第一篇：建設局關于開展工程建設領域突出問題專項治理整改規(guī)范工作的總結

建設局關于開展工程建設領域突出問題專項治理整改規(guī)范工作的總結

根據《市建設局工程建設領域突出問題專項治理工作實施細則》（建發(fā)[2009]471號）和《市建設局關于認真做好工程建設領域突出問題整改規(guī)范階段各項工作的通知》（建發(fā)[2010]186號）文件精神，我局認真貫徹落實，迅速行動，制定方案，認真排查，完善制度，扎實開展專項治理工作。尤其是將工程建設領域突出問題的治理整改工作作為專項治理的重要工作。堅持自查自糾、整改落實，健全機制和完善制度工作的整體聯(lián)動，專項治理工作呈現出健康的發(fā)展態(tài)勢?，F就專項治理整改工作匯報如下：

一、方案周密、行動迅速，全面展開專項治理工作 自中央作出開展工程建設領域突出問題專項治理工作重要決策以來，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和工作要求，我局高度重視，立即行動，深入推進專項治理工作的有序開展。

一是成立工作機構，加強組織領導

我局工程建設領域突出問題治理工作自2009年8月19日啟動以來，成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長、各責任股室主要負責人為成員的專項治理工作領導小組，作為這次專項治理的領導機構，加強對我局專項治理工作的領 導。并下設辦公室，負責日常組織協(xié)調工作。確定各責任股室主要負責人和具體工作人員負責這項工作，形成主要領導負總責、分管領導具體負責的領導體制和一級抓緊一級、層層抓落實的工作責任體系。

二是制定實施方案，明確責任分工

按照中央和省、市《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的精神，結合我縣實際，制定了《建設領域突出問題專項治理工作方案》。工作方案對我局專項治理工作提出了具體的目標要求、工作任務和責任分工、工作步驟和保障措施和工作要求，將專項治理工作任務分解為5大類29項，并明確了每項工作的負責股室，各股室之間緊密配合，注意細化工作內容，突出治理重點，明確責任要求。

二、排查徹底、整改完善，認真實施專項治理各項任務 在專項治理排查整改工作中，我局緊扣工程建設領域中存在的突出問題和容易發(fā)生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)，扎實開展問題排查、制度創(chuàng)新和案件查處工作。

一是明確排查整改要求，嚴肅工作紀律

按照中央、省、市有關文件要求，對項目排查進行全面動員部署，進一步明確了排查范圍和重點、主要環(huán)節(jié)及工作步驟，將排查整改工作落實到具體股室，具體負責人。明確了責任、嚴肅了紀律，要求做到“邊查邊改，以改促查”，深入有序的開展工程建設領域排查整改階段工作。對所存在 的問題要堅持標準，規(guī)范操作，嚴格按照標準查找問題，做到規(guī)范程序、規(guī)范行為。對工作不力、推諉扯皮、違反紀律、造成影響的股室和個人要進行責任追究。及時掌握專項治理排查整改工作進展情況，分析研究問題，部署工作。

二是強化責任落實，推進專項排查

根據省、市專項治理領導小組的要求，我局對2008年以來全部使用或部分使用國有資金投資和國家融資建設的各類房屋建筑及其附屬設施項目以及大型市政基礎設施、市政公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的建設項目進行排查清理。

1、加強工作部署，摸清項目底數。一是根據市局下發(fā)的相關文件要求，研究和部署我局的專項治理排查工作。二是細化排查任務，重點對2008年1月1日以來全部使用或部分使用國有資金投資和國家融資建設的各類房屋建筑及其附屬設施項目以及大型市政基礎設施、市政公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的建設項目進行排查清理。目前，全縣納入排查范圍的項目共100個，共涉及資金25537.48萬元，建筑面積162732.39㎡。其中，500萬元至3000萬元的工程9個，共計資金10572.487萬元，9個工程項目中有6個房建項目，建筑面積53350.45㎡，1個街道項目347.9m;1個垃圾處理廠項目，日處理70噸，庫容44.88萬m3；500萬元以下的項目91個，排查結果表明均未違反《中華人民 共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》及相關法律法規(guī)。

2、緊抓主線，深入開展排查。在排查工作中，我們堅持“誰主管、誰負責”的原則，抓住項目的主管股室，突出排查重點，確保排查工作落到實處。一是各股室做好“對照摸底、自查自糾、建立檔案、填表上報”四項工作。二是各股室側重對自身依法行政、依法監(jiān)管職責的情況進行檢查，重點加強對建設項目規(guī)劃許可的自查。

3、注重點面結合，突出排查重點。一是對重大工程建設項目進行重點排查。保證重大工程項目依法推進、項目廉潔。二是對群眾投訴的工程建設項目進行重點排查，實行跟蹤處理。三是對存在的問題的項目進行重點排查，切實進行整改落實。

4、認真查明問題，推進制度創(chuàng)新。我局以專項治理工作質量、進度、措施落實情況為重點抓手，對專項治理工作進行全面仔細的排查，認真查找存在的突出問題，對發(fā)現的問題，建立完善的臺帳制度，深刻分析形成的具體原因，研究切實可行的整改意見，制定執(zhí)行有效的治理措施，形成長效管理的規(guī)章制度。按照“誰建設、誰負責、誰主管”的原則，建立排查工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。真正做到了項目有人管、有人問、有人查、有人負責，堅持做到邊治理邊規(guī)范。對工程建設領域的規(guī)章制度進行全面清理，不斷完善工程建設領域的各項制度規(guī)定，增強制度的科學性、規(guī)范性和可操作性，使我縣工程建設領域的各項制度更加符合市場經濟發(fā)展的要求，跟上時代發(fā)展的步伐。特別是要將制度建設與問責緊密掛鉤，對違反制度和不執(zhí)行制度的行為建立剛性問責機制，做到“有過必究”，真正取到關口前移的效果，減少權錢交易和腐敗現象的發(fā)生。

三、下一步工作計劃

在下一步的工作中，我們將繼續(xù)堅決貫徹落實中央、省、市的工作部署，切實增強做好工程治理工作的政治責任感和緊迫感，發(fā)揚成績，再接再厲，以更加堅決的態(tài)度、更加有效的措施，深入扎實推進工程治理工作，努力實現工程優(yōu)質、資金安全、干部廉潔和群眾滿意的目標！

第二篇：蜀山區(qū)建設局工程開展工程建設領域突出問題專項治理工作總結

蜀山區(qū)建設局工程開展工程建設領域

突出問題專項治理工作總結

為進一步規(guī)范建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，維護建設市場秩序，促進反腐倡廉建設，根據合蜀紀?2011?22 號關于?轉發(fā)?關于開展五項工作監(jiān)督檢查的通知?的通知?精神，認真安排部署，我局對所負責的項目進行專項自查，現將有關情況匯報如下：

一、前期主要工作

(一)認真組織，做好宣傳。這次落實專項治理檢查是在深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，加快發(fā)展方式轉變和結構調整、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生的大背景下組織開展的，局主要領導高度重視，及時召開專題會議，落實具體負責人員，布置各項工作。

(二)精心安排，認真自查。根據區(qū)紀委專題會議的要求，做好專項治理自查工作。根據工作安排，對我局建設領域突出問題，尤其對2010年12月份以來竣工、在建、待建等項目進行自查和調查摸底。

二、主要自查項目

（一）竣工項目

2010年“三無”小區(qū)整治項目：該項目2010年10月開工建設，2011年2月整治完工，項目總預算投資1336萬元，主要是外墻粉刷、樓頂防水、雨水管改造等。2011年第一輪排水項目：該項目轄區(qū)改造雨污分流221處，2011年4月份開工改造，2011年6月30日竣工，工程概算總投資960萬元，主要是菜市場、農貿市場、攤群點、沿街商業(yè)門面等地方。

（二）在建項目

2011年危舊小區(qū)整治項目：計劃對動力三村等23處危舊小區(qū)實施翻新道路、雨污水分流改造、層面防滲、環(huán)境綠化等主要項目的綜合整治，工程概算4000萬元，目前，已開工21處危舊小區(qū)，工程進展順利。

（三）待建項目

2011年即將建設的項目：霍山路人行天橋工程概算775萬元，目前正在施工圖審查；洪崗路和小廟路合計工程概算2080萬元，目前正在交通控制審查；皖河路投資工程概算2000萬元，正在做開工準備。

三、自查情況

根據工作實際，其中涉及我局的責任任務主要為：

一是項目決策和規(guī)劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。

三是工程建設管理方面。著重自查工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、開工批復、施工圖審查、施工監(jiān)理、工 程質量、工程安全、設計變更、征地拆遷、工程驗收等環(huán)節(jié)存在的突出問題。

四是建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查工程建設信息公開不規(guī)范不透明、市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題。

針對上述四方面專項治理重點，對涉及的相關項目進行了梳理，主要從這幾方面著手檢查：一是對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題；二是踏看現場，認真查找存在問題；三是查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，增強專項治理工作的針對性和有效性。

針對項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等，總體情況較好。每個項目均按各自要求進行了項目審批工作，并按規(guī)定進入政府招標投標平臺，進行公開招投標；配套資金均按規(guī)定時間到位，同時設立項目資金專戶；工程質量管理及進度控制方面，在規(guī)定期限內完成建設任務，基本符合上級要求。

第三篇：工程建設領域突出問題專項治理工作總結

工程建設領域突出問題專項治理工作總結

為進一步規(guī)范我校基本建設管理和領導干部從政行為，深化反腐倡廉建設，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）、教育部辦公廳《關于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案〉 的通知》（教發(fā)廳[2009]6號）要求，2009年9月以來，我校以近三年學校工程建設項目為重點，認真查找整改關鍵環(huán)節(jié)及工程質量等方面存在的主要問題，專項治理工作實施順利。日前，教育部下發(fā)《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理有關工作的通知》（教發(fā)司[2011]34號），要求認真開展整改落實與鞏固深化階段的有關工作，并及時上報相關總結報告?，F將有關情況報告如下：

（一）領導高度重視，建立健全組織

為切實加強工程建設領域突出問題專項治理工作的組織領導，學校專門成立了專項治理工作領導小組，校黨委書記****任組長，校黨委副書記、紀委書記****、副校長****任副組長，成員由校辦、紀委監(jiān)察處、宣傳部、計財處、審計處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設備處、后勤管理處、采購與招投標管理辦公室、后勤集團等單位負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察處。相關職能部門和單位也結合本單位實際，成立了由主要領導任組長的領導小組，組成專門的工作班子，明確責任，為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領導小組先后召開6次專題會議，研究部署工程建設領域突出問題專項治理工作。相關職能部門多次碰頭，研究具體方案，充分利用校園網絡平臺、校報、廣播臺等媒體，廣泛宣傳學校專項治理檢查排查和整改工作，并將相關單位匯報材料上網公示，接受全校師生的廣泛監(jiān)督，力求治理工作不走形式。

（二）制定實施方案，精心組織實施

工程建設領域突出問題專項治理工作啟動時，我校精心制定了實施方案，將專項治理工作分三個階段進行，一是動員部署階段，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，提出工作要求，進行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段，認真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。三是整改落實與鞏固深化階段，認真落實整改方案，修改、完善、建立健全工程建設相關制度及配套細則，規(guī)范和改進本單位工程建設管理工作。在具體實施中，我校堅持標本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結合，著力解決工程建設領域存在的突出問題，促進懲治和預防腐敗體系建設的整體推進，確保我校工程建設項目高效、安全、廉潔運行，實施效果良好。在工作過程中，我校接受了專項治理工作組的檢查，按照要求及時上報了《違法違紀案件查處情況統(tǒng)計表》，并于2010年9月上報了工作進展情況統(tǒng)計表和工作進展情況報告，共制定有關制度3項，修訂制度12項，制定信息公開目錄4個，建立信息公開專欄5個，公開項目信息近100條。

（三）突出工作重點，全面檢查排查

學校認真對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，在項目決策、勘察設計、項目審批、工程招標、施工監(jiān)理、工程質量、建材和設備采購、資金撥付和使用、工程建設實施等方面重點開展排查，重點就工程管理是否規(guī)范、內部機制是否健全、監(jiān)督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領域，強調規(guī)劃編制的科學性和嚴肅性，自覺按規(guī)劃開展項目建設。在項目決策領域，依照“三重一大”的決策程序，推進科學民主決策。在招投標領域，努力規(guī)范招標方式，力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領域，將基建項目管理與財務管理分離，實行項目工程款支付會簽制度。在工程建設實施領域，加強建設實施過程監(jiān)管，嚴格控制工程投資，確保工程質量和投資效益。

（四）加強監(jiān)督約束，務求工作實效

在專項治理工作中，學校規(guī)劃、基建、財務、審計、監(jiān)察等多個部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責明確，為專項治理工作取得實效提供保障。另外，學校專項治理工作領導小組加強了對規(guī)劃、決策、招標、資金撥付和使用、工程建設實施等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對個別工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的單位進行了重點督查，確保治理工作達到預期目標。學校要求在各單位認真自查自糾的基礎上，加強監(jiān)督檢查，要求將專項治理與日常管理相結合，將處理問題與完善制度相結合，及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題，確保治理工作取得預期效果。

（五）排查廉政風險，主動加強防范

學校結合專項治理工作，積極開展廉政風險點排查，主動加強防范，規(guī)劃、基建、財務、審計、國資、招投標等重點單位全員參與，認真對照各自崗位職責、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務流程，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，認真查找崗位風險和單位風險，并認真整改。同時，針對排查中發(fā)現的問題和隱患，學校從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，認真分析問題產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，認真研究排查工作中各部門提出的各項建議，多次召開專題會議制定整改方案，明確整改落實項目和責任領導，提出了整改落實目標和時限要求，細化了工作任務和整改意見，提出了改進措施和處理辦法，保證整改落實方案責任到位、措施到位、工作到位。

（六）強化制度規(guī)范，建立長效機制

通過認真分析存在的問題，學校及時總結經驗，找準管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，并以專項治理為契機，結合學校實際情況，在基建、物資采購、招投標、審計等部門充分醞釀的基礎上，進一步完善工程建設管理的相關制度，針對實際中的具體問題，先后修訂完善了招投標管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗收辦法等制度規(guī)范，以制度管人，按制度辦事，構建立體化、多層次、寬領域的制度體系，使制度規(guī)范貫穿工程建設工作全過程。同時，在狠抓內部制約機制的同時，強化完善外部監(jiān)督制約機制，建立健全長效管理機制。

在今后的工作中，我們將以此次專項治理為契機，不斷加強日常管理，進一步鞏固專項治理的成果，在風險防范上下功夫，加強工程建設領域廉政風險點的排查與監(jiān)控，在制度建設上下功夫，加強基建項目的規(guī)范操作與精細管理，在強化監(jiān)督上下功夫，推進基建項目決策民主管理公開，將反腐倡廉建設不斷推向深入。

第四篇：工程建設領域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設領域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組

按照上級專項治理領導小組的統(tǒng)一部署，結孟津 合實際，認真組織開展了工程建設領域突出問題專項治理排查工作?，F將有關情況匯報如下：

一、工作細化 拉網排查

（一）細化排查方案。根據省、市《工程建設領域突出問題排查工作實施意見》，結合我縣實際，縣專項治理領導小組制定了《孟津縣工程建設領域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內容和工作責任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領導小組以及縣直相關成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領導小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領導小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設計變更、施工監(jiān)理、質量安全、工程結算等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責任?？h專項治理領導小組以“誰建設，誰負責；誰主管，誰負責”的工作原則，對在排查發(fā)現的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴重的進行責任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據屬地管理和部門管理相結合的辦法進行分工，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經過認真細致拉網式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數：政府投資和使用國有資金的工程建設項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設。

2、工程建設方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術人員以及項目經理未到崗；少數監(jiān)理單位對施工現場安全生產監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現場監(jiān)督的職責；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標過程的監(jiān)管，輕視對中標工程的施工、驗收和結算過程監(jiān)督，導致投標承諾與施工現場不一致等現象發(fā)生。

我們發(fā)現存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現的問題，堅持邊查邊糾，依據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的權力制約和權力行使公開為重點，增強制度建設的科學性和實效性?？h專項治理領導小組將針對查找發(fā)現的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產生的根源，找準問題癥結，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關責任人的責 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領域專項治理得到了社會的廣泛認可和好評。

工程建設領域專項治理工作任重道遠，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設，為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻。

第五篇：烏達區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作總結

烏達區(qū)工程建設領域突出問題專項治理

整改情況階段性報告

為認真貫徹落實中央、自治區(qū)、烏海市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作文件精神，烏達區(qū)精心安排，認真部署，全面開展了工程建設領域突出問題專項治理工作。成立了烏達區(qū)專項治理工作領導小組，研究制定了工作方案，建立了項目臺帳，按照“誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰填表、誰負責”的原則，采取項目單位自查、專項督導抽查、“回頭看”的方式開展了專項治理排查工作，全面摸清了2008年以來全區(qū)工程建設基本情況及存在問題。在開展排查工作的同時，積極開展整改工作，取得了階段性進展，現將整改工作情況匯報如下：

一、工程項目基本情況

2008年以來我區(qū)政府性投資項目共計27個，涉及建設單位9家，總投資額1.76億元。27個項目中在建項目7個，竣工20個。總投資額在100-500萬的項目16個，500-1000萬的項目7個，1000-3000萬的項目4個。

二、存在問題整改情況

1、施工圖審查、施工許可證和質量安全監(jiān)督書整改情況。排查中發(fā)現有14個項目由于工期緊、任務重、經費等問題不能及時辦理施工圖審查、施工許可、質量安全監(jiān)督書等法律法規(guī)手續(xù)，出現邊施工邊補手續(xù)，甚至已完工仍未補齊手續(xù)的現象。通過不斷督促整改，目前已有13個項目完成了整改工作，補齊了上述手續(xù)，1個項目因與阿拉善盟存在地界劃分不清問題，導致無法辦理圖審、土地使用手續(xù)，繼而影響到施工許可證和質量安全監(jiān)督書的辦理。

2、環(huán)境影響評價整改情況。由于個別單位在施工過程中忽視了環(huán)評這一環(huán)節(jié)，有的建設單位甚至不清楚自己承建的項目需要環(huán)評手續(xù)導致有17個項目沒有辦理環(huán)評手續(xù)。通過督促整改，17個項目均已補辦了環(huán)評手續(xù)。今后我們將督促相關部門將繼續(xù)加大環(huán)境法制宣傳教育，提高全體公民，特別是領導干部的環(huán)境意識、法制觀念，提高他們執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的自覺性。

3、土地、規(guī)劃使用手續(xù)整改情況。經排查發(fā)現共有11個項目未辦理土地、規(guī)劃使用手續(xù)，由于上述11個項目均為在原址上翻建或改建道路、修建塑膠跑道等項目，項目單位對于政策法規(guī)把握不到位，所以及時沒有辦理土地、規(guī)劃使用手續(xù)，通過排查工作的開展，在了解相關政策法規(guī)后，以上9個項目均積極補辦了手續(xù)，1個項目為團結路小學塑膠跑道，正在補辦土地手續(xù)，1個項目因地界問題，國土資源局不予辦理手續(xù)。

4、工程竣工驗收手續(xù)整改情況。經排查發(fā)現共有8個項目竣工后未及時辦理竣工驗收手續(xù)，上述8個項目由于工程竣工后資金短缺、有的監(jiān)理單位聯(lián)系不到等原因，導致無法辦理竣工驗收，目前6個項目正在補辦手續(xù)。

5、招投標管理整改情況。經排查發(fā)現共有11個項目的勘察、設計、監(jiān)理沒有招標，上述11個項目總投資均為千萬以下工程，大多數為一二百萬的工程，勘察、設計、監(jiān)理費不足20萬元，不需招標，但有的項目單位將幾個工程合用一個設計或監(jiān)理單位，簽訂一份監(jiān)理、設計合同，導致幾個工程的設計費或監(jiān)理費總額超過20萬，項目單位對政策法規(guī)把握不到位，認為單體項目不超標準不需招標；2個項目因是延續(xù)2006年、2007年的工程，項目單位認為是續(xù)建工程，所以未招標，直接與原施工單位直接簽訂了合同；4個項目無競爭性談判審批手續(xù)。上述17個項目因工程均已竣工，無法補辦招投標手續(xù)，愿意吸取教訓，接受處罰，今后將加強對政策法規(guī)的學習掌握，嚴格按照規(guī)定辦理各項手續(xù)。

三、存在問題的表現形式

1、個別部門對政策法規(guī)及工作程序學習了解不到位，對施工過程中需辦理的相關手續(xù)存在盲區(qū)，導致部分工程手續(xù)不完善。

2、工程竣工驗收方面。一些建設單位在工程建設項目竣工后，沒有及時組織質量監(jiān)督、檢測等相關部門對整個工程進行質量評定就投入使用，有的甚至在使用好長一段時間后才報驗或者根本就沒有報驗。

3、資金管理使用方面。項目資金短缺致使有的工程無法辦理部分手續(xù)或手續(xù)辦理后因無錢支付不能取回。比如有的工程因無力支付勞?；?，導致辦不到施工許可證。

4、招投標管理方面。部分項目單位對于招投標法學習了解不夠深入，認為施工招了標就是完成了所有招標手續(xù)，忽視了勘察、設計、監(jiān)理招標環(huán)節(jié)。

四、工作中的有效做法和建議

1、新建百萬元以上項目實行備案制度。從2010年開始，全區(qū)所有新開工的百萬元以上的建設項目，統(tǒng)一到區(qū)紀委監(jiān)察局備案登記，要求項目建設單位根據項目備案登記表所列條目認真辦理手續(xù)，從源頭上杜絕未批先建或邊建邊補。

2、實行公共資源交易項目廉潔談話制度。對于全區(qū)建設工程招投標300萬元以上，政府采購50萬元以上及其他重點重大公共資源交易項目，由區(qū)紀委監(jiān)察局組織進行廉潔談話，通過廉潔談話，提示參與公共資源交易項目的負責人在工程建設中(政府采購、有償出讓)應引起注意的事項，強調廉政要求，預防腐敗問題在交易項目中出現。

3、實行招投標定標投票表決實名制。要求評標小組成員對其個人評審意見進行簽名確認，對其評審意見負責。通過此項制度，確保了評標結果的質量與公正性。

五、下階段工作計劃

下一步，我區(qū)將鞏固工程建設領域突出問題專項治理工作成果，針對查找出的問題，及時予以糾正，扎實穩(wěn)妥地做好整改工作，確保工作不走過場，不搞形式主義，問題得不到整改不放過，力爭取得良好的政治效果、經濟效果、法紀效果和社會效果。堅持長抓不懈，對新建項目實行滾動摸排，不斷查漏補缺，堅持“匯總一批、排查一批”。對于排查工作中弄虛作假、隱瞞問題、敷衍塞責的單位或負責人，要依紀依法嚴肅處理。同時在排查整改工作中，不斷完善各類法規(guī)制度，總結經驗，建立健全機制，推動專項治理工作深入開展，確保專項治理工作落到實處。