第一篇：蘇州作文500字錦集

蘇州作文500字錦集6篇

在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，大家對(duì)作文都不陌生吧，作文是人們以書(shū)面形式表情達(dá)意的言語(yǔ)活動(dòng)。寫(xiě)起作文來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編精心整理的蘇州作文500字6篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

我在東海見(jiàn)識(shí)過(guò)波濤洶涌的錢(qián)塘潮水，也在東南廈門(mén)領(lǐng)略鼓浪嶼的風(fēng)平浪靜。但在我的內(nèi)心深處，沒(méi)有一樣比得上我們的母親湖——太湖。

她就是一位仁慈的母親，哺育著這座秀美的城市。三白、莼菜、菱角雞頭米，滋養(yǎng)著吳儂軟語(yǔ)，美化著我們的生活。她有母親的包容和寬廣。蘇州就是一個(gè)任她打扮的小姑娘，任她親，任她抱。親出了一片水潤(rùn)，抱出了一份濃情。

站在湖邊，眺望著遠(yuǎn)方。日光照在湖面上，宛如一條條銀蛇在游動(dòng)，朵朵浪花拍打著岸邊的巖石，那是太湖石啊！柔柔的聲音，是母親的呼吸？還是她的絮語(yǔ)？

金雞湖

她告訴我們，金雞湖是她的長(zhǎng)子。

兒子走在遠(yuǎn)方，走出了別樣的特色。

湖畔的垂柳是太湖邊移植過(guò)來(lái)的吧，湖面的白鷺是太湖蘆葦叢中飛來(lái)的吧，那水里的魚(yú)兒，是一程又一程，從太湖里游過(guò)來(lái)的吧。夜來(lái)了，燈亮了。水里倒映著高樓的燈影，倒映著水墨電影的火焰和孩子們的歡笑。不由得泛起詩(shī)意：“驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。”“那人”，是古老樸素的太湖么？是長(zhǎng)大了獨(dú)立了現(xiàn)代了的金雞湖么？

小橋流水

古城加上水鄉(xiāng)，就有了小橋流水。

蘇州的古建筑，總是依河而建。人們一出門(mén)，就看見(jiàn)河。漁夫駕著船，靈活地穿梭在水巷里。

河畔有柳樹(shù)。柳樹(shù)邊有白墻黛瓦，有磚木結(jié)構(gòu)的房子。房子里都是木料的香味，古老而典雅，純凈而疏淡。

水滋養(yǎng)了柳，柳做了木頭造了房，房子給我們遮風(fēng)擋雨。

這水從哪里來(lái)？“太湖。”爸爸說(shuō)。

爸爸還說(shuō)：“這些水巷，是太湖的血脈?！倍覅s想的是，這些水是聯(lián)系媽媽和孩子的臍帶。即使斷掉了，但血液里的活力仍是媽媽的基因。

周六，我們?nèi)业教K州西山度假村游玩，我十分高興。從上海驅(qū)車(chē)到西山大約兩小時(shí)。西山座落在太湖的西面，三座大橋把蘇州和西山連接起來(lái)。一路上，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，沿途景色美不勝收。

第二天，天剛蒙蒙亮，我和我的好朋友便醒來(lái)，悄悄地爬上陽(yáng)臺(tái)看日出。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去天色蒙蒙朧朧的，遠(yuǎn)處的石橋像一條龍，筆直地伸向太湖，不一會(huì)兒，天空露出了魚(yú)肚皮，漸漸地太陽(yáng)一躍而出，把整個(gè)太湖照射得波光粼粼，遠(yuǎn)處的山碧綠碧綠的，湖水碧藍(lán)碧藍(lán)的，我仿佛來(lái)到了夢(mèng)境。

下午，我們來(lái)到石公山風(fēng)景區(qū)參觀(guān)，一路上，我們看見(jiàn)路兩邊種了許多果樹(shù)，有桃樹(shù)、梨樹(shù)、銀杏樹(shù)、石榴樹(shù)等，導(dǎo)游介紹說(shuō)，這就是西山的果園，一年四季都有水果，現(xiàn)在正是毛栗子、石榴、白果上市的季節(jié)。我非常好奇，許多水果我在上海超市買(mǎi)來(lái)吃過(guò)，但長(zhǎng)在樹(shù)上的摸樣沒(méi)見(jiàn)過(guò)，讓我長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。一位叔叔幫我摘了一個(gè)栗子，我把栗子放在手中我不禁“啊”的叫了一聲，原來(lái)栗子的外殼上有許多刺，手指一碰到，就會(huì)被扎破。這時(shí)我想起了大人曾經(jīng)說(shuō)的“敲毛栗子”就是這意思。接著，我又參觀(guān)了古村，看了古老的房屋，聽(tīng)說(shuō)電影《橘子紅了》就是在這拍的。雖然一天下來(lái)，我很疲勞，但我玩得很盡興，開(kāi)闊了眼界，長(zhǎng)了知識(shí)。

蘇州西山是一座美麗的小鎮(zhèn)，既古老又富有現(xiàn)代氣息，我被這山山水水深深吸引，西山——不愧是蘇州的一顆璀璨的明珠

……

在這個(gè)新春，天氣乍暖，我和爸爸媽媽一起來(lái)到了蘇州。

蘇州是個(gè)小橋流水的城市，據(jù)說(shuō)來(lái)了蘇州不到虎丘，等于沒(méi)來(lái)過(guò)蘇州。相傳春秋時(shí)，吳王夫差葬父于此。在葬后的三日便有一只白虎踞于其上，后故名虎丘山，簡(jiǎn)稱(chēng)虎丘。

虎丘塔還是世界第二斜塔，也是蘇州古城的標(biāo)志性建筑。此山不高，但古樹(shù)參天，周?chē)椴济麆?，景色繁多，是虎丘的一大特點(diǎn)。這些都是我從網(wǎng)上看到的介紹，當(dāng)時(shí)就把我的好奇心大大勾了出來(lái)。

興致勃勃地來(lái)到景區(qū)，在入口處我就給洶涌的人潮嚇住了。

看，那烏壓壓的一片全是人頭！景區(qū)電子顯示牌上可是紅紅的提示：景區(qū)內(nèi)有10299人！那么多人身在其中，是看人還是看人呢，我深表懷疑。

隨著人流的緩緩蠕動(dòng)，我們一家也總算進(jìn)入虎丘景區(qū)內(nèi)。

我一下就被滿(mǎn)眼的參天大樹(shù)給吸引住了眼球，它給我一種壓迫和孤傲的感覺(jué)。壓迫來(lái)源于它的高、它的數(shù)量，這需要經(jīng)過(guò)多少歲月的成長(zhǎng)、多少風(fēng)雨的洗滌，而現(xiàn)在它們靜靜地佇立在塔下方，像是一位位歷經(jīng)沙場(chǎng)后的士兵，靜靜地、默默地守候這方土地。不遠(yuǎn)處古樸的'石橋，池中的泉水也都隱隱透露出歷史的氣息，讓我們這些浮躁的游人不知不覺(jué)降低了聲音，心慢慢地沉靜，也許這就是媽媽說(shuō)過(guò)的寧?kù)o致遠(yuǎn)吧。

今天的天氣也十分給力，猶如春風(fēng)拂面。在塔下四周?chē)@著一片密密的竹林，看起來(lái)非常幽靜。

高高的虎丘塔靜靜地矗立在上方，默默地眺望著遠(yuǎn)方，是在回憶那遙遠(yuǎn)的過(guò)去，還是在欣賞美好的現(xiàn)在？

虎丘，給我留下的印象是歷史的沉淀，是一個(gè)值得一來(lái)、一坐的地方。

一說(shuō)到蘇州，我的眼前又浮現(xiàn)出那斜塔、異石、綿雨的美麗蘇州，看見(jiàn)了那柳綠花紅的美麗風(fēng)景，碧湖如鏡，古香斜塔的虎丘。眼前又出現(xiàn)了那難以忘懷的秀麗。

道路是秀麗的。一路上隨處可見(jiàn)一溪活水依地勢(shì)流淌，一路歡唱著，拍打著水中露出的巖石，水鳥(niǎo)在河面上飛舞。棵棵垂柳依在水畔，綠色的枝條蕩在水面上?？每谜翗?shù)像湖面彎著腰，梨花從空中飄然而落。我忍不住感嘆：“真是上有天堂，下有蘇杭啊。”

雨中，隱隱約約看到了目的地虎丘的身影。

虎丘是秀麗的?；⑶鸬乃聣畔愎派?，別有一番韻味。一片綠樹(shù)中，有幾朵別樣的小花。紫的，如同一個(gè)絨球，幾朵簇?fù)碓谝黄鹦纬梢黄仙牟ɡ?。旁邊的劍池中隱約可見(jiàn)吳王墓。綠樹(shù)時(shí)時(shí)刻刻都在我們身旁，四周都是綠色，灰蒙蒙的綠，水淋淋的綠。雨越下越大，樟樹(shù)搖擺的更加妖嬈?！班оА?只見(jiàn)山上山下一片霧蒙蒙，灰灰的綠，灰灰的塔，只有一點(diǎn)紅黃白，但風(fēng)一吹，隨風(fēng)藏在灰綠中了。在這天地之間，一切都多出了一番柔情。

我們?cè)谶@秀麗的天地間, 漸漸的，也變得秀麗起來(lái)。我們那一朵，兩朵，三朵…五彩的雨傘在雨中冒了出來(lái)，鮮艷明亮的粉色，亮晶晶的天藍(lán)色，醒目的黃色，點(diǎn)綴的這個(gè)空間分外的美麗。幾個(gè)調(diào)皮的學(xué)生也安靜下來(lái)，慢條斯理的走來(lái)走去。一位揮舞著雨衣的男孩停止了揮舞，靜靜的去拍照。

穿過(guò)窄窄曲折的小巷，細(xì)膩又有特色的女聲漸漸清晰。轉(zhuǎn)眼間，一個(gè)木制大門(mén)映在我眼前，我們來(lái)到了蘇州琵琶語(yǔ)評(píng)彈館。

剛下了雨的平江路，空氣中彌漫著一絲泥土的清新。來(lái)到琵琶語(yǔ)的大院，透過(guò)玻璃窗看，一位女演員正深情地演唱著，懷中還抱著個(gè)琵琶……

“先進(jìn)來(lái)五個(gè)人！”一個(gè)女店員招呼著我們。我便穿過(guò)擁擠的座位，落座在舞臺(tái)邊的一個(gè)小茶位上。

表演還沒(méi)開(kāi)始，我好奇地打量著這個(gè)不大的舞臺(tái)。舞臺(tái)背后是一面墻，被裝飾著一扇很大的圓形窗戶(hù)。透過(guò)窗，墻上還畫(huà)著一枝出墻的樹(shù)枝，上面花朵簇?fù)碇?，綠葉掩在桃紅的花朵下。樹(shù)枝上站著兩只鳥(niǎo)，都是黑白羽毛相間的，一只展翅欲飛，一只仰頭眺望。

“我們送給大家一首《楓橋夜泊》！”

這時(shí)，兩位演員走上了舞臺(tái)，一男一女。男演員較老，氣質(zhì)很好，穿著一身淺藍(lán)色大褂，手中握著三弦。他身后的那位女演員長(zhǎng)相清秀，一頭利落的短發(fā)，空氣劉海下透著濃濃的眉毛，雙眼鎮(zhèn)定地注視著觀(guān)眾。桃紅色的漢服再配上那歷史悠久的琵琶，兩位演員一下子就把觀(guān)眾帶入了情境。

“月落烏啼霜滿(mǎn)天，江楓漁火對(duì)愁眠。”一陣沉重的男低音在琵琶聲與低沉的三弦聲中響起。

第一段是男聲。那位男演員坐著，表演卻很吸引人。聽(tīng)著他的聲音，我好像穿越到了古代的那個(gè)夜晚，落寞與傷感飄在空中。

“好聽(tīng)！”臺(tái)下的觀(guān)眾在小聲地談著，贊美著。

“姑蘇城外寒山寺，夜半鐘聲到客船?！鼻辶恋呐曧懥似饋?lái)。琵琶聲也漸漸蓋過(guò)了三弦聲，將我?guī)牍轮劭妥幽橇b旅之思的惆悵情緒中。

曲子在一陣輕柔的顫音下結(jié)束，我對(duì)蘇州也有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。

我聽(tīng)著獨(dú)特的評(píng)彈小調(diào)，走在這擁有優(yōu)雅歷史的蘇州小街上，心情如水一般流淌。

早上醒來(lái)，一看已經(jīng)十點(diǎn)多了！聞了一下新鮮的空氣，空氣中伴隨著一股香味，我縱身一躍，起來(lái)一看，哦！原來(lái)是媽媽在做東坡肉。我刷過(guò)牙，洗過(guò)臉后，熱氣騰騰的東坡肉已經(jīng)放在桌子上了。

我隨著氣味走了過(guò)去，情不自禁地贊嘆道：“啊，真是一道好菜啊！紅色的醬汁伴著冰糖的甜味兒，還夾著一絲酒的香味?！庇谑俏揖蛧L了一塊兒，??！到嘴里冰糖先散發(fā)了出來(lái)，醬油的微咸后發(fā)出來(lái)，真美味啊！我又說(shuō)：“媽媽?zhuān)@道菜怎么做?。拷探涛野?！”她說(shuō)：“好啊，你過(guò)來(lái)。”我激動(dòng)地跑了過(guò)去。

媽媽說(shuō)：“這道菜并不難，主要看你會(huì)不會(huì)看時(shí)間和加料的量。首先把豬肉放入開(kāi)水里煮5至10分鐘，再把豬肉放入鍋里，加些水一起煮，煮兩分鐘后把水倒掉；然后加入少許開(kāi)水和醬油，一起煮五分鐘后，加入冰糖，悶個(gè)二十分鐘；再加料酒，悶個(gè)兩小時(shí)左右，要小火燒。記得直到皮酥肉爛的時(shí)候就可以了。

這樣燒出來(lái)的東坡肉，紅色醬油汁拌著冰糖的香味，還有點(diǎn)蔥花做點(diǎn)綴，還加了點(diǎn)白芝麻提口感。我拉著媽媽邊吃邊說(shuō)：“我學(xué)會(huì)了怎么做，我還有個(gè)故事，你要聽(tīng)嗎？”“可以呀！”媽媽說(shuō)?！斑@道菜是北宋著名的文學(xué)家蘇軾創(chuàng)造的。蘇軾在徐州任知府時(shí)，有一年黃河決口，圍住徐州，蘇軾率領(lǐng)官兵和全城百姓筑堤保城，經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn)，終于保住了徐州城?！薄斑€有故事??！”媽媽說(shuō)。

這道東坡肉，不僅好吃，還有傳說(shuō)。真是一道名菜！

第二篇：蘇州實(shí)習(xí)

風(fēng)格清新秀雅——拙政園

拙政園與北京頤和園、承德避暑山莊、蘇州留園并稱(chēng)為我國(guó)四大古典名園,被譽(yù)為“中國(guó)園林之母”.現(xiàn)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

拙政園建筑布局疏落相宜、構(gòu)思巧妙，風(fēng)格清新秀雅、樸素自然。

“寒碧山莊”——留園

留園內(nèi)建筑的數(shù)量在蘇州諸園中居冠，其在空間上的突出處理，充分體現(xiàn)了古代造園家的高超技藝和卓越智慧。園中分四個(gè)風(fēng)景區(qū)，以建筑空間處理得當(dāng)而居蘇州園林之冠。主要的景觀(guān)有:可亭、明瑟樓、鴛鴦廳、冠云峰、大理石立屏、五峰仙館等。

楓橋，一個(gè)天下聞名的去處，不過(guò)是蘇州一座普通的橋梁。一千二百多年以前，偶爾在此停舟夜泊的張繼，僅一首二十八個(gè)字的詩(shī)篇，使一首不朽的姑蘇詠唱，跨越了無(wú)盡的時(shí)空。

貝聿銘大師的著名杰作——蘇州博物館

園內(nèi)“林有竹萬(wàn)，竹下多怪石，狀如狻猊（獅子）者”故名獅子林

獅子林雖綴山不高，但洞壑盤(pán)旋，嵌空奇絕；雖鑿池不深，但回環(huán)曲折，層次深?yuàn)W，飛瀑流泉隱沒(méi)于花木扶疏之中，古樹(shù)名木令人叫絕，廳堂樓閣更是精巧細(xì)致.名副其實(shí)的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)——同里

同里舊稱(chēng)“富土”。唐初改為“銅里”，宋時(shí)將舊名拆字為“同里”，同里風(fēng)景優(yōu)美，鎮(zhèn)外四面環(huán)水。

蘇州北寺塔——知恩報(bào)恩

北塔寺又叫報(bào)恩寺，是孫權(quán)所建，緬懷他的奶娘。寺前一座高大巍峨的牌坊門(mén)，上書(shū)“知恩報(bào)恩”四個(gè)大字，似乎在告訴后人，一代英杰孫權(quán)倘若不是以孝義安身立命，他也不會(huì)成就如斯偉業(yè)，更不會(huì)名垂青史。

第三篇：蘇州感受

蘇州學(xué)習(xí)總結(jié)

蘇州是一個(gè)美麗、使人流連忘返的地方。秋天的蘇州氣候宜人，空氣里溫暖而濕潤(rùn)。這樣的氣候使生活在那的人都長(zhǎng)的比較白而且溫柔可親。蘇州的風(fēng)景也很美麗，雖然已經(jīng)是立冬的時(shí)節(jié)可那兒的樹(shù)木仍然翠綠如同春天景色。

這次去蘇州是帶著任務(wù)去的，雖然培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間比較短暫，但我通過(guò)跟其他老師的交流及我自己的觀(guān)察，還是有了些新的認(rèn)識(shí)：

一、課程的教學(xué)都在向探索知識(shí)的產(chǎn)生傾斜。從注重知識(shí)記憶的教學(xué)轉(zhuǎn)化為注重知識(shí)產(chǎn)生過(guò)程的教學(xué)，無(wú)論是數(shù)學(xué)還是科學(xué)都有這個(gè)趨勢(shì)。這就指導(dǎo)了我在以后的教學(xué)中要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生探索知識(shí)產(chǎn)生的教學(xué)，給學(xué)生探索、創(chuàng)造知識(shí)的權(quán)利和時(shí)間，不能急著把固定的知識(shí)告訴學(xué)生。這樣做或許在短時(shí)間內(nèi)造成學(xué)生知識(shí)的掌握不牢固、老師的教學(xué)成績(jī)下降，但對(duì)孩子的終生的發(fā)展、對(duì)孩子的學(xué)習(xí)能力卻是有很大的好處。

二、我們的教育應(yīng)注重培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力。培訓(xùn)期間給我們介紹了美國(guó)的科學(xué)教育發(fā)展，看出他們是很重視科學(xué)課的教育及孩子的創(chuàng)造力的培養(yǎng)。培訓(xùn)中給我們講了一段話(huà)，讓我回味無(wú)窮，說(shuō)中國(guó)教育的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是人造就知識(shí)變成了人學(xué)習(xí)知識(shí)，人由知識(shí)的主人變成了知識(shí)的奴隸。還講到現(xiàn)在的一個(gè)現(xiàn)象，老外造就知識(shí)，我們學(xué)習(xí)老外造就的知識(shí)。聽(tīng)了這些話(huà)讓我慚愧不已。

三、通過(guò)聽(tīng)課及與當(dāng)?shù)氐睦蠋煹慕涣魑野l(fā)現(xiàn)，我們的老師和他們的老師的講課水平基本沒(méi)有差別。在評(píng)課期間我發(fā)現(xiàn)他們的老師發(fā)言比較積極，而且有些老師還多次發(fā)言。而我們就不愿意發(fā)言，也不去組織怎么發(fā)言。在積極發(fā)言，表達(dá)自己的看法這方面我們應(yīng)該多向他們學(xué)習(xí)。

四、我們的學(xué)生不如他們的學(xué)生聽(tīng)話(huà)，也不如他們的學(xué)生會(huì)說(shuō)話(huà)、敢說(shuō)話(huà)。在聽(tīng)課中他們的孩子基本上沒(méi)有亂動(dòng)的，上的是實(shí)驗(yàn)課，一般情況下孩子們都會(huì)隨手動(dòng)實(shí)驗(yàn)器材弄的教室里亂響，我們觀(guān)察到他們的學(xué)生都按照老師的要求做，沒(méi)有小動(dòng)作。在課堂發(fā)言的時(shí)候能夠聽(tīng)到學(xué)生很流利的發(fā)言。而且能感受到學(xué)生發(fā)言時(shí)很勇敢。在培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)言習(xí)慣上我們還需要努力。當(dāng)然我們這兒的班級(jí)有些也會(huì)給我們很好的感覺(jué)。我就當(dāng)是在那邊又重新感受了一下。

四、在那里待了幾天感覺(jué)那里的人做事情一般比較干脆、利落。說(shuō)話(huà)也比較快。

五、感覺(jué)他們那邊的人做事情比較放的開(kāi)，比較寬容。我們這次去聽(tīng)了一節(jié)課，是在太湖度假區(qū)中心小學(xué)聽(tīng)的，他們的老師并沒(méi)有為這次的聽(tīng)課刻意的去準(zhǔn)備，只是上了一節(jié)平時(shí)的課。講課老師的教學(xué)流程、設(shè)計(jì)思路都很合理，教學(xué)語(yǔ)言、教態(tài)也都很好。但在評(píng)課中，有些老師還是提出了很的不足，其中就有一點(diǎn)知識(shí)上的不足沒(méi)有給學(xué)生說(shuō)明白。最后大家還是給了充分的肯定，包括他們的一名校長(zhǎng)也完全給了肯定。從這我看出他們也會(huì)犯錯(cuò)誤，只是他們更看重優(yōu)點(diǎn)。

六、他們那邊的教育資源比較豐富，科學(xué)課是有專(zhuān)職的老師。而且一般情況上科學(xué)課都在專(zhuān)用的實(shí)驗(yàn)室，這對(duì)老師來(lái)說(shuō)也就提出了更高的要求。我們這邊暫時(shí)還達(dá)不到這樣高的標(biāo)準(zhǔn)。

另外蘇州的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)比較多，而且有些自行車(chē)是 刷卡就可以使用，這幫助了人們的出行，我們這里的公交車(chē)很發(fā)達(dá)

以上就是我去蘇州的感受、見(jiàn)識(shí)。

第四篇：蘇州學(xué)習(xí)體會(huì)

蘇州學(xué)習(xí)心得體會(huì)

宋立鴻

首先，感謝縣委、縣政府、縣組織部能夠給我參加蘇州學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這次培訓(xùn)時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富，采取課堂教學(xué)與討論交流、經(jīng)驗(yàn)介紹與實(shí)地考察相結(jié)合等方式，對(duì)蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)等作了比較全面深入的學(xué)習(xí)考察。回到工作崗位又對(duì)蘇州的整體情況做了深入的研究和思考，現(xiàn)側(cè)重于蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

（一）蘇州基本概況

蘇州市位于長(zhǎng)江三角洲中部、江蘇省南部。東臨上海，南接浙江，西傍無(wú)錫，北依長(zhǎng)江。全市總面積8488平方公里，其中市區(qū)面積1650平方公里，古城區(qū)14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占３％，平均海拔4米左右。蘇州地處溫帶，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，京杭運(yùn)河貫通南北，望虞河、婁江、太浦河等連接?xùn)|西，太湖、陽(yáng)澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。

蘇州市經(jīng)過(guò)地市合并、撤市建區(qū)、區(qū)區(qū)合并等區(qū)劃調(diào)整后，拓展了城市發(fā)展空間。全市現(xiàn)轄滄浪、平江、金閶、吳中、相城、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)(虎丘區(qū))7個(gè)區(qū)和張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山、吳江５個(gè)縣級(jí)市，121個(gè)鎮(zhèn)。2002年末，全市總?cè)丝跒?83.86萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為-0.27‰，市區(qū)人口212.40萬(wàn)人，比上年增加3.33萬(wàn)人。蘇州人口以漢族為主，約占全市總?cè)丝诘?9.9%，還有回、蒙、維吾爾、滿(mǎn)、苗等51個(gè)少數(shù)民族，人口約占全市總?cè)丝诘?.1%。改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州市委市府確立了“科教興市、外向帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，形成了外向型經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)，培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等新優(yōu)勢(shì)已見(jiàn)端倪。2002年，蘇州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2000億大關(guān)，達(dá)到2080億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)14.5%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)35700元，按現(xiàn)行匯率折算超過(guò)4300美元。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的5.3：56.7：38.0調(diào)整為4.5：58.1：37.4。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入290.82億元，增長(zhǎng)38.1%（同口徑增長(zhǎng)28.8%），其中地方財(cái)政收入147.03億元，增長(zhǎng)58.2%。財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)7年持續(xù)上升，達(dá)到14.0%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。目前，蘇州正在成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地，產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合、各類(lèi)人才聚集的技術(shù)創(chuàng)新基地，科技含量高、外向度高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，融人文景觀(guān)與自然風(fēng)光為一體、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假基地，逐步邁向“經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明”的基本現(xiàn)代化地區(qū)。

（二）蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的長(zhǎng)江三角洲，已發(fā)展成為我國(guó)目前規(guī)模最大、最具實(shí)力和活力的都市連綿區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快。蘇州處于該區(qū)域中部，背靠“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”的國(guó)際大都市——上海，并接受其輻射和帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下鮮明特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)跳躍式、超常規(guī)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量幾上臺(tái)階。改革開(kāi)放前，蘇州經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為32億元，所有財(cái)富積累只有6億元，人均年收入634元左右，人均工資500多元，蘇州經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展是在改革開(kāi)放后。蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年都躍上一個(gè)新的臺(tái)階。2000年比1995年增加637.5億元，5年總量增長(zhǎng)了70%；2001年比2000年增加219.6億元，增幅超過(guò)14%，6年時(shí)間翻了一番；2010年更是高速增長(zhǎng)，總量達(dá)到8080億元。

2、外向型經(jīng)濟(jì)占主體地位，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。蘇州經(jīng)濟(jì)外向度高，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是外貿(mào)，出口依存度達(dá)80%左右。2010年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額363.90億美元，比上年增長(zhǎng)53.8%。其中出口總額185.21億美元，比上年增長(zhǎng)50.5％，出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)73.7％。今年上半年實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口總額達(dá)125億美元。二是外資。2002年新增合同外資100.67億美元，實(shí)際利用外資48.14

億美元，分別比上年增長(zhǎng)144.6％和59.3%。外商獨(dú)資、增資項(xiàng)目明顯增多，新批合同外資超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目571項(xiàng)，增超資千萬(wàn)美元的項(xiàng)目83項(xiàng)，兩項(xiàng)合計(jì)合同外資78.62億美元，占全市新增合同外資總額的78.7％。至去年末，全市累計(jì)注冊(cè)外資323.69億美元，世界500強(qiáng)中已有85家先后來(lái)蘇州投資興辦了215個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)際利用外資281.54億美元，繳納稅收104.40億元，占全市財(cái)政收入（原口徑）的38.5%。今年上半年注冊(cè)外資達(dá)58億美元，實(shí)際利用外資35億美元，超過(guò)上海居全國(guó)之首。三是外經(jīng)。2010年外經(jīng)合作取得新進(jìn)展。新簽對(duì)外承包勞務(wù)合同額80.84億美元，完成營(yíng)業(yè)額1.70億美元，分別比上年增長(zhǎng)26.0％和25.0%。年末在外勞務(wù)人員7026人，其中當(dāng)年新派勞務(wù)人員3127人。新辦境外企業(yè)8家，其中新開(kāi)業(yè)3家，累計(jì)興辦境外企業(yè)85家，境外加工貿(mào)易企業(yè)8家。

3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，發(fā)展形勢(shì)喜人。蘇州把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?jiǎng)恿υ?，先后?shí)施了一系列鼓勵(lì)民間投資的政策，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。2010年新增私營(yíng)企業(yè)3.79萬(wàn)家，使全市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到5.91萬(wàn)家，從業(yè)人員67.5萬(wàn)人，注冊(cè)資金509.3億元，分別比上年增長(zhǎng)34%、34.5%和91.8%；個(gè)體工商戶(hù)5.92萬(wàn)戶(hù)，使工商總戶(hù)數(shù)達(dá)18.5萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員29萬(wàn)人，注冊(cè)資金53.4億元，分別比上年增長(zhǎng)9.5%、7.4%

和35.8%。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入空前活躍，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的27.2%，比上年增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。新批私營(yíng)企業(yè)利用外資項(xiàng)目125個(gè)，合同外資9701萬(wàn)美元，出口額2.86億美元，比上年增長(zhǎng)57%。私個(gè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額繼續(xù)加大，上交稅金52.96億元，增長(zhǎng)54.9%，占全市財(cái)政收入的19.5%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，每天新增私營(yíng)企業(yè)70家，到8月份已新增14000多家，累計(jì)達(dá)7萬(wàn)家，注冊(cè)資金762億元。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化程度高，呈現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)特色。蘇州產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)業(yè)和地域劃分，布局相對(duì)集中。以電子信息制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是IT產(chǎn)業(yè)占蘇州產(chǎn)業(yè)60%的份額，筆記本電腦產(chǎn)量占全世界的1/3。另外輕工、輕紡等主要集中分布在吳江市和太倉(cāng)市（如太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)號(hào)稱(chēng)中國(guó)化纖加彈第一鎮(zhèn)，占全國(guó)市場(chǎng)18%），鋼鐵等重工業(yè)主要集中在張家港市。以張家港為例，該市創(chuàng)新思路，加快資源整合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，先后組建了揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園、紡織工業(yè)園和機(jī)電工業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)，在沿江地區(qū)形成了全國(guó)最大的電爐鋼生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)線(xiàn)材生產(chǎn)基地、亞洲最大的糧油加工基地、全國(guó)最大的木材水運(yùn)集散地。

同時(shí)，蘇州市的產(chǎn)業(yè)配套化率比較高，IT業(yè)、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)零部件配套率達(dá)到80%以上，使企業(yè)不出蘇州就能配購(gòu)到所需要的各種零部件，有效節(jié)約了生產(chǎn)成本。比如，筆記本電腦的零部件配套率高達(dá)90%。

5、城鎮(zhèn)化水平較高，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。蘇州市把城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，平均每個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金達(dá)2億元以上，使城鎮(zhèn)外延不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷提升、功能逐步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，由1979年的18個(gè)，至2000年底發(fā)展到128個(gè)，面積由每個(gè)鎮(zhèn)0.3平方公里擴(kuò)大到2.5平方公里，人口由平均每鎮(zhèn)800人發(fā)展到4000人以上，有的小城鎮(zhèn)已建成面積10平方公里、人口10萬(wàn)人左右的小城市；基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，公用事業(yè)日益完善，比如農(nóng)民自來(lái)水普及率達(dá)92%；城鎮(zhèn)帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)，形成了各俱特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，如旅游文化古鎮(zhèn)——周莊、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)鎮(zhèn)——盛澤、元和等鎮(zhèn)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，市區(qū)“一體兩翼”的格局基本形成，縣級(jí)市城區(qū)功能不斷提升，小城鎮(zhèn)布局逐步優(yōu)化，城市管理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。

二、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）大膽解放思想，崇尚理性治政，善于搶抓機(jī)遇求發(fā)展

綜合考察蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行思維方式和思想觀(guān)念的創(chuàng)新，追求理性治政，善于發(fā)

現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，充分利用機(jī)遇，是蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要秘訣之一。

蘇州，古代名稱(chēng)有句吳、吳、會(huì)稽、吳州、吳郡、平江等，隋臵蘇州，延稱(chēng)之今。蘇州古城有2500多年的歷史，有著悠久深厚的文化底蘊(yùn)，自古以來(lái)，蘇州都是人文匯萃，商賈云集。明清時(shí)期，蘇州籍狀元、進(jìn)士數(shù)量名列江浙前茅，新中國(guó)成立后，蘇州向國(guó)家輸送了80多位院士，人的文明程度和生活富裕度都居于全國(guó)前列。蘇州人人性溫和，文化平和，南北文化交流頻繁（乾隆七下江南），具有兼容性，善于吸收外來(lái)文化精華。這種悠久的歷史和溫和的文化導(dǎo)致蘇州人睿智、勤奮、誠(chéng)信、開(kāi)明開(kāi)放的品格。正如此，蘇州市委市府歷屆領(lǐng)導(dǎo)都能著眼于促進(jìn)蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著眼于人民生活水平的提高，善于解放思想，敢于開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，總是能夠找準(zhǔn)中央政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，制定合適的施政綱領(lǐng)和戰(zhàn)略舉措。

改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州人在大膽解放思想中抓住了三次重大發(fā)展機(jī)遇：

1、抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，使蘇州的經(jīng)濟(jì)總量迅速翻倍。在改革開(kāi)放初期至80年代末，當(dāng)時(shí)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，或者剛開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，在那種條件下，商品短缺，企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣(mài)什么。在其他地方還在等待觀(guān)望中，蘇州人率先抓住這一商機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形

成村村辦廠(chǎng)、戶(hù)戶(hù)冒煙的景象。到1983年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占蘇州GDP的1/3，1987年底占蘇州GDP的1/2，占據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，到90年代初占蘇州GDP的2/3，幾乎是每3年翻一番，使蘇州經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹起來(lái)。

2、抓住了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，使蘇州的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量快速提高。在90年代，蘇州人堅(jiān)持以市場(chǎng)推動(dòng)為主，以政府推動(dòng)為輔，切實(shí)改善投資環(huán)境，大力吸引和利用外資，鼓勵(lì)企業(yè)增加出口，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞務(wù)合作，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使蘇州的經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)中，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

3、抓住了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。蘇州人認(rèn)為，誰(shuí)放棄了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，誰(shuí)就會(huì)落后時(shí)代。因此，從本世紀(jì)初開(kāi)始，蘇州把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略，大膽實(shí)施新舉措，在探索中不斷推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造就了一大批活力十足的民營(yíng)企業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)份額逐年擴(kuò)大。在這方面，璜涇鎮(zhèn)大膽解放思想，敢想敢做敢闖，走在了蘇州前列。璜涇鎮(zhèn)為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員干部中廣泛開(kāi)展了“雙帶”活動(dòng)，各級(jí)黨組織與黨員、干部簽訂合同，規(guī)定45歲以下的黨員、干部和鎮(zhèn)所有黨委成員必須自己辦企業(yè)，外地轉(zhuǎn)回來(lái)的黨員、干部也必須辦企業(yè)，要求黨委委員以上的干部必須有小轎車(chē)，提出“沒(méi)有企業(yè)不是好黨員，沒(méi)有企業(yè)不是好干部，沒(méi)有企業(yè)不能當(dāng)干部”的口號(hào)，鼓勵(lì)大膽投資，并認(rèn)為儲(chǔ)蓄越多，腦筋越死，就越要窮。這樣，就在全社會(huì)形成了人人創(chuàng)辦企業(yè)的局面，出現(xiàn)了嫁女不用洋房、汽車(chē)、存款作陪嫁，而用企業(yè)作陪嫁的新現(xiàn)象。同時(shí)，璜涇鎮(zhèn)采取更直接的四項(xiàng)措施推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促使農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是取消農(nóng)民戶(hù)口，全鎮(zhèn)逐步消滅農(nóng)民戶(hù)口；二是取消宅基地，農(nóng)民建房必須建到鎮(zhèn)上，每年把10%的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)；三是取消農(nóng)業(yè)稅，由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)；四是實(shí)施勞保，農(nóng)村男60歲、女55歲每月可領(lǐng)取240元養(yǎng)老金。這些措施的實(shí)施，迅速推進(jìn)了城鎮(zhèn)化，拉動(dòng)了民間投資，使農(nóng)民的儲(chǔ)蓄由正變?yōu)榱?、由零變?yōu)樨?fù)，極大地推進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使璜涇鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展到1560家，資產(chǎn)達(dá)13億，工業(yè)銷(xiāo)售30億，農(nóng)民純收入10000元以上。江蘇省委對(duì)璜涇鎮(zhèn)的做法采取“不制止、不爭(zhēng)論、不干擾、不打擊”的態(tài)度，允許璜涇鎮(zhèn)大膽探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

（二）加大改革力度，推進(jìn)資本重組，積極培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本是不可或缺的甚至起決定性作用的重要生產(chǎn)要素。任何地區(qū)要取得發(fā)展，都不可能離開(kāi)資本，都不得不完成資本的原始積累和資本重組，并以此培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)。這是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要舉措。

考察中了解到，蘇州經(jīng)濟(jì)的原始積累始于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展時(shí)期，通過(guò)大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，迅速完成了資本原始積累。但在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過(guò)程中，出現(xiàn)的問(wèn)題也比較明顯：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)債務(wù)沉重。由于主要依靠政府推動(dòng)，使企業(yè)在政府的支持下向銀行大量借貸，向社會(huì)集資，最終使國(guó)家的錢(qián)變成企業(yè)投資，導(dǎo)致政企不分，債務(wù)沉重。二是環(huán)境污染嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提出的口號(hào)是“只要金山銀山，不要青山綠山”，這樣導(dǎo)致水污染和土地污染相當(dāng)嚴(yán)重。沉重的債務(wù)和環(huán)境污染問(wèn)題，嚴(yán)重地制約了蘇州經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。這就要求政府加大改革力度，進(jìn)行資本重組，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，消除企業(yè)債務(wù)，培育有規(guī)模上檔次的工業(yè)企業(yè)。為此，蘇州開(kāi)始了大膽的企業(yè)改革。

1、實(shí)施企業(yè)改制。從90年代中期到2001年，實(shí)施企業(yè)改制，將縣市的國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入改制范疇，進(jìn)行資本重組，采取股份制形式組建大型工業(yè)企業(yè)，培育了10家上市公司，將蘇州的經(jīng)濟(jì)向前推進(jìn)了一大步。但這種改制仍有許多不完善的地方，最突出的就是國(guó)有資本仍然占多數(shù)，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，一股獨(dú)大的狀況沒(méi)有改變。

2、進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)制。從2002年開(kāi)始至今，實(shí)行第二次改革，蘇州稱(chēng)為轉(zhuǎn)制，即將國(guó)有資本全面退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，并成立了產(chǎn)權(quán)交易中心，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，解決國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。到2004年，在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，蘇州將不再有一

家國(guó)有控股企業(yè)。蘇州在退出時(shí)機(jī)的把握上與內(nèi)地也有很大差別，內(nèi)地往往是在企業(yè)將“死”的時(shí)候，才匆忙為國(guó)有資產(chǎn)找退路，導(dǎo)致國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)低價(jià)變現(xiàn)或隱性流失。而在蘇州，國(guó)有資產(chǎn)往往是在企業(yè)越紅火的時(shí)候越要退出，這樣不僅可以保證國(guó)有資產(chǎn)全身而退，而且還可能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值。

3、加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力發(fā)展以電子信息制造業(yè)為重點(diǎn)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，強(qiáng)化企業(yè)管理，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5139.44億元，其中國(guó)有及年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3466億元，分別比上年增長(zhǎng)26.1％和22.9％。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值145.5億元，集體工業(yè)總產(chǎn)值181.3億元，三資工業(yè)總產(chǎn)值1933.1億元，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值386.6億元，分別比上年增長(zhǎng)8.3％、5.7％、31.2％和22.2%；輕工業(yè)產(chǎn)值1545億元，重工業(yè)產(chǎn)值1921億元，分別比上年增長(zhǎng)18.5％和26.7％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到27％。全市工業(yè)前50強(qiáng)大企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1337億元，比上年提高32.5％；農(nóng)村工業(yè)活力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1380億元，利稅總額101.4億元，分別比上年增長(zhǎng)19.50％和22.4％。

（三）營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，拓寬領(lǐng)域吸收和利用外資

蘇州能夠形成外向型經(jīng)濟(jì)格局，與其優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、靈活的招商方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體建設(shè)分不開(kāi)。今年上半年，蘇州引進(jìn)外資已達(dá)78億美元，引進(jìn)內(nèi)資383億元。到目前為止，蘇州累計(jì)引進(jìn)外資超過(guò)300億美元，占全國(guó)的1/20，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。蘇州人更深刻地懂得環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，更充分地認(rèn)識(shí)到環(huán)境的本質(zhì)。因此，蘇州營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，不是孤立地修修路、減減稅等外科手術(shù)，而是作為一個(gè)體系來(lái)加以建設(shè)。這個(gè)體系由七個(gè)小環(huán)境構(gòu)成：一是法制環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)市民法制意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；通過(guò)加大社會(huì)治安綜合治理力度，打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保一切投資創(chuàng)業(yè)者的生命財(cái)產(chǎn)安全；通過(guò)公平、公正司法，確保各類(lèi)企業(yè)接受平等的法律服務(wù)。二是基礎(chǔ)環(huán)境，凡是愿意來(lái)蘇州投資創(chuàng)業(yè)者，都由當(dāng)?shù)卣龊们捌诨A(chǔ)工作，搞好“九通一平”，確保投資企業(yè)很快投產(chǎn)運(yùn)行。三是政策環(huán)境，將政府的所有政策一律向全社會(huì)公開(kāi)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不搞“內(nèi)外有別”。比如太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外一律實(shí)行“辦事零收費(fèi)”制度。四是人文環(huán)境，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，向企業(yè)提供較高素質(zhì)的勞動(dòng)力；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高政府官員辦事效率；加強(qiáng)精神文明

建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，提高人的文明素質(zhì)。五是配套環(huán)境，政府圍繞主導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)品鏈條，下力氣培育配套企業(yè)，使蘇州零部件配套率達(dá)80%以上，形成從零碎部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等一條龍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是服務(wù)環(huán)境，完善投資咨詢(xún)公司、生產(chǎn)服務(wù)公司、售后服務(wù)公司等中介組織，為投資者提供從政策咨詢(xún)到外匯兌換，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到售后服務(wù)環(huán)節(jié)等全方位服務(wù)。七是居住環(huán)境，按照外商的居住習(xí)慣，修建與外商國(guó)內(nèi)居室一模一樣的住房，讓他們感覺(jué)就像住在國(guó)內(nèi)一樣，當(dāng)?shù)匕阉凶　伴_(kāi)發(fā)區(qū)中的開(kāi)發(fā)區(qū)”，最大限度地吸引和留住外商。目前，有6000外國(guó)人在蘇州生活或定居。

2、大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。蘇州始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為吸收外資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，作為對(duì)外開(kāi)放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，充分發(fā)揮其投資“洼地”的作用。至去年底，蘇州已建成5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和11個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，這些開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了較好作用。2002年，開(kāi)發(fā)區(qū)新增合同外資6528億美元，實(shí)際利用外資35.77億美元，分別比上年增長(zhǎng)22.5%和67.5%，占全蘇州總額的64.9%和74.3%，累計(jì)開(kāi)發(fā)面積201.11平方公里，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70.76億元，批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)三資企業(yè)4317個(gè)。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入32.6億元，進(jìn)出口總額58.52億美元，其中出口25.57億美元。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)和昆山開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)園區(qū)的財(cái)政收入、進(jìn)出口總額和出口額分別已占全市總量的26.9%、49.6%、47.4%。

3、創(chuàng)新招商引資方式。蘇州利用外資水平逐年提高，其中一個(gè)重要原因就是靈活新穎的招商方式。除實(shí)行坐地招商外，蘇州采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”同時(shí)進(jìn)行的方式招商，取得了較好的效果。一是實(shí)行公開(kāi)招商。把外商請(qǐng)進(jìn)來(lái)后，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)全市的基本情況（資源、人口、交通等）、產(chǎn)業(yè)政策（含優(yōu)惠政策）等外商關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行客觀(guān)介紹，一切按照既定政策執(zhí)行，杜絕政策解釋和執(zhí)行的隨意性，不隱瞞、不截留，由外商自己作出評(píng)價(jià)進(jìn)行選擇。二是實(shí)行流動(dòng)招商。組建招商隊(duì)伍，分赴世界各地進(jìn)行流動(dòng)招商。比如昆山市，成立了15支招商引資小分隊(duì)，常年活躍在各地招商，互通情報(bào)，每年底進(jìn)行總結(jié)交流。通過(guò)這種方式，昆山市吸引和利用外資的增長(zhǎng)幅度居于全市前列，當(dāng)?shù)赜蟹N說(shuō)法“引進(jìn)外資看昆山，利用內(nèi)資數(shù)江陰”，使昆山成為經(jīng)濟(jì)活、人氣旺、三資企業(yè)多的地區(qū)，財(cái)政收入每年以50%的速度增長(zhǎng)。

（四）遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟各具特色的發(fā)展道路

加快發(fā)展，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，必須遵循一定的經(jīng)

濟(jì)規(guī)律。蘇州經(jīng)濟(jì)所取得的成就，最根本的是能夠發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，遵循了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，走出一條具有自身特色的發(fā)展道路。蘇州各縣市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。張家港市主要靠政府推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模占據(jù)蘇州第一位；常熟市經(jīng)濟(jì)效益比較好，人文底蘊(yùn)較厚，地稅收入占據(jù)蘇州第一位，社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快；昆山市通過(guò)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引外資，三資企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)比較活、人氣較旺，財(cái)政收入每年以以50%左右的速度增長(zhǎng)；太倉(cāng)市把港口建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，潛力較大；吳江市的產(chǎn)業(yè)集中度較高，絲綢、電纜等是其拳頭產(chǎn)品，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有至少一個(gè)自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、遵循資本積累和增值的規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)總量做大。蘇州人認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走工業(yè)化的路子。但工業(yè)化是需要許多條件的，其中一個(gè)最重要的不可逾越的階段就是資本的原始積累階段。因此，誰(shuí)最先找到一條資本原始積累的道路，誰(shuí)就會(huì)率先發(fā)展起來(lái)。首先對(duì)自身認(rèn)識(shí)要清楚。蘇州地少人多，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力豐富，資源相對(duì)貧乏，“人到哪里去”和“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，就成是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決的急迫問(wèn)題。但是，蘇州也有明顯的優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，二是人文優(yōu)勢(shì)，三是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。特別是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)方面，蘇州自古以來(lái)就比較繁華，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題早已解決，農(nóng)業(yè)積累還有6個(gè)億（主要表現(xiàn)為村辦企業(yè)

和社辦企業(yè)等固定資產(chǎn)），這為蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。其次對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)要清楚。當(dāng)時(shí)面臨的大環(huán)境，一是商口短缺，幾乎是企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣(mài)什么，不愁銷(xiāo)路，二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體制機(jī)制上有許多空子可鉆。因此，蘇州大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，迅速完成資本原始積累，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)時(shí)信息和交通相對(duì)不便的周莊，沒(méi)能趕上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)，但通過(guò)發(fā)揮其獨(dú)具特色的旅游資源，也完成了資本積累，走上了快速發(fā)展的道路。目前，周莊一年的旅游收入達(dá)30多億元。

資本原始積累不是目的，只有資本增值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有強(qiáng)大的動(dòng)力。圍繞資本增值的兩個(gè)最起碼的條件：政企分開(kāi)和產(chǎn)權(quán)清晰，蘇州采取兩項(xiàng)措施：一是加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)模型企業(yè)，二是加快個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這兩大措施的落實(shí)，使蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到迅速調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步趨好，群眾的富裕程度更高。目前蘇州每天新增私家汽車(chē)130輛，房?jī)r(jià)比去年翻一番，達(dá)4000元/平方米。

2、遵循市場(chǎng)配臵資源的規(guī)律，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，開(kāi)拓兩市場(chǎng)，利用兩種資源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征就是市場(chǎng)在資源配臵中起基礎(chǔ)性作用，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一條最基本的規(guī)律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要“短缺”，只有這樣才能更懂得交換，市場(chǎng)才能發(fā)揮配臵資源的作用。因此，一個(gè)地區(qū)本身?yè)碛卸?/p>

少資源并不重要，關(guān)鍵是看誰(shuí)的市場(chǎng)體系健全完善，有沒(méi)有優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境。誰(shuí)做到了這一點(diǎn)，誰(shuí)就能更好地開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩市場(chǎng)，利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從資本來(lái)說(shuō)，蘇州通過(guò)完善市場(chǎng)體系，走“借雞生蛋、負(fù)倆增值”的路子；從人才來(lái)說(shuō)，創(chuàng)造了“星期天工程師”這種新的用人機(jī)制；從市場(chǎng)開(kāi)拓來(lái)說(shuō)，發(fā)揚(yáng)了“四千萬(wàn)”精神（走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦）。目前，蘇州經(jīng)濟(jì)能夠做到“兩頭在外”（原料從外面來(lái)，產(chǎn)品到外面去），就是因?yàn)榫哂薪∪氖袌?chǎng)體系，市場(chǎng)在資源配臵中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

3、遵循社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律，積極縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)施全面城市化。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)其他方面的發(fā)展。在中國(guó)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素。要保持穩(wěn)定，必須縮小三大差別：地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別。在這三大差別中，城鄉(xiāng)差別是目前最急迫需要解決的問(wèn)題。蘇州緊緊抓住這一關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民這個(gè)中心，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求，大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略。一是堅(jiān)持抓好規(guī)劃。按照“增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)實(shí)力，科學(xué)規(guī)劃、做大規(guī)模，完善功能、做優(yōu)環(huán)境，突出特色、做美形象”的要求，以完善設(shè)施、提升功能、塑造具有鮮明特色的城市形象為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃，大力

推進(jìn)中心城市建設(shè)。比如，蘇州城市規(guī)劃達(dá)2000平方公里，將把蘇州建設(shè)成為具有江南水鄉(xiāng)特色和豐厚歷史文化傳統(tǒng)的現(xiàn)代化城市，成為上海都市圈的副中心，成為國(guó)際性旅游城市。二是創(chuàng)新投資體制。采取社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方式解決城市建設(shè)資金，以經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資源的辦法經(jīng)營(yíng)城市。三是加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。改革戶(hù)口制度，只要在蘇州有固定居住地、有固定收入的都可落戶(hù)蘇州；所有新生兒都是蘇州城市戶(hù)口；消滅村的建制，轉(zhuǎn)為社區(qū)和居委會(huì)；農(nóng)民宅基地可與城鎮(zhèn)等額臵換。四是加大行政區(qū)劃調(diào)整力度。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，蘇州先后進(jìn)行了多次行政區(qū)劃調(diào)整，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)總量小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要被經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兼并”。比如張家港市由原來(lái)的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)幾次合并，現(xiàn)在只有8個(gè)鎮(zhèn)；太倉(cāng)市由原來(lái)的20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并到7個(gè)鎮(zhèn)。這樣就大大推進(jìn)了蘇州的城市化進(jìn)程。這些措施，使蘇州市城鎮(zhèn)的外延不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷提升、功能逐步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)人口進(jìn)一步向城鎮(zhèn)聚集。

（五）推進(jìn)行政改革，理順體制關(guān)系，努力創(chuàng)造良好的體制環(huán)境

著眼于建設(shè)入世先行區(qū)，加大行政改革力度，理順體制關(guān)系，著力建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的體制環(huán)境，是蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)

展的重要條件。

蘇州體制改革主要抓了兩個(gè)方面：

1、行政管理體制改革向縱深推進(jìn)。一是改革行政審批制度，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行了第二輪清理，審批總事項(xiàng)又削減了32.8%，建立了市行政服務(wù)中心，40個(gè)部門(mén)的596個(gè)審批及服務(wù)事項(xiàng)在中心實(shí)行“一站式”辦理，促使政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是成立國(guó)庫(kù)支付中心，構(gòu)建起公共財(cái)政框架，理順了財(cái)政收支關(guān)系。三是改革管理體制，著眼建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的關(guān)系，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任和權(quán)力，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體地位，弱化部門(mén)管理職能，強(qiáng)化部門(mén)服務(wù)職能，促使部門(mén)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)，為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是為適應(yīng)加入WTO的新形勢(shì)，對(duì)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，使各項(xiàng)政策、法規(guī)符合WTO基本規(guī)則，提高了對(duì)外開(kāi)放層次和水平，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度不斷提高。

2、加快投融資體制改革。一是注重培育和重組投融資主體。相繼成立了蘇州港口發(fā)展有限公司、風(fēng)景園林投資發(fā)展集團(tuán)、水務(wù)投資發(fā)展有限公司等投資融資主體，組建了市工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市屬?lài)?guó)有（集體）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進(jìn)，完成了經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)中介機(jī)構(gòu)和區(qū)屬房管局等事業(yè)單位改制任務(wù)，使各類(lèi)投融資主體充分發(fā)揮作用，為蘇州經(jīng)

濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支持。二是加強(qiáng)金融業(yè)監(jiān)管，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入力度，在總量擴(kuò)張的同時(shí)保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2232.03億元，各項(xiàng)貸款余額1490.96億元，分別比年初增加28.9%和40.7%。全年銀行現(xiàn)金收入5828.84億元，現(xiàn)金支出5992.82億元，分別比上年增長(zhǎng)17.4％和17.8％。三是加大資本運(yùn)作力度。借助資本市場(chǎng)，積極培育上市企業(yè)，全市進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)22家，其中8家結(jié)束了輔導(dǎo)期，吳江絲綢、永鼎光纜實(shí)現(xiàn)了再融資10億元。

（六）突出發(fā)展要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨員干部的素質(zhì)

緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是重視黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)黨員、干部的“致富帶富”能力，是蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵和保證。

1、提高干部執(zhí)政能力。蘇州按照中央“靠得住、有本事”的要求，加強(qiáng)干部執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高干部的決策能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、處理復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。比如在提高干部決策能力方面，要求干部首先必須詳細(xì)掌握有關(guān)決策問(wèn)題的信息材料，其次運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)來(lái)分析材料，再次注重把握因果關(guān)系，最后要重視政治形勢(shì)分析；在提高干部總攬全

局的能力方面，主要從“五個(gè)一”入手：一是倡導(dǎo)一種精神。如果精神不振、士氣不盛，事業(yè)必然難成。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和干部狀況，需要什么精神就倡導(dǎo)什么精神。二是確立一個(gè)奮斗目標(biāo)。三是提出一套措施，措施要有針對(duì)性、要管用。四是配好一套班子，尤其選好“一把手”，使班子成員具備政治頭腦、經(jīng)濟(jì)頭腦、科學(xué)頭腦，具備為黨為人民的事業(yè)心和責(zé)任心。五是制定一套獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，提倡獎(jiǎng)要獎(jiǎng)到眼紅，罰要罰到心疼，最大限度調(diào)動(dòng)干部積極性。

2、努力穩(wěn)定干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“大穩(wěn)定小調(diào)整，多換思想少換人，不換思想就換人，絕不搞一朝天子一朝臣”的原則，在屆期內(nèi)盡量不調(diào)整干部，保持了工作的連續(xù)性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。一是教育干部堅(jiān)持自學(xué)，引導(dǎo)干部從興趣和職業(yè)需要出發(fā)加強(qiáng)自學(xué)，提倡開(kāi)放性學(xué)習(xí)，要在消化、深化和轉(zhuǎn)化上下功夫。二是加大干部培訓(xùn)力度，提出了明確的培訓(xùn)目標(biāo)，即“六懂兩會(huì)五種精神”：懂馬列、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)、懂科技、懂外語(yǔ)，會(huì)開(kāi)汽車(chē)、會(huì)電腦，具備認(rèn)真負(fù)責(zé)精神、實(shí)事求是精神、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)拼搏精神。

4、突出考核重點(diǎn)。在考核指標(biāo)的設(shè)臵上，突出了經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，體現(xiàn)了發(fā)展這個(gè)要?jiǎng)?wù)，指標(biāo)簡(jiǎn)明，辦法簡(jiǎn)便，以發(fā)展的績(jī)效來(lái)檢驗(yàn)各項(xiàng)工作和各級(jí)干部。主要考核四大指標(biāo)：

用電、用地、財(cái)稅和投入（招商引資），而且這些指標(biāo)到相關(guān)部門(mén)單位一查便知，既達(dá)到考核目的，又節(jié)省了人力物力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)從應(yīng)對(duì)考核中解放出來(lái)。

5、充分發(fā)揮黨員干部作用。鼓勵(lì)黨員干部通過(guò)創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，發(fā)揮“以一帶

十、以十帶百”的乘數(shù)效應(yīng)，即一個(gè)干部帶動(dòng)10名黨員創(chuàng)業(yè)致富，一名黨員帶動(dòng)100群眾創(chuàng)業(yè)致富，從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。璜涇鎮(zhèn)一村支部書(shū)記通過(guò)建立棉花收購(gòu)加工公司，三年資產(chǎn)達(dá)7000萬(wàn)，不僅富了自己，還帶富了周?chē)罕?。同時(shí)還鼓勵(lì)公務(wù)員“帶薪下海”，帶領(lǐng)群眾共同開(kāi)創(chuàng)致富路。

三、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）從進(jìn)一步解放思想和轉(zhuǎn)變思維方式入手，在兼顧社會(huì)全面發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)工作都要體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，思維方式的轉(zhuǎn)變要更快，膽子要更大，徹底摒棄經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有樹(shù)立起發(fā)展緩慢等于倒退的觀(guān)念，一切工作都必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)思考、來(lái)謀劃。同時(shí)，要努力克服官僚主義和形式主義，善于緊密結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、工作機(jī)制和工作措施，善于實(shí)行“拿來(lái)主義”，敢于創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的政策，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為發(fā)展要?jiǎng)?wù)中的第一要?jiǎng)?wù)。只有這樣，才能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越

式發(fā)展。

目前應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)思考：工業(yè)方面，要以發(fā)展資源型工業(yè)為重點(diǎn)，如煤炭、天然氣化工、電力等。農(nóng)業(yè)方面，現(xiàn)階段如果不搞創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有出路，農(nóng)民不可能靠農(nóng)業(yè)致富。只有跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，讓農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中自己尋找出路，政府不要干預(yù)農(nóng)民，騰也精力抓好工業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，政府加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；旅游資源是我縣的優(yōu)勢(shì)，要充分挖掘旅游業(yè)的潛力，加大旅游投入，打造旅游精品，如海南省投入60億元巨資打造南山旅游文化區(qū)。城鎮(zhèn)化方面，搶抓中心城市建設(shè)機(jī)遇，深入貫徹市委二屆三次全委會(huì)議精神，把握人口城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化兩大關(guān)鍵，全面落實(shí)《中共我縣縣委關(guān)于加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的決定》，以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，以骨干產(chǎn)業(yè)為支撐，以先進(jìn)文化為內(nèi)涵，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，快速提高城鎮(zhèn)化水平，形成一心三極、以極帶片、層次分明、互動(dòng)并進(jìn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，認(rèn)識(shí)雖然到位了，但停留在口頭上多，落到實(shí)際的少，要進(jìn)一步細(xì)化硬化措施。

（二）從改革完善體制和機(jī)制入手，在加大責(zé)任的同時(shí)下放權(quán)力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體地位

進(jìn)一步加快體制和機(jī)制改革的步伐，改革行政管理體制，建

立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行政運(yùn)行機(jī)制，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)關(guān)系，強(qiáng)化部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，大膽為鄉(xiāng)鎮(zhèn)松綁，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正能夠承擔(dān)起作為一級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢闖敢冒，大膽探索各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的作用。同時(shí)，要大力精簡(jiǎn)各種會(huì)議，堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，使各級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力去思考發(fā)展，去抓大事。

（三）從改革完善目標(biāo)管理辦法入手，在全面考核的同時(shí)突出考核重點(diǎn)，發(fā)揮考核促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用 調(diào)整目標(biāo)考評(píng)辦法，指標(biāo)要緊緊圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)來(lái)設(shè)臵，做到簡(jiǎn)潔、科學(xué)，突出考核重點(diǎn)，少而精、管用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，使考核真正成為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。

（四）從優(yōu)化發(fā)展（招商）環(huán)境入手，在保持政府投入逐步增長(zhǎng)的同時(shí)，千方百計(jì)吸引和利用社會(huì)資本和外資 進(jìn)一步加大力度，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，建立政府與企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，定期發(fā)布關(guān)于審批、辦稅等方面的政務(wù)信息，定期公布招商引資政策，真正營(yíng)造出公開(kāi)公平公正的軟環(huán)境；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使關(guān)卡少下來(lái)，使門(mén)檻降下來(lái)，使程序簡(jiǎn)下來(lái)，提高辦事效率和服務(wù)水平，吸引民間資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；明確“三辦”職責(zé)，創(chuàng)新招商方式，放寬進(jìn)入領(lǐng)域，配套招商引資政策，同時(shí)政府繼續(xù)增加引導(dǎo)性投入，吸引民間資本和外來(lái)資本參與創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。

（五）從最大限度地激發(fā)黨建工作活力入手，突出“抓人”這個(gè)工作重點(diǎn)，提供加快發(fā)展的組織保證

在中國(guó)，要抓好發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。采取切實(shí)措施，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)黨建工作活力，突出“人”這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)“黨員、干部只有首先致富自己才能致富群眾”的觀(guān)念，積極探索黨員、干部代表先進(jìn)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用，發(fā)揮黨員、干部的“雙帶”作用，形成一個(gè)組織一面旗，一個(gè)黨員一盞燈的格局，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

近海經(jīng)濟(jì)區(qū)招商局長(zhǎng) 宋立鴻

2011年12月20日

第五篇：蘇州學(xué)習(xí)體會(huì)

赴 蘇 州 學(xué)習(xí)心 得 體 會(huì)

根據(jù)縣委組織部安排和部署，2009年10月12日-10月27日我參加了濟(jì)陽(yáng)縣經(jīng)貿(mào)干部赴蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。此次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察內(nèi)容豐富、理論聯(lián)系實(shí)際、有針對(duì)性，既有專(zhuān)家、教授授課，又有實(shí)地考察參觀(guān)，這15天的學(xué)習(xí)考察，使我開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)。蘇州給我總的感覺(jué)是：現(xiàn)代化氣息濃、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭好、人民生活殷實(shí)，特別是他們招商引資和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，使我感受很深，收獲很大?，F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)概況

在學(xué)習(xí)期間，我們學(xué)習(xí)了《招商引資策略》、《招商引資項(xiàng)目管理》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)》、《政府部門(mén)如何服務(wù)好招商引資工作》等課程；考察參觀(guān)了江陰華西村、蘇州科技城、昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園物流區(qū)、及張家港市和蘇州的兩個(gè)工業(yè)發(fā)展典型村。所到之處，都呈現(xiàn)出一片蓬勃向上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我深切感受到了蘇州良好的人文環(huán)境、全民招商的積極性以及政府的親商理念。蘇州在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)、加大招商引資力度、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及當(dāng)?shù)卣e極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措，進(jìn)一步開(kāi)闊了我的視野，豐富了我的知識(shí)，也使我看到了我們?cè)谟^(guān)念、發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實(shí)感受到了我們需要發(fā)展的迫切性。

二、蘇州基本概況

蘇州是一個(gè)地級(jí)市，地處長(zhǎng)江三角洲，東臨上海，南接浙江，交通便利，自然條件優(yōu)越，素有“上有天堂，下有蘇杭”的美譽(yù)。下轄7區(qū)5市，全市總面積8488平方公里，其中水面占42.5%，是名副其實(shí)的江南水鄉(xiāng)。全市總?cè)丝?30萬(wàn)，其中市區(qū)238萬(wàn)人。

近幾年是蘇州歷史上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期，各方面都發(fā)生了重大變化。首先是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2008年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6701億元，地方財(cái)政收入668.9億元。其次是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)特別明顯。全市實(shí)際利用外資2008年達(dá)到95億美元。第三是基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了同步發(fā)展。值得一提的是他們基本普及了高中階段教育，應(yīng)屆高中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)91.14%。第四是城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)入了小康。2008年市區(qū)居民人均可支配收入23867元，農(nóng)民人均純收入11680元。蘇州發(fā)展如此之快，除了自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)等，與蘇州人解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)密不可分。

三、蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在蘇州學(xué)習(xí)期間，學(xué)了一些理論，也實(shí)地到了蘇州工業(yè)園、高新區(qū)及昆山、張家港等地參觀(guān)學(xué)習(xí)，切身感受到蘇州招商引資之所以在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，除了地理優(yōu)勢(shì)外，更主要的是他們能夠解放思想、搶抓機(jī)遇、超前思維和政府體制的創(chuàng)新，我覺(jué)得蘇州有以下經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)：

（一）搶抓機(jī)遇，謀求變革

蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展原因之一就是善于抓住每一次歷史機(jī)遇。正如孫建中教授所講“抓住一次機(jī)會(huì)，引來(lái)一次發(fā)展；失去一次機(jī)會(huì)，落后一個(gè)年代”，“機(jī)會(huì)在猶豫中消失，差距在等待中拉大”，改革開(kāi)放30年以來(lái)，蘇州搶抓機(jī)遇，進(jìn)行了幾次變革。第一次是上世紀(jì)80年代初，土地包產(chǎn)到戶(hù)，由于人多地少，不能滿(mǎn)足生活需要，精明的蘇州人就地搞起了工業(yè)，辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)的“蘇南模式”，為蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)；第二次機(jī)遇是上世紀(jì)90年代的招商引資，蘇州又搶在了全國(guó)人民的前面，設(shè)立了工業(yè)園，引進(jìn)臺(tái)資、日資企業(yè)，參考了新加坡模式，蘇州利用外向型經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地，用十年時(shí)間，再造了一個(gè)新蘇州。第三次機(jī)遇就是21世紀(jì)蘇州民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)全國(guó)各地都在招商引資時(shí)，蘇州政府又開(kāi)始謀求變革，因?yàn)殡m然外向型經(jīng)濟(jì)提高了GDP，但老百姓得到的真正實(shí)惠較少，所以政府鼓勵(lì)百姓自己當(dāng)老板，變打工經(jīng)濟(jì)為老板經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)真正的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始打造溫州模式。

（二）轉(zhuǎn)變思路，特色招商

“從眾”是人們普遍存在的心態(tài)，而蘇州人并沒(méi)有盲目跟風(fēng)，它“另僻蹊徑”，為自己開(kāi)拓了更為廣闊的天地。當(dāng)上海等大城市以歐美大企業(yè)為招商引資重點(diǎn)時(shí)，蘇州卻把招商引資重點(diǎn)定位為“臺(tái)資”，所轄縣級(jí)市昆山就吸引了3600家臺(tái)資企業(yè)，約占大陸臺(tái)資總數(shù)的九分之一。當(dāng)各地都在發(fā)展制造業(yè)時(shí)，蘇州卻開(kāi)始“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”，把高投入、高消耗的企業(yè)拒之門(mén)外，開(kāi)始集中發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，打造了自己的支柱產(chǎn)業(yè)—電

子IT產(chǎn)業(yè)，占世界產(chǎn)量約40%的電子產(chǎn)品來(lái)自于這里。在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí)，蘇州沒(méi)忘記保持自己的古城特色，并沒(méi)有忘記自己的“粉墻黛瓦，小橋流水”，市政府明文規(guī)定：“在古城區(qū)，不能蓋6層以上的高樓”。新蘇州、老蘇州、洋蘇州并存，中間是古色古香的老蘇州，一邊是電子產(chǎn)業(yè)密集的高新區(qū)，一邊是中新創(chuàng)業(yè)園和高檔公寓，這種獨(dú)特的城市特色為招商做了無(wú)形的宣傳，也使得許多外商留連忘返。

（三）優(yōu)化環(huán)境，親情招商

親商、安商、富商，是蘇州人的招商法寶。親商，并不是簡(jiǎn)單的和投資者搞好關(guān)系，無(wú)節(jié)制地退讓和滿(mǎn)足客商，“親”的本質(zhì)在于為客商提供效率高、信譽(yù)好、回報(bào)穩(wěn)定的投資環(huán)境，營(yíng)造出適合投資的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境。真正意義上的親商是站在投資者角度看問(wèn)題，也就是站在投資者的立場(chǎng)為企業(yè)服務(wù)，知道企業(yè)真正需要解決的問(wèn)題。蘇州人做到了真正的親商，“親”的結(jié)果不僅是讓外商發(fā)財(cái)，同時(shí)贏(yíng)得了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。這種雙贏(yíng)的局面，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)，引發(fā)投資者更大的投資熱情，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也從中不斷受益。

（四）打造隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)招商

蘇州經(jīng)濟(jì)近年來(lái)能夠突飛猛進(jìn)地發(fā)展，最關(guān)鍵的一條，就是蘇州市委牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，注重干部素質(zhì)的整體提高，對(duì)干部全面實(shí)施“素質(zhì)工程”。在提高干部素質(zhì)上，先后選送上百名中青年干部包括村干部赴新加坡、香港培訓(xùn)，還與

南京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高等院校合作，促進(jìn)了干部素質(zhì)的提升和文化結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。蘇州昆山組織部有600多名專(zhuān)職招商干部，每年對(duì)3000多名干部進(jìn)行招商培訓(xùn)，打造出了一支精而強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。

四、對(duì)本地招商引資工作的幾點(diǎn)建議

通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀(guān)考察，我切實(shí)感到，無(wú)論從那個(gè)方面去評(píng)析，我們都存在很大差距，我們應(yīng)該從深層次進(jìn)行分析，蘇州有蘇州的優(yōu)劣勢(shì)，我們同樣也有我們的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，我們應(yīng)該找準(zhǔn)立足點(diǎn)，因地制宜，發(fā)展適合我們自己的產(chǎn)業(yè)。借鑒蘇州招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為加快本地招商引資工作步伐應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面下功夫：

（一）解放思想，樹(shù)立超前意識(shí)。

蘇州的發(fā)展說(shuō)明，解放思想是前提。我們要發(fā)展，就要堅(jiān)決破除求穩(wěn)怕亂、循規(guī)蹈矩的舊觀(guān)念，要有敢為天下先的精神，敢走別人沒(méi)有走過(guò)的路，敢干別人沒(méi)有干過(guò)的事。蘇州昆山是個(gè)縣級(jí)市，土地面積和人口規(guī)模與我縣相似，但其GDP是我縣的幾十倍。早在1985年時(shí)，昆山還只是一個(gè)窮縣，縣領(lǐng)導(dǎo)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，在財(cái)政緊張的情況下，建立了“昆山縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”，并拿出50萬(wàn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)在上海虹橋機(jī)場(chǎng)和香港報(bào)刊上做了宣傳。24年過(guò)去了，昆山發(fā)生了天翻地覆的變化，從蘇州的落后典型躍居為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第一名。幾十年來(lái)，我們一直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式，即習(xí)慣按部就班，一步一個(gè)腳印，辦什么事情都要等到條件成熟，這樣就束縛了思維的飛躍，喪失了機(jī)遇?，F(xiàn)

代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，機(jī)會(huì)稍縱即逝，稍有遲疑，別人就會(huì)捷足先登，縣和縣之間，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)之間為什么會(huì)有差距？主要是思想上有差距！招商引資是一個(gè)不斷解放思想的過(guò)程，要迎難而上、知難而進(jìn)，要樹(shù)立“小發(fā)展，大困難；大發(fā)展，小困難；不發(fā)展，最困難”的觀(guān)念。所以說(shuō)我們還要進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)蘇州人跳躍思維，樹(shù)立超前意識(shí)。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好招商環(huán)境。

轉(zhuǎn)變政府職能，以公眾利益為出發(fā)點(diǎn)，政府由管理企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)，為納稅人搞好各方面的服務(wù)，營(yíng)造良好的招商環(huán)境。

一是全民親商理念。親商、富商、安商，把親商理念貫徹到為投資者服務(wù)的行動(dòng)中，為投資者營(yíng)造一個(gè)全民親商的大環(huán)境，讓其落地生根、安居樂(lè)業(yè)，以一帶十形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速崛起。蘇州昆山孫建中教授講的好，“來(lái)幫助我們吸引外資的是恩人，來(lái)投資我們的老板是親人”。第一他們?yōu)橥顿Y者提供了優(yōu)惠的政策環(huán)境，“老板怎么順心怎么辦”，政府不但給企業(yè)地方優(yōu)惠政策，還為企業(yè)爭(zhēng)取到了中央優(yōu)惠政策；蘇州的5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，外資所得稅率由原來(lái)的24%降到了15%，讓老板得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，第二創(chuàng)造了安全的法制環(huán)境，“老板怎么安心怎么辦”，從街道兩旁的公寓就能看出這個(gè)城市的治安好壞，他們有很多陽(yáng)臺(tái)都是露天的，沒(méi)有安裝窗戶(hù)，更沒(méi)有防盜窗。第三營(yíng)造了一流的服務(wù)環(huán)境，“老板怎么開(kāi)心怎么辦”。開(kāi)發(fā)區(qū)削減了收費(fèi)項(xiàng)目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目審批制度也進(jìn)行了大力改革，大大提高了外商辦事效率，也贏(yíng)得了信譽(yù)。由于對(duì)當(dāng)?shù)赝?/p>

資環(huán)境，政策，人員素質(zhì)有了較高的滿(mǎn)意度和信譽(yù)度，外商們發(fā)揮最大熱情，不遺余力地向外推薦蘇州，紛紛介紹自己的關(guān)聯(lián)企業(yè)前來(lái)考察投資，取得了“以商引商”，“以外引外”的葡萄串效應(yīng)。政府還把服務(wù)送到企業(yè)投資者身邊，把培訓(xùn)送到企業(yè)，每周一次企業(yè)沙龍，請(qǐng)投資者喝咖啡，小聚一次，聊聊天，提問(wèn)題、出點(diǎn)子，官員與企業(yè)一同學(xué)習(xí)。第四改善了投資商的生活環(huán)境?！袄习逶趺词嫘脑趺崔k”，蘇州新區(qū)是日本投資聚集的區(qū)域，為了能讓日本投資者適應(yīng)新區(qū)生活，新區(qū)投資建立了“日本一條街”，街上有日本料理、酒吧，服務(wù)員用日語(yǔ)為客人服務(wù)。小街讓日本投資者感受到了親切。昆山是臺(tái)灣投資聚集地，昆山便投臺(tái)商所好，建起“臺(tái)灣一條街”，臺(tái)商子弟學(xué)校，讓臺(tái)灣人漸漸融入了當(dāng)?shù)氐纳?。我們?jì)陽(yáng)有臺(tái)灣工業(yè)園，外商也有一定規(guī)模，政府應(yīng)該從外商生活需求方面考慮，想方設(shè)法讓外商融入濟(jì)陽(yáng)，為其提供一個(gè)舒心的生活環(huán)境。

二是招商引資要靈活多樣。招商引資方式有很多，專(zhuān)題招商、高層招商、委托招商、蹲點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專(zhuān)業(yè)招商、特色招商等，其中效果最好的是以商招商。因?yàn)槟睦锞哂凶屚顿Y者實(shí)現(xiàn)利益最大化的“協(xié)同環(huán)境”，哪里就有促成投資者下決心的“籌碼”。而在這個(gè)問(wèn)題上，先行一步的投資者的話(huà)語(yǔ)無(wú)異一言九鼎，可信度高。特色招商是充分挖掘自己的地方特色，利用特色進(jìn)行招商。我們濟(jì)陽(yáng)有食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成一定規(guī)模，那我們就利用我們的特色產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行招商。我們還有資源優(yōu)勢(shì)，我們有豐富、廉價(jià)的農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源，有充足的電力資源，有肥沃寬滿(mǎn)的土地資源，有穩(wěn)定的治安環(huán)境，我們可以就地取材，因地制宜，充分發(fā)揮我們的特色優(yōu)勢(shì)。

（三）搞好招商規(guī)劃，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一是招商項(xiàng)目管理規(guī)劃，項(xiàng)目管理是招商項(xiàng)目確定之前的評(píng)估管理，也是為以后投資項(xiàng)目的順利實(shí)施運(yùn)營(yíng)打下的基礎(chǔ)，能有效避免招商項(xiàng)目的盲目性，確保企業(yè)的效益性。招商引資，招哪一類(lèi)的商，引哪一方面的資，能不能和當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境相匹配，招進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目能不能實(shí)施，這就需要對(duì)投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目發(fā)展前景等有一定程度的了解，才能有的放矢去招商，盲目跟風(fēng)和只顧眼前利益是不可取的。現(xiàn)在每個(gè)地方政府規(guī)劃的都有開(kāi)發(fā)區(qū)，圈起來(lái)的地不少，但荒廢的土地隨處可見(jiàn)，有的是項(xiàng)目開(kāi)工后效益不好，被迫停工，有的是搞投機(jī)的投資商為了圈政府的土地，賺取土地租金。造成這幾個(gè)現(xiàn)象最根本的原因就是前期對(duì)項(xiàng)目考察不足，沒(méi)有做好項(xiàng)目規(guī)劃管理。所以做好項(xiàng)目管理是招商引資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。蘇州高新區(qū)，把招商項(xiàng)目定位為三高：“人力資本高含量、高技術(shù)含量、高附加值”，而我們的開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)有企業(yè)主要是以勞動(dòng)力密集、高能源消耗的制造業(yè)為主，隨著用地的緊張，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)相應(yīng)轉(zhuǎn)變，以后的趨勢(shì)應(yīng)是向高科技的電子信息類(lèi)企業(yè)發(fā)展。

二是做好環(huán)境規(guī)劃。搞好亮化、綠化、美化、城建規(guī)劃工程，加大環(huán)境整治力度，提高城市品位。去一個(gè)城市，看規(guī)劃就能看出政府的服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)，花了3600萬(wàn)元請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師為中新工

業(yè)園區(qū)做規(guī)劃，所以才會(huì)有今天讓游人留戀忘返的金雞湖和幾千家落戶(hù)其中的外企。我們濟(jì)陽(yáng)有新、老城區(qū)，在新城區(qū)建了開(kāi)發(fā)區(qū)，挖了澄波湖，堆了小山，搞了綠化，城市規(guī)劃初顯輪廓，圍繞澄波湖做好規(guī)劃，使其成為濟(jì)陽(yáng)一道獨(dú)特的引人入勝的景致，不但會(huì)使城市變美，還會(huì)吸引更多的投資，帶動(dòng)濟(jì)陽(yáng)一方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，加快招商步伐。

一是確保招商引資人員的數(shù)量。要重視招商專(zhuān)職人員的擴(kuò)充，使招商人員數(shù)量與招商引資目標(biāo)一起增長(zhǎng)。

二是提高招商隊(duì)伍的質(zhì)量。要有一批年輕、素質(zhì)高的招商干部，招商人員代表著政府的形象。蘇州的干部普遍具備“五懂三會(huì)一顆心”：即懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)、懂科技、懂法律；會(huì)開(kāi)車(chē)、會(huì)用電腦、會(huì)講一門(mén)外語(yǔ)；有一顆強(qiáng)烈的事業(yè)心。在與蘇州干部的接觸中，我們普遍感到他們的發(fā)展意識(shí)很強(qiáng)，不僅對(duì)蘇州發(fā)展?fàn)顩r了如指掌，而且對(duì)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展趨勢(shì)都有著深刻的理解。在干部的管理任用上，蘇州的做法我們完全可以借鑒。為此，我們要加大年輕干部的培養(yǎng)力度，堅(jiān)決破除論資排輩的做法，對(duì)于真抓實(shí)干且出成績(jī)的，該提拔的一定要提拔。只有這樣，才能形成個(gè)個(gè)爭(zhēng)先、人人奮勇的良好工作局面。蘇州高新區(qū)臺(tái)辦周驛主任講的好，“招商人員應(yīng)該是交際大師、語(yǔ)言大師、美容大師、功夫大師、幽默大師和魔術(shù)大師”，雖然有點(diǎn)夸張，但證明了招商人員要具備一些必要素質(zhì)。政府應(yīng)全面提高干部素質(zhì)，注重培訓(xùn)提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，選拔那些政治素質(zhì)高、有招商基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平的年輕干部做招商人員，必要時(shí)可向社會(huì)招聘。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。制定考核目標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員除了物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)外，可以考慮政治上的培養(yǎng)使用。

五、以后努力的方向

我們應(yīng)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)蘇州人的創(chuàng)業(yè)熱情，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，貫徹親商理念，建設(shè)創(chuàng)新、服務(wù)型政府。招商引資其實(shí)是一個(gè)不斷解放思想的過(guò)程，做為政府工作人員，要做到：

一養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。知識(shí)每天都在更新，每天都會(huì)出新政策、新理論，不學(xué)習(xí)，就不會(huì)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，學(xué)習(xí)能力是干部必須具備的能力。

二善于在工作中總結(jié)。工作是在不斷改進(jìn)中總結(jié)的，經(jīng)驗(yàn)是在不斷總結(jié)中得出的。只有不斷檢討自己的工作理念和行為、不斷總結(jié)自己的工作得失、不斷深化自己的認(rèn)識(shí)、不斷修正自己的策略，才能從中獲得持續(xù)的發(fā)展和成長(zhǎng)。

做為一名基層招商引資干部，這15天的學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)獲益匪淺，這是我成長(zhǎng)歷程中一段難得的機(jī)遇。我要學(xué)以致用，樹(shù)立迎接挑戰(zhàn)的信心，擁有一顆干好工作的決心和為人民服務(wù)的熱心，投入滿(mǎn)腔的工作熱情，以積極向上的精神面貌去完成今后的工作。