第一篇：開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

根據(jù)XX股份監(jiān)〔2011〕220號文件《關(guān)于繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知》和公司監(jiān)〔2011〕103號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)股份公司繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知》安排和部署，XX項目部認(rèn)真組織開展自查自糾，全面清理規(guī)章制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，深入開展排查整改，全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理各項工作，取得了階段性成效?，F(xiàn)將第一階段的工作開展情況總結(jié)如下：

一、項目基本情況

項目部承擔(dān)XX鐵路工程LXSQZ-2標(biāo)段的施工任務(wù)，管段位于XXX城東區(qū)、城北區(qū)境內(nèi)，起訖段落里程為DK192+100～DK201+400，線路長度9.3km，其中路基長度20m，橋梁3539.7m/0.5座，隧道5743m/1座，隧道輔助導(dǎo)坑953m，總造價約7.4億元。線路自既有XX站北側(cè)并站引出，下穿XX高速公路，以5743m長的XX隧道下穿XX高速公路、三叉嶺后，接XXXX大橋，在XXXX特大橋中心位置與XX項目部交接。

二、開展的主要工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。根據(jù)局和公司專項治理工作的部署和安排，XX項目部組織召開了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作專題會，會議要求各單位立即行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，充分認(rèn)識關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好專項治理工作的責(zé)任感和使命感。要抓住此次專項治理工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項治理工作方案，確保專項治理工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對XX項目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了項目部領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：根據(jù)局和公司關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作的安排和要求，落實(shí)XX項目工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，制定工作實(shí)施方案，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項治理工作，研究解決專項治理工作中有關(guān)重大問題。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展督查

項目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過實(shí)地查看、聽取匯報、核對專項資金財務(wù)管理臺賬及查閱相關(guān)資料等，對項目部各單位的落實(shí)情況開展了全面的專項督查，有效避免了自查工作搞形式、走過場，確保了自查工作不留死角，取得實(shí)效。

三、下一階段的工作打算

通過認(rèn)真細(xì)致地開展自查工作，XX項目在工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等方面，能嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照工程監(jiān)理制、合同管理制等制度實(shí)施管理。下一階段將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加大力度，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，標(biāo)本兼治、綜合治理，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作引向深入。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作是一項政治任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保XX項目健康發(fā)展的需要，是構(gòu)建反腐倡廉懲防體系、維護(hù)公司根本利益的需要。

（二）認(rèn)真進(jìn)行排查，找準(zhǔn)突出問題。以XX項目工程建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查找征地拆遷、物資采購、資金管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，提出整改措施和辦法。

（三）加大督查力度，落實(shí)督查責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)在建設(shè)實(shí)施過程和工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行管理職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位督查。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化檢查，健全機(jī)制。要緊密結(jié)合局和公司專項治理工作的要求和部署，積極推進(jìn)行政管理體制、財政管理制度、工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管體制改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域的體系建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

（五）進(jìn)一步注重宣傳，營造氛圍。根據(jù)局和公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯陌才挪渴?，為更好地總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取措施加強(qiáng)宣傳工作。要通過多形式多渠道的廣泛宣傳，為專項治理工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)XX項目專項治理工作的健康、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)XX項目扭虧為盈的奮斗目標(biāo)。

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范我?；窘ㄔO(shè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深化反腐倡廉建設(shè)，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈教育部直屬高校和事業(yè)單位開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案〉 的通知》（教發(fā)廳[2009]6號）要求，2009年9月以來，我校以近三年學(xué)校工程建設(shè)項目為重點(diǎn)，認(rèn)真查找整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量等方面存在的主要問題，專項治理工作實(shí)施順利。日前，教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理有關(guān)工作的通知》（教發(fā)司[2011]34號），要求認(rèn)真開展整改落實(shí)與鞏固深化階段的有關(guān)工作，并及時上報相關(guān)總結(jié)報告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全組織

為切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校專門成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記****任組長，校黨委副書記、紀(jì)委書記****、副校長****任副組長，成員由校辦、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、計財處、審計處、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、國資設(shè)備處、后勤管理處、采購與招投標(biāo)管理辦公室、后勤集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察處。相關(guān)職能部門和單位也結(jié)合本單位實(shí)際，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專門的工作班子，明確責(zé)任，為開展好此次專項治理工作提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開6次專題會議，研究部署工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。相關(guān)職能部門多次碰頭，研究具體方案，充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺、校報、廣播臺等媒體，廣泛宣傳學(xué)校專項治理檢查排查和整改工作，并將相關(guān)單位匯報材料上網(wǎng)公示，接受全校師生的廣泛監(jiān)督，力求治理工作不走形式。

（二）制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作啟動時，我校精心制定了實(shí)施方案，將專項治理工作分三個階段進(jìn)行，一是動員部署階段，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出工作要求，進(jìn)行工作部署。二是查找問題與制訂整改方案階段，認(rèn)真查找突出問題，分析問題原因，制訂整改方案。三是整改落實(shí)與鞏固深化階段，認(rèn)真落實(shí)整改方案，修改、完善、建立健全工程建設(shè)相關(guān)制度及配套細(xì)則，規(guī)范和改進(jìn)本單位工程建設(shè)管理工作。在具體實(shí)施中，我校堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體推進(jìn)，確保我校工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行，實(shí)施效果良好。在工作過程中，我校接受了專項治理工作組的檢查，按照要求及時上報了《違法違紀(jì)案件查處情況統(tǒng)計表》，并于2010年9月上報了工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表和工作進(jìn)展情況報告，共制定有關(guān)制度3項，修訂制度12項，制定信息公開目錄4個，建立信息公開專欄5個，公開項目信息近100條。

（三）突出工作重點(diǎn)，全面檢查排查

學(xué)校認(rèn)真對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在項目決策、勘察設(shè)計、項目審批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、建材和設(shè)備采購、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等方面重點(diǎn)開展排查，重點(diǎn)就工程管理是否規(guī)范、內(nèi)部機(jī)制是否健全、監(jiān)督機(jī)制是否落實(shí)、工作人員是否存在利用職權(quán)參與或干預(yù)工程建設(shè)謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。在校園規(guī)劃領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，自覺按規(guī)劃開展項目建設(shè)。在項目決策領(lǐng)域，依照“三重一大”的決策程序，推進(jìn)科學(xué)民主決策。在招投標(biāo)領(lǐng)域，努力規(guī)范招標(biāo)方式，力求公平、公正、公開。在資金撥付和使用領(lǐng)域，將基建項目管理與財務(wù)管理分離，實(shí)行項目工程款支付會簽制度。在工程建設(shè)實(shí)施領(lǐng)域，加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格控制工程投資，確保工程質(zhì)量和投資效益。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督約束，務(wù)求工作實(shí)效

在專項治理工作中，學(xué)校規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、監(jiān)察等多個部門，在工作中互相配合，齊抓共管，職責(zé)明確，為專項治理工作取得實(shí)效提供保障。另外，學(xué)校專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對規(guī)劃、決策、招標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對個別工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的單位進(jìn)行了重點(diǎn)督查，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。學(xué)校要求在各單位認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求將專項治理與日常管理相結(jié)合，將處理問題與完善制度相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，確保治理工作取得預(yù)期效果。

（五）排查廉政風(fēng)險，主動加強(qiáng)防范

學(xué)校結(jié)合專項治理工作，積極開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，主動加強(qiáng)防范，規(guī)劃、基建、財務(wù)、審計、國資、招投標(biāo)等重點(diǎn)單位全員參與，認(rèn)真對照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況以及出業(yè)務(wù)流程，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真查找崗位風(fēng)險和單位風(fēng)險，并認(rèn)真整改。同時，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，學(xué)校從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、監(jiān)督監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究排查工作中各部門提出的各項建議，多次召開專題會議制定整改方案，明確整改落實(shí)項目和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，提出了整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求，細(xì)化了工作任務(wù)和整改意見，提出了改進(jìn)措施和處理辦法，保證整改落實(shí)方案責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

（六）強(qiáng)化制度規(guī)范，建立長效機(jī)制

通過認(rèn)真分析存在的問題，學(xué)校及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，并以專項治理為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在基建、物資采購、招投標(biāo)、審計等部門充分醞釀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理的相關(guān)制度，針對實(shí)際中的具體問題，先后修訂完善了招投標(biāo)管理辦法、基建工程管理辦法、基建工程造價控制辦法、建筑安裝工程變更及簽證管理辦法、建筑工程竣工驗(yàn)收辦法等制度規(guī)范，以制度管人，按制度辦事，構(gòu)建立體化、多層次、寬領(lǐng)域的制度體系，使制度規(guī)范貫穿工程建設(shè)工作全過程。同時，在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時，強(qiáng)化完善外部監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全長效管理機(jī)制。

在今后的工作中，我們將以此次專項治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步鞏固專項治理的成果，在風(fēng)險防范上下功夫，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查與監(jiān)控，在制度建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)基建項目的規(guī)范操作與精細(xì)管理，在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，推進(jìn)基建項目決策民主管理公開，將反腐倡廉建設(shè)不斷推向深入。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查

（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進(jìn)度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)項目進(jìn)行 排查。

（三）明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，輕視對中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認(rèn)真整改；對于共性問題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認(rèn)可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠信體系試點(diǎn)建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：烏達(dá)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總結(jié)

烏達(dá)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

整改情況階段性報告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、烏海市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作文件精神，烏達(dá)區(qū)精心安排，認(rèn)真部署，全面開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。成立了烏達(dá)區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了工作方案，建立了項目臺帳，按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰填表、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取項目單位自查、專項督導(dǎo)抽查、“回頭看”的方式開展了專項治理排查工作，全面摸清了2008年以來全區(qū)工程建設(shè)基本情況及存在問題。在開展排查工作的同時，積極開展整改工作，取得了階段性進(jìn)展，現(xiàn)將整改工作情況匯報如下：

一、工程項目基本情況

2008年以來我區(qū)政府性投資項目共計27個，涉及建設(shè)單位9家，總投資額1.76億元。27個項目中在建項目7個，竣工20個?？偼顿Y額在100-500萬的項目16個，500-1000萬的項目7個，1000-3000萬的項目4個。

二、存在問題整改情況

1、施工圖審查、施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督書整改情況。排查中發(fā)現(xiàn)有14個項目由于工期緊、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)等問題不能及時辦理施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督書等法律法規(guī)手續(xù)，出現(xiàn)邊施工邊補(bǔ)手續(xù)，甚至已完工仍未補(bǔ)齊手續(xù)的現(xiàn)象。通過不斷督促整改，目前已有13個項目完成了整改工作，補(bǔ)齊了上述手續(xù)，1個項目因與阿拉善盟存在地界劃分不清問題，導(dǎo)致無法辦理圖審、土地使用手續(xù)，繼而影響到施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督書的辦理。

2、環(huán)境影響評價整改情況。由于個別單位在施工過程中忽視了環(huán)評這一環(huán)節(jié)，有的建設(shè)單位甚至不清楚自己承建的項目需要環(huán)評手續(xù)導(dǎo)致有17個項目沒有辦理環(huán)評手續(xù)。通過督促整改，17個項目均已補(bǔ)辦了環(huán)評手續(xù)。今后我們將督促相關(guān)部門將繼續(xù)加大環(huán)境法制宣傳教育，提高全體公民，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識、法制觀念，提高他們執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的自覺性。

3、土地、規(guī)劃使用手續(xù)整改情況。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)共有11個項目未辦理土地、規(guī)劃使用手續(xù)，由于上述11個項目均為在原址上翻建或改建道路、修建塑膠跑道等項目，項目單位對于政策法規(guī)把握不到位，所以及時沒有辦理土地、規(guī)劃使用手續(xù)，通過排查工作的開展，在了解相關(guān)政策法規(guī)后，以上9個項目均積極補(bǔ)辦了手續(xù)，1個項目為團(tuán)結(jié)路小學(xué)塑膠跑道，正在補(bǔ)辦土地手續(xù)，1個項目因地界問題，國土資源局不予辦理手續(xù)。

4、工程竣工驗(yàn)收手續(xù)整改情況。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)共有8個項目竣工后未及時辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，上述8個項目由于工程竣工后資金短缺、有的監(jiān)理單位聯(lián)系不到等原因，導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收，目前6個項目正在補(bǔ)辦手續(xù)。

5、招投標(biāo)管理整改情況。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)共有11個項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理沒有招標(biāo)，上述11個項目總投資均為千萬以下工程，大多數(shù)為一二百萬的工程，勘察、設(shè)計、監(jiān)理費(fèi)不足20萬元，不需招標(biāo)，但有的項目單位將幾個工程合用一個設(shè)計或監(jiān)理單位，簽訂一份監(jiān)理、設(shè)計合同，導(dǎo)致幾個工程的設(shè)計費(fèi)或監(jiān)理費(fèi)總額超過20萬，項目單位對政策法規(guī)把握不到位，認(rèn)為單體項目不超標(biāo)準(zhǔn)不需招標(biāo)；2個項目因是延續(xù)2006年、2007年的工程，項目單位認(rèn)為是續(xù)建工程，所以未招標(biāo)，直接與原施工單位直接簽訂了合同；4個項目無競爭性談判審批手續(xù)。上述17個項目因工程均已竣工，無法補(bǔ)辦招投標(biāo)手續(xù)，愿意吸取教訓(xùn)，接受處罰，今后將加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理各項手續(xù)。

三、存在問題的表現(xiàn)形式

1、個別部門對政策法規(guī)及工作程序?qū)W習(xí)了解不到位，對施工過程中需辦理的相關(guān)手續(xù)存在盲區(qū)，導(dǎo)致部分工程手續(xù)不完善。

2、工程竣工驗(yàn)收方面。一些建設(shè)單位在工程建設(shè)項目竣工后，沒有及時組織質(zhì)量監(jiān)督、檢測等相關(guān)部門對整個工程進(jìn)行質(zhì)量評定就投入使用，有的甚至在使用好長一段時間后才報驗(yàn)或者根本就沒有報驗(yàn)。

3、資金管理使用方面。項目資金短缺致使有的工程無法辦理部分手續(xù)或手續(xù)辦理后因無錢支付不能取回。比如有的工程因無力支付勞保基金，導(dǎo)致辦不到施工許可證。

4、招投標(biāo)管理方面。部分項目單位對于招投標(biāo)法學(xué)習(xí)了解不夠深入，認(rèn)為施工招了標(biāo)就是完成了所有招標(biāo)手續(xù)，忽視了勘察、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)環(huán)節(jié)。

四、工作中的有效做法和建議

1、新建百萬元以上項目實(shí)行備案制度。從2010年開始，全區(qū)所有新開工的百萬元以上的建設(shè)項目，統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備案登記，要求項目建設(shè)單位根據(jù)項目備案登記表所列條目認(rèn)真辦理手續(xù)，從源頭上杜絕未批先建或邊建邊補(bǔ)。

2、實(shí)行公共資源交易項目廉潔談話制度。對于全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)300萬元以上，政府采購50萬元以上及其他重點(diǎn)重大公共資源交易項目，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織進(jìn)行廉潔談話，通過廉潔談話，提示參與公共資源交易項目的負(fù)責(zé)人在工程建設(shè)中(政府采購、有償出讓)應(yīng)引起注意的事項，強(qiáng)調(diào)廉政要求，預(yù)防腐敗問題在交易項目中出現(xiàn)。

3、實(shí)行招投標(biāo)定標(biāo)投票表決實(shí)名制。要求評標(biāo)小組成員對其個人評審意見進(jìn)行簽名確認(rèn)，對其評審意見負(fù)責(zé)。通過此項制度，確保了評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)量與公正性。

五、下階段工作計劃

下一步，我區(qū)將鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作成果，針對查找出的問題，及時予以糾正，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好整改工作，確保工作不走過場，不搞形式主義，問題得不到整改不放過，力爭取得良好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、法紀(jì)效果和社會效果。堅持長抓不懈，對新建項目實(shí)行滾動摸排，不斷查漏補(bǔ)缺，堅持“匯總一批、排查一批”。對于排查工作中弄虛作假、隱瞞問題、敷衍塞責(zé)的單位或負(fù)責(zé)人，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時在排查整改工作中，不斷完善各類法規(guī)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全機(jī)制，推動專項治理工作深入開展，確保專項治理工作落到實(shí)處。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理半年工作總結(jié)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理半

年工作總結(jié)

上半年，為了規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，研究制定了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》，通過抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展自查自糾，全面清理規(guī)章制度，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致地督查，嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，為全面完成專項

治理工作目標(biāo)任務(wù)打牢了基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：

一、主要做法及取得的主要成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)

制

今年上半年，中央、省、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作電視電話會議召開后，我縣迅速成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副組長由縣委常委、縣紀(jì)委書記和縣監(jiān)察局局長擔(dān)任，成員由縣委辦公室、縣政府辦公室等21家單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣紀(jì)委監(jiān)察局法紀(jì)監(jiān)察室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。研究制定了《新平縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》，明確工作總體要求和階段性目標(biāo)、檢查內(nèi)容、任務(wù)分解和責(zé)任分工、工作步驟和時間安排、保證措施等，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了目標(biāo)任務(wù)。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家縣直牽頭單位結(jié)合各自工作實(shí)際，制定了各自的《實(shí)施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，為有效開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾

根據(jù)中央、省、市的安排和有關(guān)要求，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》規(guī)定，圍繞項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付使用、招標(biāo)代理、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定印發(fā)了六張自查表，組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位對1月1日以來政府性投資和使用國有資金投資額在30萬元（含30萬元）以上的竣工、在建、擬建項目逐一進(jìn)行自查清理，找出存在的問題，分析原因，提出治理對策。截至1月10日，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個部門共自查30（含30）萬元以上政府性投資和使用國有資金項目401項，涉及金額萬元；其中：竣工項目196項，在建項目120項，擬建項目85項；工程總投資額在500（含500）萬元以上的57項，涉及金額

萬元，工程總投資額在30（含30）至500萬元的344項，涉及金額萬元，通過排查，摸清了實(shí)情、掌握了全縣底數(shù)，為開展好整改規(guī)范工作打下了基礎(chǔ)。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展督查

縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對總投資金額在500（含500）萬元以上的項目以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的項目采取實(shí)地核實(shí)情況、抽查部分單位工作開展情況等方式，對縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣水利局、縣教育局等重點(diǎn)部門項目立項審批、招投標(biāo)、建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。通過實(shí)地查看、聽取匯報、核對專項資金財務(wù)管理臺賬及查閱相關(guān)資料等，對我縣政府性投資和使用國有資金特別是中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項目的落實(shí)情況開展了全面的專項督查。有效避免了自查工作搞形式、走過場，確保了自查工作不留死角，取得實(shí)效。

（四）全面清理規(guī)章制度，堵塞源頭漏洞

由政府法制辦牽頭，縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等7家政府相關(guān)部門全面清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和管理辦法，并分類作出處理。截至目前，共清理《關(guān)于加強(qiáng)工程廉政合同管理的通知》、《縣農(nóng)村公路建設(shè)項目資金管理暫行辦法》等涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的地方性規(guī)章制度和規(guī)范性文件25項，將不適應(yīng)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理的規(guī)定》、《縣建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則》等5項制度和規(guī)范性文件予以廢止。同時，為了進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行為，縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組修改完善了《縣建設(shè)工程管理暫行辦法》，并建立了新平縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。

（五）完善機(jī)制，嚴(yán)肅查辦案件

為加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，暢通群眾投訴渠道，方便群眾舉報和投訴，專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了舉報電話和電子郵箱并向

社會公布，認(rèn)真受理群眾舉報和投訴；注重在項目稽查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索；健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣人民檢察院等8個部門的職能作用，進(jìn)一步明確工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫聿檗k案件工作的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。制定《新平縣查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件工作實(shí)施方案》，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的合力，確保在查處違規(guī)違紀(jì)違法行為過程中，做到互通情報、相互支持、相互配合。開展自查工作以來，共查辦違紀(jì)違12全文查看