第一篇：民勤縣陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)簡介--2017.05.04

民勤縣陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)簡介

民勤陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，地處民武公路8公里處，占地面積1320畝,總投資1980萬元。園區(qū)按照“節(jié)水高效、科技集成、管理標準、可學可推”的理念，建成集日光溫室新技術試驗示范、特色果品反季節(jié)設施栽培、大田生物節(jié)水試驗示范、釀酒葡萄標準化生產示范為一體的綜合型現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。

目前，園區(qū)已建成日光溫室274座、600畝。其中全鋼架結構裝配式新型日光溫室8座，雙坡鋼架日光溫室24座。規(guī)范應用新技術新材料18項，引進火龍果、臺灣青棗、桑椹、紅菇、蘆筍等新優(yōu)特品種100個，種植紅珊燈油桃、美國幸運李、金凱特杏、金手指葡萄、綠白豐葡萄名優(yōu)特果品新品種5個，種植甜糯玉米、南瓜、西甜瓜、食葵等節(jié)水作物新品種18個，栽植釀酒葡萄536畝，進行集約化育苗350萬株。園區(qū)作物灌溉方式采用膜下滴灌和小管出流技術，開展節(jié)水模式、綠色生產模式試驗12項次，節(jié)水示范區(qū)面積190畝。安裝了日光溫室物聯(lián)網管控平臺，可實時采集溫室環(huán)境數(shù)據(jù)，做到遠程管控，實現(xiàn)溫室自動化、精準化管理。

園區(qū)的建設，輻射帶動了全縣設施農牧業(yè)、特色林果業(yè)持續(xù)發(fā)展和提質增效。至目前，全縣發(fā)展設施農牧業(yè)13.9萬畝、特色林果業(yè)49.7萬畝。2015—2016年生產周期，全縣日光溫室棚均純收入達到2.32萬元，單方水效益達到75元，是小麥單方水效益的39倍，是玉米單方水效益的29倍。2016年，全縣農村居民可支配收入達到11250元，其中日光溫室實現(xiàn)農村居民可支配收入達到1931元。

第二篇：民勤陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設情況匯報

民勤陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設情況匯報

石羊河流域重點治理工作開展以來，隨著農業(yè)結構的不斷調整，我縣以設施農業(yè)為主的現(xiàn)代農業(yè)取得了長足發(fā)展，“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式正在形成。為加快農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整，實現(xiàn)節(jié)水增收目標，進一步發(fā)揮示范帶動作用，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供科技支撐，2011年以來，縣委、縣政府集中打造了民勤陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，通過三年的建設，已初步建成集日光溫室新技術集成試驗示范、特色果品反季節(jié)設施栽培、大田生物節(jié)水技術試驗示范、釀造葡萄標準化生產示范為一體的綜合型現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，并凸現(xiàn)成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、園區(qū)建設進展順利，建設特點明顯

民勤陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)位于三雷鎮(zhèn)中陶村，地處民武公路8公里處，占地面積1320畝。園區(qū)按照“節(jié)水高效、科技集成、管理標準、可學可推”的理念，采取企業(yè)為主體，技術單位為支撐，農戶協(xié)同參與的模式，農林水牧等部門聯(lián)動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，建成集“試驗、示范、生態(tài)、高效、農民培訓”為一體的現(xiàn)代農業(yè)示范園。

1、企業(yè)為主體進行建設，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢。民勤陶中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)由民勤縣惠農農業(yè)生產資料有限公司、民勤縣大漠瓜菜實業(yè)有限公司、甘肅敬業(yè)農業(yè)科技有限公司三家民營 企業(yè)入駐園區(qū)投資建設。民勤縣惠農農業(yè)生產資料有限公司通過土地流轉租賃三雷鎮(zhèn)中陶村土地101畝，投資756.6萬元，建成雙坡鋼架溫室14座，二代優(yōu)化型日光溫室8座，培訓中心樓一處。主要引進種植紅珊燈油桃、美國幸運李、金凱特杏、金手指葡萄、綠白豐葡萄等高檔果品，應用矮化密植、小管出流等配套技術，目前已進入掛果期。民勤縣大漠瓜菜實業(yè)有限公司租賃土地36畝，投資200萬元，建成雙坡鋼架溫室10座，引進種植紅珊燈油桃、紅提葡萄等高檔果品，現(xiàn)已進入豐產期，棚均產值達到8萬元，年實現(xiàn)收入80萬元。甘肅敬業(yè)農業(yè)科技有限公司流轉土地100畝，投資160萬元，建成西部人葵花園一處，宣傳塔一個，開展向日葵新品種、新技術的引進、試驗、示范，為地方經濟建設和發(fā)展發(fā)揮龍頭引領作用。

2、政府支持，相關部門聯(lián)動投資建設。為早日建成現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)示范帶動作用，縣委、縣政府給予大力支持，并協(xié)調相關部門整合項目資金投資建設。完成示范園區(qū)內水利、道路、綠化、培訓基地、信息平臺等基礎設施建設工作。三雷鎮(zhèn)、中陶村委會在土地流轉上進行全面協(xié)調，流轉土地312畝；水務局投資82.7萬元，完成園區(qū)內水利設施建設；交通局投資68萬元，完成園區(qū)道路硬化鋪油；農機局投資13.056萬元，為園區(qū)內日光溫室配備卷簾設備；科技局投資153萬元，其中土地租賃費142萬元，園區(qū)培訓設施及農業(yè)信息化平臺建設11萬元；電力局投資28.24萬元，完成園區(qū)內用電調 入安裝；文化館投資5萬元，完成園區(qū)人文環(huán)境改造；林業(yè)局投資3.2415萬元，完成園區(qū)內道路綠化；發(fā)改局投資20萬元，完成園區(qū)內綠色長廊建設；農牧局投資66.1萬元，完成園區(qū)內其他配套設施建設。

3、農戶參與，投身園區(qū)建設。三雷鎮(zhèn)中陶村農戶采取土地倒兌辦法，投資460萬元，建成優(yōu)化型二代日光溫室230座，進行人參果、辣椒、番茄等蔬菜種植，2013年生產期內，棚均產值達到1.8萬元，年實現(xiàn)總收入414萬元。2014年生產期，棚產值可達到2.6萬元以上。建成釀造葡萄標準化生產示范區(qū)536畝，推廣應用優(yōu)良品種、小管出流、科學整形修剪、肥水管理、病蟲害綜合防控等標準化生產技術，提升果品質量，為葡萄酒業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質原料，為全縣特色林果業(yè)推廣樹立樣板。

4、技術單位入駐園區(qū)，發(fā)揮技術支撐。農林水牧等技術單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，選派技術骨干入駐園區(qū)，開展技術服務，為園區(qū)建設提供了強有力的技術支撐。民勤縣農技中心入駐園區(qū)，在做好技術服務及協(xié)調管理工作的同時，在原有12座優(yōu)化型二代日光溫室的基礎上，租賃土地75畝，投資55.65萬元，建設全鋼架裝配式日光溫室5座，日光溫室規(guī)模達到17座，建設生物節(jié)水技術示范點190畝。通過技術單位入駐園區(qū)，建成了集日光溫室新品種、新技術引進試驗示范、高效節(jié)水作物及節(jié)水技術試驗示范及集約化育苗示范區(qū)，為園區(qū)建設提供了強有力的技術支撐。

二、取得的成效

1、試驗確定了推廣應用的新品種、新技術和新材料。園區(qū)建成后，農技中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛開展新品種、新材料、新技術的引進試驗。通過3年的試驗示范，共引進設施農業(yè)種植作物10大類86個品種，試驗篩選推廣應用瓜菜新品種25個，其中番茄品種5個，辣椒品種5個，乳瓜品種3個，甜瓜品種5個，其他作物品種7個。引進研發(fā)秸稈生物反應堆、黃藍板誘蟲、測土配方施肥、膜下滴灌、防蟲網、反光幕、二氧化碳氣肥增施、沼氣增溫補氣等新材料、新技術18項。引進種植油桃、杏、李、葡萄等高檔果品5個，廣泛采用矮化密植、小管出流等先進實用技術種植。通過園區(qū)示范帶動，使新品種、新材料、新技術在農業(yè)生產上得到了廣泛應用，并取得了顯著成效。

2、入駐企業(yè)和農戶經濟效益顯著提升。園區(qū)建成后，采取“公司+農戶+基地”的模式，有效拉長了農業(yè)產業(yè)鏈，農業(yè)產業(yè)化水平得到了大幅提升，實現(xiàn)了農民增收、企業(yè)增效“兩頭甜”。

（1）企業(yè)收入顯著增加。民勤縣惠農公司投資建成的14座雙坡鋼架溫室和8座優(yōu)化型二代溫室，引進種植油桃、杏、李、葡萄等高檔果品，已進入掛果期，2013實現(xiàn)收入30多萬元，預計2014年可實現(xiàn)收入100多萬元。民勤縣大漠瓜菜實業(yè)有限公司投資建設的10座雙坡鋼架溫室，引進種植油桃、葡萄等高 檔果品，2013年實現(xiàn)收入50萬元，預計2014年可實現(xiàn)收入80萬元。

（2）農戶收入顯著提高。園區(qū)農戶通過土地倒兌和土地流轉方式，培育新的經濟增長點，使收入顯著提高。園區(qū)農戶通過實施節(jié)水項目和標準化生產、新技術新品種推廣等先進實用技術應用，使種植效益明顯提升。2013年園區(qū)內247座日光溫室，棚均產值達1.8萬元，預計2014年棚均產值可達2.6萬元以上，較去年增收0.8萬元。示范區(qū)農戶流轉土地312畝，年務工農戶達25人次，年土地流轉費用31.2萬元，年務工收入90萬元。通過土地流轉和園區(qū)年務工可實現(xiàn)人均收入可達到1.2萬元。

3、為農業(yè)經濟結構調整探討了思路。通過示范區(qū)建設，應用先進技術，探索民勤關井壓田后農業(yè)發(fā)展和農民增收模式，推進了全縣“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式發(fā)展，使農業(yè)經濟結構進一步優(yōu)化，為推進農業(yè)農村經濟發(fā)展起到積極作用。通過園區(qū)建設，加快了農業(yè)現(xiàn)代化進程，使土地會向一些大農場、農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社流轉，使部分農戶從土地中脫離出來，成為園區(qū)產業(yè)工人，對促進農村經濟的發(fā)展起到了積極推動的作用。

4、為民勤生態(tài)環(huán)境改善起到啟迪作用。通過示范區(qū)建設，帶動全縣設施農業(yè)發(fā)展，使膜下滴灌、小管出流、壟膜溝灌等高效節(jié)水技術得到了普及。全縣日光溫室面積達到4.13萬畝（22258座），戶均0.75畝。灌溉方式以膜下滴灌為主。棚產出效益、單方水效益逐年提高。至目前，標準棚（60米長，面積為1畝）產值達到2.1萬元，單方水效益為75元。日光溫室單方水效益是小麥單方水效益2.48元（畝產值1344元，畝用水量540方）的30倍，是玉米單方水效益3.46元（畝產值1870元，畝用水量540方）的21倍，是食葵單方水效益5.83元（畝產值2100元，畝用水量360方）的13倍，是棉花單方水效益7.6元（畝產值2760元，畝用水量360方）的10倍。發(fā)展日光溫室是農民增收顯著，節(jié)水效果明顯的高效種植模式。通過高新節(jié)水技術的示范和綜合節(jié)水措施的配套，可有效提高了廣大群眾的節(jié)水意識和增收能力，緩解地下水承載壓力，使農田生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道，為民勤生態(tài)環(huán)境改善起到重要作用。

三、效益預測

1、推進主體生產模式發(fā)展。通過示范園區(qū)建設，有效輻射帶動了全縣“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)” 主體生產模式持續(xù)發(fā)展和提質增效，在全縣社會經濟發(fā)展中起表率作用。全縣發(fā)展設施農牧業(yè)11.7萬畝，特色林果業(yè)40.53萬畝。2013年主體生產模式實現(xiàn)農民人均純收入4230元，占農民人均純收入7893元的53.6%，其中日光溫室實現(xiàn)農民人均純收入2074元、養(yǎng)殖暖棚實現(xiàn)農民人均純收入2023元。

2、為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展樹立了樣板。隨著園區(qū)的建設和發(fā)展，農業(yè)產業(yè)內涵得到了拓展，農業(yè)生態(tài)、休閑觀光、科普培訓等 各個方面得到逐步開發(fā)。園區(qū)建設形成“政府引導、企業(yè)主導、社會參與”的良好格局。園區(qū)核心區(qū)廣泛應用和示范推廣農業(yè)新技術、新品種、新工藝，積極培育蔬菜、高檔果品、集約化育苗等主導產業(yè)。輻射帶動了現(xiàn)代農業(yè)技術集約化生產模式推廣應用，助推了民勤現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。

3、培育新的經濟增長點。通過園區(qū)建設，選派了多名懂技術、善經營、會管理的農技人員直接入園區(qū)，到農業(yè)生產第一線開展科技承包，進一步強化園區(qū)的示范作用，努力探索把科技導入農村的新途徑。通過“農業(yè)科技人員+示范基地+農戶”的運行模式，架起了連接農民科技需求的橋梁和紐帶，有效解決了農技推廣“最后一公里”和技術轉化“最后一道坎”的問題。同時，進一步創(chuàng)新農村土地經營權流轉機制，不斷實現(xiàn)土地集約經營，確保農民受益穩(wěn)步提高，使部分農民從土地上脫離出來，成為了園區(qū)的產業(yè)工人。

四、存在問題

盡管我們在示范園區(qū)建設方面做了一些工作，取得了一些成效，為推動全縣“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式發(fā)揮了重要作用，但也存在著值得重視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）園區(qū)建設資金不足。園區(qū)建設按照“政府引導，企業(yè)為主、農戶參與”的思路，重點以企業(yè)投入為主，財政資金補助有限，而農業(yè)企業(yè)普遍自身實力不強，導致投入不足，使得現(xiàn)有的投資規(guī)模、投資進度遠遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設 的需求。

（二）農村土地流轉困難，農民觀念有待轉變。大面積土地流轉是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的必要前提。當前，主要以家庭聯(lián)產承包為主的分散經營模式，農業(yè)經營散、亂、小的狀況沒有根本改變，農民參與土地流轉的積極性不高，土地集中連片流轉難，而且短期內難以改變。土地流轉后剩余勞動力轉移、社會保障工作沒有跟進，剩余勞動力轉移運作較為困難。

（三）缺乏強有力的科技支撐，專業(yè)組織服務功能不強?？萍既瞬哦倘保r業(yè)信息服務平臺由于投入不足，信息覆蓋面不廣，信息的收集整理、預測分析及信息的傳遞還跟不上農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要。

（四）經營管理機制不健全，與現(xiàn)代市場不相適應。園區(qū)尚未建立與市場經濟相適應的企業(yè)經營管理制度機制。部分參建企業(yè)只為爭取資金或項目，企業(yè)與農戶之間的產業(yè)利益聯(lián)結機制不健全；龍頭企業(yè)帶動力較弱，農產品產業(yè)鏈短，農產品加工增值有限，現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的新型經營主體沒有形成。

民勤縣農業(yè)技術推廣中心 二〇一四年五月十二日

第三篇：金田現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)簡介

金田農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)食用菌加工項目

簡介

高平市金田農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)位于原村鄉(xiāng)境內坪曲線以北，此園區(qū)是我鄉(xiāng)煤炭老板許俊勇先生，在煤礦整合之后，按照高平市委、市政府“地下轉地上，資源轉資本”的“兩轉”要求，充分利用積累資金，立足當?shù)剞r民就業(yè)，經過多方考察調研和市場論證，與我國知名農業(yè)龍頭企業(yè)河北省“楚氏集團”聯(lián)營合作，以外資臺商企業(yè)“深圳星河集團”為技術指導，由山西省農大和省農科院規(guī)劃設計，于2011年6月按照國家級建設標準對園區(qū)進行擴張改造。項目總投資1.5億元，總占地面積3000畝，一期工程實施1500畝，投資9000萬元。

園區(qū)的主打產品為純天然食用菌，目前已引進6個食用菌品種：金針菇、珍姬菇、杏鮑菇、白靈菇、雞腿菇和草菇，附帶產品有以色列優(yōu)質草莓、無公害蔬菜。園區(qū)核心區(qū)設計為東、西、中三個區(qū)域。東區(qū)和西區(qū)分別為菌菇和果蔬的育苗區(qū)、育菌區(qū)、生長區(qū)和培訓中心、脫毒組培室、冷庫，中區(qū)為現(xiàn)代化流水線生產區(qū)，設計有辦公區(qū)、職工宿舍、餐廳、澡堂和活動中心，共分9個車間和1個原料基地。園區(qū)的生產工藝流程全部采用標準化、自動化、全封閉的，目前國內最先進的百級凈化流水線系統(tǒng)，第一車間為凈化車間，負責滅菌、裝袋、制種；二、三、四車間為養(yǎng)菌車間，負責接種、發(fā)菌；五、六、七車間為出菇車間；第八車間為干燥車間，負責對食用菌進行后期干燥加工；第九車間為冷藏儲存車間。整個自動化流水線系統(tǒng)部分僅需9名技術骨干員

工操作便能完成。另外，西區(qū)杏鮑菇、白靈菇的生產廢料，一部分做為燃料可滿足供應整個園區(qū)的供暖需求，剩余部分可直接供給東區(qū)用來培育和生產金針菇和珍姬菇，出菇后的廢渣又可作為草莓大棚內的有機肥料使用，真正做到了把生產原料“吃干榨凈”，實現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟的節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)和可持續(xù)的目標。

該項目于2011年6月開工建設，項目建成后，年生產規(guī)?？蛇_到出產鮮菇1萬噸，實現(xiàn)產值1.5億元，節(jié)約土地 1500畝，轉移和消化全鄉(xiāng)周邊村莊女勞力1000余人。

園區(qū)繼續(xù)采用“大戶牽頭，農民參股，土地有償流轉，反租倒包和公司+基地+農戶”的經營模式和發(fā)展方式，成本價為農戶提供菌棒，免費為農戶提供菌袋和技術服務，并統(tǒng)一進行保底價收購和市場銷售。按現(xiàn)在的市場行情，經初步測算，農戶種植0.8畝的一棟大棚，除去成本費用，一棟棚年純收入至少可達4萬元，經濟效益十分可觀，可以說是帶動農民增收的又一條好的發(fā)展路子。

園區(qū)按照科學開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的理念，遵循園區(qū)化、標準化、產業(yè)化、工業(yè)化、信息化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路，功能定位省內先進，國內知名，以發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，帶動農民增收，調整農業(yè)產業(yè)結構為目的，以實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”為基礎，達到創(chuàng)建國家級農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)和打造全省最大食用菌基地的長遠戰(zhàn)略目標，為轉型跨越發(fā)展譜寫新的篇章。

第四篇：武功縣大莊現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)簡介

武功縣大莊現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)簡介

武功縣大莊現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)位于大莊鎮(zhèn)、普集鎮(zhèn)及小村鎮(zhèn)，東至小村鎮(zhèn)梅花村、西至大莊鎮(zhèn)張堡村、南至渭河堤、北至西寶中線北1000米的范圍內。規(guī)劃總投資4.52億元，面積6.5萬畝，布局為“一心兩園四帶”?！耙恍摹睘檗r產品交易中心；“兩園”分別為農業(yè)綜合示范園和優(yōu)勢果品休閑農業(yè)園；“四帶”分別為4.7萬畝獼猴桃苗木及花卉產業(yè)帶、6000畝畝核桃及花卉產業(yè)帶、6000畝設施農業(yè)產業(yè)帶、6000畝清水蓮菜產業(yè)帶。計劃用3年時間建成，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)實用新技術成果與轉化、技術示范與推廣、技術培訓與普及、產業(yè)紀領與帶動，形成集設施農業(yè)、果品采摘、園林與果樹苗木、水生蔬菜、生態(tài)休閑、觀光農業(yè)為一體，具有強大輻射帶動與示范效慶的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)園。

在園區(qū)建設上采取“政府引導、企業(yè)運作、農民參與、合作社支持”的方式，用工業(yè)化的管理理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是體現(xiàn)產業(yè)聚集效應。二是農業(yè)高科技成果的集中展示。三是先進的農業(yè)基礎設施建設。四是科學的經營管理模式。

目前，園區(qū)一期先后流轉土地28395多畝，涉及普集鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)26個行政村，栽植獼猴桃16395畝，繁育優(yōu)質核桃苗木及花卉6000畝，清水蓮菜3000畝、設施大棚3000畝；二期已流轉土地2.1萬畝，建設獼猴桃核心示范園、水、電路等基礎設施由園區(qū)管委會整合涉農項目統(tǒng)一實施?？偼顿Y超過6530萬元，其中縣財政投資1200萬元，整合涉農項目獎金4530多萬元。

按照規(guī)劃，在大莊現(xiàn)代農業(yè)示范園的輻射帶動下，利用3—5年時間，在全縣范圍內發(fā)展20萬畝優(yōu)質獼猴桃、優(yōu)質核桃苗木繁育6000畝，使武功縣成為全省最大的優(yōu)質核桃苗木繁育基地和全國最大的有機獼猴桃示范基地。

歡迎南通市各界朋友光臨指示。

聯(lián)系人：賈小軒

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第五篇：現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)報告

我國現(xiàn)有農業(yè)園區(qū)活力再現(xiàn)的對策與例示

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是 20世紀90年代在我國農業(yè)現(xiàn)代化建設中涌現(xiàn)的一種新型的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式。二十年來，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)已由最初的探索階段不斷發(fā)展，進入到規(guī)范化、制度化的階段，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展和壯大，對促進我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。經過20多年的發(fā)展，農業(yè)園區(qū)已經在科技成果示范推廣、龍頭企業(yè)培育孵化、新型農民培訓提升、高端要素吸引聚集、創(chuàng)新機制模式探索方面取得了一系列的成效，為推進現(xiàn)代高效農業(yè)規(guī)模化起到良好的示范帶頭作用。

一、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展政策背景

2010年7月，農業(yè)部按照《農業(yè)部關于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的意見》及《國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)認定管理辦法》要求，在省級農業(yè)主管部門推薦和省級人民政府同意的基礎上，認定北京市順義區(qū)等51個縣（區(qū)、市、墾區(qū)）為第一批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。這開啟了中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的新一輪實踐探索，示范區(qū)建設第一年，51個示范區(qū)農業(yè)總產值達3700多億元，同比增長18%以上，高出全國平均水平14個百分點；糧食總產量4374萬噸，同比增長18.5%，高出全國平均水平15個百分點；蔬菜、畜牧、水產三大產業(yè)分別增長24%、7.8%和4.4%；農民人均純收入達8200多元，比全國平均水平高35%。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的優(yōu)勢與效果已顯現(xiàn)，成為各地推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要抓手和動力源。

2011年04月，為貫徹落實黨的十七屆三中、五中全會關于加快農村制度建設、推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新的精神，按照中共中央國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》關于“建立農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)”的要求，圍繞發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)的總體要求，農業(yè)部決定在現(xiàn)有農業(yè)生產示范區(qū)（園、片、場）的基礎上，高起點、高標準和高水平地創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，從2010年開始，用五年的時間，在全國范圍內創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，使之成為現(xiàn)代農業(yè)生產與新型農業(yè)產業(yè)培育的樣板區(qū)和農民接受新知識新技術的培訓基地，引領區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加速中國特色農業(yè)現(xiàn)代化進程。

近年來，我國還積極實行了多項財政支農政策包括農機購置補貼、能繁母豬補貼、生態(tài)效益林補助等等。從財政支農資金規(guī)模來看，2005年以來，我國財政支農資金規(guī)模連年擴大。2005年財政支農投入資金2975億元。2012年，為加強農業(yè)農村基礎設施建設，中央財政用于“三農”的投入安排12287億元（見圖1）。

圖1：2005-2012年中央財政支農資金規(guī)模增長走勢（單位：億元，%）

二、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的概況和主要問題

（一）現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的類型和功能

我國建立的農業(yè)園區(qū)具體形式多種多樣。按行政體制劃分，可分為國家級、省級、市級、區(qū)縣級園區(qū)；按經營方式來劃分，可分為政府主辦型、園地聯(lián)營型、民間興辦型、民辦官助型；按示范內容劃分，可劃分為設施園藝型、節(jié)水農業(yè)型、生態(tài)農業(yè)型、特色型園區(qū)、農業(yè)綜合開發(fā)型園區(qū)等等?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是農科教與產學研緊密結合的一種新形式，包括農業(yè)生產、農業(yè)科研、農業(yè)教學、農業(yè)推廣、以及農業(yè)體閑等結構，具體可分為生產加工、示范推廣、研究實驗、科普教育、生態(tài)觀光、聚集輻射等基本功能。

（二）現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的規(guī)模

截止2012年，我國共有各類規(guī)模以上農業(yè)園區(qū)30000多家。其中農業(yè)科技園區(qū)5000多家，其中73個國家農業(yè)科技園區(qū)、1000多個省級農業(yè)科技園區(qū)、4000多個市級農業(yè)科技園區(qū);國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)153家;全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)園區(qū)20000多家;到2011年底，全國共有農業(yè)產業(yè)標準園5500余家，其中有500個萬畝優(yōu)質高產創(chuàng)建示范點、1555個畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、2600多個水產健康養(yǎng)殖示范場、824個園藝作物標準園。

（三）現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的主要問題

我國現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設和運行，在國家政策支持以及農村經濟發(fā)展，農村土地制度、經營方式等基本情況不斷變化的新形勢下，在規(guī)模、產業(yè)化水平、經濟效益方面均有很大的提升。但現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)的實際運行過程中存在依然存在諸多制約因素，政策滯后，管理不健全；重復建設，缺乏宏觀指導；園區(qū)建設資金缺乏，扶持力度不夠；土地流轉和要素集中程度低，產業(yè)聚集功能不明顯；盲目引進，經濟效益不高；產業(yè)層次不高，產品科技含量偏低，市場競爭力不強；運行機制不完善，發(fā)展缺乏活力；管理水平、科技水平和輻射帶動效果還有待進一步提高等等。

三、園區(qū)運行機制分析以及發(fā)展對策和措施

國家現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設必須以實現(xiàn)土地、資金、勞動力、科技、信息、企業(yè)家才能等現(xiàn)代生產要素資源在城鄉(xiāng)間的優(yōu)化配置和重新組合為核心，在動態(tài)的過程中構建完善的土地流轉機制、投融資機制、科技支撐機制、人才開發(fā)與培養(yǎng)機制四大機制，四大運行機制相互作用形成各地國家現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)符合區(qū)域特點的發(fā)展模式，使國家現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為區(qū)域經濟發(fā)展的“增長極”，進而通過輻射帶動機制，帶動區(qū)域農業(yè)現(xiàn)代化進程加速，帶動區(qū)域經濟持續(xù)、健康發(fā)展。

結合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)運行機制，以及對現(xiàn)階段我國現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)存在問題的研究，我們針對響應問題提出以下解決對策與措施。

（一）科學定位，統(tǒng)一領導、協(xié)調園區(qū)總體規(guī)劃 首先，應建立一個負責總體規(guī)劃、指揮協(xié)調的戰(zhàn)略機構，通過對園區(qū)周邊的自然、經濟、科技等環(huán)境因素進行比較分析研究，充分論證，提出合理建議，并總體控制協(xié)調規(guī)劃;其次，明確園區(qū)的發(fā)展定位，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，結合園區(qū)的功能和產業(yè)結構，制定園區(qū)建設的詳細規(guī)劃和發(fā)展計劃，把園區(qū)建設成為地方農村經濟發(fā)展的核心力量。

（二）引進、培養(yǎng)高科技復合型人才

不能適應高科技農業(yè)發(fā)展的要求。大力引進和積極培養(yǎng)高科技人才，尤其是專業(yè)水平高、懂管理、善經營的復合型人才，可通過建立新式的科技人才聘用制度，吸引國內外農業(yè)科研、教學和推廣單位的優(yōu)秀人才，積極與農業(yè)科研院所建立產、學、研合作關系，通過加強技術開發(fā)、合作和交流，提高園區(qū)的整體科技水平。同時，重視對農民的技術培訓，培養(yǎng)一批農民技術骨干和農民企業(yè)家。

（三）堅持改革創(chuàng)新，加快推進土地適度規(guī)模經營 探索多元化的農地規(guī)模經營模式。在耕地條件較好的示范區(qū)，著力從完善土地流轉機制方面，推進土地集中式的農業(yè)適度規(guī)模經營，發(fā)展土地股份合作經營、農業(yè)承包大戶經營和農業(yè)產業(yè)化基地經營等多種形式。在耕地條件較差的示范區(qū)，著力從扶持和培育農民專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)、完善農業(yè)經營組織形式、推進農業(yè)產業(yè)化、組織化經營等方面，實行合作服務式農業(yè)適度規(guī)模經營，發(fā)展農民專業(yè)合作組織帶動型、農業(yè)產業(yè)化組織帶動型等多種形式。

（四）建立多元化的園區(qū)投融資機制

鼓勵和吸引社會各方面力量參與投資，逐步形成多渠道、多層次的投資機制。1.完善有關投融資優(yōu)惠政策，吸引國內外科技企業(yè)、社會團體、個人進園，以股份、獨資、合作等形式進行資金投入，建立多元化園區(qū)投融資體制。2.通過招商引資的辦法，積極吸引國外資金、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設，引導社會資金參與園區(qū)科技開發(fā)，積極吸引國內外大公司、高科技企業(yè)、風險投資機構到園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。3.加強引導廣大農戶以土地、勞動力、資金、技術等各種生產要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設。4.把各有關涉農部門計劃投人到園區(qū)發(fā)展的資金進行捆綁使用，發(fā)揮政府資金的引導作用。5.在不斷增加大政府投入的同時，吸引社會各方面力量參與，逐步形成多元化的園區(qū)投融資機制。

四、國外農業(yè)園區(qū)發(fā)展模式特點及啟示

（一）以日本代表的都市農業(yè)園區(qū)

日本是一個土地資源十分有限的島國，經過20世紀60-70年代經濟的高速增長之后，城市擴張迅猛，城市周邊地區(qū)的地價不斷上漲。由于土地屬私有制，為保留土地以達到增值的目的，一些農戶不愿過早出賣自己所擁有的土地，于是將繼續(xù)耕種的土地在高樓大廈林立的城市內保留了下來。到目前為止，日本已發(fā)展出3種主要的都市農業(yè)模式：1.觀光型農業(yè)，即設立菜、稻、果樹等田園，吸引游人參觀體驗，其實質是農業(yè)與旅游業(yè)的結合；2.設施型農業(yè)，即在一定范圍內運用現(xiàn)代科技與先進的農藝技術，建立現(xiàn)代化的農業(yè)設施，一年四季生產無公害農副產品；3.特色型農業(yè)，即通過有實力的農業(yè)集團建設一些有特色的農副產品生產基地，并依托先進的科技進行深層次開發(fā)，形成在國際市場上具有競爭力的特色農業(yè)。

(二)以美國家庭農場規(guī)模經營為代表的科技主導型園區(qū) 美國能成為世界農業(yè)大國、強國，一方面是具備良好的資源條件，另一方面國家政策也起來重要的作用，政府對農業(yè)的投入和扶持力度很大，并且堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。美國農業(yè)以家庭農場為基礎，同樣，美國的農業(yè)現(xiàn)代化以家庭農場的現(xiàn)代化為基礎。在美國要成為一名農場主，首先必須投入大量資金，用于購買或租賃土地、改善路、渠、整改土地等基礎設施，配備各種農業(yè)機械。

(三)以荷蘭、以色列為代表的集約型設施農業(yè)

荷蘭的農業(yè)以家庭式農場經營為主，很多農場從祖輩開始就從事作物種植，由于小單元的生產結構，個體農民的市場力量較弱，缺乏競爭能力。在市場面前，農民們具有近乎相同的產品，相同的利益，也具有相同的市場地位，各農戶彼此之間視為具有共同利益的集體，而不是競爭對手。因此開始自發(fā)地組織農業(yè)合作社，這種合作社符合市場規(guī)律，很經濟且適應市場發(fā)展，同時保存了個體農戶的獨立經營方式。

以色列的灌溉技術及其相關設備、良種等在世界上有很高的知名度，每年出口大量的技術設備, 優(yōu)良種子。通過高度集約化栽培, 作物實現(xiàn)高產優(yōu)質, 在世界上具有相當?shù)母偁幜?，以色列農業(yè)科技的重點是政府對農業(yè)科技的支持, 大量引進外來資源, 將知識轉化為財富而出口, 以色列每年投入的資金和從事科研的人都較多,農民普遍接受過高等教育,知識水平較高。

（四）國外園區(qū)發(fā)展對我國園區(qū)發(fā)展的啟示

20多年來，國家現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)已逐漸發(fā)展成為農業(yè)科技集成示范的平臺、農業(yè)科技企業(yè)的孵化基地、農業(yè)技術培訓的推廣平臺及現(xiàn)代農業(yè)要素的集成載體，其社會影響正在不斷擴大。但是當前我國園區(qū)建設還存在著諸如覆蓋面不足，科技集成轉化能力較弱，科技產業(yè)規(guī)模較小，園區(qū)內產業(yè)關聯(lián)度不高，尚未形成產業(yè)集群，吸引企業(yè)和農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力有限，推動區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展能力不強。另外，由于地理區(qū)位和政策措施差異，東中西部園區(qū)建設與發(fā)展能力存在較大差距等問題。研究現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展問題，客觀分析現(xiàn)有農業(yè)園區(qū)的運行狀況，因地制宜地發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

1.園區(qū)建設體制機制創(chuàng)新：進一步探索園區(qū)在經營管理、金融、人才培養(yǎng)、政策服務、產品和技術研發(fā)等方面的機制和體制創(chuàng)新，推動園區(qū)的健康高效發(fā)展。

2.園區(qū)產業(yè)帶動能力構建：探討建立孵化器及技術孵化產業(yè)，延長園區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈及促進園區(qū)產業(yè)集群形成，完善社會化服務系統(tǒng)等策略的實現(xiàn)方式和途徑，進一步促進和發(fā)揮我國農業(yè)園區(qū)產業(yè)的帶動能力。

3.園區(qū)競爭力培育：探討構建園區(qū)的核心競爭力的策略和措施，深入考察產業(yè)結構調整、轉變經濟增長方式、完善管理工作機制等在促進園區(qū)競爭力培育上作用，逐漸摸索和總結有效的方式與方法。

4.農業(yè)園區(qū)經濟模式、生態(tài)模式研究：探索優(yōu)化配置農業(yè)科技園區(qū)的各種生態(tài)、經濟資源，實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調發(fā)展的高效園區(qū)發(fā)展模式。

5.深化國際農業(yè)科技交流與合作：根據(jù)我國農產品優(yōu)勢區(qū)域布局，結合國際農業(yè)科技資源分布狀況，謀劃與有關國家和國際組織合作領域和方向，積極引進國外優(yōu)良動植物種質資源、現(xiàn)代農業(yè)裝備和高端技術，以及國外專業(yè)技術人才和先進的經營管理理念，提高引進、消化吸收和創(chuàng)新能力，為國內產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。