第一篇：蘇州市勞動合同

蘇州市勞動合同范本

甲方（用人單位）名稱： 法定代表人： 地址：

乙方（勞動者）姓名： 居民身份證號碼： 住址：

風(fēng)險提示：

企業(yè)的招聘工作完成后，就進(jìn)入了用工階段，在用工前，企業(yè)一定要在員工入職一個月內(nèi)與員工簽訂勞動合同，否則企業(yè)將為此付出巨大的代價：

一是，企業(yè)將支付未簽訂勞動合同期限的雙倍工資。如：企業(yè)超過一年未簽勞動合同，企業(yè)就得多支付員工11個月的工資。

二是，如果未簽訂勞動合同期限超出一年，將致使簽訂無固定期限的勞動合同條件成立，只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件，企業(yè)就得繼續(xù)履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)，無法解除勞動合同。

一、勞動合同期限

按下列第_________款確定：

（一）本合同為有固定期限的勞動合同。合同期從________年______月______日起至______年______月______日止。其中熟練期（培訓(xùn)期、見習(xí)期）從_________年______月______日起至________年______月______日止；試用期從________年______月______日起至________年______月______日止。

（二）本合同為無固定期限的勞動合同。合同期從________年______月______日起至法定或約定的解除（終止）合同的條件出現(xiàn)時止。其中熟練期（培訓(xùn)期、見習(xí)期）從________年______月______日起至________年______月______日止；試用期從________年______月______日起至________年______月______日止。

（三）本合同為以完成一定工作為期限的勞動合同。合同期從之日起至之日止（起訖時間必須明確具體）。其中熟練期（培訓(xùn)期、見習(xí)期）從________年______月______日起至________年______月______日止；試用期從________年______月______日起至________年______月______日止。

風(fēng)險提示：

試用期包含在勞動合同期限內(nèi)，《勞動合同法》中對試用期長短的限制根據(jù)合同期限的來規(guī)定，如：

1、勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；

2、勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；

3、勞動合同期限三年以上的，試用期不得超過六個月。

違反以上規(guī)定進(jìn)行約定的，若被員工投訴，會被勞動行政部門責(zé)令改正；如果違法約定的試用期已經(jīng)履行的，單位還要向員工支付賠償金。

二、工作內(nèi)容和工作地點

根據(jù)甲方工作需要，乙方同意甲方安排其在________________工作地點從事________崗位（工種）工作。該崗位（工種）________（有或無）接觸粉塵或放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì)，_____________（有或無）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害。

乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、勞動保護(hù)和勞動條件

甲乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工作時間、生產(chǎn)安全、勞動保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定。甲方應(yīng)為乙方提供符合規(guī)定的勞動保護(hù)設(shè)施、勞動防護(hù)用品及其他勞動保護(hù)條件。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程。

四、勞動報酬

乙方試用期的工資為________元／月。

乙方試用期滿后，甲方應(yīng)根據(jù)本單位的工資制度，確定乙方實行以下第____種工資形式：

（一）計時工資。乙方的工資約定為____________元/月。本合同履行期間，乙方的工資調(diào)整按照甲方的工資分配制度確定；如乙方的工作崗位變動，按新的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

（二）計件工資。甲方應(yīng)制定科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，乙方的勞動定額為________元／月，計件名稱為________，計件單價約定為____________元/件。

（三）其他工資形式。具體約定可在本合同第三十四條中明確。

甲方每月______日前以貨幣形式足額支付乙方的工資。甲方支付乙方的應(yīng)發(fā)工資，不低于本單位集體合同約定標(biāo)準(zhǔn)，并不低于本地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

乙方依法享受年休假、探親假、喪假等假期期間，甲方應(yīng)按國家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，支付乙方工資。

五、勞動紀(jì)律

甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。甲方應(yīng)依法制定各項具體的內(nèi)部管理制度。乙方應(yīng)服從甲方的管理。

六、勞動合同變更、解除、終止的條件

（一）具有下列情形之一，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容：

1、本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的；

2、乙方不能從事或者不能勝任原崗位（工種）工作的。

（二）乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同：

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者甲方規(guī)章制度的；

3、嚴(yán)重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

4、被依法追究刑事責(zé)任的。

（三）具有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知乙方本人：

1、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的；

2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3、乙方不能從事或者不能勝任原崗位（工種）工作，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商又不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的；

4、本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更本合同達(dá)成協(xié)議的。

（四）甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到政府規(guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況；聽取工會或者職工的意見，并以書面形式向勞動行政部門報告后，可以解除勞動合同。

（五）乙方具有下列情形之一的，甲方不得依據(jù)本條第（三）、（四）款的規(guī)定解除勞動合同：

1、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被勞動鑒定委員會確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；

2、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。

（六）有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、在試用期內(nèi)的；

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的；

3、甲方未按照本合同約定支付勞動報酬的；

4、經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，甲方勞動安全衛(wèi)生條件惡劣、嚴(yán)重危害乙方人身安全和身體健康的；

5、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除；

6、本合同期滿或者甲乙雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)即行終止。由于生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同。

七、社會保險和福利

風(fēng)險提示：

繳納社會保險是企業(yè)的法定義務(wù)，即使是員工自己同意不繳納社保，還簽訂了相關(guān)的協(xié)議，這也不能規(guī)避企業(yè)為員工繳納社保的義務(wù)。因此，為勞動者繳納社會保險，是企業(yè)必須而為的行為，否則，當(dāng)員工以此通過法律程序維權(quán)，用人單位就要為此付出相應(yīng)的代價。

（一）甲乙雙方依法參加社會保險，按期足額繳納養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、醫(yī)療保險基金和生育保險基金。乙方個人繳納部分，由甲方在其工資中代為扣繳；

（二）乙方的公休假、午休假、探親假、婚喪假、女工孕期、產(chǎn)期。哺乳期待遇以及解除和終止勞動合同時乙方生活補(bǔ)助費（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金）醫(yī)療補(bǔ)助費的發(fā)放等，均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行；

（三）乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇。因工或因病死亡的喪葬費、一次性撫恤費、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費等均按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。

（四）乙方患病或負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇、乙方供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療待遇等按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和甲方依法制定的規(guī)定執(zhí)行。

八、違反勞動合同的責(zé)任

（一）由于甲乙任何一方的過錯造成本合同不能履行或者不能完全履行的，由有過錯的一方承擔(dān)法律責(zé)任；如屬雙方過錯，根據(jù)實際情況，由雙方分別承擔(dān)各自的法律責(zé)任；

（二）因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承擔(dān)法律責(zé)任；

（三）甲乙任何一方違反本合同，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)后果和責(zé)任大小，向?qū)Ψ街Ц顿r償金。

九、本合同依法訂立后，雙方必須嚴(yán)格履行。本合同履行中發(fā)生勞動爭議，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。甲乙任何一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方（蓋章）：

_________年______月______日 乙方（簽名）：

_________年______月______日

第二篇：蘇州市全日制勞動合同

為確立雙方的勞動關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)現(xiàn)行《勞動法》、《勞動合同法》及其它有關(guān)勞動法律、法規(guī)、規(guī)章以及甲方依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定，勞動雙方需要簽訂的合同樣本。以下是小編整理的勞動合同，歡迎參考閱讀。

蘇州市全日制勞動合同1

甲方：

乙方：

甲方聘用乙方為短期員工，雙方經(jīng)過平等協(xié)商，彼此同意約定下述條款以共同遵守。

一、乙方之考勤與管理悉按甲方有關(guān)員工手冊辦理之。

二、乙方這職務(wù)或工種為。

三、乙方受聘于甲方期間，應(yīng)根據(jù)甲方工作安排，在下述工作場所履行職責(zé)：

(一)甲方公司總部;

(二)甲方在全資公司或參股的合資公司;

(三)甲方在內(nèi)地省份機(jī)構(gòu)及境外機(jī)構(gòu);

(四)應(yīng)出差服務(wù)之場所。

四、乙方之工作職責(zé)、事項由甲方依乙方之職務(wù)或工種，并視乙方能力及甲方需要進(jìn)行分派。

五、乙方之正常工作時間每日為7小時，每周五個半工作日，其工作、休息、休假等，依員工手冊辦理之。

六、甲方根據(jù)工作需要，要求乙方加班時，除不可抗拒之事外，乙方應(yīng)予配合，有關(guān)加班事宜，依員工手冊辦理之。

七、甲方按國安規(guī)定實行社會保險制度，并為乙方投保。

八、甲方應(yīng)按月支付乙方報酬，乙方的工資待遇每月元人民幣。

九、乙方在醫(yī)療費用報銷和勞保福利方面享受正式員工一半的待遇。

十、乙方每月工資由甲方次月5日發(fā)放，若工資發(fā)放日適逢周日或假日。甲方得提前或推后一日或數(shù)日發(fā)放。

十一、甲方對乙方獎勵，分為嘉獎、記功、晉級、評為先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動模范等5種。甲方對乙方之懲處，分為警告、記過、降級、辭退、除名等5種。以上獎勵及懲處事由和辦法，依員工手冊辦理之。獎勵及懲處記錄列為甲方考核乙方之依據(jù)之一。

十二、甲方因業(yè)務(wù)萎縮或乙方不能勝任甲方工作時，甲方有權(quán)終止本合同，并提前1個月通知乙，合同終止時，甲方增發(fā)乙方1個月的工資。

十三、乙方主動提出解除本合同時，須提前1個月通知甲方，調(diào)離時，乙方須按員工手冊辦理有關(guān)手續(xù)，且甲方不予增發(fā)1個月工資。

十四、乙方聲明：乙方在簽署本合同時，業(yè)已獲得員工手冊，并知悉全文，愿意遵守各項規(guī)定。

十五、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽章后于年月日起生效。

十六、本合同為長期合同，甲、乙雙方若不特別聲明，本合同保持持續(xù)有效。

十七、甲、乙雙方就履行本合同所發(fā)生一切爭執(zhí)，同意以市勞動局為第一仲裁機(jī)關(guān)。

甲方簽約代表人：(簽字)

乙方(姓名)(簽字)

蘇州市全日制勞動合同2

一、勞動合同雙方當(dāng)事人基本情況

第一條 甲方(用人單位)名稱：

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)：

注冊地址：

經(jīng)營地址：

社會保險登記號：

聯(lián)系電話：

第二條 乙方(勞動者)姓名：

居民身份證號碼：

其他有效證件名稱：

證件號碼：

家庭地址：

現(xiàn)居住地址：

聯(lián)系電話：

二、勞動合同期限

第三條 本合同采取下列第 種期限形式：

1、固定期限，自 年 月 日起至 年其中：試用期自 年 月 日起至 年月 日止。日止。月

2、無固定期限，自 年 月 日起。其中：試用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

3、以完成一定工作任務(wù)為期限。自 年 月 日起至工作任務(wù)完成即行終止。

三、工作內(nèi)容和工作地點

第四條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要，擔(dān)任崗位(工種)工作。乙方若從事有毒有害工種，甲方應(yīng)告知職業(yè)危害、防護(hù)辦法等。

第五條 根據(jù)甲方的崗位(工種)作業(yè)特點，乙方的工作區(qū)域或工作地點為。

第六條 甲方根據(jù)國家、行業(yè)和地方的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理安排工作任務(wù)。乙方按照甲方要求完成產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)和工作任務(wù)。

四、工作時間和休息休假

第七條 甲方安排乙方執(zhí)行下列第 種工時制度。

1、標(biāo)準(zhǔn)工時制度。乙方每天工作時間不超過8小時，每周工作不超過40小時。

2、不定時工時制度。

3、綜合計算工時制度。

甲方安排乙方執(zhí)行不定時工時制度或者綜合計算工時制度，要經(jīng)過勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

第八條 甲方依法保證乙方的休息權(quán)利。乙方依法享受法定節(jié)假日以及探親、婚喪、生育、帶薪年休假等休假權(quán)利。

第九條甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。

五、勞動報酬

第十條 甲方每月 日前以貨幣形式支付乙方工資，月工資為 元?；虬?執(zhí)行。

乙方在試用期間的工資為元。甲方支付給乙方試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本合同約定工資的80%，并不得低于依法規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條甲方安排乙方延長工作時間，支付不低于工資150%的工資報酬。休息日安排乙方工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資200%的工資報酬。法定休假日安排乙方工作的，支付不低于工資300%的工資報酬。

第十二條甲方生產(chǎn)工作任務(wù)不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活費不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。

六、社會保險和福利待遇

第十三條甲乙雙方應(yīng)按照國家和省有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)和政策規(guī)定參加社會保險，并按時足額繳納各項社會保險費。其中，乙方負(fù)擔(dān)的部分由甲方代扣代繳。

第十四條 乙方患病或非因工負(fù)傷的待遇按國家、省和統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷的待遇按國家、省和統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 甲方為乙方提供以下福利待遇：

七、勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)

第十七條 甲方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，建立安全生產(chǎn)制度，并對乙方進(jìn)行必要的培訓(xùn)。乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動安全制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第十八條 甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要，按照國家和省有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生的規(guī)定為乙方采取必要的安全防護(hù)措施，發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品。

第十九條 甲方應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制度，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平。

八、勞動合同的變更、解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第二十條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以變更本合同約定的內(nèi)容，并以書面形式確定。

第二十一條 甲乙雙方解除、終止本合同，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動合同法》第36條至第45條的規(guī)定進(jìn)行。

第二十二條 甲乙雙方解除終止本合同，符合《中華人民共和國勞動合同法》第46條規(guī)定情形的，甲方應(yīng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十三條 甲方應(yīng)當(dāng)在解除或者終止本合同時，為乙方出具解除或者終止勞動合同的證明，并在15日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十四條 乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。甲方應(yīng)當(dāng)向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時支付。

第二十五條 甲方或乙方違法解除或終止勞動合同，人對方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

九、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第二十六條 甲乙雙方依法約定的其他事項：

十、勞動爭議處理及其他

第二十七條 雙方因履行本合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人可以向甲方勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁、提起訴訟。

第二十八條 本合同未盡事宜或與國家和省有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本合同自甲乙雙方簽字生效之日起生效。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份

甲方(公章)：

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)(簽章)：

委托代理人(簽章)：

簽訂時間： 年 月 日

乙方(簽章)： 鑒證機(jī)關(guān)(公章)： 鑒證工作人員： 鑒證時間： 年 日 月

蘇州市全日制勞動合同3

勞動合同編號：____________

有限公司

勞動合同書

甲方： 有限公司(以下稱“甲方”)通訊地址：

法定代表人或委托代理人：

乙方：________________________________(以下稱“乙方”)身份證號碼：□□□□□□□□□□□□□□□□□□

家庭住址：_________________________________________________戶籍地址：_________________________________________________聯(lián)系方式：_____________(固定電話)_____________(移動電話)緊急聯(lián)系人：___________________聯(lián)系電話：________________

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《江蘇省勞動合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等自愿、公平公正、協(xié)商一致、誠實信用的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。

一、勞動合同期限

甲乙雙方約定按下列 種方式確定“勞動合同期限”：

A、有固定期限的勞動合同自 年 月 日起至年 月 日止，其中試用期自 年 月 日起至年 月 日止。

B、無固定期限的勞動合同自 年 月 日起，其中 試用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

C、以完成 工作任務(wù)為勞動合同期限，自 年月 日起至完成本項工作任務(wù)之日 即為勞動合同終止日。

二、工作內(nèi)容及要求

(一)乙方根據(jù)甲方要求，經(jīng)過協(xié)商，從事工作。甲方可根據(jù)工作需要和對乙方業(yè)績的考核結(jié)果，按照合理誠信原則，變動乙方的工作崗位，乙方服從甲方的安排。

(二)甲方安排乙方所從事的工作內(nèi)容及要求，應(yīng)當(dāng)符合甲方依法制訂的并已公示的規(guī)章制度。乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動義務(wù)，按時完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

三、工作時間和休息休假

(一)甲乙雙方在工作時間和休息方面協(xié)商一致選擇確定 條款，平均每周工作四十小時：

A、甲方實行每天 小時工作制。

具體作息時間，甲方安排如下：每周周 至周 工作，上午，下午。每周周 為休息日。

B、甲方實行三班制，安排乙方實行 班 運轉(zhuǎn)工作制。

C、甲方安排乙方的 工作崗位，屬于不定時工作制，雙方依法執(zhí)行不定時工作制規(guī)定。

D、甲方安排乙方的 工作崗位，屬于綜合計算工時制，雙方依法執(zhí)行綜合計算工時工作制規(guī)定。

(二)甲方嚴(yán)格遵守法定的工作時間，控制加班加點，保證乙方的休息與身心健康，甲方因工作需要必須安排乙方加班加點的，應(yīng)與工會和乙方協(xié)商同意，依法給予乙方補(bǔ)休或支付加班加點工資。

(三)甲方為乙方安排帶薪年休假。

四、勞動保護(hù)和勞動條件

(一)甲方對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位，應(yīng)當(dāng)向乙方履行如實告知的義務(wù)，并對乙方進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

(二)甲方必須為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，安排乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的，應(yīng)定期為乙方進(jìn)行健康檢查。

(三)乙方在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。乙方對甲方管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。

(四)甲方按照國家關(guān)于女職工、未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定，對乙方提供保護(hù)。

(五)乙方患病或非因工負(fù)傷的，甲方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定。

五、勞動報酬

甲方應(yīng)當(dāng)每月至少一次以貨幣形式支付乙方工資，不得克扣或者無故拖欠乙方的工資。乙方在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，甲方向乙方支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

(一)甲方承諾每月 日為發(fā)薪日。

(二)乙方在試用期內(nèi)的工資為每月 元。

(三)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，對乙方的工資報酬選擇確定 條款：

A、乙方的工資報酬按照甲方依法制定的規(guī)章制度中的內(nèi)部工資分配辦法確定，根據(jù)乙方的工作崗位確定其每月工資為 元。

B、甲方對乙方實行基本工資和績效工資相結(jié)合的內(nèi)部工資分配辦法，乙方的基本工資確定為每月元，以后根據(jù)內(nèi)部工資分配辦法調(diào)整其工資;績效工資根據(jù)乙方的工作業(yè)績、勞動成果和實際貢獻(xiàn)按照內(nèi)部分配辦法考核確定。

C、甲方實行計件工資制，確定乙方的勞動定額應(yīng)當(dāng)是本單位同崗位百分之九十以上勞動者在法定工作時間內(nèi)能夠完成的，乙方在法定工作時間內(nèi)按質(zhì)完成甲方定額，甲方應(yīng)當(dāng)按時足額支付乙方的工資報酬。

(四)甲方根據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益、當(dāng)?shù)卣嫉墓べY指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位等，合理提高乙方工資。乙方的工資增長辦法按照(工資集體協(xié)商協(xié)議、內(nèi)部工資正常增長辦法)確定。

(五)乙方加班加點的工資，以雙方經(jīng)過協(xié)商確定的工資為基數(shù)計算。

(六)乙方事假期間，甲方扣除工資的標(biāo)準(zhǔn)為。

(七)乙方依法享有帶薪假期(婚假、喪假、年休假、探親假)期間的工資，按乙方的 工資支付。

六、社會保險和福利

(一)雙方依法參加社會保險，按時繳納各項社會保險費，其中依法應(yīng)由乙方繳納的部分，由甲方從乙方工資報酬中代扣代繳。

(二)甲方應(yīng)當(dāng)將為乙方繳納各項社會保險費的情況公示，乙方有權(quán)向甲方查詢其各項社會保險的繳費情況，甲方應(yīng)當(dāng)提供幫助。

(三)如乙方發(fā)生工傷事故，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時救治，并在規(guī)定時間內(nèi)，向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請，為乙方依法辦理勞動能力鑒定，并為享受工傷醫(yī)療待遇履行必要的義務(wù)。

(四)乙方依法享有國家規(guī)定的福利待遇，甲方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

七、勞動紀(jì)律

甲方制定的勞動紀(jì)律應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，履行民主程序，并向乙方公示。乙方遵照執(zhí)行。

八、協(xié)商條款

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，同意選擇 條約定條款。

A、乙方工作涉及甲方商業(yè)秘密的，甲方應(yīng)當(dāng)事前與乙方依法協(xié)商約定保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制的事項，并簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議或競業(yè)限制協(xié)議。

B、由甲方出資招用或培訓(xùn)乙方，并要求乙方履行服務(wù)期的，應(yīng)當(dāng)事前征得乙方同意，并簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

C、甲方出資為乙方提供其它特殊待遇，如(住房、汽車等)，并要求乙方履行服務(wù)期的，應(yīng)當(dāng)事前征得乙方同意，并簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

D、甲方同意為乙方辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(年金)和補(bǔ)充醫(yī)療保險情況，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

F、甲方同意為乙方提供如下福利待遇：。

G、甲乙雙方需要約定的其它事項：

九、勞動合同終止的條件

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商約定，出現(xiàn)下列情形之一的，可以終止勞動合同：

1、勞動合同期滿的;

2、;

3、。

十、違反勞動合同的責(zé)任

(一)勞動合同一經(jīng)訂立，即具有法律約束力，雙方應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行勞動合同的履行、變更、中止、解除、終止、續(xù)訂以及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。

(二)當(dāng)事人一方故意或者過失違反勞動合同，致使勞動合同不能履行或者不能完全履行，并給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)定或者約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

十一、勞動爭議處理

(一)甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動爭議，可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。甲乙雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

(二)甲方違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章，損害乙方合法權(quán)益的，乙方有權(quán)向勞動保障行政部門和有關(guān)部門舉報。

十二、其他

(一)勞動合同期內(nèi)，乙方戶籍所在地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時告知甲方，以便于聯(lián)系。

(二)本合同未盡事宜，均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的，通過雙方平等協(xié)商解決。

(三)本合同不得涂改。

(四)本合同如需同時用中文、外文書寫，內(nèi)容不一致的，以中文文本為準(zhǔn)。

(五)本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

(六)本合同于 年 月 日生效。

法定代表人簽名： 乙方簽名：

或委托代理人簽名：

甲方蓋章：

簽章日期： 簽名日期：

甲乙雙方自愿申請勞動合同鑒證的，應(yīng)當(dāng)在勞動合同簽訂之日起三十日內(nèi)向勞動保障行政部門提出。

鑒證機(jī)構(gòu)蓋章： 鑒證人簽名：

鑒證日期：

蘇州市全日制勞動合同3篇

第三篇：江蘇省蘇州市勞務(wù)派遣勞動合同

示范文本

編號:

江蘇省蘇州市勞務(wù)派遣勞 動合同范本

甲 乙

方: 方: 年 月 日

簽訂日期:

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甲方(用人單位)甲方(用人單位)
用人單位名稱 用人單位住所 法定代表人或負(fù)責(zé)人

乙方(勞動者)乙方(勞動者)
姓 名 性 別 出生年月 聯(lián)系方式

文化程度 戶籍所在地 實際居住地 居民身份證號碼 其他有效身份證件名稱 社會保險個人編號

證件號碼

甲乙雙方根據(jù) 《中華人民共和國勞動合同法》 和有關(guān)法律, 法規(guī), 規(guī)章規(guī)定, 在遵循合法, 公平, 誠實信用原則的基礎(chǔ)上, 經(jīng)平等自愿, 協(xié)商一致簽訂本合同, 并共同遵守本合同所列條款.一,勞動合同期限(一)本合同為二年以上(含二年)固定期限勞務(wù)派遣勞動合同.約定合同 期自 年 月 日起至 年 月 日止.(二)甲方派遣乙方到用工單位的派遣期限自 年 月 日起 至 年 月 日止.工作地點和工作內(nèi)容 二,工作地點和工作內(nèi)容(一)甲方派遣乙方的用工單位名稱.崗位(工種)工作.(二)乙方同意根據(jù)工作需要, 被派遣從事(三)乙方的工作地點:.
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(四)乙方的被派遣從事工作崗位如發(fā)生變化,甲方應(yīng)與乙方協(xié)商一致后變 動乙方的工作崗位.(五)乙方應(yīng)按用工單位的要求按時完成規(guī)定的工作任務(wù).(六)甲方與用工單位派遣協(xié)議到期或提前解除時,本合同尚未到期的,甲 方應(yīng)及時安排乙方到其他用工單位工作,并協(xié)商變更本合同.三,工作時間和休息休假(一)甲,乙雙方經(jīng)協(xié)商確認(rèn)執(zhí)行下列 條款,乙方工作時間平均每 周不超過四十小時,并保證乙方每周至少休息一日.A, 用工單位實行每天 小時工作制, 每周工作 天, 每周休息 天.B,用工單位實行輪班制,安排乙方實行 班 運轉(zhuǎn)工作制,每班工 小時.作時間(二)用工單位安排乙方的 工作崗位,經(jīng)批準(zhǔn)屬于實行不定時工作 制崗位,雙方依法執(zhí)行不定時工作制規(guī)定.(三)用工單位安排乙方的 工作崗位,經(jīng)批準(zhǔn)屬于實行綜合計算 工時工作制崗位,雙方依法執(zhí)行綜合計算工時工作制規(guī)定.(四)甲方應(yīng)要求用工單位嚴(yán)格遵守法定的工作時間,控制加班加點,保證 乙方的休息與身心健康,用工單位因工作需要必須安排乙方加班加點的,應(yīng)與工 會和乙方協(xié)商同意,并依法給予乙方補(bǔ)休或支付加班加點工資.(五)甲方依法為乙方安排帶薪年休假,具體休假時間雙方協(xié)商確定.四,勞動報酬(一)甲方應(yīng)當(dāng)每月至少一次以貨幣形式支付乙方工資,不得克扣或者無故 拖欠乙方的工資.(二)甲方承諾每月 日為發(fā)薪日,月工資 元.(三)按照同工同酬原則,甲方應(yīng)督促用工單位向乙方依法支付加班費,績 效獎金和與工作崗位相關(guān)的福利待遇,用工單位未支付的,由甲方墊付.(四)合同期內(nèi)甲方未

能安排乙方工作,甲方應(yīng)按照不低于蘇州市最低工資 標(biāo)準(zhǔn)支付乙方報酬.(五)甲方應(yīng)按國家和地方有關(guān)規(guī)定為乙方繳存住房公積金.五,社會保險(一)雙方依法參加社會保險,按時足額繳納各項社會保險費,其中依法應(yīng) 由乙方繳納的部分,由甲方從乙方工資報酬中代扣代繳.(二)乙方發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病的, 甲方應(yīng)要求用工單位負(fù)責(zé)及時救治, 或提供可能的幫助,并在規(guī)定時間內(nèi),由甲方向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定 申請,為乙方依法辦理勞動能力鑒定,并為乙方享受工傷保險待遇履行必要的義 務(wù).勞動保護(hù),勞動條件和職業(yè)危害防護(hù) 六,勞動保護(hù),勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)(一)甲方應(yīng)要求用工單位向乙方履行如實告知可能產(chǎn)生職業(yè)病危害崗位的 義務(wù),并對乙方進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的傷亡事故,減少職業(yè) 危害.(二)甲方應(yīng)要求用工單位為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和 必要的勞動防護(hù)用品,安排乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,應(yīng)定期為乙方進(jìn)行 職業(yè)健康檢查,并在乙方離崗前進(jìn)行職業(yè)健康檢查.(三)因 乙 方 從 事 的 工 作 崗 位 有 職 業(yè) 危 害 可 能 , 在 用 工 單 位 的 監(jiān) 督
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下 ,乙 方 須 采 取 以 下 防 護(hù) 措 施 :.乙方在勞 動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程.乙方對用工單位管理人員違章指揮,強(qiáng)令 冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行.(四)甲方應(yīng)要求用工單位按照國家關(guān)于女職工, 未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定, 對乙方提供保護(hù).(五)乙方患病或非因工負(fù)傷,甲方按照國家關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定依法支付 乙方醫(yī)療期內(nèi)的病假工資.七,甲乙雙方約定的其他內(nèi)容

八,勞動爭議處理(一)甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動爭議,可以協(xié)商解決.不愿協(xié)商或者 協(xié)商不成的,可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向 勞動爭議仲裁委員會申請仲裁.甲乙雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請 仲裁.提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起法定時效內(nèi)向勞動爭議仲 裁委員會提出書面申請.對仲裁裁決不服且符合起訴條件的,可以自收到仲裁裁 決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟.(二)甲方和用工單位違反勞動保障法律,法規(guī)和規(guī)章,損害乙方合法權(quán)益 的,乙方有權(quán)向勞動保障行政部門和有關(guān)部門投訴,給乙方造成損害的,甲方和 用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任.九,其他事項(一)勞動合同期內(nèi), 乙方戶籍所在地, 實際居住地, 聯(lián)系方式等發(fā)生變化, 應(yīng)當(dāng)及時告知甲方和用工單位.(二)本合同未盡事宜,按國家,省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的,通 過雙方平等協(xié)商解決.(三)本合同不得涂改.(四)本合同如需同時用中文,

外文書寫, 內(nèi)容不一致的, 以中文文本為準(zhǔn).(五)本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份..(六)本合同附件包括:

法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名:

乙方簽名:

甲方蓋章:

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簽章日期:

簽名日期:

附件

勞動合同變更記錄

經(jīng)雙方協(xié)商同意,對

年

月

日簽訂的勞動合同作如下變更:

法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名:

乙方簽名:

甲方蓋章:

簽章日期:

簽名日期:

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第四篇：蘇州市城市綠化條例

蘇州市城市綠化條例

（1995年4月26日蘇州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議制定 1995年6月16日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn) 1995年7月16日施行 根據(jù)1997年8月23日蘇州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，1997年10月17日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈蘇州市城市綠化條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年7月21日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈蘇州市城市綠化條例〉的決定》第二次修正）

第一章 總則

第一條 為了綠化美化城市，改善城市生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，體現(xiàn)蘇州歷史文化名城、風(fēng)景旅游城市的特色，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于蘇州城市規(guī)劃區(qū)、縣級市人民政府所在地的鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)城市蘇州市園林管理局是蘇州市人民政府城市綠化行政主管部門（以下簡稱市規(guī)劃區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條

城市綠化行政主管部門），依法管理本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。其主要職責(zé)：宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；編制城市綠化規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市綠化的行業(yè)管理；組織指導(dǎo)城市綠化建設(shè)；查處城市綠化違法案件。

各縣級市、區(qū)城市綠化行政主管部門在蘇州市城市綠化行政主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依法管理本轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期和計劃，提高城市綠化覆蓋率、綠地率和公共綠地的人均占有面積，提高城市綠化水平。

第五條 城市中的單位和公民，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行參加城市綠化建設(shè)、保護(hù)、管理及其他綠化義務(wù)。

鼓勵城市公民利用庭院植樹種花，垂直綠化，美化環(huán)境。

任何單位和個人都有權(quán)控告、檢舉和制止損害綠化及其設(shè)施的行為。

對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃

第六條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市綠化和城市規(guī)劃等行政主管部門共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

城市綠化規(guī)劃必須嚴(yán)肅執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更。

第七條 城市綠化規(guī)劃的局部調(diào)整，須由市、縣級市城市綠化行政主管部門提出，經(jīng)本級人民政府審查批準(zhǔn)，報本級人大常委會備案；城市綠化規(guī)劃的調(diào)整涉及城市總體規(guī)劃的布局變更，須由市、縣級市人民政府提出，經(jīng)本級人大常委會審查同意后報原城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第八條 城市綠化規(guī)劃安排的綠化用地面積，在城市新建區(qū)，應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的30％；在舊城改造區(qū)，應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的25％。

城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。

第九條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目和居住區(qū)建設(shè)項目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計。

工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有市、縣級市城市綠化行政主管部門參加審查。

第十條 城市建設(shè)工程項目的綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比率，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）城市新建區(qū)的大專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊、公共文化設(shè)施、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、化工、電子企業(yè)等單位的附屬綠地面積，不得低于單位總用地面積的35％，其它單位的附屬綠地面積不得低于單位總用地面積的30％；

（二）新建、擴(kuò)建、改建居住區(qū)的附屬綠地面積，不得低于總用地面積的30％，并按居住人口人均2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；

（三）新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生有害氣體和其他污染的單位，必須按國家規(guī)定營造寬度不少于50米的防護(hù)林帶；

（四）新建、擴(kuò)建、改建道路的綠帶面積占道路總用地面積的比率，主干道不低于20％，次于道不低于15％。

屬于舊城改造區(qū)的可對本條

（一）、（二）、（四）項規(guī)定的指標(biāo)降低5個百分點。

第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項目規(guī)劃方案時，應(yīng)當(dāng)按照第十條規(guī)定的綠化用地面積標(biāo)準(zhǔn)，確保城市綠化用地面積。

城市規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)項目規(guī)劃定點時，確需占用綠地或移、伐樹木的，應(yīng)當(dāng)征得同級綠化行政主管部門同意。

第三章 建設(shè)

第十二條 城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地及風(fēng)景林地的綠化，由市、縣級市綠化行政主管部門組織建設(shè)；城市道路、橋梁、防汛等建設(shè)項目的配套綠化工程，由項目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；新建、擴(kuò)建、改建的居住區(qū)綠地的綠化，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；現(xiàn)有居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)；機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、廣等企事業(yè)單位附屬綠地的綠化，由本單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第十三條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目和居住區(qū)開發(fā)項目的配套綠化，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。

對確有困難，綠化用地安排不足的項目，須由市、縣級市城市綠化行政主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位在批準(zhǔn)后15天內(nèi)向市、縣級市城市綠化行政主管部門繳納易地綠化費，用于易地建設(shè)和補(bǔ)償，由市、縣級市城市綠化行政主管部門在建成區(qū)范圍內(nèi)代建，并在下一個綠化周期內(nèi)完成。

第十四條 城市建設(shè)工程項目基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套綠化建設(shè)經(jīng)費，列入工程預(yù)算，統(tǒng)一安排綠化工程施工，在不遲于主體工程建設(shè)后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務(wù)。

第十五條 對城市綠化工程設(shè)計、施工單位實行資格審查。城市綠化工程項目的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)。

建設(shè)單位應(yīng)于綠化工程竣工驗收后，報市、縣級市城市綠化行政主管部門備案。

第四章 管理

第十六條 城市綠化按下列分工進(jìn)行管理：

（一）城市公共綠地、防護(hù)綠地，由市、縣級市、區(qū)城市綠化行政主管部門組織管理；

（二）城市行道樹和干道綠化帶，由建設(shè)單位移交所在縣級市、區(qū)城市綠化行政主管部門管理；

（三）各單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由所在單位負(fù)責(zé)管理；

（四）居住區(qū)綠地，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理；

（五）苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。

管護(hù)單位，要建立健全樹木花草的栽培、養(yǎng)護(hù)、修剪及綠化設(shè)施等的管理、保護(hù)責(zé)任制度。

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因城市規(guī)劃調(diào)整需要變更城市綠地的，必須征求市、縣級市城市綠化行政主管部門的意見，并在占用后的第一個綠化季節(jié)補(bǔ)償同等面積的綠化用地和費用。

因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用綠地的，必須經(jīng)市、縣級市城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)臨時占用綠地的，由市城市綠化行政主管部門審批；其中，臨時占用超過五平方米以上的園林綠化用地，市城市綠化行政主管部門審批后，報市人民政府備案。

在縣級市范圍內(nèi)臨時占用綠地的，由縣級市城市綠化行政主管部門審批。

第十八條 城市中的樹木，不論其所有權(quán)歸屬，任何單位和個人不得擅自砍伐、移植。確需砍伐、移植的，必須經(jīng)市、縣級市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第十九條 任何單位和個人不得有下列損害城市綠化及其附屬設(shè)施的行為：

（一）在草坪、花壇、綠地內(nèi)設(shè)攤搭棚、堆物堆料、亂倒亂扔垃圾、取土堆土、排放污水污物、晾曬衣物；

（二）在樹干上刻劃、釘釘、纏繞鐵絲；

（三）踐踏綠地、攀折樹枝、采花摘果、剪取種條、偷取草花盆花；

（四）其他損害城市綠化及其設(shè)施的行為。

第二十條 在城市公共綠地及其外圍二十米范圍內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點的，必須持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。

第二十一條 城市中百年以上樹齡的樹木、稀有珍貴樹木，具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加保護(hù)，調(diào)查立檔，作出標(biāo)志，由縣級市、區(qū)綠化行政主管部門統(tǒng)一管理。散生在單位和居民庭院里的古樹名木，在城市綠化行政主管部門技術(shù)指導(dǎo)下，分別由單位指定專人和個人負(fù)責(zé)管護(hù)。

古樹名木嚴(yán)禁移植、砍伐，對因特殊需要必須移植的古樹名木，應(yīng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門組織有關(guān)部門鑒定后，報市人民政府批準(zhǔn)，由綠化專業(yè)隊伍組織實施。

第二十二條 城市中新建各類管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木。確實無法避讓的，在設(shè)計中及施工前，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化行政主管部門確定保護(hù)措施。

供電、郵電、路燈、市政、公用、消防等部門維護(hù)管線需要修剪樹木或者砍伐、移植、截干、切根的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并委托綠化專業(yè)隊伍按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則實施。由于自然災(zāi)害等不可抗拒的原因，致使樹木危及管線、交通、公民生命等安全時，有關(guān)單位需立即砍伐或者截干、修枝的，可先行處理，并于事后2日內(nèi)向城市綠化行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第五章 經(jīng)費

第二十三條 市、縣級市人民政府在每的城市建設(shè)維護(hù)費中，應(yīng)當(dāng)按省規(guī)定的比例撥款用于城市綠化建設(shè)和管護(hù)。風(fēng)景名勝區(qū)和公園的建設(shè)基金，應(yīng)列入城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，在基本建設(shè)投資中安排。

第二十四條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目的綠化配套費，應(yīng)在建設(shè)項目總投資中列支。第二十五條 居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理居住區(qū)綠地的管護(hù)費用，在新村統(tǒng)管費中按一定本條例涉及的有關(guān)收費項目，由市、縣級市城市綠化行政主管部門按比例提取。

第二十六條

照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取。

綠化各項費用，應(yīng)單獨立項，專戶儲存，用于綠化建設(shè)，不得挪作他用。

綠化各項經(jīng)費的使用，必須接受本級財政、審計部門的監(jiān)督與審計。

第六章 罰則

第二十七條 本條例有下列行為之一的單位和個人，由城市綠化行政主管部門給予處罰：

（一）綠化工程設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

（二）對違反已批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃，縮小綠地面積的單位和個人，責(zé)令改正，可以并處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

第二十八條 違反本條例第十三條第二款，不按標(biāo)準(zhǔn)繳納易地綠化費的，由市、縣級市城市綠化行政主管部門責(zé)令其限期繳納，逾期不繳的，并處應(yīng)繳費用的20％的罰款。

市、縣級市城市綠化行政主管部門不按期完成易地建設(shè)任務(wù)的，由同級人民政府或者上級主管部門責(zé)令限期改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十九條 違反本條例第十四條，不按期完成的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令其限期完成，逾期不完成的，對責(zé)任單位處以綠化工程總造價10％－20％的罰款。

第三十條 違反本條例第十五條，無證設(shè)計、施工的綠化工程，由建設(shè)行政主管部違反本條例第十七條，擅自占用城市綠地的，由市、縣級市城市綠化門依法給予行政處罰。

第三十一條

行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級市城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害，可以并處損失費一倍以上五倍以下的罰款：

（一）損壞城市樹木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的；

（四）損壞城市綠化設(shè)施的。

第三十三條 對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點，由市、縣級市城市綠化行政主管部門給予警告，可以并處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理部門可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第三十四條 罰款應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款收入上交同級地方財對違反本條例的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級主政。

第三十五條

管機(jī)關(guān)給予行政處分；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫訴訟。

第三十七條

用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家和省級開發(fā)以及工礦區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保本條例自公布之日起施行。護(hù)和管理適用本條例。

第三十九條

發(fā)布部門：蘇州市人大（含常委會）發(fā)布日期：2004年08月20日 實施日期：1995年04月26日(地方法規(guī))

第五篇：蘇州市人大常委會工作報告

蘇州市人大常委會工作報告

蘇州市人大常委會工作報告 杜國玲 各位代表：

我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。2014年的主要工作

2014年，市人大常委會在中共蘇州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，與時俱進(jìn)推動全市人大工作發(fā)展，順利完成了市十五屆人大三次會議確定的各項任務(wù)。

一、更加注重完善立法機(jī)制，著力營造全面深化改革的法治環(huán)境

積極發(fā)揮市人大常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，積極完善科學(xué)立法機(jī)制，有效推動重點領(lǐng)域的精細(xì)化立法，確保本市的重大改革決策于法有據(jù)，著力推動依法行政、公正司法，為全面深化改革營造良好法治環(huán)境。

在全國率先出臺關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)。地方性法規(guī)。市人大常委會根據(jù)蘇州生態(tài)文明建設(shè)的實際情況，主動提出制定《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償條例》?？紤]到該立法項目社會關(guān)注度高、制定難度大，審慎地將其確定為跨的重要立法項目。在2013年進(jìn)行一審的基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)行了二審并通過。在制定過程中，多次組織市人大代表、相關(guān)部門、專家學(xué)者等各方面人士就法規(guī)的責(zé)任部門、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償對象、資金承擔(dān)方式、資金使用和監(jiān)督等重大問題進(jìn)行反復(fù)論證，不斷總結(jié)經(jīng)驗，凝聚共識，將我市實踐證明行之有效的生態(tài)補(bǔ)償政策上升為地方性法規(guī)，鞏固和提升了我市深化生態(tài)改革的重要理論與實踐成果。

制定出臺覆蓋全市范圍的《蘇州市排水管理條例》。隨著蘇州工業(yè)化、市排水管理條例》。城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快推進(jìn)，我市排水設(shè)施建設(shè)和管理水平亟待提升，特別是亟需把農(nóng)村生活污水治理納入法制范疇。在2003年制定的《蘇州市城市排水管理條例》基礎(chǔ)上，市人大常委會重新制定了《蘇州市排水管理條例》，使法規(guī)的適用范圍由城市拓展到全市城鄉(xiāng)，實現(xiàn)了全市排水管理的全覆蓋，為保護(hù)和加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)排水管理、有效改善蘇州水環(huán)境提供了法律依據(jù)。把“公正、公平、公開”原則貫穿立公正、公平、公開”法全過程。法全過程。通過建立基層立法聯(lián)系點、召開專家座談會、在媒體上公開征求意見等形式，廣泛征求社會各界立法建議。通過邀請人大代表廣泛參與立法、直接聽取管理相對人意見、隔次審議法規(guī)草案、在二審?fù)ㄟ^前開展立法論證和社會風(fēng)險評估等辦法，切實提高法規(guī)質(zhì)量。在制定《蘇州市排水管理條例》時，先后召開了16個座談會，收到近500條意見建議，認(rèn)真采納合理意見，兼顧了各方面的利益和訴求，避免了部門利益法制化傾向。積極開展立法“回頭看”，全面檢查我市現(xiàn)行有效的54部地方性法規(guī)的授權(quán)性規(guī)定落實情況，推動市政府及相關(guān)部門執(zhí)行好法規(guī)。堅持“立、改、廢”并舉，對我市地方性法規(guī)進(jìn)行全面梳理，提出了對《蘇州市獻(xiàn)血條例》《蘇州市公共汽車客運管理條例》《蘇州園林保護(hù)和管理條例》等法規(guī)的修改建議。對市政府報送的8件規(guī)范性文件開展備案審查，維護(hù)了國家法制統(tǒng)一。對社會養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)田土壤安全、公共換乘樞紐建設(shè)管理、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、園林保護(hù)和管理、軌道交通管理、代表議案工作等7個項目開展了立法調(diào)研。

推動司法工作更加公平公正。推動司法工作更加公平公正。聽取市中級人民法院普通刑事案件審判工作報告，推動法院依法獨立行使審判權(quán)，不斷提升司法公信力，讓人民群眾更多地感受到公平正義。聽取和審議市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的匯報，積極推動健全懲治和預(yù)防腐敗體系，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。專題聽取市中級人民法院、市人民檢察院關(guān)于設(shè)立蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)人民法院和人民檢察院情況的報告，決定委托姑蘇區(qū)人大常委會對蘇州國家歷史文化名城保護(hù)區(qū)人民法院、人民檢察院行使蘇州市人大常委會的有關(guān)職權(quán)。對全市公安工作情況進(jìn)行視察，推動公安部門破解警務(wù)難題，依法履行職責(zé)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法行為的法治化、規(guī)范化。對社區(qū)矯正工作進(jìn)行視察，推動社區(qū)矯正執(zhí)行程序和體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

二、更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，聚力推進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

深刻理解和把握新常態(tài)的內(nèi)涵與要求，推動政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的新理念，遵循發(fā)展規(guī)律，堅定發(fā)展信心，深化改革轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

積極推進(jìn)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督。監(jiān)督政府工作的重點，就是要為人民管好政府的“錢袋子”。聽取和審議2013年市本級財政決算、2013年市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作、2014年1至6月本級財政總預(yù)算執(zhí)行情況、調(diào)整2014年市本級財政預(yù)算、調(diào)整2014年市財政預(yù)算等報告，通過關(guān)于批準(zhǔn)2013年本級財政決算的決議、關(guān)于批準(zhǔn)調(diào)整2014年市本級財政預(yù)算的決議、關(guān)于批準(zhǔn)調(diào)整2014年財政預(yù)算的決議，要求深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，防范財政金融風(fēng)險，推進(jìn)預(yù)算的科學(xué)化和決算的公開化。專題聽取國有資產(chǎn)經(jīng)營和管理情況的報告，要求市政府進(jìn)一步提高國資監(jiān)管水平，實現(xiàn)各類國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。主動引領(lǐng)新常態(tài)，是蘇州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。市人大常委會積極支持政府處理好與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。聽取和審議2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，合理確定發(fā)展目標(biāo)，積極提出應(yīng)對措施，切實把工作重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，轉(zhuǎn)移到制度創(chuàng)新上來，擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)新常態(tài)下蘇州發(fā)展新征程。聽取城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展情況報告，推動政府積極探索破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)實路徑，更加注重優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)，不斷提高我市新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平。

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)步。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)步。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是掌握發(fā)展和競爭主動權(quán)的關(guān)鍵所在。市人大常委會多次分專題調(diào)研我市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與高科技人才創(chuàng)業(yè)等情況，要求政府重視科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技企業(yè)發(fā)展，更好地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，支持一批實力強(qiáng)、影響大的地標(biāo)型科技企業(yè)不斷成長，帶動新興科技產(chǎn)業(yè)不斷集聚。開展《蘇州市專利促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查，要求政府深入落實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)對侵權(quán)行為的打擊力度，加快國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。對我市民營和僑、臺資等企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，要求加快研究出臺促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，吸引領(lǐng)軍人才來蘇創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。調(diào)研我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況，建議文化創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)富有原創(chuàng)性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

三、更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推動美麗蘇州建設(shè) 始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，堅定走在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)生態(tài)文化的前沿，每年抓住全市生態(tài)文明建設(shè)中的幾個熱點問題進(jìn)行推動落實，逐年取得新成效，為打造天藍(lán)地綠水凈的美麗蘇州持續(xù)作出不懈努力。

扎實推動生態(tài)空間保護(hù)。扎實推動生態(tài)空間保護(hù)。聽取市政府貫徹落實“關(guān)于有效保護(hù)‘四個百萬畝’，進(jìn)一步提升蘇州生態(tài)文明建設(shè)水平的決定”情況的報告，要求政府建立長效機(jī)制，定期公示動態(tài)平衡情況，并及時向人大常委會匯報；要求嚴(yán)格實行土地“占補(bǔ)平衡”制度，必須做到“先補(bǔ)后占”；推動政府制定生態(tài)補(bǔ)償方面的具體獎懲措施，提高生態(tài)地區(qū)保護(hù)生態(tài)的積極性。把《關(guān)于蘇州生態(tài)空間保護(hù)的調(diào)研與思考》列為常委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的市級領(lǐng)導(dǎo)重點調(diào)研課題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了嚴(yán)格控制全市建設(shè)用地總量，嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，努力提升土地集約利用水平，突出強(qiáng)調(diào)有效保護(hù)生態(tài)空間的生態(tài)功能等意見建議。對“四規(guī)融合”工作開展調(diào)研，要求以蘇州被列為國家第一批試點為契機(jī)，加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)文明保護(hù)規(guī)劃的有機(jī)融合，合理配置空間資源，科學(xué)確定功能定位，統(tǒng)一“保護(hù)”和“建設(shè)”的藍(lán)圖。

扎實推動水環(huán)境治理。扎實推動水環(huán)境治理。視察城區(qū)水環(huán)境治理情況，調(diào)研姑蘇古城背街水巷綜合整治工作，要求制定高標(biāo)準(zhǔn)的水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃，展示水文化，做好水文章，不斷擦亮蘇州“東方水城”的城市名片。聽取農(nóng)村生活污水治理工作情況報告，要求因地制宜地規(guī)劃農(nóng)村污水處理設(shè)施，理順監(jiān)管體系，解決好長效管理等問題。對《蘇州市濕地保護(hù)條例》實施情況開展調(diào)研，建議政府對已經(jīng)認(rèn)定的重要濕地和一般性濕地盡快“落地上圖”，抓緊出臺重要濕地的保護(hù)細(xì)則。要求有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化石湖生態(tài)園建設(shè)方案，高水平推進(jìn)生態(tài)林多樣化和濕地自然化，打造好蘇城西南角的“城市綠肺”。

扎實推動山體資源保護(hù)。扎實推動山體資源保護(hù)。對《蘇州市禁止開山采石條例》實施情況開展跟蹤視察和進(jìn)行專題調(diào)研，要求政府對照宕口整治復(fù)綠“三年計劃”要求，加大整治掃尾力度，打好宕口整治的“攻堅戰(zhàn)”，全面完成剩余宕口整治任務(wù)，加強(qiáng)宕口整治后續(xù)管理工作，充分發(fā)揮其生態(tài)功能和社會效益。對生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)情況開展跟蹤視察，推動政府加大保護(hù)力度，落實生態(tài)補(bǔ)償政策，建立健全長效管理機(jī)制。對“兩山一鎮(zhèn)”環(huán)境綜合整治生態(tài)提升工程開展調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要把握環(huán)境做美、生態(tài)做優(yōu)的原則，按照打造傳世精品的要求進(jìn)行規(guī)劃和保護(hù)，給老百姓打造一個良好的生活環(huán)境，也為后人留下寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

四、更加注重民生改善，努力推動發(fā)展成果普惠于民 以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，圍繞人民群眾新期待，抓住民生和權(quán)益保護(hù)的熱點、重點、難點問題扎實開展監(jiān)督工作，努力推動發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。持續(xù)聚焦實事項目建設(shè)。持續(xù)聚焦實事項目建設(shè)。實事項目事關(guān)人民群眾切身利益。市人大常委會對蘇州市2014年實事項目建設(shè)情況從選題到實施到結(jié)果進(jìn)行全過程關(guān)注，要求切實加強(qiáng)對實事項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)單位責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中的具體問題。在實事項目的選擇上要廣開言路，多考慮群眾關(guān)注度高、社會受益面廣、民生關(guān)聯(lián)度大的項目，讓更多群眾普遍得到實惠。持續(xù)聚焦食品安全。持續(xù)聚焦食品安全。食品安全問題涉及群眾身體健康和生命安全，必須年年抓，抓實效。市人大常委會持續(xù)幾年大力督辦“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，確保居民‘舌尖上的安全’”議案和“加強(qiáng)農(nóng)田土壤污染防治，確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品食用安全”的代表建議。推動政府明確屬地監(jiān)管責(zé)任，切實解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測治理。持續(xù)開展《食品安全法》執(zhí)法檢查，要求政府進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，健全食品安全檢驗檢測、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和信用體系建設(shè)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管合力，努力構(gòu)筑起保障百姓食品安全的堅固防線。對“放心糧油”工程建設(shè)、“農(nóng)藥零差率”集中配送等情況進(jìn)行調(diào)研，要求把食品安全監(jiān)管工作做深、做細(xì)、做實。持續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)。蘇州已邁入老齡化社會，養(yǎng)老服務(wù)涉及千家萬戶的幸福和諧，是普惠民生的大事。市人大常委會在連續(xù)多年跟蹤督辦“加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”議案的基礎(chǔ)上，全力推動市政府加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，要求逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的覆蓋面，擴(kuò)大援助對象范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；制訂相應(yīng)政策，吸引社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平；加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老載體建設(shè)，為有效推進(jìn)居家養(yǎng)老搭建好服務(wù)平臺。

持續(xù)聚焦交通優(yōu)化。持續(xù)聚焦交通優(yōu)化。道路交通一直是社會廣泛關(guān)注的熱點問題。市人大常委會花大力氣督辦“優(yōu)化蘇州市區(qū)交通換乘系統(tǒng)，構(gòu)筑順暢高效的公共交通體系”議案，提出了加快構(gòu)建以軌道交通為核心的立體換乘體系，積極建設(shè)高水平大公交換乘樞紐，在古城區(qū)擁堵路段試點中小型公交微循環(huán)等具體建議，并多次召開相關(guān)會議推動落實。目前，全市已經(jīng)形成了以蘇州火車站綜合樞紐為主，以汽車客運南站、客運西站和吳中汽車站為輔的多站式客運樞紐。形成了6775個公交站點、342個出租汽車泊位、800余個公共自行車點以及軌道交通1號線、2號線45個站點相互接駁的換乘體系，引導(dǎo)市民出行方式由“直達(dá)”向“換乘”方式轉(zhuǎn)變。調(diào)研機(jī)動車排氣污染防治工作，要求明確責(zé)任，落實方案，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，切實減少機(jī)動車排氣污染。持續(xù)聚焦教育公平。持續(xù)聚焦教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。市人大常委會聽取全市招生工作情況報告，督促政府切實執(zhí)行全市教育發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生管理，有序推進(jìn)全市教育綜合改革。對我市民辦教育情況開展調(diào)研，要求政府和相關(guān)部門將規(guī)范辦學(xué)與加強(qiáng)扶持有機(jī)結(jié)合，重視民辦教師隊伍建設(shè)，幫助外來務(wù)工人員和流動人口子女學(xué)校提檔升級，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

持續(xù)聚焦衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。持續(xù)聚焦衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)是解決居民“看病難、看病貴”問題的有效途徑。市人大常委會視察我市社區(qū)衛(wèi)生工作情況，要求政府完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，引導(dǎo)市民“小病到社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”，激發(fā)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的活力。重點督辦“關(guān)于加強(qiáng)我市全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”代表建議，推動政府完善衛(wèi)生人才評價機(jī)制，加大對包括全科醫(yī)師在內(nèi)的衛(wèi)生人才經(jīng)費的投入，吸引更多優(yōu)秀人才投身到全科醫(yī)生隊伍當(dāng)中。持續(xù)聚焦文化事業(yè)發(fā)展。持續(xù)聚焦文化事業(yè)發(fā)展。文化是城市的“靈魂”。市人大常委會高度重視歷史文化名城保護(hù)工作，做了大量深入細(xì)致的調(diào)研，促進(jìn)了古城保護(hù)和文化事業(yè)發(fā)展。調(diào)研平江歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)情況，重點督辦“關(guān)于打造金閶歷史文化街區(qū)”的建議，推動切實保護(hù)歷史文化街區(qū)的文脈格局，挖掘和整合好區(qū)域內(nèi)的歷史文化資源，還原歷史街區(qū)的文化肌理，不斷提高其審美價值、借鑒價值和歷史價值。古村落是蘇州水鄉(xiāng)文化的重要特色，是構(gòu)成“詩畫江南”風(fēng)貌的核心要素。市人大常委會持續(xù)關(guān)注古村落保護(hù)工作，在立法基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對《蘇州市古村落保護(hù)條例》實施情況的監(jiān)督，要求政府高度重視全市傳統(tǒng)村落和古村落的保護(hù)，留住“江南水鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)風(fēng)貌，讓后人“記得住鄉(xiāng)愁”。審議并通過《震澤歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)好震澤古鎮(zhèn)的整體空間格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌，傳承好優(yōu)秀的歷史文化。

持續(xù)聚焦社會組織建設(shè)。持續(xù)聚焦社會組織建設(shè)。社會組織是社會建設(shè)的重要力量。市人大常委會對我市社會組織建設(shè)情況開展專題調(diào)研，推動我市加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，激發(fā)社會組織活力，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。重點督辦“關(guān)于推進(jìn)社區(qū)云媒體綜合服務(wù)管理信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”代表建議，推動相關(guān)部門通過信息化手段，為群眾提供更加便捷的政務(wù)、民生等公共服務(wù)。開展《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查，督促政府切實維護(hù)婦女合法權(quán)益。視察我市殘疾人康復(fù)工作，要求相關(guān)部門切實提高全市殘疾人康復(fù)工作能力和水平。視察全市檔案工作情況，推動檔案工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會發(fā)展。

五、更加注重聯(lián)系和服務(wù)代表，全力支持代表發(fā)揮作用 充分尊重代表主體地位，加強(qiáng)代表工作制度建設(shè)，切實做好聯(lián)系代表、服務(wù)代表的各項工作，有效提高人大代表對常委會工作的參與度，積極發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的重要作用。

健全代表密切聯(lián)系群眾制度。健全代表密切聯(lián)系群眾制度。重視“一個載體、兩項制度”建設(shè)，制定《關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的意見》，實現(xiàn)常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、市人大代表聯(lián)系村（社區(qū)）兩個“全覆蓋”。45名組成人員重點聯(lián)系所在選舉單位的177名基層代表，廣泛聽取代表意見和建議；551名市人大代表與578個行政村（社區(qū)）建立聯(lián)系制度，接待和服務(wù)人民群眾。首次開展市人大代表“統(tǒng)一接待日”活動，全市設(shè)127個接待點，接待群眾1636人，密切了市人大代表與原選舉單位群眾的聯(lián)系?；顒咏Y(jié)束后，對群眾提出的1827條建議與意見進(jìn)行了逐條梳理和交辦。提升代表議案建議辦理成效。提升代表議案建議辦理成效。市人大常委會堅持將代表是否滿意、人民群眾是否認(rèn)可作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)議案建議督辦力度。注重年初抓及時交辦、梳理確定督辦重點，年中抓限期辦結(jié)、廣泛征詢代表意見，后期抓督辦難點、深入排查“回頭看”。主任會議首次聽取代表建議辦理“被滿意”情況的報告，建立代表“不滿意”建議二次辦理聯(lián)動督辦制度，督促相關(guān)部門強(qiáng)化建議辦理實效。市十五屆人大三次會議提交市人大常委會在閉會期間審議的兩件議案已處理完畢，辦理工作取得了階段性成果。254件建議、批評和意見全部在規(guī)定時間辦結(jié)并答復(fù)代表，建議辦理滿意和基本滿意率為98.8%，辦成率達(dá)87.4%。為代表履職提供更好服務(wù)。為代表履職提供更好服務(wù)。舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神暨代表履職培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)代表政治意識、法律意識和履職意識。先后邀請100名代表列席常委會會議，并專門安排代表發(fā)言，鼓勵代表暢所欲言。邀請市人大代表參加視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動273人次。組織代表們以代表小組為單位，開展視察調(diào)研活動95次，形成專題調(diào)研報告32篇。圍繞重大選題，組織代表議案建議選題專家咨詢會。制定《市人大代表閉會期間履職的辦法》，印發(fā)履職記錄本，進(jìn)一步規(guī)范代表履職內(nèi)容，完善履職自我管理。推進(jìn)代表履職信息和活動管理的數(shù)字化建設(shè)，建立完善代表在線履職云管理系統(tǒng)，運用信息化手段提升代表工作水平。

六、更加注重依靠群眾，致力提升履職能力

按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力地推動了市人大常委會工作作風(fēng)的改進(jìn)和工作效能的提升，樹立了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。強(qiáng)化理論武裝。強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及總書記系列重要講話精神，深化對黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的認(rèn)識，始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全體黨員干部聯(lián)系思想和工作實際，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“為民務(wù)實清廉”主題開展大討論，進(jìn)一步堅定理想信念，強(qiáng)化人民意識、法治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識。

密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾。始終保持思想上高度重視，組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)各階段工作順利開展。機(jī)關(guān)成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實施方案，認(rèn)真落實各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。為更好地聽取社會各方面意見，先后召開各類座談會30多場，發(fā)出征求意見建議表500多份，個別談心談話100多人次，走訪社區(qū)基層40多個，征求到意見166條。為深入查找好自身存在的突出問題，黨組先后6次召開會議，對照整理出“四風(fēng)”方面存在的問題43條，各方面提出的改進(jìn)建議21條，形成了具體整改措施122條，即知即改成果30多個。我們還圍繞生態(tài)空間、“江南水鄉(xiāng)”傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化名城保護(hù)和宕口復(fù)綠、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作、提升代表履職水平等26個課題開展專題調(diào)研，形成了內(nèi)容詳實、觀點鮮明的調(diào)研報告，為依法履職提供了重要參考。

鞏固活動成果。鞏固活動成果。始終堅持知行合一，即知即改，通過教育實踐活動推動了我市人大工作與時俱進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格按照中央和省、市委相關(guān)規(guī)定，重新修訂關(guān)于會議管理、出差報銷及其他相關(guān)管理制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，推進(jìn)勤儉辦事，確保不發(fā)生違規(guī)行為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng)，從日常工作抓起，從常委會會議、主任會議改起，嚴(yán)格執(zhí)行會議考勤和請假報批制度，機(jī)關(guān)各種報告、文件、會議都提倡講真話、講實話、講短話。進(jìn)一步建立健全各項工作制度，制定出臺了關(guān)于加強(qiáng)市人大常委會組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系行政村（社區(qū)）、市人大代表聯(lián)系群眾、市人大代表閉會期間履職辦法等多項工作制度。

一年來，市人大常委會嚴(yán)格依照法定程序，先后任免國家機(jī)關(guān)工作人員161人次。通過任前組織擬任命人員參加法律知識考試，為被任命人員頒發(fā)任命書等方式，切實增強(qiáng)被任命人員的人民意識和法治觀念。

一年來，我們加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)，充分展現(xiàn)我市人大及其常委會推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、民生改善和生態(tài)文明建設(shè)工作的新氣象新局面。市委、市人大常委會共同召開蘇州市紀(jì)念人民代表大會成立60周年座談會，回顧總結(jié)我市人民代表大會的光輝歷程，堅定走中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市人大新聞宣傳工作的意見》，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作提出要求，凝聚民主法治建設(shè)的正能量，努力在全社會形成支持人大工作、參與人大工作的良好氛圍。一年來，我們發(fā)揮地方人大對外交往的優(yōu)勢和特點，開展同國外地方議會和友好城市的交往交流。接待了澳大利亞、韓國、斯洛文尼亞等國6批代表團(tuán)90人（次），積極宣傳我國人民代表大會制度和民主法治建設(shè)情況，并就我市改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地方人大作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了深入交流，擴(kuò)大了蘇州的國際影響。

一年來，我們把處理好群眾來信來訪作為聯(lián)系群眾、了解社情民意的重要渠道，共受理群眾來信來訪320件次，切實反映與推動解決群眾合法訴求，在化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了積極作用。

各位代表，過去一年市人大常委會工作所取得的成績，是中共蘇州市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體市人大代表和市人大常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果，是全市人民大力支持、“一府兩院”和各市、區(qū)人大常委會密切配合的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會，向全體市人大代表、向所有關(guān)心支持人大工作的同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，市人大常委會工作與全面推進(jìn)深化改革、全面建設(shè)“法治蘇州”的要求，與人民群眾對人大工作的殷切期盼相比，還有不小差距。主要是地方立法工作的質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高，監(jiān)督工作的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，建議辦理成效還需要進(jìn)一步提升，與代表和群眾的聯(lián)系還需要進(jìn)一步深入等。對于這些問題，市人大常委會將認(rèn)真聽取人大代表和社會各方面的意見，切實加以改進(jìn)，努力做得更好。2015年工作意見

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年。市人大常委會要在中共蘇州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以總書記系列重要講話為根本遵循，充分行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，銳意進(jìn)取，扎實工作，為蘇州全面深化改革、全面推進(jìn)法治蘇州建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，譜寫中國夢的蘇州篇章，發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的應(yīng)有作用。

一、提高立法質(zhì)量，促進(jìn)法治蘇州建設(shè)

抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，通過立法更好地統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。

今年將制定《蘇州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《蘇州市獻(xiàn)血條例（修改）》《蘇州市軌道交通管理條例》等地方性法規(guī)。同時，對蘇州國家歷史文化名城保護(hù)、代表議案工作、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)等開展立法調(diào)研。

完成今年的立法任務(wù)，關(guān)鍵是要堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快健全人大主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的體制機(jī)制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。一是完善對立法工作的組織協(xié)調(diào)。建立由市人大相關(guān)專門委員會、常委會法制工作委員會組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法規(guī)草案制度。成立由立法工作者、實際工作者、專家學(xué)者組成的法規(guī)草案起草隊伍。健全向下級人大征詢立法意見機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點工作制度。二是完善立法項目征集和論證制度。健全立法專家顧問制度，試行委托第三方起草法規(guī)草案。健全法規(guī)起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席常委會會議人數(shù)，更好地發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用。三是完善法規(guī)草案表決和立法質(zhì)量評價機(jī)制。完善法規(guī)草案表決程序，對重要復(fù)雜的立法項目實行隔次審議，對重要條款嘗試采取單獨表決辦法。完善法規(guī)清理的常態(tài)化機(jī)制和立法后評估制度，及時做好對現(xiàn)行法規(guī)的修改完善和廢止工作。四是完善與社會公眾的溝通聯(lián)系機(jī)制。開展立法協(xié)商，探索建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢和協(xié)商機(jī)制，健全法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑。

二、增強(qiáng)監(jiān)督實效，保證法律法規(guī)有效實施

加大監(jiān)督工作力度，全力推動“一府兩院”依法行政、公正司法，提升運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。今年將聽取和審議關(guān)于市“十三五”規(guī)劃編制、2014市本級財政決算（草案）、2014市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作、2015年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、2015年上半年本級財政總預(yù)算執(zhí)行、“六五”普法、“兩院”規(guī)范司法行為、“單獨兩孩”政策實施、地方儲備糧油建設(shè)管理、招生情況等專項工作報告。對生態(tài)環(huán)境、城市市容、“四個百萬畝”保護(hù)、社會保險、食品安全、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等法律法規(guī)決定實施情況開展執(zhí)法檢查。視察2015年實事項目、農(nóng)村生活污水治理、大氣污染防治、專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民健身工作等情況。視察市中級人民法院、市人民檢察院和工業(yè)園區(qū)“兩院”工作，對市人民檢察院部分檢察官履職情況開展評議。制定關(guān)于進(jìn)一步提高常委會會議質(zhì)量的實施辦法和關(guān)于開展專題詢問的實施辦法。結(jié)合審議專項工作報告，開展專題詢問這一新的監(jiān)督方式，推動有關(guān)方面切實改進(jìn)工作。

做好今年的監(jiān)督工作，必須突出重點。一是推動法治政府建設(shè)。監(jiān)督和支持政府建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。加強(qiáng)對政府預(yù)算決算的全口徑、全過程、實質(zhì)性的審查監(jiān)督，督促政府全面公開市級政府預(yù)算決算、市級各部門預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費預(yù)算決算。為履行好相關(guān)監(jiān)督職能，市人大設(shè)立財經(jīng)委員會，相關(guān)人選將在本次大會上通過；市人大常委會將設(shè)立預(yù)算工作委員會。二是促進(jìn)司法公信力提升。支持督促我市各級人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

支持健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。三是加強(qiáng)對人大任命人員監(jiān)督。督促人大任命人員強(qiáng)化法律意識，真正做到依法行政、公正司法。按照全國、省人大部署要求，建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。全面總結(jié)我市開展規(guī)范性文件備案審查工作情況，完善相關(guān)工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)主動審查工作，及時提出審查處理意見。

三、優(yōu)化代表工作，發(fā)揮人大代表主體作用

切實維護(hù)人大代表的主體地位，進(jìn)一步提升聯(lián)系代表、服務(wù)代表的工作水平，幫助人大代表更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。

增進(jìn)與代表和群眾的緊密聯(lián)系。增進(jìn)與代表和群眾的緊密聯(lián)系。堅持和完善常委會主任接待代表日、常委會組成人員聯(lián)系基層市人大代表等工作制度，積極邀請市人大代表列席常委會會議和參加執(zhí)法檢查、視察等活動，擴(kuò)大代表對常委會工作的參與度。堅持和完善市人大代表聯(lián)系行政村（社區(qū)）、市人大代表統(tǒng)一接待日等制度，推動代表深入基層，聽取和反映原選舉單位與人民群眾的意見。開展市人大代表向原選舉單位報告履職情況試點工作，促進(jìn)市人大代表更好地接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督。推行代表履職登記制度，加強(qiáng)對代表履職情況的管理與服務(wù)。組織代表圍繞改革發(fā)展重大問題和人民群眾關(guān)注熱點問題開展專題調(diào)研，進(jìn)一步提高代表提出議案建議水平。充分發(fā)揮“人大代表之家”作用，促進(jìn)基層人大代表活動正?；⒅贫然?、規(guī)范化。

增強(qiáng)代表議案建議的辦理實效。增強(qiáng)代表議案建議的辦理實效。跟蹤督促人代會議案建議辦理工作，加強(qiáng)網(wǎng)上跟蹤督辦，深入開展議案建議辦理“回頭看”工作，確保辦出實實在在的效果。繼續(xù)選擇一些重要的代表建議，由市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點督辦和相關(guān)工委進(jìn)行分工督辦。完善辦理考核評價機(jī)制，拓寬公眾參與渠道，進(jìn)一步提高議案建議的辦成率和代表的滿意率。

提高服務(wù)代表履職的工作水平。提高服務(wù)代表履職的工作水平。繼續(xù)抓好履職培訓(xùn)，引導(dǎo)人大代表以小組為單位開展學(xué)習(xí)和專題自學(xué)，不斷提升履職意識和履職水平。及時通報全市的重要決策和人大常委會對代表工作的最新部署。加強(qiáng)對代表活動的指導(dǎo)，召開市人大代表小組活動經(jīng)驗交流會，不斷提高代表小組活動的質(zhì)量和水平。組織開展專家咨詢、議案建議選題征集等活動，為代表提出高質(zhì)量的議案建議提供幫助。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升人大常委會履職效能

鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷加強(qiáng)市人大常委會及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升市人大常委會依法履職效能。

配合市委召開全市人大工作會議，切實解決制約我市人大工作發(fā)展的關(guān)鍵性問題，推動全市人大工作與時俱進(jìn)。堅持為民務(wù)實清廉作風(fēng)，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，健全改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的常態(tài)化制度。完善科學(xué)審議決策機(jī)制，針對涉及面廣、社會影響大的重大問題，更廣泛地聽取社會各界的意見。深入開展調(diào)查研究，盡心盡力察民情、聽民聲、聚民意、護(hù)民權(quán)。認(rèn)真實施提高人大常委會會議質(zhì)量等辦法，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，提高審議質(zhì)量，督促“一府兩院”扎實辦理常委會會議的審議意見。加大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)交流力度，努力鍛造高素質(zhì)的人大干部隊伍。加強(qiáng)對基層人大工作的指導(dǎo)，召開市（區(qū)）人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣基層人大工作經(jīng)驗，推動全市人大工作不斷發(fā)展。

各位代表，改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，偉大的征程已經(jīng)起航。各級人大及其常委會處在民主法治建設(shè)的第一線，能否擔(dān)負(fù)起時代的重任，人民在檢閱我們；能否兌現(xiàn)我們的承諾，歷史將檢驗我們。在新的一年里，我們要以時不我待的責(zé)任意識、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，奮發(fā)有為，努力推動人大工作與時俱進(jìn)，實現(xiàn)我市人大工作理論與實踐的創(chuàng)新，為譜寫好中國夢的蘇州篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！