第一篇：關于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(精)

關于全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作安排,我們以發(fā) 展特色農(nóng)業(yè)為重點, 對全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況

近年來,縣委、縣政府以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,認 真理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標,因地制宜地制定了一系列政 策和措施,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),工作取得顯著成效。截至目前, 全縣以茶、菜、桑、果、黃煙為重點的特色經(jīng)濟作物達到 24萬 畝,其中茶園面積 9.7萬畝,面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全省的 42%、69.16%和 74.21%;以貂、狐為重點的特種動物飼養(yǎng)量 達 67.55萬只,占全市的 1/3;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到 19家,年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 3家。2008年,全 縣農(nóng)民人均純收入 6751元, 連續(xù)五年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。工作中, 主要采取如下措施: 一是 發(fā)揮優(yōu)勢,在打造特色產(chǎn)業(yè)上求突破。按照“發(fā)揮優(yōu) 勢,發(fā)展特色、因地制宜、分類指導”的原則,深入調(diào)研分析 的基礎上,明確了突出發(fā)展“綠茶、蔬菜、桑蠶、果品、黃煙” 五大產(chǎn)業(yè),培育建設五大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點的結構調(diào) 整思路, 制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整三年規(guī)劃, 計劃從 2009 年到 2011 年, 三年內(nèi)新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植面積 75150 畝。各鎮(zhèn)辦根 據(jù)自身情況, 制定了自己的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整計劃, AA 鎮(zhèn)以 “三大 流域”、“四個片縣”為重點,突出建設沿 AA 山莊—四季茶園—

龍頭企業(yè) 5家、市級 14家;水產(chǎn)品加工企業(yè) 7家,茶葉加工企 業(yè) 7家,畜產(chǎn)品加工企業(yè) 3家,食用菌加工企業(yè) 1家,綜合性 企業(yè) 1家。以龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步 形成。這些龍頭企業(yè)內(nèi)牽基地和農(nóng)戶,外聯(lián)市場和消費者,建 立了 “農(nóng)業(yè)龍頭 +基地 +農(nóng)戶” 發(fā)展模式, 解決農(nóng)村勞動力就業(yè) 2萬余人, 間接帶動 15萬畝特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展、56萬頭(只 畜禽飼養(yǎng)規(guī)模和 23萬農(nóng)村勞動力就近就業(yè), 在推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

四是轉變增長方式,加快發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)。我縣畜牧 生產(chǎn)發(fā)展始終堅持“扶龍頭、建基地、抓大戶、做示范”的工 作思路,積極實施養(yǎng)殖示范小縣(村和規(guī)模飼養(yǎng)、規(guī)范化養(yǎng) 殖,重點培育優(yōu)勢畜禽主導產(chǎn)品,通過不斷的調(diào)整和整合,大 力推進畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 2008年, 全縣大牲畜存欄牛 1.34萬頭,出欄 0.61萬頭,分別增長 3.37%、9.36%;生豬 20.34萬頭,出欄 28.48萬頭,分別增長 7.45%、44.62%;羊 12.99萬只 , 出欄 18.32萬只,分別增長 0.15%、4.36%;家禽 448.4萬只,出欄 771.7萬只,分別增長 0.07%、5.16%;水貂狐貍等 特種動物飼養(yǎng)量 47.7萬只, 奶牛 3037頭，分別增長 3.2%、5.23%。全縣實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn) 6.48萬噸,其中肉類總產(chǎn) 3.85萬噸、蛋 類總產(chǎn) 2.27萬噸, 奶類總產(chǎn) 0.36萬噸, 分別增長 9.2%、13.59%、0.37%、24.67%;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到 7.2億元,農(nóng)民人均畜牧業(yè)收 入 1910元, 分別增長 10.9%、13.7%, 畜牧產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

二、存在的問題和困難

前段時間,我們在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了大量的工作,進行了大膽的嘗試,但是仍然面臨了很多問題。

一是總體規(guī)模小。經(jīng)過近幾年發(fā)展,我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù) 量在增加,規(guī)模在提升,但與當前形勢相比,與農(nóng)民群眾的要 求,還有很大差距。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響, “小而散”、“檔次低”的問題突出,上規(guī)模上檔次的少,帶動力不強。全 縣產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有 3家, 500萬元以上的 21家,并 且大多是水產(chǎn)品冷藏加工企業(yè)。

二是加工能力弱。全縣現(xiàn)有茶葉加工企業(yè) 278家,大部分 企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上,深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn) 品少,高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。加工環(huán)節(jié)薄弱,不僅限制 了對初級農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收,同時也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長, 難以實現(xiàn)拉長銷售時間、拓寬銷售空間和加工增值。

三是利益聯(lián)結松。當前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平處 在初級階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前我縣 3/4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關系為基礎的低層次產(chǎn) 銷合作上,沒有真正形成“風險共擔,利益均沾”的經(jīng)濟利益 共同體,企業(yè)返利于農(nóng)戶的很少。

四是農(nóng)業(yè)投入少。農(nóng)業(yè)基礎設施差,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約 因素依然存在,土地流轉難嚴重制約產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,農(nóng)業(yè)投入 不足,農(nóng)村道路和農(nóng)田水利工程老化現(xiàn)象仍然普遍,嚴重影響 農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、對發(fā)展我縣特色農(nóng)業(yè)的建議

一是嚴格督查,落實好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整三年規(guī)劃。按照 農(nóng)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃的任務和進展計劃,及早做好動員和宣傳,騰好地茬,將任務落實到村到戶到地塊,農(nóng)業(yè)部門嚴格督查落 實,確保將調(diào)整任務落到實處,完成發(fā)展任務和目標。

二是規(guī)范引導農(nóng)民合作社發(fā)展, 提升農(nóng)民組織化生產(chǎn)水平。在積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎上,引導規(guī)范現(xiàn)有合作社 的發(fā)展,完善內(nèi)部管理制度,在茶葉生產(chǎn)加工等領域建成一批 全市運作規(guī)范、知名度高的農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過典型農(nóng)民 合作社的示范帶動, 使更多的農(nóng)民認識合作社在保護農(nóng)民利益, 促進農(nóng)民增收方面的重要作用,積極參加合作社,提高農(nóng)戶組 織化生產(chǎn)水平,提高標準化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三是進一步加大政策扶持引導力度,提升農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng) 業(yè)的積極性。當前縣委、縣政府和各鎮(zhèn)辦制定了一系列的農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)調(diào)整扶持獎勵政策, 但是政策扶持力度還有待進一步加大。根據(jù)調(diào)查,當年大規(guī)模的發(fā)展成片茶園,種子投入約 150元/畝,土雜肥 100元/畝,整地深翻費用 400元/畝左右,以此 計算新發(fā)展每畝茶園當年基本投入為 650元左右,而我縣 100畝連片以上的僅僅獎勵 100元/畝,雖然今年縣政府出臺了促 進農(nóng)民增收的意見中, 將扶持力度增加一倍, 也只是達到了 200元/畝,獎勵額度達不到基本開支費用的三分之一,廣大農(nóng)戶 進行土地流轉,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性不能被充分調(diào)動起來。各鎮(zhèn)辦要結合自身實際,修訂完善政策,充分發(fā)揮農(nóng)村集體組 織作用和農(nóng)村干部的積極性,發(fā)展成片特色農(nóng)業(yè)的同時,加大 扶持獎勵額度,做好土地整理、種子供應等服務,對成片產(chǎn)業(yè) 縣內(nèi)的水、路、渠、綠化等配套設施的建設。

四是注重科技的推廣應用,加強教育與培訓,提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化素質(zhì)。只有依靠科技進步，提高項目的科 技含量，實現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，才能在市場競爭中處于主動地 位。在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中要強

化新品種的引進、選育、開發(fā)、示范和推廣工作；加大基層農(nóng)技推廣體制改革力度，轉變經(jīng)營 機制，提高服務質(zhì)量；完善農(nóng)業(yè)科技開發(fā)激勵機制，促進農(nóng)業(yè) 科技成果的開發(fā)、推廣和應用。通過各種渠道和形式，對廣大 農(nóng)民和農(nóng)技人員進行科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術與 農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術的培訓，提高其基本素質(zhì)；應促使廣大 農(nóng)民和農(nóng)技人員轉變觀念，樹立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 諸環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，風險共擔、利益均沾的一體化經(jīng)營的新觀念。五是推進標準化生產(chǎn)和管理，實施全程質(zhì)量監(jiān)控。加強優(yōu) 勢特色無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品基地建設，積極爭取優(yōu)勢特色作 物無公害產(chǎn)品認證和綠色產(chǎn)品的產(chǎn)品申報，建立和完善相關質(zhì) 量安全體系；加大督促力度，嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn) 品、有機產(chǎn)品標準和規(guī)程進行生產(chǎn)；瞄準高層次消費需求和國 際市場，建立農(nóng)業(yè)投入品管理制度。從建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 示范縣入手，加強宣傳和營銷策劃，樹立品牌形象，提高品牌 效益；建立和完善市場準入制度、優(yōu)勢作物產(chǎn)品質(zhì)量標準體系 和產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)控檢驗體系，不斷增強我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn) 品的市場競爭力。六是加強市場信息服務體系建設，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶 動作用。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須把 扶持龍頭企業(yè)放在重要位置。要從稅收、政策、科技、服務等 方面支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，著力引導、扶持、培育一批影響力強的龍頭企業(yè)，使之逐步發(fā)展成產(chǎn)供銷一體化的企業(yè)集團。要 改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，把龍頭企業(yè)作為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的 首要環(huán)節(jié)來抓，使特色農(nóng)業(yè)有一個快速提升的發(fā)展勢頭，促使 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場經(jīng)濟體制有效對接。嚴格落實縣政府增 加農(nóng)民收入中關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持獎勵政策，加快農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè)培育，增強帶動能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，保障特色農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)的健康發(fā)展。在以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的新形勢下，特色農(nóng)業(yè)由于具備良好的綜合效益，在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整及農(nóng)民增 收中顯得尤為重要。改善和優(yōu)化我縣特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，快速 建立優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)基地，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品無公 害化程度，是我縣實行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，培植新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng) 濟增長點的必然要求。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，對于提 高農(nóng)民收入，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，必將產(chǎn)生深遠的 影響。

第二篇：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展報告

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動邊貿(mào)口子鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

——胡家營鎮(zhèn)落實“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)規(guī)劃論文報告

胡家營鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席湯建明

2010年是落實縣委、縣政府“一區(qū)兩帶”總體發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵年，也是促進胡家營鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，為了進一步解放思想、理清思路、轉變作風、真抓實干、創(chuàng)新工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，鎮(zhèn)黨委政府提出了圍繞一區(qū)兩帶建設，實施“123”工程。一是以土地溝為中心建設一個萬畝桑蠶核心園區(qū)；二是以胡家營鎮(zhèn)為平臺建設“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（即邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品流通中心)；三是以316國道線建立蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、以漢江沿線建立木瓜產(chǎn)業(yè)帶、以陳莊山區(qū)沿線發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)帶。以集鎮(zhèn)美化、亮化、凈化為抓手，著力打造“綠色生態(tài)桑蠶產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流名鎮(zhèn)”，突出抓好項目建設、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游開發(fā)、社會穩(wěn)定等工作。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

我鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是深入貫徹十堰市委“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效措施；是積極落實縣委縣政府“一區(qū)兩帶”方針的具體行動，也是對縣委確定的“一主兩翼”生產(chǎn)力布局和生態(tài)型庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的拓展和深化；是培植農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)、加快新農(nóng)村建設的內(nèi)在要求；是發(fā)揮比較優(yōu)勢、實現(xiàn)我鎮(zhèn)又好又

快發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

我鎮(zhèn)積極實施“123工程”，按照“突出重點、調(diào)優(yōu)結構、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)”的思路，確立了“山上木瓜山下桑，種藥種菜奔小康”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一是以桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，逐步形成生產(chǎn)銷售一條龍的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。通過政府引導，村組發(fā)動，財政補貼等措施，推動了以土地溝為核心，輻射帶動周邊八個村的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域性桑蠶版塊聯(lián)動式發(fā)展得到進一步提高。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)化經(jīng)營思路引導下，土地溝村農(nóng)民自發(fā)組織的“鄖縣合葉桑蠶合作社”得到上級領導重視和大力支持，該合作社生產(chǎn)的“桑綠牌”系列產(chǎn)品天然綠色養(yǎng)生蠶砂枕頭、高檔蠶絲被等產(chǎn)品已銷售到國內(nèi)很多省市。種、養(yǎng)、加，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)模式帶動了焦元、上紅、陳莊、白塔、其林等八個村栽桑養(yǎng)蠶，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到積極的助推作用。目前全鎮(zhèn)桑園基地面積已增到4000余畝，桑農(nóng)700多戶1000多人，其中技術能手200名，至年底，桑蠶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量達380萬元，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均增收100余元。

二是充分發(fā)揮山大人稀，山場面積大的優(yōu)勢，突出發(fā)展林特、養(yǎng)殖、藥材等特色農(nóng)業(yè)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，做大做強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，僅兩河口、陳莊兩村就建設金銀花基地200畝；以科學養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖為主，全鎮(zhèn)已形成年出欄牛30—50頭，山羊60—100頭，牲豬50頭以上的大戶20余家。

三是為穩(wěn)定和發(fā)展桑蠶、木瓜、養(yǎng)殖、藥材等特色產(chǎn)業(yè)項目，走可持續(xù)發(fā)展路子，給農(nóng)民帶來更大的經(jīng)濟效益，針對桑蠶、木瓜、藥材、養(yǎng)殖管理技術不到位、產(chǎn)量低、規(guī)模較小的問題，鎮(zhèn)政府領導除加大農(nóng)業(yè)科技培訓的力度，還積極與縣產(chǎn)業(yè)辦、桑蠶辦、木瓜辦、畜牧局等單位聯(lián)系請技術人員進村入戶進行現(xiàn)場指導，要求每戶必須有一人熟練掌握一項農(nóng)業(yè)項目科學管理技術，對發(fā)展較好的村和個人，政府每年拿出一定的資金給予支持和獎勵。由于農(nóng)民從經(jīng)營中得到較好收益，發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的積極性普通提高，目前全鎮(zhèn)已發(fā)展桑4000余畝，木瓜8000余畝，藥材1000余畝，養(yǎng)殖上規(guī)模的大戶20余戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化版塊式發(fā)展框架基本形成。

三、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足及相應對策

問題有一下幾個方面：

1、農(nóng)民心中有顧慮。由于受到文化水平、組織程度、傳統(tǒng)觀念等自身條件的局限和資金、技術、流通、市場等外部條件的約束，廣大農(nóng)民對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)還有許多的擔憂。一憂結構定位是否準確可靠；二憂種植技術能否可靠及時；三憂銷售渠道是否暢通寬廣；四憂服務組織是否盡心盡力；五憂自身能力能否適應調(diào)整。介于以上原因，農(nóng)民對特色產(chǎn)業(yè)種植有后顧之憂，對此信心不足。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。一是受傳統(tǒng)家庭為單位經(jīng)營模式的影響，目前特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模小而分散，集約化程度低，規(guī)模效益不明顯，比較效益不突出。二是特色產(chǎn)業(yè)缺乏加工銷售龍頭企業(yè)，企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠緊密，產(chǎn)、供、銷嚴重脫節(jié)，致使許多特色農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)無勢，資源優(yōu)勢未能有效地轉換成市場優(yōu)勢。

3、農(nóng)業(yè)新技術應用程度不高。在新品種、優(yōu)良品種的引進上力度不大，品種不多，新技術推廣應用比較慢，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還沒有形成比較成熟的種養(yǎng)技術，仍處于粗放型生產(chǎn)技術層面上。加之缺少對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督機制，農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體不高，使用新技術的能力還比較弱，導致農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，缺乏競爭力，市場占有份額小。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于鎮(zhèn)財力薄弱,發(fā)展資金嚴重不足,鎮(zhèn)上不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。招商引資難度大且進展慢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的項目比較缺乏，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限，使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色，從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

針對以上問題，從我鎮(zhèn)自身實際情況出發(fā)，特提出以下對策和意見：

1、提高思想認識，努力形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的整體合力。大量的事實已經(jīng)證明，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設步伐,必須積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。我鎮(zhèn)采取多種方式，大力宣傳發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入等方面的重要意義，大力引導群眾轉變思想觀念，消除心中顧慮，放開手腳，積極投身到產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中來，形成發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的整體合力。

2、創(chuàng)新經(jīng)營方式，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設。一是堅持以市場為導向，根據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢，要積極發(fā)展桑蠶、木瓜、藥材等高效產(chǎn)業(yè)，搞好示范區(qū)、示范點和示范戶，用“示范”來帶動特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。二是培植扶持龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關鍵。要通過政策扶持、項目支持、等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展精深加工，拓展外部市場，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

3、強化科技應用，努力提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量。一是加大科技應用推廣力度。要按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的目標，積極推進品種更新，品質(zhì)提升，品牌創(chuàng)新。加強科技培訓指導，全面提升種養(yǎng)水平。采取送出去請進來的辦法，定期對鄉(xiāng)、村技術人員、種養(yǎng)大

戶進行各種生產(chǎn)技術及無公害生產(chǎn)技術培訓，掌握先進實用的種養(yǎng)技術。二是抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。按照“建設一個園區(qū)，帶動一片基地，拉動一個產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟”的思路，把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作的一個重點，加大資金投入力度，通過放大高科技的示范效益，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

5、暢通融資渠道，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。一是落實財政扶持政策。我鎮(zhèn)每年可以安排一定的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，加大對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，二是強化招商引資，借助外力加快發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，以資源優(yōu)勢為依托，強化龍頭企業(yè)在招商引資中的主體作用。

四、我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是優(yōu)化結構強產(chǎn)業(yè)。加快特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加強“123工程”建設，促進規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，打造名優(yōu)品牌，建生態(tài)邊貿(mào)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

1、重點突出桑蠶生態(tài)產(chǎn)業(yè)版塊建設。發(fā)展壯大桑蠶種植面積，以胡家營鎮(zhèn)土地溝村桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心，輻射帶動富家河、上紅、兩河、沙溝四個村的桑蠶產(chǎn)業(yè)園建設面積達10000畝，穩(wěn)定桑蠶版塊在全省的龍頭地位。進一步加強桑蠶產(chǎn)業(yè)系列產(chǎn)品市場開發(fā)，努力開拓省內(nèi)市場，爭取產(chǎn)品上貨柜、進超市。最終達到“產(chǎn)業(yè)規(guī)模上水平，產(chǎn)業(yè)生存重效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)品牌，農(nóng)民、集體、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展雙贏”的良性可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。

2、抓住市縣關于316國道沿線有機蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設機遇，突破性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，打破胡家營鎮(zhèn)無蔬菜產(chǎn)業(yè)的歷史，在富家河、陳莊、兩河、大橋、將軍、店子、上紅、沙溝等村建設一個市級蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，力爭實現(xiàn)明年上半年蔬菜面積達到500畝，兩

年達到2000畝的目標，屆時將實現(xiàn)直接與白河縣、十堰市市場對接。

3、以“焦園、沙溝、漆溝、胡家營、木瓜、店子、凍青、洄水”等為主的“山上木瓜產(chǎn)業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達到15000畝。培育出“焦元、木瓜、凍青、洄水、店子”五個“木瓜專業(yè)村”。

4、以“南溝、兩河、陳莊、大橋、白塔、其林、焦元、洞溝”等為主的“中藥材產(chǎn)業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達到5000畝。（其中：金銀花達到3000畝）。

5、在洞溝、白塔等村開展農(nóng)家雞、牛、羊養(yǎng)殖等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在洞溝等村發(fā)展牛、羊2000頭，在白塔等村發(fā)展土雞散養(yǎng)10000只。

二是整合資源活經(jīng)濟。圍繞“綠色生態(tài)桑蠶產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿(mào)物流名鎮(zhèn)”目標，大力發(fā)展以桑蠶產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，根據(jù)“一村一策”原則，科學實際地結合各村區(qū)位優(yōu)勢，適時適地的發(fā)展蔬菜、木瓜、藥材、養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展?jié)h江沿線生態(tài)經(jīng)濟為總的指導，以胡家營鐵路貨運站、十天高速等便利交通為平臺，重點建設好“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（邊貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品流通中心）兩個中心，為胡家營經(jīng)濟發(fā)展提供助推平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器，以此促進鄖西沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白河縣，五峰、鮑峽等江南產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟互動式發(fā)展，提升胡家營鎮(zhèn)地跨兩省三縣的邊貿(mào)口子鎮(zhèn)政治經(jīng)濟地位和作用。

規(guī)劃在思維，踐行在實踐，相信在縣委縣政府宏偉藍圖的指引下，在各方面的共同努力下，胡家營鎮(zhèn)將會走向更輝煌的明天，為鄖縣的發(fā)展添上艷麗的一筆。

第三篇：關于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

關于全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作安排，我們以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點，對全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，認真理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，因地制宜地制定了一系列政策和措施，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，工作取得顯著成效。截至目前，全縣以茶、菜、桑、果、黃煙為重點的特色經(jīng)濟作物達到24萬畝，其中茶園面積9.7萬畝，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全省的42％、69.16％和74.21％；以貂、狐為重點的特種動物飼養(yǎng)量達67.55萬只，占全市的1/3；市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到19家，年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3家。2008年，全縣農(nóng)民人均純收入6751元，連續(xù)五年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。工作中，主要采取如下措施：

一是發(fā)揮優(yōu)勢，在打造特色產(chǎn)業(yè)上求突破。按照“發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展特色、因地制宜、分類指導”的原則，深入調(diào)研分析的基礎上，明確了突出發(fā)展“綠茶、蔬菜、桑蠶、果品、黃煙”五大產(chǎn)業(yè)，培育建設五大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點的結構調(diào)整思路，制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整三年規(guī)劃，計劃從2009 年到2011 年，三年內(nèi)新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植面積75150 畝。各鎮(zhèn)辦根據(jù)自身情況，制定了自己的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整計劃，AA鎮(zhèn)以 “三大流域”、“四個片縣”為重點，突出建設沿AA山莊—四季茶園—

2行了大膽的嘗試，但是仍然面臨了很多問題。

一是總體規(guī)模小。經(jīng)過近幾年發(fā)展，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在增加，規(guī)模在提升，但與當前形勢相比，與農(nóng)民群眾的要求，還有很大差距。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響，“小而散”、“檔次低”的問題突出，上規(guī)模上檔次的少，帶動力不強。全縣產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有3家，500萬元以上的21家，并且大多是水產(chǎn)品冷藏加工企業(yè)。

二是加工能力弱。全縣現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)278家，大部分企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少，高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。加工環(huán)節(jié)薄弱，不僅限制了對初級農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收，同時也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，難以實現(xiàn)拉長銷售時間、拓寬銷售空間和加工增值。

三是利益聯(lián)結松。當前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平處在初級階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我縣3/4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關系為基礎的低層次產(chǎn)銷合作上，沒有真正形成“風險共擔，利益均沾”的經(jīng)濟利益共同體，企業(yè)返利于農(nóng)戶的很少。

四是農(nóng)業(yè)投入少。農(nóng)業(yè)基礎設施差，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素依然存在，土地流轉難嚴重制約產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村道路和農(nóng)田水利工程老化現(xiàn)象仍然普遍，嚴重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、對發(fā)展我縣特色農(nóng)業(yè)的建議

一是嚴格督查，落實好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整三年規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃的任務和進展計劃，及早做好動員和宣傳，騰好地茬，將任務落實到村到戶到地塊，農(nóng)業(yè)部門嚴格督查落實，確保將調(diào)整任務落到實處，完成發(fā)展任務和目標。

二是規(guī)范引導農(nóng)民合作社發(fā)展，提升農(nóng)民組織化生產(chǎn)水平。在積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎上，引導規(guī)范現(xiàn)有合作社的發(fā)展，完善內(nèi)部管理制度，在茶葉生產(chǎn)加工等領域建成一批全市運作規(guī)范、知名度高的農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過典型農(nóng)民合作社的示范帶動，使更多的農(nóng)民認識合作社在保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收方面的重要作用，積極參加合作社，提高農(nóng)戶組織化生產(chǎn)水平，提高標準化生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三是進一步加大政策扶持引導力度，提升農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。當前縣委、縣政府和各鎮(zhèn)辦制定了一系列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整扶持獎勵政策，但是政策扶持力度還有待進一步加大。根據(jù)調(diào)查，當年大規(guī)模的發(fā)展成片茶園，種子投入約150元／畝，土雜肥100元／畝，整地深翻費用400元／畝左右，以此計算新發(fā)展每畝茶園當年基本投入為650元左右，而我縣100畝連片以上的僅僅獎勵100元／畝，雖然今年縣政府出臺了促進農(nóng)民增收的意見中，將扶持力度增加一倍，也只是達到了200元／畝，獎勵額度達不到基本開支費用的三分之一，廣大農(nóng)戶進行土地流轉，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性不能被充分調(diào)動起來。各鎮(zhèn)辦要結合自身實際，修訂完善政策，充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織作用和農(nóng)村干部的積極性，發(fā)展成片特色農(nóng)業(yè)的同時，加大扶持獎勵額度，做好土地整理、種子供應等服務，對成片產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)的水、路、渠、綠化等配套設施的建設。

四是注重科技的推廣應用，加強教育與培訓，提高農(nóng)民和

第四篇：現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

紅棗是我縣的傳統(tǒng)栽植果業(yè)。近年來，我縣以科學發(fā)展觀為指導，把發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)作為興縣富民的戰(zhàn)略重點來抓，按照“因地制宜、分類指導、政策扶持、科學引導、突出重點、穩(wěn)步推進”的要求，推進紅棗產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化和企業(yè)化轉變，收到了一定的效果。但至今紅棗產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，沒有形成自己的品牌，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，在進一步壯大紅棗產(chǎn)業(yè)上遇到了不少問題。為此，我們深入全縣多個鄉(xiāng)村及多家紅棗加工企業(yè)，就紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了實地走訪調(diào)查?；厩闆r如下：

一、我縣紅棗發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）紅棗種植及品種構成的基本狀況。我縣大面積有計劃的栽植棗樹始于上世紀末的退耕還林時期，之前的紅棗栽植一直處于自發(fā)、盲目狀態(tài)，處于發(fā)展的低級階段。目前紅棗保存面積16萬畝，掛果面積10萬畝，正常年份產(chǎn)鮮棗3萬噸，產(chǎn)值近6000萬元?，F(xiàn)在黃河沿岸已形成長50公里、寬5公里的紅棗林帶，紅棗收入已成為當?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。其中樊家畔、下山畔等產(chǎn)棗大村的棗收入占農(nóng)民農(nóng)業(yè)總收入的90%以上，在東部沿黃紅棗村的帶動下，西部鄉(xiāng)村紅棗栽植與生產(chǎn)也取得長足發(fā)展。從2005年開始，張家山鄉(xiāng)僅用兩年時間，新建紅棗標準示范園10000畝，覆蓋全鄉(xiāng)11個村，成活率達70%以上，加快了我縣東棗西延的進程，擴大了紅棗生產(chǎn)基地。1

（二）良種示范園已建立，單一品種的局面有新改善。為有效優(yōu)化紅棗品種結構，適應消費者需求，在我縣品種選優(yōu)的基礎上，先后引進了油棗、梨棗、靈寶大棗、圓鈴棗等新優(yōu)品種，形成了齊家山、中心苗圃和康家塔為重點的新品種示范園，為擴大品種改良提供了條件。特別是引進的駿棗，干果重量、出肉率均高于本地木棗，可溶性糖和游離態(tài)氨基酸等營養(yǎng)成份含量也大于本地木棗，很有推廣價值。

（三）科學栽培初見成效，豐產(chǎn)技術已被相當一部棗農(nóng)應用。目前后焉村建成100畝矮化密植示范園，張家山鄉(xiāng)應用“孟岔模式”流轉土地1100畝，康家塔高接換優(yōu)800畝，下山畔、王家圪嶗按接改良500畝，并制定了詳細的實施方案，取得了良好效果，相當一部與棗農(nóng)十分重視紅棗的經(jīng)營管理，能夠應用新的豐產(chǎn)技術，每年進行整形修剪，深翻改土、修集雨窖、培保水塄，施有機肥和復合肥，并適時防蟲，使紅棗中的科技含量穩(wěn)步提高，扭轉了原來的粗放經(jīng)營模式。

（四）推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進了生態(tài)環(huán)境建設，棗樹是抗旱適應性最強的樹種之一，在黃土高原栽植棗樹，不僅可減少干旱帶來的經(jīng)濟損失，同時可以保護土壤，防止水土流失，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，良好的經(jīng)濟效益推動我縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整發(fā)揮了重要作用，棗樹逐步成為我縣農(nóng)村的“生態(tài)樹”、“致富樹”，同時栽植棗樹也成為退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)和鞏固退耕還林成果的重要途徑。

（五）紅棗加工營銷形成一定規(guī)模。近年來，我縣紅棗加工從無到有，逐步發(fā)展。目前全縣有紅棗烤爐600多座，大型加工企業(yè)光大、巨人、國豐等10多家，研制開發(fā)了鮮棗酥、紫晶棗、空心脆棗等加工品種，產(chǎn)品遠銷日本、韓國等東南亞及港澳臺地區(qū)，成為****紅棗外銷的窗口。

二、紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然近幾年我縣的紅棗產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于各種原因，依舊存在一些制約我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性問題：

（一）品種單一。到目前為止，我縣棗樹品種基本上是木棗占85%，團棗、牙棗占14%，而新引進的優(yōu)良品種僅占1%，在優(yōu)良品種和類型未能形成規(guī)模，在如今市場競爭日趨激烈的情況下，沒有好的質(zhì)量，最終會被淘汰，這對我縣棗業(yè)現(xiàn)狀不能說不是一個警示。

（二）基礎設施落后。我縣部分行政村交通狀況很差，雖然有許多村新通了水泥路，但一遇雨，排水不暢，那確實是“水和泥”的路，只有三輪能夠通行，大多數(shù)棗園沒有田間生產(chǎn)道路，缺乏灌溉設施，離村較遠的棗園防蟲用水困難，加大了管理難度，制約了新技術的應用，影響了成品的采收速度，現(xiàn)有的條件根本不能滿足紅棗生產(chǎn)發(fā)展的需要。

（三）抵抗自然災害能力較差。春季病蟲危害、夏季落花落果、秋季裂果腐爛、冬季霜凍抽干，是紅棗生產(chǎn)中普遍存在的四大問題，特別是2007年秋，陰雨連綿半個多月，全縣紅

棗普遍絕收，損失可想而知，嚴重影響了棗農(nóng)的經(jīng)濟收入和積極性。

（四）缺乏規(guī)范管理和科學管理意識，部分棗農(nóng)認為棗樹適應性和抗病能力強，栽植管理簡單容易，所在栽植中存在重掛果、輕管理的錯誤認識，以致幼樹成活率低，生長量少，成型慢，造成了大量低起點、低標準、低質(zhì)量的低產(chǎn)棗園，在成齡棗園的管理上采取的是傳統(tǒng)的粗放管理模式，枝條生產(chǎn)無序，許多農(nóng)民怕影響產(chǎn)量而拒絕整形修剪（老枝），致使紅棗質(zhì)量急劇下降，同時大量使用劇毒農(nóng)藥殺蟲，單一使用化肥，致使紅棗單產(chǎn)低、品質(zhì)差，全縣近5萬畝棗園逐步變成低效棗園。

（五）產(chǎn)品加工量小，能力差，深加工不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次不高。近幾年，以烘干為主的初加工有所發(fā)展，但烤爐數(shù)量少，規(guī)模小。目前全縣標準烤爐不足300座，農(nóng)村小型土烤爐300余座，年加工能力不足紅棗產(chǎn)量的20%，具有一定深加工能力的企業(yè)不多，而且加工量也很小。由于資金和技術等原因，難以開發(fā)具有市場競爭力的新產(chǎn)品，加之深加工跟不上，又沒有高質(zhì)量的冷庫和氣調(diào)庫，絕大多棗農(nóng)只能停留在出售鮮果和干果的初級階段。從栽植到采摘包裝，主要還用傳統(tǒng)粗放的采收，標準化技術的組裝和配套不夠、不能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和集約經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)效益低下。

（六）品牌培育滯后，帶動力不強。我縣紅棗尤其是黃河

沿岸的紅棗，無論在品質(zhì)上還是在外形上都堪稱一流，可時至今日，仍舊沒有培養(yǎng)出自己的品牌，主要是由于培養(yǎng)地方品牌自主意識不強，沒有長遠眼光，看不到品牌對產(chǎn)品的帶動及潛在價值的提升，以致“****紅棗”的品牌效應沒有顯現(xiàn)出來。

三、對策建議及措施

（一）加強基礎設施建設。一是加強棗園道路建設，切實解決交通運輸問題，政府要加大投資力度，加快通村油路建設。二是棗樹周圍建集雨坑，積極推廣下山畔挖集雨窖的經(jīng)驗，在棗園高處修建集雨窖，遇到旱季即可灌溉，黃河沿岸和有河流經(jīng)進的村莊，可積極修建抽水設施，解決干旱季節(jié)的灌溉問題。三是大力興建烤爐力爭在兩到三年內(nèi)新建烤爐600座，同時在紅棗集中地建設高質(zhì)量的冷庫和氣調(diào)庫，延長紅棗貯藏期。

（二）加強現(xiàn)代科技應用，普及紅棗豐產(chǎn)技術，要積極總結現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗并予推廣，努力建立人才培養(yǎng)和技術推廣體系。一是要選取一些專業(yè)人員到大專院校、科研部門和生產(chǎn)單位進修學習及參觀考察，以更新知識，提高技術水平；二是積極組建培訓班，深入農(nóng)村尤其是一些種棗大村進行技術培訓，使棗農(nóng)都能掌握和應用實用技術；三是紅棗研究單位和科技部門要圍繞紅棗生產(chǎn)中的難點問題，確定科技攻關項目，尤其在抗旱、防裂和防治病蟲害上下功夫，要提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程優(yōu)質(zhì)服務。

（三）大力引進優(yōu)良品種，提高棗果質(zhì)量。在市場競爭如

此激烈的環(huán)境下，果品本身的質(zhì)量則占有市場的根本性因素，要擴大品種資源，優(yōu)化品種結構，從外地引進名優(yōu)品種，通過建立苗圃和示范園的形式，確定適應性強、豐產(chǎn)性穩(wěn)、品質(zhì)性優(yōu)的品種予以推廣。在推廣中要堅持因地制宜，按不同類型和時段進行分區(qū)栽植，分類指導以發(fā)揮最佳效益。

（四）進行紅棗的深加工，增加其附加值。在烘干等初加工的基礎上，通過到兄弟縣區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)較好的鄉(xiāng)村和企業(yè)學習經(jīng)驗，由政府支持新建一批影響力大、吞吐量大、附加值高的龍頭企業(yè)，積極試驗公司+農(nóng)戶的運作模式，使農(nóng)民成為利益風險的分享者和承擔者，調(diào)動農(nóng)民的積極性，力爭實現(xiàn)紅棗企業(yè)的系列化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營，開發(fā)科技含量高、品種花樣多、競爭力強的產(chǎn)品，樹立自己的品牌，擴大知名度。

（五）加強宣傳力度，切實拓寬紅棗銷路。建立專業(yè)性強、具有一定規(guī)模的紅棗批發(fā)市場，使其成為知名度高、銷售面廣的產(chǎn)品集散地，積極培育市場營銷網(wǎng)絡，使用現(xiàn)代營銷手段，在大中城市設立專門銷售點，并通過代理商和批發(fā)商打開銷售門路，拓寬銷售渠道。同時要利用各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、經(jīng)貿(mào)洽談會和紅棗交易會等機會，大力宣傳*****紅棗，廣招客商，要積極探索利用現(xiàn)代網(wǎng)絡發(fā)展電子商力，通過網(wǎng)絡為消費者提供便利平臺。

（六）建立有效激勵機制。要在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，全縣各級干部和廣大群眾都要樹立“興棗富農(nóng)”的戰(zhàn)略思想，把紅棗產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”建設的一項重要內(nèi)容，抓緊抓好抓出成效。一是縣、鄉(xiāng)、村各級領導都要建立任期目標制，把發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)作為一項指標列入議事日程。二是計劃、財政、扶貧、科技、金融、保險等部門要緊密配合，通力協(xié)作，人、財、物、技配套投入，形成合力，綜合作用于紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，特別是縣財政應拿出一定財力予以扶持，形成政府投入為引導，農(nóng)戶投入為主體，金融支持為補充的投資機制。三是縣、鄉(xiāng)要選擇有代表性的村，抓典型、樹樣板、總結經(jīng)驗、輻射推廣，使其中下山畔、樊家畔等老典型的基礎上再上新臺階，再創(chuàng)業(yè)績。

紅棗作為我縣林業(yè)優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)，是立足于歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實生產(chǎn)條件，因地制宜，突出區(qū)域特色而發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，通過這幾年的發(fā)展，取得了一定的成果。但這只是個開始，我們要進一步總結經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，加強對紅棗的扶持力度，加快我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使我縣紅棗產(chǎn)業(yè)的整體水平再上一個新臺階，為加快我縣社會主義新農(nóng)村建設和創(chuàng)造“兩個****”作出更大的貢獻。

第五篇：呂梁特色農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

呂梁市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策建議

近年來，我市立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加大政策扶持力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，認真組織實施“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興計劃，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟較好發(fā)展。2013年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值116.92億元，比2010年的77.49億元增加39.43億元，增長50.9%；2013年糧食總產(chǎn)量115.85萬噸，比2010年的104.27萬噸增加11.58萬噸。2014年糧食產(chǎn)量預計121.51萬噸，創(chuàng)造了2005－2014年糧食生產(chǎn)保持十年連續(xù)遞增的新記錄。

一、我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展主要特點

（一）特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。全市按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上水平”的總體思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，以實施“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年振興計劃為抓手，推進產(chǎn)業(yè)特色化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?；a(chǎn)基地建設，基本形成了紅棗、核桃、馬鈴薯、食用菌、畜牧、林下中藥材、小雜糧、蔬菜八大特色主導產(chǎn)業(yè)格局。紅棗經(jīng)濟林達到200萬畝，成為全省最大的紅棗生產(chǎn)基地;核桃經(jīng)濟林300萬畝，占全省的50%、全國的7%;馬鈴薯面積90萬畝，其中脫毒馬鈴薯69萬畝;我市利用野生中藥材資源分布廣、種類多的優(yōu)勢，人工開發(fā)種植中藥材品種達32個，種植面積已達8萬畝；小雜糧種植面積基本穩(wěn)定在210萬畝左右,占全省小雜糧面積的23.5%，享有“雜糧王國”之稱；蔬菜面積30萬畝，其中設施蔬菜4.37萬畝；食用菌作為新型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，僅2013－2014年兩年，我市共發(fā)展食用菌1976萬棒，品種包括平菇、金針菇、香菇、杏鮑菇、雙孢菇、白靈菇等十余種；畜牧養(yǎng)殖方面，狠抓標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖和品種優(yōu)化，呈現(xiàn)出豬、牛、羊和禽類齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢，已建成各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖場1648個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到養(yǎng)殖總規(guī)模的30%左右。2013年豬牛羊存欄達到132萬頭（只），特別是今年實施的黃牛改良和湖羊、藏香豬引進，使我市品種結構得到進一步優(yōu)化。

（二）龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到1000戶以上，農(nóng)產(chǎn)品加工總量達到135萬噸，銷售收入完成100億元左右。基本形成文水、孝義禽類加工，文水牛肉加工，汾陽、孝義核桃加工，柳林、臨縣、興縣、交城紅棗加工，興縣雜糧加工和汾陽、文水白酒生產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品加工格局。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)400多個（國家級4戶、省級45戶、市級99戶），農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程龍頭企業(yè)49戶（省級梯次企業(yè)7戶、市級13戶、縣級29戶），“513”工程龍頭企業(yè)銷售收入80億元，占到農(nóng)產(chǎn)品加工銷售總收入的80%。龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)4.5萬人、帶動農(nóng)戶42萬戶，為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位2.2萬個，龍頭企業(yè)對 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了明顯的拉動作用。

（三）農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制逐步形成。截止2014年10月底，發(fā)展種糧大戶473戶，使種植戶生產(chǎn)和經(jīng)營方式得到進一步的規(guī)范；發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社6503家（種植業(yè)1617家、林業(yè)436個、畜牧業(yè) 3257、漁業(yè)9個、服務業(yè)358個、其他826個），入社農(nóng)戶數(shù)13.1萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的13.1%，帶動非成員農(nóng)戶數(shù)18.98萬戶，帶動率19%，其中示范社1162個（國家級64個，省級184個，市級258個，縣級656個）；發(fā)展各類家庭農(nóng)場309個，經(jīng)營土地54243畝，其中：耕地27668畝，四荒及其他面積30595畝。新型經(jīng)營主體的形成和發(fā)展，推動了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模健康發(fā)展。

（四）品牌建設及農(nóng)產(chǎn)品認證工作步伐加快。全市立足特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，大力扶持農(nóng)業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品建設，增強了農(nóng)業(yè)競爭力，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設及質(zhì)量安全認證工作取得了初步成效。一是品牌知名度逐步提升。獲批“汾州核桃”、“柳林紅棗”、“汾州香小米”、“冀村長山藥”等“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”12個；被國家有關部委授予臨縣 “全國紅棗之鄉(xiāng)”、“中國紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣”、“中國棗業(yè)十強縣”，汾陽市 “全國核桃之鄉(xiāng)”、“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林核桃之鄉(xiāng)”、“山西省核桃基地”，柳林三交鎮(zhèn)“中國紅棗第一鎮(zhèn)”等稱 3 號。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證取得新進展。目前，全市共認證“三品一標”標準化面積60多萬畝，其中：無公害認證農(nóng)產(chǎn)品120個，面積40萬畝；綠色食品10個，面積6萬畝；有機農(nóng)產(chǎn)品15個，面積2.5萬畝；全國綠色食品原料標準化基地10萬畝，地理標志產(chǎn)品12個。通過品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，進一步提升了企業(yè)知名度、農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值，為加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。

二、存在問題

雖然我市特色農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還存在差距和不足。主要體現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平低，生產(chǎn)規(guī)模小。我市大部分地區(qū)仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)機械化程度低，基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整雖然有了新進展，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有改變，比較效益低下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型比較難。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體雖然不斷發(fā)展壯大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力總體偏低，大部分農(nóng)戶和大戶種植存在自發(fā)性、盲目性、滯后性。全市龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)品科技含量不高、市場競爭力弱，整體帶動能力不強的問題。農(nóng)民合作社雖然已發(fā)展到6503戶，但合作社成員平均23.4戶，遠低于全國80戶的水平；加入合作社農(nóng)戶10.0755萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的9.13%，低于全國17%和全省 10.5%的農(nóng)戶入社率；我市合作社帶動率為16.45%，低于全省25%的水平。品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品認證工作雖然加快，但認證率低，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€沒有真正挖掘出來。目前，全市通過“三品”認證的基地面積約60萬畝左右，不足農(nóng)作物播種面積的10%。

（二）農(nóng)業(yè)社會化服務體系不健全。目前，全市的農(nóng)業(yè)社會化服務主體仍然集中在產(chǎn)前和產(chǎn)中，而產(chǎn)后的資金、技術、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合性服務比較薄弱，內(nèi)容比較單一，形式比較簡單。同時，隨著市場化的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈、情況復雜，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)社會化服務質(zhì)量的要求也越來越高，但由于服務收益較低、科技人才缺乏、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設薄弱、新型職業(yè)農(nóng)民培訓少、服務手段簡單等原因，公益性的農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展相對滯后，服務體系不健全，無法提供高效優(yōu)質(zhì)的服務，特別是在公益性農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科技服務、信息服務、農(nóng)機裝備服務和金融服務等方面已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有需求。

（三）農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設滯后。目前，我市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場12個、農(nóng)貿(mào)市場32個、集貿(mào)市場68個，這些農(nóng)產(chǎn)品流通體系基本處于原始落后的自發(fā)狀態(tài)，流通基礎設施薄弱、市場主體規(guī)模小、流通環(huán)節(jié)多、流通信息服務滯后、農(nóng)產(chǎn)品流通體系不完善，這些問題已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟 的發(fā)展，成為制約農(nóng)民收入增長的瓶頸，加快推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設勢在必行。

（四）政策扶持力度不夠，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難。農(nóng)業(yè)企業(yè)要發(fā)展，最主要的問題是資金。目前，國家雖然采取了一系列的扶持政策和措施，對改善農(nóng)業(yè)基礎設施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，引導和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，但扶持力度不夠大，資金困難仍然是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難體現(xiàn)在：一是招商引資難。農(nóng)業(yè)項目屬于微利項目，投資回收期長，回報低，對外商的吸引力小，招商效果不明顯。二是爭取貸款難。部分企業(yè)經(jīng)營管理能力不強、產(chǎn)品技術含量低、企業(yè)抗風險能力弱，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，且有效擔保缺乏，金融信貸風險高，爭取貸款難。如：部分企業(yè)土地通過租賃、流轉獲得，無法做為抵押；即使有抵押能力的企業(yè)，由于抵押能力弱，單筆貸款數(shù)額很小。

三、對策建議

面對新形勢、新任務，要適應經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，就必須明確發(fā)展思路和發(fā)展重點，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉型升級?？傮w思路是：堅持以市場為導向，以促進農(nóng)民增收為中心，以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引導，實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、社會化服務、一體化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力大提升。按照“集中扶持、重點突 破”的思路，要在品牌建設和產(chǎn)品認證工作、農(nóng)產(chǎn)品流通和市場銷售等薄弱環(huán)節(jié)加大扶持力度，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升市場競爭力，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構上尋突破；要大力培育新型經(jīng)營主體，加快新品種、新技術的推廣應用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設步伐，完善農(nóng)業(yè)服務體系建設，在轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋突破；要全面落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，完善地方配套措施，加大政府財政投入，鼓勵社會資本參與，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設，輻射帶動更多的農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，在促進農(nóng)民持續(xù)快速增收上尋突破。

根據(jù)我市實際，圍繞“農(nóng)民收入翻番這一目標，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)民快速增收三大突破”，今后特別是“十三五”期重點抓好以下五方面工作：

一是強化規(guī)劃引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展現(xiàn)狀，按照“區(qū)域化、規(guī)?；钡囊?，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，重點以產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構、布局結構和功能結構的調(diào)整為中心，形成主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品、主導企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?；c基地化的產(chǎn)業(yè)主線。同時，要規(guī)劃布局好農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)。

二是落實政策措施，加大資金投入。認真貫徹落實國家、省市一系列優(yōu)惠政策，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的投入力度，并在土地、水電、稅收方面給予優(yōu)惠；用好專 項發(fā)展基金，重點扶持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、市場建設、主體培育、品牌建設、特色宣傳、網(wǎng)絡信息等的發(fā)展，引導和推動我市特色農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

三是以科技示范為引領，加快社會化服務體系建設。以啟動實施全國農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市創(chuàng)建工作為契機，加強與高等院校和科研單位的合作，利用先進、適用的科學技術，大力推廣標準化生產(chǎn)，推廣新品種、新技術，為我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、企業(yè)品牌建設、信息服務等方面搭建各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務平臺，建立和完善多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加強政策法律咨詢、新型職業(yè)農(nóng)民培訓、市場信息、動植物疫病防控、病蟲害防治、測土配方施肥、種養(yǎng)過程監(jiān)控、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等服務，重點發(fā)展信息技術服務、特色宣傳、檢疫檢驗檢測認證、電子商務、售后服務等，不斷調(diào)整服務的方式和內(nèi)容。做好組織協(xié)調(diào)工作，著力營造良好的發(fā)展平臺，加快社會化服務體系建設。

四是依靠龍頭帶動，大力培育新型經(jīng)營主體。重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。按照扶優(yōu)、扶大、扶強和動態(tài)調(diào)整的原則，選擇一批經(jīng)營水平好、經(jīng)濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)予以重點扶持。引導龍頭企業(yè)圍繞干果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)跨 區(qū)域經(jīng)營，提升產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術水平和裝備能力，并延伸儲藏、運銷、服務鏈條。鼓勵龍頭企業(yè)采取參股、合作等方式，與農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結關系。積極支持大型龍頭企業(yè)改制上市，增強龍頭企業(yè)的融資能力和輻射帶動作用。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。政府及有關部門要從管理、財政、金融和稅收等方面采取有效措施，切實支持合作社的發(fā)展，特別是要把國家扶持合作社的一系列優(yōu)惠政策落到實處；加大宣傳培訓力度，培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策、善于經(jīng)營管理的合作社帶頭人，規(guī)范內(nèi)部管理，健全機制，提升合作社管理水平；支持引導合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通；鼓勵合作社依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉土地，適度規(guī)模經(jīng)營；鼓勵有條件的地方建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實行標準化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營，規(guī)范化管理，滿足市場需求，增加農(nóng)民收入。

五是建立完善市場體系，打通農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。要把構建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設作為拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施來抓，盡快制訂全市公益性批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公益性市場建設，加快形成不同層級、布局合理、便民惠民的公益性市場體系，培育一批全市和區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場流通升級戰(zhàn)略，不斷加大投入，擴大市場規(guī)模，提高市場檔次，形成具有鮮明 特點的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，有效把農(nóng)業(yè)和農(nóng)民引入市場流通領域，給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展注入生機活力。以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干，在交通便利、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工的中心區(qū)域建設一批集展銷、批發(fā)為一體的大型綜合市場，同時建設產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、集配中心。推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式，為全市農(nóng)產(chǎn)品提供安全、便捷、暢通、高效的銷售平臺。