第一篇：靖遠(yuǎn)縣“農(nóng)家講堂”拉近黨群干群關(guān)系

靖遠(yuǎn)縣“農(nóng)家講堂”拉近黨群干群關(guān)系

引言：

為了解放移民群眾思想，從老百姓最關(guān)心、最關(guān)注的政策、教育、醫(yī)療、脫貧等問(wèn)題入手，靖遠(yuǎn)縣在富坪村的綜合服務(wù)中心開(kāi)辦了“農(nóng)家講堂”，把“農(nóng)家講堂”作為宣傳新思想、培育新型農(nóng)民、實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的有效載體和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我教育的重要手段，通過(guò)“小手拉大手”方法，從老百姓最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題入手授課，不僅提高了群眾參與度、擴(kuò)大了課堂知名度，還密切了黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)了干群之間的信任度。

一、找準(zhǔn)干群關(guān)系切入點(diǎn)

富坪村是定西漳縣、岷縣地震災(zāi)后異地重建安置區(qū)，村民們以前種旱地，靠天吃飯，粗放經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)耕作；現(xiàn)在種水澆地，節(jié)水灌溉，精細(xì)管理，機(jī)械化耕作。生產(chǎn)環(huán)境、耕作模式及種植方式上的巨大落差，讓移民群眾無(wú)所適從，也是橫在富坪村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上的一道?埂子?。為了能使移民村群眾?搬得來(lái)，穩(wěn)得住，可發(fā)展，能致富?。2017年以來(lái)，靖遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，因地制宜，積極鼓勵(lì)移民群眾發(fā)展蔬菜日光溫室。?產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中，我們遇到的資金、技術(shù)等大難題都解決了，為啥群眾還不愿意建大棚？?北灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記張維斌在?民情調(diào)度會(huì)?上分析說(shuō)，我想，最大的問(wèn)題還是思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變！我們要盡快找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把群眾的思想?扭一扭??變一變?！

得民心先聽(tīng)民聲。駐村幫扶工作隊(duì)員和包村干部在多次入戶了解民情民意、收集歸納問(wèn)題、會(huì)議分析研判的基礎(chǔ)上總結(jié)發(fā)現(xiàn)：老百姓思想轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，切入點(diǎn)找不準(zhǔn)只會(huì)拉大干群之間的距離；教育孩子是富坪群眾的短板，也是鄉(xiāng)親們最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題。

拉近干群距離的切入點(diǎn)找到了。駐村幫扶工作隊(duì)干部高敏迫不及待地給移民群眾講起了一堂別開(kāi)生面的?農(nóng)家課?：?哪個(gè)父母不希望自己的孩子好好學(xué)習(xí)，跳出農(nóng)門，出人頭地？你不想？還是你不想？??想、想、想……?高敏大學(xué)學(xué)習(xí)的是教育專業(yè)，她結(jié)合自身學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的經(jīng)歷一邊講一邊和村民以問(wèn)答的形式互動(dòng)。當(dāng)講到孩子的教育方式、學(xué)習(xí)方法等問(wèn)題時(shí)，聽(tīng)課的村民和孩子時(shí)而沉靜、時(shí)而竊語(yǔ)、時(shí)而熱烈討論，思想共鳴時(shí)，掌聲不斷。兩個(gè)小時(shí)的講座不知不覺(jué)就結(jié)束了，村民們卻還津津樂(lè)道、意猶未盡，好多村民問(wèn)：?這樣的講堂啥時(shí)候再舉行？??這個(gè)講堂挺管用的，我兒子僅僅聽(tīng)了一堂課，就要求我進(jìn)城買輔導(dǎo)書(shū)，還制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)始自覺(jué)學(xué)習(xí)了。?村民張濤在接受駐村干部回訪時(shí)高興地說(shuō)，兒子以前淘氣、貪玩、不愛(ài)學(xué)習(xí)，短短幾天就這么大變化，我還真有些不敢相信，有些問(wèn)題還要和?高老師?再討教討教。

二、“農(nóng)家講堂”密切干群關(guān)系

第一堂?農(nóng)家課?取得了良好的反響，北灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記張維斌開(kāi)始意識(shí)到在富坪村開(kāi)辦?農(nóng)家講堂?的迫切性。富坪村把?農(nóng)家講堂?作為培育新型農(nóng)民、實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的有效載體和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我教育的重要手段，通過(guò)?小手拉大手?方法，從老百姓最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題入手授課，不僅提高了群眾參與度、擴(kuò)大了課堂知名度，還密切了黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)了干群之間的信任度。

?‘農(nóng)家講堂’開(kāi)講啦，這是教咱如何教育孩子，趕緊聽(tīng)課走！? 靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)富坪村村民張濤剛吃完晚飯，就匆匆忙忙趕往村綜合服務(wù)中心，一邊走一邊張羅左鄰右舍。2018年1月6日傍晚，隨著北灣入冬以來(lái)第一場(chǎng)雪的降臨，室外寒風(fēng)習(xí)習(xí)，但富坪村的綜合服務(wù)中心里卻暖意融融，前來(lái)聽(tīng)課的村民們攜兒帶女，把偌大的教室擠的滿滿當(dāng)當(dāng)，一場(chǎng)以?知識(shí)改變命運(yùn)?為主題的 ?農(nóng)家講堂?正在進(jìn)行。舉辦?農(nóng)家講堂?的目的就是，解放移民群眾思想，從老百姓最關(guān)心、最關(guān)注的教育問(wèn)題入手，跨出了從?物質(zhì)扶貧?到?精神扶貧?的第一步。

?農(nóng)家講堂?為北灣鎮(zhèn)黨員干部做好群眾思想工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步北灣鎮(zhèn)將通過(guò)建立?農(nóng)家講堂?長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合黨的十九大精神宣講，利用農(nóng)閑時(shí)間定期舉辦?農(nóng)家講堂?活動(dòng)，積極邀請(qǐng)黨員干部、技術(shù)專家、致富能人及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，以?身邊人講自己事、身邊事教身邊人?等現(xiàn)身說(shuō)法的形式，針對(duì)群眾需要的政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、種養(yǎng)技能、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行?點(diǎn)菜式?授課，實(shí)現(xiàn)村、鎮(zhèn)授課?全覆蓋?，用群眾最容易接受的方式，講老百姓聽(tīng)得懂的話語(yǔ)，走進(jìn)農(nóng)家、貼近群眾，聚民心、順民意，不斷提高農(nóng)民致富技術(shù)技能和豐富群眾業(yè)余文化生活，大大激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的干勁和活力。

三、網(wǎng)上服務(wù)聯(lián)系群眾“零距離”

目前，互聯(lián)網(wǎng)已成為廣大群眾獲取信息的重要渠道，也是黨委政府為民執(zhí)政的新渠道、新路徑。為了切實(shí)解決網(wǎng)上聯(lián)系服務(wù)群眾?最后一公里?問(wèn)題，走好網(wǎng)上路線，北灣鎮(zhèn)借助微信平臺(tái)，以組為單位建立起了?干群微信群?，搭建起了集宣傳、交流、共享、關(guān)懷于一體的干群聯(lián)系平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)常住移民戶的全覆蓋，切實(shí)做到?民呼我應(yīng)、我為民知?。

?干群微信群?的建立一方面使群眾多了一條反映心聲、表達(dá)意愿、尋求幫助的渠道，老百姓足不出戶即可反映民情民意；另一方面，?干群微信群?還成為宣傳政策、匯集民意的平臺(tái)，成為群眾和干部之間的橋梁紐帶，加強(qiáng)了干群間的互動(dòng)溝通，密切了干群關(guān)系，提高了干部處理實(shí)際問(wèn)題的能力和效率，更重要的是?干群微信群?使村民自治機(jī)制得以充分發(fā)揮和不斷完善。

啟示與思考：

隨著時(shí)代條件、發(fā)展環(huán)境、對(duì)象手段的不斷變化，基層宣傳思想文化工作面臨的挑戰(zhàn)和困難越來(lái)越大、任務(wù)和責(zé)任越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高，這就要求在工作中牢牢把握新時(shí)代條件下宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在繼承好傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新，從而使基層宣傳思想文化工作跟上形勢(shì)，貼近實(shí)際，保持生機(jī)，增強(qiáng)活力，入腦走心，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，固本強(qiáng)基，建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，立足使基層宣傳干部打好理論根底、政策法律根底、廣博知識(shí)根底和本職業(yè)務(wù)根底，積極引導(dǎo)廣大基層宣傳干部學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新思想觀念，更新思維方式。通過(guò)不斷積累，使基層宣傳干部的理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、科技知識(shí)、輔助知識(shí)含量得到新的強(qiáng)化。

二、活動(dòng)促動(dòng)，目標(biāo)激勵(lì)，建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍。各級(jí)黨組織必須從保持基層宣傳思想工作旺盛生命力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)以及建立有利于基層宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制等辦法，鼓勵(lì)廣大基層宣傳思想文化工作者樹(shù)立起創(chuàng)新精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)實(shí)創(chuàng)新能力，帶著創(chuàng)新的激情去從事宣傳思想文化工作，做到敢于實(shí)踐，善于總結(jié)，精于探索，勇于創(chuàng)新。

三、踐行宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)型隊(duì)伍。引導(dǎo)廣大基層宣傳思想文化工作者身體力行?三嚴(yán)三實(shí)?，堅(jiān)持?三嚴(yán)?起家，不忘?三實(shí)?興家，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入群眾，努力為群眾排憂解難，為群眾辦好事、實(shí)事。廣大基層宣傳干部要做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，務(wù)實(shí)情、求實(shí)效、辦實(shí)事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

第二篇：“紅水桶”拉近黨群、干群關(guān)系

“紅水桶”拉近黨群、干群關(guān)系

9月1日，織金縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員與縣消防大隊(duì)到大平鄉(xiāng)前豐村開(kāi)展“紅水桶”抗旱救災(zāi)活動(dòng)，縣法院干部職工為前豐、群建兩村捐贈(zèng)1萬(wàn)元抗旱救災(zāi)款。

今年5月以來(lái)，大平鄉(xiāng)遭受了嚴(yán)重的干旱，全鄉(xiāng)轄13個(gè)村，前豐村受災(zāi)最為嚴(yán)重。該村1342人，耕地面積1212畝，受災(zāi)面積1205.5畝，絕收面積580畝，糧食減產(chǎn)14.5萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失37.7萬(wàn)元，其中該村石院墻、水塘寨、白果寨、老房子四組受災(zāi)特別嚴(yán)重，群眾吃水極為困難?？椊鹂h人民法院想群眾所想、急群眾所急，做群眾所需，把前豐村群眾飲水納入了重要議事日程，將此項(xiàng)工作列為重中之重來(lái)抓，認(rèn)真踐行“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”，及時(shí)與縣消防大隊(duì)到石院墻、水塘寨、白果寨、老房子四組開(kāi)展“紅水桶”抗旱救災(zāi)活動(dòng)，運(yùn)水3車22噸，緩解了400余人的飲水困難，做到從群眾中來(lái)、到群眾中去，幫助群眾度過(guò)難關(guān)。在活動(dòng)中，織金縣人民法院院長(zhǎng)李兆鴻及其班子成員身先士卒，親自為老年人、殘疾人、五保戶等人背水，進(jìn)一步樹(shù)立了共產(chǎn)黨員的先鋒模范，受到了群眾的一致好評(píng)?！凹t水桶”抗旱救災(zāi)活動(dòng)進(jìn)一步拉近了黨群、干群的關(guān)系。

第三篇：“民情七寶”拉近干群關(guān)系

?民情七寶?拉近干群關(guān)系

伽師縣從?化民煩、聽(tīng)民意、解民惱?入手，給力?民情七寶?（三本四卡），力促千名干部赴部沉在一線，在親民、愛(ài)民、便民過(guò)程中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)干部在基層工作，人手必備‘三本四卡’，即訪民日志本、學(xué)習(xí)筆記本、聯(lián)系工作本和?連心卡?、?幫扶卡、談心談話登記卡、干部作風(fēng)評(píng)議卡?。各級(jí)干部通過(guò)這7件‘寶貝’，認(rèn)真地把責(zé)任一線落實(shí)、問(wèn)題一線解決，才能真正成為老百姓的貼心人。?

?三本?：即各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)學(xué)習(xí)筆記本、民情日記本和聯(lián)系工作本。學(xué)習(xí)筆記本主要記錄單位集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、心得體會(huì)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、惠農(nóng)政策、法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等；民情日記本主要是把農(nóng)民的事記在本上、放在心上、抓在手上，詳細(xì)記錄下鄉(xiāng)過(guò)程中查找到影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，都詳細(xì)的記錄在《民情日記》本上。對(duì)于能夠解決的問(wèn)題，鄉(xiāng)干部可以即時(shí)解決問(wèn)題，給予當(dāng)事人明確的解答。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，向當(dāng)事人解疑釋惑，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席分析會(huì)落實(shí)解決。對(duì)于已經(jīng)解決的問(wèn)題，定期組織干部回訪，查驗(yàn)成效，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)系工作本主要記錄在開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾化解矛盾活動(dòng)中解決的具體問(wèn)題、取得成效和群眾滿意、記載每周五聯(lián)系清真寺中發(fā)生的不穩(wěn)定情況等。一般干部的學(xué)習(xí)筆記本、民情日記本由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記本、民情日記本由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收。

一是?便民聯(lián)系卡?。伽師縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為各級(jí)干部印制了干群?連心卡?，注明駐村干部基本情況和聯(lián)系電話。當(dāng)下村走訪群眾時(shí)，駐村干部就要把連心卡發(fā)放到群眾手中。當(dāng)群眾遇到困難時(shí)，隨時(shí)打一個(gè)電話，鄉(xiāng)政府就會(huì)盡力幫助解決。同時(shí)，實(shí)行包村干部?首問(wèn)責(zé)任制?，誰(shuí)接的電話，誰(shuí)負(fù)責(zé)把問(wèn)題解決到底。徹底解決了群眾到鄉(xiāng)里辦事，因政策不清或程序不明等原因，導(dǎo)致不能一次性辦理完畢，切實(shí)給群眾帶來(lái)了極大的方便和溫暖。

二是?結(jié)對(duì)幫扶登記卡?堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、政策銜接、規(guī)劃到村、扶貧到戶、改善民生的原則，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施建設(shè)、安居富民和助學(xué)等方面，廣泛開(kāi)展?結(jié)對(duì)子、手拉手?活動(dòng)，每位干部結(jié)對(duì)幫扶2個(gè)貧困戶、10個(gè)基本戶，不定期深入民情責(zé)任區(qū)?認(rèn)親?、?結(jié)親?、?幫親?讓廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷溫暖?！拔逡弧鼻昂?，為使貧困戶過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，在伽師縣委、縣政府的大力支持下，地區(qū)工作隊(duì)從縣民政局申請(qǐng)了11噸面粉，245桶清油，地直各對(duì)口幫扶單位又購(gòu)買了10多噸面、300多桶清油，對(duì)所在村貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)走訪。目前共走訪群眾萬(wàn)戶，與戶群眾結(jié)成幫扶對(duì)。

談心談話登記卡，談心談話到村。結(jié)合正在開(kāi)展的轉(zhuǎn)變

作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)動(dòng)積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)。談話做到坦誠(chéng)交心，提高質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)思想苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒。切實(shí)把談心談話作為了解群眾、關(guān)心群眾的有效舉措。目前，與名重點(diǎn)人員、名帶面紗婦女、留大胡須人員而對(duì)面談心交流，做到不離不棄，通過(guò)教育轉(zhuǎn)化他們的思想，生活上幫助他們，定期對(duì)他們跟蹤回訪教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。達(dá)到談心交心的效果。

干部作風(fēng)評(píng)議卡，作風(fēng)轉(zhuǎn)變到村。駐村工作組領(lǐng)導(dǎo)每一季度都要組織村里的黨員群眾、?四老?人員、村民代表等，召開(kāi)一次干部測(cè)評(píng)活動(dòng)，讓他們?yōu)轳v村的干部打分，評(píng)出?優(yōu)、良、中、差?四個(gè)等次，把評(píng)定出的結(jié)果，作為干部年底評(píng)優(yōu)評(píng)先的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)第一季度的評(píng)定，和夏阿瓦提鄉(xiāng)共發(fā)出作風(fēng)評(píng)議卡240余份。

第四篇：黨群干群關(guān)系課件教案

一、導(dǎo)入課題：

黨群干群關(guān)系，歷來(lái)是我們黨十分重視的一個(gè)重大政治問(wèn)題。黨群干群關(guān)系和諧與否、融洽與否關(guān)系到黨的生死存亡，直接關(guān)系政權(quán)得失，社會(huì)穩(wěn)定。以十八大即將召開(kāi)為契機(jī)，結(jié)合近幾年，一些地方發(fā)生的群體性事件和野蠻拆遷事件，進(jìn)一步探討如何改善黨群干群關(guān)系，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、講授過(guò)程：

（一）當(dāng)前黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀

我們所說(shuō)的黨群干群關(guān)系中的干部包括黨政系統(tǒng)、法院檢察院系統(tǒng)掌握一定公共權(quán)力的人員以及國(guó)有企業(yè)的管理人員，還包括農(nóng)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任之類的最基層的干部。本文所說(shuō)的黨群干群關(guān)系，包括四個(gè)不同的類別和層次，一是農(nóng)村基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)民的關(guān)系，二是城市市政管理者與普通市民（包括農(nóng)民工）的關(guān)系，三是國(guó)有企業(yè)管理者與普通工人的關(guān)系，四是中高層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的關(guān)系。前面三種黨群干群關(guān)系是直接與普通工人農(nóng)民以及其他普通社會(huì)成員打交道的干部與群眾之間的關(guān)系，是最直接、最基層的干群關(guān)系，面廣量大，它們是黨群干群關(guān)系的主體。

討論題：你認(rèn)為當(dāng)前黨群干群關(guān)系如何？

簡(jiǎn)單總結(jié)：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)各方面都取得了輝煌的成就，群眾的生活也得到很大的改善，但黨群干群關(guān)系由原來(lái)的“魚(yú)水情深”發(fā)展為有限的合作和局部緊張，從總體上看，干部與群眾之間還能保持一種有限的合作，沖突時(shí)有發(fā)生，有時(shí)矛盾還相當(dāng)尖銳。

播放視頻：昆明民眾與城管沖突，6輛執(zhí)法車被掀翻

這些視頻反映了黨群干群關(guān)系沖突、對(duì)立的一面。社會(huì)有一些關(guān)于黨群干群關(guān)系的民謠，例如，“五六十年代是雨水關(guān)系，八十年代是油水關(guān)系，九十年代以后是水火關(guān)系”；當(dāng)然這些民謠不能完全準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實(shí)情況，它有夸大的成分，但是民謠反映的現(xiàn)象確實(shí)在一定程度上存在。（如：貴州甕安事件、云南孟連事件、湖北石首事件）近年發(fā)生的典型事件表明，當(dāng)前黨群干群關(guān)系并不容樂(lè)觀。

（二）當(dāng)前影響黨群干群關(guān)系存在的主要因素

第一、基層組織吸引力和政府公信力下降

1、信仰危機(jī)升級(jí)

一些黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)意識(shí)有所動(dòng)搖，理想信念喪失，精神空虛，不信馬列信鬼神。黨（團(tuán)）組織在群眾和青年中的吸引力和凝聚力有所減弱，一些青年群眾要求入黨、入團(tuán)的熱情下降。

但是，在國(guó)家的逐漸富強(qiáng)，人民逐步富裕的背后，我們發(fā)現(xiàn)不少的人思想在滑坡，特別是我們的部份黨員，黨在觀念在退化，黨員的信仰在淡化，黨員的思想在退步，黨員的覺(jué)悟在下降，他們混同于一般的老百姓，還有的不如老百姓。前不久，中部地區(qū)有個(gè)縣的宣傳部門專門做了一次調(diào)查，他們?cè)趩?wèn)卷上列了黨的宗旨，黨員的志愿，黨員的義務(wù)，黨員的職責(zé)，黨員的奮斗目標(biāo)，交納黨費(fèi)，對(duì)黨員干部的看法，對(duì)黨政策的理解，黨員在群眾中的威信和黨的紀(jì)律等十項(xiàng)內(nèi)容，調(diào)查訪問(wèn)了來(lái)自不同層次的1000名黨員，其結(jié)果令人失望?；卮穑狐h的宗旨正確的占36％，不知道的占48％，含糊不清的占16％；黨員的志愿正確的占28％，不清楚的占52％，錯(cuò)的占20％；黨員的義務(wù)正確的占27％，不曉得的占58％，概念不清的占15％；黨員的職責(zé)正確的占23％，不明白的占66％，錯(cuò)的占11％；黨員的奮斗目標(biāo)正確的占26％，不清楚的占52％，錯(cuò)誤的占22％；黨員能不能按時(shí)交納黨費(fèi)愿意交的占 1

38％，不想交納的占43％，直接不交的占19％；對(duì)黨員干部的看法好的占19％，認(rèn)為是貪官的占64％，不是貪官就是沒(méi)有權(quán)的占17％；對(duì)黨的政策和理解好的占42％，上面政策好下面變了味的占38％，下面執(zhí)行走了樣的占20％；黨員在群眾中的威信高的占19％，一般的占32％，不好的占49％；黨的紀(jì)律全對(duì)的占18％，半對(duì)的占29％，不對(duì)的占53％。在調(diào)查中，特別是有些黨員直言不諱地說(shuō)：“進(jìn)入八十年代后，黨員的作用沒(méi)有了，誰(shuí)有本事誰(shuí)賺錢。有錢就是老大哥。沒(méi)錢就是王八蛋?！庇械倪€氣憤地說(shuō)：“現(xiàn)在金錢是萬(wàn)能的，有的人盡管他的思想差點(diǎn)，覺(jué)悟低點(diǎn)，品德丑點(diǎn)，但是他荷包 里有錢，就能買到黨票，買到了黨票，再用錢買官票。當(dāng)了官他就可以有了一切，實(shí)現(xiàn)了他入黨后的良性循環(huán)－－當(dāng)官發(fā)財(cái)?！边€有的黨員干脆要求退黨，理由是過(guò)去黨員經(jīng)常過(guò)組織生活，聽(tīng)聽(tīng)黨的路線，方針和政策，黨組織 還幫助黨員解決一些實(shí)際問(wèn)題?，F(xiàn)在有錢就是黨員，沒(méi)有錢什么都不是，所以不如當(dāng)個(gè)老實(shí)百姓好。其是對(duì)那些貪官，黨員提起來(lái)就氣憤，眼下是有錢人的天下，有錢可以買黨票，有錢可以買官當(dāng)，有錢可以包“二奶”。如果說(shuō)是某些黨員的思想不純，不如說(shuō)是那些在臺(tái)上的某些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)思想不正，行為不端，見(jiàn)錢眼開(kāi)，才把黨內(nèi)的風(fēng)氣搞壞了。更有的認(rèn)為；經(jīng)濟(jì)時(shí)期的黨還不如革命時(shí)期，紅色時(shí)期的黨員，那時(shí)候思想單純，立黨為公，黨員心里有一根精神支柱，為共產(chǎn)主義而奮斗，當(dāng)好祖國(guó)的紅色接班人，讓祖國(guó)的江山千秋萬(wàn)代不變色?？墒乾F(xiàn)在有的黨員把黨的宗旨，義務(wù)，職責(zé)都忘得一干二凈，丟掉了黨的本色，失去了黨的傳統(tǒng)，忘記了黨的使命。他們披著共產(chǎn)黨員的外衣，卻干著損公肥私，損人利已的勾當(dāng)，成為黨內(nèi)的蛀蟲(chóng)，敗類。黨員的“信仰危機(jī)”，給我們敲響了警鐘，作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，應(yīng)該引起高度重視。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，就是靠一個(gè)好的執(zhí)政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，如果黨員對(duì)黨產(chǎn)生了信任危機(jī)，那么這個(gè)國(guó)家的希望何在？歷史上不是有很多的教訓(xùn)嗎？忘國(guó)先忘黨。假如我們的中流抵柱－－黨在黨員的心目中沒(méi)有地位，就等于國(guó)家失去了靈魂，一切無(wú)從談起。因此，記者建議，我們的各級(jí)黨組織要下大力氣，對(duì)黨員進(jìn)行黨的思想，宗旨，義務(wù)，職責(zé)，紀(jì)律等方面的再教育，讓我們的黨員真正樹(shù)立入黨為公，執(zhí)政為民的崇高奮斗目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自已的聰明才智和力量。同時(shí)對(duì)那些用金錢賄賂當(dāng)上黨員，當(dāng)上干部的要進(jìn)行全面清理出黨的隊(duì)伍，不能讓這類的“害群之馬”腐蝕了黨的肌體，污染了黨的靈魂，敗壞了黨的風(fēng)氣。更好地純潔黨的組織。讓中國(guó)共產(chǎn)黨成為新時(shí)期帶領(lǐng)全國(guó)人民走向民富國(guó)強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。

2、信任危機(jī)加劇

近年來(lái)頻繁出現(xiàn)的征地危機(jī)、醫(yī)患危機(jī)、食品安全危機(jī)、就業(yè)危機(jī)等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)加劇。使得各種領(lǐng)域和各個(gè)層面的信任危機(jī)凸現(xiàn)。

笑話：

一條魚(yú)掉到醬缸里，到處說(shuō)環(huán)境差。一大蛆爬過(guò)來(lái)，指著魚(yú)鼻子罵：X閉嘴！你不能用魚(yú)缸標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)醬缸，根據(jù)我們醬缸的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很好了，完全符合醬缸的發(fā)展水平和技術(shù)條件，再說(shuō)我們秉承的是先污染后治理的原則，調(diào)配這一缸大醬我們?nèi)菀讍幔?當(dāng)大部分魚(yú)認(rèn)命時(shí)，蛆們卻偷偷滴爬出醬缸，變成蒼蠅飛跑了。例子：毒膠囊事件（課件附上圖片）

毒膠囊河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標(biāo)。經(jīng)檢測(cè)，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)。針對(duì)此事件，2012年4月21日，衛(wèi)生部要求毒膠囊企業(yè)所有膠囊藥停用，藥用膠囊接受批批檢驗(yàn)。2012年4月22日，公安部通報(bào)，經(jīng)調(diào)查，公安機(jī)關(guān)已立案7起，依法逮捕犯罪嫌疑人9名，刑事拘留45人。

3、黨群干群隔閡加深

黨群干群溝通機(jī)制不完善、溝通渠道不暢通的問(wèn)題仍比較突出。群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同感也有所降低，過(guò)去群眾稱“我們黨”，“我們政府”，現(xiàn)在一開(kāi)口就說(shuō)“你們共產(chǎn)黨”、“你們政府”，個(gè)別群眾對(duì)某些黨員干部反感甚至有仇視心理。第二、黨群干群矛盾更加直接化、表面化。

1、利益矛盾更加突出。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的推進(jìn)，個(gè)體、群體與國(guó)家機(jī)構(gòu)直接發(fā)生利益沖突、改革發(fā)展與少數(shù)人群發(fā)生利益沖突、黨群干群直接利益矛盾比例大幅度上升，特別是城市建設(shè)與土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、勞資關(guān)系糾紛、勞動(dòng)社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，矛盾十分突出。

2、群體性事件加速上升。近幾年來(lái)，群體性突發(fā)事件正逐步成為當(dāng)前黨群干群之間矛盾的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)群體性事件數(shù)量從1994年的1萬(wàn)多起上升到2009年的11萬(wàn)多起，15年間增長(zhǎng)了10陪多，群體性事件正呈數(shù)量明顯增多、國(guó)模明顯擴(kuò)大之勢(shì)，有些集體上訪常常在短時(shí)間內(nèi)聚集并迅速擴(kuò)展，組織化程度也明顯提高。

3、矛盾激化明顯增加。群體性突發(fā)事件頻發(fā)態(tài)勢(shì)明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，問(wèn)題涉及面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，行為方式激烈，沖突程度增強(qiáng)。

（柳江的事例）

第三、黨群干群“主仆”關(guān)系錯(cuò)位。

1、少數(shù)干部與民爭(zhēng)利。一些黨員干部把入黨、當(dāng)官作為提升自己、獲得財(cái)富的平臺(tái)，不是想群眾之所想、急群眾之所急，而是千方百計(jì)的從群眾身上榨取利潤(rùn)，中飽私囊，例如截留救災(zāi)救濟(jì)物質(zhì)、私分集體資產(chǎn)和土地補(bǔ)償款等等，由“公仆”變?yōu)椤八狡汀?。有的黨員干部立身不正，什么地方有利益就往什么地方?jīng)_，完全把自己臵身于廣大人民群眾的對(duì)立面，極大地傷害了群眾感情。

2、部門特權(quán)愈演愈烈。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，一些政府部門過(guò)度擴(kuò)大部門利益，出現(xiàn)了“國(guó)家權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，個(gè)人利益最大化”的不良現(xiàn)象。有的部門在制定決策或落實(shí)工作措施時(shí)，總是從維護(hù)部門利益的角度考慮問(wèn)題，忽視群眾的承受能力。

3、腐敗問(wèn)題日趨嚴(yán)重。近年來(lái)，腐敗案件發(fā)生的頻率增快，大案要案增多，團(tuán)伙作案數(shù)量上升，極大地?fù)p害了我們黨的整體形象，加劇了黨群干群關(guān)系的緊張。從對(duì)當(dāng)前最突出的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，排名前三位的現(xiàn)象分別為利用職權(quán)為個(gè)人或他們謀利收受賄賂、違規(guī)接受禮金禮品和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。雖然不正之風(fēng)和腐敗只是極少數(shù)現(xiàn)象，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象和權(quán)威，降低了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

案例：廣東省

今年1至10月，全省檢察機(jī)關(guān)反貪部門共受理案件線索2108件，初查1867件，立案1189件1348人，其中百萬(wàn)元以上大案149件，查處縣處級(jí)以上干部121人(含地廳級(jí)干部8人)

茂名市委原書(shū)記羅蔭國(guó)系列腐敗案涉案303名干部，該案為國(guó)家挽回直接經(jīng)

濟(jì)損失3.2億元。清遠(yuǎn)市政協(xié)原副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)阮灶新受賄1700余萬(wàn)元。并獲悉，汕頭市原副市長(zhǎng)蘇耀光受賄已被移送司法機(jī)關(guān)

（三）黨群干群關(guān)系存在問(wèn)題的主要原因分析

第一、黨員干部和人民群眾理想信念教育乏力。

一些黨員干部淡化了為人民服務(wù)的宗旨，放松了對(duì)世界觀的改造，個(gè)人主義、享樂(lè)主義滋生，官僚主義、形式主義嚴(yán)重；對(duì)群眾生活漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦不聞不問(wèn)。黨群干群關(guān)系緊張，絕不是“群眾疏遠(yuǎn)了黨員、干部”，而是“黨員、干部脫離了群眾”。思想政治工作仍比較薄弱，缺乏對(duì)群眾思想狀況及變化趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，群眾中一些錯(cuò)誤思想及其行為得不到及時(shí)糾正，造成黨群、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)和隔閡。

第二、片面追求經(jīng)濟(jì)績(jī)效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是導(dǎo)致一些地方利益沖突、干群矛盾和社會(huì)矛盾尖銳化的重要原因。

第三、少數(shù)黨員干部宗旨觀念缺乏、服務(wù)意識(shí)淡薄，在一定程度上加劇了干群矛盾，破壞了政府形象，也是社會(huì)群體性突發(fā)事件發(fā)生的重要因素。

第四、體制機(jī)制建設(shè)不健全。

主要表現(xiàn)在：一是社會(huì)分配不公。2011年中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比3.23:1 成差距最大國(guó)家之一來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊收入差距拉大 專家稱根在社會(huì)財(cái)富一次分配不均來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、單位之間、不同所有制之間和社會(huì)各階層之間的收入差距、貧富差距拉大，特別是壟斷行業(yè)的過(guò)高收入與農(nóng)林牧漁等艱苦行業(yè)和破產(chǎn)虧損企業(yè)職工的低收入形成強(qiáng)烈發(fā)差，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。

二是社會(huì)保障不公。社會(huì)保障總體水平低，覆蓋率窄，且擴(kuò)大覆蓋面的難度非常大。城鎮(zhèn)建設(shè)中失地農(nóng)民無(wú)法解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾的基本生活仍較困難。新增勞動(dòng)力和改革顯性化失業(yè)人員的匯流，使就業(yè)的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，低技能人群就業(yè)缺乏保障。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面窄，農(nóng)民群眾尤其是困難群眾的基本醫(yī)療服務(wù)保障不力，抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力仍很脆弱。

三是群眾訴求渠道還不夠暢通。黨和群眾之前的溝通渠道不暢通，解決群眾訴求的機(jī)制不力，渠道還較單一，缺乏“事事有著落、件件有回音”的工作機(jī)制，解決問(wèn)題也帶有較大的隨意性，從而導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，或要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的層層批示才能得以解決，或是依靠權(quán)威新聞媒體曝光才能得以解決等。

紅光大橋上演“跳橋秀”

2012年4月15日上午，一名男子爬上斜拉索塔的頂端

4月24日中午11時(shí)50多分，有一男子欲要跳橋。

5月24日上午9時(shí)30分左右，一名30多歲的男子手持一條橫幅，爬上了斜拉索，掛起橫幅，欲要跳橋。

第四、基層干部的素質(zhì)能力不適應(yīng)發(fā)展需要。

一些干部不善于深入實(shí)際、深入群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，不善于做深入細(xì)致的工作，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。一些基層組織政策執(zhí)行隨意性大和執(zhí)行力不力，也是影響黨群干群關(guān)系的一個(gè)很重要的原因。

（四）新形勢(shì)下密切黨群干群關(guān)系的對(duì)策建議

第一、意識(shí)上：從觀念上樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)。

著重解決黨員干部群眾路線偏離、群眾觀念淡薄，公仆意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)

不強(qiáng)，損害群眾利益、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的群眾意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。胡錦濤總書(shū)記反復(fù)告誡，“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到廣泛改善”。要讓各級(jí)干部時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從觀念上樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)。

歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了為人民服務(wù)，以人為本，三個(gè)代表，八榮八恥。播放視頻《信仰》

堅(jiān)定自己的信仰

革命時(shí)期，紅色時(shí)期和經(jīng)濟(jì)時(shí)期。歷史證明，革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨是“星星之火”，燎燃了中華民族的革命的火焰，那些救國(guó)救民的有志之士，拋頭顱，灑熱血，在革命的道路上出生入死，前赴后繼，不僅趕走了強(qiáng)大的外敵入侵，還打垮了國(guó)內(nèi)的階級(jí)敵人，奪得了全面勝利，解放了全中國(guó)，建立了人民當(dāng)家作主的政權(quán)?？康木褪俏覀兊狞h員有一個(gè)堅(jiān)定的信仰，那就是趕走外國(guó)列強(qiáng)，打敗國(guó)內(nèi)的階級(jí)敵人，建立新中國(guó)。紅色時(shí)期：是指解放后到改革開(kāi)放之前，這是黨內(nèi)事情最復(fù)雜，斗爭(zhēng)最激烈，自然災(zāi)害最頻繁的歲月。我們的黨在百?gòu)U待興的艱難困苦的時(shí)候，不屈不撓，帶領(lǐng)全體黨員，同心同德，出色地完了土地改革，公私合營(yíng)，“三反”，“五反”，以及戰(zhàn)勝了三年的嚴(yán)重自然災(zāi)害，直到粉碎“四人幫”。我們的黨在風(fēng)雨飄搖的年代，經(jīng)歷了一次又一次的考驗(yàn)，它做到了永不變色，因?yàn)槲覀兊狞h員有堅(jiān)定的信仰，為共產(chǎn)主義奮斗終生，把一個(gè)貧窮落后的中國(guó)建成現(xiàn)代化的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)時(shí)期：黨的十一屆三中全會(huì)確定了中國(guó)的走向，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富國(guó)強(qiáng)民，并且允許一部分人先富起來(lái)。當(dāng)時(shí)這種決策是無(wú)可非議的，就是讓一部分先富起來(lái)后，再來(lái)幫助沒(méi)有富起來(lái)的那部份人，最后讓全國(guó)人民走共同富裕之路。經(jīng)過(guò)二十到五十年的不懈努力，趕上和達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的富裕水平。經(jīng)過(guò)了近三十年的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“快車道”，國(guó)力增強(qiáng)了，人民的生活水平提高了，各項(xiàng)建設(shè)加快了，在世界的國(guó)際地位上升了。再一次證明中國(guó)共產(chǎn)黨有能力將擁有近十四億人口的大國(guó)，建設(shè)成為富裕強(qiáng)盛和諧的國(guó)家，屹立于世界民族之林。

第二、方法上：走進(jìn)群眾，傾聽(tīng)民生，化解矛盾。

加強(qiáng)調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入群眾，深入基層，共同研究解決民生問(wèn)題的途徑和辦法。

（結(jié)合柳江縣雙百活動(dòng)）

今年，柳江縣開(kāi)展百名科級(jí)干部駐村幫扶活動(dòng)和百名領(lǐng)導(dǎo)干部入企解難題活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙百”幫扶解難題活動(dòng)，了解農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，傾聽(tīng)群眾和企業(yè)意見(jiàn)建議，為農(nóng)村基層和企業(yè)組織解難題、辦實(shí)事，深入群眾，深入基礎(chǔ)，融洽黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三、行動(dòng)上：取信于民、凝聚人心

2012年04月24日 15:17:37 來(lái)源： 南方日?qǐng)?bào)

自2007年以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)290677件次,立案查處違紀(jì)違法案件20269件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20292人,其中廳級(jí)干部132人,處級(jí)干部974人,百萬(wàn)元以上大案936件,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)

濟(jì)損失32.84億元。查辦商業(yè)賄賂案件3885件,涉案金額20.27億元。5年查處農(nóng)村干部8121人

2012年07月04日02:14京華時(shí)報(bào)

國(guó)務(wù)院：食品安全首次納入地方政府考核日前印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》 我國(guó)提出食品安全階段性目標(biāo)：3年內(nèi)遏制食品安全違法犯罪，重處食品安全違法，健全食品召回制度，納入地方政府考核，街道辦須負(fù)責(zé)食品安全，基層政府包干負(fù)責(zé)

第四、體制上：健全體制機(jī)制，暢通民意渠道

柳州市市長(zhǎng)接待日

每月20日均為柳州的“市長(zhǎng)接待日”,以進(jìn)一步暢通信訪渠道,化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

組織部部長(zhǎng)接待日

每月15日為“部長(zhǎng)接待日” 為進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門同干部群眾的密切聯(lián)系，推動(dòng)“陽(yáng)光組工、公道組工、服務(wù)組工”建設(shè)，營(yíng)造“黨員之家、干部之家、人才之家”的良好氛圍。

柳江行動(dòng)：

2012年柳江縣結(jié)合“行政效能建設(shè)年”，“交通設(shè)施建設(shè)年”和“基層組織建設(shè)年”“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，以開(kāi)展“1234”黨建大行動(dòng)和“雙百”活動(dòng)為載體，以提高組織工作滿意度為契機(jī)，“下基層、察民情、講政策、解難題、辦實(shí)事”，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，進(jìn)一步改善和增進(jìn)了黨群、干群關(guān)系，架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

第五篇：充分認(rèn)識(shí)密切黨群干群關(guān)系

黨群干群關(guān)系是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的重大政治問(wèn)題。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須始終“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心”，強(qiáng)調(diào)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。當(dāng)前，全國(guó)正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一個(gè)重要方面，就是始終代表人民利益，密切聯(lián)系群眾，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，正確認(rèn)識(shí)和處理新形勢(shì)下的黨群干群關(guān)系，對(duì)于保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。

一、充分認(rèn)識(shí)密切黨群干群關(guān)系、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性

黨的十六屆四中全會(huì)指出：黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。實(shí)踐證明，不管取得執(zhí)政地位還是鞏固執(zhí)政地位，選擇權(quán)都在人民群眾手中，黨群干群關(guān)系都是最終決定因素。因此，能否密切聯(lián)系群眾是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題。下面我想從四個(gè)方面來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

1.黨的發(fā)展歷程充分證明，密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和勝利法寶

十六屆四中全會(huì)在總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。從黨員隊(duì)伍的組成看，黨員都是群眾中的優(yōu)秀分子，來(lái)自群眾的各個(gè)階層，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；從我們黨從事的事業(yè)看，一切工作都是為了群眾，沒(méi)有黨的私利，立黨為公，執(zhí)政為民是我們黨的根本目的；從黨依靠的力量看，每一個(gè)歷史階段，每項(xiàng)工作，都離不開(kāi)人民群眾的參與和支持。黨的80多年的光輝歷史，就是一部密切聯(lián)系群眾、依靠人民群眾不斷取得勝利的歷史。黨在建立之初，只是一個(gè)50多人的組織，正因?yàn)榈玫饺嗣袢罕姷膿碜o(hù)，才發(fā)展成為擁有6800多萬(wàn)黨員，領(lǐng)導(dǎo)著13億人口大國(guó)的執(zhí)政黨。在黨的80多年的奮斗歷程中，取得的每一個(gè)勝利都與人民群眾的支持分不開(kāi)。可以說(shuō)，我們今天所取得的全部成就，都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的，人民群眾是真正的英雄。離開(kāi)群眾，我們將一事無(wú)成。作為黨員干部，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都沒(méi)有理由脫離群眾。

2.國(guó)外政黨特別是一些社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨興衰成敗的教訓(xùn)提醒我們必須密切聯(lián)系群眾

前蘇聯(lián)是第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，共產(chǎn)黨執(zhí)政70多年。但執(zhí)政以后，逐漸脫離群眾，失去民心。脫離群眾，背離民心，這樣的政黨是必然要垮臺(tái)的。蘇聯(lián)和東歐各國(guó)共產(chǎn)黨衰亡，政權(quán)喪失的原因固然是多方面的，但其中黨群干群關(guān)系的解體是導(dǎo)致共產(chǎn)黨垮臺(tái)，政權(quán)喪失最重要的原因之一。蘇東的教訓(xùn)充分說(shuō)明黨群干群關(guān)系是執(zhí)政黨的生命。

3.密切聯(lián)系群眾是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要

當(dāng)前，部分地區(qū)黨群干群關(guān)系緊張已是不爭(zhēng)的事實(shí)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨群干群關(guān)系就是我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。黨在奪取政權(quán)時(shí)期，對(duì)黨群干群關(guān)系的重要性是沒(méi)有人懷疑的。為什么？因?yàn)樵趭Z取政權(quán)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨是體制外政黨，黨要生存、要壯大、要奪取政權(quán)，一時(shí)一刻也離不開(kāi)人民群眾的支持，離開(kāi)了群眾的危險(xiǎn)性表現(xiàn)得非常直接、非常明顯。而執(zhí)政以后，我們黨掌握了政權(quán)，掌握了軍隊(duì)，在這種條件下，局部地區(qū)、部門、個(gè)別黨員干部脫離了群眾，在短時(shí)間內(nèi)，對(duì)黨的執(zhí)政地位的影響表現(xiàn)得并不十分明顯，有一定的隱蔽性。這也正是部分同志對(duì)執(zhí)政條件下黨群干群關(guān)系的重要性認(rèn)識(shí)不足的一個(gè)客觀原因。然而，我們必須警覺(jué)，任何事物的發(fā)展都是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，量變到一定程度必然引起質(zhì)變。黨群干群關(guān)系存在的問(wèn)題如果在局部得不到有效解決，勢(shì)必影響全局，威脅到黨的執(zhí)政地位。所以，我們必須從全局的高度充分認(rèn)識(shí)密切黨群干群關(guān)系的重要性。

4.密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本要求

黨的先進(jìn)性是通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)的。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。保持同人民群眾的密切聯(lián)系，黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石，黨的事業(yè)就會(huì)不斷發(fā)展取得勝利；而脫離了人民群眾，黨的執(zhí)政地位就不穩(wěn)固，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正在圍繞執(zhí)政能力建設(shè)深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終代表最廣大人民的根本利益，則是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，密切聯(lián)系群眾就不只是說(shuō)起來(lái)重要的大道理了，而是我們必須加強(qiáng)和實(shí)行的緊迫任務(wù)。

二、當(dāng)前黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因分析

從全國(guó)看，新時(shí)期以來(lái)，黨群干群關(guān)系總的說(shuō)是好的。改革開(kāi)放給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了巨大的變化，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，給人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)文化利益，廣大人民群眾總體上是滿意的。但是，改革不能保證每個(gè)社會(huì)成員同時(shí)同等受益。特別是在一些黨員干部中，官僚主義、主觀主義、形式主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)；有的黨員干部不了解群眾情緒、不關(guān)心群眾疾苦甚至以粗暴的手段對(duì)待群眾；這些都引起了人民群眾的不滿，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。從我們龍口市來(lái)看，黨群干群之間始終保持著親密和諧的關(guān)系。絕大多數(shù)黨員干部能夠繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，集中精力干事業(yè)，推動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是我們?cè)诠ぷ髦腥匀淮嬖谝恍﹩?wèn)題，在黨群干群關(guān)系上，也存在一些不和諧的因素。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。如有的部門辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜，重審批、輕服務(wù)。

二是工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。主要是有的黨員干部作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，不愿深入基層，不愿接觸群眾，與群眾的距離遠(yuǎn)了，感情疏了；有的不注意聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，對(duì)新形勢(shì)下的群眾工作思路不新，辦法不多。

三是遵章守紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題。有的黨員干部講本位不講大局，講關(guān)系不講黨性，講感情不講原則；有的黨員干部把黨紀(jì)條規(guī)當(dāng)成小節(jié)，行為不夠檢點(diǎn)，群眾意見(jiàn)很大。

上述問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)黨員干部身上，但是，影響不好，有很大的負(fù)作用。它破壞了黨群干群之間的良好關(guān)系，影響了黨和政府的形象；它破壞了全市凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，影響了全市發(fā)展穩(wěn)定的大局。

黨員干部同群眾之間關(guān)系之所以出現(xiàn)各種問(wèn)題，原因是多方面的。但不管怎么說(shuō)，在黨群干群矛盾中，黨員干部是矛盾的主要方面，黨群干群關(guān)系不融洽，主要責(zé)任在黨員干部，而不在人民群眾。為什么這樣講呢？因?yàn)辄h員干部的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)著組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的義務(wù)。因此，黨群干群關(guān)系上出了問(wèn)題，決不能一味地埋怨群眾，而必須從我們黨員干部身上找原因。從黨員干部自身來(lái)看，處理不好黨群干群關(guān)系，原因主要有四條：

一是宗旨觀念淡薄，公仆意識(shí)不強(qiáng)。在我國(guó)的社會(huì)主義制度下，人民是國(guó)家的主人，黨員干部是公仆，主仆關(guān)系必須擺正。但有的黨員干部卻顛倒了主仆關(guān)系。把自己當(dāng)成群眾的主人，把為人民服務(wù)變成了向人民群眾索取。有的黨員干部不清楚自己手中的權(quán)力是誰(shuí)給的，認(rèn)為手中的權(quán)力與群眾無(wú)關(guān)，個(gè)人的前程與群眾無(wú)緣，不把群眾放在眼里。

二是輕視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造。部分黨員干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，放松了政治理論學(xué)習(xí)是重要原因。應(yīng)該說(shuō)這些年中央一直強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí)，但部分同志并沒(méi)有從思想上真正重視起來(lái)，把政治學(xué)習(xí)看成軟任務(wù)，上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)重視，不強(qiáng)調(diào)就忽視；由于放松政治學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造，認(rèn)識(shí)水平得不到提高，在工作中也只能被動(dòng)應(yīng)付，群眾工作必然做不好。

三是思想境界低、政策水平不高。部分黨員干部思想境界低、政策水平差，對(duì)一些基本問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，如對(duì)黨的宗旨認(rèn)識(shí)不清，對(duì)黨章的規(guī)定了解不全面，對(duì)黨的現(xiàn)行政策和市委的工作部署知之甚少或理解不深不透，等等。由于不熟悉方針政策，工作起來(lái)，要么縮手縮腳，開(kāi)展不起工作，打不開(kāi)局面；要么不講究策略，捅漏子，添麻煩。黨群干群關(guān)系上的許多問(wèn)題，都是由此而生。

四是實(shí)際歷練不足、缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)。由于種種原因，一些黨員干部成長(zhǎng)于機(jī)關(guān)，與群眾

接觸的時(shí)間少，對(duì)群眾想什么、盼什么、滿意什么、厭惡什么了解不多，缺乏深入群眾，直接面對(duì)群眾做宣傳、教育、組織工作的實(shí)際鍛煉，因而群眾工作能力不足，水平不高。以講話為例，面對(duì)群眾，往往照本宣科，或三緘其口。

新時(shí)期黨群干群關(guān)系上發(fā)生問(wèn)題，在全國(guó)比較普遍。這是有深刻的社會(huì)歷史根源的。20多年來(lái)，我們實(shí)行改革開(kāi)放政策，搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活都發(fā)生了巨大的變化，人們的生產(chǎn)方式和生活方式也發(fā)生了巨大變化。在劇烈的發(fā)展變化中，社會(huì)的上層建筑則具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是滯后于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這樣一來(lái)，作為上層建筑的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾就必然地產(chǎn)生了，這種矛盾又必然地表現(xiàn)在它們的行為主體黨員干部同人民群眾之間的關(guān)系上。從這種意義上講，新時(shí)期黨群干群關(guān)系上出現(xiàn)的問(wèn)題，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。而發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須通過(guò)進(jìn)一步的發(fā)展來(lái)解決。

三、從保證和促進(jìn)趕超戰(zhàn)略順利實(shí)施的高度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

要在發(fā)展中不斷解決黨群干群關(guān)系中存在的問(wèn)題，基本途徑不外乎兩條：一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決中國(guó)當(dāng)前一切矛盾的基礎(chǔ)和前提。在20多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，各社會(huì)主體的發(fā)展是不平衡的。社會(huì)變革和體制轉(zhuǎn)換，必然帶來(lái)廣泛的利益調(diào)整。由此滋生許多矛盾和問(wèn)題，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張。對(duì)這類的矛盾和問(wèn)題，最根本的解決辦法就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。從我們龍口市的情況看也是這樣，我們?cè)诎l(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題，同樣要靠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能得到根本解決。二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn)，努力提高黨員干部的素質(zhì)，使之適應(yīng)人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)的要求。

在具體措施上，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。

1.切實(shí)加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨員干部密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性

首先，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，擺正同人民群眾的關(guān)系，是密切聯(lián)系群眾、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的前提。只有始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上做到密切聯(lián)系群眾。

其次，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干和艱苦奮斗精神。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長(zhǎng)期存在。這是我國(guó)的基本國(guó)情。我們一定要堅(jiān)持從基本國(guó)情這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)，既增強(qiáng)工作的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓住機(jī)遇加快各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，又充分考慮社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。

我們要通過(guò)宗旨教育、國(guó)情市情教育和倡導(dǎo)真抓實(shí)干、艱苦奮斗精神，從根本上解決黨員干部的宗旨意識(shí)和對(duì)人民群眾的思想感情問(wèn)題，為我們密切聯(lián)系群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。事實(shí)上，我們黨員干部中的一些先進(jìn)模范人物，就是憑著強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和深厚的群眾感情在做群眾工作。

2.要講究群眾工作方法，始終堅(jiān)持黨的群眾路線

黨員干部在處理同群眾的關(guān)系上出現(xiàn)了問(wèn)題，未必都是宗旨觀念問(wèn)題，有許多是工作方法上的問(wèn)題。這就必須講究工作方法。密切聯(lián)系群眾的具體工作方法很多，我們今天要講的是最傳統(tǒng)，也是最根本的方法，即黨的群眾路線的工作方法。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”是黨的群眾路線的基本內(nèi)容。堅(jiān)持群眾路線的工作方法，要求我們的黨員干部必須做好以下幾點(diǎn)：一要相信和依靠群眾。二要向人民群眾學(xué)習(xí)。

3.黨員干部一定要廉潔自律，在群眾中樹(shù)立起良好的形象

胡錦濤總書(shū)記在西柏坡考察時(shí)指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非份之想，這也是對(duì)全體黨員干部的要求。作為黨員干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，清清白白做官，樹(shù)立起良好的自身形象。

4.要加快領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益

以上我從四個(gè)方面講了黨員干部應(yīng)怎樣加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性和本領(lǐng)以及廉潔自律等問(wèn)題；也講了轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式、促進(jìn)制度建設(shè)以及從辦實(shí)事做起，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的問(wèn)題。希望這堂課，能對(duì)大家正確認(rèn)識(shí)和處理新形勢(shì)下的黨群干群關(guān)系有所裨益；能對(duì)我市實(shí)現(xiàn)“凝心聚力、苦干三年，奮力跨入全國(guó)二十強(qiáng)”的趕超目標(biāo)有所裨益。