第一篇：街道毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案

XXX街道毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，最大限度地減輕毒品危害，根據(jù)《XXX毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案》，結(jié)合我街道實(shí)際。街道禁防辦決定，從現(xiàn)在起至今年11月，在街道毒品問(wèn)題較為突出的社區(qū)組織開(kāi)展重點(diǎn)整治工作，力求改變這些地方毒品問(wèn)題較為嚴(yán)重的被動(dòng)局面。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家禁毒委的有關(guān)要求，堅(jiān)持“綜合治理，打防結(jié)合，販毒必懲，吸毒必戒，有毒必治”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊緊圍繞遏制合成毒品發(fā)展蔓延，鞏固傳統(tǒng)毒品治理成果這條主線，全面強(qiáng)化毒品預(yù)防教育、禁毒管理、打擊整治、收戒救助等措施，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的整治工作局面，著力改變局部地區(qū)毒品問(wèn)題突出的局面，為“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、整治范圍

XXX街道11個(gè)社區(qū)吸毒人員。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確把握毒情形勢(shì)，強(qiáng)化打擊和防 范措施，鎖定一批打擊目標(biāo)、搗毀一批零星販毒窩點(diǎn)、打擊一批零星販毒人員、發(fā)現(xiàn)收戒一批吸毒人員、處罰一批涉毒娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所。進(jìn)一步摸清吸毒人員底數(shù)，有效萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)廣大人民群眾反毒、防毒意識(shí)，不斷減輕毒品危害，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有力組織和推進(jìn)重點(diǎn)整治工作，成立XXX街道毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：XXXXXX 街道黨工委掛職副書(shū)記

副組長(zhǎng)：XXXXXX 街道黨工委委員、XXX派出所所長(zhǎng) XXXXXX 街道黨工委委員、XXX派出所所長(zhǎng)

XXXXXX 街道黨工委委員、XXX派出所所長(zhǎng) 成 員：XXXXXX XXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXX里社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXX里社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX社區(qū)黨總支書(shū)記 XXXXXX XXXX禁防辦干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于街道禁防辦，辦公室主任由XXX同志兼任，日常整治工作由街道禁防辦XXX負(fù)責(zé)處理。辦公室負(fù)責(zé)材料收集、上報(bào)和組織協(xié)調(diào)工作。

五、實(shí)施步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段。街道組織制定整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

第二階段：整治階段。集中開(kāi)展宣傳教育和打擊整治行動(dòng)，力求取得階段性明顯成效。

第三階段：完善階段。針對(duì)整治工作中暴露出來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理；總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全禁毒工作常態(tài)化機(jī)制。

六、工作要求及措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)要從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面統(tǒng)籌考慮，為開(kāi)展整治工作提供有力保障。各社區(qū)相關(guān)成員單位要結(jié)合開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，各司其職，主動(dòng)參戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。對(duì)普遍存在的突出毒品問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)；對(duì)情況復(fù)雜、經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍未得到解決、效果仍不明顯的，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志包點(diǎn)督辦。

（二）深入開(kāi)展禁毒教育，充分發(fā)動(dòng)群眾參與。要以《禁毒法》、《戒毒條例》、《吸毒成癮認(rèn)定辦法》和合成毒品危害為重點(diǎn)，充分依托進(jìn)村入社工作隊(duì)，利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。適時(shí)召開(kāi)宣傳會(huì)議，宣傳整治工作情況和成效，提高廣大群眾的知曉率、支持度。突出失學(xué)、失業(yè)人員、農(nóng)村外出務(wù)工人員和娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、賓館酒店從業(yè)人員等人群，加強(qiáng)禁毒知識(shí)和毒品危害知識(shí)的教育，努力擴(kuò)展禁毒教育的覆蓋面，增強(qiáng)他們抵御毒品的自覺(jué)性。宣傳、教育、文化等部門(mén)及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，要組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育，做到報(bào)刊有版面、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有互動(dòng)、手機(jī)有信息，不斷增強(qiáng)公眾禁毒防毒意識(shí)，防止更多的人沾染毒品。要認(rèn)真宣傳和落實(shí)《XXX省舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，鼓勵(lì)廣大人民群眾檢舉揭發(fā)吸毒違法活動(dòng)和涉毒犯罪線索，對(duì)提供重要線索、發(fā)揮重要作用的要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）大力整治外流販毒和中轉(zhuǎn)販毒問(wèn)題。外流、中轉(zhuǎn)販毒問(wèn)題突出的派出所，要建立完善線索傳遞、案件交接和案件協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)流入地禁毒資源，組織力量對(duì)已經(jīng)摸排出的涉嫌外流販毒人員集中開(kāi)展調(diào)查工作；加大毒品查緝力度，增強(qiáng)對(duì)重要通道和交通樞紐地區(qū)的管控能力。堅(jiān)持“以打開(kāi)路，重拳出擊”，鎖定一批重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，列入目標(biāo)案件深入經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取打一批團(tuán)伙、抓一批毒販、安 定一方。要結(jié)合娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋管理等工作，加強(qiáng)陣地控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查獲外流販毒人員，力爭(zhēng)在打擊團(tuán)伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)和震懾犯罪上取得成效。同時(shí)，有針對(duì)性的開(kāi)展全方位、多層次的法制宣傳教育，使廣大群眾尤其外出務(wù)工人員深刻認(rèn)識(shí)參與販毒活動(dòng)的嚴(yán)重后果，最大限度減少涉毒人員。

（四）嚴(yán)厲打擊零星販毒活動(dòng)和涉毒場(chǎng)所。各派出所要以萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)，高度重視打擊零星販毒活動(dòng)；切實(shí)落實(shí)查處零星販毒案占全部查破案件的比例不低于60%的要求。要深入研究零星販毒活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，有針對(duì)性的采取非常規(guī)的工作措施，并充分發(fā)揮派出所的優(yōu)勢(shì)，建立健全基層主導(dǎo)、責(zé)任明確、捆綁考核的工作機(jī)制；堅(jiān)持“零案專辦”等措施，抓住毒品來(lái)源、銷(xiāo)售渠道、交易方式、資金流向等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全方位開(kāi)展偵查經(jīng)營(yíng)，及時(shí)打掉一批零星販毒的中間商、坐地商和分銷(xiāo)商，端掉零星販毒窩點(diǎn)，堅(jiān)決摧毀零販網(wǎng)絡(luò)，切斷毒品供應(yīng)環(huán)節(jié)，有效減輕毒品對(duì)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)危害。同時(shí)，要大力加強(qiáng)歌舞娛樂(lè)、賓館酒店、出租房屋、網(wǎng)吧、公寓等場(chǎng)所禁毒管理,不斷強(qiáng)化場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的守法意識(shí)。對(duì)累計(jì)發(fā)現(xiàn)X次以上或累計(jì)查處X名以上吸毒人員的涉毒場(chǎng)所要堅(jiān)決予以關(guān)停，并依法嚴(yán)格處理經(jīng)營(yíng)業(yè)主。對(duì)管理不力、責(zé)任措施落實(shí)不到位，被上級(jí)暗訪發(fā)現(xiàn)或新聞媒體曝光、群眾舉報(bào)查證屬實(shí)的要通報(bào)批 評(píng)，視情追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任。

（五）強(qiáng)化禁吸戒毒，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控。街道要集中開(kāi)展吸毒人員“大排查、大管控、大收戒”專項(xiàng)行動(dòng)。派出所和進(jìn)村入社工作隊(duì)，要按照社會(huì)管理創(chuàng)新和“堅(jiān)持減少毒品需求與遏制毒品供應(yīng)并重”的總要求，全面落實(shí)禁吸戒毒各項(xiàng)措施。一要著力加強(qiáng)吸毒成癮人員收戒。認(rèn)真貫徹《戒毒條例》和《吸毒成癮認(rèn)定辦法》，加大吸毒人員排查、收戒和救治力度；完善并落實(shí)派出所強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)制，最大限度地將吸毒人員納入社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)場(chǎng)所康復(fù)和自愿戒毒等各個(gè)管控環(huán)節(jié)，確保全員收戒。二要著力加強(qiáng)社區(qū)戒毒工作。針對(duì)當(dāng)前社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)不落實(shí)、人員配備不足，戒毒人員就業(yè)安置和救助幫扶工作滯后等問(wèn)題，應(yīng)健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員和進(jìn)村入社工作隊(duì)員，認(rèn)真落實(shí)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置和救助幫扶政策措施。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、文化、教育、司法、民政、社會(huì)保障等部門(mén)，組織開(kāi)展藥物治療和心理矯治、戒毒康復(fù)評(píng)估；開(kāi)展禁毒教育和就業(yè)職能培訓(xùn)，提供法律援助、就業(yè)幫助和指導(dǎo)；將符合條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員納入社會(huì)救助范圍。三要著力加強(qiáng)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控。要堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)“凡吸毒必入庫(kù)、凡變動(dòng)必維護(hù)”的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，包括首次吸食合成毒品人員，一律錄入信息系統(tǒng)，實(shí)施有效管控。

XXX街道

二0XX年三月二十五日

第二篇：社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作的實(shí)施方案

各村黨支部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位：

2009年，全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作在縣政法委和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成效，但還存在部分影響社會(huì)穩(wěn)定的治安隱患和草原邊界等遺留問(wèn)題。2010年1－3月又相繼發(fā)生多起治安案件和酒后打架事件及民事糾紛，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定和群眾的生產(chǎn)生活。為了進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)縣綜治委《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了2010年社會(huì)治安重點(diǎn)整治實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的滿意度為根本目標(biāo)，按照深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的要求，充分動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，通過(guò)有效的排查整治工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)一些地方社會(huì)治安不好的狀況，解決一批嚴(yán)重影響人民群眾安全感的突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)全面排查和集中整治，使社會(huì)治安混亂重點(diǎn)地區(qū)面貌明顯改觀，一些地方存在的治安隱患得到最大限度的消除，常態(tài)化管理制度有效落實(shí)，基層基礎(chǔ)建設(shè)特別是基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)管理、綜治維穩(wěn)力量建設(shè)得到大力加強(qiáng)，治安管理各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn)，長(zhǎng)效工作機(jī)制健全完善。開(kāi)展重點(diǎn)整治的地方，必須實(shí)現(xiàn)當(dāng)年刑事案件得到有效遏制、突出治安問(wèn)題得到有效解決、群體性事件和非正常上訪問(wèn)題減少、以黨組織為核心的基層組織得到加強(qiáng)，專職群防群治隊(duì)伍建立并充分發(fā)揮作用、治安防控能力明顯提升、人民群眾滿意度達(dá)到90％以上的工作目標(biāo)。

三、重點(diǎn)整治區(qū)域及整治內(nèi)容

（一）重點(diǎn)整治區(qū)域：許三灣街道。

（二）重點(diǎn)整治內(nèi)容：一是積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊盜竊公私財(cái)物等多發(fā)性侵財(cái)犯罪行為和酗酒滋生打架等危害社會(huì)治安的人和事；二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、企業(yè)農(nóng)場(chǎng)和外縣市移民及流動(dòng)暫住人口的管理教育工作；三是認(rèn)真抓好未成年人思想道德建設(shè)和法制宣傳教育工作，全面落實(shí)預(yù)防青少年犯罪工作的各項(xiàng)措施。四是積極主動(dòng)做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

三、方法步驟

基本步驟

全鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作從3月初開(kāi)始，10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

3月上旬，為全面動(dòng)員部署階段。為宣傳動(dòng)員階段。鄉(xiāng)綜治委成立重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，相關(guān)村也要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真梳理歸納存在的突出問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展法制宣傳教育工作。

3月中旬至4月中旬，為深入排查摸底階段。鄉(xiāng)綜治辦結(jié)合正在開(kāi)展的“嚴(yán)打行動(dòng)”，對(duì)初步排查出的治安問(wèn)題突出的地方和突出治安問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治，力求見(jiàn)到成效。從3月中旬開(kāi)始，再利用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

4月下旬至9月底，為集中整治階段。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)排查出的問(wèn)題逐一分析研判，對(duì)遺留和存在的突出問(wèn)題開(kāi)展集中整治，狠抓重點(diǎn)整治各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

10月，為檢查驗(yàn)收階段。9月15以前，要完成集中整治方案確定的目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)綜治委和整治領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)相關(guān)單位人員組成考核組，對(duì)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。被列為重點(diǎn)整治對(duì)象的各村黨支部村委會(huì)，要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。一是建立健全以黨支部為核心的村級(jí)治保調(diào)解組

織和以各井、各村民小組為單位的群眾治安聯(lián)防隊(duì)或義務(wù)巡邏隊(duì)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員力量，確保有人管事。二是結(jié)合各村實(shí)際健全完善治安防范、糾紛調(diào)處、責(zé)任追究等管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作，促使社會(huì)治安防范、民事糾紛調(diào)解等工作向法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展。三是按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，相關(guān)村要確定一名村干部專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，定人員、定時(shí)間、定任務(wù)，明確工作職責(zé)，做到有人抓，有人管，確保重點(diǎn)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）突出工作重點(diǎn)，落實(shí)整治措施。在具體工作中，各村要按照重點(diǎn)整治的八項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，查找存在的突出矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性的制定重點(diǎn)整治措施，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，切實(shí)做到重點(diǎn)整治與落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。同時(shí)，要把工作的重心放在社會(huì)治安防控體系建設(shè)上，建立健全村治保會(huì)、民調(diào)組、各井義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，做到人員落實(shí)，責(zé)任明確，形成齊抓共管社會(huì)治安的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，確保取得實(shí)效。通過(guò)重點(diǎn)整治，力爭(zhēng)使各類(lèi)案件比上年同期相比有大幅度下降，預(yù)防和控制違法犯罪的能力得到明顯提高，突出治安問(wèn)題得到徹底解決，各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，平安建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固，社會(huì)治安防控體系建設(shè)有新的進(jìn)展，基層組織和群防群治隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。未列入重點(diǎn)整治的各村、各單位也要高度重視社會(huì)治安防范和內(nèi)部管理工作，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定，生產(chǎn)生活安定有序。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)綜治委成立重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：楊曉峰

副組長(zhǎng)：蒲煜明 李進(jìn)兵

成 員：李 雄 王少偉 安建軍 徐樹(shù)林 張登奇

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蒲煜明同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二O一O年三月八號(hào)

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)福建省“XX.XX”視頻會(huì)議精神，針對(duì)全縣制造毒品、制毒物品案件時(shí)有發(fā)生，管控不力，存在精麻藥品流入非法渠道隱患，為打擊制造毒品、制毒物品違法犯罪行為，全力消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，從即日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)整治工作，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神，全面落實(shí)《福建省禁毒條例》，圍繞制毒原料、制毒設(shè)備流失及制造毒品、制毒物品案件等問(wèn)題，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，從嚴(yán)從緊監(jiān)管，從快從重打擊，堅(jiān)決杜絕制造毒品、制毒物品案件的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞補(bǔ)短板、堵漏洞、防流失“三個(gè)目標(biāo)”，緊盯人員、物料、場(chǎng)地“三個(gè)要素”，抓住生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用、進(jìn)口、出口“八個(gè)環(huán)節(jié)”，按照嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)整“四個(gè)原則”，重點(diǎn)打擊制造毒品、制毒物品案件，確保全鎮(zhèn)無(wú)發(fā)生制造毒品、制毒物品案件。

三、主要措施

（一）摸排六類(lèi)重點(diǎn)人，加強(qiáng)毒品預(yù)防教育和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)重點(diǎn)人員的拒毒防毒能力，斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)制毒物品違法犯罪行為的源頭需求。

1、有效管控社會(huì)面吸毒人員和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員。對(duì)社會(huì)面吸毒人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面摸排，分級(jí)管控，逐一開(kāi)展幫教、勸誡及毛發(fā)、尿樣檢查工作，了解吸毒人員生活狀況、行動(dòng)趨向、社會(huì)關(guān)系等情況，幫助吸毒人員根除惡習(xí)，確保無(wú)一漏管失控，避免其再次誤入歧途。完善社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員工作體系，督促社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員按時(shí)報(bào)到和檢測(cè)，確保報(bào)到率和執(zhí)行率，對(duì)超期未報(bào)到、拒不接受社區(qū)戒毒和嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議的，依法對(duì)其實(shí)行強(qiáng)制隔離戒毒。（派出所、司法所、各村委會(huì)）

2、加大信息研判力度，對(duì)本地打擊過(guò)的制毒涉案人員、外地打擊過(guò)的太和籍制毒涉案人員及重點(diǎn)關(guān)聯(lián)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。關(guān)聯(lián)其基礎(chǔ)信息、通聯(lián)工具、交通工具、銀行賬戶、網(wǎng)絡(luò)賬戶、房產(chǎn)投資、可疑行蹤等重點(diǎn)信息，實(shí)現(xiàn)制毒重點(diǎn)人員的信息化管理。我鎮(zhèn)與縣相關(guān)成員單位通力合作，齊抓共管，共同管控，杜絕制造毒品、制毒物品案件的發(fā)生。（派出所、各村委會(huì)）

（二）加強(qiáng)對(duì)制毒原料、設(shè)備的管理。監(jiān)督制毒原料的購(gòu)、銷(xiāo)、儲(chǔ)環(huán)節(jié)，加大制毒設(shè)備的排查力度，對(duì)制毒原料、設(shè)備的流通、銷(xiāo)售、用途路徑清晰，嚴(yán)防制毒原料、設(shè)備用于非法渠道。

1、加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的管理措施，把好進(jìn)口、使用、銷(xiāo)售關(guān)，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流入非法渠道。依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，成立督查組，嚴(yán)格落實(shí)制度，強(qiáng)化責(zé)任，建立健全易制毒化學(xué)品使用管理臺(tái)賬，做到實(shí)物與臺(tái)賬相符。嚴(yán)格備案程序，加強(qiáng)易制毒化學(xué)品使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保易制毒化學(xué)品無(wú)流入非法渠道。（派出所、安全辦、市監(jiān)所、各村委會(huì)）

2、加強(qiáng)制毒設(shè)備摸排力度，監(jiān)督管理制毒設(shè)備使用情況。全面核查反應(yīng)釜、離心機(jī)、制冷壓縮機(jī)、壓機(jī)片等制毒設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)、存放地點(diǎn)、使用情況，對(duì)制毒設(shè)備登記造冊(cè)，采集制毒設(shè)備使用情況，定期不定期督查制毒設(shè)備運(yùn)行情況，確保無(wú)非法使用情況的發(fā)生。（市監(jiān)所、派出所、經(jīng)信部門(mén)、衛(wèi)健部門(mén)、各村委會(huì)）

3、嚴(yán)格監(jiān)督制毒物品、設(shè)備的流通。多單位協(xié)作，倒查制毒物品、設(shè)備的流通情況，對(duì)相關(guān)物品、設(shè)備的品名品牌、流入流出數(shù)量、使用途徑、經(jīng)銷(xiāo)人員、銷(xiāo)售價(jià)格、運(yùn)輸人員、運(yùn)輸車(chē)輛、承運(yùn)公司、生產(chǎn)廠家等信息通過(guò)倒查查找問(wèn)題，嚴(yán)防流入非法渠道。（市監(jiān)所、派出所、網(wǎng)信部門(mén)、郵政管理部門(mén)、各村委會(huì)）

（三）成立摸排工作專班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位展開(kāi)全面細(xì)致排查，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。對(duì)華源醫(yī)藥市場(chǎng)、易制毒化學(xué)品企業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所定期不定期進(jìn)行檢查，依法規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所的行為規(guī)則，堵塞管理漏洞，提高管理水平。落實(shí)單位負(fù)責(zé)人及各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位的安全管理責(zé)任制，建立規(guī)范的銷(xiāo)售、使用、發(fā)放、清退等流向登記與儲(chǔ)存、保管制度，確保安全防范措施落實(shí)到位。對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)和高危地區(qū)，特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏僻地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄廠房、閑置庫(kù)房等重點(diǎn)部位，對(duì)生產(chǎn)異常、耗電超常、污染嚴(yán)重、人員形跡可疑的化工生產(chǎn)廠點(diǎn)，及時(shí)調(diào)查核實(shí)。每季度開(kāi)展一輪生活污水采樣分析工作，研判、追溯制毒和聚眾吸毒窩點(diǎn)，摸排隱性吸毒人員。（市監(jiān)所、派出所、安全辦、環(huán)保辦、供電公司、水利部門(mén)、住建部門(mén)、各村委會(huì)）

（四）堅(jiān)持以防為先，開(kāi)辟禁毒宣傳教育戰(zhàn)場(chǎng)。建立由禁毒辦牽頭、宣傳部門(mén)協(xié)助、禁毒委成員單位齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的毒品預(yù)防教育工作體系。將毒品預(yù)防教育納入黨委宣傳工作總體規(guī)劃，納入綜治工作（平安建設(shè)）、文明鄉(xiāng)村（單位）創(chuàng)建內(nèi)容，納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，納入教育部門(mén)整體規(guī)劃中，提高禁毒教育工作的覆蓋面。利用“全民禁毒宣傳月”“6.3虎門(mén)銷(xiāo)煙日”“6.26國(guó)際禁毒日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展全民禁毒宣傳活動(dòng)，提高人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒能力和參與禁毒意識(shí)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)制造毒品、制毒物品專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)禁毒委成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記張春志任組長(zhǎng)和鎮(zhèn)長(zhǎng)黃劍輝，黨委副書(shū)記余志寨，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各單位、各村委會(huì)均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，制定方案，落實(shí)責(zé)任，把工作真正落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持齊抓共管。各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成合力，深入開(kāi)展整治行動(dòng)。在突出整治工作重點(diǎn)的同時(shí)，因地制宜地制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的整治、打擊措施。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的使命感、緊迫感，認(rèn)真履職，勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)整治工作深入有效開(kāi)展。鎮(zhèn)禁毒辦將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)措施得力，效果明顯的單位和村通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)重視不夠、措施不力、效果不佳的單位，依據(jù)禁毒工作責(zé)任追究制度規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）專項(xiàng)整治工作實(shí)行月調(diào)度制。鎮(zhèn)禁毒委成立督查組，每月底召開(kāi)專項(xiàng)整治工作調(diào)度會(huì)，對(duì)各單位、各村委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)估排序，調(diào)度結(jié)果直接納入績(jī)效考核。連續(xù)兩次落后的單位和村委會(huì)，對(duì)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人進(jìn)行約談。

（五）結(jié)合實(shí)際制定整改方案，迅速行動(dòng)。各相關(guān)單位、各村委會(huì)結(jié)合本單位職能和本地實(shí)際，制定整改方案，列出細(xì)化清單，明確路線圖、責(zé)任人和時(shí)間表，迅速進(jìn)入整改狀態(tài)。

第四篇：(重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施方案)

詔西綜治委［2010］09號(hào)

關(guān)于成立西潭鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)排查整治

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村黨（總）支部、村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位：

為維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保治安穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)村的整治，進(jìn)一步營(yíng)造良好的治安環(huán)境，推進(jìn)我鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，經(jīng)研究，決定成立“西潭鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，其成員名單如下：

組長(zhǎng)：林洪淳（鄉(xiāng)綜治副書(shū)記）

副組長(zhǎng)：李明順（西潭派出所所長(zhǎng)）

成員：李燕楠（鄉(xiāng)綜治辦副主任）

李志民（西潭派出所副所長(zhǎng)）

何煌宗（西潭派出所副所長(zhǎng)）

沈慶輝（鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)）

吳保艷（鄉(xiāng)民政辦主任）

王瑟純（鄉(xiāng)婦聯(lián)主席）

沈如龍（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

許燕生（鄉(xiāng)人武部干事）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：李志民（兼），副主任：沈慶輝，辦公地點(diǎn)設(shè)在西潭派出所。

西潭鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2010年3月5日

西潭鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)整治實(shí)施方案

為確保我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率，進(jìn)一步深化“平安西潭”建設(shè)，鞏固 “平安西潭”建設(shè)成果，根據(jù)省、市政法、綜治工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，針對(duì)個(gè)別村出現(xiàn)的社會(huì)治安問(wèn)題、人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)等引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素和嚴(yán)重困擾我鄉(xiāng)群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率的問(wèn)題。經(jīng)研究，決定新安村列為今年的治安重點(diǎn)整治村，其他村也要按規(guī)定排查確定治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題突出的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)，制訂整治方案、精心部署，開(kāi)展重點(diǎn)整治。為確保整治工作順利開(kāi)展，扎實(shí)有效，取得成果，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，以創(chuàng)建“平安西潭”為載體，努力構(gòu)建我鄉(xiāng)大穩(wěn)定工作格局。通過(guò)對(duì)新安村的重點(diǎn)整治，在嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，貪污保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解人民內(nèi)部矛盾，把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和參與平安建設(shè)的積極性。促進(jìn)各項(xiàng)管防措施落實(shí)，預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪，努力達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo)。

二、整治內(nèi)容和打擊的重點(diǎn)對(duì)象

1、盜竊、搶劫、搶奪、流竄作案等嚴(yán)重危害人民群眾安全和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安穩(wěn)定的問(wèn)題和犯罪分子，以及為盜竊、搶劫、搶奪等犯罪提供條件的窩贓、銷(xiāo)贓、教唆等犯罪分子；

2、聚眾斗毆，擾亂社會(huì)治安等問(wèn)題和違法犯罪分子以及群體性事件幕后笄發(fā)動(dòng)者和為首者；

3、村霸、市霸、地痞流氓和制造事端、擾亂轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的房頭、族頭及其他農(nóng)村惡勢(shì)力。

三、重點(diǎn)整治方法步驟

這次治安重點(diǎn)整治分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段（3月10日－4月10日）

1、成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保重點(diǎn)整治的順利進(jìn)行，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，鄉(xiāng)決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以督促推進(jìn)整治工作的開(kāi)展，村要成立整治工作隊(duì)進(jìn)駐整治村開(kāi)展整治工作。本次重點(diǎn)整治，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由鄉(xiāng)綜治委牽頭，成立由派出所、紀(jì)委、司法所、宣傳干事、組織等組成的重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托在鄉(xiāng)綜治辦，加強(qiáng)對(duì)整治點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促指導(dǎo)。其他各村也要成立相應(yīng)的整治機(jī)構(gòu)。

2、認(rèn)真部署，層層發(fā)動(dòng)。新安村黨支部、村委會(huì)應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障重點(diǎn)整治的人、財(cái)、物到位，積極配合派出所開(kāi)展整治活動(dòng)，注重解決整治中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，保證重點(diǎn)整治的順利進(jìn)行。其他村黨支部、村委會(huì)要認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查三分之一，針對(duì)今年的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題本著什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題的原則，制訂計(jì)劃、精心部署、開(kāi)展重點(diǎn)整治。要明確責(zé)任，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，并派出強(qiáng)有力的整治工作隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展治安重點(diǎn)整治，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。鄉(xiāng)綜治委將組織力量，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查督促。

3、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。結(jié)合3月份的綜治宣傳月，充分運(yùn)用廣播、電視。、標(biāo)語(yǔ)、宣傳等形式，廣泛宣傳，大造輿論，形成聲勢(shì)，樹(shù)立正氣。各村要加大宣傳的力度，派出宣傳車(chē)深入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，使群眾知法守法，特別是要進(jìn)一步提高對(duì)平安建設(shè)工作的知曉

3率。

4、組織力量，加強(qiáng)偵破。針對(duì)局部地區(qū)人流量大、人員復(fù)雜，盜竊、搶劫等突出問(wèn)題，特別是重點(diǎn)案件，派出所等職能部門(mén)要組織精干力量進(jìn)行偵查破案，深挖團(tuán)伙，在全鄉(xiāng)形成聲勢(shì)。

（二）整治打擊階段（4月10日－10月10日）

1、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施。一是抓破案。要抓緊對(duì)已發(fā)生案件的偵破工作，力爭(zhēng)抓一批捕一批。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的治安檢查布控，要嚴(yán)打擊。二是抓防范。要采取有效措施，認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)綜治協(xié)管員和平安中心戶長(zhǎng)的選聘工作，發(fā)展社情信息員，對(duì)矛盾糾紛做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好；要建立治安聯(lián)防，開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊配強(qiáng)“兩委”人員，成立巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織，加強(qiáng)巡邏防范，增強(qiáng)群眾安全感；三是抓管理。計(jì)生、勞動(dòng)等職能部門(mén)要貪污加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理；四是抓責(zé)任。要明確職責(zé)，村支部、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，治保主任為具體責(zé)任人。做好上傳下達(dá)的情況通報(bào)，村與村之間治安協(xié)作聯(lián)防工作的聯(lián)系與協(xié)調(diào)由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)；偵查破案、路卡盤(pán)查和督辦以及治安巡邏的組織指揮由鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)；聯(lián)防隊(duì)的巡邏要在鄉(xiāng)綜治委和派出所的統(tǒng)一組織和指揮下進(jìn)行。

2、調(diào)查摸底，檢舉揭發(fā)。對(duì)近年來(lái)的積案或久拖未決的矛盾糾紛案件，要逐件進(jìn)行登記，采取“排、查、揭”的辦法，對(duì)嫌疑對(duì)象逐一排隊(duì)、篩選，爭(zhēng)取破一案帶一串，發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪分子，動(dòng)員有違法犯罪行為的人員坦白交代，投案自首；對(duì)久拖未決的矛盾糾紛案件，要以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，下大力氣解決。

3、政策攻心，分化瓦解。為打好這一仗，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)收到顯著成效，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，充分運(yùn)用

4政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)違法犯罪分子發(fā)起強(qiáng)大政治攻勢(shì)，分化瓦解，發(fā)揮黨的“坦白從寬、抗拒從嚴(yán)”的政策威力，敦促犯罪分子坦白交代，主動(dòng)贖罪。

4、公開(kāi)處理，嚴(yán)厲打擊犯罪。對(duì)于重大特大案件，派出所、司法要提前介入，根據(jù)兩個(gè)基本的原則，快審、快訴、快判。

（三）總結(jié)鞏固聯(lián)合會(huì)（10月11日－11月1日）

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高。衡量這次重點(diǎn)整治成效，突出四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件明顯下降，矛盾糾紛排查調(diào)處工作效能明顯提高；二是安全防范體系已經(jīng)建立，各村建立健全治保會(huì)，治安巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)群防群治隊(duì)伍已經(jīng)健全并發(fā)揮作用，對(duì)外來(lái)人口、青少年和刑釋人員、重點(diǎn)對(duì)象的教育、管理工作已經(jīng)落實(shí)，社會(huì)治安控制能力明顯增強(qiáng)；三是重點(diǎn)整治工作得到廣大群眾的認(rèn)可，945以上的群眾對(duì)當(dāng)?shù)刂伟哺械綕M意和比較滿意；四是地本地區(qū)平安建設(shè)的知曉率達(dá)60%以上。

2、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)，以利再戰(zhàn)。鄉(xiāng)綜治委將在10月中旬開(kāi)展重點(diǎn)整治檢查驗(yàn)收，對(duì)在這次重點(diǎn)整治中工作認(rèn)真，成效顯著的單位和個(gè)人以及敢于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的干部群眾，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不認(rèn)真，成效不明顯的單位和個(gè)人，將給予通報(bào)批評(píng)，直至綜治一票否決，并列入年終綜治考核內(nèi)容。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，建章立制。通過(guò)重點(diǎn)整治，要建立健全各種規(guī)章制度，使各種防范措施得以落實(shí)，形成治安防范網(wǎng)絡(luò)。主要抓好：一是加強(qiáng)綜治協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真整頓充實(shí)治保、調(diào)解、巡防隊(duì)人員；二是要建立健全幫教制度，落實(shí)幫教措施；三是巡防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)要建立健全值班、巡邏制度；四是做好資料積累，落實(shí)完善各種文書(shū)、案件登記等建檔工作，專人管理；五是貫徹“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施，確保重點(diǎn)整治地區(qū)長(zhǎng)治久安。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

各村、各單位黨政第一把手要把治安重點(diǎn)整治工作提高到貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神上來(lái)認(rèn)識(shí)，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，要承擔(dān)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，做到思想到位、力量到位、輿論到位。黨政第一把手要親自掛帥，親自動(dòng)員部署，組織指揮，村要結(jié)合本村的具體情況，有針對(duì)性地制定工作方案，提出自己的工作重點(diǎn)。治保調(diào)解主任要抓具體，確保抓出成效。

西潭鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2010年3月5日

第五篇：####社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治實(shí)施方案

根據(jù)縣委綜合治理工作安排，為了配合縣綜合治理委員會(huì)認(rèn)真搞好二○○九年社會(huì)治安綜合治理工作，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合張家川鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，屬地管理的原則，嚴(yán)厲打擊各

類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，以“治亂”和“掃除黑惡勢(shì)力，保一方平安”為重點(diǎn)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，創(chuàng)造人民滿意的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、通過(guò)調(diào)整章建制，進(jìn)一步完善各種綜治制度和防范管理網(wǎng)絡(luò)，使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)到制度化和規(guī)范化。

2、通過(guò)各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，使重點(diǎn)村、區(qū)域的治安混亂現(xiàn)象明顯改觀，盜竊、搶劫、搶奪等可防性案件明顯下降。

3、治安突出問(wèn)題得到有效控制，影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)排查調(diào)處，群體性事件和重大治安事故得到有效預(yù)防和遏制。

4、通過(guò)綜治工作，對(duì)一些黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)一步得到消除，徹底摧毀危害一方的黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。

三、開(kāi)展重點(diǎn)整治的時(shí)間及內(nèi)容

這次重點(diǎn)整治工作從2007年4月份開(kāi)始到2007年10月底結(jié)束，主要抓好重點(diǎn)村的突出治安問(wèn)題，要針對(duì)重點(diǎn)整治的袁川村打架斗毆和民事糾紛多發(fā)的現(xiàn)狀，以及張家川鎮(zhèn)上溝村部分村民拒絕執(zhí)行自己應(yīng)盡義務(wù)，拒絕執(zhí)行國(guó)家政策，多次阻礙國(guó)家工作人員執(zhí)行公務(wù)，并多次發(fā)生民事糾紛和打架斗毆事件的工作實(shí)際，加大對(duì)該村的重點(diǎn)整治力度，要在健全村級(jí)治保組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)說(shuō)服教育工作和政策引導(dǎo)，并配合公安等部門(mén)查處一批典型案件使該兩村的治安狀況得以明顯改變。使人民群眾滿意度和安全感進(jìn)一步提高。

第一階段：排查階段（4月1日—5月25日）。這次排查要按照條塊結(jié)合，以快為主的原則，要全方位多層次的深入開(kāi)展調(diào)查排摸，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾治安狀況排查徹底，為妥善調(diào)處解決和治理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。駐村干部要深入到戶，通過(guò)走訪群眾、接待來(lái)訪、召開(kāi)群眾代表會(huì)議和基層組織負(fù)責(zé)人會(huì)議等辦法，逐村逐戶進(jìn)行排摸梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛和治安案件一件一件搞清楚，不留死角和盲點(diǎn)。要把排查處的矛盾糾紛按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、組別、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、承辦人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)以及處理結(jié)果、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記建檔，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦公室。

第二階段：集中整治階段（5月26日—9月10日）.各村各單位要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、風(fēng)流處理、因地制宜、應(yīng)案施策、綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、思想政治的手段，妥善解決排查出來(lái)的矛盾糾紛治安問(wèn)題。要深入分析矛盾糾紛的性質(zhì)和原因，有針對(duì)性的采取措施進(jìn)行化解，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)，用最低的成本解決問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，要落實(shí)責(zé)任人、掀起督辦解決；對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要列出解決時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件予以解決；對(duì)群眾突出的不合理要求，要進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導(dǎo)。個(gè)村黨支部和工作人員要切實(shí)負(fù)擔(dān)起責(zé)任，各司其職，密切配合，力爭(zhēng)八問(wèn)題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?，不能層層上交矛盾。一般矛盾糾紛有駐村干部和村組干部就地調(diào)處解決；涉及面廣、需要條件共同解決的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同調(diào)處和解決。要健全建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的多層次全方位的調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村組、中心戶長(zhǎng)“四道防線”在矛盾糾紛普查調(diào)處和社會(huì)總之智力中的積極作用，努力化解各種矛盾糾紛。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（9月11日—10月25日）。9月11日前各村各單位要組織專門(mén)力量進(jìn)行自查驗(yàn)收，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。9月10日至10月25日，鎮(zhèn)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。為了搞好這次重點(diǎn)整治工作，鎮(zhèn)綜治辦公室成立了重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，派出所人員、司法助理為成員，相互配合，認(rèn)真搞好重點(diǎn)整治工作。對(duì)因措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)，重大治安問(wèn)題得不到解決或有群體上訪的村，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。

2、在這次重點(diǎn)整治工作中，由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)指揮，認(rèn)真分析治安現(xiàn)狀和形勢(shì)。因地制宜，加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)各村、組建立健全各種綜治規(guī)章制度，主要是《村治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)示意圖》、《村治安防控網(wǎng)絡(luò)示意圖》、《村治保會(huì)工作職責(zé)》、《村調(diào)委會(huì)工作職責(zé)》、《治安責(zé)任區(qū)、治安小區(qū)、十戶聯(lián)防中心戶長(zhǎng)工作職責(zé)》、《安全文明村標(biāo)準(zhǔn)》、《“無(wú)毒村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)》、《綜治工作會(huì)議記錄》、《矛盾糾紛調(diào)解工作記錄》、《治安聯(lián)防隊(duì)員花名冊(cè)》、《小區(qū)、十戶聯(lián)防小組戶花名冊(cè)》、《刑釋解教人員、吸毒人員及“五種人”幫教花名冊(cè)》、《“xxxxx”