第一篇：家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動方案落實情況

宜春市家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動方案落實情況

家庭服務(wù)業(yè)與群眾生活關(guān)系密切,對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生具有重大作用。隨著城市居民生活節(jié)奏的不斷加快及二孩政策的全面放開，家庭服務(wù)市場需求不斷增加。今年以來，宜春市通過“四重奏”唱響宜春家政品牌，積極促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，助推家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一、助推家政服務(wù)業(yè)發(fā)展工作開展情況：

（一）“線上+線下”雙結(jié)合。一是搭建線下服務(wù)平臺。積極搭建線上家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場，目前，已在宜春市人力資源市場內(nèi)建成“宜春市家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場”，引進(jìn)了5家中心城區(qū)經(jīng)營上規(guī)模、管理具規(guī)范的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，并提供相關(guān)扶持服務(wù)；二是搭建線上延伸平臺。依托宜春就業(yè)網(wǎng)建立了“家政中心”線上平臺，將家庭服務(wù)業(yè)供需信息通過線上平臺予以發(fā)布，促進(jìn)家庭服務(wù)供求雙方實現(xiàn)線上“無縫”對接。

（二）“培訓(xùn)+鑒定”雙聯(lián)動。一是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。將家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點，采取公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦，與家庭服務(wù)規(guī)模經(jīng)營企業(yè)合作的形式，根據(jù)家庭服務(wù)市場需求和用工情況，開展訂單式培訓(xùn)、定向式培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，落實培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項政策。2017年，市本級培訓(xùn)母嬰護(hù)理員（月嫂）781人；二是強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定。在抓好師資隊伍建設(shè)的同時，鼓勵家庭服務(wù)從業(yè)人員參加家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椖芰己?，?jīng)鑒定考核合格，頒發(fā)職業(yè)資格證書。

（三）“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙推進(jìn)。一是抓實公共就業(yè)服務(wù)。定期不定期召開家庭服務(wù)用工專場招聘會，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源保障。同時，強(qiáng)化覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位；二是抓實創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。積極鼓勵農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實各項就業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來，按有關(guān)規(guī)定為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。

（四）“管理+宣傳”雙發(fā)力。一是加大市場監(jiān)管力度。通過加強(qiáng)監(jiān)督，依法管理，讓家政服務(wù)消費更加便利、更加安全、更加放心；二是加大輿論宣傳力度。通過報紙、電視臺、微信公眾平臺、微博等媒體加大對家庭服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、優(yōu)秀人物、成功做法和典型經(jīng)驗的宣傳，讓更多群眾了解家政，認(rèn)識家政，關(guān)心家政，參與家政，從而營造有利于促進(jìn)全市家庭服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的良好環(huán)境。

二、家政服務(wù)業(yè)存在的主要問題

（一）市場供需矛盾突出。目前，我市家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)人才相比市場需求來說仍顯不足，從業(yè)人員綜合素質(zhì)及專業(yè)技能良莠不齊，供給能力和水平不能滿足消費結(jié)構(gòu)升級和人民群眾生活的需要。另外，勞動者從事家庭服務(wù)的意愿不強(qiáng)，居民家庭對家庭服務(wù)安全性、便利性和高質(zhì)量的要求難以得到滿足。

（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理。我市家政服務(wù)業(yè)總體處于初步發(fā)展階段，規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚未形成，整個行業(yè)顯示出小、散、弱的局面，所能提供的服務(wù)產(chǎn)品種類還比較單一，缺乏服務(wù)規(guī)范、評價標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督體系等，行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè)也較為滯后，致使家政服務(wù)公司與從業(yè)人員、用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確，導(dǎo)致三方權(quán)益保障沒有依據(jù)。

（三）服務(wù)范圍亟待拓展。全市超過六成的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)集中在家政服務(wù)領(lǐng)域，養(yǎng)老服務(wù)尚未得到充分發(fā)展，與快速發(fā)展的老齡化趨勢不相適應(yīng)。此外，從事社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)等專業(yè)化家庭服務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，基本未形成規(guī)模。

三、對發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的幾點建議

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。通過報紙、電視等媒體的宣傳輿論，引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力、“4050”人員、家庭困難人員等各群體從事家庭服務(wù)業(yè)。采取多種形式，做好從業(yè)人員培訓(xùn)，開展職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則、基本技能技巧等操作性、針對性較強(qiáng)的系列化培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，加大家庭服務(wù)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高經(jīng)營管理人員的素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會，依托協(xié)會組織，引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，制定全市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，輔助制定出臺家政服務(wù)勞動標(biāo)準(zhǔn)，編制包括家政中介服務(wù)合同、家政服務(wù)合同在內(nèi)的示范合同文本，將家政服務(wù)從業(yè)人員的勞動合同、勞動報酬、勞動保護(hù)、社會保險等問題納入勞動監(jiān)察范圍。建立市場準(zhǔn)入門檻及監(jiān)管機(jī)制，制定行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對家政服務(wù)業(yè)的微利性和公益性特點，充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和引導(dǎo)資金，將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點，在資金和政策上持續(xù)地給予支持。加大力度扶持本土規(guī)模化、誠信好的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，向企業(yè)化、規(guī)模化、精細(xì)化發(fā)展。

第二篇：XX區(qū)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動方案

XX區(qū)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動方案

為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、擴(kuò)大公益性崗位安置的決策部署，積極消納農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員，著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索共同富裕的有效路徑，經(jīng)研究，確定組織實施XX區(qū)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，現(xiàn)制定如下行動方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅持以人民為中心，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，落實政府兜底安置就業(yè)的職責(zé)，重點面向城鄉(xiāng)困難群體、大齡人員，大幅提升公益性崗位規(guī)模，做到精準(zhǔn)識別到位、崗位開發(fā)到位、資金籌集到位、作用發(fā)揮到位，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，扎實推進(jìn)共同富裕。

（二）工作原則。

1.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。樹立全局意識和系統(tǒng)理念，立足鄉(xiāng)村振興、社會治理等現(xiàn)實需求，抓好統(tǒng)籌整合，改變公益性崗位側(cè)重城鎮(zhèn)開發(fā)、多頭管理的局面，形成上下聯(lián)動、全面參與、城鄉(xiāng)“一盤棋”的工作格局。

2.堅持需求導(dǎo)向。實施精準(zhǔn)的公益性崗位開發(fā)管理措施，進(jìn)一步增強(qiáng)人崗相適度，按需設(shè)崗、分步推進(jìn)，做到安置對象精準(zhǔn)、崗位類型精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、安置成效精準(zhǔn)。

3.堅持量力而行。注重效率和公平，把握好公益性崗位開發(fā)規(guī)模和進(jìn)度，合理確定工作時序，注重實際效果，扎實推進(jìn)。

4.堅持因地制宜。根據(jù)基層需求和群眾期盼，合理確定公益性崗位開發(fā)數(shù)量、崗位類型、待遇標(biāo)準(zhǔn)，及時動態(tài)調(diào)整。

（三）任務(wù)目標(biāo)。

“十四五”期間，全區(qū)按照XX市城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動崗位計劃分配數(shù)量進(jìn)行開發(fā)。每年開發(fā)計劃中鄉(xiāng)村公益性崗位約占80%、城鎮(zhèn)公益性崗位約占20%，視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)形勢動態(tài)調(diào)整計劃。2022公益性崗位開發(fā)計劃為1900個，其中鄉(xiāng)村公益性崗位1600個，城鎮(zhèn)公益性崗位300個。2022年各鎮(zhèn)（街道）崗位計劃分配表見附件。

二、組織實施

（一）明確安置對象。

城鄉(xiāng)公益性崗位的安置重點是就業(yè)困難群體，其中，鄉(xiāng)村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口（含防止返貧監(jiān)測幫扶對象）、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村大齡人員（45-65周歲）等群體；城鎮(zhèn)公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員（女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡）等群體。（區(qū)人力資源社會保障局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）統(tǒng)籌崗位設(shè)置。

城鄉(xiāng)公益性崗位堅持需求導(dǎo)向、公益屬性的原則，在統(tǒng)籌整合現(xiàn)有公益性崗位基礎(chǔ)上，設(shè)立公共管理類、公共服務(wù)類、社會事業(yè)類、設(shè)施維護(hù)類、社會治理類等崗位。根據(jù)實際需求統(tǒng)籌設(shè)置崗位開發(fā)類型，綜合設(shè)崗或單獨設(shè)崗。2022年崗位設(shè)置側(cè)重于服務(wù)鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生防疫、新時代文明實踐站（所）管理服務(wù)、農(nóng)村公共文化設(shè)施管理維護(hù)等領(lǐng)域。（區(qū)人力資源社會保障局會同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）統(tǒng)一崗位待遇。

城鄉(xiāng)公益性崗位統(tǒng)一實行政府補(bǔ)貼，按照不低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)崗位類型、勞動時間等因素確定，按月發(fā)放。同一人員的崗位補(bǔ)貼期限一般不超過3年，鄉(xiāng)村公益性崗位到期后可視情適當(dāng)延長，城鎮(zhèn)公益性崗位距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡（以初次核定其享受補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)）。鄉(xiāng)村公益性崗位應(yīng)為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險，城鎮(zhèn)公益性崗位按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對退出公益性崗位后生活困難人員，按規(guī)定納入社會救助范圍，做到政策有效銜接、幫扶不斷。（區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）規(guī)范組織上崗。

各鎮(zhèn)（街道）按發(fā)布城鄉(xiāng)公益性崗位需求公告，采取個人申請、民主評議、審核公示、區(qū)級審批的方式組織上崗。城鄉(xiāng)公益性崗位的管理由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一負(fù)責(zé)，村（社區(qū)）參與做好需求摸排、人員組織、日常管理等工作。各鎮(zhèn)（街道）可通過政府購買服務(wù)的方式委托第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助管理。（區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)）

（五）全程精準(zhǔn)管理。

依托全省統(tǒng)一的公益性崗位精準(zhǔn)管理系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)、信息化手段，建立動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，做到崗位和人員“雙實名”管理，防止“虛報冒領(lǐng)”“吃空餉”等情況。（區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)政府辦公室〈區(qū)大數(shù)據(jù)局〉按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、資金保障

加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，全區(qū)將城鄉(xiāng)公益性崗位資金列入財政預(yù)算，統(tǒng)籌用好各項涉及公益性崗位的資金。鄉(xiāng)村公益性崗位根據(jù)開發(fā)計劃，按照每個公益性崗位每年1萬元標(biāo)準(zhǔn)實行補(bǔ)助。城鎮(zhèn)公益性崗位所需資金按現(xiàn)有資金渠道列支。區(qū)級財政對鄉(xiāng)村公益性崗位資金補(bǔ)助比例不低于25%，對城鎮(zhèn)公益性崗位資金補(bǔ)助比例不低于85%，所需資金納入?yún)^(qū)級預(yù)算。多方籌集資金，鼓勵支持社會資金、公益基金參與，進(jìn)一步加大資金保障力度。（區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立XX區(qū)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動工作專班統(tǒng)籌工作開展。各鎮(zhèn)（街道）各部門要高度重視，把城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，抽調(diào)精干人員，成立工作專班，強(qiáng)化工作力量，構(gòu)建區(qū)負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)（街道）具體落實，村（社區(qū)）參與做好日常管理使用的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機(jī)制。充分利用各類媒體，深入宣傳城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)政策措施，調(diào)動各方力量積極參與，使就業(yè)增收、勞動致富的理念深入人心，營造良好社會氛圍。

（二）明確部門責(zé)任。

人力資源社會保障部門牽頭城鄉(xiāng)公益性崗位的統(tǒng)籌開發(fā)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門做好政策制定、人員認(rèn)定、待遇兌付、監(jiān)督管理等工作；財政部門做好資金籌集和工作經(jīng)費保障等工作；教育、公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等部門最大力度挖掘崗位資源，做好所涉及崗位的職責(zé)明晰、待遇保障等工作。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)落實。

把城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)的組織實施和計劃進(jìn)展情況作為政府督導(dǎo)的重要內(nèi)容，重點督導(dǎo)資金配套、崗位開發(fā)、人員管理等情況；建立定期通報制度，對進(jìn)展緩慢的及時進(jìn)行約談，對工作不作為、亂作為，造成惡劣影響的有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保把各項工作任務(wù)落到實處。

退役士兵專項公益性崗位按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：“城市擴(kuò)容提質(zhì)”的思考

“城市擴(kuò)容提質(zhì)”的思考

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一項重要工作，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)勁動力，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的必由之路，對于推動城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

一、城市“擴(kuò)容提質(zhì)”的內(nèi)涵

城市“擴(kuò)容”，一方面是城市空間的擴(kuò)展，另一方面是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力的提高。無論是城市規(guī)模，還是城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施總體水平，都需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到更大的發(fā)展，“擴(kuò)容”必然成為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化重要的一個方面。

城市“提質(zhì)”，就是要進(jìn)一步改善城市的人居環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高市政公用行業(yè)的服務(wù)功能和水平。隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民對生活、工作環(huán)境以及城市服務(wù)功能的要求也將逾來逾高，因此，在城市“擴(kuò)容”的同時，也要注重城鎮(zhèn)的環(huán)境和功能服務(wù)水平的“提質(zhì)”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”兩者都不能偏廢，只有這樣才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化的科學(xué)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

二、城市“擴(kuò)容提質(zhì)”的差距近年來，城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展較快，市政基礎(chǔ)設(shè)施投入較多、城市面貌變化明顯優(yōu)化，但是，當(dāng)前，城市“擴(kuò)容”與“提質(zhì)”方面存在著一些較為突出的問題：一是城市的總體規(guī)模還明顯偏小。二是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施總體水平還不高。三是城市容貌總體質(zhì)量還不高。特別是：城市園林綠化發(fā)展還不均衡，園林綠化整體的水平質(zhì)量還不高，城市市容環(huán)衛(wèi)管理未能建立長效保障機(jī)制，特別是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等部位的環(huán)境衛(wèi)生問題還十分突出。四是行業(yè)服務(wù)水平和城市管理水平還有待進(jìn)一步提高。市政公用運營管理效率還普遍偏低，人員素質(zhì)不高、應(yīng)急保障能力不足等問題還沒有得到根本解決。數(shù)字化、信息化等現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用程度不夠，城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化與先進(jìn)省市相比差距還很大。

三、“擴(kuò)容提質(zhì)”的想法

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”總體思路，各級已定位：以建設(shè)宜居城市為目標(biāo)，以加快設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市管理為主線，在環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等方面都有較大提升，逐步構(gòu)筑適宜居住、有利發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”，本人認(rèn)為必須擯棄傳統(tǒng)城市化的粗放發(fā)展模式，以新型城市化發(fā)展理念，處理好“擴(kuò)容”與“提質(zhì)”的關(guān)系，既要“擴(kuò)容”，又要“提質(zhì)”，關(guān)鍵在“提質(zhì)”。通過“擴(kuò)容提質(zhì)”，實現(xiàn)城區(qū)在環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等方面的全面提升，從而創(chuàng)建更多宜居宜業(yè)、帶動力強(qiáng)的城市。

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”，要著重在以下幾方面推進(jìn)：

1、要更新發(fā)展理念，增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展活力?！皵U(kuò)容提質(zhì)”要更新發(fā)展思維，敢于突破行政界限，從潛在功能謀劃城市發(fā)展，努力構(gòu)建城市空間發(fā)展大格局。規(guī)劃是城市建設(shè)的重要依據(jù)。多年的城市建設(shè)實踐表明，好的城市規(guī)劃是城市建設(shè)工作不走彎路或者少走彎路的基礎(chǔ)和前提。要堅持規(guī)劃先行，加快與市區(qū)中心對接。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管控上更加強(qiáng)化。城區(qū)發(fā)展要吸取過去發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展過程中開發(fā)無序的教訓(xùn)，避免有建設(shè)無規(guī)劃，或者有規(guī)劃無執(zhí)行，以及規(guī)劃朝令夕改的局面；強(qiáng)化“三規(guī)合一”，把國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)一起來，使規(guī)劃更加科學(xué)可行。在規(guī)劃中，要科學(xué)確定地級市的“擴(kuò)容”范圍與“提質(zhì)”的目標(biāo)；“擴(kuò)容”不是單純的擴(kuò)大城區(qū)面積，而是要十分注意節(jié)約集約用地，在適度擴(kuò)展城區(qū)范圍的同時，努力提升城區(qū)的承載能力和功能完善，樹立更多的城市建設(shè)品牌。要強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行，通過嚴(yán)格的規(guī)劃管控，保障城市科學(xué)開發(fā)、從容建設(shè)、有序發(fā)展。

2、要優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，增強(qiáng)城區(qū)吸引力?！皵U(kuò)容提質(zhì)”要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，努力打造綠色 宜居城市，提升城市魅力。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上更加強(qiáng)化。城市經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)的滯后，往往成為影響城市發(fā)展的主要瓶頸因素。因此，要以市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點，適度超前，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成功能適用、配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，突破城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施制約。

3、要提升產(chǎn)業(yè)實力，增強(qiáng)城區(qū)帶動力。要通過城市化發(fā)展帶動二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，然后用包括土地出讓收入、財稅收入等積聚的所有財富，作為城市發(fā)展的融資資本。通過開發(fā)來改變環(huán)境，提高整個城市的品味，把巢做好，才能引鳳。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更加強(qiáng)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城區(qū)建設(shè)的主體內(nèi)容。沒有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐，是不可能使城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、集聚發(fā)展、率先崛起的。對發(fā)展較慢的城區(qū)來說，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及條件差別很大，應(yīng)因地制宜選擇適合城區(qū)發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群；同時，努力培育內(nèi)生增長的動力，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在城區(qū)發(fā)展過程中，應(yīng)盡力與周邊地區(qū)工業(yè)園區(qū)（包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園）聯(lián)動發(fā)展，把提升“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥”水平與地級市城區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，實行產(chǎn)城融合發(fā)展。

4、要加強(qiáng)社會管理，增強(qiáng)城區(qū)凝聚力?！皵U(kuò)容提質(zhì)”的手段和目的是為了實現(xiàn)聚集發(fā)展，而要實現(xiàn)聚集發(fā)展，就必 須營造好環(huán)境，為更多更好地集聚發(fā)展要素創(chuàng)造條件。在城區(qū)的提質(zhì)擴(kuò)容過程中，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，打造群眾滿意政府。要加快基本公共服務(wù)均等化，保障和改善民生。要優(yōu)化民主法治環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)社會安定和諧。

在城市管理上更加強(qiáng)化。要理順城市管理體制，重點加強(qiáng)對城市交通、供水、供電、供氣、通訊、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域以及老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，實現(xiàn)城市管理的新突破。

5、要構(gòu)建發(fā)展平臺，增強(qiáng)城區(qū)承載力。加速推進(jìn)重大發(fā)展平臺建設(shè)是城市“擴(kuò)容提質(zhì)”關(guān)鍵，以構(gòu)建發(fā)展平臺為依托有序拓展城市空間，增強(qiáng)對周邊地區(qū)發(fā)展的帶動作用。要加快城區(qū)“交通對接”進(jìn)程，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。要加快城市“功能對接”進(jìn)程。重點抓好教育、衛(wèi)生發(fā)展，加快城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容促優(yōu)，創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)，整合教育、衛(wèi)生、信息、環(huán)保、體育等社會資源，促進(jìn)社會事業(yè)方面與主城區(qū)的對接與融合，實現(xiàn)資源在區(qū)域內(nèi)高效配置，共享優(yōu)質(zhì)城市公共資源。

6、要推進(jìn)體制改革，增強(qiáng)城區(qū)競爭力。“擴(kuò)容提質(zhì)”戰(zhàn)略實施，要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，敢于突破束縛，切實理順和完善市區(qū)城市管理體制機(jī)制。要創(chuàng)新行政管理體制，進(jìn)一步簡政放權(quán)，有效擴(kuò)大鎮(zhèn)級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善公共財政體系，健全現(xiàn)代市場體系，積極 完善市場運行機(jī)制。要推進(jìn)社會管理體制改革，創(chuàng)新治安管理與城市管理、市場管理、行業(yè)管理等有機(jī)結(jié)合的新模式。深化公用事業(yè)改革，建立多元化的投資機(jī)制和規(guī)范高效的運營機(jī)制。要激活招才引智機(jī)制。大力開發(fā)各類人才資源，大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次和緊缺人才，搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺，建立人才資源管理開發(fā)機(jī)制。

第四篇：服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效整改方案

服務(wù)發(fā)展、體質(zhì)增效個人整改方案

近日我市開展了“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，作為一名教師，通過學(xué)習(xí)，我對自己的教學(xué)工作進(jìn)行了思考。查缺補(bǔ)漏，前階段已提交了個人問題查擺報告，現(xiàn)就自身存在的問題將整改方案總結(jié)如下，以提高自己的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育及教學(xué)工作的發(fā)展。

一、要樹立先進(jìn)的教育思想、教育觀念。

尊重學(xué)生，耐心教導(dǎo)，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰，促進(jìn)其全面健康發(fā)展。更新教育觀念，另一個重要方面是樹立正確的人才觀，努力做到因人、因時、因勢利導(dǎo)，因材施教。愛崗敬業(yè)，為人師表。堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響。真正做到以生為本，教學(xué)相長。

二、積極主動學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，提升教學(xué)業(yè)務(wù)水平和教科研水平

平時注重積極參與政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記。學(xué)習(xí)與時俱進(jìn)的馬克思主義理論、三個代表重要思想；學(xué)習(xí)新時期教師道德規(guī)范和要求，提高自覺性；學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗，升華自己的師德境界。在工作中嚴(yán)于解剖自己，認(rèn)真進(jìn)行自我批評，通過不斷的反思來促進(jìn)自身的成長。在工作中要強(qiáng)化精品意識，要么不做要做就要盡最大的努力。俗話說，十年樹木，百年樹人。對人的教育是長期的、復(fù)雜的，要不斷提高自身的責(zé)任感，不能有“混“的思想，以”精“來嚴(yán)格要求自己，積極作好防微杜漸的工作。

三、虛心聽取各種意見，切實改進(jìn)工作作風(fēng)和方法

在工作中聽從領(lǐng)導(dǎo)分配，不挑肥揀瘦。作為一名教師，我一定自覺遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，以教師師德標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，決不應(yīng)付了事，得過且過，以工作事業(yè)為重，把個人私心雜念置之度外，按時完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。

四、自我剖析，博采眾長

我知道嚴(yán)于剖析自己，需要一些勇氣和信心，但它是對自己高度負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)，剖析自己的過程是正確認(rèn)識自己、深刻認(rèn)識問題的過程，是自重、自省、自警、自勵的具體行動，也是對自己的實際考驗。我也知道正確認(rèn)識自己特別是正確認(rèn)識自己的缺點錯誤是很不容易的。誠如鄧小平所指出的：“認(rèn)識

自己不是一件容易的事，人們常常是夸大自己好的一面，對于自己的弱點總是原諒的，還往往把弱點看成優(yōu)點?！蔽矣X得我不能就滯留于現(xiàn)狀，我要做到真正剖析自己，要為自己定好位。我不能把自己降低為普通老百姓，不能僅僅按老百姓的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，而必須牢牢把握“黨員就是一面旗幟”這個定義。正確地對待群眾提出的各種意見，從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決問題，只有這樣，我才能使自己更快地進(jìn)步。

作為一教師是無尚光榮的，要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。我們不能就滯留于現(xiàn)狀，應(yīng)該做到真正剖析自己要為自己定好位。應(yīng)該正確地對待社會、領(lǐng)導(dǎo)、家長和學(xué)生提出的各種意見，虛心接受群眾的意見和建議，解決問題，只有這樣，才能使自己更快地進(jìn)步。

服務(wù)發(fā)展、體質(zhì)增效紀(jì)律作風(fēng)整頓活動

個人整改方案

實驗中學(xué)初一年級 張 英

第五篇：減負(fù)提質(zhì)方案

小河初級中學(xué)“減負(fù)提質(zhì)”

工作方案

一、指導(dǎo)思想

以《重慶市教委關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》為指導(dǎo)。以“以人為本、為學(xué)生服務(wù)”和“減負(fù)提質(zhì)”為準(zhǔn)繩，認(rèn)真貫徹實施關(guān)于“減負(fù)”的各項意見和建議，理念先行，“家校聯(lián)動”，達(dá)成“減負(fù)提質(zhì)”共識，努力形成“社會—家庭—學(xué)?！比灰惑w的良好氛圍切實抓好“減負(fù)”的各項工作，為營造和創(chuàng)建尊重、和美、礪行、求真的校園文化而不懈努力！

二、具體實施

“減負(fù)”工作涉及學(xué)校的方方面面，各項工作必須相互協(xié)調(diào)、共同努力。在教學(xué)、常規(guī)和活動等方面制定如下內(nèi)容：

（一）、常規(guī)入手、抓出實效。

進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作的管理與考核，仍堅持“月查制度”，以教研組為單位，將檢查情況和改進(jìn)意見及時反饋給本人。突出教學(xué)管理中的“三抓”： ①抓備課——備好課是上好課的前提。

②抓上課——課堂教學(xué)是教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)。③抓作業(yè)——批改作業(yè)是教學(xué)反饋的重要環(huán)節(jié)。要求批改作業(yè)做到及時、認(rèn)真、細(xì)致、規(guī)范，適時地采取補(bǔ)救措施，以大面積地提高教學(xué)質(zhì)量。

根據(jù)上級要求，確?！皽p負(fù)”工作切實、有效地開展，規(guī)定如下：

1、嚴(yán)格控制學(xué)生學(xué)習(xí)時間。學(xué)校和教師不得早于8點組織學(xué)生上課。給學(xué)生自由活動的時間，積極開展“陽光體育運動”，確保學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時，鼓勵學(xué)生參加健康有意的活動。

2、禁止教師利用學(xué)生休息時間對學(xué)生進(jìn)行集體上課和補(bǔ)課。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計劃》，開足開好體育（由于場地狹窄無法按要求排課）、音樂、美術(shù)、品德等課程和地方課程、綜合實踐活動課，嚴(yán)禁利用這些課補(bǔ)習(xí)其他文化課。

4、不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)判定學(xué)生的好差、不公布、排列學(xué)生的考試成績、名次。不以學(xué)生考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)判定教師。

5、嚴(yán)格控制考試次數(shù)和考試科目。每學(xué)期只在期末舉行一次考試，并通過對學(xué)生多種能力的考察，正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。

6、改革課堂教學(xué)、嚴(yán)格控制作業(yè)量。課堂內(nèi)要有充足的時間給學(xué)生做作業(yè)。學(xué)生的課外作業(yè)量不超過60分鐘。把時間留給學(xué)生參加綜合實踐活動和體育鍛煉。

（二）、改革課堂教學(xué)模式、提高課堂教學(xué)效率

進(jìn)一步學(xué)習(xí)新課標(biāo)，鉆研新教材，改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，利用課程資源，開發(fā)課程資源，把“講堂”變“學(xué)堂”，“追求高效，減少低效，杜絕無效”，運用多種教學(xué)形式和方法，在新課改理念的指導(dǎo)下努力提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。具體做到：明確目標(biāo)、有的放矢。倡簡務(wù)本、求實有度。鉆研文本、精心預(yù)設(shè)?，F(xiàn)代教學(xué)觀的初步確立，課堂教學(xué)中教與學(xué)行為的深刻變化。

（三）、豐富活動、給孩子讀書的時間

1、打造環(huán)境，充溢書香。為了讓兒童能更好地走進(jìn)“閱讀”中去，我們提出：“將書籍送到每一個孩子手中，將圖書室建在班級中，變封閉的閱覽室為開放的閱覽室，讓每一個孩子在課間都能走進(jìn)書中。”營造濃郁的班級文化氛圍，具體有班主任布置教室環(huán)境，負(fù)責(zé)班級圖書角的建設(shè)、進(jìn)行讀書指導(dǎo)活動。

2、課程滲透，形成系列。我們除了在“環(huán)境課程”上，體現(xiàn)出“閱讀的影響與力量”，更要將“閱讀”納入“學(xué)科課程”與“活動課程”的整體改革與建設(shè)之中。推薦學(xué)生閱讀一定量的書目，引導(dǎo)大部分學(xué)生閱讀，吸引少部分學(xué)生閱讀，讓那少數(shù)學(xué)生在集體力量的召喚下也自覺或不自覺地參與到讀書的行列中來。

3、建立制度，開展活動。團(tuán)隊開展豐富多彩的閱讀活動，如通過讀書手抄報比賽，讀書征文賽等一系列活動強(qiáng)烈刺激學(xué)生讀書的欲望，使校園讀書不斷掀起高潮，努力使閱讀節(jié)成為校園文化建設(shè)一道美麗的風(fēng)景。

（四）、監(jiān)督機(jī)制

1、成立“減負(fù)提質(zhì)”監(jiān)督小組。組長：陳幫界

副組長：鐘輝

成員：校委會全體成員

2、公布監(jiān)督電話。

監(jiān)督電話：023——51636176

小河初級中學(xué)