(shè)、人員配備和設(shè)備配置上優(yōu)先安排蒙中醫(yī)藥機構(gòu)，優(yōu)先落實蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人員編制和工資待遇，扶持和促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

三是深入開展名老蒙中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)繼承和創(chuàng)新工作。繼承創(chuàng)新是引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展的動力，以全面繼承為基礎(chǔ)，不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，豐富和發(fā)展蒙中醫(yī)藥理論與實踐，實現(xiàn)蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)術(shù)傳承工作要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定條件，既要選好“師傅”，又要配好“徒弟”，同時要做好檢查督導(dǎo)和考核考評工作。要加強散落在民間的蒙中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護、技術(shù)挖掘和整理編撰工作。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，推進蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新。

四是健全蒙中醫(yī)藥人才引進和培養(yǎng)機制。制定和落實專業(yè)人才引進扶持和優(yōu)惠政策。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的同時，同步開展蒙醫(yī)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，強化蒙醫(yī)中醫(yī)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、旗縣臨床技術(shù)傳承骨干培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生蒙醫(yī)中醫(yī)知識技能培訓(xùn)等，提高基層蒙醫(yī)中醫(yī)整體水平。

（八）補短板，強化人才引進和培養(yǎng)。加快制定全市衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃。依托“京蒙對口幫扶”合作平臺，強化緊缺急需高層次人才的引進和培養(yǎng)。從去年開始，5年內(nèi)市政府每年投入3000萬元，設(shè)立中心醫(yī)院高層次人才引進培養(yǎng)基金，計劃培養(yǎng)引進博士生10人、碩士生100人、副高級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員100人。加強自治區(qū)領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科和重點實驗室動態(tài)管理，啟動第三輪評審工作。XX年要完成市中心醫(yī)院心外科和康復(fù)醫(yī)學(xué)2個自治區(qū)級領(lǐng)先（重點）學(xué)科期滿后的重評工作，做好消化內(nèi)科和心血管內(nèi)科自治區(qū)級領(lǐng)先（重點）學(xué)科的申報工作。各旗縣醫(yī)院都要建設(shè)2個領(lǐng)先（重點）學(xué)科。完善各級醫(yī)療機構(gòu)功能定位，推進分級診療，每個旗縣市區(qū)至少選擇一所中心衛(wèi)生院掛牌成為旗縣級醫(yī)院分院，實行一體化管理。年內(nèi)，完成旗縣281人和市直254人的全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員招聘工作。

三、強力推進，確保各項任務(wù)落到實處

XX年衛(wèi)生計生工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級衛(wèi)生計生行政部門和單位，要按照市委、政府的總體部署和要求，從部門實際出發(fā)，采取有效措施，調(diào)動各方面可以調(diào)動的力量，確保把各項任務(wù)落到實處。

（一）強力推進基層衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。截止到XX年底，全市全面完成了市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合，完成了4所婦幼保健機構(gòu)與計生服務(wù)站的整合，但仍有7個旗縣未完成整合任務(wù)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構(gòu)整合還沒有啟動，工作任務(wù)部署和落實“兩張皮”，各旗縣市區(qū)要加快改革步伐，確保XX年5月底前全部完成。

（二）強力推進衛(wèi)生計生領(lǐng)域法制建設(shè)。做好現(xiàn)行衛(wèi)生計生法律規(guī)章以及重大決策的調(diào)研評估工作，進一步梳理衛(wèi)生計生行政部門權(quán)力，拉出清單，向社會公布。健全合法性審查制度和依法決策機制。加強依法行政目標(biāo)責(zé)任考核，推進績效管理和行政問責(zé)制度的實施。強化法制宣傳教育，結(jié)合“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，在包聯(lián)社區(qū)和公眾媒體，大力開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)和健康知識普及宣傳，增進居民的健康意識。推進政務(wù)信息公開，定期公布重大決策、財務(wù)支出、辦事流程和辦結(jié)時限，增加政務(wù)工作透明度。建立健全綜合治理和信訪工作制度，提高依法治理能力。

（三）強力推進效能考核和問責(zé)制度。各級衛(wèi)生計生行政部門要將工作任務(wù)逐項分解，建立工作臺賬，明確工作時限，層層落實工作責(zé)任。要建立分工明確、績效量化、考核科學(xué)、獎懲分明的激勵約束機制，激勵衛(wèi)生計生干部強素質(zhì)、勤履職、提效能。努力實現(xiàn)衛(wèi)生計生工作“零障礙”，服務(wù)群眾“零距離”，行政執(zhí)法“零投訴”，確保各項工作有安排，有落實，有檢查，有成效。對因懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)而造成工作任務(wù)沒有及時落實的單位和個人，要啟動追責(zé)程序，對當(dāng)事人和單位進行問責(zé)追責(zé)。

（四）全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作。深入貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和從嚴(yán)治黨“1+3”制度，強化系統(tǒng)內(nèi)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，堅守道德底線、紀(jì)律紅線，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過紀(jì)律約束、群眾監(jiān)督、實績考核等方式，不斷加強黨員干部管理監(jiān)督。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持“一崗雙責(zé)”，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要目標(biāo)的指標(biāo)考核體系，創(chuàng)新考核形式，加強對醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)政風(fēng)的督查考核。堅決查處藥品回扣、提成和收受紅包等違規(guī)違紀(jì)行為，努力打造“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的衛(wèi)生計生行業(yè)形象。

切實轉(zhuǎn)變基層黨組織和黨員干部的思維理念、工作方式，由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“命令”向“引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。以干部下基層推進“四個全面”的落實和“十個全覆蓋”為載體，發(fā)揮黨組織的核心作用，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（五）強力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮市區(qū)兩級愛衛(wèi)會及其辦公室的職能作用，明確劃分各部門和單位的工作職責(zé)和任務(wù)，加強與各部門和單位的溝通和協(xié)調(diào)，形成全社會參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。深化機關(guān)、企事業(yè)單位包社區(qū)、小區(qū)工作機制，劃定愛國衛(wèi)生責(zé)任范圍，落實好門前“五包”制度。嚴(yán)格對照《烏蘭察布市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考評細(xì)則》，以專項整治為抓手，在治理主干道、主街道的同時，重點加大背街小巷、院落小區(qū)的治理。加大衛(wèi)生知識、傳染病防控知識的宣傳力度，進一步提高居民群眾的知曉率；加強創(chuàng)衛(wèi)工作重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方法和措施。強化責(zé)任追究，確保各項創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)件件有落實。XX年3月前完成國家衛(wèi)生城市申報材料收集、匯總、審核及上報工作，力爭年內(nèi)順利通過國家暗訪考核。

（六）強力推進7件惠民實事的實施。全區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議確定了今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)要重點做好6件惠民實事：一是新農(nóng)合人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例不低于75%；二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元，新增部分全部用于城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù)；三是對貧困人口參合個人繳費予以財政補助；四是對貧困人口實行“兩提高、兩降低”傾斜政策。即提高貧困人口新農(nóng)合門診報銷水平，提高政策范圍內(nèi)報銷比例，增長幅度不低于5個百分點；降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出。五是加大對計劃生育特殊家庭扶助力度，提高特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)；六是實施全面兩孩政策，實行兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度。第七件實事是王學(xué)豐書記在市委三屆六次全委擴大會議上，針對醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧提出力爭每年為貧困人口免費體檢1次。各衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生計生單位要將7件惠民實事統(tǒng)籌安排，全力推進，狠抓落實，使人民群眾從改革發(fā)展中分享到更多的紅利。

同志們，衛(wèi)生計生工作是重大民生工程。民生連著民心，民心關(guān)系大局。讓我們在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以勇于創(chuàng)新的精神，堅韌不拔的信心，求真務(wù)實的作風(fēng)，加快推進全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，為保障全市人民群眾的身體健康，促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的更大貢獻。

謝謝大家！