第一篇：建設(shè)富裕、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村

勝利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)宏偉目標(biāo)是胡錦濤總書記在報(bào)告中提出的。它的本質(zhì)特征體現(xiàn)在“新”字上?，F(xiàn)在國家政策向農(nóng)村傾斜，加大了新農(nóng)村建設(shè)力度。要充分利用好惠農(nóng)政策，引領(lǐng)群眾致富增收建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過四個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民的“幸福”指數(shù)，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。這應(yīng)該是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該是：一是經(jīng)濟(jì)上繁榮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平不斷提高，二是政治上管理民主，依法推進(jìn)村民自治建設(shè)，落實(shí)和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，逐步健全以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開制度，民事民議、民財(cái)民理，集思廣益搞好農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。三是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、建立農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)民群眾的精神文化需 求得到多方面、多層次滿足?？傊ㄟ^農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的大力發(fā)展，使得農(nóng)民的生活條件和農(nóng)村的整體面貌明顯改善，社會(huì)環(huán)境安定祥和。四是鄉(xiāng)風(fēng)文明，形成健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。通過農(nóng)村精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)文明家庭、農(nóng)民普遍崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，生活方式科學(xué)健康，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)貌文明向上。五是村容整潔。鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化，新農(nóng)村不再是垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建、設(shè)施簡陋，而應(yīng)大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境治理，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、設(shè)施完備化，營造出整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。

建設(shè)富裕、文明、祥和的新農(nóng)村并不難。問題是具體怎么干，怎么操作才好。就是在如何多予、少取、搞活上面做活文章。

一是要有明確的目標(biāo)，思路決定出路

發(fā)展才是硬道理。說一千，道一萬，只有發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一切工作的主題，而經(jīng)濟(jì)的增長才是衡量是否發(fā)展的標(biāo)尺。必須要善謀發(fā)展，思想要解放，富于開拓，準(zhǔn)確理解上級(jí)精神，調(diào)查研究本地情況，集思廣益，科學(xué)定位，明確發(fā)展目標(biāo)，抓住每一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，敢破制約發(fā)展的難題，才能有加快發(fā)展的動(dòng)力和方向。勝利鄉(xiāng)是永寧縣最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但地理位臵優(yōu)勢較好，資源較為豐富。近年來，我 鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭平穩(wěn)，四個(gè)文明建設(shè)成效顯著。我鄉(xiāng)根據(jù)每年的發(fā)展形勢不斷調(diào)整思路，依托董洋果業(yè)、小任果業(yè)、天天鮮果業(yè)、建成建材農(nóng)林開發(fā)公司等龍頭企業(yè)，發(fā)展設(shè)施園藝1.1萬畝，形成了以勝利村、許旺村、八渠村連片的萬畝設(shè)施園藝示范基地。面對(duì)新形勢，如何貫徹落實(shí)黨十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，更好地適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，求得新發(fā)展，讓廣大群眾盡快富起來。2010年，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)情，審時(shí)度勢，緊跟永寧縣委的決策部署，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提出了“緊扣一個(gè)中心，強(qiáng)化兩大服務(wù)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，確保完成四項(xiàng)任務(wù)，全力打造設(shè)施園藝第一鄉(xiāng)”的工作思路，把設(shè)施園藝建設(shè)規(guī)?；l(fā)展作為工作的重中之重，加快實(shí)施。思路清了，方向明了，步子才穩(wěn)，發(fā)展才快。

二是培育農(nóng)民新的思想觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新素質(zhì)

通過轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳、引導(dǎo)、科技培訓(xùn)，幫助農(nóng)民克服依賴思想，激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣；推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)民自主創(chuàng)新意識(shí)和能力，不斷完善科技服務(wù)體系。我鄉(xiāng)主要是是依托鄉(xiāng)村文化陣地，各設(shè)施園藝基地，通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地操作、觀摩等措施，培養(yǎng)出一批“土專家”和“田秀才”，讓農(nóng)民樹立新的發(fā)展觀念，堅(jiān)定走設(shè)施園藝發(fā)展的道路。使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實(shí)施者和傳 播者，又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者；推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新，三加強(qiáng)基層組織建設(shè)和農(nóng)村民主政治

轉(zhuǎn)變村“兩委”工作職能，依托鄉(xiāng)、村、隊(duì)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推進(jìn)民主決策、政策宣傳、政策落實(shí)、干部監(jiān)督工作。抓組織、抓班子，抓作風(fēng)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力，改進(jìn)干部的工作方式，優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，把自身致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用；落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新，解放思想，充分吃透政策，把各項(xiàng)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，牢牢把握“只要政策沒有明令禁止的，就是可行的”這個(gè)總原則。落實(shí)農(nóng)民自治和村務(wù)公開、黨務(wù)公開，充分調(diào)動(dòng)村民自力更生建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、切實(shí)關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)

熱情關(guān)注民情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是要為民服務(wù)，只有關(guān)注民情，了解群眾，才能真正了解和掌握了群眾的所思、所想、所愿和所盼，要經(jīng)常深入基層，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，熱情關(guān)注民情變化?！鞍傩罩聼o大小”，要解決農(nóng)民突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是直接與群眾打交道的，要尊重群眾的意見，順應(yīng)多數(shù)群眾的要求，避免群眾心存怨氣，引起不滿，引發(fā)上訪。在做出重大決策時(shí)，一定要堅(jiān)持民主，進(jìn)行科學(xué)決策，堅(jiān)持辦多數(shù)人受益的事，使更多的群眾得實(shí)惠，心情舒暢；堅(jiān)持辦群眾急需辦的事，使群眾覺得突出的問題得到解決，感到 滿足。如我鄉(xiāng)在土地流轉(zhuǎn)、征地和房屋拆遷過程中，通過與群眾交心談心，進(jìn)行民意調(diào)查，集思廣益，順利解決了群眾提出的8個(gè)方面的遺留問題。成功化解農(nóng)戶劉海遺留空棚的復(fù)耕和朱永石、哈兵溫棚轉(zhuǎn)讓等老大難問題。采取各種有效措施，解決大戶拖欠農(nóng)戶租金等問題，捋順了民意，化解了矛盾，得到廣大人民群眾的認(rèn)可和支持。大力實(shí)施沼氣池入戶項(xiàng)目，為群眾營造干凈舒適的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。在對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)愛中，讓他們感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷，感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

五、著力提高民眾幸福指數(shù)

人們向往幸福，獲取幸福不僅與個(gè)人的努力有關(guān)，而且與社會(huì)有關(guān)，與政府有關(guān)。因此新農(nóng)村建設(shè)。不應(yīng)單純的只注重經(jīng)濟(jì)考核，而是圍繞人民追求的幸福因素，如家庭和諧、團(tuán)結(jié)友愛、工作滿意、社會(huì)公平、民主參與等等，加大政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè)力度，為人們?nèi)罕姷男腋Ｖ笖?shù)提供服務(wù)和環(huán)境制度支持，努力營造、維持良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，滿足人們的經(jīng)濟(jì)需要，營造、維持良好的社會(huì)秩序，滿足人們的社會(huì)需要，營造、維持良好的政治秩序，滿足人們的政治需要。這應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)新農(nóng)村的新的歷史使命。

六、大力加強(qiáng)民風(fēng)教育

一個(gè)地方民風(fēng)的好壞，可以直接左右一方群眾的思想和行為。所以，對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育，強(qiáng)化民主管理，積極進(jìn)行引導(dǎo)，是增強(qiáng)群眾法制觀念，提高群眾的素質(zhì)和社會(huì)文明程度，構(gòu)建和諧社會(huì)的有效辦法。因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要注重群眾的精神文化生活。經(jīng)濟(jì)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文 明建設(shè)，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展“十星級(jí)文明戶創(chuàng)建”活動(dòng)，提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動(dòng)新路。進(jìn)一步提高數(shù)字電視的入戶率；有效恢復(fù)農(nóng)村廣播網(wǎng)，健康引領(lǐng)農(nóng)民寬帶上網(wǎng)；并通過“農(nóng)家書屋”、和“萬村體育工程”的實(shí)施和推進(jìn)，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與，才能創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、大力實(shí)施以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)

以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村擁有的資源特點(diǎn)，把設(shè)施園藝建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合，將建設(shè)“生態(tài)家園”和“區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合起來,培植具有比較優(yōu)勢的生態(tài)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)富民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)支撐作用；杜絕環(huán)境污染，讓農(nóng)民群眾遠(yuǎn)離不良的生活習(xí)慣，遠(yuǎn)離臟、亂、差的生活環(huán)境，為生產(chǎn)綠色、無污染農(nóng)產(chǎn)品提供良好的發(fā)展條件，為農(nóng)村居民提供優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。

八、政府引導(dǎo)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民成為設(shè)施園藝的主力軍

堅(jiān)定不移地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，使群眾增收渠道多樣化，解決“增收難”問題。當(dāng)初發(fā)展設(shè)施園藝，群眾都擔(dān)心成本 高，看不到明顯的經(jīng)濟(jì)效益，不敢下手，今年通過政府引導(dǎo)、扶持，大戶示范帶動(dòng)，使群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是增收的好路子，是“摸得著、看得見”的富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民由等待觀望、不接受設(shè)施園藝這一富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向積極參與，甚至出現(xiàn)農(nóng)民搶種溫棚的大好形勢。一是發(fā)揮好大戶輻射帶動(dòng)發(fā)揮作用。組織農(nóng)民就近打工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和學(xué)技術(shù)雙贏，激發(fā)了農(nóng)民依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)致富的欲望。通過典型引路、大戶帶動(dòng)，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民，并自發(fā)參與到設(shè)施園藝建設(shè)中。二是政府引領(lǐng)要到位。及時(shí)將參與設(shè)施園藝建設(shè)的優(yōu)惠政策宣傳到戶，將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)層層分解到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，同時(shí)要配套制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與設(shè)施園藝建設(shè)的積極性，讓農(nóng)民成為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍。今年全鄉(xiāng)新建1215畝388棟溫棚全部由農(nóng)戶種植經(jīng)營，農(nóng)戶參與率達(dá)到了100%。三是服務(wù)到位。做好溫棚建設(shè)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶發(fā)展資金不足問題，解決農(nóng)戶的后顧之憂。組織農(nóng)戶進(jìn)行觀摩，溫棚實(shí)地培訓(xùn)、舉辦設(shè)施園藝技術(shù)培訓(xùn)班、溫棚建造技術(shù)培訓(xùn)班等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，提供提高農(nóng)戶的經(jīng)營管理水平。指導(dǎo)農(nóng)民緊隨市場行情，經(jīng)營投資小、見效快的蔬菜瓜果類，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民致富增收新的增長點(diǎn)。同時(shí)把設(shè)施園藝“醫(yī)院”建在園區(qū)基地上，隨時(shí)解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，提高農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是 探索設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。如何讓溫棚產(chǎn)生更高的效益，黨委政府要為農(nóng)民算好帳。我鄉(xiāng)萬畝設(shè)施園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，為了讓溫棚產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，我鄉(xiāng)推行陽棚和陰棚種植相結(jié)合的模式，并通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)等措施加大推廣力度，將陰棚早熟葡萄種植與陽棚續(xù)建工作同步進(jìn)行。目前，新建53棟陰棚已全部栽植了葡萄。受到了農(nóng)民的擁護(hù)和支持，堅(jiān)定了廣大群眾發(fā)展設(shè)施園藝致富的信心和決心。

第二篇：建設(shè)富裕和諧發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)富裕和諧發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村

高立國

阿榮旗六合鎮(zhèn)東山屯村位于阿榮旗的東北部，距旗政府所在地30公里，有111國道從境內(nèi)穿過，交通便利。全村6個(gè)村民小組，443戶，共1864口人，2005年實(shí)績?nèi)司兪杖?300元。近幾年，村黨支部、村委會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民主健全為目標(biāo)，帶領(lǐng)群眾探索出了一條農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)作物為主，畜牧業(yè)以奶牛業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)以鵝、蠶為主，多業(yè)并舉，多條腿走路，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。一個(gè)富裕、和諧、發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村正在形成。

一、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尋求產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

東山屯村22083.5畝的耕地上，原來種植的多是大豆等便于田間管理的作物，但產(chǎn)值低、收入低。村干部與群眾共同分析本村的地理優(yōu)勢，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，并把怎么調(diào)、調(diào)什么的決定權(quán)交給群眾自己掌握，村干部把精力放在服務(wù)上。2003年到赤峰參觀學(xué)習(xí)后，村干部連續(xù)兩年請(qǐng)來了農(nóng)業(yè)科技人員，宣講葵花的市場需求、種植技術(shù)、良種選擇等知識(shí)，大大提高了葵花的質(zhì)量和畝產(chǎn)量，年人均增收600元左右?？ǖ姆N植面積大幅上升。2005年東山屯村葵花的種植比例為30%，玉米為30%，大豆為30%，馬鈴薯為10%。

村黨支部認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不能增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)，必須在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上作文章。于是村干部積極與奈倫淀粉、淳江油脂等企業(yè)聯(lián)系發(fā)展馬鈴薯，高油大豆等訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值，建立高油大豆（良種補(bǔ)貼）生產(chǎn)基地、馬鈴薯生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，增加農(nóng)民收入。農(nóng)民種植的高油大豆比普通大豆每公斤多賣0.04元，全村人均收入增加了35元，馬鈴薯訂單也獲得了農(nóng)民的廣泛認(rèn)同。

為改變靠天吃飯的現(xiàn)狀，東山屯村積極進(jìn)行低等農(nóng)田改造，目前已經(jīng)擁有近1000畝的旱能灌、澇能排的噴灌地，其余仍有5000畝土地可變?yōu)閲姽嗟?。發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。經(jīng)過幾年的發(fā)展東山屯村目前共有奶牛162頭，肉牛500頭，羊4600只，豬1400頭。從2003年起，東山屯村就確定了發(fā)展以奶牛業(yè)為主的畜牧業(yè)的發(fā)展思路。村干部帶頭養(yǎng)牛，2004年成立了奶牛協(xié)會(huì)，促進(jìn)了奶牛業(yè)的健康發(fā)展。為擴(kuò)大奶牛業(yè)發(fā)展，村委會(huì)與洛娃乳業(yè)達(dá)成協(xié)議，成立規(guī)模型奶站，建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，牛奶收購執(zhí)行廠家價(jià)格，僅奶資一項(xiàng)每頭牛為農(nóng)民增加800--1000元收入。全村有養(yǎng)豬廠兩個(gè)，年出欄500頭左右，遠(yuǎn)銷到齊齊哈爾、海拉爾、扎蘭屯等地。

依托資源，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是拓寬致富門路，號(hào)召農(nóng)民積極發(fā)展柞蠶、大鵝、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。全村共有次生林300畝，放養(yǎng)柞蠶30把，每年收入近40萬元，柞蠶一項(xiàng)人均純收入增加200元左右。二是本著農(nóng)戶自愿的原則，村委會(huì)建立了600畝的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，種植無公害葵花、玉米、馬鈴薯。目前已能保證本村的自給自足，準(zhǔn)備進(jìn)一步向外發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展及封山禁牧的需要，東山屯積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，一是養(yǎng)殖戶牲畜全部實(shí)行舍飼半舍飼，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是號(hào)召種植青貯飼料，養(yǎng)畜戶每戶種植青貯玉米2畝，全村共種植160畝。三是草場實(shí)行養(yǎng)護(hù)，輪流休作，目前，可繼續(xù)用于發(fā)展畜牧業(yè)的宜牧草地、荒山面積有1500余畝。

二、發(fā)展文教事業(yè)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

東山屯村容整潔，村路成形，街道平坦，農(nóng)戶院墻整齊劃一，宅基地審批在按規(guī)劃實(shí)施，房屋成行。村委會(huì)每年春、秋兩季組織會(huì)戰(zhàn)，修路、清理邊溝、清掃垃圾，使村容整潔。

東山屯村現(xiàn)有學(xué)校一所，校舍占地面積390M2，有教室、辦公室、文化活動(dòng)室。學(xué)校已開發(fā)遠(yuǎn)程教育，電腦已經(jīng)應(yīng)用于教育教學(xué)。

村民有文化活動(dòng)室，備有報(bào)刊，科學(xué)種養(yǎng)書籍，樂器、棋類等文體活動(dòng)用品，電教光碟等，每到節(jié)日或農(nóng)閑時(shí)節(jié)就有村民來此活動(dòng)。村里也利用大型集會(huì)播放種養(yǎng)方面電教光碟組織農(nóng)民觀看。

目前東山屯村衛(wèi)生條件良好，飲用井水源充足，水質(zhì)純凈，80%的農(nóng)戶均已用上30--40米深的深井水。村里有衛(wèi)生所一處，備有常用的治療器械及常用藥品，醫(yī)學(xué)專業(yè)村醫(yī)一名，中專學(xué)歷，一般的病情可就地處理治療。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用

在農(nóng)村建設(shè)過程中，東山屯村充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。一是成立協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在農(nóng)戶與企業(yè)之間的橋梁與紐帶作用。從2004年4月起相繼成立了奶牛協(xié)會(huì)、農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)會(huì)、玉米協(xié)會(huì)、蠶業(yè)協(xié)會(huì)等。協(xié)會(huì)組織經(jīng)紀(jì)人收購產(chǎn)品，保證價(jià)格，農(nóng)戶保證產(chǎn)品質(zhì)量，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值，農(nóng)民得到了實(shí)惠。協(xié)會(huì)為農(nóng)民尋求致富信息，了解致富途徑，村兩委為農(nóng)民爭取資金和項(xiàng)目。二是搞科技培訓(xùn)，注重提高農(nóng)民種養(yǎng)水平和素質(zhì)。全村勞動(dòng)力初中學(xué)歷占70%，中專學(xué)歷占3%。每年培訓(xùn)率達(dá)80%以上，全村6個(gè)村民小組均有電教播放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科技入戶。培訓(xùn)知識(shí)科學(xué)實(shí)用，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。除科技培訓(xùn)外，不定期在種養(yǎng)大戶之間搞經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，最終達(dá)到相互促進(jìn)、相互提高的目的。三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)以及社會(huì)治安綜合治理工作，做到“大事不出村、小事不出組”，讓村民有一個(gè)和諧、舒暢的生產(chǎn)生活環(huán)境。完善村規(guī)民約、村民學(xué)法守法。四是確定書記、村主任接待群眾來訪日，每周的周六、周日書記、村主任在村委會(huì)接待來訪群眾，解決群眾提出來的困難和問題。此制度從2002年實(shí)行以來，每年為農(nóng)民解決40--50個(gè)（起）問題，全村無一起上訪案

件發(fā)生。村民自治機(jī)制健全，村民民主管理、民主監(jiān)督、民主參與意識(shí)增強(qiáng)。村兩委制定了“村民十大滿意”標(biāo)準(zhǔn)，收到良好的效果。

四、發(fā)展方向

黨的十六屆五中全會(huì)提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”，并提出社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，結(jié)合我村實(shí)際，確定今后從以下幾個(gè)方面努力加強(qiáng)我村建設(shè)。

一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)牧業(yè)的科技水平和科技含量，增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展以奶牛業(yè)為主的畜牧業(yè)，在三、六組建能容納200戶養(yǎng)殖800頭奶牛的小區(qū)，建擠奶站一座，在四、五組建肉羊養(yǎng)殖基地，一組建規(guī)模養(yǎng)豬場。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，以提供飼草為主玉米種植達(dá)30%，飼草5%，葵花30%，土豆20%，水澆地面積達(dá)60%，建設(shè)500畝的科技種植小區(qū)，建設(shè)以馬鈴薯淀粉粗加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)，荒山林木覆蓋達(dá)90%，放養(yǎng)柞蠶達(dá)80把，人均收入達(dá)10000元。

二是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，搞好村屯規(guī)劃，路村溝墻一體化，屯內(nèi)街道標(biāo)準(zhǔn)化、并硬化，兩側(cè)院墻整齊劃一，邊溝石砌，邊溝植樹帶，各組道路形成循環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)砂石公路、河道架橋、路邊植樹、達(dá)到風(fēng)雨無阻。

三是是進(jìn)行改廁，建沼氣池使人居環(huán)境進(jìn)一步改善。90%的農(nóng)戶要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廁所，100%的畜牧養(yǎng)戶建沼氣池，使牲畜糞便再利用，既節(jié)省能源，又清潔衛(wèi)生。四是完善人民日益增長的衛(wèi)生文化需求。建100M2 文化活動(dòng)室、圖書室，1000M2群眾活動(dòng)廣場。

遠(yuǎn)看群山環(huán)抱的村屯綠樹掩映，群山郁郁蔥蔥，農(nóng)田水澆高科技含量的農(nóng)作物茁壯成長，路邊工業(yè)小區(qū)機(jī)器鳴唱，養(yǎng)殖小區(qū)人畜忙碌的身影，文化廣場樂聲悠揚(yáng)，協(xié)會(huì)辦公室討價(jià)聲不斷，屯內(nèi)路暢、墻齊、窗明幾凈、人人笑臉歡唱。

作者通聯(lián)：內(nèi)蒙古阿榮旗六合鎮(zhèn)政府

第三篇：努力建設(shè)山區(qū)富裕和諧新農(nóng)村

文章標(biāo)題：努力建設(shè)山區(qū)富裕和諧新農(nóng)村

**縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口數(shù)量多、分布散，貧困面大、貧困程度深，境內(nèi)山高谷深，土地貧瘠，水利條件差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施滯后。作為革命老區(qū)和國家扶貧工作重點(diǎn)縣，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)顯得更為繁重而緊迫。近年來,縣委政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的格局中超前謀劃新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持

黨委主導(dǎo)、政府主抓、社會(huì)主推、農(nóng)民主體、量力而行的原則，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，走“礦村結(jié)合、雙贏發(fā)展”的路子，全縣“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)取得了初步成效。

一、**精神引領(lǐng)新農(nóng)村[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫您找文章]

近年來，**人民堅(jiān)定不移地培育和弘揚(yáng)“艱苦奮斗、迎難而上、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新”的**精神，為建設(shè)山區(qū)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新**提供了強(qiáng)有力的智力支持，有效地激發(fā)、引領(lǐng)了全縣人民干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美好家園、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2003年，在12個(gè)自然村開展了以“產(chǎn)業(yè)富村、民主管村、文明樹村、生態(tài)立村、科教興村、依法治村”為基本途徑，以實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、科技推廣好、生態(tài)環(huán)境好、基礎(chǔ)設(shè)施好、村容村貌好、政策落實(shí)好、思想教育好、治安秩序好、文化活動(dòng)好、社會(huì)風(fēng)氣好”為基本目標(biāo)的“六村十好”生態(tài)文明小康村建設(shè)，開始了建設(shè)山區(qū)新農(nóng)村的探索。2005年，根據(jù)曲靖市委政府的總體部署，結(jié)合**山區(qū)實(shí)際，在全縣開展了以建設(shè)“小康村、文明村、和諧村”為主要目標(biāo)，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、團(tuán)結(jié)互助和諧化”為主要內(nèi)容的“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)。十六屆五中全會(huì)后，按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，帶領(lǐng)廣大群眾不等不靠、自勤自勉、自力更生建設(shè)家園，全縣上下呈現(xiàn)出不計(jì)報(bào)酬齊動(dòng)手、萬眾一心建家園的喜人局面。2006年，全縣共投入資金1.7億元，初步建設(shè)不同層次、不同標(biāo)準(zhǔn)的“三村四化”新農(nóng)村（自然村）189個(gè)，其中效果比較明顯的88個(gè)村，惠及18158戶、75763人。同時(shí)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與開展公民思想道德建設(shè)、八榮八恥教育活動(dòng)和文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明礦山等創(chuàng)建創(chuàng)評(píng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)水平。中安鎮(zhèn)張家村、營上鎮(zhèn)新發(fā)村、富村鎮(zhèn)黃土坡村先后被云南省委政府命名為省級(jí)“文明村”，中安鎮(zhèn)回隆村被國務(wù)院表彰為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，古敢鄉(xiāng)灑交凼村被國家文明委命名為“全國文明先進(jìn)村”。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)促進(jìn)新農(nóng)村

縣委政府針對(duì)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)滯后的“瓶頸”，把建設(shè)公路、水利、電網(wǎng)、農(nóng)村能源、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，全縣掀起“全民動(dòng)手，大干公路建設(shè)”的熱潮。近年來共籌資6.05億元，新建、擴(kuò)建和改造公路3000余公里，公路密度提升為0.82公里/平方公里，破除了長期制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了通縣公路高速化、通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路油（彈石）路化、通村公路網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)，初步形成以國道、省道為骨架，縣鄉(xiāng)村公路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)?；I資2.5億元，大干農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)30萬畝基本煙（農(nóng)）田、國債人飲等項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)有效灌溉面積21.8萬畝，有效灌溉率達(dá)13.7，解決了28.8萬人的安全飲水問題。實(shí)施電網(wǎng)改造工程，完成電網(wǎng)改造4.5萬戶，農(nóng)村電視覆蓋率達(dá)93。加大退耕還林、珠防工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葒伊謽I(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有較大改善，森林覆蓋率達(dá)38.4，林木綠化率達(dá)44.8。到目前為止，全縣投資1.4億元，啟動(dòng)建設(shè)231個(gè)自然村，硬化村莊道路226公里、農(nóng)戶水泥場院20余萬平方米，建垃圾池1335個(gè)、沼氣池1萬余個(gè)，改廄1.1萬間，建文明廁6930個(gè)、公廁410個(gè)，改造舊房41.6萬平方米，88的農(nóng)戶通了自來水，全部農(nóng)戶通了電，92的農(nóng)戶通了電視，移動(dòng)電話進(jìn)入大部分家庭，村莊綠化率達(dá)到34.3，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象得到有效控制，人居環(huán)境明顯改善，新農(nóng)村的容貌初具雛形。

三、建設(shè)城鎮(zhèn)拉動(dòng)新農(nóng)村

牢固樹立人文化、生態(tài)化、特色化和效益化的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)理念，按照“合理布局，集約發(fā)展，提升城鎮(zhèn)品位和功能，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)”的工作思路，圍繞“到2010年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)42平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)30以上，30以上的自然村基本達(dá)到‘三村四化’新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，在抓好縣城總體修編方案的實(shí)施，落實(shí)道路、給排水、消防等規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編的同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)了村社建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃編制實(shí)施工作，重點(diǎn)抓好100戶以上村莊規(guī)劃和村委會(huì)所在地集貿(mào)市場建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)的建設(shè)管理、人居環(huán)境、輻射帶動(dòng)功能和水平。目前，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)27.5平方公里。中安、后

所、大河、營上、富村、黃泥河等省際公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了依托省道、輻射周邊的“路邊城鎮(zhèn)”；墨紅、竹園、老廠、古敢、十八連山等不在省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成了各具風(fēng)格的魔芋種植鎮(zhèn)、大河烏豬養(yǎng)殖鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)、煤炭資源開發(fā)鎮(zhèn)等“特色城鎮(zhèn)”。這些城鎮(zhèn)既是吸納和聚集農(nóng)村富余勞動(dòng)力的中心，也是城鄉(xiāng)相互對(duì)接的橋梁和紐帶。在城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)下，形成了以縣

城為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)為支撐，以新農(nóng)村建設(shè)村為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，二三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村的格局。目前，全縣累計(jì)登記私營企業(yè)598戶，注冊(cè)資金15.2億元，從業(yè)人員5.8萬人。扶持建成了云南東恒經(jīng)貿(mào)有限公司、**縣保利萬頭烏豬養(yǎng)殖場、金田原農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、光華魔芋開發(fā)有限公司、長青綠色包裝制品有限公司等10余個(gè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)、市場和個(gè)體私營企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐新農(nóng)村

全縣緊緊圍繞“鞏固提升穩(wěn)縣的糧煙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大強(qiáng)縣的煤電支柱產(chǎn)業(yè)，扶持培育富民的魔芋、大河烏豬特色產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)總量，增加農(nóng)民收入。圍繞建設(shè)全國煤電大縣和全省煤電強(qiáng)縣目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“煤電強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。投資240億元的滇東煤電工程、雨汪煤電一體化工程建設(shè)進(jìn)展順利，已有三臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行。煤炭工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80，煤炭產(chǎn)業(yè)年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3.2萬人，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、商飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建成全國魔芋生產(chǎn)、加工基地縣和全國良種豬擴(kuò)繁、優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地縣的目標(biāo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成以大河鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)為代表的大河烏豬產(chǎn)業(yè)，以富村鎮(zhèn)、老廠鄉(xiāng)為代表的魔芋產(chǎn)業(yè)，以十八連山鄉(xiāng)、古敢鄉(xiāng)為代表的油菜、生姜產(chǎn)業(yè)，以黃泥河鎮(zhèn)為代表的優(yōu)質(zhì)稻、芭蕉芋產(chǎn)業(yè)的“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，2005年跨入全國西部縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列，被云南省委政府表彰為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

五、以工哺農(nóng)帶動(dòng)新農(nóng)村

健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、單位部門對(duì)口幫扶等制度，建立全社會(huì)共建新農(nóng)村的長效機(jī)制，按照“用途不變，各記其功”的原則，采取整合資源、企村共建的辦法，集中扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、計(jì)劃、交通等項(xiàng)目資源，采取“爭取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、財(cái)政安排點(diǎn)、企業(yè)捐助點(diǎn)、部門幫扶點(diǎn)、社會(huì)籌集點(diǎn)、項(xiàng)目配套點(diǎn)、群眾自投點(diǎn)”的辦法，走以工哺農(nóng)、礦（企）村共建的路子，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)興辦公益事業(yè)，對(duì)捐資捐物建設(shè)新農(nóng)村的企業(yè)進(jìn)行大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造了企業(yè)致富不忘鄉(xiāng)親、用發(fā)展成果回報(bào)社會(huì)的良好氛圍。2006年全縣企村共建村達(dá)56個(gè)，捐資6900萬元，占投入總數(shù)7931萬元的87。竹園鎮(zhèn)永安煤礦投資80萬元對(duì)餓得村進(jìn)行老村改造，硬化村莊道路，興修飲水工程，建設(shè)沼氣池，整修粉刷房屋和墻體，吸納村民到煤礦務(wù)工、種菜賣給煤礦，既改善了村容村貌、生產(chǎn)生活條件，又增加了收入。老廠鄉(xiāng)瑩石礦捐資400余萬元幫助企業(yè)所在的大普珀村進(jìn)行水、電、路、能源及文化小廣場建設(shè)。恒達(dá)煤礦股東出資600萬元，在企業(yè)所在村建農(nóng)民一條街和一所中心幼兒園、一個(gè)農(nóng)民會(huì)所。營上鎮(zhèn)大坪煤礦計(jì)劃三年出資1000萬元整體推進(jìn)大坪村委會(huì)9個(gè)自然村建設(shè)，目前已出資420萬元，啟動(dòng)6個(gè)自然村建設(shè)工作。十八連山鄉(xiāng)動(dòng)員7個(gè)企業(yè)幫扶4個(gè)自然村建設(shè)新農(nóng)村。

六、村民自治規(guī)范新農(nóng)村

全縣新農(nóng)村建設(shè)在基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建立民主決策、管理、監(jiān)督的長效機(jī)制，健全村民自治組織，落實(shí)村民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)和政務(wù)公開，建立健全與構(gòu)建和諧**相適應(yīng)的村務(wù)日常管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，不斷創(chuàng)新農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的機(jī)制，切實(shí)保障村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提高村民自治水平，使廣大農(nóng)民嘗到了“當(dāng)家作主”的甜頭，激發(fā)了大家自己動(dòng)手建設(shè)新農(nóng)村的熱情。古敢水族鄉(xiāng)召開全鄉(xiāng)群眾大會(huì)，為整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；富村鎮(zhèn)黃土坡村設(shè)立村民議事室，把建設(shè)方案和建設(shè)要求讓村民共同討論決定；中安鎮(zhèn)迤格村家家戶戶積極出謀劃策，主動(dòng)提出合理化建議，把村里的事情當(dāng)作自己的事來做。各村都把農(nóng)民高不高興、同不同意、答不答應(yīng)作為是否建設(shè)的依據(jù)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，依法行事，依規(guī)理事，所建村涉及拆除危房、清理亂堆亂放、修路等具體問題，沒有一例上訪。在建村莊群眾精神狀態(tài)較好，奮發(fā)、信任、團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系逐漸形成，全縣創(chuàng)建信用鎮(zhèn)、村80個(gè)、信用戶1.5萬余戶，健全了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議、關(guān)心下一代、贍養(yǎng)老人等組織機(jī)構(gòu)，互相幫助、尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚已蔚然成風(fēng)。

七、構(gòu)建和諧提升新農(nóng)村

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，構(gòu)建以解決就學(xué)難為主的教育服務(wù)體系。整合教育資源，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。三年投資8000萬元改擴(kuò)建校舍14.7萬平方米，排除危房11.4萬余平方米。投入1.5億元新建能容納8000人的縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心,在2007年將全部排除中小學(xué)危房，到2010年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85，基本普及高中教育。古敢水族鄉(xiāng)提前五年普及高中教育，古敢籍的初中畢業(yè)生2005年9月已全部就讀高中。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，2006年秋季共免除18萬人次的教科書費(fèi)、雜費(fèi)500余萬元。以“農(nóng)村致富早班車”、科技文化法律衛(wèi)生“四進(jìn)村”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化科技意識(shí)，提高群眾致富的本領(lǐng)。加大公益性文化事業(yè)的扶持和投入，構(gòu)建**和諧文化。積極吸引民間資金參與文化建設(shè)，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣圖書館，加快體育活動(dòng)中心建設(shè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。大力繁榮農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化和廣場文化。挖掘、整理、開發(fā)具有**特色的文化產(chǎn)品，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。整合衛(wèi)生資源，構(gòu)建以解決看病難、看病貴問題為主的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善藥品集中招標(biāo)采購、貧困人群醫(yī)療救助等制度，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)艾滋病、人畜共患疾病的預(yù)防和控制，提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。深入落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。擴(kuò)大就業(yè)，構(gòu)建以解決就業(yè)難為主的公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)技能。2006年，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力10.6萬人(省外3.7萬人、境外101人)，開發(fā)縣內(nèi)就業(yè)崗位1058個(gè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)831人，2341名失地少地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)跨異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。“十一五”期間計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民4萬人次，有序輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力15萬人，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到2。以解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活為目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)保障體系。深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)，建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障、社會(huì)就業(yè)制度，2006年有2.3萬名煤炭企業(yè)職工納入工傷保險(xiǎn)，3214名福利企業(yè)殘疾職工納入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，2萬余人參加醫(yī)療保險(xiǎn)，1.5萬人參加失業(yè)保險(xiǎn)，2028名失地少地農(nóng)民納入城市低保，在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民大病統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，2007年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)所有五保戶集中供養(yǎng)，用5—10年時(shí)間逐步將農(nóng)村居民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為基礎(chǔ)、以農(nóng)村特困戶大病救助和其它社會(huì)保障為補(bǔ)充的農(nóng)村醫(yī)療保障體系。積極爭取各方面資金，重點(diǎn)支持癌癥高發(fā)村、矛盾突出村、失地少地村、少數(shù)民族村和邊遠(yuǎn)貧困村的新農(nóng)村建設(shè)，把有限的資金花在最困難的地方，逐步改善貧困村的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強(qiáng)其自身造血能力，早日擺脫貧困。

推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,構(gòu)建社會(huì)安全穩(wěn)定體系。扎實(shí)開展“法治**”和系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，普遍建立禁毒、禁賭、治保、調(diào)解等組織，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。全縣已創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、平安村社65個(gè)、平安礦山14個(gè)，平安單位10個(gè)。

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第四篇：建設(shè)富裕美好文明新農(nóng)村

建設(shè)富裕美好文明新農(nóng)村

以“一區(qū)兩帶三片”示范片建設(shè)為主抓手，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持產(chǎn)村相融成片推進(jìn)，在樂黃路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，成安渝、遂資眉兩條高速公路沿線帶和童家、石湍、石佛3個(gè)片區(qū)分層、分類、有序推進(jìn)新村建設(shè)，今年建成新村聚居點(diǎn)50個(gè)、新農(nóng)村綜合體2個(gè)，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階上水平；

加快樂至發(fā)展蠶桑、畜牧、蔬菜、經(jīng)果四大特色產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)村“1+8”公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)富裕美好文明新農(nóng)村。

以縣城“四區(qū)統(tǒng)籌四片互動(dòng)”為主陣地，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以完善功能、提升品位為重點(diǎn)，推進(jìn)17平方公里的天池中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)；以優(yōu)化發(fā)展、強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，推進(jìn)10平方公里的西郊工業(yè)園建設(shè)；以基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)，推進(jìn)15平方公里的鹽湖新區(qū)建設(shè)；

以承接產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)，推進(jìn)20平方公里的童家發(fā)展區(qū)文峰工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)“四區(qū)統(tǒng)籌、四片互動(dòng)”。力爭到今年底，縣城建成區(qū)面積突破19平方公里，人口達(dá)18萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)33%；到2020年，縣城建成區(qū)面積達(dá)30平方公里，人口達(dá)25萬，全面建成中等城市和生態(tài)園林城市。當(dāng)前，樂至正集中力量加快文峰大道、天池大道二期收尾工程，強(qiáng)力推進(jìn)望城大道、內(nèi)環(huán)線建設(shè)，加速構(gòu)建新區(qū)基礎(chǔ)框架；

同時(shí)，以“四山四湖”為核心（南塔山、娑婆山、天臺(tái)山、文筆山，廖家湖、南湖、東湖、鹽湖），啟動(dòng)第二輪城市綠地建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。

以“童家兩化互動(dòng)示范區(qū)”為主平臺(tái)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。以“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)樂至”為目標(biāo)，全力打造童家兩化互動(dòng)示范區(qū)，切實(shí)加快起步區(qū)骨干路網(wǎng)、河流改道及水電訊等基礎(chǔ)建設(shè)，同步規(guī)劃推進(jìn)信息、商貿(mào)、金融及社會(huì)事業(yè)配套設(shè)施，大力發(fā)展電子電器、機(jī)械及汽車零部件、食品醫(yī)藥及現(xiàn)代物流業(yè)。力爭通過5年努力，童家發(fā)展區(qū)開發(fā)建設(shè)框架達(dá)10平方公里，成為特色鮮明的產(chǎn)業(yè)新城和環(huán)境優(yōu)美的城市新區(qū)。信息來自：樂至新聞http://

第五篇：建設(shè)富裕文明和諧新廣西

建設(shè)富裕文明和諧新廣西，是一個(gè)長期的歷史任務(wù)和持續(xù)不斷的歷史進(jìn)程。今后十五年，要立足于五年打基礎(chǔ)，十年上水平，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

五年打基礎(chǔ)，就是在“十一五”期間，進(jìn)一步完善發(fā)展布局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展質(zhì)量，保持發(fā)展勢頭，到2010年全區(qū)生產(chǎn)總值超過6500億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)1600美元，比2000年翻一番以上；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平明顯提升，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，對(duì)外開放步伐明顯加快，社會(huì)事業(yè)取得明顯提高，小康社會(huì)更加寬裕，在建設(shè)富裕文明和諧新廣西的歷史征程上跨進(jìn)一大步，為后十年以至更長時(shí)期的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十年上水平，就是在更高的起點(diǎn)上加快發(fā)展，到2015年全區(qū)生產(chǎn)總值突破10000億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)2500美元，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步；到2020年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到15000億元，人均生產(chǎn)總值超過3000美元，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，廣西要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為動(dòng)力，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以科技、教育和信息化為支撐，以提高人民生活水平為根本，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

加快構(gòu)建“一軸兩廊”工業(yè)新格局

工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段和必由之路，是廣西加快發(fā)展的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。為此，要堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促動(dòng)工業(yè)化，相互支撐，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，走適合廣西區(qū)情的新型工業(yè)化道路和新型城鎮(zhèn)化道路，加快由工業(yè)化初期階段向中期階段邁進(jìn)。

在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，廣西將以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。

廣西將努力壯大以南寧―來賓―柳州―桂林為中軸的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，加快崛起以北海、欽州、防城港、南寧、崇左以及賀州、梧州、玉林、貴港、柳州、河池、百色為兩廊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，形成“一軸兩廊”工業(yè)發(fā)展新格局。圍繞這一格局，進(jìn)一步打造各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。改造提升柳州工業(yè)，使之成為先進(jìn)制造業(yè)基地；加快建設(shè)南北欽防沿海重化工業(yè)基地，桂林高新工業(yè)基地，百色、河池鋁工業(yè)基地和有色金屬工業(yè)基地，來賓、崇左糖業(yè)和錳工業(yè)基地，梧州、賀州、玉林、貴港承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)基地。廣西還將依托城鎮(zhèn)，以國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，使之成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新高地、工業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，廣西將突出發(fā)展大中城市，集約發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快形成城鎮(zhèn)群和城鎮(zhèn)帶。堅(jiān)持中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展南寧、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、提升品位，努力建設(shè)成為大城市或中等城市，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，提高城市發(fā)展水平。廣西還將依托交通干線和區(qū)位優(yōu)勢，集約發(fā)展一批縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)。進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快培育形成南北欽防、桂北、桂中、桂東南城鎮(zhèn)群和黔桂走廊、右江走廊、桂東北、桂西南城鎮(zhèn)帶等“四群四帶”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，廣西將以富裕農(nóng)民為中心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，以加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，以建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制為保障，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，農(nóng)民生活水平有新提高，農(nóng)村面貌有新改善，基層民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)，和諧農(nóng)村建設(shè)有新成效。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新　推動(dòng)開放合作

改革開放是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的強(qiáng)大動(dòng)力。為此，劉奇葆提出，廣西必須深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大開放合作，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快廣西經(jīng)濟(jì)市場化、國際化步伐，在區(qū)域合作新格局中打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。，廣西要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，把思想放開，把目標(biāo)放遠(yuǎn)，積極推動(dòng)構(gòu)建中國―東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局，把廣西建設(shè)成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。會(huì)議指出，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作是構(gòu)建“一軸兩翼”新格局的關(guān)鍵，是一篇大文章，是關(guān)系廣西的百年大事，發(fā)展前景廣闊。要加強(qiáng)港口物流合作，大力發(fā)展臨海工業(yè)，加快臨海城市發(fā)展，形成一批相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，促進(jìn)泛北部灣地區(qū)共同發(fā)展，推動(dòng)中國與東盟經(jīng)濟(jì)合作的海陸結(jié)合。積極促進(jìn)以鐵路、公路干線為依托的南寧―新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的形

成，完善交通設(shè)施，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)參與大湄公河次區(qū)域合作，為湄公河流域東盟國家與中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作架起新的橋梁。通過這些努力，使中國與東盟的合作內(nèi)容更加充實(shí)，廣西發(fā)展的空間更加廣闊。

廣西還將以加強(qiáng)桂粵合作為重點(diǎn)，積極參與泛珠三角區(qū)域合作，主動(dòng)接受粵港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射。繼續(xù)擴(kuò)大與西南地區(qū)的經(jīng)

濟(jì)協(xié)作，加快推動(dòng)南貴昆經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加強(qiáng)與長三角經(jīng)濟(jì)合作，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升經(jīng)貿(mào)合作水平。深入開展“百企入桂”活動(dòng)，更大規(guī)模地吸納區(qū)外民營資本。

劉奇葆強(qiáng)調(diào)，在擴(kuò)大開放中，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)放到中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和泛珠三角區(qū)域合作的大背景中去謀劃、布局與推進(jìn)，使之成為我國沿海地區(qū)一個(gè)新的增長極。

繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，是建設(shè)富裕文明和諧新廣西的思想保證和精神動(dòng)力。為此，劉奇葆強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，努力把廣西建設(shè)成為具有時(shí)代氣息、民族風(fēng)格、開放包容的文化先進(jìn)?。▍^(qū)），全面提升廣西文化綜合實(shí)力。