第一篇:甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《2017年全省住房公積金管理工作要點》的通知-地方規(guī)范性文件
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第二篇:山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2016年標準定額工作要點的通知-地方規(guī)范性文件
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第三篇:黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《2016年全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作指導意見》的通知-地方規(guī)范性文件
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第四篇:河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)
河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)
《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》
(試行)的通知
豫建?2010?25號
各省轄市建委(建設局),各有關擴權(quán)縣建設局: 為加強對建筑邊坡與深基坑工程的管理,確保建設工程及其相鄰建(構(gòu))筑物和地下管線、道路的安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合我省實際,我廳制定了《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地認真貫徹執(zhí)行。
河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
二○一○年三月一日
河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為加強對建筑邊坡與深基坑工程的管理,確保建設工程及其相鄰建(構(gòu))筑物和地下管線、道路的安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)?2009?87號)精神,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑邊坡(以下簡稱“邊坡”),是指在建(構(gòu))筑物場地或其周邊,由于建(構(gòu))筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m(含8m)人工邊坡和對建(構(gòu))筑物安全或穩(wěn)定有影響的自然邊坡,或雖未超過8m,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復雜的邊坡。
本規(guī)定所稱深基坑(以下簡稱“基坑”),是指開挖深度超過自然地面下5m(含5m)或深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜的基坑。
本規(guī)定所稱邊坡與基坑工程,包括邊坡與基坑支護、地下水控制、地表水的疏導與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護、監(jiān)測等內(nèi)容。
第三條 本規(guī)定適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的環(huán)境調(diào)查、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測及其相關的管理活動。
第四條 河南省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省范圍內(nèi)的邊坡與基坑工程的建設管理工作。
設區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責所轄區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的建設管理工作。
各級建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)職責具體負責邊坡與基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。
省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會”(以下簡稱“專家委員會”),負責危險性較大的邊坡與基坑工程的設計方案評審工作。
第五條 建設單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時,對于該項目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的,除按規(guī)定提交有關文件外,應同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設計方案評審報告、專家委員會或各市住房城鄉(xiāng)建設管理部門(或其委托機構(gòu))出具的設計方案復核證明,以及經(jīng)施工企業(yè)技術負責人和總監(jiān)理工程師批準的邊坡或基坑工程專項施工方案。
第六條 鼓勵采用科學先進的勘察、設計、施工技術和工藝。未在本省范圍內(nèi)應用過的技術與工藝,應結(jié)合工程所在地的具體地質(zhì)情況和工程實際進行研究、試驗,并通過專家委員會評審后,方可應用。
第七條 鼓勵建設單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險和附加第三者責任險,以減少工程的風險損失。
第二章 建設單位
第八條 建設單位應依法將邊坡與基坑工程的建設發(fā)包給具有相應資質(zhì)且有經(jīng)驗的勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測單位。
第九條 建設單位應當在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、地基、基礎類型、埋深、持力層及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等情況,以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調(diào)查,并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測等單位。
第十條 前期的調(diào)查范圍應為邊坡及基坑可能的影響范圍,不小于邊坡、基坑邊線起,基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。
臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設工程,按有關法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 邊坡與基坑工程在建設過程中要確保相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。
對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進一步檢查;對可能發(fā)生爭議的部位應拍照或攝像,布設記號,作好原始記錄。
對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物,建設單位或工程總承包單位應依法委托房屋質(zhì)量鑒定單位進行鑒定。鑒定報告應提出相鄰建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。
第十二條 建設工程相鄰有多項建設工程相繼施工時,各有關單位要采取措施,共同作好協(xié)調(diào)、配合工作,避免對相鄰建設工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。
第十三條 建設單位應按有關規(guī)定承擔專項施工安全技術措施費。不得迫使承包方以低于成本的價格施工;不得明示或暗示施工單位違反技術標準、降低工程質(zhì)量;不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測項目。
第三章 工程勘察
第十四條 勘察單位應對邊坡或基坑可能影響的區(qū)域進行勘察,查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況,為邊坡與基坑工程設計和施工提供地質(zhì)資料及設計參數(shù)。
第十五條 勘察單位應當根據(jù)規(guī)范、設計要求和工程實際制定勘察綱要和方案,并經(jīng)單位技術負責人審核后方可實施。
邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細勘察要求外,還應當滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。
第十六條 勘察報告應當按技術規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫,給出工程設計、施工所需的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖土體特征及物理力學性質(zhì)指標、氣象及水文條件等技術資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩(wěn)定性和危害性進行評價。對基坑與邊坡工程設計、施工、監(jiān)測提出合理的建議。
第十七條 勘察報告必須經(jīng)主體工程施工圖審查機構(gòu)審查后方可使用。
第十八條 勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務工作。當工程設計、施工中出現(xiàn)異常情況時,勘察單位應當做好配合。
第四章 工程設計
第十九條 鼓勵有巖土工程設計資質(zhì)的主體結(jié)構(gòu)設計單位對該工程的邊坡或基坑工程進行設計。當從事邊坡和基坑工程設計的單位為非主體結(jié)構(gòu)工程的設計單位時,其應當具有相應的綜合巖土工程勘察或?qū)I(yè)巖土工程設計資質(zhì),完成的設計文件應與原主體結(jié)構(gòu)工程設計文件相協(xié)調(diào)。設計人員與設計文件應符合國家對注冊師的規(guī)定。
第二十條 設計單位應依據(jù)審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設計要求和施工條件等確定設計方案。
設計方案應包括支護結(jié)構(gòu)、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導、環(huán)境保護、監(jiān)測、應急措施等內(nèi)容,工程設計計算和分析必須符合有關規(guī)范的要求。
第二十一條 邊坡與基坑工程的設計必須按照國家和本省有關規(guī)范、標準、規(guī)定進行,其設計文件應明確提出避免對周圍環(huán)境和鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管線等可能產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術要求和措施。設計圖紙及文件必須注明支護結(jié)構(gòu)、周邊重要建(構(gòu))筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設計使用期限。
邊坡與基坑工程的支護結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線,必須超越紅線時應征得相鄰地塊業(yè)主的同意。
第二十二條 采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護設計,應當與主體工程設計密切配合,依據(jù)工程建筑設計和結(jié)構(gòu)設計文件資料進行設計,并考慮圍護結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎沉降的適應性。
第二十三條 設計方案應由住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織專家委員會進行專門評審,參加評審的專家應當?shù)綄嵉夭榭船F(xiàn)場情況,本著安全、經(jīng)濟、合理的原則對設計方案進行評審,并出具由專家簽名的書面評審報告。
以下邊坡和基坑工程的設計方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會組織評審:
(一)土質(zhì)邊坡高度超過15m(含15m),巖質(zhì)邊坡高度超過30m(含30m);
(二)土質(zhì)邊坡高度雖未超過15m,巖質(zhì)邊坡高度雖未超過30m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑邊坡工程技術規(guī)范》GB50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡;
(三)基坑開挖深度超過7m(含7m);
(四)基坑開挖深度雖未超過7m,但根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。
(五)工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術規(guī)程》JGJ167劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。
其它邊坡與基坑工程設計方案的評審由各市住房城鄉(xiāng)建設管理部門或其委托機構(gòu)組織實施。
第二十四條 設計單位應當根據(jù)專家委員會的評審意見,對設計方案進行修改、優(yōu)化后出具正式施工圖紙,并由專家委員會復核。
第二十五條 設計單位應作好技術交底和工程施工過程的技術服務工作,及時掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察、設計不符或者出現(xiàn)異常情況時,應及時會同建設、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)(檢)測等單位研究解決,必要時應提出補充勘察要求和修改設計的建議。
第五章 工程施工
第二十六條 施工單位應依據(jù)設計文件、巖土工程勘察報告及環(huán)境資料,編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工順序、質(zhì)量要求、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。對鄰近建(構(gòu))筑物及設施應有周密的保護措施;對坡頂堆載、地表水、地下水應有詳細的控制措施;對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復雜地區(qū)的工程應有控制險情的應急措施。
第二十七條 專項施工方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
(二)編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(標準圖集)、施工組織設計等;
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
(四)施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
(五)土方開挖、運輸、工況要求及施工注意事項;
(六)施工質(zhì)量與安全保證措施:組織保障、技術措施、質(zhì)量檢驗、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等;
(七)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備情況;
(八)經(jīng)審查合格的勘察報告、相關圖紙和必要的計算書等。
第二十八條 對專項施工方案,施工單位應組織不少于5人的專家組進行論證審核,并根據(jù)審查報告進行完善,最終方案須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人、相關專業(yè)承包企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可實施。
施工中專項施工方案確需修改的,應當經(jīng)施工企業(yè)技術負責人、相關專業(yè)承包企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字同意,并提出是否重新組織專家進行論證、審核。因設計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,應當重新組織論證、審核。
第二十九條 施工單位必須嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。開工前,項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行技術交底;施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
第三十條 建設單位或工程總承包單位應當加強對邊坡與基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理,樹立警戒標志,及時了解和分析監(jiān)測信息,對可能出現(xiàn)的險情應有充分的預見,施工現(xiàn)場應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。
發(fā)生邊坡與基坑工程質(zhì)量、安全事故,事故發(fā)生單位必須按有關規(guī)定向政府相關管理部門報告,并迅速啟動應急預案,有效組織搶險,防止事故及事故后果的擴大。
第三十一條
邊坡與基坑工程施工完畢后,建設單位應及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進行驗收。
第三十二條 基坑開挖后,施工單位應當及時進行地下結(jié)構(gòu)工程施工,嚴禁基坑暴露時間超過設計使用期限。地下工程施工完畢并達到設計要求后,基坑應及時回填,并按設計要求保證回填質(zhì)量。
特殊情況下未能及時回填超過設計有效使用期限的,建設單位應及時組織回填或制定加固方案進行加固處理。加固方案應委托專家對方案的可行性和基坑的安全性進行論證審查,提出書面論證審查意見,同時報送安監(jiān)機構(gòu)。責任單位對因未能及時回填或未進行加固處理而發(fā)生的基坑工程安全事故承擔相應的法律責任。
第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)(檢)測
第三十三條 監(jiān)理單位應根據(jù)相應的國家規(guī)范、技術標準、設計文件、評審意見、專項施工方案等有關資料,編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實施細則,并對邊坡與基坑工程進行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。
派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須具備相應的專業(yè)技術知識,必要時應配備注冊土木工程師(巖土)。
第三十四條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時,應當把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作要點:
(一)核查建設、勘察、設計、施工、監(jiān)測等單位提供的技術資料是否滿足施工要求;
(二)監(jiān)督設計、施工、監(jiān)測方案的實施;
(三)檢查和督促施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系和各項技術措施的落實;
(四)對施工過程實施現(xiàn)場監(jiān)理,并隨時關注施工對周邊環(huán)境及設施的影響;
(五)檢查和督促各項觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄并做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。
第三十五條 建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監(jiān)測、相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應當委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔,監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關系。
第三十六條 監(jiān)測單位應當根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、工程場地的勘察報告、設計文件、專項施工方案等制定監(jiān)測方案。
第三十七條 監(jiān)測單位應當自施工準備階段開始直至工程竣工驗收,按相關規(guī)范及監(jiān)測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。
第三十八條 監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實,監(jiān)測記錄應當規(guī)范,監(jiān)測單位應當及時向建設、設計、施工、監(jiān)理等單位通報監(jiān)測分析情況,提出合理建議。當監(jiān)測數(shù)據(jù)已達報警臨界值時,監(jiān)測單位應立即通知有關各方采取措施,必要時應向相關主管部門報告。
工程結(jié)束后,監(jiān)測單位應及時向委托方移交監(jiān)測資料。
第三十九條 在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)情況特別復雜等情形時,監(jiān)測單位應加強觀察和監(jiān)測,出現(xiàn)異常情況及時報告建設、設計、施工等相關單位。
第四十條 邊坡與基坑工程應按相應的標準、規(guī)范及設計文件要求進行工程質(zhì)量檢測,檢測部位應具有代表性,檢測數(shù)量應滿足規(guī)范及設計要求。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)應當依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,針對邊坡與基坑工程特點,制定相應監(jiān)管措施,并加強監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等單位,應當及時督促整改,并依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和我省有關法規(guī)予以處罰,并按相關規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。
第四十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協(xié)調(diào),及時掌握當?shù)剡吰屡c基坑工程現(xiàn)狀及動態(tài)趨勢,增強監(jiān)管工作的科學性、預見性和主動性。
第五篇:江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件
蘇建城〔2010〕95號
關于進一步加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知
各市住房和城鄉(xiāng)建設局,無錫市市政和園林局,徐州、蘇州、宿遷市水務局:
近年來,全省各地普遍加大了城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作力度,建設了一批飲用水安全保供工程,制定實施了一系列行之有效的管理措施,有力保證了城鄉(xiāng)居民飲用水安全。但是,我省水生態(tài)環(huán)境總體上比較脆弱,特別是隨著工業(yè)化、城市化的加快推進,城鄉(xiāng)飲用水安全問題依然十分突出。為進一步加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、充分認識加強城市飲用水安全保障工作的重要性和緊迫性。
我省地處長江、淮河下游,城市集中式飲用水源地原水水質(zhì)容易遭受上游客水、汛期農(nóng)業(yè)面源污染和本地突發(fā)水污染的影響,飲用水源地水質(zhì)安全得不到保障;蘇中、蘇北和
里下河地區(qū)部分城市供水設施老化,技術管理和水質(zhì)檢測能力薄弱,不能適應原水水質(zhì)變化和《生活飲用水衛(wèi)生標準》的實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水安全問題突出;部分城市應急水源尚未建成,城鄉(xiāng)飲用水安全的形勢不容樂觀。保障飲用水安全,提高飲用水水質(zhì),直接關系到廣大人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,各地要從實踐科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度,充分認識保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,全面落實各項供水安全保障措施。
二、加強供水全過程管理,保障城鄉(xiāng)飲用水安全
城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作涉及水源、自來水廠、輸配水管網(wǎng)和二次供水等各個環(huán)節(jié),各地要切實加強從源頭到龍頭的管理,全面保障城鄉(xiāng)飲用水安全。
1、加強城市供水水源地水質(zhì)保護。按照“誰管理、誰負責”的原則,對城市供水水源存在的安全隱患進行排查和整改。各級城市供水主管部門要抓緊會同環(huán)保、水利等有關部門和供水企業(yè)對城市供水水源地保護區(qū)內(nèi)外污染源情況開展詳細的調(diào)查,摸清城市供水水源匯水區(qū)、引水溝(渠)、水庫(井)等周邊范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、禽畜養(yǎng)殖等污染源,對各類排污口和排放的主要污染物登記造冊,全面掌握污染隱患的情況。
2、加強水質(zhì)檢測能力建設。近年來,突發(fā)性水污染事件嚴重威脅到我省城鄉(xiāng)供水安全,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)
定帶來不利影響;現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標準》檢測指標達106項,原水污染物濃度和種類也在逐年增加。因此,城市供水企業(yè)必須加強水質(zhì)檢測能力建設,全力做好水質(zhì)檢測工作,掌握原水水質(zhì)及其變化情況,及時調(diào)整處理工藝和參數(shù)。各地要對照《江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測實驗室等級能力建設指導手冊》要求,在規(guī)定時間內(nèi)建立起與供水規(guī)模相適應的水質(zhì)等級化驗室。
3、強化城市供水水質(zhì)檢測工作。各地要督促供水企業(yè)嚴格按照《關于進一步加強城市供水水質(zhì)檢測確保城市安全供水的通知》(蘇建函城〔2009〕139號)文件要求,對原水、沉淀水、濾后水、清水庫、出廠水工藝過程的嗅和味、pH、濁度、余氯、高錳酸鹽指數(shù)等主要水質(zhì)指標進行全流程、高頻次監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,及時做好應急處理工作。
4、落實和完善應急措施。各地要根據(jù)可能發(fā)生的各類供水安全事故,進一步完善和落實應急處理預案,做好應急處理設備的維護保養(yǎng)、應急處理藥劑的儲備,備足備齊各類搶修物資,確保一旦發(fā)生影響供水安全的事故,能夠立即啟動。加快應急水源建設,對具備不同水系、有條件建設多水源的城市,必須在今年內(nèi)建成應急水源并建設必要的取水、凈水設施和輸水管道,實現(xiàn)凈水廠之間的原水互供;對受當?shù)厮礂l件限制的不具備建設應急水源的城市,按滿足居民
和重要用水戶生活用水量的需求,通過相鄰城市的清水管網(wǎng)聯(lián)通或開采深井水等方式,來保證居民飲用水安全需要。
5、建立完善部門聯(lián)動機制。各地城市供水主管部門要密切與環(huán)保、水利部門的協(xié)調(diào)和配合,在水源地保護區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質(zhì)在線檢測儀器要聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息實時共享;配合環(huán)保等部門做好集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)外水質(zhì)污染風險的排查,根據(jù)存在的安全隱患情況,制定相應的應急處理方案;建立水源地日常巡查機制,加大對特征污染物的檢測頻率,爭取做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理。
6、嚴格供水安全值班和報告制度。各地要嚴格落實供水安全值班和報告制度,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各級分管領導和供水企業(yè)領導要親自帶班,遇到突發(fā)供水安全事故,要立即按規(guī)定程序上報。各級供水主管部門會同環(huán)保、公安、海事、水利、交通等部門和供水企業(yè)建立聯(lián)動預警機制,加強信息溝通和合作,做好供水安全的反恐防范和應急處理工作,確保城市供水安全。
7、加快供水設施的改造步伐。各地要對照實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,對現(xiàn)有水處理工藝、設施處理能力和輸配水管網(wǎng)進行評估,特別是蘇中里下河地區(qū)、蘇北地區(qū)以內(nèi)河水為原水的城市,必須立即開展自來水深度處理工藝改造和處理能力建設,提高供水水質(zhì);積極開展城市供水管
網(wǎng)的建設和改造,減少供水管網(wǎng)漏損和二次供水污染,增強供水的穩(wěn)定性。同時,加強對城市供水重要設施的巡查,重點做好水源地、水廠、增壓泵站、主要輸水管線等重要供水設施的巡查和保護工作,落實和完善防護措施,強化安保管理制度,提高安全防范能力。
8、加快推進區(qū)域供水規(guī)劃的實施。區(qū)域供水是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水安全的根本出路,各地要按照環(huán)境基礎設施建設目標責任狀的要求,結(jié)合實施“農(nóng)村飲用水安全工程”,繼續(xù)加快實施區(qū)域供水規(guī)劃,加快推進區(qū)域集中供水設施和管網(wǎng)建設,以城帶鄉(xiāng)擴大鎮(zhèn)村受益范圍,不斷提高區(qū)域集中供水的覆蓋面。
三、切實加強對飲用水安全保障工作的組織領導
堅持政府統(tǒng)一領導,部門相互配合的工作原則。飲用水安全管理涉及環(huán)保、建設、水利、衛(wèi)生、交通等多個部門,關系到當?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活和社會穩(wěn)定。各地要切實加強對這項工作的組織領導,嚴格落實飲用水安全保障工作責任制,按照《省政府辦公廳關于切實加強飲用水安全監(jiān)管工作的通知》(蘇政辦發(fā)[2009]54號)文件要求,緊密結(jié)合本地實際,建立健全管理制度,形成政府統(tǒng)一領導、部門各負其責的工作機制,全面落實飲用水安全的各項目標。各有關職能部門要密切配合,相互協(xié)作,真正形成保障飲用水安全的合力,共同做好飲用水安全保障工作。
各地城市供水主管部門和城市供水企業(yè)要建立飲用水安全責任制,按照日常預防為主、應急處置為輔、監(jiān)測預警前移的原則,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度;配合相關職能部門,對飲用水各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進行全面排查,對存在安全隱患的,要盡快提出整改和防范措施。對于因管理責任不落實、整改措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
抄送:省政府辦公廳,各市人民政府。省有關部門。
二○一○年三月二十二日
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