第一篇:淺談黨員干部的道德修養(yǎng)2
(二)嚴(yán)于律己,切實(shí)達(dá)到知行合一。黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),必須加強(qiáng)自律、接受他律。首先必須嚴(yán)于自律。所謂“自律”,也就是社會中的個體對自我實(shí)行的約束和控制。嚴(yán)于自律是一個黨員干部最重要的修身之道。自古以來,凡是成就大業(yè)的人,無不把自省自律作為自我修養(yǎng)的重要手段。早在兩千多年前的孔子就提出了“吾日三省乎”,越王勾踐就以“臥薪嘗膽”的方式進(jìn)行自省自律,劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中提出的“慎獨(dú)”思想,也是要求共產(chǎn)黨員能夠自律。改革開放的今天,黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),加強(qiáng)自省自律顯得尤為重要。真正做到自省自律,一要開展批評與自我批評。批評是道德修養(yǎng)中的一種外部教育,自我批評則是人的內(nèi)部主動性和自覺性的體現(xiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要提高自己的道德水平,除需要外部環(huán)境的影響,如組織上的幫助和群眾的監(jiān)督之外,關(guān)鍵一點(diǎn)就是要靠自我反省、自我剖析和自我批評。在自我反思中查找自己的不足,正視和修正自己的缺點(diǎn)和錯誤。二要努力做到“慎獨(dú)”。一個人在公開場合下不做壞事,還比較容易做到,而在獨(dú)處時,也一樣不做違反道德原則的事,那就需要有較高的道德境界。由此可知,“慎獨(dú)”是進(jìn)行道德修養(yǎng)的內(nèi)在要求和最高境界,也是衡量一個人道德覺悟和思想品質(zhì)的試金石。三要從點(diǎn)滴做起,防微杜漸。道德修養(yǎng)需要從大處著眼,從小事著手,從點(diǎn)滴做起,只有這樣,才能積善成德。像焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、任長霞這些模范人物,之所以在社會上產(chǎn)生強(qiáng)大的震撼力,受到廣大干群的一致贊揚(yáng)和擁戴,就是因?yàn)樗麄儚囊稽c(diǎn)一滴、一言一行做起,用自己的生命和鮮血實(shí)踐著共產(chǎn)主義的理想信念和道德要求。我們要像焦裕祿等模范人物學(xué)習(xí),從今天做起,從眼前做起,從小事做起,生命不息、奮斗不止,努力做一名好黨員、好干部。
對于黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)來說,加強(qiáng)自律無疑是非常重要的,但單靠自律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在加強(qiáng)自律的同時,還必須自覺接受他律。所謂“他律”,是指通過法律、制度、紀(jì)律等外因條件發(fā)生作用來規(guī)范和控制自身行為的一種約束機(jī)制。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律權(quán)威和法律效力。黨員干部即便是高級干部,也沒有超越憲法和法律的特權(quán),也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。所有黨員干部都要自覺遵守黨章,把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是黨章規(guī)定必須做到的都要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的都要帶頭不做。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。所有黨員干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識,無條件地接受黨的紀(jì)律約束,做到遵守黨的紀(jì)律不動搖。
(三)持之以恒,不斷提升道德境界。毛澤東同志說:一個人做點(diǎn)好事并不難,難的是一輩子只做好事而不做壞事。加強(qiáng)道德修養(yǎng)也是如此,一個人在一件事上,在一段時間里表現(xiàn)出良好的道德品質(zhì)并不難,難的是一輩子堅持加強(qiáng)個人修養(yǎng)和品質(zhì)錘煉,始終做到耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑,守得住清貧;始終做到慎初、慎微、慎獨(dú)、慎友。能夠永遠(yuǎn)抵制不正之風(fēng)的襲擾,抗得住庸俗關(guān)系的侵蝕。從領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中我們也不難看出,一些人兢兢業(yè)業(yè)為黨工作幾十年,甚至曾獲得多項榮譽(yù)稱號,受到多次表彰和獎勵,最后之所以淪為黨和人民的罪人,大都是放松了道德修養(yǎng),違反了共產(chǎn)主義道德的要求,不顧黨紀(jì)國法約束,進(jìn)而陷入犯罪的泥潭。因此,遵紀(jì)守法、自覺接受黨紀(jì)國法的約束,是加強(qiáng)道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)條件和根本所在。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律權(quán)威和法律效力。黨員干部即便是高級干部,也沒有超越憲法和法律的特權(quán),也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。所有黨員干部都要自覺遵守黨章,把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是黨章規(guī)定必須做到的都要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的都要帶頭不做。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。所有黨員干部都要增強(qiáng)紀(jì)律意識,無條件地接受黨的紀(jì)律約束,做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。
道德修養(yǎng)不是一朝一夕之功,它是伴隨人終身的一項艱巨任務(wù),一蹴而就是達(dá)不到道德修養(yǎng)的目的的,必須隨著認(rèn)識的發(fā)展而不斷發(fā)展、充實(shí)、完善,從而不斷提高自己的道德水平。黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng),不斷提高道德認(rèn)識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界,打牢道德防線、堅守道德底線、夯實(shí)道德基礎(chǔ),養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以自己高尚的道德品行影響和感染身邊的群眾,以共產(chǎn)黨人的道德人格力量去贏得人心、凝聚人心。只有這樣,才能激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊,鼓勵全社會積善成德、明德惟馨,推動全社會形成和保持良好的道德風(fēng)尚,才能為實(shí)現(xiàn)中國夢凝聚起強(qiáng)大的精神力量和有力的道德支撐,匯集起實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴力量。
第二篇:淺談黨員干部如何加強(qiáng)道德修養(yǎng)
淺談黨員干部如何加強(qiáng)道德修養(yǎng)
黨員干部道德素質(zhì)的高低,是關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗的首要問題。毛澤東同志說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。這一真理在我黨各歷史時期和各行各業(yè)都已得到充分證明。1996年6月,江澤民同志在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍》一文中深刻指出:“要保證我國改革和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,保證跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),保證黨和國家的長治久安,嚴(yán)重的問題在于教育干部。”胡長清,成克杰的腐化,墮落直至我毀滅的嚴(yán)重教訓(xùn),更加說明江主席這一科學(xué)論斷的英明正確和加強(qiáng)對黨員干部道德教育的緊迫性。因此,我對黨員干部如何加強(qiáng)道德修養(yǎng)問題,談點(diǎn)個人淺見。
一、正確掌握道德修養(yǎng)的方法和途徑
要切實(shí)解決道德修養(yǎng)問題,應(yīng)首先樹立科學(xué)正確的世界觀,人生觀,價值觀,把握住人生的前進(jìn)方面。胡長清,成克杰犯罪案件警示我們“無論是誰,放松了世界觀的改造,放松了精神文明建設(shè)和思想道德修養(yǎng),私欲膨脹,都有了犯罪的可能?!蔽覀円蛑芏鱽硗菊f的那樣:“活到老,學(xué)到老,改造到老”,真正過好名位關(guān),權(quán)力關(guān),金錢關(guān),色情關(guān),人情關(guān)。做到堂堂正正地做人,踏踏實(shí)實(shí)地干事,清清白白地離去。、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論,這是搞好道德修養(yǎng)的前提條件。通過學(xué)習(xí),掌握人類歷史發(fā)展的規(guī)律,趨勢和特點(diǎn),進(jìn)一步明確做人的標(biāo)準(zhǔn),原則,責(zé)任和義務(wù),認(rèn)清現(xiàn)階段工作的任務(wù),目標(biāo),樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀,可以為我們的道德修養(yǎng)點(diǎn)亮一盞明燈。
2、全面繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德,這是加強(qiáng)道德修養(yǎng)的豐富養(yǎng)料。具體來說,我們要樹立舍家報國的愛國精神,與民憂樂的濟(jì)世精神,熱愛天下的仁愛精神,舍生取義的大義精神厚德載物的寬厚精神,克已奉公的整體精神,厚德載物的寬厚精神,克已奉公的整體精神,修身為本的重德精神,樂群貴和的和諧精神。這十種精神是人華民族一等珍貴的歷史遺產(chǎn),是歷代志士仁人道德精華的積累,我們一定要發(fā)揚(yáng)光大。
3、積極參與各種道德實(shí)踐活動,這是進(jìn)行道德修養(yǎng)的根本途徑。所謂道德活動,它既指一切可以進(jìn)行善惡評價的個體行為和群體活動,也指人們?yōu)榕囵B(yǎng)道德品質(zhì),發(fā)揮道德教育和道德調(diào)節(jié)的社會作用而進(jìn)行的各種活動。經(jīng)過這些實(shí)踐活動經(jīng)受住苦與樂,公與私,是與非,榮與辱,善與惡等各種考驗(yàn),不斷提高自己的道德素質(zhì)。
二、堅持“四有”,做到防微杜漸
江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要“自重,自省,自警,自勵”。這一重要指示,對加強(qiáng)黨政干部的道德修養(yǎng)很有現(xiàn)實(shí)針對性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
自重,就是尊重自己的人格。注意自己的言行,珍惜自己的名譽(yù),待人處事端莊厚重,與自己的身份相吻合,不失之于輕浮,流俗。尊重自己首先要尊重別人,不尊重別人就是不尊重自己。不要背后議論人非或有意挑撥事非,破坪他人團(tuán)結(jié),也不要茶杯一端,評論無邊;香煙一點(diǎn),專說長短;酒杯一舉,政策不理。這樣有損于他人的形象和自己的人格。
自省,就是自己經(jīng)常反省和檢查自己,看自己有沒有與“不賢者”相同的地方,提醒自己不要犯錯誤。我們要做到“自省”,就必須主動對照亮紀(jì)國法自覺地反思自己,對照偉人,名人,先進(jìn)人物事跡,名言經(jīng)常地開導(dǎo)自己,不斷檢查分析自己的言行,是否有利于人民,有利于團(tuán)結(jié);是否有利于國家,有利于集體,做到“每日三省吾身”,真正在自己的靈魂深處開設(shè)道德法庭。
自警,就是自己警示和告誡自己。有兩種方式,一種是警告自己不要違背政治原則和道德規(guī)范;一種是以別人的教訓(xùn)來告誡自己,提醒自己不要重蹈其轍。俗話說:“左眼看到別人的缺點(diǎn),右眼要嚴(yán)格檢查自己”,有些古今中外的座右銘,很多都有自警的意思。自警的兩種方式,對我們加強(qiáng)道德修養(yǎng)來說,都是非常必要的。
自勵,就是自己激勵和鞭策自己,自勵主要是從積極方面,鼓勵自己奮發(fā)向上,建功立業(yè),增強(qiáng)自信心。前面強(qiáng)調(diào)的自重,自省,自警,并不是要把自己變成謹(jǐn)小慎微的君子,甚至什么事也不干也以免犯錯誤。我們對可能會犯的錯誤當(dāng)然要謹(jǐn)慎,盡力防患于未然,但對于黨的事業(yè),卻要勇往直前,敢闖敢干。通過自勵,自慰,自強(qiáng),在干中發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自己的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)和糾正自己的思想問題,不斷改進(jìn)工作方法,絕不能閉門思過,搞關(guān)門修養(yǎng)。
我們要通過“四自”來嚴(yán)格要求自己,達(dá)到防微杜漸的目的。不要“以惡小而為之”;牢記“積羽能沉船”、“禍患常積于忽微”的道理,不能在生活中過份放縱自己,防止由小錯演變成大患,遺恨終生。
三、要“淡泊名利”,經(jīng)得住誘惑
“淡泊”一詞來自諸葛亮的“寧靜以致遠(yuǎn),淡泊以明志”這句座右銘。人只有淡泊名利,才能擺脫人世間的許多麻煩的苦惱,才能話得坦然,活得輕松,才能經(jīng)得住名種欲望的誘惑,才能達(dá)到道德修養(yǎng)的最高思想境界。
三國時期著名的戰(zhàn)將呂布,可謂英雄蓋世,然而這等英雄猛將,卻因沒有理智頭腦,經(jīng)不起欲望的誘惑,為了一匹赤兔馬,便殺害了義父丁建陽,為了一個女兒貂蟬,便戟刺義父重卓身亡。他受人利用,先迷于財,后惑于色,前者以私滅公,后者假公濟(jì)私,其人格僅值一匹馬,一美人而已,最后溢死梟首,落個身敗名裂的可恥下場。
欲望人皆有之,財,名,利,色對于每一個人來說都有很大的誘惑力,面對這些誘惑是收是拒,是爭是讓,享是抵?不同人的品質(zhì),不同覺悟的抵制力,便分別形成腐敗與清廉。有些人禁不住開頭小恩小惠或甜言蜜語誘惑的試探,結(jié)果是屢遭受騙而最后不解自拔,胡長清,成克杰等一時權(quán)位顯赫的人物都因放松改造而信念喪失,失去了監(jiān)督為而為魂兩亡。他們最終都是“欲而不知止,失其所以欲;有而不知足,失其所以有”逐步演變成人民的千古罪人。
我曾讀過一篇《富翁之死》的小故事,說的是一個富翁在急流中翻了船,爬到浪間的石頭上大呼救命,一青年奮不顧身蕩舟去救,但由于山洪下瀉水大浪急,使船行得非常緩慢。富翁見狀為了趕快得救便提出給小伙子錢,而且一次次增加數(shù)額,終于使這位青年財迷心竅,為了多得一點(diǎn),故意減慢了船速,這時一個大浪打去,富翁被浪卷走了。這個青年不禁痛苦地垂下了頭說:“是我害了他,可是我當(dāng)初只是想救他一命,他為什么要說給我錢呢?”這個故事說明人的欲望常常是無止境的,在金錢腐蝕面前經(jīng)不住誘惑,而且總是貪得無厭,就會喪失了善良與正義的人格。
我們中華民族歷來是很講究骨氣的,而骨氣又是戰(zhàn)勝誘惑后才亮出真正的名節(jié)。孟子說:“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”;李白的“安能垂眉折腰事權(quán)貴,使我不得開心顏”;朱自清的“寧可餓死,不領(lǐng)美國的救濟(jì)?!边@些驚天動地泣鬼神的堂堂骨氣都是對各種功名利祿等誘惑的極端蔑視,我們應(yīng)該很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。
我們要象無數(shù)的革命先輩,和許多英雄模范人物那樣,既修身又治事,“修身”就是要加強(qiáng)道德修養(yǎng),“治事”就是要全心全意為人民服務(wù)。修身是治事的基礎(chǔ),治事是修身的目的,我們要通過修身,在本職崗位上盡心盡力,盡職盡責(zé)地為民造福,在人民心目中真正樹立起黨員干部的光輝形象。
第三篇:加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)——誠信為政
加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)--誠信為政
馬麗
中共中央黨校黨建教研部講師
課程前言
各位學(xué)員,大家好,今天我和大家交流的一個主題是關(guān)于加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)之誠信為政。我們今天說到的這個主題是關(guān)于黨員干部要加強(qiáng)自己誠信為政這樣一個方面的主題,在談到這樣一個主題的時候,我想首先跟大家分享一段《論語》里邊的話?!墩撜Z》里邊子貢曾經(jīng)向他的老師孔子問到如何進(jìn)行一個國家的治理,這里邊就有一個非常有名的對話,孔子說:“足食,足兵,民信之矣?!彼f有三個東西是非常重要的,第一個東西是充足的食物,第二個,充足的兵力,第三個要民對你這樣的一個國家的治理體系要非常地信任。子貢就說:“必不得已而去,于斯三者何先?”子貢就問,如果遇到了不可避免的情況,需要從我們剛才所說的三個內(nèi)容當(dāng)中去掉一個,那我們是先去掉哪個內(nèi)容?孔子就說去兵,子貢曰:“必不得已而去,于斯二者何先?”那么,再要去掉一樣,我們是先去掉哪一樣?然后孔子說去食??鬃幼詈髮ξ覀冏铋_始說的“民信”作出了闡釋,他說:“自古皆有死,民無信不立?!蔽覀冊凇墩撜Z》里邊看到,孔子對于一個國家治理里邊,對于民信這一點(diǎn)是給予了非常充分的一個重視的。
這一點(diǎn)就讓我們想到,我們在西方的一些管理學(xué)的原理里邊也提到了一些相似的理論,比如我們提到的一個“木桶原理”,它講的內(nèi)容是一個木桶是由許多塊木板來組成的,如果組成木桶的這些木板長短不一,那這個木桶最后你能裝多少水,它所取決的并不在于長的那個板子,而取決于最短的那塊木板,如果我們把木桶理論、木桶原理運(yùn)用到我們剛才所說的這樣一個誠信為政的建設(shè)上面來看的話,我們也可以非常清楚地看到,我們的執(zhí)政者,他在執(zhí)政的過程當(dāng)中,他所誠信的這樣一些行為和誠信構(gòu)成的一些體系,它其實(shí)就像這樣一個大木桶,我們的社會既是社會信用的制定者、執(zhí)行者和維持者,它同時也是公共信用的一個示范者,所以從政者的誠信也是引導(dǎo)我們社會誠信的一個指南針,它應(yīng)該是處于我們整個社會誠信體系的一個核心位置,所以我們黨員干部誠信與否,其實(shí)就相當(dāng)于我們的這樣一個木桶里邊的短板,決定著整個社會體系的建設(shè),甚至決定著整個執(zhí)政黨的一些執(zhí)政能力的水平,從這個意義上來講,我們今天所要探討的這樣一個主題是具有非常重要的意義的。
在今天這樣一個內(nèi)容里邊,我想跟大家分享兩個問題:第一個問題,我們黨員干部誠信缺失的一個現(xiàn)狀;第二個問題,黨員干部誠信缺失的一個根源;第三個問題,知道了現(xiàn)狀和根源,那黨員干部應(yīng)如何培養(yǎng)自己誠信為政的這樣一些品德來提高我們政府的一個公信力的問題。主要我們今天就講以上的三個問題。
一、黨員干部誠信缺失的現(xiàn)狀
我們來看第一個問題,黨員干部誠信缺失的一個現(xiàn)狀。在誠信缺失的現(xiàn)狀里邊,其實(shí)大家可以看到,在我們當(dāng)今的黨員干部的一些平時的從政行為里邊,雖然我們應(yīng)該承認(rèn)主流的一些行為是存在好的一些方向的,但也還有一些誠信缺失的一些情況,也是值得我們?nèi)シ此肌⑷フJ(rèn)真地認(rèn)識這樣一個現(xiàn)狀的。
(一)“虛假行政”行為
比如第一點(diǎn),虛假行政的一個行為。這樣的一些虛假行政行為,往往也是由于部分的黨員干部的誠信意識薄弱,那我們就出現(xiàn)了一些類似于數(shù)字造假、弄虛作假、搞“花架子”、虛假行政等行為。這樣的一些行為,其實(shí)在具體的一些行政工作當(dāng)中我們可以看到,我們有出現(xiàn)了一些做表面文章,然后打造一些形象工程、政績工程等現(xiàn)象。我們來看幾個案例。
我們在圖片當(dāng)中可以看到,這樣一個圖片其實(shí)是西部省份的一個貧困的農(nóng)村,但為了應(yīng)對上級的檢查或避免別的一些檢查人員看到這樣的一些非常貧困的景象,這個地方在這樣一個村莊的外圍豎起了大概有兩公里的號稱“文化墻”的這樣一堵墻體來掩蓋農(nóng)村的貧困。
我們再來看這幅圖,這幅圖也是西部的一個省份,為了搞綠化工程,竟然用綠漆來涂綠荒山,來做這樣一些綠化工程。
所以我們看到這樣的圖片是覺得非常地滑稽可笑的,但這樣一些情況也在一些地方是實(shí)實(shí)在在存在的一些現(xiàn)象。那這樣的一些現(xiàn)象,它無疑都是我們講的虛假行政的一些表現(xiàn)。也是出現(xiàn)那些做表面文章的這樣一些行為。
(二)政策缺乏連續(xù)性與穩(wěn)定性
那我們再來看,黨員干部誠信缺失其實(shí)還有一種非常顯著的狀況,我們的政策有時候是缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性的,這樣的一個連續(xù)性和穩(wěn)定性,其實(shí)是我們政府誠信的一個非常重要的方面,但是如果你這樣的一個政策是朝令夕改的,那很顯然,它將對我們?nèi)罕?,對你的這樣一個黨和政府的認(rèn)識會發(fā)生非常重要的一個影響。那么,我們現(xiàn)在知道,我們在很多地區(qū)為了發(fā)展本地的經(jīng)濟(jì),其實(shí)都做出了非常多的一些經(jīng)濟(jì)政策也好,社會政策也好,各項的社會的一些活動和經(jīng)濟(jì)活動,其實(shí)都不能離開社會政策和經(jīng)濟(jì)政策的一個制約和它的一些扶持,所以這樣一些政策,它的存在其實(shí)一定是需要有著連續(xù)性和穩(wěn)定性的,這樣我們做起事情來才有章可循,有據(jù)可查,從而才能保證這個社會良性和穩(wěn)步的一個發(fā)展,但是我們在很多時候可以看到的是,比如新官上任三把火,官員的調(diào)動經(jīng)常會引起政策的一個改換頭面,這樣就有可能丟失我們政策的一些連續(xù)性,有些地方并不是一張藍(lán)圖繪到底,而是不顧一切來做一些政策的變化,這個甚至變成了一些黨員干部為官的一些博弈和跳板這樣的一些手段,所以這樣的一些政策每每的變化,它常常能夠使一個地方的政府做出一些不切實(shí)際的項目工程,或者說做出一些非常有違于老百姓利益的一些政策。
(三)依法行政程度不高
我們再看,我們的黨員干部誠信缺乏其實(shí)還有一個表現(xiàn)是某些地方的這些執(zhí)法人員或行政人員的依法行政的程度是不高的。我們的政策有時候會出現(xiàn)缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性的一個情況,這樣的一個情況,其實(shí)也是和我們當(dāng)前一些黨員干部的依法行政程度不高是密切關(guān)聯(lián)在一起的。我們在講到法律法規(guī),它其實(shí)作為約束我們國家各個主體或者約束公民行為的這樣一些典范,他是具有很強(qiáng)的一個普遍性、權(quán)威性和一個強(qiáng)制性的,那法律法規(guī)體現(xiàn)的其實(shí)是公民的意志,是由我們的一個國家或者說各個地方政府來進(jìn)行制定和進(jìn)行一個強(qiáng)制實(shí)施的,但我們也可以看到在我們的一些部門里邊,在我們的一些地方里邊,有一些黨員干部,它其實(shí)有著一些人治觀念,會對法律法規(guī)的權(quán)威性造成挑戰(zhàn),這也對我們依法行政的實(shí)施和發(fā)展造成了非常壞的影響,使我們的黨和政府失信于民。比如有時候有些部分會依靠我們手中的權(quán)力,為了完成某些指標(biāo),他去強(qiáng)制性地收費(fèi),在一些經(jīng)常的新聞報道里邊也看到這樣一些現(xiàn)象,這樣與一些大的規(guī)定是有違的,但從其部門來講,有這樣的一些強(qiáng)制收費(fèi),卻能使這樣的一些部門能夠自設(shè)一些小金庫,在他的經(jīng)濟(jì)收益上得到一個非常大的提供,所以他其實(shí)是在精神和經(jīng)濟(jì)上給廣大人民群眾增大了很大的負(fù)擔(dān)。還有一些,我們現(xiàn)在經(jīng)??吹降囊恍┌咐俏覀兊某枪?,城管利用我們的公眾、群眾害怕執(zhí)法人員的心理,有時候就不加篩選地去雇傭一些臨時的執(zhí)法人員,然后這樣一些不符合執(zhí)法資格的人員的加入,他其實(shí)是在整個的執(zhí)法的過程當(dāng)中造成了一些非常不好的社會影響。
我們先來看一個案例,這樣的案例也是說明了一些地區(qū)和部門在進(jìn)行執(zhí)法行為里邊其實(shí)也是存在著不誠信的一些行為的,不是按照依法行政的這樣一個標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行執(zhí)法行為的。我們看這個案例是關(guān)于上海閔行里邊一個釣魚執(zhí)法的案例,這樣一個釣魚執(zhí)法的起因其實(shí)是在2009年的時候有一位司機(jī)名叫孫中界,他本著自己的好心去搭載了一個路人,但同時他卻是被釣魚執(zhí)法了,被認(rèn)定非法運(yùn)營,當(dāng)時路中間站了一名男子,然后向他示意停車,因?yàn)榉浅M砹耍缓筮@個男子一看到他停下車,拉開車門,他就坐在了副駕駛的位置上,男子就說:“天冷,攔不到車,又非常晚了?!比缓笙胱屗訋б怀蹋@樣一位上海師傅孫中界出于熱心腸,又剛好順路,所以就打算捎帶他一程,上車以后男子說按出租車的價格給他付錢,當(dāng)時這位師傅并沒有搭理他,走了4、5分鐘之后,這名男子就說到了,當(dāng)時師傅就緩慢地停車,這時候只見男子掏出了10塊錢,往他的儀表盤那邊一扔,然后隨后就伸手急踩剎車,然后伸手拔了這位師傅的車鑰匙,這時候,這位上海的師傅才看到車子前側(cè)來了一輛面包車,車上沖下了幾名便衣男子上了他的車,然后自稱是執(zhí)法大隊的,并且說他是用黑車營運(yùn)、拉客,這時候再去找剛才的那位釣魚的男子已經(jīng)找不到了。其實(shí)是由于師傅是好心地搭載路人,卻是遇到了這樣一個釣魚式的執(zhí)法。
這樣的一個情況,不光是在我們剛才講的上海閔行區(qū)的這樣一個案例里邊,其實(shí)在最近幾年里邊,我們?nèi)珖鞯囟加幸恍┽烎~執(zhí)法的事件,這也是頻頻地見于一些媒體和報紙上面的。一些地方都是交通執(zhí)法部門采取了這樣的一些釣魚的方式來打擊黑車,有些調(diào)查,比如我們在上海的調(diào)查就顯示,其實(shí)每個區(qū)縣或多或少存在著相似的釣魚的現(xiàn)象,大約雇了近千名的吊鉤,這里邊男的女的、老的少的都有,年齡大的也有,年齡小的也有,這樣的一些人也是廣泛存在的,專門用于執(zhí)法部門來進(jìn)行釣魚執(zhí)法的。
其實(shí)我們現(xiàn)在非常強(qiáng)調(diào)依法行政的一個重要性,我們國家也其實(shí)頒布了相應(yīng)的非常多的一些規(guī)章制度來保證我們這樣的一些黨員干部在從事政務(wù)行為或執(zhí)法行為的時候能夠去依法行政,比如說國務(wù)院曾經(jīng)也頒布過關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的一個實(shí)施綱要,這里邊就從我們合法的行政、合理的行政、程序正當(dāng)、高效便民、我們的誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一這樣的六個方面來規(guī)定了我們需要全面地來對依法行政進(jìn)行推進(jìn),來建設(shè)我們的法治政府。我們可以看到,釣魚式的行政執(zhí)法顯然是違背了我們建設(shè)法治政府的原則的,因?yàn)槿绻麖钠渌鐣囊粋€違法現(xiàn)象來看,其危害程度僅僅是我們被危害的這樣一個對象,但如果我們的黨員干部你在行政過程,在執(zhí)法過程當(dāng)中采取了這樣的一些釣魚式的方法的話,它其實(shí)危害的是整個社會,包括行政違法嫌疑人,并且超出了群眾所普遍認(rèn)可的這樣一些國家機(jī)關(guān)的道德責(zé)任的一個界限,超過了這樣一個界限以后,它其實(shí)是對我們政府的誠實(shí)守信的一個形象造成了非常大的沖擊,這樣一個負(fù)面影響,其實(shí)它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其行政方法所帶來的這樣一個效益的。
(四)信息的不公開與不對稱
我們再看到,黨員干部誠信缺失還有一種非常明顯的表現(xiàn),這是我們部分的一些部門或單位的一個信息的不公開與信息的不對稱。信息公開、行為透明,它應(yīng)該是我們現(xiàn)代政府取信于民的一個非常重要的途徑,也是我們政府信用的一個基礎(chǔ),那么,我們大家都知道,現(xiàn)代社會其實(shí)是一個信息社會,政府由于自身所處的這樣一個位置,它有著自身的一個信息優(yōu)勢,政府部門或黨員干部有的時候,既是信息的一個生產(chǎn)者,同時也是大量的這樣一個信息的擁有者,在我們現(xiàn)代的這樣一個社會里邊,公民對政府和公共部門所擁有的公共信息享有知情權(quán),這其實(shí)是公民的一項基本權(quán)利,也是群眾要保護(hù)自身權(quán)益的一個重要的手段。對于群眾而言,你只有及時地了解我們國家的法律法規(guī)政策,你非常熟悉與自己利益密切相關(guān)的各種信息,你才能對自己的一些日常生活做出相應(yīng)的安排,以便趨利避害,并且有效地對自己的這樣一些利益來進(jìn)行保護(hù)。同時信息公開也是政府所具備的一項義務(wù),我們的政府,我們的黨員干部,它其實(shí)是有義務(wù)創(chuàng)建,并通過各種渠道,積極主動地向社會公眾來公開它所當(dāng)我的各種信息的。
在這里邊有些部門在處理一些事件,特別是一些突發(fā)的事件的時候,我們所做到的信息公開確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,比如說我們現(xiàn)在看到的這樣一個案例其實(shí)是當(dāng)時轟動全國的“7·23動車事件”,這樣一個動車追尾事故發(fā)生以后,其實(shí)當(dāng)時我們一些相關(guān)部門也召開了官方的新聞發(fā)布會,這時候鐵道部的新聞發(fā)言人王勇平他在被問到為何救援宣告結(jié)束后仍發(fā)現(xiàn)一名生還兒童時,這位發(fā)言人就講到,這只能說是生命的奇跡。之后他又被問到,為何要掩埋車頭?這時候這位新聞發(fā)言人說出了一句我們大家非常熟知的話,這句話叫做“至于你信不信,我反正信了”,這樣的一段話其實(shí)配上這位新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會上面帶笑容的一個表情,他其實(shí)是引發(fā)了廣大群眾的一個不滿的,特別是在微博上大家都用“至于你信不信,我反正信了”這句話來表達(dá)對事故發(fā)生以及這樣的一個事故善后處理的這樣一些質(zhì)疑。隨著這樣的一句話成為了網(wǎng)絡(luò)流行語,甚至有人把這樣的一個句式稱為“高鐵體”,有一位網(wǎng)友也發(fā)動了“高鐵體”的造句大賽的活動,在這樣一個活動里邊其實(shí)我們可以看到,各個網(wǎng)友用這樣的句式來造句,來參與的網(wǎng)友非常多,那這里邊的造句大多數(shù)都是網(wǎng)友對鐵道部的一個質(zhì)疑和對鐵道部的一個諷刺。
這樣的一個事件發(fā)生以后,其實(shí)這樣的一種回應(yīng)方法和信息并不是完全透明公開的應(yīng)急處理的方法,其實(shí)給我們作為和社會的影響是非常嚴(yán)重的。黨員干部的誠信缺失所造成的后果其實(shí)每每都是讓我們的政府的公信力處于一個下降的通道之中,容易使我們的黨和政府陷入到塔西佗陷阱里邊去。我們在說塔西佗陷阱的時候,這樣的一個名詞它其實(shí)是得名與古羅馬時代的一個歷史學(xué)家塔西佗,塔西佗這樣講到,他說,當(dāng)你一個政府部門失去公信力的時候,無論你是說真話還是假話,無論你是做好事還是壞事,都會被群眾認(rèn)為你是在說假話、做壞事。這樣的一個見解它后面就形成了我們在西方政治學(xué)里面的一個非常重要的定律--“塔西佗陷阱”。那黨員干部在平時的執(zhí)政執(zhí)法的行為里邊,如果經(jīng)常有著這樣的一些不誠信的情況出現(xiàn),那我們相信,他肯定是會對政府的信用,對群眾,對政府行為信任的態(tài)度會大打折扣的,會嚴(yán)重地?fù)p害政府的公信力,也就使得我們黨和政府走向塔西佗陷阱這里邊。
特別我們現(xiàn)在知道,隨著我們的一些新媒體的興起,網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等手段,其實(shí)是非常豐富的,在這樣一些手段興起之時,它更是對黨員干部的誠信為政構(gòu)成了一個非常大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)時代,塔西佗陷阱正隨著傳播方式的變遷,它成為了我們?nèi)粘5倪@樣一些社會管理當(dāng)中所需要頻繁面對的一個挑戰(zhàn)。所以,我們現(xiàn)在經(jīng)常在一些網(wǎng)絡(luò)上看到在我們的這樣一些管理的領(lǐng)域里邊,其實(shí)有非常多的網(wǎng)民揭露出了我們的一些官員不誠信的行為,或者說本來我們的官員他是做了一些非常好的行為,但卻被群眾所不理解、不認(rèn)可,比如有些領(lǐng)導(dǎo)干部他在家里邀請農(nóng)民工吃飯,卻被網(wǎng)友批評為作秀,有些領(lǐng)導(dǎo)干部他騎車送孩子上學(xué)的照片開始在網(wǎng)上傳播,這時候也被網(wǎng)友覺得是在作秀。這樣的一些情況的發(fā)生也是跟我們之前黨員干部所發(fā)生的一些不誠信的行為是聯(lián)系在一起的。
二、黨員干部誠信缺失的根源
我們現(xiàn)在來看第二個大問題,黨員干部誠信缺失的一個根源,我們在剛才了解我們黨員干部誠信缺失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,我們來看一下黨員干部誠信缺失的原因到底有哪些。
(一)部分黨員干部仍有著權(quán)力意識與等級觀念
第一點(diǎn)原因,部分的黨員干部其實(shí)仍有著權(quán)力意識和等級觀念的。中國從一個封建社會走向現(xiàn)在社會主義的這樣一個國家,但我們其實(shí)可以看到傳統(tǒng)的一些官本位的思想,它其實(shí)也是對我們當(dāng)今的這樣一些黨員干部誠信缺失造成影響的一個非常重要的思想根源。那么,官本位,我們就要想到“本位”兩個詞,在經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中經(jīng)常運(yùn)用貨幣當(dāng)中的“金本位”或“銀本位”去衡量所有商品的價值,以金銀為本位,金銀它作為一個有效的金屬,它在貨幣流通當(dāng)中,它是發(fā)揮了一個價值尺度的基本職能的,那么,如果我們在社會生活當(dāng)中,人們用官銜的大小、職位的高低來衡量一個人的價值的話,這其實(shí)是官本位的一個思想。從我們封建社會來講,大家其實(shí)都有一定官本位的思想,如父母官、官老爺、草民、主子等思維,它其實(shí)也是一些社會生態(tài)的真實(shí)寫照。
那在這樣的一些思想的影響下,有些黨員干部其實(shí)是存在著一定的權(quán)力意識和等級觀念的,因?yàn)槲覀冊诜饨ㄉ鐣?dāng)中伴隨著這樣一個官本位,中國也是隨著著很嚴(yán)格的等級制度的,上級對下級是有著絕對的話語權(quán)的,官員對老百姓也是有著一個絕對的話語權(quán)的,老百姓在官員的管制下,你只能采取服從的這樣一類方式,其實(shí)在21世紀(jì)的今天,一些黨員干部在行使人民群眾所賦予的權(quán)力的時候還是受到封建專制思想的一些影響,比如我們將權(quán)力與自身利益、自身發(fā)展相聯(lián)系,而完全的脫離了人民群眾的情況也仍然存在,所以,最后就變成了這樣的一些黨員干部的自我意識是無限膨脹的,這樣的一些權(quán)力意識和等級觀念最后也經(jīng)常使我們的政府作出一些失信于民的一些行為,使這樣的一些黨員干部作出一些失信于民的行為。
(二)監(jiān)督約束機(jī)制不健全
黨員干部誠信缺失根源的第二點(diǎn),我們來看一下,這一點(diǎn)也是非常重要的一點(diǎn),是我們的監(jiān)督約束機(jī)制的一個不健全。其實(shí)伴隨著我國這么多年的一個行政的改革,一些部門的行政權(quán)力是在進(jìn)行一個日益擴(kuò)張的,但我們相應(yīng)地對這樣一些部門或一些黨員干部個人的一些監(jiān)督卻沒有得到同樣程度的增強(qiáng)。舉一個例子,我們現(xiàn)在在進(jìn)行黨風(fēng)廉政的一些建設(shè),作出一些跟反腐倡廉建設(shè)有關(guān)的制度安排,從中央到地方其實(shí)都制定了非常多的關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策和法規(guī),有些單位內(nèi)部也出臺了不少去規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為的一些規(guī)定,這樣的一些規(guī)定對約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為確實(shí)起到了非常積極的作用,但我們同時也要說,這樣的一些制度和規(guī)定也還存在一些不盡完善的地方,比如這里邊非常重要的,臨時性的規(guī)定比較多,而注重長效治本的規(guī)定比較少,還有一些規(guī)定是過于抽象和籠統(tǒng)的,彈性較為大,這樣具體可操作的規(guī)定卻相對而言要少一點(diǎn),這樣一來的話,加上我們的自由裁量權(quán)在幅度和范圍上還存在一定的隨意性,管制的制度上還存在一定的漏洞,所以也使我們的制度監(jiān)督的硬度還是不太夠的,所以這樣一些制度監(jiān)督的隨意性也比較大。
此外,我們這樣的一個監(jiān)督體系其實(shí)還存在一個干部監(jiān)督的主體權(quán)力地位也不是特別明確。如紀(jì)檢機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),它是一些專職監(jiān)督的機(jī)構(gòu),它也具有監(jiān)督同級黨委的職責(zé),但在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,由于這樣的一些機(jī)關(guān)的人財物等資源均受到同級黨委的管轄,你缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和自主性,所以相當(dāng)于我們說的,你的監(jiān)督主體反而要受制于監(jiān)督的一個客體,監(jiān)督主體的職能和權(quán)力是不相適應(yīng)的,在這樣一個情況下,自然這樣的一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)就很難充分發(fā)揮出有效的監(jiān)督效能,在這樣一個狀態(tài)下,其實(shí)對黨員干部的一些監(jiān)督很難再實(shí)現(xiàn)完全意義上的有效制約。
我們剛才講到的這樣一些監(jiān)督還是我們體制內(nèi)自身對自身的一個監(jiān)督,此外我們在外部其實(shí)也有一些非常好的監(jiān)督手段,比如我們剛才提到在動車事件里邊,網(wǎng)友發(fā)揮了自己的一些智慧,非常多的一些輿論監(jiān)督的東西。新聞輿論的監(jiān)督在外部監(jiān)督方面是扮演著非常重要的一個角色的,但我們在實(shí)際當(dāng)中看到的一個情況是,我們的一些被監(jiān)督對象有時候卻干擾了媒體的這樣一些輿論監(jiān)督的工作,甚至有些黨員干部他以一個不正常的心態(tài)來對待媒體的輿論監(jiān)督。
可以看到,我們這樣兩張圖片里邊講到的是新聞輿論監(jiān)督所起到的非常重要的一個作用,這個圖片里的人物是我原陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才,楊達(dá)才,他在2012年的一場特大車禍的現(xiàn)場,他在這樣一個現(xiàn)場里邊面帶微笑,遭到了公眾的質(zhì)疑。群眾在網(wǎng)上把這位局長叫為“微笑局長”,隨著微笑局長的微笑事件的一個膨脹,這位局長在不同場合佩戴多塊名牌手表的圖片也同時在互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載,在右邊的這組圖里邊就是網(wǎng)友所發(fā)掘出來的這位局長佩戴不同塊名牌手表的這樣一些圖片。隨著網(wǎng)友發(fā)掘出了這樣一些情況,2012年9月的時候,陜西省的紀(jì)委就對這樣一個事情進(jìn)行了一個調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)局長存在嚴(yán)重的違紀(jì)的問題,隨后楊達(dá)才就被撤銷了他相應(yīng)的職務(wù)。我們從這樣一個案例里邊看到的是公共監(jiān)督取得的一場勝利。如果不是我們有一張新聞圖片拍攝到他面帶微笑出現(xiàn)在事故現(xiàn)場,也就不可能引發(fā)網(wǎng)友的憤怒和聲討,如果我們這樣的一些網(wǎng)民的一些聲討,也就沒有對這位“表叔”微笑局長的這樣一個密切的關(guān)注,同時,我們在網(wǎng)友關(guān)注的同時,我們的新聞輿論的監(jiān)督也及時地去跟進(jìn)了,這樣就令“表叔事件”成為了網(wǎng)絡(luò)的一個熱點(diǎn)事件,從而使得權(quán)力部門不得不及時地對這樣一個輿情來進(jìn)行回應(yīng),所以我們在這個案例里邊看到的是,新聞監(jiān)督其實(shí)是對黨員干部監(jiān)督方面現(xiàn)在扮演者越來越重要的角色。
這樣一個監(jiān)督卻也受到了非常嚴(yán)峻的一個現(xiàn)實(shí)的手段,我們經(jīng)常看到一些新聞媒體的報道指出,有一些記者在采訪的時候遭遇了被扣、被關(guān)、被打,記者面臨被XX的時代,它意味著記者在對一些黨員干部的監(jiān)督里邊其實(shí)是受到了非常嚴(yán)重的一些威脅的,輿論監(jiān)督其實(shí)它的處境也是非常艱難的。
很多時候,作為媒體監(jiān)督的對象,一些部門和官員僅僅是迫于形勢和壓力來被迫地接受監(jiān)督,并沒有形成主動接受監(jiān)督的意識,在情緒上往往是對這個情況進(jìn)行抵觸的,比如我們看到這樣一個案例,一位官員他在接受記者采訪的時候說出了,“你是替黨說話還是替百姓說話”這樣的一個話,這樣的一個話其實(shí)也是由于這樣的一些黨員干部在接受媒體監(jiān)督和采訪的過程當(dāng)中,他并沒有站在一個和群眾一起的角度,而是對媒體的角度進(jìn)行了排斥,和推責(zé)的情況,所以他是被迫來接受監(jiān)督的,所以在情緒上存在著這樣一個抵觸現(xiàn)象,以至于說出了這樣一句令全國人民都為之震驚的一句話。
(三)壓力型體制下政績考核機(jī)制的不完善
黨員干部誠信缺失根源的第三點(diǎn)還有著壓力型體制下政績考核機(jī)制的不完善。壓力型體制,這樣的一個概念是由我們著名的一個學(xué)者,中央編譯局的榮敬本教授他所提出的。他所講到的壓力型體制是指一級政治組織為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)而采取的數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的評價體系。這樣一種壓力型體制在座的大家都并不陌生,我們經(jīng)??梢钥吹?,為了完成一些經(jīng)濟(jì)任務(wù)、維穩(wěn)的任務(wù)或其他的各項社會治理的一些任務(wù),那各級政治組織都會把這樣的一些任務(wù)和指標(biāo)層層地采取一個量化分解的方式進(jìn)行往下的一個分解,把這樣一個任務(wù)自上而下地下派給各級組織和個人,并且規(guī)定他要在規(guī)定的時間內(nèi)完成這樣一些任務(wù),然后我們再根據(jù)完成的一些情況來進(jìn)行政治上的和經(jīng)濟(jì)上的一些獎懲,由于這樣的一些任務(wù)和措施中的一些主要部分,經(jīng)常我們采取的都是一票否決式的評價方法,所以各級組織在完成這樣的一些指標(biāo)的時候,其實(shí)是在評價體系的壓力下去運(yùn)行的。
那么我們說這樣的一個壓力型體制,它所給我們各級的一些政府或各個部門所造成的一個后果是,你一切的行政行為我都要為上級組織的績效考核的指標(biāo)馬首是瞻,因?yàn)橄乱患壍臋C(jī)構(gòu)的錢袋子和官帽子是來靠我們績效考核指標(biāo)的好壞來定的,那你在這樣一些任務(wù)的完成當(dāng)中,完成的程度比較好,你就會得到我們領(lǐng)導(dǎo)和干部的贊譽(yù),或者升遷的機(jī)會也就大,如果你在這樣一些績效考核當(dāng)中、指標(biāo)考核當(dāng)中獲得的成績是比較差的,那有可能會一票否決,然后你也沒有升遷的機(jī)會、評優(yōu)的機(jī)會。
那我們在看到的是,各級的政治組織,尤其是一些基層組織,它在制定這樣一些指標(biāo)體系的時候,在評價機(jī)制上存在著一些不是特別全面和科學(xué)的情況,這就導(dǎo)致了我們的一些部門和黨員干部的一些失真的行為出現(xiàn)缺乏誠信的表現(xiàn)。如現(xiàn)在的一些考核主要是一些對經(jīng)濟(jì)增長、招商引資、人均收入等數(shù)字上的增長的一些考核,這些名面上的跟經(jīng)濟(jì)核心發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容成為我們考核的主要內(nèi)容,但對于生態(tài)文明建設(shè)、文化、教育等這樣一些考核指標(biāo),一般它作為了平衡各方利益的這樣一個指標(biāo)參考,它對我們政府整體工作成績考核的硬性其實(shí)還是不是特別夠的,在這樣一個情況下,我們可以看到的一個情況是,一些部門只注重這樣一些考核指標(biāo)任務(wù)的完成情況,而且這樣一些完成情況往往是和黨政一把手的升遷是掛鉤的,這就使得這樣一些“一把手”你只注重自身的政治前途,并且為了這樣一個目標(biāo)不得不采取各種手段來完成這樣的一個上級給你的考核任務(wù)。于是在這樣一個壓力型體制下,它無疑催生了基層政府為了完成考核指標(biāo)而采取了種種的短期行為,而導(dǎo)致了形象工程、政績工程、數(shù)字工程等現(xiàn)象,這樣一些現(xiàn)象也是嚴(yán)重地對我們的誠信建設(shè)造成了非常重要的一個影響。
說剛才的形象建設(shè)、形象工程、政績工程還是好的,有一些地方,它在完不成考核目標(biāo)的時候,它還甚至通過玩弄數(shù)字游戲,通過弄虛作假、欺下瞞上的方法來獲得一時的肯定。所以有一位落馬官員在談到他的政績觀的時候,他其實(shí)講到一句話,他講:“當(dāng)官就是要多出政績,但關(guān)鍵不是讓百姓看到政績,而是要領(lǐng)導(dǎo)看到政績?!边@樣一種政績觀里邊反映的其實(shí)是部分官員重對上負(fù)責(zé),輕對下負(fù)責(zé)的一種不正確的政績觀。壓力型體制下,有了這樣的不正確的政績觀,那我們的黨員干部的施政行為就有可能出現(xiàn)不誠信的一些現(xiàn)象,所以一些地區(qū)、一些干部為了金杯、銀杯而丟掉了老百姓的口碑,為了金獎、銀獎失去了老百姓的夸獎,這樣的一些現(xiàn)象也是在一些地區(qū)存在的。
(四)政府角色的利益驅(qū)動
第四點(diǎn),黨員干部誠信缺失的原因是政府角色的利益驅(qū)動。我們講這一點(diǎn)的時候想要跟大家交流的是一個西方的經(jīng)濟(jì)人的理論和經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)。經(jīng)濟(jì)人的理論,它認(rèn)為每個人的行動都是要受到追逐利益動機(jī)的一個支配的。在我們的一個市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,西方的經(jīng)濟(jì)人理論,它認(rèn)為政府官員的行為也同其他經(jīng)濟(jì)主體是有著類似的方面的,就是要追求自身利益的最大化,它承認(rèn)趨利避害是人類的一個共性,不因?yàn)槟闶且粋€官員,你就要比群眾所要做的事情就不追求利益一些。
那我們在講到經(jīng)濟(jì)人理論的時候,其實(shí)我們可以看到,我們的一些政府機(jī)關(guān)和一些黨員干部,由于你作為社會經(jīng)濟(jì)管理者,你有著這樣一個特殊地位,從而也就掌握了大量的一些行政權(quán)力,這樣的一些黨員干部有些他就借著社會公共利益的名義來行機(jī)構(gòu)或個人的私利之實(shí),這樣一個管理者的特殊地位,也為他來謀取私利提供了他的一個客觀的環(huán)境條件和他謀取私利的一個可能性,加上我們現(xiàn)在國家正從向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的方向在發(fā)展的一個過程當(dāng)中,有一些誠信制度也并沒有建立起來,缺乏必要的一些外部監(jiān)督和自我約束的機(jī)制,在這樣一個情況下,我們的一些黨員干部就會可能去對私欲來進(jìn)行追求,而不管這樣的一些行為是否是符合社會公眾的利益,在這樣一個情況下,政府機(jī)關(guān)、黨員干部的誠信危機(jī)也就難以避免了。
另外一點(diǎn)講到,在其位謀其政,這也是大家對黨員干部職責(zé)的一個概括。由于政府的角色所限定,你就要在一方謀一方的利益,也就促使的一些地區(qū)在行政的時候,在其執(zhí)政的過程當(dāng)中有著一定的地方保護(hù)主義的產(chǎn)生和發(fā)展。無論是從西方經(jīng)濟(jì)人的理論,還是從地方政府的職能所在來考慮這個事情,它其實(shí)都是存在著一定的政府角色的利益驅(qū)動在其中的。在這樣一個驅(qū)動下,黨員干部就有可能發(fā)生誠信缺失的一個現(xiàn)象,這應(yīng)該也是我們的黨員干部誠信缺失的一個非常重要的原因。
三、誠信為政,提高政府公信力
我們現(xiàn)在在分析完黨員干部誠信缺失的原因之后,我們來看第三個問題,誠信為政,提高政府公信力。在這一部分里邊,我們來看一下,我們應(yīng)該通過怎樣的一些方法,怎樣的一些制度體系的建設(shè)來使我們的黨員干部能夠提高我們自己誠信為政的這樣一個能力和水平,從而來促進(jìn)政府公信力的提升。我們剛才講到,我們的黨員干部誠信為政的一個非常重要的目的是要建立起政府公信力的這樣一個體系,政府的公信力其實(shí)是在我們黨的執(zhí)政過程當(dāng)中是具有非常重要的作用和地位的,政府公信力其實(shí)也是政府治理社會的一個基本要求,它反映的是人民群眾對政府履行公共職責(zé)情況的一個評價情況,同時也是對黨和政府一個合法性的認(rèn)同的一個要素,一個政府如果公信力強(qiáng)的話,它能夠增強(qiáng)群眾對你的黨和政府執(zhí)政的信任感和歸屬感,如果你的政府失信的話,則會導(dǎo)致群眾對政府信任的一個喪失,從而造成社會普遍的失信,最后削弱了黨和政府的合法性,所以從這個角度來講,黨員干部作為一個社會信用體系建設(shè)的示范者、倡導(dǎo)者和組織者,你需要具備非常高的公信力,你才能將我們國家的經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展能夠穩(wěn)步地進(jìn)行一個推進(jìn),得到群眾的認(rèn)同。在這樣的一個情況下,有以下幾點(diǎn)是值得大家注意的:
(一)完善和加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督體系的建設(shè)
第一點(diǎn),要完善和加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督體系的建設(shè)。著名的哲學(xué)家孟德斯鳩在講到權(quán)力的使用上面,他有一句非常有名的話,他講到,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn),有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。他這句話的意思其實(shí)非常容易理解,權(quán)力是有著自我使用、自我膨脹的這樣一個特征的,直到你有一個制度的籠子能夠關(guān)注它的時候,到了這個邊界,權(quán)力才能夠在這樣一個界限里邊來進(jìn)行使用,不然權(quán)力是會無休止地去蔓延的。我們從黨員干部的這樣一個權(quán)力使用的過程當(dāng)中也是這樣一個現(xiàn)實(shí),剛才所分析的黨員干部誠信缺失的現(xiàn)狀也能夠看到,不受監(jiān)督的一些行政權(quán)力往往會變成腐敗和濫用的一些權(quán)力,長期缺乏有效監(jiān)督的一些權(quán)力,既不能提高行政效能,保證政令的暢通,同時它也容易去滋生腐敗和違法侵權(quán)等行為,如果黨員干部在這樣一個權(quán)力行使的環(huán)境下,它所做出來的行為會侵犯到社會公眾的利益,這樣的一個政府同時也就不能得到人民群眾的信任。
從我們黨內(nèi)的一些要求上邊也能看到,在小平同志他曾經(jīng)講的這篇《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》的文章里邊,他也講到,我們黨是執(zhí)政的黨,威信很高,大量的干部居于領(lǐng)導(dǎo)地位,同時他也講了,如果我們不受監(jiān)督,不注意黨和國家的民主生活就一定要脫離群眾,犯大錯誤,所以小平同志他在這篇文章里邊就提出了黨要受監(jiān)督,黨員要受監(jiān)督。這樣一些論斷里邊也反映了我們建設(shè)一個黨員干部的監(jiān)督制度的重要性所在。在我國的這樣一個監(jiān)督制度的發(fā)展過程當(dāng)中,它其實(shí)也是起到了非常大的一些積極作用的,但同時如上所述,其中也存在著一些缺陷和不足,特別是在監(jiān)督制度和機(jī)制的幾個建設(shè)方面,還有是在監(jiān)督制度的一些具體執(zhí)行的過程當(dāng)中,還存在著不同程度的一些虛假監(jiān)督、漏監(jiān)督的現(xiàn)象。所以,加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的監(jiān)督制度,它其實(shí)是對規(guī)范我們黨員干部的這樣一個誠信為政的行為是有著非常積極的作用的。
那么我們說對黨員干部如何去進(jìn)行監(jiān)督,如何去建立起這樣一套監(jiān)督制度,對權(quán)力的監(jiān)督其實(shí)可以有兩個方面的維度,第一個維度是指用權(quán)力制衡權(quán)力,這兩個“權(quán)力”字是一樣的,是我們這張圖右邊的這部分所示意的內(nèi)容。用權(quán)力來制衡權(quán)力是指我們要賦予特定的領(lǐng)導(dǎo)和組織一定的權(quán)力,以依靠權(quán)力來進(jìn)行監(jiān)督。這里邊可以看到,權(quán)力其實(shí)有著非常多的不同種類的,比如從縱向的權(quán)力的配置上,我們可以實(shí)現(xiàn)治理者和被治者之間的一個監(jiān)督和制衡,你的黨和政府應(yīng)該受民意支配,對人民負(fù)責(zé),在縱向的權(quán)力監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)這樣的一套制衡。還有權(quán)力橫向的配置上也可以實(shí)現(xiàn)不同權(quán)力主體的制衡,我們經(jīng)常講到,我們的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),它之間是否相互平衡,這是一個非常重要的問題,還有立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán),既要相互統(tǒng)一,又要在之間有著一定的制衡關(guān)系,這是在權(quán)力的橫向配置上,是不同權(quán)力主體之間達(dá)到的制衡。還有一點(diǎn),社會權(quán)力對于政治權(quán)力的一個制衡,這是一個新的維度,它講的是一些大眾傳媒、一些公共輿論,如何來對公權(quán)力進(jìn)行制約,以及表達(dá)人民的一個呼聲,來實(shí)現(xiàn)我們的新聞輿論對權(quán)力行使的這樣一個監(jiān)督。我們再來看,這樣的一張圖左邊的部分,它是指我們要靠權(quán)利來制衡權(quán)力,第一個“權(quán)利”是“利益”的“利”,這個里邊的意思是說,我們可以發(fā)揮黨員群眾民主的權(quán)利來推動監(jiān)督。以民主為基礎(chǔ)的監(jiān)督,它是有著特殊優(yōu)勢的,以民主為基礎(chǔ)的監(jiān)督,它首先承認(rèn)所有形式的權(quán)力人在監(jiān)督體系當(dāng)中是平等的,所以它是有著平等性的。此外,它具有廣泛性,參與監(jiān)督的主體也是極其廣泛的,這里邊有普通的黨員群眾的監(jiān)督,也有各級組織之間的監(jiān)督,同時也有專門的監(jiān)督職能部門的一些監(jiān)督,所以它有參與的廣泛性。此外,它也有著現(xiàn)實(shí)的一個合法性,它是受到我們廣大黨員群眾的心里認(rèn)同的,所以,以民主理念為基礎(chǔ)建立的這樣一個監(jiān)督體系,可以在較長的時間內(nèi)來發(fā)揮作用,能夠更長遠(yuǎn)地來鞏固黨的整體權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié),因此它也是一個更為健全的監(jiān)督制度和監(jiān)督體系。
(二)改進(jìn)政績考核,建立科學(xué)的政績觀
第二點(diǎn),改進(jìn)政績考核,建立科學(xué)的政績觀。我們剛才在講到壓力型體制下的時候,我們對政績這樣一個問題作了一個簡要的分析,政績是指從政者在履行職責(zé)過程當(dāng)中所取得的一個績效,它既是我們?nèi)罕娫u價黨和政府時的重要依據(jù),同時也是我們的黨委和組織部門在任用干部時的一個非常重要的依據(jù)。我們要讓黨員干部有著正確的一個政績觀,能夠去保證他誠信為政,顯然我們對政績的考核就應(yīng)該有著相應(yīng)方面的一些具體的規(guī)定,所以我們經(jīng)常講,有什么樣的尺子就有什么樣的干部,這里邊的“尺子”是指政績考核體系的構(gòu)建。
在2013年6月,在全國的組工會議上,總書記他就講到了我們要改進(jìn)我們現(xiàn)在的考核的方法和手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,要把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)際作為重要的考核內(nèi)容,他最好講到,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來論英雄了。那我們在想到,他說不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來論英雄,大家都會想到我們以什么來論英雄,具體地如何來對我們的考核方法手段來進(jìn)行改進(jìn)?
其實(shí)現(xiàn)在中央政府也給出了非常明確的思路和要求,比如在我們出臺的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》里邊就把這樣的一些改革的方法和它的一些具體的方向作出了一些說明,比如說里邊就講到,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值和增長率作為考核評價政績的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率的排名,要看全面的工作,里邊還有一點(diǎn)非常重要的,它是要把政府負(fù)債作為政績考核的一個重要指標(biāo),這一點(diǎn)它的規(guī)定其實(shí)就是預(yù)防了一些官員他在任的時候不惜大量的負(fù)債來搞建設(shè),從而給下一屆的政府留下了一個負(fù)債累累的局面,它是預(yù)防了這樣一些情況的發(fā)生,同時這樣一個通知里邊也講到,我們要辯證地看主觀努力和客觀條件,前任基礎(chǔ)和現(xiàn)任的業(yè)績,要規(guī)范和簡化各類工作考核,防止考核的過多過濫,其實(shí)這樣一些規(guī)定就體現(xiàn)了中央它現(xiàn)在對改進(jìn)我們的一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的這一系列的思路。
(三)完善政府信息公開制度,保障群眾知情權(quán)
第三點(diǎn),要完善政府信息公開制度,保證群眾的知情權(quán)。政府的信息公開其實(shí)是非常重要的一項政府的義務(wù)。除了依法不能公開的一些情況之外,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),政府其實(shí)是有義務(wù)以法定形式向行政管理相對人和社會公眾來予以公開的。那我們說我們要構(gòu)建一個誠信政府,要對政府、黨員干部的為政行為來進(jìn)行誠信方面的規(guī)范,其實(shí)實(shí)行信息公開是一個非常重要的手段。你必須要讓人民群眾了解和參與到政府的政務(wù)活動當(dāng)中,它才能讓人民有效地去對政府、對黨員干部來進(jìn)行監(jiān)督,它既是群眾監(jiān)督政府的一個非常有效的途徑,同時也是提升我們政府公信力的一個有效途徑。我們也可以想見到,如果一個信息不公開的政府,群眾不知道,也不會相信你的這樣一些行政行為是公正和公平的,你只有強(qiáng)調(diào)你的這樣一些信息公開,促進(jìn)你的這樣一些行政的信息化,那我們的群眾才能夠掌握必要的一些信息,從而來對黨員干部的從政行為的誠信度來進(jìn)行一個評價,所以,信息及時公開,政務(wù)透明,直面問題,它可以推動我們黨員干部誠信為政行為的一個增加,同時也能推動我們政府部門公信力的提升,從而去贏得群眾的理解和信任。
我們剛剛講到信息公開,此外拓寬群眾參與決策的渠道也是其中非常重要的一個方面。公眾參與其實(shí)是在建設(shè)誠信政府、提高政府公信力的一個非常有力的手段。公眾參與是指我們的一些社會群眾、社會組織,單位或個人作為主體在它的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的地參與政府決策的一些行動。這是公眾參與政府決策的定義。
我們舉一個例子,如在2005年圓明園要在湖底鋪設(shè)一個防滲膜,這樣的一件事情其實(shí)是受到了專家的質(zhì)疑的,隨后被媒體曝光,這一事件成為當(dāng)時社會的一個焦點(diǎn)事件,在應(yīng)對這樣一個事件的過程當(dāng)中,我們原來的國家環(huán)??偩郑F(xiàn)在的環(huán)保部也是采取了積極回應(yīng)的方式,組織召開了圓明園的防滲工程的聽證會,這里邊包括這個事件的披露人在內(nèi)的社會各界,一共有120多人,有30多家媒體都參與了這樣的一次聽證會。來自各界的群眾針對這樣的一個事件,你暢所欲言,發(fā)表意見,并且提出建議,在這樣一個過程當(dāng)中,我們看到的是群眾充分地表達(dá)了自己的觀點(diǎn),充分地發(fā)揮了自己在參與公共事務(wù)里邊的主動性和能動性,這樣的一個政府決策最后在作出來以后是有著雄厚的、厚實(shí)的這樣一個群眾支撐、群眾的智慧、群眾的力量來作為支撐的。那在這樣一個事件的基礎(chǔ)上,群眾進(jìn)行了充分的參與,充分地參與到了政府的決策過程當(dāng)中,以這樣一個事件為契機(jī),我國也推出了環(huán)境影響評價的公眾參與的暫行辦法,把這樣一些事件里邊的公眾參與作為我們的規(guī)定所出臺,作為一個制度建設(shè)的部分來出臺,這樣也是對于黨員干部讓公眾參與到你的決策當(dāng)中來,同時也發(fā)揮了群眾的能動性,是有著非常重要的意義的,這樣一個過程當(dāng)中,顯然就能夠?qū)h員干部的誠信為政起到非常大的促進(jìn)作用。
(四)進(jìn)一步培育黨員干部的誠信意識
最后一點(diǎn),需要進(jìn)一步培育黨員干部的誠信意識,我們在講到誠信意識的培育里邊經(jīng)常就會想到,我們通過一些教育的手段、培訓(xùn)手段來提高黨員干部自身的誠信意識的提升,但我們在這點(diǎn)里邊也講,僅有道德層面的要求其實(shí)也是不夠的,如何把這些道德層面的對黨員干部自身的要求上升為一些制度性的指標(biāo),上升為衡量評價我們黨員干部行為的這樣一些準(zhǔn)則,上升為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的尺度,這樣是對我們培育黨員干部的誠信意識有著更為重要的一個作用。結(jié)語
最后,在今天這堂課的結(jié)尾,我想用西方哲學(xué)家的一句話來結(jié)束我們今天這堂課,他講到:“信任是我們必須保護(hù)的東西,因?yàn)樗拖窨諝夂退匆粯樱坏┦軗p,我們所居住的社會就會土崩瓦解?!蔽覀凕h員干部的誠信為政的這樣一些行為也是造成我們?nèi)罕娦湃蔚囊粋€非常重要的根源,它也像空氣和稅源一樣,一旦受損,我們黨的一個執(zhí)政,我們政府的這樣一些治理也就會土崩瓦解,所以它的重要性是不言而喻的。我們今天這堂可就講授到這里,謝謝大家。
第四篇:弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)
德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,自古以來就是我國在選撥和任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時都堅持的首要原則,也唯有切實(shí)貫徹這一原則,人方能盡其才,國方能盡其善。中華民族自古重德,堯舜之道雖歷經(jīng)萬世而不衰,也就是在“德”的基礎(chǔ)之上,逐漸形成了中國獨(dú)有的治國之道,逐漸形成了社會主義核心價值觀,因而注定了中國的人才評價和選擇標(biāo)準(zhǔn)要以德始、以德終。
“中共中央政治局2月24日下午就培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德進(jìn)行第十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝心聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,不斷夯實(shí)中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)?!保ㄈ嗣窬W(wǎng))這就更加堅定了黨中央弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)的決心。
人以才干促事成,而以德望促心齊。原小崗村村黨委第一書記沈浩,自2004年到小崗村工作以來一直為小崗村的工作發(fā)展兢兢業(yè)業(yè),不僅以其才能帶領(lǐng)全村人民將貧窮落后的小崗村打造為新中國的第一大村,更以其德望贏得廣大民眾的衷心擁戴,也正因其德望才聚齊人心,讓民眾信任他、擁護(hù)他,才使他和小崗村村民贏得屬于他們的榮譽(yù)。沈浩工作期間,事事帶頭、時時創(chuàng)先,始終與民眾共擔(dān)艱難,始終以黨和人民的事業(yè)為重,以實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀,忠實(shí)履行共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé),在大干部群眾心中豎起了一座巍峨的豐碑。牛玉儒、焦裕祿和孔繁森亦是這方面的杰出代表。而有些干部,如劉志軍、何洪達(dá)、成克杰之類,則是才干有余道德不足之輩,他們最終也得到了應(yīng)有的懲罰。如此種種,正應(yīng)正了弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)的必要性。
首先要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng),要從深厚博大的中華文化中汲取有益的養(yǎng)料,又要適當(dāng)?shù)奈者m宜中國發(fā)展的外來文化,要將其融入到為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中去。黨員干部要不斷加強(qiáng)道德文化素質(zhì),堅持實(shí)踐,不斷從人民群眾的豐厚土壤中學(xué)習(xí),以德望引領(lǐng)群眾,以才干實(shí)施政事。需加大對各級黨員干部的思想教育工作,要定時定期組織廣大干部深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀、馬克思列寧主義以及黨的群眾路線等先進(jìn)理論知識,樹立起高尚的道德情操,真正做到常修為政之德,常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,不斷凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,保持健康的生活情趣,做到自重、自警、自省、自勵,慎獨(dú)、慎初、慎微、慎行。同時要避免黨內(nèi)虛假作風(fēng)的行成,加大打擊為盡早輕松完成任務(wù)而敷衍了事的弱化培訓(xùn)行為,要讓每一次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)都切實(shí)有效,以期從根本上做到加強(qiáng)黨員干部的道德修養(yǎng)。
弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng),還需要黨員干部放下官架子,將自身正正融入組織中,在嚴(yán)格的組織下修煉黨性修養(yǎng)情操。同時要適時深入一線以做到深度調(diào)查廣度傳政,使黨艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)得以不斷發(fā)揚(yáng),讓社會主義核心價值觀深入廣大百姓心中。
第五篇:網(wǎng)評:加強(qiáng)道德修養(yǎng)是黨員干部的人生必修課
加強(qiáng)道德修養(yǎng)是黨員干部的人生必修課
黨員干部的道德品行修養(yǎng),是提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)的核心問題,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗的首要問題。
加強(qiáng)道德修養(yǎng)是黨員干部一場“必修課”,引導(dǎo)黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵。管住八小時以外的活動圈,堅決抵制各種落后思想和腐朽文化的侵蝕,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),促進(jìn)黨員干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德,常思念欲之害,常懷律己之心,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,堅決抵制各種落后思想文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng),應(yīng)做到以下三個方面:
(一)黨員干部要做加強(qiáng)道德修養(yǎng)的表率
官員的道德素養(yǎng)就像一個窗口,像一座政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),像一面鏡子。它能夠折射出社會風(fēng)尚的好壞,也能夠折射出社會道德的厚度和寬度,它能夠引領(lǐng)黨風(fēng)和政風(fēng),也能夠引領(lǐng)家風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng),所以領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)問題絕不僅僅是私事,不是可有可無的事情,它姓“公”,絕不姓“私”。
黨員干部的道德修養(yǎng)必須以為人民服務(wù)為核心,牢固樹立正確的權(quán)力觀、得失觀、服務(wù)觀。加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè),是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要內(nèi)容,是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,是拒腐防變的基礎(chǔ)防線。領(lǐng)導(dǎo)干部處在黨和國家的各級重要崗位上,他們的思想道德狀況具有重要的示范和導(dǎo)向作用。因此,加強(qiáng)共產(chǎn)黨人思想道德建設(shè),首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)抓起。
(二)黨員干部要加強(qiáng)思想修養(yǎng),提高理論素質(zhì).黨員干部應(yīng)通過對馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)、思考、感悟,使之內(nèi)化為一種自身的素養(yǎng),變成自覺而不是強(qiáng)加的、自然而不是勉強(qiáng)的思維方式和思想方法,從而正確地看待事物、分析問題和決策工作。
思想是行動的先導(dǎo)。加強(qiáng)思想修養(yǎng),最根本的是樹立正確的世界觀,正確對待人生、對待工作、對待生活。樹立正確的世界觀,就是要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部頭腦,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,并用其立場、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)黨員干部改造主觀世界,自覺地抵制各種錯誤思潮和消極因素的影響,時刻保持頭腦清醒,在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中明辨是非,堅定立場。有了堅定的信念和遠(yuǎn)大抱負(fù),才能為了國家和人民的利益不惜犧牲個人的一切。
(三)黨員干部要嚴(yán)格自律,保持清正廉潔
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出的五個必須,原文如下:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民;必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀(jì)國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾?!?/p>
執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民;必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀(jì)國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾。