第一篇：2016年年全省電力電信廣電設(shè)施安全保護(hù)工作要點(diǎn)

2016年省電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)

工作要點(diǎn)

2016年，各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識全省電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作面臨形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，按照防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展總體要求，堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，因地制宜開展打擊整治和治安防范工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化“三電”企事業(yè)單位反恐防范能力建設(shè)，積極推進(jìn)“三電”設(shè)施安保工作改革創(chuàng)新，完善行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議制度，不斷提升“三電”設(shè)施安保工作水平。

一、堅(jiān)決打擊盜竊破壞犯罪活動，對重點(diǎn)地區(qū)重要案件實(shí)施掛牌整治

1、各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，組織開展專項(xiàng)打擊行動，保持對“三電”犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅(jiān)決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件多發(fā)頻發(fā)勢頭?！叭姟逼髽I(yè)要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展案件偵破、查處工作。

2、針對因盜竊、破壞“三電”設(shè)施，阻擾“三電”設(shè)施維護(hù)、搶險(xiǎn)，造成大面積，或重要電力、通信、廣電、軍事通訊設(shè)施與傳輸網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)或中斷等惡性案件，各地公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持快偵快破，降低損失，消除影響。

3、對“三電”設(shè)施案件高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，各級公安機(jī)關(guān)要逐一制定整治方案，落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整治目標(biāo)、整治措施和期限，實(shí)施逐級掛牌整治，限期結(jié)案后摘牌，對“三電”案件特別突出的地區(qū)，由全省或全國“三電”辦進(jìn)行掛牌整治。

4、對頻繁發(fā)生監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)案件的“三電”企業(yè)，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)，追查責(zé)任，堵塞漏洞；“三電”企業(yè)要嚴(yán)格外包施工隊(duì)市場準(zhǔn)入，建立外包隊(duì)伍違法違規(guī)“黑名單”制，全面規(guī)范工程外包、項(xiàng)目代維、車輛管理、隊(duì)伍監(jiān)管等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。

5、各地“三電”辦要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，會同當(dāng)?shù)毓ど滩块T、加強(qiáng)廢舊金屬收購站（點(diǎn)）的監(jiān)管，堅(jiān)持每季度至少一次的清理查處行動，嚴(yán)格查堵銷贓渠道，“三電”企業(yè)積極予以配合。

二、探索創(chuàng)新“三電”設(shè)施保護(hù)的工作機(jī)制，促進(jìn)和保障保護(hù)工作的順利開展。

1、各地要進(jìn)一步完善“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化聯(lián)席會議職能，進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議建設(shè)，提出深入推進(jìn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作相關(guān)意見，保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位、機(jī)制高效；各級“三電”辦要充分履行牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、監(jiān)管的工作職責(zé)，及時(shí)研究解決“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在的突出問題；積極協(xié)調(diào)行政部門、“三電”企業(yè)，參與修訂《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別》（GA586—2005）的工作；完善“三電”設(shè)施保護(hù)工作績效考核機(jī)制。

2、各地“三電”辦，要召集、協(xié)調(diào)聯(lián)席會議成員部門，形成常態(tài)化的綜合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)查處涉及“三電”的違法行為；協(xié)調(diào)部門與“三電”企業(yè)、基層政府及其組織，共同探索建立對“三電”設(shè)施進(jìn)行原地保護(hù)、遷建保護(hù)、防施工破壞保護(hù)的辦法和長效機(jī)制；建立通信與電力線路通道保護(hù)和清障的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；建立安全隱患排查、各方訴求征集、調(diào)查處理糾紛、化解各類矛盾的工作機(jī)制及程序和流程；有效消除“三電”設(shè)施在施工建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、實(shí)際保護(hù)中與周邊個(gè)體、群體之間形成的各類矛盾糾紛；有效處置因各類違規(guī)、違章作業(yè)造成“三電”設(shè)施損壞的案事件。

3、各地、各“三電”企業(yè)要按照《財(cái)政部、公安部、稅務(wù)總局關(guān)于石油天然氣和“三電”基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)費(fèi)用管理問題的通知》和《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)油氣和“三電”基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)費(fèi)用財(cái)務(wù)問題的通知》要求落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保障“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作需要。

三、大力開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)防止施工破壞“三電”設(shè)施

1、各級“三電”辦要牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及“三電”企業(yè)，共同研究建立基建項(xiàng)目施工作業(yè)損壞“三電”設(shè)施的預(yù)警機(jī)制、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任查處機(jī)制。

2、在項(xiàng)目規(guī)劃、審批（核準(zhǔn)）、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮“三電”設(shè)施安全。繼續(xù)推行“三電”設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)報(bào)備制度，完善工作程序與備案流程，從源頭上預(yù)防施工破壞。

3、各地要全面開展“三電”設(shè)施安全環(huán)境、安全隱患、突出問題的排查，積極消除安全隱患；嚴(yán)格查處野蠻施工、違規(guī)操作造成“三電”設(shè)施損毀案件。

4、各地“三電”辦要牽頭并督促有關(guān)部門、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政及基層組織，聯(lián)合清查非法占用企業(yè)場地、房屋、設(shè)施，及時(shí)清退侵占企業(yè)待用房屋、場地和設(shè)施，確保企業(yè)安全的生產(chǎn)秩序與外圍環(huán)境。

5、各地“三電”辦，要牽頭并督促有關(guān)職能部門、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政及基層組織，共同清查和制止違法進(jìn)入水電站大壩上下游禁區(qū)，開展采砂、采礦、棄渣、捕魚、養(yǎng)殖、游泳、水上運(yùn)輸及水面水下作業(yè)，消除對水電站及水工建筑物安全運(yùn)行的威脅。

6、各地“三電”辦要重視山火對“三電”設(shè)施的安全威脅，積極協(xié)調(diào)公安、消防、林業(yè)等有關(guān)部門，指導(dǎo)制定防火措施和滅火預(yù)案，及時(shí)組織滅火救援，確?！叭姟痹O(shè)施安全運(yùn)行。

7、各地“三電”辦要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對新組建的鐵塔公司防偷盜破壞工作的指導(dǎo)與檢查監(jiān)督；幫助公司提高安防人員素質(zhì)，增加安防投入，提高防范能力；全面扭轉(zhuǎn)集中頻發(fā)于各鐵塔公司偷盜案件的局面。

8.加強(qiáng)“三電”企事業(yè)單位防范恐怖襲擊能力建設(shè)，制定和完善反恐應(yīng)預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，從組織指揮、力量構(gòu)成、措施手段、裝備配備等方面做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備；確保向家壩至上海、錦屏至蘇州、溪洛渡至金華等大型輸電通道及省內(nèi)各換流站、川藏聯(lián)網(wǎng)、軍事、國防等重要通信干線及廣播電視臺站的安全運(yùn)行；加強(qiáng)省內(nèi)大型水電工程建設(shè)，重要輸電通道建設(shè)的安全保護(hù)。

四、積極開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳工作，營造全社會參與保護(hù)“三電”設(shè)施的氛圍

1、各級“三電”辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促推動“三電”企業(yè)認(rèn)真組織開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的宣傳。利用3月綜治宣傳月、“5〃17”世界電信日、6月安全生產(chǎn)宣傳月、“12〃4”法制宣傳日以及重大活動時(shí)機(jī)，集中組織開展大規(guī)模的宣傳活動,加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省通信設(shè)施保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。促使廣大群眾認(rèn)知“三電”保護(hù)工作，營造全社會參與保護(hù)“三電”設(shè)施的氛圍。

2、緊緊依靠基層組織，在重要“三電”設(shè)施沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、廢舊物品收購站（點(diǎn)）集中開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)法制宣傳教育，使宣傳工作進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)收購站點(diǎn)。

3、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)各方，加強(qiáng)對施工單位、大型施工機(jī)械操作人員保護(hù)“三電”設(shè)施的培訓(xùn)，不斷提高保護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力防止施工損壞“三電”設(shè)施。

五、加強(qiáng)落實(shí)“三定”管理及“三防”措施，做好前置預(yù)防工作

1、進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“定片、定員、定責(zé)”與“三電”企業(yè)“定址、定類、定人”管理相結(jié)合的“三定”安全保護(hù)措施；加強(qiáng)群防群治建設(shè)，建立企地聯(lián)手、專群結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、打防與管控結(jié)合的“三電”設(shè)施安全保護(hù)防控體系。

2、分級落實(shí)市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（社區(qū)）、村、組和“三電”企業(yè)“三定”管理的雙向責(zé)任，加強(qiáng)對片區(qū)責(zé)任人、義務(wù)看護(hù)人的工作指導(dǎo)，把看護(hù)工作落到實(shí)處。

3、各級“三電”辦要把“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作納入地方治安防范重要內(nèi)容，將“三電”企業(yè)防范力量納入地方防控體系，大力開展群防群治隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道巡防隊(duì)伍、群眾護(hù)線隊(duì)伍與企業(yè)巡防隊(duì)伍的有機(jī)結(jié)合。

4、“三電”企業(yè)要不斷加大防范投入，制定和完善安保制度與防控預(yù)案；組織巡防隊(duì)伍，實(shí)施防范演練；進(jìn)一步完善和提升“三防”（人防、物防、技防）手段；積極接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對重要部位進(jìn)行的安防指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

六、繼續(xù)推進(jìn)“平安三電”創(chuàng)建活動，促進(jìn)各方共同做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作

1、以“平安三電”創(chuàng)建活動為主線，協(xié)調(diào)督導(dǎo)地方、部門認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行監(jiān)管職責(zé)；督促“三電”企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。

2、企業(yè)要完善安全隱患排查、整治、銷賬的閉環(huán)管理制度；各地“三電”辦要加大對重大安全隱患整治的督查力度；培育一批“平安三電”創(chuàng)建活動的先進(jìn)典型，示范和鼓勵(lì)各部門、各“三電”企業(yè)。

3、各級“三電”辦及“三電”企業(yè)要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新“平安三電”創(chuàng)建活動，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任和目標(biāo)，建立科學(xué)的考核機(jī)制，提高基層的積極性，并將“平安三電”創(chuàng)建工作納入年度綜治工作目標(biāo)考核。

4、各地“三電”辦要會同當(dāng)?shù)攸h政、有關(guān)部門、綜治系統(tǒng)，與“三電”企業(yè)一道，做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作評價(jià)與綜治考核的有機(jī)銜接，加強(qiáng)對各地“三電”辦、各“三電”企事業(yè)單位的工作考核，強(qiáng)化考核結(jié)果的引導(dǎo)作用。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作的通知

公安部 中央社會治安綜合治理委員會辦公室 工業(yè)和信息化部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國家工商行政管理總局 國家廣播電影電視總局 國家電力監(jiān)管委員會 國家能源局 總參謀部

公通字[2011]6號

文件

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力電信廣播電視

設(shè)施安全保護(hù)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信、廣播電視（以下簡稱“三電”）設(shè)施安全保護(hù)工作，切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的重要性 “三電”設(shè)施是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公用設(shè)施，關(guān)系國計(jì)民生。切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全，事關(guān)國家安全、公共安全，事關(guān)

經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國電信條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)“三電”設(shè)施日常管理和維護(hù)，深入開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)整治行動，有力保障了重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。當(dāng)前“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，盜竊破壞及外力損壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)，造成嚴(yán)重危害；一些地方對廢舊金屬收購、加工市場（站點(diǎn)）監(jiān)管不嚴(yán)，被盜“三電”設(shè)施的銷贓渠道暢通；針對重要“三電”設(shè)施的恐怖襲擊威脅不容忽視；“三電”設(shè)施不斷增多，安全保護(hù)任務(wù)日益艱巨繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要充分認(rèn)識盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動的嚴(yán)重危害，充分認(rèn)識確?！叭姟痹O(shè)施安全的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷加大安全保護(hù)力度，切實(shí)保障“三電”企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、有關(guān)方面齊抓共管的工作機(jī)制，形成企地共建、專群結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作局面。各級聯(lián)席會議要定期通報(bào)情況，加強(qiáng)信息交流，深入排查問題，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，共同推進(jìn)工作。各地要把“三電”設(shè)施安全保護(hù)納入本地社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促部門履行職責(zé)，及時(shí)研究解決

重大問題。各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要加大投入，為開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

三、依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動

各地要進(jìn)一步加大打擊整治力度，堅(jiān)決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動，堅(jiān)決防止案件反彈，切實(shí)鞏固工作成效。要滾動排查并掛牌整治一批盜竊破壞案件高發(fā)、竊電問題突出、廢舊金屬收購站點(diǎn)泛濫的重點(diǎn)地區(qū)，掛牌督辦一批重特大案件，限期完成督辦整治任務(wù)。要建立完善區(qū)域協(xié)作和信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對現(xiàn)行案件，要如實(shí)立案，及時(shí)查處。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，依法辦案，防止以罰代刑、降格處理。

四、切實(shí)加強(qiáng)安全防范和治安保衛(wèi)

“三電”企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國務(wù)院令第421號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)履行安全防范主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊(duì)伍監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，嚴(yán)防企業(yè)內(nèi)部人員和線路代維、工程外包施工人員內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。要實(shí)行“三電”安全防范設(shè)施建設(shè)與“三電”工程建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收、同使用。要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用力度，因地制宜開展重要“三電”設(shè)施報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)電信光纜“光進(jìn)銅退”。要加大力量投入，加強(qiáng)案件多發(fā)線路、時(shí)段的巡護(hù)防控?！叭姟敝伟脖Ｐl(wèi)重點(diǎn)單位要按照國務(wù)院令第421號規(guī)定，設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職

治安保衛(wèi)人員，對重要部位、重要設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好處突應(yīng)急工作準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法加強(qiáng)對安全防范和治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞?！叭姟毙袠I(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促“三電”企事業(yè)單位加強(qiáng)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位工作弱化的被動局面。

五、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作

“三電”行業(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全行政執(zhí)法工作機(jī)制，認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，依法加強(qiáng)對“三電”設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批管理，加大對違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞“三電”設(shè)施行為的查處力度，及時(shí)消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的隱患。

六、積極推進(jìn)綜合治理

各地要將“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作納入社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)和基層平安創(chuàng)建活動內(nèi)容，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步細(xì)化考核機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對因工作不力或失職瀆職，導(dǎo)致突出問題得不到有效解決的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。要深入開展企地共建、警企共建、軍地共建和群防群治工作，切實(shí)把安全保護(hù)工作落實(shí)到基層、落實(shí)到單位。

七、切實(shí)加強(qiáng)廢舊金屬收購業(yè)監(jiān)管

各地區(qū)、各有關(guān)部門要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》（公安部令第16號）、《再生資

源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號）等法律法規(guī)，切實(shí)加大對廢舊金屬收購業(yè)的監(jiān)管力度，督促業(yè)主嚴(yán)格遵守站點(diǎn)備案、物品登記、流向查驗(yàn)和情況報(bào)告等制度，引導(dǎo)建立行業(yè)自律機(jī)制。要建立健全信息通報(bào)、處罰抄告等制度，嚴(yán)肅查處和打擊無照經(jīng)營、收贓銷贓等違法犯罪行為?！叭姟逼笫聵I(yè)單位要切實(shí)規(guī)范報(bào)廢的“三電”設(shè)施器材銷售工作，統(tǒng)一銷售憑證，實(shí)行定點(diǎn)銷售。要定期或不定期地組織開展廢舊金屬收購站點(diǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決切斷違法犯罪分子的銷贓渠道。

八、大力開展宣傳教育工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、盜竊破壞“三電”設(shè)施的嚴(yán)重危害和保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要意義，教育引導(dǎo)群眾積極參與、支持安全保護(hù)工作，不斷提高全社會保護(hù)“三電”設(shè)施安全的自覺性和主動性。要在重要“三電”設(shè)施沿線農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、廢舊物品收購站點(diǎn)集中地加強(qiáng)宣傳教育，使宣傳工作進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)收購站點(diǎn)。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮綜治、教育、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的職能作用，緊緊依靠學(xué)校、村（居）委會等單位和基層組織，加強(qiáng)對中小學(xué)生、失學(xué)兒童、農(nóng)村留守兒童的宣傳教育，有效防范未成年人盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的發(fā)生。

公

安

部

中央綜治辦 工業(yè)和信息化部

國

資委

工 商 總 局

廣 電 總 局

電監(jiān)

會

能

源

局

總 參 謀 部

二〇一一年二月二十四日

主題詞：治安管理 電力電信廣播電視設(shè)施△ 安全保護(hù)

抄送：中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。

中央宣傳部、中央政法委，高法院、高檢院，財(cái)政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、國務(wù)院新聞辦。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。國家電監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)，各軍區(qū)、軍兵種司令部，有關(guān)電力、電信、發(fā)電集團(tuán)（有限）公司。

中央綜治辦、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、廣電總局、電監(jiān)會、能源局、總參謀部有關(guān)部門。公安部黨委，部屬有關(guān)局級單位。

（存檔3份 共印450份）公 安 部 辦 公 廳

2011年2月28日印發(fā)

承辦人：王章學(xué) 校對：董訓(xùn)則

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作的通知

公安部

中央社會治安綜合治理委員會辦公室

工業(yè)和信息化部

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

國家工商行政管理總局

國家廣播電影電視總局

國家電力監(jiān)管委員會

國家能源局

總參謀部

公通字[2011]6號 文件

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力電信廣播電視

設(shè)施安全保護(hù)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信、廣播電視（以下簡稱“三電”）設(shè)施安全保護(hù)工作，切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作的重要性

“三電”設(shè)施是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公用設(shè)施，關(guān)系國計(jì)民生。切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全，事關(guān)國家安全、公共安全，事關(guān)

經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾切身利益。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國電信條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)“三電”設(shè)施日常管理和維護(hù)，深入開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)整治行動，有力保障了重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。當(dāng)前“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，盜竊破壞及外力損壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)，造成嚴(yán)重危害；一些地方對廢舊金屬收購、加工市場（站點(diǎn)）監(jiān)管不嚴(yán)，被盜“三電”設(shè)施的銷贓渠道暢通；針對重要“三電”設(shè)施的恐怖襲擊威脅不容忽視；“三電”設(shè)施不斷增多，安全保護(hù)任務(wù)日益艱巨繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要充分認(rèn)識盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動的嚴(yán)重危害，充分認(rèn)識確?！叭姟痹O(shè)施安全的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷加大安全保護(hù)力度，切實(shí)保障“三電”企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，完善

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、有關(guān)方面齊抓共管的工作機(jī)制，形成企地共建、專群結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作局面。各級聯(lián)席會議要定期通報(bào)情況，加強(qiáng)信息交流，深入排查問題，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，共同推進(jìn)工作。各地要把“三電”設(shè)施安全保護(hù)納入本地社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促部門履行職責(zé)，及時(shí)研究解決

重大問題。各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要加大投入，為開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

三、依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動

各地要進(jìn)一步加大打擊整治力度，堅(jiān)決遏制盜竊破壞“三電”設(shè)

施違法犯罪活動，堅(jiān)決防止案件反彈，切實(shí)鞏固工作成效。要滾動排查并掛牌整治一批盜竊破壞案件高發(fā)、竊電問題突出、廢舊金屬收購站點(diǎn)泛濫的重點(diǎn)地區(qū)，掛牌督辦一批重特大案件，限期完成督辦整治任務(wù)。要建立完善區(qū)域協(xié)作和信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對現(xiàn)行案件，要如實(shí)立案，及時(shí)查處。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，依法辦案，防止以罰代刑、降格處理。

四、切實(shí)加強(qiáng)安全防范和治安保衛(wèi)

“三電”企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條

例》（國務(wù)院令第421號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)履行安全防范主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部人員教育管理和工程勞務(wù)外包施工隊(duì)伍監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，嚴(yán)防企業(yè)內(nèi)部人員和線路代維、工程外包施工人員內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等案件的發(fā)生。要實(shí)行“三電”安全防范設(shè)施建設(shè)與“三電”工程建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收、同使用。要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用力度，因地制宜開展重要“三電”設(shè)施報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)電信光纜“光進(jìn)銅退”。要加大力量投入，加強(qiáng)案件多發(fā)線路、時(shí)段的巡護(hù)防控。“三電”治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位要按照國務(wù)院令第421號規(guī)定，設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職

治安保衛(wèi)人員，對重要部位、重要設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，制定完善突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好處突應(yīng)急工作準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法加強(qiáng)對安全防范和治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。“三電”行業(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促“三電”企事業(yè)單位加強(qiáng)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位工作弱化的被動局面。

五、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作

“三電”行業(yè)、系統(tǒng)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全行政執(zhí)法工作機(jī)制，認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，依法加強(qiáng)對“三電”設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批管理，加大對違法違章作業(yè)、野蠻施工等外力損壞“三電”設(shè)施行為的查處力度，及時(shí)消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的隱患。

六、積極推進(jìn)綜合治理

各地要將“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作納入社會治安綜合治理責(zé)任

目標(biāo)和基層平安創(chuàng)建活動內(nèi)容，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步細(xì)化考核機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對因工作不力或失職瀆職，導(dǎo)致突出問題得不到有效解決的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。要深入開展企地共建、警企共建、軍地共建和群防群治工作，切實(shí)把安全保護(hù)工作落實(shí)到基層、落實(shí)到單位。

七、切實(shí)加強(qiáng)廢舊金屬收購業(yè)監(jiān)管

各地區(qū)、各有關(guān)部門要依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》（公安部令第16號）、《再生資

源回收管理辦法》（商務(wù)部令2007年第8號）等法律法規(guī)，切實(shí)加大對廢舊金屬收購業(yè)的監(jiān)管力度，督促業(yè)主嚴(yán)格遵守站點(diǎn)備案、物品登記、流向查驗(yàn)和情況報(bào)告等制度，引導(dǎo)建立行業(yè)自律機(jī)制。要建立健全信息通報(bào)、處罰抄告等制度，嚴(yán)肅查處和打擊無照經(jīng)營、收贓銷贓等違法犯罪行為?！叭姟逼笫聵I(yè)單位要切實(shí)規(guī)范報(bào)廢的“三電”設(shè)施器材銷售工作，統(tǒng)一銷售憑證，實(shí)行定點(diǎn)銷售。要定期或不定期地組織開展廢舊金屬收購站點(diǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決切斷違法犯罪分子的銷贓渠道。

八、大力開展宣傳教育工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、盜

竊破壞“三電”設(shè)施的嚴(yán)重危害和保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要意義，教育引導(dǎo)群眾積極參與、支持安全保護(hù)工作，不斷提高全社會保護(hù)“三電”設(shè)施安全的自覺性和主動性。要在重要“三電”設(shè)施沿線農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、廢舊物品收購站點(diǎn)集中地加強(qiáng)宣傳教育，使宣傳工作進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)收購站點(diǎn)。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮綜治、教育、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的職能作用，緊緊依靠學(xué)校、村（居）委會等單位和基層組織，加強(qiáng)對中小學(xué)生、失學(xué)兒童、農(nóng)村留守兒童的宣傳教育，有效防范未成年人盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的發(fā)生。

公安部中央綜治辦

工業(yè)和信息化部國

資委

工 商 總 局廣 電 總 局

電監(jiān)會能源局

總 參 謀 部

二〇一一年二月二十四日

主題詞：治安管理電力電信廣播電視設(shè)施△安全保護(hù)

抄送：中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。

中央宣傳部、中央政法委，高法院、高檢院，財(cái)政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、國務(wù)院新聞辦。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

國家電監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)，各軍區(qū)、軍兵種司令部，有關(guān)電力、電信、發(fā)電集團(tuán)（有限）公司。

中央綜治辦、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、廣電總局、電監(jiān)會、能源局、總參謀部有關(guān)部門。

公安部黨委，部屬有關(guān)局級單位。

（存檔3份 共印450份）

公 安 部 辦 公 廳2011年2月28日印發(fā)

承辦人：王章學(xué)校對：董訓(xùn)則

第四篇：關(guān)于保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的通告

黑龍江省社會治安綜合治理委員會辦公室 黑龍

江

省

公

安

廳

黑龍江省發(fā)展和改革委員會 黑龍江省工業(yè)和信息化委員會 黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 黑龍江省工商行政管理局 黑龍

江

省

通

信

管

理

局

黑龍江省廣播電影電視局

關(guān)于保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的通告

為保障電力、電信、廣播電視設(shè)施安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國電信條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，特通告如下：

一、電力、電信、廣播電視設(shè)施受國家法律保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的義務(wù)，對危害電力、電信、廣播電視設(shè)施的行為，有責(zé)任向有關(guān)部門報(bào)告。

二、任何單位和個(gè)人，不得從事下列危害電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的行為：

（一）盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施；

（二）擅自移動或損壞桿塔、拉線、電線、電纜、光纜、天線、饋線及無人值守載波增音站、微波站等設(shè)施；

（三）向桿塔、拉線、電線、電纜、光纜、天線、饋線等電力、電信、廣播電視設(shè)施射擊、拋擲物體；

（四）擅自攀登桿塔、拉線及其他附屬設(shè)備或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，擅自在線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備或接用電器設(shè)備；

（五）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨，栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

（六）在桿塔、拉線等設(shè)施基礎(chǔ)的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，采石、取土、打樁、鉆探、挖掘或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；

（七）在架空電力、電信、廣播電視線路和地下電力通訊電纜（光纜）的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電、通訊、廣播電視傳輸暢通的物品，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植可能危及電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的植物；

（八）在危及電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)；

（九）移動或損壞電力、電信、廣播電視設(shè)施永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌；

（十）其它危害電力、電信、廣播電視設(shè)施的行為。

三、任何單位和個(gè)人需要在電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行打樁、鉆探、挖掘、修路、建房、架線等作業(yè)，或進(jìn)行其他危及電力、電信、廣播電視設(shè)備和線路設(shè)施安全的活

動時(shí)，必須經(jīng)縣級以上（含縣級）地方電力、電信、廣播電視管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)或活動。

四、對檢舉、揭發(fā)盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案有功，保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全成績顯著的單位或個(gè)人，電力、電信、廣播電視主管部門給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、對危害電力、電信、廣播電視設(shè)施安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二○一一年五月六日

第五篇：2012全鎮(zhèn)三電設(shè)施安全保護(hù)工作要點(diǎn)

長府發(fā)?2012?13號

長赤鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2012全鎮(zhèn)“三電”設(shè)施

安全保護(hù)工作要點(diǎn)》的通知

各村（居）委會，鎮(zhèn)域各單位：

電力、電信、廣播電視（簡稱“三電”，其中電信含移動、聯(lián)通、網(wǎng)通）設(shè)施是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公用設(shè)施?！叭姟痹O(shè)施安全運(yùn)行，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2012全鎮(zhèn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)保障“三電”設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二○一二年三月十六日

2012全鎮(zhèn)三電設(shè)施安全保護(hù)工作要點(diǎn) 2012年全鎮(zhèn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會和全國、全省、全市、全縣政法工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作責(zé)任，維護(hù)“三電”設(shè)施安全和線路暢通，努力為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、嚴(yán)格落實(shí)“三電”設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任目標(biāo)

1、加大“三電”整治活動和相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，提高廣大人民群眾對“三電”設(shè)施安全保護(hù)重要性的認(rèn)識；

2、嚴(yán)格廢舊物品收購站點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法收購被盜“三電”設(shè)施器材的違法犯罪活動；

3、切實(shí)加強(qiáng)“三電”各職能部門內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)長效工作機(jī)制；

4、嚴(yán)厲打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動；

5、切實(shí)加強(qiáng)對外來流動人口的治安管理，嚴(yán)密防范流竄犯罪活動。

二、嚴(yán)厲打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪

1、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用。要充實(shí)專門力量，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)組織力量偵破“三電”犯罪案件，進(jìn)一步強(qiáng)化日常打擊工作。大案、要案頻發(fā)地要組建專門隊(duì)伍，建立經(jīng)常性、滾動性工作機(jī)制，依法從快從重處理“三電”違法犯罪案件。

2、形成打擊合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳《關(guān)于辦理破壞電力設(shè)備、過失損壞電力設(shè)備違法犯罪案件的若干意見》和《關(guān)于辦理盜竊、破壞公用電信設(shè)施案件若干問題的意見（試行）》文件精神，加大對盜竊、破壞公用電力、電信、廣播電視設(shè)施的打擊力度。

三、大力加強(qiáng)日常防范和管理

1、繼續(xù)推行“三電”設(shè)施“三定”管理。堅(jiān)持屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)當(dāng)保護(hù)的每一處“三電”設(shè)施根據(jù)地理位置定地址（定址）；按居住就地就近管理原則確定義務(wù)看護(hù)人和片區(qū)責(zé)任人（定人）；以遭盜竊破壞的危險(xiǎn)程度，將每一處“三電”設(shè)施劃分為特別危害、一般危害、低危害（定類）。根據(jù)定址，保證每一處“三電”設(shè)施都實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)；根據(jù)定類，實(shí)行不同的技防、物防措施；根據(jù)定人，使每一處“三電”設(shè)施保護(hù)工作都能得到有效落實(shí)。

2、強(qiáng)化整體聯(lián)動防范。把“三電”設(shè)施安全防范納入社會治安綜合治理整體防范體系，實(shí)現(xiàn)專職巡防隊(duì)伍、群防群治隊(duì)伍、民兵和治安積極分子等與企業(yè)護(hù)線隊(duì)伍的有機(jī)結(jié)合，深化企地共建、警企共建、軍地共建和群防群治。

3、建立防止外力破壞“三電”設(shè)施預(yù)警機(jī)制。責(zé)任落實(shí)到部門、單位，遇事有人處理，盡力把危害處理在萌芽狀態(tài)，努力把自然災(zāi)害、治安災(zāi)害、野蠻施工、違章作業(yè)、過失損壞、故意損害、盜竊破壞等各類外力事件破壞“三電”設(shè)施安全的問題降到最低。各部門要認(rèn)真履行行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)對施工工地的監(jiān)管和行政執(zhí)法，建立施工破壞“三電”設(shè)施預(yù)警和協(xié)調(diào)處理機(jī)制，加大對違章施工等外力損壞“三電”設(shè)施案件的行政處罰力度，努力減少和及時(shí)有效處理野蠻施工、違章作業(yè)、過度損壞等各類外力破壞“三電”設(shè)施安全的事件。

4、深化廢舊金屬收購行業(yè)整治。工商部門要加強(qiáng)對廢舊金屬收購站點(diǎn)的經(jīng)?；瘽L動治理和常態(tài)化日常管理，推進(jìn)廢舊物品專業(yè)

市場建設(shè)，在專業(yè)市場開展警企共建活動。推廣建立廢舊物品收購行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)管理和自律。工商、公安等部門要把廢舊金屬收購站點(diǎn)日常管理納入業(yè)務(wù)考核。取締非法、無照經(jīng)營的廢舊金屬收購站點(diǎn)，堵塞銷贓渠道。

四、廣泛發(fā)動群眾參與“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。廣泛利用報(bào)紙、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等媒介，開設(shè)“三電”設(shè)施保護(hù)宣傳報(bào)道專欄或?qū)０妫谱鲗ｎ}節(jié)目、公益廣告，散發(fā)宣傳單，群發(fā)手機(jī)短信，張貼掛圖等，大張旗鼓地做好“三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳工作。在3月綜治宣傳月及“5.17世界電信和信息安全日”、“12.4”法制宣傳日開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

2、落實(shí)重點(diǎn)人員“三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳教育。加強(qiáng)對留守學(xué)生、上網(wǎng)青年、外來流動人口以及農(nóng)村地區(qū)的“三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳工作。加強(qiáng)對吊車、挖掘機(jī)等機(jī)械操作人員的宣傳培訓(xùn)，提高保護(hù)“三電”設(shè)施安全意識，努力預(yù)防、減少外力施工對“三電”設(shè)施的損壞事故。

3、完善舉報(bào)制度。對舉報(bào)盜竊、破壞“三電”設(shè)施違法犯罪的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動廣大群眾參與“三電”設(shè)施安全保護(hù)的積極性。

五、健全完善“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作長效機(jī)制

1、落實(shí)工作責(zé)任制。按照屬地管理原則，把“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作納入黨委、政府重要議事日程和社會治安綜合治理工作目標(biāo)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，“三電”企業(yè)和單位要充分發(fā)揮主體責(zé)任單位作用。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期分析研判“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作形勢，解決突出問題。

3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定專項(xiàng)工作季度考核辦法，對完成“三電”設(shè)施保護(hù)目標(biāo)任務(wù)好的地方將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不重視、導(dǎo)致“三電”案件持續(xù)上升或發(fā)生重大惡性案件的地方，將嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理責(zé)任查究和“一票否決制”。

4、加大經(jīng)費(fèi)保障力度。按照市、縣綜治委工作要求，各單位要把“三電”專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；“三電”企業(yè)要加大安全防范設(shè)入，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。

5、堅(jiān)持工作創(chuàng)新。及時(shí)總結(jié)“三電”設(shè)施保護(hù)工作，適時(shí)舉辦“三電”設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會、技防工作研討會，提煉、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作邁上新臺階。