第一篇：蘇州市知識產(chǎn)權政策

蘇州市知識產(chǎn)權 政策法規(guī)匯編

蘇州市知識產(chǎn)權局

蘇州市版權局

2014年9月

目 錄

一、蘇州市級知識產(chǎn)權相關政策法規(guī)

蘇州市專利促進條例................................................................................4 關于貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要加快構建知識產(chǎn)權高地的若干意見...........................................................................................................13 蘇州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法......................................................28 蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目管理辦法（試行）......................................34 蘇州市重大專利技術推廣應用計劃項目管理辦法（試行）..............41 蘇州市專利資助實施細則（試行）......................................................45 蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎勵辦法..........................................49 蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎評獎細則（試行）......................56 蘇州市作品著作權登記資助辦法（試行）..........................................65 蘇州市重大版權推廣運用計劃項目管理辦法（試行）......................68 蘇州市軟件正版化推進計劃項目管理辦法..........................................72 蘇州市“正版正貨”示范街區(qū)（單位）創(chuàng)建計劃項目管理辦法（試行）...................................................................................................................76 蘇州市版權工作示范單位推進計劃項目管理辦法（試行）..............80 蘇州市版權工作示范單位、示范園區(qū)評定試行辦法..........................84 蘇州市知識產(chǎn)權保險補貼實施辦法（試行）......................................87 蘇州市知識產(chǎn)權質押貸款管理暫行辦法..............................................92 蘇州市知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金管理辦法....................................100 蘇州市知識產(chǎn)權維權援助管理辦法（試行）....................................103

蘇州市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃項目管理辦法（試行）....................107 蘇州市知識產(chǎn)權密集型企業(yè)培育計劃項目管理辦法（試行）........111 關于加強蘇州市科技計劃項目知識產(chǎn)權管理的若干意見（試行）117 蘇州市加強服務外包產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的指導意見........................122

二、蘇州各（市、區(qū)）級知識產(chǎn)權相關政策法規(guī)

張家港市2014年創(chuàng)新驅動促進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的政策意見......129 2014年常熟市專利資助辦法...............................................................131 常熟市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)認定管理辦法............................................134 常熟市優(yōu)秀專利獎評獎辦法（修訂）................................................137 常熟市知識產(chǎn)權保險試點企業(yè)認定管理辦法....................................141 昆山市關于進一步加快技術創(chuàng)新體系建設的若干意見....................144 太倉市專利專項資金管理辦法............................................................151 吳江市專利專項資金管理辦法（暫行）............................................157 吳中區(qū)專利專項資金管理辦法............................................................161 相城區(qū)關于進一步增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城區(qū)的若干政策意見（試行）.............................................................................................168 相城區(qū)科技創(chuàng)新振興工程實施方案(試行)........................................176 蘇州工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權專項資金管理辦法........................................183 蘇州高新區(qū)專利專項資金管理辦法....................................................190 蘇州高新區(qū)關于鼓勵知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展的若干意見（試行）.................................................................................................................197 姑蘇區(qū)、保護區(qū)提升知識產(chǎn)權綜合競爭力扶持政策........................201

蘇州市專利促進條例

蘇州市第十四屆人民代表大會常務委員會公告第10號（2004年11月24日蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議制定2004年12月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準2010年10月13日蘇州市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）

第一章 總 則

第一條 為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利運用，培育自主知識產(chǎn)權，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，建設創(chuàng)新型城市，根據(jù)?中華人民共和國專利法?、?江蘇省專利促進條例?等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內的專利促進工作及相關活動，適用本條例。

第三條 專利促進工作應當堅持激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的原則，促進本市自主創(chuàng)新能力的提升。

第四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應當將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定和實施與本地經(jīng)濟、科技發(fā)展狀況相適應的專利發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善專利工作的組織、協(xié)調及保障機制。

第五條 市、縣級市（區(qū)）專利行政管理部門負責本行政區(qū)域內的專利促進工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、公安、財政、商務、文化廣電新聞出版、稅務、工商、質監(jiān)、海關等部門，按照各自職責，共同做好專利促進工作。

第六條 鼓勵、支持相關行業(yè)協(xié)會制定、實施促進專利事業(yè)發(fā)展的制度和措施，開展行業(yè)交流與協(xié)作，指導、推動本行業(yè)的專利創(chuàng)造、運用、保護和管理工作。

第二章 激勵措施

第七條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應當加大專利促進工作的財政投入，設立專利專項資金，其規(guī)模與本地經(jīng)濟、科技發(fā)展相適應。專利專項資金應當用于下列事項：

（一）資助專利申請和獎勵專利授權；

（二）促進專利實施；

（三）促進企業(yè)、事業(yè)單位制定實施專利戰(zhàn)略；

（四）健全完善專利服務體系，扶持專利中介服務機構發(fā)展；

（五）開展專利預警分析與維權援助；

（六）開展專利宣傳和人才培養(yǎng)；

（七）進行專利工作表彰、獎勵；

（八）其他專利促進事項。

專利專項資金使用時，應當加大對申請國外（境外）專利和國內發(fā)明專利、發(fā)明專利授權的資助獎勵力度。

第八條 市、縣級市（區(qū)）人民政府設立專利獎，對在發(fā)明創(chuàng)造中取得突出成績的專利發(fā)明人或者設計人，以及取得較好經(jīng)濟和社會效益的專利的專利權人、專利實施人給予

獎勵。

市、縣級市（區(qū)）人民政府對國家、省專利獎的本地獲獎者給予獎勵。

市、縣級市（區(qū)）人民政府及專利行政管理部門對專利事業(yè)發(fā)展做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第九條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應當將專利人才隊伍建設列入人才工作計劃，培養(yǎng)、引進高層次專利管理、服務和貿易人才。

鼓勵普通高等院校、職業(yè)技術院校將專利知識納入課程教育體系。鼓勵、支持中小學校普及發(fā)明創(chuàng)造相關知識，增強中小學生創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權保護意識。

鼓勵、支持企業(yè)、事業(yè)單位通過與普通高等院校、職業(yè)技術院校、科研院所合作等形式，培養(yǎng)實務型專利人才。

第十條 專利行政管理部門應當定期對專利申請、授權和實施情況進行分析，并會同有關部門，圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定和實施重大專利推廣應用計劃，推動專利技術產(chǎn)業(yè)化。

第十一條 專利行政管理部門應當建立專利信息公共服務平臺，鼓勵、支持相關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)、事業(yè)單位建設各類專業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫，促進專利信息的共享、開發(fā)和利用。

第十二條 政府采購應當優(yōu)先將擁有自主專利技術的產(chǎn)品、服務列入采購目錄，并在同等條件下優(yōu)先采購。

擁有自主專利技術的產(chǎn)品符合政府首購和訂購條件的，政府應當首購和訂購。

第十三條 以政府財政資金安排的創(chuàng)業(yè)風險投資資金和設立的創(chuàng)業(yè)風險投資機構，應當優(yōu)先選擇投資專利技術產(chǎn)業(yè)化項目。

鼓勵商業(yè)銀行等金融機構開展專利質押融資業(yè)務；鼓勵擔保機構優(yōu)先為專利、專利技術產(chǎn)業(yè)化項目提供融資擔保。

第十四條 建立和完善專利優(yōu)勢企業(yè)培育、認定和表彰、獎勵制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

第十五條 鼓勵、支持企業(yè)、事業(yè)單位增加研究開發(fā)專利技術及產(chǎn)品的投入。

企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，在計算應納稅所得額時，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的百分之五十加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的百分之一百五十攤銷。

第十六條 鼓勵、支持企業(yè)與普通高等院校、職業(yè)技術院校、科研院所及其他專利權人合作，進行專利技術應用試驗與開發(fā)。

鼓勵專利權轉讓、許可、入股、質押。專利權轉讓、許可、入股所取得的收入，依法享受稅收優(yōu)惠。

第十七條 鼓勵、扶持專利服務業(yè)發(fā)展。在本市設立專

利中介服務機構或者分支機構的，政府按照規(guī)定給予優(yōu)惠政策和開辦經(jīng)費、辦公設施等支持。

專利中介服務機構從事專利技術轉讓、專利技術開發(fā)和與之相關的專利技術服務、技術咨詢業(yè)務，技術交易合同經(jīng)當?shù)乜萍肌＠姓芾聿块T按照職責分工進行認定，并報稅務機關備案的，其取得的收入可以依法免征營業(yè)稅。

專利中介服務機構在代理業(yè)務中代收代繳的各類國家規(guī)費以及國外（境外）專利規(guī)費，在計算營業(yè)稅計稅營業(yè)額時依法予以扣除。

第三章 規(guī)范管理

第十八條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應當加強重大經(jīng)濟和科技活動的專利審查和管理工作。政府投資項目涉及專利權的，申請人應當對相關技術的專利權權屬及穩(wěn)定性進行檢索、評估，并提出專利文獻檢索、評估報告；項目主管部門應當查驗專利文獻檢索、評估報告，并征求專利行政管理部門的意見。

申請政府財政資金支持的重大技術研究開發(fā)、技術改造、技術引進、成果轉化等項目，申請人應當向有關項目主管部門提交相關技術的專利文獻檢索、評估報告。未提交專利文獻檢索、評估報告的，不得立項。

第十九條 引進外資中涉及專利技術作價投資的，專利、商務等有關部門應當指導相關方進行專利審查。

第二十條 專利行政管理部門應當指導和幫助服務外包企業(yè)加強專利保護和管理。

服務外包企業(yè)應當建立健全專利管理制度，完善專利信息管理，保護發(fā)包方的專利權。

第二十一條 進出口貨物、接受委托從事來料、進料加工生產(chǎn)或者引進境外技術及從事技術貿易的企業(yè)、事業(yè)單位，應當遵守境內外專利保護規(guī)定。

鼓勵對相關國家或者地區(qū)的專利進行檢索、評估，采取防止、應對專利糾紛的措施。

企業(yè)、事業(yè)單位在從事與專利技術相關的進出口業(yè)務時，可以在相關合同中就專利侵權責任問題進行約定。

對進出口貨物涉嫌侵犯專利權的，專利權人或者其代理人可以根據(jù)有關規(guī)定向海關申請采取扣留侵權涉嫌貨物等保護措施。

第二十二條 有下列情形之一的，當事人應當根據(jù)平等自愿原則，就專利申請權、專利申請費用和專利年費繳納以及利益分配等事項作出約定：

（一）個人到其他單位兼職進行發(fā)明創(chuàng)造的；

（二）合作或者委托進行發(fā)明創(chuàng)造的；

（三）在其他單位進修、學習或者工作期間進行發(fā)明創(chuàng)造的；

（四）訂立其他科學技術研究與開發(fā)合同涉及發(fā)明創(chuàng)造的。

第二十三條 未經(jīng)所在單位同意，不得將與職務發(fā)明創(chuàng)造有關的、不對外公開的技術資料和信息泄露或者出賣給其

他單位、個人。

因終止、解除勞動關系或者其他原因離開所在單位的人員，應當事先將已經(jīng)完成或者尚在進行的與職務發(fā)明有關的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不對外公開的技術資料等交還原單位。當事人另有約定的除外。

第二十四條 專利權人或者被許可實施人在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說明書上標注專利標記的，應當按照國家有關規(guī)定標明專利類別和專利號。

第二十五條 在本市簽訂或者履行的專利實施許可合同，當事人應當自合同生效之日起三個月內，向國家專利行政管理部門或者其授權的地方專利行政管理部門辦理備案手續(xù)。

當事人憑專利實施許可合同備案證明辦理外匯、海關專利權備案等手續(xù)。

第四章 行政保護

第二十六條 專利行政管理部門應當組織開展專利預警分析，指導相關行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)單位采取有效措施應對專利糾紛，防范專利侵權風險。

第二十七條 專利行政管理部門應當建立專利維權援助機制，指導專利維權援助機構開展專利維權援助活動。支持個人、企業(yè)及其他組織開展專利維權，協(xié)助其維護合法權益。

第二十八條 展覽會、推廣會、交易會等會展活動的舉

辦者對涉及專利的參展技術、產(chǎn)品，應當查驗其專利權有效證明。對未能提供專利權有效證明的，舉辦者可以拒絕其以專利技術、產(chǎn)品的名義進場參展。舉辦者發(fā)現(xiàn)專利違法行為，應當向專利行政管理部門舉報。

專利行政管理部門應當派員進駐會展現(xiàn)場進行專利監(jiān)管，受理和調處專利糾紛、查處假冒專利。

第二十九條 專利行政管理部門應當建立重大專利違法案件信息發(fā)布制度，建立健全假冒專利以及故意、重復侵犯專利權的企業(yè)檔案，并納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會公開。

鼓勵單位和個人舉報假冒專利行為。專利行政管理部門對舉報信息應當及時調查處理，并為舉報人及有關內容保密。

第五章 法律責任

第三十條 有關行政主管部門及其工作人員在專利管理活動中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；對當事人造成損失的，依法承擔民事責任：

（一）從事或者參與和專利有關的經(jīng)營活動的；

（二）侵犯行政相對人的人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）挪用或者貪污辦案經(jīng)費、侵權案件賠償款、罰沒款等費用的；

（五）包庇或者放縱實施假冒專利行為的；

（六）泄露舉報人情況和

舉報內容的；

（七）泄露行政相對人的商業(yè)秘密的；

（八）其他違紀、違法行為。

第三十一條 單位或者個人騙取政府專利資助、獎勵的，三年內不得申報政府專利資助、獎勵，不得承接政府投資項目，不得參與政府采購。專利行政管理部門或者其他行政主管部門應當收回資助、撤銷獎勵，并將其不良行為納入信用信息系統(tǒng)。

第三十二條 專利中介服務機構出具虛假專利檢索報告或者協(xié)助他人騙取政府專利資助、獎勵的，由專利行政管理部門責令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第六章 附則

第三十三條 本條例自2011年1月1日起施行。

關于貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要加快構建知識產(chǎn)權高地的若干意見

蘇府〔2008〕147號

為貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?精神，全面提升蘇州知識產(chǎn)權綜合能力，加快構建知識產(chǎn)權高地，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定以下意見。

一、充分認識貫徹落實《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，加快構建知識產(chǎn)權高地的重大意義

1．貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?，加快構建知識產(chǎn)權高地是增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的關鍵舉措。建設創(chuàng)新型城市是蘇州踐行科學發(fā)展、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要內涵，促進專利、商標、版權等知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用和保護，將更加激發(fā)全社會的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新能量，更快推進知識和技術優(yōu)勢向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，全面提升蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和水平。

2．貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?，加快構建知識產(chǎn)權高地是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級、提升區(qū)域核心競爭力的現(xiàn)實需要。隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權日益成為戰(zhàn)略資源和核心要素而廣受各國各地區(qū)的高度重視。大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、積極推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運用，能

夠從根本上轉變蘇州的經(jīng)濟發(fā)展方式，增強經(jīng)濟綜合實力，突破發(fā)達國家和跨國公司的技術壟斷，在競爭發(fā)展中取得更為有利的地位。

3．貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?，加快構建知識產(chǎn)權高地是營造良好投資環(huán)境、進一步擴大對外開放的重要保障。蘇州的快速發(fā)展，得益于國外先進技術、優(yōu)勢品牌等知識產(chǎn)權的大量引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，只有繼續(xù)促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、有效實施知識產(chǎn)權保護，才能營造更好的投資環(huán)境，吸引更多的高端資源，增強參與國際經(jīng)濟、科技合作與競爭的能力，將對外開放提升到一個更高層次。

4．貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?，加快構建知識產(chǎn)權高地是繁榮文化、構建和諧社會的內在要求。文化是一座城市的精髓和靈魂，是構成城市綜合實力的重要部分，也是蘇州的傳統(tǒng)優(yōu)勢和支撐發(fā)展的內在動力。完善和應用知識產(chǎn)權制度，將有效激勵文化創(chuàng)造、促進文化繁榮、推動文化事業(yè)發(fā)展，進而提升社會的文化品位和文明水平，形成更為和諧的人文環(huán)境。

二、貫徹落實《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，加快構建知識產(chǎn)權高地的指導思想、總體目標

（一）指導思想

5．以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹實施?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?，堅持激勵創(chuàng)

造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，以建設知識產(chǎn)權強市、構筑知識產(chǎn)權高地為目標，以增強自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力為核心，積極營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境，大幅度提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，為科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力支撐。

（二）總體目標

6．至2020年，知識產(chǎn)權意識深入人心，知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力顯著增強，自主知識產(chǎn)權水平和擁有量有效支撐創(chuàng)新型城市建設，知識產(chǎn)權制度對經(jīng)濟發(fā)展、社會建設和文化繁榮的促進作用充分顯現(xiàn)。近五年的目標是: ——知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力大幅提升。自主知識產(chǎn)權擁有量大幅增長，質量明顯提高，發(fā)明專利申請量年均遞增15%，發(fā)明專利占專利申請總量的比重不斷提高，專利申請量、授權量繼續(xù)保持國內領先地位；國外專利申請量年均遞增20%以上；版權登記量年均遞增15%，計算機軟件登記量年均遞增15%，集成電路布圖設計登記量處于國內領先地位；商標注冊年申請量7000件，行政認定的馳名商標累計達40件，省著名商標保持在300件以上，市知名商標達500件，獲市“知名字號”的企業(yè)達到400家。

——知識產(chǎn)權運用效果顯著增強。專利技術實施率達到45%以上，專利技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重

達到35%以上。擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重達到35%以上，擁有自主品牌的企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上企業(yè)總銷售收入的28%。促進專利技術標準化，研制并實施一批具有我市產(chǎn)業(yè)特色的重要技術標準。加快發(fā)展以軟件開發(fā)、動漫設計為重點的新型版權產(chǎn)業(yè)，版權產(chǎn)業(yè)銷售額年均遞增15%，版權產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重顯著提高。

——知識產(chǎn)權保護環(huán)境明顯優(yōu)化。知識產(chǎn)權執(zhí)法力度不斷加大，執(zhí)法水平不斷提高，司法保護的主導作用更加突出。企業(yè)知識產(chǎn)權自我保護能力不斷增強，知識產(chǎn)權侵權行為顯著減少，維權成本明顯下降，良好的法治和市場環(huán)境基本形成。全社會知識產(chǎn)權保護意識明顯增強，市民知識產(chǎn)權知識普及率達到60%以上，黨政機關公務員和企事業(yè)單位管理人員知識產(chǎn)權知識普及率達到85%以上。

——知識產(chǎn)權管理體系更加完善。知識產(chǎn)權行政管理進一步加強，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權管理體系。建立健全企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度。知識產(chǎn)權服務體系不斷完善，服務機構不斷壯大，服務功能不斷拓展，服務能力不斷提升。

三、貫徹落實《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，加快構建知識產(chǎn)權高地的主要工作

(一)促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造

7.強化企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用主體地位。支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造體系。引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，把創(chuàng)造知識產(chǎn)權作為技術創(chuàng)新的重要目標，把獲取知識產(chǎn)權優(yōu)勢作為開拓市場、提升競爭能力的重要手段。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新形成自主知識產(chǎn)權，提高知識產(chǎn)權應用轉化能力。鼓勵企業(yè)建立專業(yè)化的專利信息數(shù)據(jù)庫，增強利用專利文獻能力，提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用效率。引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權專業(yè)人員全程參與創(chuàng)新活動的新機制，促進技術創(chuàng)新與知識產(chǎn)權創(chuàng)造、知識產(chǎn)權專有權與實現(xiàn)市場價值有機結合。將知識產(chǎn)權創(chuàng)造擁有的數(shù)量、質量作為科技項目立項、實施評價、科技獎勵和研發(fā)機構認定等的重要指標。

8.引導外資企業(yè)、研發(fā)機構加快知識產(chǎn)權創(chuàng)造的本土化進程。鼓勵在蘇外資企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)造知識產(chǎn)權，促進知識產(chǎn)權本土化。吸引跨國公司、大企業(yè)、大集團來蘇設立研發(fā)中心，開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用活動。引導在蘇外資企業(yè)、研發(fā)機構利用國際國內創(chuàng)新資源進行知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用；推進研發(fā)人才的本土化，加強與本土企業(yè)的創(chuàng)新合作，帶動本土業(yè)的人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權創(chuàng)造。

9.發(fā)揮高校和科研院所在知識產(chǎn)權創(chuàng)造中的重要作用。加大對在蘇高校、科研院所知識產(chǎn)權工作的支持力度，引導

高校、科研院所知識產(chǎn)權的創(chuàng)造與蘇州經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新活動相結合，形成一批引領蘇州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐主導產(chǎn)業(yè)提升的自主知識產(chǎn)權。支持國內著名高校、科研院所與蘇州企業(yè)進行產(chǎn)學研合作，提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力。

10.加強支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權創(chuàng)造。圍繞電子信息、化工、冶金機械等主導產(chǎn)業(yè)高端化，形成一批關鍵技術、核心技術的自主知識產(chǎn)權，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。圍繞生物醫(yī)藥、精密機械裝備、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑒?chuàng)造一批支撐高起點發(fā)展的核心知識產(chǎn)權，引領新興產(chǎn)業(yè)形成跨越發(fā)展優(yōu)勢。圍繞紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌化，培育一批以核心專利為支撐、具有較高國際知名度的自主商標，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。促進動漫原創(chuàng)作品和文學藝術作品的創(chuàng)作，增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快特色農(nóng)業(yè)品種改良和新品種培育，建立一批農(nóng)業(yè)地方特色種質資源培育保護基地。

11.充分調動全社會的知識產(chǎn)權創(chuàng)造積極性。鼓勵各類社會組織和群體參與知識產(chǎn)權創(chuàng)造，支持企業(yè)開展技術革新、“金點子”等活動，發(fā)揮科技、文化工作者在知識產(chǎn)權創(chuàng)造中的智慧優(yōu)勢，組織青少年開展小發(fā)明、小設計、小創(chuàng)作等活動，激發(fā)全社會的發(fā)明創(chuàng)造熱情。

(二)促進知識產(chǎn)權運用

12.促進知識產(chǎn)權轉移應用。完善鼓勵知識產(chǎn)權轉移的

政策措施，建立健全無形資產(chǎn)評估機制，研究制定知識產(chǎn)權轉移的交易規(guī)則，明確創(chuàng)新主體在知識產(chǎn)權轉移中的權利和義務。加大市科技、服務業(yè)、文化和知識產(chǎn)權等專項資金對自主知識產(chǎn)權轉化應用項目的支持力度。加強企業(yè)知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理，引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉讓、許可、質押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值。鼓勵高校、科研機構的知識產(chǎn)權成果向企業(yè)轉移，以無形資產(chǎn)入股或作為注冊資本創(chuàng)辦企業(yè)，促進知識產(chǎn)權的商品化、產(chǎn)業(yè)化。

13.促進專利技術產(chǎn)業(yè)化。加大對重大專利技術產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，形成擁有核心競爭力、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識密集型企業(yè)集群。對中小型民營科技企業(yè)以及發(fā)明人新創(chuàng)企業(yè)的專利技術產(chǎn)業(yè)化給予重點支持，采取對專利新產(chǎn)品的政府采購、首用、試用等措施，促進一批具有良好市場前景的實用專利技術的產(chǎn)業(yè)化。推進自主知識產(chǎn)權標準化，鼓勵專利技術轉化為國家和國際標準，加快專利技術向國家和國際標準的過渡，鼓勵企業(yè)以自主知識產(chǎn)權參與國家和國際標準的制定。加快各類知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化基地建設，建設一批知識產(chǎn)權創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引科技人員、海外留學歸國人員利用自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

14.促進企業(yè)商標應用。加大自主商標的培育和發(fā)展力度，開發(fā)利用地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，引導初創(chuàng)型、加工型、服務類企業(yè)和具有原產(chǎn)地特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”

農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標，創(chuàng)建自主品牌。強化企業(yè)使用自主商標的意識，引導企業(yè)實施“品牌強企”，支持擁有自主商標的企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖、專賣和專業(yè)經(jīng)營，擴大自主商標的市場覆蓋面。引導出口企業(yè)和對外投資企業(yè)開展涉外商標注冊，拓展國際市場；鼓勵擁有自主商標的企業(yè)開展對外投資和國際化經(jīng)營，建立國際化研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務體系，提高自主商標的國際知名度和影響力。

15.促進版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育影視制作、網(wǎng)絡傳媒等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設計、集成電路布圖設計等技術版權產(chǎn)業(yè)，扶持動漫、軟件、廣告設計等新型版權產(chǎn)業(yè)，做大做強新聞出版、工藝美術等優(yōu)勢和特色版權產(chǎn)業(yè)，培育一批經(jīng)營機制活、創(chuàng)新能力強、市場潛力大的版權企業(yè)。加大對以昆曲、評彈、蘇繡、桃花塢木刻年畫為代表的蘇州傳統(tǒng)民間文藝的保護和開發(fā)力度，開發(fā)具有市場潛力的版權產(chǎn)品，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、較強市場拓展能力的版權優(yōu)勢企業(yè)。

16.促進特定領域知識產(chǎn)權應用。支持“陽澄湖大閘蟹”、“洞庭碧螺春茶葉”等擁有國家地理標志的產(chǎn)品發(fā)展壯大。加強對“吳門醫(yī)派”傳統(tǒng)中醫(yī)藥的挖掘、整理與傳承，鼓勵二次開發(fā)與應用；支持中醫(yī)藥制備技術研究與創(chuàng)新，形成一批支撐中醫(yī)藥發(fā)展的自主知識產(chǎn)權。促進以“香山幫”古建營造、古琴制作為代表的蘇州傳統(tǒng)技藝的傳承與發(fā)展。

（三）強化知識產(chǎn)權保護

17.完善知識產(chǎn)權保護體系。健全舉報投訴、維權援助、行政執(zhí)法、海關和司法保護等制度，優(yōu)化流程、落實責任、規(guī)范行為、加強監(jiān)督。強化知識產(chǎn)權保護協(xié)作機制，建立健全知識產(chǎn)權保護的信息溝通、案例分析、重大案件會商通報、案件移送等工作機制，建立由刑事、行政審判員參與的“三審合一”專業(yè)合議庭，建設縱向、橫向互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權信息系統(tǒng)，實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法標準的統(tǒng)一，形成行政與司法雙軌并行的保護合力，提高執(zhí)法效率與水平。

18.加大知識產(chǎn)權保護力度。有計劃、有重點地實施知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法，查處盜版、假冒、冒充等知識產(chǎn)權侵權行為，凈化知識產(chǎn)權市場環(huán)境。加大司法保護力度，建立知識產(chǎn)權案件立案、審理和執(zhí)行的快速通道；發(fā)揮司法調解的作用，形成多元化糾紛解決機制；加大對惡意侵權、重復侵權、群體性侵權等行為的懲治力度。加強知識產(chǎn)權海關保護，有效利用知識產(chǎn)權備案、電子監(jiān)控查驗和風險分析系統(tǒng)，增強甄別和查獲侵權貨物的能力，提高出口商品和企業(yè)的聲譽。加強對各類展會的知識產(chǎn)權監(jiān)管。研究和完善網(wǎng)絡域名、生物技術、地理標志產(chǎn)品、民間文藝、非物質文化遺產(chǎn)等特殊知識產(chǎn)權的保護措施。

19.加強知識產(chǎn)權社會監(jiān)督。建立知識產(chǎn)權誠信檔案制度，將知識產(chǎn)權違法違規(guī)行為載入企事業(yè)單位或個人的信用檔案，定期發(fā)布知識產(chǎn)權侵權“黑名單”，加強社會監(jiān)督。

推進知識產(chǎn)權“正版正貨”服務承諾活動，引導商貿流通企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護，承諾銷售正版正貨，主動接受消費者監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體、社會團體的監(jiān)督作用，形成社會各界廣泛參與知識產(chǎn)權保護的局面。

20.建立知識產(chǎn)權預警與維權援助機制。建立知識產(chǎn)權預警機制，建設專利分析數(shù)據(jù)庫，應用專利預警指標體系，定期發(fā)布重點技術領域、行業(yè)可能發(fā)生的知識產(chǎn)權侵權預警；充分發(fā)揮最高人民法院“中國知識產(chǎn)權司法保護（蘇州）調研基地”在探索、推廣知識產(chǎn)權保護經(jīng)驗中的作用。建立維權援助工作機制，支持市場主體依法應對知識產(chǎn)權侵權糾紛，對維權確有困難的知識產(chǎn)權權利人給予法律援助和經(jīng)費補助；加強對國際知識產(chǎn)權制度及規(guī)則的研究，建立決策科學、反應快速、協(xié)同運作的涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制，重點對中小企業(yè)的涉外知識產(chǎn)權糾紛給予援助。

(四)加強知識產(chǎn)權管理

21.加強知識產(chǎn)權行政管理。完善知識產(chǎn)權政策法規(guī)體系，適時制定推進知識產(chǎn)權發(fā)展的相關政策。健全各級政府知識產(chǎn)權綜合協(xié)調機制，總體規(guī)劃知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌協(xié)調知識產(chǎn)權重大事項。強化知識產(chǎn)權管理部門職能，完善知識產(chǎn)權管理機構，充實管理隊伍，提高管理水平，有條件的市（區(qū)）要獨立設臵知識產(chǎn)權管理機構。加強對知識產(chǎn)權中介服務機構和從業(yè)人員的管理，建立信用評價指標體系，強化失信懲戒。

22.加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理。實施企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工程，引導企業(yè)加強專利、商標、版權、商業(yè)秘密等的知識產(chǎn)權管理。鼓勵大型企業(yè)集團建立知識產(chǎn)權管理制度，設立知識產(chǎn)權管理機構，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。支持知識密集型中小企業(yè)實施知識產(chǎn)權管理，利用知識產(chǎn)權規(guī)則，搶占知識產(chǎn)權高地。推進高校、科研院所的知識產(chǎn)權管理制度建設和能力建設，將知識產(chǎn)權產(chǎn)出數(shù)量、質量和轉化成效作為承擔各類科技計劃的重要條件和教職員工、科技人員專業(yè)技術職務聘任、職級晉升的重要依據(jù)。

23.加強重大經(jīng)濟、科技活動的知識產(chǎn)權管理。強化政府投資或支持的重大技術和裝備引進、技術改造等項目知識產(chǎn)權審查制度，防范和降低知識產(chǎn)權風險。建立重大科技項目的知識產(chǎn)權工作機制，以知識產(chǎn)權獲取和保護為重點開展全程跟蹤管理，加強知識產(chǎn)權檢索、分析和論證，避免重復研究和侵權。加強公共領域知識產(chǎn)權管理，在擁有自主知識產(chǎn)權的企事業(yè)單位的改制、兼并、破產(chǎn)過程中，加強知識產(chǎn)權監(jiān)管，避免無形資產(chǎn)的流失。

（五）健全知識產(chǎn)權服務體系

24．完善知識產(chǎn)權公共服務功能。加快建設國家知識產(chǎn)權局蘇州專利代辦處，提供專利申請的受理、初審、費用減緩審批等服務；建設各級知識產(chǎn)權服務中心，提供集知識產(chǎn)

權申請代理、維權援助、咨詢服務為一體的綜合服務。建設集成各類知識產(chǎn)權信息資源的綜合性數(shù)據(jù)庫和主導產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)的分類數(shù)據(jù)庫；建設知識產(chǎn)權交易平臺、正版軟件服務平臺等各類公共服務平臺，為企業(yè)技術引進、自主創(chuàng)新、成果轉化、產(chǎn)品出口、應對糾紛等提供專業(yè)服務。

25．扶持知識產(chǎn)權中介服務機構發(fā)展。促進知識產(chǎn)權中介服務機構的發(fā)展，完善管理制度，創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高服務能力，拓展服務功能，強化服務特色，創(chuàng)建服務品牌，擴大市場規(guī)模。重點引進國內外知名的知識產(chǎn)權代理、法律服務、資產(chǎn)評估、風險投資等緊缺的專業(yè)化中介服務機構，完善區(qū)域知識產(chǎn)權中介服務體系，提升服務質量和水平。

四、貫徹落實《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，加快構建知識產(chǎn)權高地的保障措施

26．加強組織領導。加強知識產(chǎn)權的組織協(xié)調，探索成立由市委、市政府統(tǒng)一領導，市各相關部門、各市(區(qū))政府參加的涵蓋知識產(chǎn)權各項工作的知識產(chǎn)權工作領導小組，明確市知識產(chǎn)權局為知識產(chǎn)權工作領導小組的日常協(xié)調機構。領導小組定期召開工作會議，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出知識產(chǎn)權發(fā)展目標，布臵階段性工作任務。將知識產(chǎn)權主要指標納入科學發(fā)展、黨政領導干部等的評價考核指標體系。各級政府將貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?納入重要議事日程，制定知識產(chǎn)權工作目標、任務和措

施。

27．加大政策引導力度。政府項目資金優(yōu)先向擁有自主知識產(chǎn)權、具有良好發(fā)展前景的項目或產(chǎn)品傾斜。知識產(chǎn)權中介服務機構享受科技中介服務機構的有關政策待遇。政府優(yōu)先采購具有自主知識產(chǎn)權的重要裝備和產(chǎn)品以及獲得馳名商標、著名商標認定的商品和服務。鼓勵和支持金融機構開展知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務，引導各類金融機構、風險投資及社會資本對知識產(chǎn)權成果轉化、知識產(chǎn)權信息開發(fā)利用、知識產(chǎn)權服務的投入。加大公共財政對知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用及行政與司法保護的支持力度，各級政府將知識產(chǎn)權工作經(jīng)費納入財政預算，引導企事業(yè)單位加大知識產(chǎn)權工作經(jīng)費投入。設立市知識產(chǎn)權專項資金，資助知識產(chǎn)權的申請登記，支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，扶持重大知識產(chǎn)權的推廣應用，引導企業(yè)使用正版軟件，開展知識產(chǎn)權宣傳教育培訓、預警分析、維權援助，建設知識產(chǎn)權公共服務平臺，實施知識產(chǎn)權獎勵。

28．建立表彰獎勵機制。對在知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中作出重要貢獻、知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用中取得重大成就、知識產(chǎn)權保護中有突出貢獻的單位和個人進行表彰。對獲得國家知識產(chǎn)權局中國專利金獎和優(yōu)秀獎、江蘇省專利金獎、蘇州市專利金獎和優(yōu)秀獎的企事業(yè)單位或個人給予一次性獎勵。對新?lián)碛兄袊Y名商標、中國名牌產(chǎn)品和國家重點支持和發(fā)展的

名牌出口產(chǎn)品的企業(yè)，按相關政策和規(guī)定給予一次性獎勵；對新?lián)碛惺≈虡?、市知名商標和市知名字號的企業(yè)予以表彰。對優(yōu)秀版權作品、版權保護示范單位（園區(qū)）給予表彰或獎勵。對被新批準為國際標準、國家標準的主要起草單位按相關政策和規(guī)定予以一次性獎勵。對通過?江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范?貫標認證的企業(yè)給予表彰或獎勵。

29．加快人才隊伍建設。根據(jù)知識產(chǎn)權的發(fā)展趨勢和需求，制定知識產(chǎn)權人才隊伍建設規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)與引進的目標和任務。建立由政府推動、需求導向的多層次知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)機制，通過自主培訓、委托培訓、聯(lián)合培訓等方式，開展面向知識產(chǎn)權行政管理人員、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作人員、中介服務機構專業(yè)人員的業(yè)務培訓，并將其納入繼續(xù)教育體系。加快知識產(chǎn)權人才引進步伐，鼓勵企事業(yè)單位、中介服務機構面向國內外招聘高層次、復合型知識產(chǎn)權人才，將知識產(chǎn)權高層次人才納入我市緊缺高層次人才引進計劃，享受相關政策待遇。

30．營造知識產(chǎn)權文化氛圍。開展形式多樣、內容廣泛的知識產(chǎn)權宣傳教育活動，并作為文明城市創(chuàng)建和精神文明建設的重要內容，結合普法教育五年計劃、科普宣傳周、專利活動周、“4?26”知識產(chǎn)權日、“3?15”消費者權益保護日等重大活動，開展知識產(chǎn)權宣傳，普及知識產(chǎn)權知識。將知識產(chǎn)權課程納入黨政機關領導干部及公務員的學習培訓計

劃，提高公務員的知識產(chǎn)權素養(yǎng)。加強對青少年的知識產(chǎn)權知識教育，在中小學相關課程中增加知識產(chǎn)權內容，培養(yǎng)青少年的知識產(chǎn)權意識。發(fā)揮新聞媒體在知識產(chǎn)權宣傳教育中的主導作用，加強對知識產(chǎn)權典型案例、重大事件、重要活動的宣傳報道。建立知識產(chǎn)權重大事件新聞發(fā)布會制度，定期發(fā)布?蘇州市知識產(chǎn)權保護與發(fā)展狀況白皮書?，向社會發(fā)布知識產(chǎn)權重要信息。利用公共網(wǎng)站、公共設施、科普長廊等載體，開展知識產(chǎn)權宣傳進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村等“四進”活動，引導全社會關注知識產(chǎn)權，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化氛圍，為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。

蘇州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法

蘇財科字[2009]30號 蘇知辦[2009]30號

第一章 總 則

第一條 為全面實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，根據(jù)江蘇省財政廳、江蘇省知識產(chǎn)權局?關于印發(fā)?江蘇省省級專利資助資金管理辦法?的通知?（蘇財教[2006]195號）和蘇州市政府?關于貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?加快構建知識產(chǎn)權高地的若干意見?（蘇府[2008]147號），設立蘇州市知識產(chǎn)權專項資金（以下簡稱“知識產(chǎn)權資金”），并制定本辦法。

第二條 知識產(chǎn)權資金是政府引導性資金，由市級財政年度預算安排，主要用于提高我市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，促進我市知識產(chǎn)權工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

第三條 知識產(chǎn)權資金使用和管理應符合相關法律規(guī)章和國家宏觀經(jīng)濟政策，遵循公開透明、擇優(yōu)支持、科學管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 管理機構與職責

第四條 市知識產(chǎn)權局負責確定年度支持方向和重點，發(fā)布年度項目指南，提出項目資金預算及使用計劃，組織項 28

目實施和驗收等工作。

第五條 市財政局負責參與審議知識產(chǎn)權資金年度項目指南，參與審核項目資金預算，實施項目資金分配及撥付等工作，并對資金運行進行監(jiān)督、檢查和績效考核。

第三章 支持范圍與方式

第六條 知識產(chǎn)權資金項目的申報主體應具備以下條件：

（一）在我市依法登記注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他組織。

（二）有健全的財務管理和知識產(chǎn)權管理制度。

（三）具備項目實施所必要的資金、人才和物質保障。第七條 國內外專利申請和作品著作權登記費用資助、知識產(chǎn)權維權經(jīng)費補助的申請主體，為蘇州市區(qū)的公民、法人或其他組織。

第八條 知識產(chǎn)權資金支持范圍：

（一）國內外專利申請和作品著作權登記資助。主要包括：1．已被國家知識產(chǎn)權局受理的專利申請，按申請費、實質審查費的實際繳納額給予資助。每件發(fā)明專利資助額不超過4000元，每件實用新型和外觀設計專利資助額不超過1000元。2．已獲得國外授權的專利申請，按其實際費用發(fā)生額給予每件最高不超過3萬元的資助；同一發(fā)明創(chuàng)造同時在多個國家獲得專利權，資助總額最高不超過10萬元。3．具

有一定社會影響或經(jīng)濟社會效益明顯的文學、藝術、自然科學、社會科學、工程技術等作品的著作權登記，在取得作品著作權登記證書后，按申請人實際繳納的登記費用給予每件作品不超過300元的資助。

（二）重大知識產(chǎn)權（專利、版權）推廣運用。主要包括：1．我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權、預期經(jīng)濟社會效益顯著的核心專利技術的推廣運用。2．擁有自主知識產(chǎn)權、具有較好的市場前景和經(jīng)濟社會效益或較高文化藝術價值的作品的推廣運用。

（三）企事業(yè)單位知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進。重點支持： 企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理制度的建立、知識產(chǎn)權專業(yè)人才培養(yǎng)、專利數(shù)據(jù)庫及分析系統(tǒng)建設、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究、知識 產(chǎn)權制度的綜合運用能力的提升。

（四）軟件正版化推進。重點支持：企事業(yè)單位使用正版軟件、完善軟件資產(chǎn)管理制度、提高軟件使用效益等。

（五）知識產(chǎn)權服務體系建設。主要包括：1．提供專利申請、版權登記、信息檢索、法律咨詢、維權訴訟及人才培養(yǎng)等專業(yè)服務的知識產(chǎn)權服務機構的發(fā)展。2．知識產(chǎn)權綜合服務以及知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫、展示交易服務、正版軟件服務等各類公共服務平臺的建設。3．各類知識產(chǎn)權創(chuàng)造、轉化及保護等載體的建設。

（六）知識產(chǎn)權應急與預警分析。重點支持：為我市自

主研發(fā)、經(jīng)貿、投資和技術轉移等重大經(jīng)濟、科技活動提供知識產(chǎn)權分析論證和預警服務，指導企業(yè)、行業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權風險，為政府管理及決策提供參考依據(jù)。

（七）知識產(chǎn)權維權援助。主要包括：1．支持企業(yè)依法應對知識產(chǎn)權侵權糾紛，對維權確有困難的當事方給予適當?shù)慕?jīng)費補助。2．為具有較大影響的維權訴訟和涉外知識產(chǎn)權糾紛提供專業(yè)知識輔導、法律法規(guī)咨詢、訴訟委托代理等智力援助服務。

（八）知識產(chǎn)權宣傳培訓。主要包括：1．宣傳報道知識產(chǎn)權的重大活動、重要事件、重點工作、典型事例，普及知識產(chǎn)權知識，引導全社會關注知識產(chǎn)權、增強知識產(chǎn)權保護意識，營造知識產(chǎn)權文化氛圍。2．為加快建設知識產(chǎn)權人才隊伍建設，面向知識產(chǎn)權行政管理部門、企事業(yè)單位和中介服務機構開展的各類知識產(chǎn)權培訓。

（九）知識產(chǎn)權表彰、獎勵。主要對象：1．重大發(fā)明專利或取得突出經(jīng)濟社會效益的優(yōu)秀專利、以及優(yōu)秀專利發(fā)明人和設計者。2．具有突出經(jīng)濟社會效益或文化藝術價值的版權作品。3．在知識產(chǎn)權（專利、版權）創(chuàng)造、運用、保護和管理等工作方面成績突出的企事業(yè)單位和相關機構。

（十）知識產(chǎn)權其他相關工作。

第九條 知識產(chǎn)權資金的使用采取無償資助和貼息等方式。

第四章 項目審批及資金撥付

第十條 各類項目申報主體根據(jù)知識產(chǎn)權資金項目的年度指南，應向注冊所在地的知識產(chǎn)權（專利、版權）主管部門提出申請，并按要求提供申報材料。各市區(qū)知識產(chǎn)權（專利、版權）主管部門對申請項目進行初審，將所接受申請的項目及其相關材料匯總后報送市知識產(chǎn)權局。主要申報材料：

（一）項目計劃任務書或項目可行性研究報告。

（二）企事業(yè)單位有效證照及相關證明材料。

（三）企事業(yè)單位知識產(chǎn)權狀況和經(jīng)營狀況相關證明。

（四）其他所需材料。

第十一條 市知識產(chǎn)權局組織專家對申報項目進行評審，根據(jù)評審結果提出知識產(chǎn)權資金項目立項建議，采取相關方式對擬立項項目進行公示，經(jīng)公示無異議后，會同市財政局聯(lián)合下發(fā)立項通知書。

第十二條 項目經(jīng)批準立項后，由市知識產(chǎn)權局會同市財政局與項目承擔單位簽訂?蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目合同（責任書）?（一式三份），市財政局依據(jù)合同（責任書）下達項目資金預算，并由各市區(qū)財政局或有關部門及時將資金撥付到項目實施單位。

第十三條 國家、省知識產(chǎn)權項目的配套資金按照現(xiàn)行財政管理體制，由各級財政分別承擔。

第十四條 已在同一年度內申報其他市級專項資金的同一性質項目，不再下達市知識產(chǎn)權資金項目。

第五章 管理與監(jiān)督

第十五條 市知識產(chǎn)權局和市財政局應加強對知識產(chǎn)權資金項目的跟蹤問效和對資金使用情況的監(jiān)督，對項目執(zhí)行情況實施定期檢查，并在對資金使用管理情況分析匯總的基礎上提交年度績效報告。

第十六條 市知識產(chǎn)權局、市財政局委托各市區(qū)知識產(chǎn)權（專利、版權）和財政部門負責本轄區(qū)內知識產(chǎn)權資金項目的日常跟蹤管理與服務工作。

第十七條 項目承擔單位應嚴格執(zhí)行國家相關財經(jīng)法規(guī)、財務規(guī)章制度，必須對知識產(chǎn)權資金進行單獨核算，并接受有關部門的管理和檢查。

第十八條 凡發(fā)現(xiàn)項目承擔單位有弄虛作假或未按規(guī)定使用專項資金等違規(guī)行為的，有關部門將按照法律法規(guī)，采取限期整改、通報批評、停止撥款、追回項目資金等必要手段進行嚴肅處理，并追究其法律責任。

第六章 附 則

第十九條 本辦法自二零零九年七月一日起實施。此前的?蘇州市專利專項資金管理試行辦法?（蘇財科字[2003]19號）同時廢止。

蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目管理辦法（試行）

蘇知政〔2009〕34號 第一章 總 則

第一條 為貫徹實施蘇州市政府?關于貫徹落實<國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要>加快構建知識產(chǎn)權高地的若干意見?（蘇府[2008]147號），全面提升蘇州知識產(chǎn)權綜合能力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，設立蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目。為加強對蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目的管理，提高管理水平和效率，保證項目管理的公開、公平、公正，根據(jù)國家、省計劃項目管理的有關規(guī)定和?蘇州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法?，制定本辦法。

第二條 蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目以提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力為出發(fā)點，以解決我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的關鍵、共性知識產(chǎn)權問題為重點，實現(xiàn)知識產(chǎn)權資源的高效整合和運用。

第三條 本辦法適用于由市知識產(chǎn)權局立項、市財政撥款支持的知識產(chǎn)權計劃項目（以下簡稱計劃項目），包括重大知識產(chǎn)權（專利、版權）推廣應用計劃項目、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃項目、軟件正版化推進計劃項目、知識產(chǎn)權服務體系建設項目、知識產(chǎn)權預警分析項目等。

第二章 管理職責

第四條 蘇州市知識產(chǎn)權局是計劃項目的主管部門。在項目立項、實施和驗收等環(huán)節(jié)，市知識產(chǎn)權局可以根據(jù)項目管理的需要，委托有關機構承擔項目管理的具體事務。

第五條 市知識產(chǎn)權局管理計劃項目的主要職責：

（一）向社會公開發(fā)布項目指南，組織項目申報；

（二）負責項目的立項、調整和終止；

（三）按項目合同確定的額度劃撥經(jīng)費；

（四）監(jiān)督、檢查項目的執(zhí)行情況，組織或委托有關機構進行項目中期檢查或評估；

（五）協(xié)調解決項目執(zhí)行中的重大問題，保障項目按進度正常進行；

（六）組織項目的論證、評估和驗收。

第六條 計劃項目實行歸口管理。由所轄市區(qū)知識產(chǎn)權（專利、版權）主管部門、市屬主管部門、高等院校等作為組織項目申報和實施的管理機構（以下簡稱歸口管理部門）。

第七條 歸口管理部門管理計劃項目的主要職責：

（一）組織項目申報，審核申報材料；

（二）匹配約定撥付的項目經(jīng)費，督促項目自籌資金的到位；

（三）定期報告項目年度執(zhí)行情況，協(xié)助市知識產(chǎn)權局進行項目中期檢查或評估，協(xié)調項目的實施；

（四）負責項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作；

（五）督促項目承擔單位及時做好驗收準備工作。第八條 計劃項目承擔單位及項目負責人的主要職責：

（一）按要求落實自籌經(jīng)費；

（二）負責項目的組織實施，嚴格執(zhí)行項目合同，按期完成項目目標任務；

（三）接受市知識產(chǎn)權局對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，如實填報項目年度執(zhí)行情況表；

（四）及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；

（五）提交項目驗收所需的有關資料。

第三章 立 項

第九條 計劃項目的立項一般包括：發(fā)布指南、項目申報、專家評審或論證、審定和簽約五個基本程序。

第十條 市知識產(chǎn)權局根據(jù)市知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃，于每年年初發(fā)布計劃項目申報指南，明確各類計劃項目的支持方向和范圍，確定項目申報的時間、渠道和方式。

第十一條 計劃項目申報主體應當符合的基本條件:

（一）具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他組織；

（二）具有承擔項目相關的經(jīng)驗積累；

（三）具有承擔項目所必備的人才條件；

（四）具有承擔項目所需的組織管理、協(xié)調能力及規(guī)范有效的知識產(chǎn)權管理制度；

（五）具有承擔項目的良好信譽。

第十二條 項目申報應提交項目計劃任務書或項目可行 性研究報告，計劃項目申報指南另有要求的，按其要求提交相關材料。

第十三條 市知識產(chǎn)權局或受其委托的有關機構對申報項目進行審查，符合條件并通過審查的項目，由市知識產(chǎn)權局或委托有關機構組織專家進行項目立項評審或論證。

第十四條 市知識產(chǎn)權局根據(jù)市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及知識產(chǎn)權政策，結合評審或論證意見，會同市財政局確定并下達年度項目和經(jīng)費。

第十五條 列入市知識產(chǎn)權計劃的項目，通過合同書的形式，確定各方的權利和義務。

第四章 實施管理

第十六條 實行計劃項目中期檢查和中期評估制度。項目實施過程中，組織進行中期檢查或評估，督促承擔單位認真履行合同。檢查或評估的結果作為計劃項目分批撥款和評價的重要依據(jù)。

第十七條 實行重大事項報告制度。計劃項目取得重大進展與突破，或因不可抗力因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的，項目承擔單位、歸口管理部門要及時報告市知識產(chǎn)權局。

第五章 經(jīng)費管理

第十八條 項目經(jīng)費由市財政撥款、歸口管理部門配套資金和項目承擔單位自籌資金構成，鼓勵引導社會資金投入

計劃項目。

第十九條 項目承擔單位應對項目經(jīng)費（含歸口管理部門配套、單位自籌部分的資金）實行獨立核算，并嚴格按照項目合同要求開支，?？顚Ｓ?。

第六章 驗 收

第二十條 計劃項目的驗收工作由市知識產(chǎn)權局或委托歸口管理部門組織進行。項目承擔單位在項目完成后提出書面申請，市知識產(chǎn)權局審核同意后進行驗收。

第二十一條 項目驗收以項目合同約定的考核目標為基本依據(jù)，對計劃任務完成情況、經(jīng)費使用的合理性、項目產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益、知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)等作出客觀的評價。

第二十二條 計劃項目的驗收工作應在預定的項目執(zhí)行期滿后半年內完成。如在合同規(guī)定的時間內未完成計劃任務，半年內不能進行驗收的，項目承擔單位應在合同到期前向市知識產(chǎn)權局提交延遲驗收申請報告。

第二十三條 計劃項目在實施過程中進行合理調整的，按市知識產(chǎn)權局批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。

第二十四條 項目承擔單位申請驗收時應提供各類驗收文件、資料，以及一定形式的成果。各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：

（一）項目驗收申請表；

（二）項目合同；

（三）項目實施工作總結；

（四）項目經(jīng)費決算表。

第二十五條 項目驗收一般采取書面評議和現(xiàn)場考察相結合的方式，驗收時由市知識產(chǎn)權局聘請有關專家組成驗收專家組，專家人數(shù)一般為5-7名。驗收專家組應認真閱讀項目驗收全部資料，通過實地考察，收集和聽取相關方面意見，核實相關數(shù)據(jù)，獨立、負責任地提出驗收意見，市知識產(chǎn)權局核準并作出驗收結論。

第二十六條 對按期完成項目合同約定的各項任務、經(jīng)費使用合理、提供的驗收資料齊全、數(shù)據(jù)真實的計劃項目，視為通過驗收；被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

（一）未按項目合同要求達到預定目標；

（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（三）擅自修改項目合同中的考核目標、內容；

（四）實施過程中存在糾紛或出現(xiàn)重大問題，但未能解決和作出說明的。

第二十七條 未通過驗收的計劃項目，項目承擔者在接到通知半年內，經(jīng)整改完善有關計劃及文件資料后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，項目負責人兩年內不得

承擔計劃項目。

第二十八條 項目驗收完成后，由市知識產(chǎn)權局頒發(fā)?蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目驗收證書?。項目承擔單位應在項目通過驗收后的15天內，及時辦理驗收證書的有關手續(xù)，并提供驗收證書的電子文檔。

第二十九條 對無正當理由，超期一年未能完成項目結題或驗收的，進行通報批評，市知識產(chǎn)權局中止其計劃項目，采取措施收回市撥經(jīng)費，并在兩年內不再受理該項目負責人的項目申報。

第七章 附 則

第三十條 本辦法自2009年7月1日起施行。

蘇州市重大專利技術推廣應用計劃項目管

理辦法（試行）

蘇知政〔2009〕36號 第一章 總 則

第一條 為鼓勵蘇州市企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造，支持市場前景好的重大專利技術推廣應用，大力培育具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進我市產(chǎn)業(yè)CD結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，設立蘇州市重大專利技術推廣應用計劃項目（以下簡稱專利推廣應用計劃項目）。為規(guī)范推廣應用計劃項目申報程序，加強專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)?蘇州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法?和?蘇州市知識產(chǎn)權計劃項目管理辦法?，制定本辦法。

第二條 專利推廣應用計劃項目管理遵循“公開申報，專家評審，擇優(yōu)支持，注重實效”的原則。

第二章 申報和審批程序

第三條 蘇州市知識產(chǎn)權局根據(jù)全市企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的狀況，于每年年初編制并發(fā)布專利推廣應用計劃項目申報指南。

第四條 專利推廣應用計劃項目面向蘇州市行政區(qū)域內注冊的具有獨立法人資格的內資企業(yè)或內資控股的企業(yè)，申報企業(yè)應當具備以下條件：

（一）有知識產(chǎn)權管理的職能部門和完善的知識產(chǎn)權管理規(guī)章制度，有知識產(chǎn)權工作經(jīng)費；

（二）具有較強的科技創(chuàng)新能力或與高校、科研機構有穩(wěn)定的合作關系；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，有較高的資信等級，有健全規(guī)范的財務制度。

第五條 專利推廣應用計劃項目支持的項目應具備以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于我市重點發(fā)展的技術領域或有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利；

（二）推廣后能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益或社會效益；

（三）無專利權屬爭議或其他糾紛。

第六條 專利推廣應用計劃項目申報應提交以下材料：

（一）?蘇州市重大專利技術推廣應用計劃項目任務書?；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、知識產(chǎn)權狀況和上年度經(jīng)營業(yè)績的有關證明材料復印件；

（三）專利權有效性證明。

第七條 符合條件的企業(yè)根據(jù)本管理辦法和項目申報指南，填報?蘇州市重大專利技術推廣應用計劃項目任務書?等相關材料，報送所在市、區(qū)知識產(chǎn)權管理部門。

第八條 各市、區(qū)知識產(chǎn)權管理部門對申報項目進行審

核和簽署意見后報蘇州市知識產(chǎn)權局。

第九條 蘇州市知識產(chǎn)權局組織有關專家對上報的材料進行評審，并根據(jù)評審意見，會同市財政局確定并下達年度立項項目和經(jīng)費。

第三章 監(jiān)督管理

第十條 蘇州市知識產(chǎn)權局與項目承擔單位簽訂?蘇州市重大專利技術推廣應用計劃項目合同書?，并嚴格按照合同書約定的內容，做好項目和資金的管理。

第十一條 各市、區(qū)知識產(chǎn)權管理部門應加強對本地區(qū)項目實施的管理和指導，并根據(jù)項目實施需要給予一定比例的配套經(jīng)費，確保項目順利實施，按期完成。

第十二條 項目經(jīng)費實行獨立核算，嚴格按照項目合同要求開支，?？顚Ｓ?，并接受各級財政和審計部門的監(jiān)督檢查。

第四章 項目驗收

第十三條 項目承擔單位在項目完成后應及時向市知識產(chǎn)權局提出驗收申請，并提供下列材料：

（一）項目驗收申請表；

（二）項目實施工作總結；

（三）項目資金決算表。

第十四條 蘇州市知識產(chǎn)權局組織專家對項目進行驗收或委托各市、區(qū)知識產(chǎn)權管理部門組織專家進行驗收，項

目驗收以項目合同考核的內容為依據(jù)。

第十五條 對無正當理由，超期一年未能完成項目結題或驗收的承擔單位，蘇州市知識產(chǎn)權局中止其項目，采取措施收回市撥經(jīng)費。

第十六條

第五章 附 則

本辦法自2009年7月1日起施行。44

蘇州市專利資助實施細則（試行）

蘇知專﹝2012﹞77號

第一條 為進一步調動企事業(yè)單位和個人申請專利的積極性，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造成果知識產(chǎn)權化，加快推進我市科技進步和創(chuàng)新型城市建設，根據(jù)?蘇州市專利促進條例?和?蘇州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法?，特制定本細則。

第二條 專利資助遵循公開透明、擇優(yōu)資助、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第三條 專利資助包括國內專利資助和向國（境）外申請專利資助。

（一）國內專利資助：注冊地或戶籍地在本市平江、滄浪、金閶三區(qū)范圍內的企事業(yè)單位和個人向國家知識產(chǎn)權局申請專利獲得受理、授權的。

（二）向國（境）外申請專利資助：注冊地或戶籍地在本市市區(qū)范圍內的企事業(yè)單位和個人向國（境）外申請專利獲得受理、授權的。

第四條 在國內專利申請中，同一發(fā)明創(chuàng)造同時申請發(fā)明專利和實用新型專利的，只資助一項申請。

第五條 國內專利資助標準：

（一）發(fā)明專利資助按所發(fā)生的申請費、實質審查費、45

登記(文件）印刷費，授權后前三年年費的實際繳納金額資助，每件專利資助累計總額不超過4000元人民幣。

（二）實用新型和外觀設計資助實行授權后資助，按所發(fā)生申請費、登記(文件）印刷費、授權當年年費的實際繳納金額資助，每件專利資助總額不超過1000元人民幣。

第六條 向國（境）外申請專利資助標準：每件申請資助1萬元人民幣，主要包括官費、檢索費、代理機構服務費等。同一項發(fā)明創(chuàng)造在多個國家（地區(qū)）申請專利的，每個國家（地區(qū)）資助總額不超過1萬元，資助累計總額最高不超過3萬元人民幣。

第七條 專利資助資金在市財政預算安排的知識產(chǎn)權專項資金中列支。

第八條 二個以上的申請人共同申請專利的，專利第一申請人須符合第三條規(guī)定，并由第一申請人提出專利資助申請。對個人專利資助，每年資助數(shù)量不超過10件。

第九條 申請國內專利資助須提交下列材料：

（一）?蘇州市國內專利資助資金申請表?（從市知識產(chǎn)權局官網(wǎng)下載）。

（二）專利申請受理通知書和專利授權證書復印件。

（三）國家知識產(chǎn)權局收費收據(jù)和相關證明文件。對收據(jù)原件已入賬的單位須提供收據(jù)復印件并加蓋單位財務專用章；個人須提交收據(jù)原件和身份證復印件。

第十條 申請向國（境）外申請專利資助須提交下列材料：

（一）?蘇州市向國（境）外申請專利資助資金申請表?（從市知識產(chǎn)權局官網(wǎng)下載）。

（二）專利申請受理通知書、國際檢索報告、專利授權證書等證明文件復印件。

（三）申請人身份證明文件。單位須提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位及科研機構法人證書的復印件，并加蓋申報單位公章；個人須提供身份證復印件。

（四）申請人須提交代理機構出具的包括代收官費、代理服務費、檢索費等票據(jù)的復印件和費用明細清單，以及向國外匯款時的銀行匯款回執(zhí)單據(jù)復印件。單位須在相關費用票據(jù)復印件上加蓋單位財務專用章；個人須在相關費用票據(jù)復印件上簽名。

第十一條 申請人在每年4月份向所在地知識產(chǎn)權管理部門提出上一年度專利資助申請。各區(qū)知識產(chǎn)權管理部門對上報的專利資助申請進行初審、匯總后于每年5月份報市知識產(chǎn)權局。市知識產(chǎn)權局審核后，會同市財政局下達資助資金。

第十二條 申請人提供材料必須真實可靠。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申請人弄虛作假、騙取資助資金等行為，市知識產(chǎn)權局將追回已資助資金，并依法追究當事人法律責任。

第十三條 本實施細則由蘇州市知識產(chǎn)權局負責解釋。第十四條 本實施細則自2012年9月1日起施行。

蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎勵辦法

（試行）

蘇府規(guī)字〔2013〕8號

第一條 為貫徹執(zhí)行?蘇州市專利促進條例??蘇州市人民政府關于貫徹落實?國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要?加快構建知識產(chǎn)權高地的若干意見?（蘇府?2008?147號）的有關精神，表彰獎勵在培育自主知識產(chǎn)權、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力活動中作出重大貢獻的公民、法人和其他組織，激勵專利權利人、發(fā)明人（設計人）、版權創(chuàng)作人創(chuàng)新積極性，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 蘇州市人民政府設立“蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎”，設下列三個獎項：

（一）蘇州市優(yōu)秀專利獎。

（二）蘇州市杰出發(fā)明人（設計人）獎。

（三）蘇州市優(yōu)秀版權獎。

蘇州市優(yōu)秀專利獎、優(yōu)秀版權獎每年評審一次，蘇州市杰出發(fā)明人（設計人）獎每兩年評審一次。蘇州市人民政府可根據(jù)實際情況調整獎項設臵和獎勵周期。

第三條 蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎以尊重知識產(chǎn)權、激勵創(chuàng)新、促進技術進步和文化發(fā)展為方針，遵循公 49

開、公平、公正的原則。

第四條 蘇州市人民政府成立蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），評審委員會負責蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎的評審工作。評審委員會成員由蘇州市知識產(chǎn)權行政部門提名推薦，報蘇州市人民政府批準，每屆任期為四年。蘇州市知識產(chǎn)權行政部門負責評審獎勵的日常管理工作。

第五條 蘇州市知識產(chǎn)權（專利、版權）獎的獎勵等級及獎項數(shù)量：

（一）蘇州市優(yōu)秀專利獎分為優(yōu)秀專利一等獎、二等獎兩個等級。獎項數(shù)量為每屆一等獎不超過5項，二等獎不超過15項。

（二）蘇州市杰出發(fā)明人（設計人）獎不分等級，獎項數(shù)量每屆不超過5項。

（三）蘇州市優(yōu)秀版權獎分為優(yōu)秀版權一等獎、二等獎兩個等級。獎項數(shù)量為每屆一等獎不超過5項，二等獎不超過15項。

第六條 蘇州市優(yōu)秀專利獎授予全市范圍內通過創(chuàng)新活動而獲得核心專利的公民、法人和其他組織。申報優(yōu)秀專利獎的專利須具備下列條件：

（一）已授權的中國發(fā)明、實用新型和外觀設計專利，且該專利權有效。

第二篇：蘇州市購房及貸款政策

一、戶籍限購政策

1、非本市戶籍居民家庭購首套房需提供兩年內在蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉市累計一年納稅或社保證明;

2、非本市戶籍居民家庭禁購二套房;

3、本市戶籍家庭禁購第四套房;

4、限購以家庭為單位(夫妻+未成年子女)

5、限購范圍內的購房資格審查，目前通過網(wǎng)絡由管理部門負責，不用多跑去出各個無房證明。

二、首付比例限購政策

1、首套房最低首付比從20%調高至30%;

2、有購房貸款記錄無實際住房的，有一套房但無貸款記錄或已結清的，二套房商貸最低首付比從30%調高至50%。

3、有一套房且貸款未結清的，申請商貸最低首付比從50%調高至80%;

4、對有兩套房以上的家庭，暫停發(fā)放商貸。

三、住房公積金政策

1、職工家庭首次使用公積金貸款的，貸款最高額度保持不變;

2、職工家庭第二次使用公積金貸款的，家庭貸款最高額度從現(xiàn)行70萬元調整至50萬元，單人貸款最高額度從45萬元調整至30萬元;

3、職工家庭第二次使用公積金貸款的，首付款比例從不低于住房總價的30%調整為不低于住房總價的50%;

4、職工家庭第二次使用公積金貸款的，從按借款人個人賬戶余額之和的10倍計算可貸額度，調整為按借款人個人賬戶余額的6倍計算可貸額度;

5、暫停受理職工家庭申請個人住房公積金貼息貸款(增量公轉商)業(yè)務。

四、戶籍認證

1、蘇州大市都算蘇州市戶口。

2、蘇州集體戶口、原蘇州戶籍的現(xiàn)役軍人算蘇州市戶口。

3、夫妻雙方只要有一人是蘇州戶口的就按蘇州市戶口政策執(zhí)行。

4、外來人才引進的，由區(qū)、市兩級組織部出具相關證明后，等同于蘇州戶口。

5、外地戶口的需提供2年內在蘇州(蘇州市區(qū)(含吳江區(qū))、昆山市、太倉市)的累計繳納1年及以上的社?；騻€稅證明。

6、外籍人士(含港澳臺地區(qū))等同于外地戶口。

第三篇：蘇州市戶籍準入政策

蘇州市人民政府

關于印發(fā)蘇州市戶籍準入

登記暫行辦法（修訂）的通知

蘇府〔2007〕124號

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（修訂）已經(jīng)市政府第74次常務會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

蘇州市人民政府

二○○七年八月二十七日

蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）

第一條 為適應蘇州市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，根據(jù)國家和省政府有關文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 在全市范圍內取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質，凡居民在我市登記的戶口，統(tǒng)稱為“居民戶口”。

第三條 在本市申請戶口遷移實行條件準入制。凡在本市具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源基本條件的人員，要求將戶口從外市遷入本市市區(qū)和縣級市或從本市縣級市遷往市區(qū)的，經(jīng)有關部門受理，符合本辦法的準予遷入。在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員，不予準遷。凡遷入人員需符合國家計劃生育相關政策，違反規(guī)定超生的必須經(jīng)市人口計生部門核準。

在本市市區(qū)或縣級市范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的準入登記制度。

第四條 本辦法所稱合法固定住所是指：申請遷移人在本市居住房屋屬于自己的產(chǎn)權房屋或租住屬公有產(chǎn)權并領取使用權證的房屋。

本辦法所稱穩(wěn)定職業(yè)或生活來源是指：申請遷移人在本市通過合法手續(xù)取得的各類工作，且簽訂勞動合同、參加社會養(yǎng)老保險，有一定的經(jīng)濟來源，包括退休人員退休工資等其他合法的社會保障，人均收入不低于蘇州市最低生活保障線。

第五條 下列人員戶口準入，由市或縣級市人事局受理：

（一）具有高級專業(yè)技術職務任職資格或碩士及以上學位的人員；

（二）在國外、境外取得學位的留學人員；

（三）具有中級職稱或本科學歷，且年齡男性40周歲以下、女性35周歲以下的專業(yè)技術和管理人員；

（四）被單位合法聘用（經(jīng)勞動和社會保障部門備案并辦理特聘工作證），連續(xù)工作滿2年以上，同時段交納社保、醫(yī)保、公積金，具有大專或中專學歷且年齡在30周歲以下，并擁有合法固定住所的人員;

（五）按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收安置的畢業(yè)研究生、本科生、?？粕疤K州市生源的大中專畢業(yè)生；

（六）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職干部及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業(yè)未婚子女；

（七）需人事局審批準入的其他人員；

上述

（一）至

（三）項人員除本人戶口準遷外，允許其配偶及未成年或待業(yè)未婚子女隨遷。

第六條 下列人員戶口準入，由市或縣級市勞動和社會保障局受理：

（一）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職職工及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業(yè)未婚子女；

（二）生產(chǎn)急需，經(jīng)考核符合要求引進的技術、管理人員；

（三）按照畢業(yè)生就業(yè)政策，接收安置畢業(yè)的蘇州市生源技（職）校畢業(yè)生；

（四）往屆技（職）校畢業(yè)生被單位合法錄用，參加社保、醫(yī)保、公積金，年齡在30周歲以下，工作滿2年，并擁有合法固定住所的；

（五）需勞動和社會保障局審批準入的其他人員。

第七條 下列人員戶口準入，由公安機關受理：

（一）在市區(qū)個人投資實收資本人民幣100萬元以上，并合法經(jīng)營3年以上，或近3年累計納稅人民幣20萬元以上，按規(guī)定參加社保3年以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（二）購買市區(qū)成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規(guī)定參加社保3年以上，具有合法穩(wěn)定經(jīng)濟收入的，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（三）購買市區(qū)成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，在市區(qū)經(jīng)商、興辦企業(yè)3年以上，近3年累計納稅5萬元以上，按規(guī)定參加社保3年以上，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（四）投靠父親或母親的未成年子女；

（五）結婚后需投靠的外市無業(yè)城鎮(zhèn)或農(nóng)村配偶；

（六）需投靠子女的城鎮(zhèn)退休（無業(yè)）父母或農(nóng)村男60周歲、女50周歲以上的父母；

（七）符合準入遷移后的人員申請父母投靠的，需自遷入后滿5年以上方可提出投靠子女申請遷移，且遷入后人均住房面積和生活保障水平不低于蘇州市最低標準；

（八）需公安機關審批準入的其他人員。

第八條 凡被本市各類院校錄取的本市籍學生，入學時不再遷移戶口，被外地院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷，均待其畢業(yè)后根據(jù)分配去向直接將戶口遷往工作單位所在地或實際居住地。被本市各類院校錄取的外市籍學生，戶口遷移仍按照國家有關規(guī)定辦理。

第九條 凡本辦法第五至第七條中所涉及的年齡、工作年限、投資納稅金額或購房面積，各縣級市可根據(jù)本地實際確定。

第十條 凡涉及國家指令性計劃安置的人員，由相關部門按國家有關政策辦理。

第十一條 本市居民在市區(qū)范圍內的戶口遷移和農(nóng)民子女出生、錄取學生辦理的遷移登記，只作戶籍變更登記，不與經(jīng)濟利益掛鉤，如涉及經(jīng)濟、土地分配和計劃生育等問題的，按國家有關規(guī)定辦理。

第十二條 凡提出申請要求的人員，應根據(jù)申請的理由，提供相應的證明材料。提供證明材料要求由相關受理部門公示。凡以虛假證明材料騙取戶口的，注銷其已遷入的戶口退還原籍，并依照國家相關法規(guī)作出處理。

第十三條 經(jīng)人事、勞動和社會保障部門批準遷入蘇州市區(qū)或縣級市的人員，統(tǒng)一憑《調動人員情況登記表》至遷入地公安分局或縣級市公安局開具《戶口準予遷入證明》；經(jīng)公安機關批準的，由公安分局或縣級市公安局開具《戶口

準予遷入證明》；當年大中專以上畢業(yè)生，憑加蓋市或縣級市人事部門專用章的《戶口遷移證》至遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù)。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。原《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（蘇府〔2003〕67號）同時廢止。

第四篇：蘇州市知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金管理辦法

蘇州市知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金管理辦法

為進一步貫徹蘇州市政府《關于加強科技金融結合促進科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》（蘇府

[2009]156號）文件精神，扶持銀行業(yè)金融機構推行知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務，根據(jù)《蘇州市知識產(chǎn)權質押貸款管理暫行辦法》（蘇府辦[2009]194號）規(guī)定，制定本辦法。

第一條扶持對象。對依法設立并經(jīng)營知識產(chǎn)權質押貸款業(yè)務的蘇州市銀行業(yè)金融機構，經(jīng)自主申報并審批通過后，給予知識產(chǎn)權質押貸款專項補貼和獎勵。

第二條扶持標準。按各銀行業(yè)金融機構對蘇州市區(qū)知識產(chǎn)權質押貸款實際發(fā)放額的1.5％給予補貼，主要用于充實風險準備金，對可能發(fā)生的知識產(chǎn)權質押貸款風險損失進行補償；貸款獎勵的標準為當年對蘇州市區(qū)知識產(chǎn)權質押貸款實際發(fā)放額的1％。上述二項合計最高不超過100萬元。

第三條申報材料要求：

（一）蘇州市知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金申請表（補貼、獎勵）；

（二）申報單位營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（三）知識產(chǎn)權質押貸款合同、借款合同等原始資料原件及復印件。

復印件須加蓋申報單位公章，原件審核后退回。

第四條申報及審批程序：

（一）符合條件的銀行業(yè)金融機構，對本機構在上發(fā)放的知識產(chǎn)權質押貸款進行認真統(tǒng)計核實，于每年2月底前向納稅所在地知識產(chǎn)權局提交申請，并提供有關材料（申報材料一式三份，附電子文件）；經(jīng)納稅所在地知識產(chǎn)權局初審后，于3月底前，報市知識產(chǎn)權局。

（二）市知識產(chǎn)權局會同市財政局，組織專家對申報材料進行審核；

（三）經(jīng)審核確認，市財政將審定后的知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金直接撥付到相關的銀行業(yè)金融機構。

第五條資金來源。知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金列入蘇州市知識產(chǎn)權專項資金預算。

第六條資金管理。市財政局負責知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金的預算和決算管理，審定下達補貼和獎勵資金，對資金的落實和使用情況進行監(jiān)督、檢查，并對資金的使用效果進行績效評價。

市知識產(chǎn)權局負責協(xié)調知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金申報的組織工作，并牽頭組織專家對申報材料進行咨詢與審核等，負責對補貼和獎勵資金的審定，配合市財政局對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第七條本市各銀行業(yè)金融機構須按規(guī)定如實報送有關材料，不得弄虛作假，騙取、套取知識產(chǎn)權質押貸款扶持資金。嚴禁任何部門和單位截留和挪用。違反規(guī)定的，除收回已撥付的補貼和獎勵資金并取消其申報資格以外，還將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）等規(guī)定進行處理、處罰。

第八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第九條本辦法由蘇州市知識產(chǎn)權局、財政局負責解釋。

第五篇：國外中小企業(yè)知識產(chǎn)權推進政策

國外中小企業(yè)知識產(chǎn)權推進政策 文/賽迪智庫中小企業(yè)研究所

世界知識產(chǎn)權組織（簡稱WIPO）

世界知識產(chǎn)權組織是一個致力于促進使用和保護人類智力成果的國際組織，總部設在瑞士日內瓦，是聯(lián)合國組織系統(tǒng)中16個專門機構之一。它管理著涉及知識產(chǎn)權保護各個方面的24項國際條約（16項關于工業(yè)產(chǎn)權，7項關于版權，加上建立世界知識產(chǎn)權組織公約）。作為致力于在世界范圍內提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護水平的政府間國際組織，為幫助中小企業(yè)在發(fā)展過程中充分利用自己的知識產(chǎn)權，世界知識產(chǎn)權組織建立了針對中小企業(yè)的援助機構，并組織規(guī)劃了有關活動與服務，主要包括：促進中小企業(yè)更加主動和有效地使用知識產(chǎn)權；提高國家有關部門制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、促進政策和實施項目的能力；改善有關公共機構、私人機構以及民間社會組織的服務能力；給世界各國中小企業(yè)支持機構提供有關知識產(chǎn)權問題的信息和咨詢服務。開展的主要活動有： ⑴發(fā)展全面的、用戶友好型促進知識產(chǎn)權信息交流的資訊網(wǎng)絡，指導和訓練針對企業(yè)的一攬子服務；

⑵與相關國際組織或國內組織舉辦面向特定目標觀眾的培訓活動和研討會； ⑶研究學習不同國家知識產(chǎn)權商業(yè)化運作的相關問題；

⑷向中小企業(yè)支持機構提供援助，例如為創(chuàng)新中心、孵化基地、商會、研發(fā)機構和其他成員或顧客提供與知識產(chǎn)權相關的支持和服務；

⑸開展面向企業(yè)和中小企業(yè)服務的案例研究和最佳實踐總結； ⑹發(fā)行中小企業(yè)知識產(chǎn)權電子訊息的月刊。

美國

1、法律政策支持。

美國于上世紀八十年代先后通過了《拜杜法案》、《小企業(yè)技術創(chuàng)新法》以及小企業(yè)技術創(chuàng)新（Small Business Innovation Research，簡稱SBIR）計劃?！栋荻欧ò浮吩试S受聯(lián)邦資助的大學和小企業(yè)可以就科技成果獲得專利，從而明確界定科技成果的產(chǎn)權。對中小企業(yè)和非盈利組織優(yōu)惠對待，通過特許中小企業(yè)和非盈利組織獲得專利權鼓勵小企業(yè)在研發(fā)、創(chuàng)新技術方面投入資金與人力?！缎∑髽I(yè)技術創(chuàng)新法》以及小企業(yè)技術創(chuàng)新計劃（SBIR）規(guī)定，所有研究開發(fā)預算超過1億美元的項目，聯(lián)邦機構都會劃撥出一定比例的經(jīng)費來參與“小企業(yè)技術創(chuàng)新（SBIR）計劃”,以期提升中小企業(yè)知國外中小企業(yè)知識產(chǎn)權推進政策文/賽迪智庫中小企業(yè)研究所識產(chǎn)權創(chuàng)造的潛力，并實現(xiàn)中小企業(yè)智力成果的商品化。

2、提供信用擔保、中小企業(yè)知識產(chǎn)權融資服務。

美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局通過推動中小企業(yè)和商業(yè)銀行摸索出一套適合市場的知識產(chǎn)權質押貸款體系。據(jù)統(tǒng)計，半個世紀以來，小企業(yè)管理局的信用擔保體系幫助了已近2000萬家中小企業(yè)。此外，小企業(yè)管理局還聯(lián)合民間力量成立信用保證基金，提供知識型中小企業(yè)的知識產(chǎn)權價值評估服務，提供直接資助或全額擔保的方式，進而提升知識型中小企業(yè)的償債能力，為其發(fā)展進行信用保證。

3、知識產(chǎn)權證券化。

美國偏重于利用金融市場來解決企業(yè)的融資問題，同時美國還是知識產(chǎn)權證券化理論和實踐的發(fā)源地。美國金融市場支持中小企業(yè)知識產(chǎn)權融資的重要手段表現(xiàn)為開拓風險投資事業(yè)及開發(fā)新金融產(chǎn)品，特別是在文學音樂美術、表演藝術、商標權、專利權等方面，出現(xiàn)了大量的知識產(chǎn)權證券化的成功案例。

4、專利費用減免。

美國政府在中小企業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)時會給予專利費用減半的優(yōu)惠，使用電子申請的小規(guī)模個體申請費還可再減半等措施。

日本

日本2002年提出了知識產(chǎn)權立國的目標，2005年政府設置了以內閣總理為首的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略本部，本部設立了3個工作組以推動知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，把知識產(chǎn)權的政策推進到各個領域，在國內營造知識產(chǎn)權文化的優(yōu)良環(huán)境。日本政府采取有力的措施推動中小企業(yè)創(chuàng)新技術，而且通過使用這些技術作為知識產(chǎn)權來戰(zhàn)略性地進行經(jīng)營。這些措施包括：

1、在綜合支援中心為中小企業(yè)、合資企業(yè)和其他組織設立聯(lián)絡部門，以方便它們找到專利代理人和律師，聯(lián)絡部門還提供有關知識產(chǎn)權和知識產(chǎn)權管理的必要信息。

2、向中小企業(yè)和合資企業(yè)派遣知識產(chǎn)權專家和顧問。

3、支持中小企業(yè)和合資公司實施研發(fā)計劃。日本政府為中小企業(yè)和合資企業(yè)的研發(fā)活動提供它們獲得并使用國家項目中使用過的先進研發(fā)器材和設備。

4、減少專利申請費用和其他相關費用，例如，專利代理費用，檢索服務費用以及關于獲得國內和國外專利的咨詢費用，以支持中小企業(yè)和合資企業(yè)獲得知識產(chǎn)權。

5、支持中小企業(yè)和合資企業(yè)的業(yè)務向國外擴展：許可這些企業(yè)獲得國外專利，國外假冒的損害調查以及進行與知識產(chǎn)權執(zhí)法和訴訟相關的其他活動。

6、在日本加強打擊知識產(chǎn)權侵權的措施。為了避免大公司濫用談判地位不適當?shù)孬@得小企業(yè)的技術或造成侵權，政府建立了支持中心來為此問題提供咨詢服務以及將此類侵權事件報告給日本公平貿易委員會。

7、促進利用知識產(chǎn)權信托以及利用知識產(chǎn)權質押融資。

8、加強對中小型企業(yè)和合資公司的管理人員、工程師和研究人員的教育與培訓，提高他們在知識產(chǎn)權和知識產(chǎn)權管理方面的知識和技能。

9、認可并嘉獎中小企業(yè)和合資企業(yè)研發(fā)的杰出技術，該技術須有利于國家經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術革新。

10、鼓勵當?shù)卣苿又R產(chǎn)權創(chuàng)新循環(huán)，支持當?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，鼓勵這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)-學院-政府之間的合作。

11、在政府采購中有效地利用知識產(chǎn)權。在適當?shù)臈l件下，政府促進統(tǒng)一地采購中小企業(yè)和合資企業(yè)持有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。

12、促進以大學為基礎建立的初創(chuàng)企業(yè)，采取的方式為：鼓勵其可以使用大學和公共研究機構里的研究設備、器材與技術；符合產(chǎn)業(yè)的需要和學術的技術傳播；派遣商業(yè)管理專家到大學初創(chuàng)企業(yè)；增強金融機構和風險投資公司的網(wǎng)絡服務功能以支持大學初創(chuàng)企業(yè)；鼓勵和教育研究人員和學生參加啟動投資公司的挑戰(zhàn)。

韓國 自上世紀末亞洲經(jīng)濟危機以后，韓國政府把高創(chuàng)新型和中小型企業(yè)定位為韓國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基礎和經(jīng)濟發(fā)展的源泉，替代了以前財閥系大企業(yè)的地位，重視對技術型的中小企業(yè)扶助，致力于培育有研發(fā)新技術、知識產(chǎn)權創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)。通過對中小企業(yè)的扶持，使中小企業(yè)受益，達到擴大中小企業(yè)投融資、增加就業(yè)等的實際效果。韓國政府全面推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，從專利申請到專利技術評價、專利技術事業(yè)化，國外知識產(chǎn)權審判訴訟方面的費用資助，還設立了包括專利局審查官在內的中小企業(yè)知識產(chǎn)權管理智囊團，對有成長潛力的技術創(chuàng)新型中小企業(yè)實施資助，在專利戰(zhàn)略、專利事業(yè)化等方面引入專家指導。韓國知識產(chǎn)權局在1999年9月推出了“中小企業(yè)知識產(chǎn)權普及計劃”，在這個計劃的引導下，許多中小企業(yè)首次提出了專利申請。韓國知識產(chǎn)權局還會同14家相關機構（包括韓國商會），開展了中小型企業(yè)取得知識產(chǎn)權（Intellectual Property Rights，簡稱IPR）運動，目的是提高中小型企業(yè)的知識產(chǎn)權意識，并鼓勵它們取得知識產(chǎn)權。為此，韓國知識產(chǎn)權局在38座城市舉辦了關于知識產(chǎn)權（IPR）的巡回講習班，并在知識產(chǎn)權局審查員與390家中小型企業(yè)之間建立了姊妹關系，以提供關于取得和管理IP的實際信息。

歐盟

1、信息服務支持。

歐盟針對中小企業(yè)建立了一系列信息咨詢服務機構，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權咨詢服務。其中比較典型的是歐洲信息中心(European Information Centres)，它定期向中小企業(yè)發(fā)布有關歐盟研究與創(chuàng)新活動的開發(fā)信息、技術轉讓計劃、專利查詢、商標查詢等全面信息，并且還幫助中小企業(yè)積極尋求合作伙伴，研究活動的潛在資金來源等。目前歐盟已啟動了10余個與中小企業(yè)科技研發(fā)相關的項目，投入數(shù)百億歐元，這些項目可以幫助中小企業(yè)進行新技術的研發(fā)，大大增加技術以知識產(chǎn)權形式保護的可能性。

2、知識產(chǎn)權法律支持。

歐盟目前已建立許多知識產(chǎn)權援助獨立機構，為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權提供免費指導和咨詢。一方面，這些獨立機構開通的網(wǎng)站定期發(fā)布關于知識產(chǎn)權方面的重要信息和有關政策解釋；另一方面，獨立機構里面的法律專家將針對中小企業(yè)各類知識產(chǎn)權問題提供免費咨詢活動，并負責審查法律文件。另外歐盟委員會還對市場上損害中小企業(yè)知識產(chǎn)權的行為提出懲罰性建議，根據(jù)案情處以四年以下的刑事監(jiān)禁和30萬歐元的危害健康和安全風險的罰款的嚴厲措施。

3、研發(fā)資金資助。

歐盟委員會在近幾年推出大量的政策與措施中，特別強調保護中小企業(yè)的利益，強調為中小企業(yè)技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權留下應有的份額。2007－2013年期間，歐盟資助中小企業(yè)的研究和發(fā)展的資金支出達到了約50億歐元，專門用以改善中小企業(yè)的資金條件、環(huán)境保護創(chuàng)新和企業(yè)服務，促進技術改革中更大范圍內緊密的、結構性的合作。

4、推動中小企業(yè)技術標準建設。技術標準與專利的結合，是當今世界技術標準發(fā)展的重要趨勢。歐盟在對國內企業(yè)知識產(chǎn)權保護的過程中，一直重視將中小企業(yè)也納入歐洲標準化推進的工作范圍內，歐盟委員會強調在制定新標準過程中，應要特別考慮到中小企業(yè)的要求以及標準制定后可能對中小企業(yè)造成的影響后果。