第一篇:最新考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話-精品
考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
領(lǐng)導(dǎo)干部考核是黨的干部工作的重要內(nèi)容,一直受到組織人事部門的重視。下面是查字典范文網(wǎng)小編給大家整理的考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話,僅供參考。
考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話篇1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全校中層干部大會(huì),主要任務(wù)就是對(duì)全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動(dòng)員、部署和安排。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,校黨委制定出臺(tái)了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,大家要按照實(shí)施方案抓好落實(shí)。下面我就做好該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定,必須對(duì)干部進(jìn)行履職考核。20xx年我校干部人事制度改革以來(lái),全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞學(xué)校中心工作,同心同德,艱苦奮斗,開(kāi)拓創(chuàng)新,為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20xx 年以來(lái),我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán),順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估并獲優(yōu)秀等次,啟動(dòng)了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項(xiàng)工作,可以說(shuō),這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時(shí)期,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)空間快速拓展,辦學(xué)條件逐步改善,教學(xué)科研成效顯著,師資水平整體提高,黨建和思政工作全面推進(jìn),這些成績(jī)的取得與我們每一位干部的扎實(shí)工作、辛勤勞動(dòng)是分不開(kāi)的,黨委行政對(duì)中層干部這些年的工作是滿意的,教職工也是認(rèn)可的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到:在個(gè)別干部身上,還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,不利于工作開(kāi)展的問(wèn)題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守,責(zé)任心不強(qiáng),干工作缺乏激情;謀發(fā)展,缺乏思路;搞改革,沒(méi)有魄力;看似忙忙碌碌,實(shí)則碌碌無(wú)為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時(shí)期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不能自覺(jué)按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見(jiàn)矛盾繞著走,碰到問(wèn)題往外推,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問(wèn)題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上,但嚴(yán)重影響了我們干部隊(duì)伍的形象。如果不加以及時(shí)解決,很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過(guò)考核,一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì),促使各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階,再創(chuàng)佳績(jī)。
前不久,學(xué)校召開(kāi)了第五屆教代會(huì)第四次會(huì)議,我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)?,F(xiàn)在正在著手制定 十二五 發(fā)展規(guī)劃,毛澤東同志說(shuō):政治路線確定以后,干部是決定因素。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)這次考核的目的和意義,高度重視這次考核工作,以對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好這次考核工作。
二、弄清程序,正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。
根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外,在職在崗的正副處級(jí)干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計(jì),參與考核的干部共146 人,其中正處71 人,副處75 人,考核對(duì)象按照德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面撰寫20xx 年以來(lái)的述職報(bào)告。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17 個(gè)院(系)、文理學(xué)院、國(guó)際學(xué)院為院(系)考核,語(yǔ)言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與化環(huán)學(xué)院一并考核,除此之外的單位和部門為校部機(jī)關(guān)考核。
三種形式即網(wǎng)上考評(píng)、考核組考評(píng)和校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。網(wǎng)上考評(píng)就是將考核對(duì)象的述職報(bào)告上網(wǎng)公示,全校教職工參與評(píng)價(jià)。考核組考評(píng)就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組,考核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職,每人時(shí)間不超過(guò)5 分鐘,考核組成員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)就是校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來(lái)就是考核成績(jī),考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
二是關(guān)于考核時(shí)間。今天召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作,5 月13 日之前必須提交述職報(bào)告,5 月15 日考核組對(duì)校部機(jī)關(guān)正副處級(jí)干部進(jìn)行考核,5 月16 日考核組對(duì)院系正副處級(jí)干部進(jìn)行考核,5 月17 日至21 日全校教職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)。時(shí)間緊、任務(wù)重,在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個(gè)時(shí)間安排好工作,按時(shí)提交述職報(bào)告,按時(shí)接受考核組考評(píng)。二是我們中層干部在此期間不得外出,確有特殊情況的必須履行請(qǐng)假手續(xù)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作,要切實(shí)按照 嚴(yán)格程序,精心實(shí)施,保持穩(wěn)定,推進(jìn)工作 十六字方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保持全局穩(wěn)定,圓滿完成任務(wù)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,學(xué)校黨委十分重視這項(xiàng)考核工作,專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教代會(huì)人事與干部考評(píng)工作委員會(huì)代表組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個(gè)黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治核心作用,動(dòng)員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評(píng)和考核組考評(píng),做好深入細(xì)致的思想政治工作,確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中,都必須嚴(yán)格掌握工作程序,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不論在考核前、考核中還是考核后,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),不該做的事堅(jiān)決不做,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律,弄虛作假,徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù),拉票賄票的,一經(jīng)查實(shí),按照湖師紀(jì)[2003]7 號(hào)文件精神,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率,自覺(jué)接受廣大教職員工的監(jiān)督。請(qǐng)校紀(jì)委對(duì)履職考核工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。
三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局,相信組織、相信群眾,把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上,努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問(wèn)題的能力,做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生,正確對(duì)待這次履職考核工作,抓好日常工作,不能因?yàn)榭己硕⒄`正常工作,也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支經(jīng)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)展示我校干部隊(duì)伍的整體水平和良好形象。
同志們,這次中層干部考核工作是今年我校的一項(xiàng)重要工作,我們相信,有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有我們中層干部的同心協(xié)力,有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與,這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。
謝謝大家。
考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話篇2
同志們:
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全省20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行動(dòng)員部署。在這里,我就做好今年的考核工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真做好新形勢(shì)下目標(biāo)責(zé)任考核工作
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,及時(shí)出臺(tái)實(shí)施了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的政策措施,全省上下凝心聚力,狠抓落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。1-4月,全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,投資拉動(dòng)強(qiáng)勁,節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn),民生事業(yè)不斷改善。轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)、取得重大突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的態(tài)勢(shì)。特別是今年下半年以來(lái),我省積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,促進(jìn)全局各項(xiàng)工作;實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作的有機(jī)結(jié)合,做到了兩促進(jìn)、兩不誤。這些成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策正確指引的結(jié)果,是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核,就是要通過(guò)考核這一手段和措施,把廣大干部群眾辛勤工作的成績(jī)?nèi)婵陀^地反映出來(lái),把各級(jí)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),激發(fā)出來(lái),同時(shí)也要把我們工作中存在的差距和不足差找出來(lái),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到真正的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施四年來(lái),在各級(jí)各部門的共同努力下,逐步形成了符合科學(xué)發(fā)展、具有山西特色的三位一體的考核機(jī)制,得到了社會(huì)各界的認(rèn)同和廣大干部群眾的認(rèn)可。我們要按照中央的要求和省委省政府的部署,毫不動(dòng)搖地抓好這項(xiàng)工作,進(jìn)一步樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向,不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更好的成果。
一是要準(zhǔn)確把握目標(biāo)責(zé)任考核的新要求。今年以來(lái),中央多次對(duì)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制提出了新的要求和部署??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率論英雄了。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要完善干部考核評(píng)價(jià)制度,改革和完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)價(jià)政績(jī)的偏向。為更好的貫徹中央的要求,4月6日,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,這既是改進(jìn)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的客觀要求,也是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的迫切需要。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央對(duì)考核工作一系列新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。把目標(biāo)責(zé)任考核作為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)安排部署的一項(xiàng)任務(wù),作為深化改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)發(fā)展的一條措施,圓滿完成好各項(xiàng)任務(wù)。
二是要圍繞全省中心工作開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任考核。省委、省政府高度重視年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,袁純清書(shū)記、李小鵬省長(zhǎng)多次對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核作出重要批示指示,強(qiáng)調(diào)要圍繞全省工作大局、適應(yīng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總要求,不斷完善考核工作。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,省委領(lǐng)導(dǎo)班子《整改方案》中明確提出,要完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,建立健全促進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)辦法。我們做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,就是要緊密結(jié)合山西實(shí)際,構(gòu)建以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的考核機(jī)制,使考核指標(biāo)和評(píng)分規(guī)則向轉(zhuǎn)型綜改的重點(diǎn)目標(biāo)傾斜,考核檢查的內(nèi)容和對(duì)象向轉(zhuǎn)型綜改的重點(diǎn)任務(wù)傾斜,從而更有力的調(diào)動(dòng)先行先試的積極性主動(dòng)性,更有效的促進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
三是要把人民群眾滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是為了更加自覺(jué)地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),更好地踐行群眾路線,使我們各項(xiàng)工作更好的為廣大群眾服務(wù),讓人民群眾滿意。這既是我們做好考核工作的根本要求,也是我們進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)??己斯ぷ饕龅胶厦裥?、重民意,要把事關(guān)人民群眾切身利益的事情作為考核內(nèi)容的重中之重,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要把擴(kuò)大民主貫穿于考核評(píng)價(jià)全過(guò)程,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度,更好地傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn),使考核評(píng)價(jià)結(jié)果具有更廣泛的民意基礎(chǔ)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭(zhēng)目標(biāo)責(zé)任考核工作取得良好成效 今年的考核工作在保持政策延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,根據(jù)十八大以來(lái)中央和省委對(duì)考核工作的新要求、新精神,按照科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則,做了一些調(diào)整??己斯ぷ饔稍瓉?lái)的五個(gè)階段整合為三個(gè)階段,即:準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和結(jié)果評(píng)定階段。其中,實(shí)施階段由原來(lái)的七個(gè)環(huán)節(jié)整合為四個(gè)環(huán)節(jié),即:召開(kāi)考核大會(huì)、進(jìn)行個(gè)別談話、實(shí)地查訪核驗(yàn)和綜合分析評(píng)議。實(shí)施階段的時(shí)間為20xx年4月中旬到20xx年1月中旬。各項(xiàng)方法步驟總的來(lái)講更加突出了規(guī)范性和便捷性,更加體現(xiàn)了導(dǎo)向性和公平性。這里,我重點(diǎn)講一下今年考核工作四個(gè)新的變化。
一是著眼于樹(shù)立正確政績(jī)觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,對(duì)考核賦分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行了調(diào)整完善??己思訙p分突出體現(xiàn)了考核的政策導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用,也是被考核單位比較關(guān)心的問(wèn)題。今年的加分獎(jiǎng)勵(lì)政策更加突出推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向,對(duì)于在推進(jìn)綜改重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方面有重大創(chuàng)新、取得重大成效的市、省直部門(單位),繼續(xù)進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究,取消了財(cái)政總收入考核指標(biāo);為體現(xiàn)中央新的考核評(píng)價(jià)精神,對(duì)超額完成GDP指標(biāo)的不再進(jìn)行加分;對(duì)未完成全省農(nóng)村兩輪五個(gè)全覆蓋回頭看整改工作、高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)行減分。為了正向激勵(lì)導(dǎo)向,嚴(yán)格控制慎用一票否決事項(xiàng)。對(duì)于在重點(diǎn)工作中排名全省末位的市,根據(jù)其完成工作任務(wù)的情況賦分,不再額外減分,也不在考核等次的評(píng)定中實(shí)行一票否決,對(duì)于重點(diǎn)工作中發(fā)生重大問(wèn)題的市或省直部門,扣減相應(yīng)的考核分值,是否在考核等次評(píng)定中一票否決,由省考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況研究決定。
二是著眼于改進(jìn)作風(fēng)、精簡(jiǎn)規(guī)范,對(duì)干部述職和考核組工作提出了明確要求。為改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),要求省管干部在個(gè)人述職時(shí),避免空話套話,避免一般性的工作總結(jié)。個(gè)人述職報(bào)告實(shí)行三加一實(shí)績(jī)公示,即工作實(shí)績(jī)部分要重點(diǎn)講自己在本年度取得較好成績(jī)的三項(xiàng)工作和認(rèn)為還不太滿意、需要改進(jìn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作,重點(diǎn)反映自己是否發(fā)揮了思路引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、擔(dān)當(dāng)把關(guān)的作用。為規(guī)范考核工作,針對(duì)不同類型考核對(duì)象的實(shí)際,分類制定了詳實(shí)、具體的《考核工作手冊(cè)》,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的程序、標(biāo)準(zhǔn)。要求考核組在綜合分析評(píng)議時(shí),寫明工作任務(wù)查訪核驗(yàn)情況和賦分建議、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的總體評(píng)價(jià),對(duì)今后工作的建議等,為下一步評(píng)定考核等次和反饋考核結(jié)果打好基礎(chǔ)。
三是著眼于擴(kuò)大考核民主,對(duì)考核測(cè)評(píng)和民意調(diào)查進(jìn)行了改進(jìn)。為更好地?cái)U(kuò)大民主,體現(xiàn)民意,對(duì)今年的考核工作進(jìn)行多方面的改進(jìn)和完善。優(yōu)化了考核測(cè)評(píng)的程序方法,整合了測(cè)評(píng)表的種類,采用了新的測(cè)評(píng)票面識(shí)別系統(tǒng),有效地節(jié)省了時(shí)間、提高了效率。在對(duì)省直部門(單位)工作對(duì)象滿意度調(diào)查工作中,啟用了短信問(wèn)答平臺(tái),擴(kuò)大了調(diào)查對(duì)象,以便更加充分的反映民意。同時(shí),將繼續(xù)做好省委全委會(huì)評(píng)價(jià),省級(jí)兩代表一委員評(píng)議,省直單位和各市互相評(píng)價(jià)等,加強(qiáng)各方評(píng)價(jià)信息的相互印證,提高考核工作的公信度。
四是著眼于夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步嚴(yán)格了實(shí)地查訪核驗(yàn)和過(guò)程管理測(cè)評(píng)的方法程序。為更加嚴(yán)格、客觀、全面地做好考核目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查驗(yàn)收,今年將重點(diǎn)查訪核驗(yàn)四個(gè)方面的考核任務(wù),即:省委省政府下達(dá)的重點(diǎn)考核任務(wù)、20xx年綜改行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)、創(chuàng)新性指標(biāo)任務(wù)和四風(fēng)方面突出問(wèn)題整改任務(wù)。對(duì)各市的抽查項(xiàng)目由省直責(zé)任部門提出對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省考核辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后交由考核組進(jìn)行。對(duì)省直單位的抽查項(xiàng)目由各考核組研究確定。各考核組要通過(guò)對(duì)照查閱年度目標(biāo)責(zé)任考核信息管理系統(tǒng)、個(gè)別談話、座談走訪、實(shí)地檢查、調(diào)閱資料等多種方式,把工作考準(zhǔn)考實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)的過(guò)程管理,在考核組面對(duì)面實(shí)地查訪核驗(yàn)的同時(shí),省考核辦將與有關(guān)責(zé)任部門通過(guò)年度目標(biāo)責(zé)任考核信息管理系統(tǒng),采用背靠背的方式,進(jìn)行過(guò)程管理測(cè)評(píng)。通過(guò)這些辦法有效提高考核工作的時(shí)效性科學(xué)性公正性。
另外,今年將對(duì)省國(guó)稅局等6家中央駐晉單位的工作進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作與全省考核工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),同表彰,評(píng)價(jià)結(jié)果特別是中央駐晉單位在促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的工作成績(jī)將向其上級(jí)主管部門(單位)進(jìn)行反饋。
三、精心組織實(shí)施,確保目標(biāo)責(zé)任考核工作圓滿完成
年度目標(biāo)責(zé)任考核,是省委、省政府對(duì)各市、省直各部門(單位)工作成果的整體檢閱,也是對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)的一次綜合評(píng)價(jià)。各市和省直各部門(單位)要高度重視、精心組織,認(rèn)真配合省考核辦和考核組做好考核工作??己私M要認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握政策、堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)被考核單位作出準(zhǔn)確、客觀、公正的評(píng)價(jià)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門和考核組要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中組部《通知》精神要求,全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)備把握今年考核工作的新政策、新要求,嚴(yán)格按照考核的工作的內(nèi)容、程序和方法,認(rèn)真完成工作任務(wù)。各市、省直各部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志作為考核工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確??己斯ぷ黜樌_(kāi)展。
二是要規(guī)范開(kāi)展工作。各市、省直各部門(單位)要實(shí)事求是地向考核匯報(bào)和提供目標(biāo)任務(wù)完成情況,嚴(yán)禁弄虛作假、浮夸虛報(bào)??己私M的同志要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅要求、嚴(yán)格程序,在實(shí)際考核中,既要看目標(biāo)任務(wù)完成總體情況,又要看完成的質(zhì)量和效益;既要看本年度的工作顯績(jī),更要注重發(fā)現(xiàn)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作潛績(jī);既要看成績(jī)和貢獻(xiàn),也要注意工作中存在的不足;既要對(duì)被考核對(duì)象負(fù)責(zé)、也要對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)和全省人民負(fù)責(zé)。
三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??己说哪康?,是為了推動(dòng)工作、促進(jìn)落實(shí)。各級(jí)各部門要把考核作為落實(shí)中央方針政策和省委、省政府決策部署的重要抓手,對(duì)照省委、省政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、查找不足、改進(jìn)工作。要以考核為契機(jī),進(jìn)一步明確努力方向,樹(shù)立正確導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制,超前謀劃明年的工作。中央駐晉單位要結(jié)合綜合評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步研究服務(wù)山西轉(zhuǎn)型綜改的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)各部門要把考核工作同全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同加快全省轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),以更大的勇氣和魄力,不斷開(kāi)創(chuàng)全省改革發(fā)展新局面,為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!
考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話篇3
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)實(shí)施安徽醫(yī)科大學(xué)20xx年度工作目標(biāo)管理動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)對(duì)全校二級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施目標(biāo)管理。實(shí)施目標(biāo)管理是我校管理體制改革的一項(xiàng)重要探索,是學(xué)校在實(shí)施人事績(jī)效考核、分配制度改革后的又一次重大的戰(zhàn)略舉措,校黨委高度重視此項(xiàng)工作。在去年四所直屬附屬醫(yī)院試行目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上,明確今年要在全校范圍推廣,分別成立了校辦公室、校人事處牽頭的兩個(gè)工作小組,制定目標(biāo)體系,經(jīng)過(guò)幾上幾下反復(fù)討論,并經(jīng)校黨委會(huì)研究決定在今天下午召開(kāi)實(shí)施動(dòng)員大會(huì)。做好此項(xiàng)工作,將為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展增添新的動(dòng)力與活力。剛才張校長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,并與部分單位和部門簽訂了責(zé)任書(shū),會(huì)后將繼續(xù)落實(shí)與各單位、各部門目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂工作。為進(jìn)一步推動(dòng)目標(biāo)管理的順利實(shí)施,下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視,確保目標(biāo)管理工作順利推進(jìn)。
經(jīng)過(guò)十五、十一五的快速發(fā)展,當(dāng)前我校正邁入一個(gè)新的發(fā)展階段,學(xué)校的整體辦學(xué)水平在不斷提高,一個(gè)辦學(xué)規(guī)模較為適當(dāng)、結(jié)構(gòu)趨于合理、專業(yè)覆蓋較廣的多科性醫(yī)科大學(xué)的架構(gòu)已逐漸形成。站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展,面對(duì)國(guó)家實(shí)施中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃,教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的形勢(shì),面對(duì)高等醫(yī)學(xué)教育的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們?cè)鯓觼?lái)實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的目標(biāo)?不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,因此,十二五和今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,是我們加大內(nèi)涵建設(shè),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。然而,也就在這個(gè)時(shí)期,學(xué)校辦學(xué)資源需求和資源總量不足的矛盾依然會(huì)進(jìn)一步凸顯,學(xué)校長(zhǎng)期形成的管理體制機(jī)制依然難以適應(yīng)發(fā)展的需要,教職員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性尚沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的戰(zhàn)略發(fā)展期,迫切地要求我們改革創(chuàng)新管理體制機(jī)制,向管理要效益、要生產(chǎn)力,從而進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
目標(biāo)管理是經(jīng)過(guò)幾十年證明行之有效的現(xiàn)代管理方式,目前,國(guó)內(nèi)很多高校都在目標(biāo)管理工作方面進(jìn)行了大量有益的實(shí)踐,省內(nèi)許多兄弟高校也在扎實(shí)推進(jìn)。去年在附屬醫(yī)院首次試行并取得了良好成效,進(jìn)一步增添了我們的信心。因此,學(xué)校黨委經(jīng)過(guò)多次調(diào)研和反復(fù)分析研究,決定今年在全校范圍內(nèi)全面實(shí)行目標(biāo)管理,目的就是用現(xiàn)代管理手段,推進(jìn)管理細(xì)分和深化,逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,不斷促進(jìn)學(xué)校管理水平和工作效率的提高。
可以說(shuō),實(shí)施目標(biāo)管理是我校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升學(xué)校整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的必然選擇,是確保十二五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成的重要手段和途徑,是進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué),實(shí)現(xiàn)第六次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。尤其是在十二五開(kāi)局之年,引入這一科學(xué)的管理模式,不僅關(guān)系到能否開(kāi)好局、邁好步,也關(guān)系到學(xué)校今后幾年的發(fā)展,意義更為重大。因此各部門、各單位要高度重視,動(dòng)員全體教職員工,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),充分做好實(shí)施目標(biāo)管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,尤其是思想上的準(zhǔn)備,確保這項(xiàng)工作順利推行。
二、要明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化指標(biāo)體系,層層分解,狠抓落實(shí),創(chuàng)造性完成工作目標(biāo)。目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。目標(biāo)管理的創(chuàng)始人德魯克認(rèn)為:并不是有了工作才有目標(biāo),而是有了目標(biāo)才能確定個(gè)人的工作。因此,管理者應(yīng)該通過(guò)目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理,當(dāng)確定了目標(biāo)后,必須對(duì)其進(jìn)行有效分解,轉(zhuǎn)變成各部門以及個(gè)人的分目標(biāo)。管理者根據(jù)分目標(biāo)、目標(biāo)的完成情況對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
目標(biāo)管理的關(guān)鍵在于設(shè)置科學(xué)、合理的目標(biāo)體系,努力構(gòu)建出一個(gè)目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、方法科學(xué)、任務(wù)細(xì)化的目標(biāo)管理體系。今年學(xué)校的目標(biāo)管理考核,我們初步分成黨政職能部門和二級(jí)學(xué)院兩大塊,分別制定《實(shí)施方案》和《考核目標(biāo)》,進(jìn)行分類實(shí)施、分類考核。黨政職能部門從共性目標(biāo)、履職情況和年度工作任務(wù)三方面進(jìn)行考核,主要考核部門完成黨建和思想政治工作,人員隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作創(chuàng)新等的情況,履行部門職能、職責(zé)的情況,本部門承擔(dān)學(xué)校年度重點(diǎn)工作、部門年度工作和學(xué)校臨時(shí)布置的工作任務(wù)的完成情況,考核的性質(zhì)偏于定性要求,考核的重點(diǎn)是部門的服務(wù)水平、管理效能和全校教職醫(yī)護(hù)員工的綜合滿意度。
各學(xué)院和教學(xué)科研單位,則是以提高教育教學(xué)質(zhì)量和科技競(jìng)爭(zhēng)力為核心,既考核是否扎實(shí)完成了學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)核心指令性指標(biāo),也考核有沒(méi)有做好黨建與思想政治工作,黨風(fēng)廉政建設(shè),內(nèi)部管理和安全穩(wěn)定等常規(guī)性工作。由于這些定量的指令性指標(biāo)更具有共性、可比性和可操作性,我們相信,考核會(huì)更有利于學(xué)院之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的良性互動(dòng),推進(jìn)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
為了盡快推進(jìn)目標(biāo)管理工作,在方案制作過(guò)程中,無(wú)論是定性還是量化,學(xué)校黨委都要求在操作環(huán)節(jié)上,盡量做到抓主要矛盾、化繁為簡(jiǎn),在目標(biāo)上力求抓核心指標(biāo),確保這項(xiàng)工作先做起來(lái)。方案和目標(biāo)制定下來(lái)以后,又先后在各部門、學(xué)院之間廣泛征求意見(jiàn),幾上幾下,盡量做到科學(xué)合理、好操作。但是,今年我們第一次在全校鋪開(kāi),客觀上講,一下子把目標(biāo)管理體系制定得很完善是不現(xiàn)實(shí)的。任何改革和創(chuàng)新都不能指望一蹴而就,我們也要有足夠的信心和包容的氣度,允許嘗試、允許一開(kāi)始的不完善,問(wèn)題的關(guān)鍵在于,我們能夠最大程度地促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,勇于創(chuàng)新改革不止步!所以,方案在實(shí)施過(guò)程中,我們歡迎廣大教職工踴躍提出寶貴意見(jiàn)和建議,為我們今后這一項(xiàng)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步集聚智慧,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷總結(jié)改進(jìn),切實(shí)提高這項(xiàng)工作的針對(duì)性、公平性和可操作性。
目標(biāo)制定后,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。各部門、各單位要緊緊圍繞績(jī)效考核目標(biāo),細(xì)化指標(biāo)體系,層層分解,落實(shí)到人,根據(jù)本部門、單位的側(cè)重點(diǎn),抓好宣傳動(dòng)員、督查督辦,建立與完善科學(xué)合理的工作落實(shí)和激勵(lì)機(jī)制,積極推進(jìn)目標(biāo)管理,形成推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、要緊密結(jié)合學(xué)校年度重點(diǎn)工作,通過(guò)推行目標(biāo)管理為學(xué)校發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。實(shí)施目標(biāo)管理要緊密結(jié)合學(xué)校年度中心工作。一是要與學(xué)校黨的建設(shè)相結(jié)合,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年是建黨90周年,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化提升的關(guān)鍵之年。實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理要做到與黨的建設(shè)相結(jié)合,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體,做到同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣泛動(dòng)員廣大黨員干部,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái),在完成今年的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的跨越式發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),同時(shí)通過(guò)管理改革創(chuàng)新的成果為黨的建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)增輝添彩。二是與制定落實(shí)學(xué)校十二五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,深入推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校十二五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái),這是指導(dǎo)學(xué)校未來(lái)五年發(fā)展的藍(lán)圖。目標(biāo)管理具有明確目標(biāo)、全員參與、規(guī)定期限、反饋績(jī)效的管理優(yōu)勢(shì),能夠最大程度地調(diào)動(dòng)全校廣大黨員和師生醫(yī)護(hù)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,共同促進(jìn)十二五目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。今年是十二五的開(kāi)局之年,今年目標(biāo)管理任務(wù)的完成,對(duì)完成整個(gè)十二五的規(guī)劃起著舉足輕重的作用。因此,目標(biāo)管理的實(shí)施是保證學(xué)校十二五順利完成的重要抓手。從另一個(gè)角度而言,深化管理體制機(jī)制改革,不斷完善目標(biāo)管理,也是貫穿十二五的一項(xiàng)重要工作。因此,十二五期間,我們要以推行目標(biāo)管理為契機(jī),進(jìn)一步完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)建設(shè)步伐。今年除了開(kāi)展全校性目標(biāo)管理工作,我們還要制定《安徽醫(yī)科大學(xué)章程》,更好地理一理學(xué)校管理體制、機(jī)制,找出問(wèn)題的癥結(jié),深化體制機(jī)制改革,理順職責(zé)分工,適度下移管理重心,建立合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和績(jī)效管理體系。三是與學(xué)校的安全、穩(wěn)定、和諧相結(jié)合,深入推進(jìn)和諧校園建設(shè)。目標(biāo)管理工作是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程,涉及學(xué)校事業(yè)的方方面面,對(duì)我校還說(shuō),畢竟還是剛剛開(kāi)始探索實(shí)行,需要大家在實(shí)踐中密切合作,共同研究,合力推進(jìn)。既要發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)導(dǎo)向作用,也要開(kāi)展過(guò)程管理,掌握任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究困難和問(wèn)題,適時(shí)修訂目標(biāo)體系,調(diào)整保障措施。學(xué)校紀(jì)委正在開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民的主題教育,把以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣作為主題教育重點(diǎn)。這是對(duì)今年目標(biāo)管理工作的一次有力的動(dòng)員和促進(jìn),必將會(huì)對(duì)今年目標(biāo)管理的順利實(shí)施和目標(biāo)任務(wù)的完成起到積極的推動(dòng)作用。學(xué)校黨委要求學(xué)校各級(jí)黨員干部,要帶頭強(qiáng)化宗旨意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí),為推進(jìn)目標(biāo)管理考核、構(gòu)建和諧校園提供有力的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證。
四、堅(jiān)持逐步完善,積極構(gòu)建推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施目標(biāo)管理,是我校建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)的必由之路,是促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重要保證。今后工作重點(diǎn)是改進(jìn)完善,使目標(biāo)管理成為學(xué)校管理工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。這就要做到:一是要科學(xué)準(zhǔn)確、公平公正考核,否則目標(biāo)管理就沒(méi)有可持續(xù)性。下一步我們要盡快成立考核領(lǐng)導(dǎo)組,明確工作任務(wù),制訂詳細(xì)的考核方案。二是要在實(shí)踐中,不斷充實(shí)目標(biāo)管理的內(nèi)涵,目標(biāo)考核的內(nèi)容每年都會(huì)有新的要求。三是要堅(jiān)持合理利用結(jié)果,充分發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。今后隨著目標(biāo)管理工作的完善,學(xué)校將公開(kāi)各部門、各單位的目標(biāo)考核結(jié)果,今年,學(xué)校黨委將確定20%的職能部門和學(xué)院作為優(yōu)秀等級(jí)表彰,還要對(duì)考核不合格或者處于末位的單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。逐步要把目標(biāo)管理考核結(jié)果與部門、單位及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益和獎(jiǎng)懲掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶相結(jié)合,努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好氛圍。
同志們,進(jìn)入十二五發(fā)展的新時(shí)期,我們相信廣大師生醫(yī)護(hù)員工一定能夠再接再厲,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,緊緊圍繞學(xué)校的工作部署,切實(shí)把目標(biāo)管理各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校新一輪跨越式發(fā)展,為建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)而努力奮斗!
謝謝大家!
第二篇:考核動(dòng)員大會(huì)上的講話
在2010目標(biāo)管理考核動(dòng)員
大會(huì)上的講話
同志們:
為了全面了解今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,客觀公正地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一年來(lái)的工作成效,縣委、縣政府決定,從到日,集中天時(shí)間,對(duì)全縣部門目標(biāo)管理任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。上面,宣讀了《2010目標(biāo)管理考核工作方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣2010目標(biāo)管理考核工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。目標(biāo)管理考核建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)以及引領(lǐng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實(shí),都具有積極的推動(dòng)作用??己斯ぷ髦苯雨P(guān)系到考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,關(guān)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的排名,關(guān)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一年來(lái)的工作成效。同時(shí),做好2010考核工作也是我縣做好查漏補(bǔ)缺、完善相關(guān)準(zhǔn)備工作、迎接年終檢查考核的一個(gè)重要手段。因此,希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好考核工作的重要意義,增強(qiáng)做好考核工作的責(zé)任感和使命感,把這次年終考核的各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),確??己斯ぷ髟鷮?shí)順利進(jìn)行。是抓落實(shí)的一個(gè)行之有效的方法和手段,對(duì)于全力推進(jìn)
二、要明確任務(wù),客觀公正考核。實(shí)行目標(biāo)管理考核,考核是關(guān)鍵,公正是前提。如果沒(méi)有公開(kāi)、公平、公正的考核,各項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)的完成就沒(méi)有保障。本次考核重點(diǎn)個(gè)方面的單項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)選。可以說(shuō),今年的考核目標(biāo)任務(wù),分類更細(xì)、內(nèi)容更多、任務(wù)更重、要求更嚴(yán)。在具體操作過(guò)程中,大家要本著積極穩(wěn)妥的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、公平公開(kāi),有利于調(diào)動(dòng)工作積極性出發(fā),突出實(shí)績(jī)考核,真正考實(shí)、考細(xì)、考準(zhǔn)。所有考核組工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)考核方案,了解考核程序,熟悉考核細(xì)則,掌握考核方法。要以對(duì)組織、對(duì)干部、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)和認(rèn)真、細(xì)致、審慎的態(tài)度,堅(jiān)決杜絕打“模糊分”、給“人情分”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。要敢于堅(jiān)持原則,講真話實(shí)話,不怕得罪人,實(shí)事求是,客觀公正地進(jìn)行考核評(píng)分。要切實(shí)做好考核記錄工作,尤其是加分、扣分原因,要記錄清楚,有理有據(jù),真正考出實(shí)績(jī),考出水平。
三、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。這次考核分為個(gè)小組,均由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),每組人??梢哉f(shuō),檢查組的每一個(gè)成員都是經(jīng)過(guò)精心挑選、仔細(xì)斟酌后確定的,都是各部門、單位政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí),講政治、講黨性的優(yōu)秀干部,縣委、政府把考核的重任交給你們,是對(duì)大家的充分信任。希望大家本著對(duì)被考核單位負(fù)責(zé),對(duì)中寧發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照縣委、政府的部署和要求,真正把目標(biāo)管理考核工作放在心上,擺上位臵,列入日程,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位。各考核組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是這次考核工作第一責(zé)任人,對(duì)本組考核工作負(fù)總責(zé),在具體的考核過(guò)程中,要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),全面組織安排好考核工作,合理分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真解決考核中的具體問(wèn)題,將考核任務(wù)細(xì)化分解明確到各考核人員身上,確??己斯ぷ黜樌瓿伞?/p>
四、要堅(jiān)持原則,嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次考核工作是對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一年來(lái)工作的綜合考核??己私M的每位同志都要端正態(tài)度,在考核前,所有參與考核的人員要妥善安排好各自的本職工作,全力以赴做好考核檢查工作;考核期間不得請(qǐng)假,確因有事需經(jīng)考核組組長(zhǎng)同意后方可離開(kāi)??己私M的一些同志往往與被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)的工作中有或多或少的交往,有的甚至是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、親朋好友。這就要求我們考核組成員一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律,講黨性、講原則,嚴(yán)格遵守考核保密紀(jì)律,不得泄露未經(jīng)審定或不允許公開(kāi)的有關(guān)考核資料,對(duì)于考核中形成的各類資料要妥善保管,不得將考核結(jié)果私自帶回。所有考核人員不得接受被考核單位的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。各考核組要嚴(yán)格按照《考核方案》的規(guī)定開(kāi)展工作,不得隨意簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間,不得搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)一些拿不準(zhǔn)、吃不透的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),特別是對(duì)在考核中反映出來(lái)的一些重大問(wèn)題,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)匯報(bào),不得擅自作決定,更不準(zhǔn)亂表態(tài)、亂許諾。在這次考核中,凡違反規(guī)定,出現(xiàn)營(yíng)私舞弊、弄虛作假或因不負(fù)責(zé)任造成考核數(shù)據(jù)失實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)考核人員的責(zé)任。
同志們,這次目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。希望各考核工作組及每一位同志一定要高度重視,精心
準(zhǔn)備,本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,嚴(yán)以律己,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地高質(zhì)量完成考核任務(wù),向縣委、縣政府,向被考核單位,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
第三篇:工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
元宵剛過(guò),新春伊始,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府立刻組織召開(kāi)為期兩天的*********2009年工作動(dòng)員大會(huì),旨在乘借這充滿生機(jī)的季節(jié),及早謀劃建設(shè)活力江濱新城的各項(xiàng)工作,以更加創(chuàng)新的思路,更加扎實(shí)的措施為我們新一年帶來(lái)新的開(kāi)始,注入新動(dòng)力,全面激發(fā)廣大干部群眾以?shī)^發(fā)進(jìn)取的激情,迎難而上的斗志和務(wù)實(shí)盡責(zé)的作風(fēng),把握嚴(yán)峻形勢(shì)中的機(jī)遇,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展!回首剛剛過(guò)去的2008年,是極不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)萬(wàn)眾一心,眾志成城,抗擊了南方冰凍雨雪災(zāi)害,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,圓滿舉辦了北京奧運(yùn)會(huì),這些不平凡的舉措在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下的情況下展示了中國(guó)的實(shí)力,激發(fā)了人民的豪情,提振了國(guó)人的信心!
展望到來(lái)的2009年,是形勢(shì)依然嚴(yán)峻、困境重重的一年。同時(shí)也是我鎮(zhèn)繼續(xù)應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn),把握發(fā)展機(jī)遇,搶抓發(fā)展主動(dòng),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的關(guān)鍵之年和突破之年,工作成效如何,將直接影響*********未來(lái)幾年甚至更遠(yuǎn)的將來(lái)的發(fā)展走向和成敗大局。因此,我們必須緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的主旋律,大力發(fā)揚(yáng)敢為天下先、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神,勇對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),狠抓難得機(jī)遇,以更足的信心和更實(shí)的舉措,同心譜寫活力江濱新城建設(shè)的新篇章!迎難而上,振奮精神激斗志
清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢(shì),是因勢(shì)謀策推動(dòng)一方發(fā)展的必然前提。當(dāng)前,我們正面對(duì)金融危機(jī)的巨大沖擊,面對(duì)集中顯現(xiàn)的發(fā)展難題,同時(shí)也手握推進(jìn)快速發(fā)展的有利條件,只要我們保持清晰的頭腦、心持激揚(yáng)的斗志,迎難而上、主動(dòng)作為,搶抓發(fā)展機(jī)遇,定能開(kāi)創(chuàng)*********發(fā)展的新局面!
我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)危機(jī)下的大勢(shì),激發(fā)克難前進(jìn)的斗志。只有正確估價(jià)形勢(shì),才能爭(zhēng)得發(fā)展的主動(dòng)。一方面要深刻認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。這次世紀(jì)罕見(jiàn)的全球性金融危機(jī),來(lái)勢(shì)猛、波及廣、影響深,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯減慢,固定資產(chǎn)投資回落,外貿(mào)出口增速放緩,財(cái)政增收壓力增大,危機(jī)直接影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大局;市場(chǎng)產(chǎn)生信用危機(jī),部分企業(yè)資金鏈斷裂,訂單大幅下降,面臨壓縮規(guī)模、裁員減薪甚至關(guān)停的困局,危機(jī)直接影響企業(yè)生存前景;出租屋和廠房的空臵率增加,出租效益削減,危機(jī)直接影響集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入;隨著危機(jī)的加深,預(yù)計(jì)勞資糾紛、信訪量和社會(huì)不穩(wěn)定因素將有上升趨勢(shì),危機(jī)直接影響社會(huì)穩(wěn)定局面。二方面要辨證認(rèn)識(shí)機(jī)遇的空前性。在全面認(rèn)識(shí)金融危機(jī)給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成巨大的沖擊的同時(shí),我們也應(yīng)該清晰地看到,危機(jī)加快了全球經(jīng)濟(jì)的重新洗牌,推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)的重新布局,有利于我鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的資金和企業(yè)落戶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響,中央、省、市相繼出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)措施,提振了社會(huì)信心,穩(wěn)定了企業(yè)經(jīng)營(yíng),拉動(dòng)了內(nèi)需增長(zhǎng),有利于企業(yè)進(jìn)一 步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),發(fā)展內(nèi)外并舉的經(jīng)濟(jì)模式。為此,全鎮(zhèn)各級(jí)干部一定要沉著冷靜,主動(dòng)應(yīng)對(duì),辨證地要看到形勢(shì)的可變性,危機(jī)的雙重性,增強(qiáng)信心,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,戰(zhàn)勝暫時(shí)的困難,突破發(fā)展的困境。
我們要勇敢正視轉(zhuǎn)型期的難題,振奮迎難而上的精神。當(dāng)前,我鎮(zhèn)城市建設(shè)正處于逐步融入大市區(qū)的關(guān)鍵期,工業(yè)發(fā)展處于升級(jí)與優(yōu)化的攻堅(jiān)期,商貿(mào)業(yè)處于聚集和提升的發(fā)展期,社會(huì)處于農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的多發(fā)期。在金融海嘯的影響下,我鎮(zhèn)多年發(fā)展積累的一些問(wèn)題和隱憂正在加速暴露:一是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展情況來(lái)看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)真實(shí)的綜合實(shí)力排名應(yīng)處于全市的第三檔,相當(dāng)于全市的中下水平。在2008年領(lǐng)導(dǎo)班子量化考核中,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分排全市的第24位;鎮(zhèn)級(jí)可支配財(cái)政收入排第28位;人均儲(chǔ)蓄存款余額排第26位。從村級(jí)發(fā)展情況來(lái)看,全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))中,村組兩級(jí)收入超千萬(wàn)元的村僅有6個(gè),若剔除組級(jí)收入的只有3個(gè);收不抵支的村有14個(gè),被市列入2009年扶貧村的有4個(gè)。更嚴(yán)峻的是,相當(dāng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,主要是依靠單一的地租收入,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力極差。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。工業(yè)企業(yè)中勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)檔次偏低;先進(jìn)制造業(yè)和裝備工業(yè)份額較少,缺乏產(chǎn)業(yè)相關(guān)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重為21.6%,比全市平均水平低4.6個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)村發(fā)展不平衡。2008年,我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性純收入最高的村達(dá)1218萬(wàn)元,最低的-66萬(wàn)元;在63 個(gè)有獨(dú)立收入核算的村民小組中,經(jīng)營(yíng)性純收入最高的達(dá)503萬(wàn)元,最低的僅2.6萬(wàn)元;農(nóng)村人均純收入最高的村達(dá)13613元,最低的8600元。五是城市建設(shè)滯后。城市規(guī)劃不夠健全,綜合建設(shè)檔次偏低,管理制度不夠完善。鎮(zhèn)中心區(qū)的中心地位不夠突出,輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)村城市化進(jìn)程緩慢,村容村貌和衛(wèi)生較差,農(nóng)民的城市化意識(shí)比較落后。環(huán)境污染較為嚴(yán)重,特別是中心涌發(fā)黑發(fā)臭,長(zhǎng)期得不到根治,影響投資環(huán)境和群眾身體健康。六是工作效能不高。個(gè)別干部作風(fēng)漂浮,缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和時(shí)代意識(shí);個(gè)別部門辦事效率不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);一些村民的陳舊觀念與發(fā)展要求產(chǎn)生較大差距。這些問(wèn)題都在當(dāng)前發(fā)展的調(diào)整期和突發(fā)期中阻礙著我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步提升,需要我們勇敢正視,積極破解,振奮迎難而上的精神,為把握新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)掃清障礙!
我們要善于發(fā)掘有利的條件,增強(qiáng)奮勇前進(jìn)的信心。我們?nèi)绾稳?yīng)對(duì)眼前的難題,突破困境,就要善于發(fā)掘和客觀評(píng)價(jià)我們已有的良好基礎(chǔ)和有利條件,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。一方面我們擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。歷屆黨政班子帶領(lǐng)人民群眾堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,打下了較好的發(fā)展基業(yè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,特別是工業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)增多,形成了鞋類、眼鏡和電子三大產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生了旺盛的人氣和強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用,為我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)、保障發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二方面我們擁有優(yōu)越的地緣交通。我鎮(zhèn)臨近市區(qū),地理地緣優(yōu)勢(shì)突出,擁有融入大市區(qū)的先天優(yōu)勢(shì)。同時(shí)環(huán)城路北環(huán)貫通了莞深高速 和廣惠高速兩大動(dòng)脈,又連接廣園東快速路,加上市政府決定在莞潢路上興建梨川大橋接駁市區(qū),這三大基礎(chǔ)設(shè)施直接拉近了我鎮(zhèn)與東莞市區(qū)、廣州、增城、從化及周邊市鎮(zhèn)的距離,為我鎮(zhèn)加快發(fā)展打通了黃金通道。三方面我們擁有會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的良好傳統(tǒng)。透過(guò)改革開(kāi)放之初建設(shè)*********大橋之舉,從中體現(xiàn)了*********人具有敢于搶抓機(jī)遇、奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的能力。全鎮(zhèn)上下盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望日趨強(qiáng)烈,謀事業(yè)、干事業(yè)的積極性空前高漲。這些有利的發(fā)展條件,需要我們深入挖掘,善加利用。
堅(jiān)定信心,高瞻遠(yuǎn)矚謀發(fā)展
站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要更加正確地把握時(shí)代的新特征,更加深刻地認(rèn)識(shí)面臨的新挑戰(zhàn),要多立發(fā)展之念,多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,多盡發(fā)展之責(zé),以更加昂揚(yáng)奮發(fā)的斗志,更加盡職盡責(zé)的作風(fēng),更加扎實(shí)創(chuàng)新的舉措,努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。2009年,全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)深化思想解放,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略,以“***************************”的工作思路,堅(jiān)持強(qiáng)信心、保發(fā)展、重民生、促和諧,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),將*********全力打造成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福、社會(huì)文明和諧的活力江濱新城!
“*********”:即緊扣一個(gè)目標(biāo)——打造活力江濱新城。把城 市建設(shè)的立腳點(diǎn)放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市承載能力和輻射帶動(dòng)能力上,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。以東江支流和內(nèi)河涌為依托,融合*********獨(dú)特的文化底蘊(yùn)、水鄉(xiāng)風(fēng)貌和現(xiàn)代氣息,構(gòu)筑人與水相親相近的生態(tài)水鄉(xiāng),打造活力江濱新城。
“*********”:即以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)為切入點(diǎn)。突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)檔次,壯大發(fā)展規(guī)模,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)的擴(kuò)模升級(jí),扶持中小企業(yè)加快發(fā)展,發(fā)展高科技含量的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。積極繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì),打造與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。抓好城市改造和建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,不斷美化城市形象,提高城市品位,提升城市綜合實(shí)力。
“*********”:即致力推動(dòng)文化建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理和黨的建設(shè)進(jìn)一步提升。文化建設(shè)是城市的靈魂,農(nóng)村發(fā)展是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ),民生保障是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),社會(huì)管理與人民幸福安康息息相關(guān),黨是事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理和黨的建設(shè),提升我鎮(zhèn)的軟硬實(shí)力,讓改革發(fā)展成果普惠全鎮(zhèn)人民,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。
圍繞以上工作思路,2009年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn): ——經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。與去年對(duì)比,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值73.4億元,增長(zhǎng)12%;各項(xiàng)稅收總額8.2億元,增長(zhǎng)5%;鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入3.55億元,增長(zhǎng)8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額59億元,增長(zhǎng)7%。村、組兩級(jí)純收入1.46億元,持平,力爭(zhēng)略有增長(zhǎng)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。以電子信息、陶瓷陶藝、名牌鞋業(yè)、高級(jí)眼鏡等為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷做大做強(qiáng);以商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);因地制宜發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地、休閑觀光農(nóng)業(yè),逐步形成高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——城市發(fā)展更富魅力。初步打造“江濱新城”的城市品牌日漸展現(xiàn),構(gòu)筑起江濱特色鮮明、現(xiàn)代氣息濃郁的城市框架,生態(tài)環(huán)境明顯改善,新區(qū)建設(shè)與舊城提升全面加快,城市載體功能顯著增強(qiáng),城市管理更富人性化。
——和諧建設(shè)更加深入。社會(huì)公共服務(wù)體系日益健全,就業(yè)、保險(xiǎn)、醫(yī)療、救助等社會(huì)保障較為完備。城市文明程度不斷提高,敢為天下先的精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。教育資源配臵合理,各類教育均衡發(fā)展。公共文化建設(shè)加強(qiáng),衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全,社會(huì)管理水平提高,社會(huì)安定、環(huán)境安全、群眾安寧,形成和睦團(tuán)結(jié)、共建共享和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。
——黨的建設(shè)更具成效。抓學(xué)習(xí),認(rèn)真搞好黨員干部的理論武裝;抓基礎(chǔ),切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì);抓創(chuàng)新,探索總結(jié)基層黨建的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn);抓制度,規(guī)范基層黨建和黨員發(fā)展、教育和管理。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步鞏固,凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),廣大黨員的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到提高,在打造活力江濱新城中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
為確保全面完成上述提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),我們要著重落實(shí)以下工作措施。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) *********經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)是支撐,工業(yè)是重點(diǎn)。我們要繼續(xù)強(qiáng)抓工業(yè)這面旗臶,堅(jiān)定不移地實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,加快調(diào)整,優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)集約集聚發(fā)展,全力提升我鎮(zhèn)的工業(yè)化水平。
㈠ 培強(qiáng)支柱,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一方面要推動(dòng)創(chuàng)新培強(qiáng)支柱。撥出500萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)扶持科技創(chuàng)新配套資金,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)以高新技術(shù)的發(fā)展改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升服裝、鞋業(yè)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二方面要壯大規(guī)模培強(qiáng)支柱。培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,以*********、*********、*********、******************、*********、*********、*********等大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)為龍頭,完善配套產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)企業(yè)從單一的生產(chǎn)基地向研發(fā)中心、營(yíng)銷中心和企業(yè)總部等更高層次發(fā)展。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)具有潛力和實(shí)力的企業(yè)發(fā)展上市公司。
㈡ 共克時(shí)艱,協(xié)助企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型渡難關(guān)。千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難、共度時(shí)艱。大力宣傳幫扶企業(yè)克服困難,鼓舞斗志,堅(jiān)定信心。提升企業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融海嘯的能力,積極爭(zhēng)取市幫扶重點(diǎn)中小企業(yè)專項(xiàng)資金,盡量減少企業(yè)在升級(jí)調(diào)整和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中所面臨的困境,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)外資和民營(yíng)進(jìn)行廣泛合資合作,促進(jìn)企業(yè)由來(lái)料加工向進(jìn)料加工和一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變,從單純的貼牌加工向“兩自”企業(yè)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)開(kāi)展內(nèi)銷業(yè)務(wù),規(guī)避外向經(jīng)濟(jì)的較大風(fēng)險(xiǎn)。
㈢ 搭建平臺(tái),健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促發(fā)展。完善政府、企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對(duì)企業(yè)的服務(wù)功能,為企業(yè)提供及時(shí)的政策、信息、咨詢等方面的服務(wù)。加快幫助企業(yè)建立各類技術(shù)、貿(mào)易和人才培育的創(chuàng)新平臺(tái),積極發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、科技、外經(jīng)、勞動(dòng)、人才服務(wù)站等部門的職能作用,為企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)快捷的用工、選才、辦證的橋梁;引入專業(yè)性的服務(wù)機(jī)構(gòu),如物流公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)等等,為企業(yè)提供更多的產(chǎn)業(yè)支援服務(wù)。籌建集中辦事服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口辦公、一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事一站到位。
㈣ 打造引擎,盤活園區(qū)土地資源保發(fā)展。發(fā)揮園區(qū)要素集聚功能,突破土地短缺瓶頸,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為招商引資的先導(dǎo)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市建設(shè)的樣板區(qū)。統(tǒng)籌保障園區(qū)發(fā)展用地,加強(qiáng)對(duì)土地指標(biāo)的統(tǒng)籌力度,按有保有壓的原則,確保有限的指標(biāo)用在園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基建工程上,防止一般或劣質(zhì)項(xiàng)目占用有限的指標(biāo)。增加工業(yè)用地儲(chǔ)備,解決工業(yè)用地難題。加快理順各類土地關(guān)系,對(duì)需要盤活的土地實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一流轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供土地保障。
㈤ 激發(fā)活力,推動(dòng)民企優(yōu)化創(chuàng)新。積極增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,致力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和科技含量。大力培育“兩自”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托研究、共建技術(shù)等形式,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和品牌。協(xié)助企業(yè)申報(bào)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、科技東莞工程等專項(xiàng)資金。完善民營(yíng)工業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè),吸引優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)入駐,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。加強(qiáng)民營(yíng)商會(huì)建設(shè),增強(qiáng)凝聚力,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流,全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
二、優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
今日之*********,經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入工業(yè)城鎮(zhèn)。加快小康社會(huì)發(fā)展步伐,使我鎮(zhèn)早日步入商品化社會(huì),盡快提高民眾的生存質(zhì)量和生活水平,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代責(zé)任和發(fā)展目標(biāo)。就我鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),無(wú)論是發(fā)展思路和發(fā)展需要,還是人口狀況和生活趨向,以及我鎮(zhèn)的地理地緣優(yōu)勢(shì),致力全方位發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是日后我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵所在,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),是全鎮(zhèn)人民的熱切期望。因此,我們必須緊緊把住這一機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),大膽、全力、主動(dòng)、積極地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
㈠ 完善第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。完成《*********2009-2015年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。充分發(fā)揮大環(huán)境、大交通、大企業(yè)的優(yōu)勢(shì),從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、合作機(jī)制等方面做好與大市區(qū)的對(duì)接和融入,加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局。特別是將*********路和環(huán)城路北環(huán)沿線規(guī)劃建設(shè)為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代物流區(qū),吸引一批物流企業(yè)項(xiàng)目和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)落戶我鎮(zhèn),盡快上馬占地210畝的*********家居廣場(chǎng)、占地200畝的*********項(xiàng)目,在*********規(guī)劃占地2萬(wàn)多平方米的大型物流中心;抓住*********大道北、*********、*********路等主干道路升級(jí)改造為契機(jī),完善第三產(chǎn)業(yè)配套,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,繁榮商貿(mào)業(yè)。
㈡ 發(fā)展特色工業(yè)文化旅游。積極支持中國(guó)建筑陶瓷博物館擴(kuò)建,將中國(guó)建筑陶瓷博物館打造成為我鎮(zhèn)一張全國(guó)聞名的工業(yè)文化旅游名片。整合工業(yè)資源和科技創(chuàng)新力量,規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)展示展銷交易中心,發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的連接,提升我鎮(zhèn)工業(yè)與商貿(mào)業(yè)發(fā)展的整體水平。
㈢ 培育生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)。成都三圣花鄉(xiāng),以觀光休閑和鄉(xiāng)村 旅游為主題,直接將第一產(chǎn)業(yè)升級(jí)為第三產(chǎn)業(yè),在保證不減少耕地的前提下,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同富裕,走出一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新路。借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),我們要加快農(nóng)用地集中流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng),要充分利用和發(fā)揮農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地潛能,用心積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)番石榴種植區(qū)、花卉觀賞區(qū)、金魚(yú)錦鯉養(yǎng)殖區(qū)、垂釣區(qū)、“農(nóng)家樂(lè)”體驗(yàn)區(qū);在親水公園及東江沿岸開(kāi)發(fā)以體育健身徑、龍舟文化、水上運(yùn)動(dòng)為一體的休閑場(chǎng)所,結(jié)合******************、*********等本地特色美食,吸引我鎮(zhèn)居民和周邊群眾前來(lái)消費(fèi),打造集休閑、娛樂(lè)、飲食于一身的“假日休閑經(jīng)濟(jì)”。
㈣ 推進(jìn)“退二進(jìn)三”工程。抓好中心區(qū)舊村、舊廠、舊房拆遷改造。整合舊村、舊廠、舊房及周邊零星的土地發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)和“樓宇經(jīng)濟(jì)”。在完成高城商業(yè)中心出租、金城花園拍賣的基礎(chǔ)上,加快*********舊廠房等物業(yè)拍賣轉(zhuǎn)讓,改造為商住用途。將工業(yè)區(qū)的部分空臵廠房改造為類似“工人之家”、“員工俱樂(lè)部”等形式的員工生活休閑區(qū),拓展商業(yè)發(fā)展空間。
㈤ 加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,培育房地產(chǎn)市場(chǎng)。從政策、服務(wù)、措施上給予必要的傾斜,引入知名度高、實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,加大房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)育。加快*********花園、********花園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),在東江*********段沿岸、城市新區(qū)等地塊,規(guī)劃建設(shè)高尚住宅小區(qū),著力打造“宜居*********、住在*********”的品牌,努力把房地產(chǎn)業(yè)打造成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
㈥ 大力整合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托*********路、*********大道、興 隆街等主要商業(yè)街區(qū),中匯文華酒店、*********酒店、珀麗酒店等星級(jí)酒店,凝聚商業(yè)氣氛,將這一帶整合成為具有名牌用品商業(yè)點(diǎn)、大型購(gòu)物廣場(chǎng)、連鎖餐飲、金融網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)娛樂(lè)等特色的中央商務(wù)區(qū)。特別要加大對(duì)蘇寧、國(guó)美、麥當(dāng)勞等知名企業(yè)的引進(jìn)力度,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的商業(yè)人氣和商業(yè)品位。
三、優(yōu)化城市建設(shè),拓展發(fā)展空間
加強(qiáng)城市建設(shè),是改善和滿足人民生活的需要,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,是提升辦事環(huán)境的迫切要求,更是一個(gè)地區(qū)的形象名片和人居素質(zhì)、發(fā)展水平、生活水準(zhǔn)最直接、最真實(shí)的寫照。昨天,我們參觀了**************************的城建亮點(diǎn)工程,強(qiáng)烈感受到他們大手筆推進(jìn)城市建設(shè)帶動(dòng)了城市面貌的巨大變化和經(jīng)濟(jì)騰飛,對(duì)照兄弟鎮(zhèn)街的氣魄和眼光,使我們深深感受到時(shí)代的責(zé)任、發(fā)展的戰(zhàn)略、群眾的渴望、外在的壓力和內(nèi)在的迫切需要,加緊加快搞好我鎮(zhèn)城市建設(shè)義不容辭、刻不容緩!
㈠ 樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤棋”意識(shí),高起點(diǎn)規(guī)劃城市。一流的規(guī)劃,是建設(shè)一流城市的前提。規(guī)劃是發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,也是發(fā)展的藍(lán)圖。因此,全鎮(zhèn)上下必須樹(shù)立全局觀念,高境界搞好城市規(guī)劃,拉開(kāi)大發(fā)展框架。在規(guī)劃上決不能目光短淺、小打小鬧、各自為政,全鎮(zhèn)從上到下,從干部到群眾,必須要有一個(gè)大的發(fā)展眼光,樹(shù)立全鎮(zhèn)“一盤棋”的大局觀念,在思維上、行動(dòng)上全力支持配合全鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)大綱。堅(jiān)決杜絕“小處利益妨礙整體利益”、“砍腳趾避沙蟲(chóng)”的行為。要將全鎮(zhèn)************平方公里統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配臵,實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)抓好“一城四片區(qū)” 規(guī)劃建設(shè):“一城”,即將包括市民辦事中心、市民廣場(chǎng)、*********花園、*********新醫(yī)院、五星級(jí)酒店的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)成城市新區(qū)?!八钠瑓^(qū)”,一是將包括*********陶瓷城、*********家居廣場(chǎng)、企業(yè)產(chǎn)品展示展銷交易中心、水果批發(fā)市場(chǎng)的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為*********路現(xiàn)代物流區(qū);二是將位于三塘路寶蓮路段、占地210畝的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為民營(yíng)工業(yè)片區(qū);三是將包括上江城農(nóng)民公寓、親水公園、錦鯉鳥(niǎo)類花卉觀賞區(qū)、東江龍舟比賽基地的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為沿江路休閑生活區(qū);四是將包括外經(jīng)工業(yè)園、*********工業(yè)園、*********工業(yè)園、西片工業(yè)園的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)重點(diǎn)優(yōu)化“一城四片區(qū)”的規(guī)劃建設(shè),全面帶動(dòng)我鎮(zhèn)功能布局的完善。
㈡ 用心細(xì)心專心,有序推進(jìn)城市建設(shè)。城市建設(shè)發(fā)展就好像管理自己的家庭和事業(yè)一樣,既要顧及全局,也要考慮細(xì)節(jié),既要立足當(dāng)前,也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),必須深入細(xì)致,感情投入。凡事關(guān)城市建設(shè)的一磚一瓦、一草一木,凡涉及城市形象的一點(diǎn)一滴、一舉一動(dòng),都要“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。確?!皟蓚€(gè)有序”:一是方位有序。每一個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,必須依據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃所確定的用地布局和用地性質(zhì),嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行選址、定點(diǎn),不得無(wú)規(guī)劃甚至違反規(guī)劃進(jìn)行選址。按照這樣的原則,規(guī)劃部門要本著先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則,制定每年的開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃,對(duì)每一個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的具體位臵、占地面積、開(kāi)竣工時(shí)間等等,都做出明確規(guī)定,并堅(jiān)決杜絕占而不用、多占少用以及少批多占等擅自違反設(shè)計(jì)要求現(xiàn)象的發(fā)生。在項(xiàng)目可行性研 究階段,規(guī)劃部門要依據(jù)批準(zhǔn)的近期建設(shè)規(guī)劃,提出選址的初步意見(jiàn);對(duì)于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,必須公開(kāi)、公平地進(jìn)行招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓;對(duì)于公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和招商引資的生產(chǎn)性項(xiàng)目,必須按照建設(shè)和生產(chǎn)規(guī)模大小,嚴(yán)格核準(zhǔn)建設(shè)用地范圍。二是步驟有序。在先規(guī)劃、后建設(shè)的大前提下,要堅(jiān)持先設(shè)計(jì)、后開(kāi)發(fā),先地下、后地上,先場(chǎng)外、后場(chǎng)內(nèi),先配套、后交付。特別是重點(diǎn)區(qū)域、顯要地段的開(kāi)發(fā)改造要一步到位、不留尾巴。先設(shè)計(jì)、后開(kāi)發(fā),就是要保證工程設(shè)計(jì)的藝術(shù)化、特色化,保證建筑與人、自然、產(chǎn)業(yè)之間的和諧統(tǒng)一。先地下、后地上,就是城市供水、排水、燃?xì)?、供電、電信等依附于或者穿越道路的各種管線等設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線單位提出的建設(shè)計(jì)劃,由城建、規(guī)劃、市政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照先地下后地上的施工原則一次性集中建設(shè)。先場(chǎng)外、后場(chǎng)內(nèi),就是在施工現(xiàn)場(chǎng)的外圍必須先圈圍墻、遮帷子。先配套、后交付,就是要保證與主體工程相關(guān)的綠化、亮化、美化工程同時(shí)完工。
㈢ 加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建城市大格局?,F(xiàn)代化的道路交通網(wǎng)絡(luò)是城市的經(jīng)濟(jì)命脈和靚麗景觀。在城市建設(shè)過(guò)程中,我們要注重抓好道路升級(jí)改造,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好*********大道北(包括擴(kuò)建三保大橋、低涌中學(xué)橋)、*********、*********路(向西延伸至*********路)、三塘路(向西延伸至歐鄧村)、莞潢路(包括規(guī)劃建設(shè)梨川大橋)、*********路輔道、中心路等鎮(zhèn)村際聯(lián)網(wǎng)道路的升級(jí)改造,打造成為我鎮(zhèn)的城市名片,形成“四橫四縱”的現(xiàn)代化道路網(wǎng)絡(luò),拉開(kāi)城市發(fā)展框架。要注重抓好城鎮(zhèn)出入口綠化景觀工程。城鎮(zhèn)出入口是城市的門戶地帶,是城市印象的關(guān)鍵。我鎮(zhèn) 現(xiàn)狀的城鎮(zhèn)出入口多為村莊、工廠或閑臵地,景觀質(zhì)量低下,城市門戶形象不突出,要進(jìn)行整治和美化,包括*********大橋出入口、*****路出入口、*********出入口、與*****出入口等。同時(shí),加緊建設(shè)11萬(wàn)伏*********變電站、11萬(wàn)伏*********變電站、22萬(wàn)伏*********變電站和天然氣管網(wǎng)等電氣工程;完成第二期*********圍達(dá)標(biāo)整治工程和*********新排站建設(shè);污水處理工程盡快建成運(yùn)行,積極開(kāi)展以*********為主的全鎮(zhèn)河涌整治工程,進(jìn)行河道清淤、控制污水排放和綠化河岸景觀,改善城市形象。
㈣ 樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要依法管理城市,首先就要抓好建章立制。我鎮(zhèn)的城市管理法規(guī)極不健全,有的未制定條文規(guī)定,有的已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)的需要。城建、規(guī)劃、市政、城管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,針對(duì)新情況新問(wèn)題,研究制定切合我鎮(zhèn)城市管理實(shí)際的規(guī)定,使城市管理有章可循,有法可依。特別是建筑立面管理、戶外廣告設(shè)臵管理、路面挖掘和管線管理、綠化美化凈化亮化管理等方面,抓緊出臺(tái)規(guī)范性文件,并經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)審議通過(guò),使每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié),都有章可循、有法可依。其二,要加大城市管理綜合執(zhí)法力度,明確城管執(zhí)法的職責(zé)和執(zhí)行力。其三,要按照“一個(gè)主體、兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,健全完善執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違章建設(shè)和“六亂”行為的巡查處臵。其四,完成村級(jí)垃圾壓縮站和公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。通過(guò)建章立制,加強(qiáng)行政執(zhí)法,完善硬件設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由突擊管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)管理向法制管理轉(zhuǎn)變,由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變,由一般管理向 格調(diào)管理轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)營(yíng)城市水平。
四、提升文化建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展凝聚力
文化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“黏合劑”。沒(méi)有文化,民心就不齊,素質(zhì)就無(wú)法提升,城鄉(xiāng)就沒(méi)有生機(jī);有了文化,民心就安定,道德素質(zhì)就提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更有活力。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化作為軟實(shí)力的重大意義,繁榮文化事業(yè),提升文化品位,構(gòu)筑和諧社會(huì)的共同思想基礎(chǔ)和文化氛圍,努力提升*********的文化軟實(shí)力。
抓品牌。積極挖掘文化內(nèi)涵,打造粵劇品牌和東江文化品牌,提高廣大干部群眾的文化認(rèn)同感。在粵劇方面,整合粵樂(lè)社資源,凸顯粵樂(lè)特色。以建國(guó)60周年和*********大橋事例為背景,與省市粵劇專家共同策劃創(chuàng)作一臺(tái)水準(zhǔn)高、特色濃的粵劇,到各村、鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)及兄弟鎮(zhèn)街進(jìn)行專場(chǎng)演出,把*********的建設(shè)成就通過(guò)曲藝的方式向市民展示出來(lái),打造一個(gè)在全市具有影響力的粵曲文化活動(dòng)品牌。在東江文化方面,以*********大橋這個(gè)重大歷史事例為創(chuàng)作主題和活動(dòng)切入點(diǎn),計(jì)劃與省、市音樂(lè)協(xié)會(huì)共同舉辦“東江之歌”音樂(lè)會(huì),開(kāi)展“東江文化攝影”、“東江文化巡回演出”、“東江文化交流研討”等一系列的東江文化活動(dòng),掀起東江文化潮,充分展示*********文化、展示*********大橋厚實(shí)的歷史文化與開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放“農(nóng)民集資建橋,過(guò)橋收費(fèi)還貸”模式的現(xiàn)代意義。
抓亮點(diǎn)。重點(diǎn)辦好三項(xiàng)亮點(diǎn)活動(dòng),凸顯文化特色。一是舉辦“第三屆體育文化藝術(shù)節(jié)”,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)的載體、內(nèi)容、形式,挖掘我鎮(zhèn)體育文化特色。二是舉辦第五屆讀書(shū)節(jié)活動(dòng),把讀書(shū)節(jié)活動(dòng)作 為培育文明風(fēng)尚的重要載體,作為建設(shè)精神家園的沃土之源。三是舉辦第二屆青年形象大賽,把青年形象大賽辦成參與面廣、影響力深的大型青年文化活動(dòng),充分展現(xiàn)當(dāng)代青年的才藝和風(fēng)采。
抓載體。積極搭建文化活動(dòng)平臺(tái),廣泛開(kāi)展廣場(chǎng)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化和校園文化。深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高市民文明素質(zhì),以優(yōu)異的成績(jī)迎接市文明鎮(zhèn)的檢查驗(yàn)收。拓展“三城”建設(shè),辦好行業(yè)場(chǎng)館。發(fā)揮國(guó)字號(hào)行業(yè)博物館——中國(guó)建筑陶瓷博物館的示范作用,加快*********興隆鞋文化博物館建設(shè)。推進(jìn)*********村、低涌村兩個(gè)村史展覽建設(shè)以及鎮(zhèn)、村圖書(shū)館建設(shè),完善各村文化廣場(chǎng)功能配套,為群眾提供廣闊的文化活動(dòng)平臺(tái)。
抓宣傳。堅(jiān)持服從中心、服務(wù)大局、正面宣傳、團(tuán)結(jié)鼓勁的原則,發(fā)揮黨的喉舌及橋梁紐帶作用,全面提升宣傳質(zhì)量。辦好政府公眾信息網(wǎng)、陽(yáng)光網(wǎng)*********分網(wǎng)、有線電視《*********新聞》欄目、《潮涌*********》國(guó)慶電視專題片、《謀思路圖發(fā)展》2009年工作新思路系列報(bào)道和《*********》報(bào)的出版等工作,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢試、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的*********精神,營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏創(chuàng)事業(yè)、全心全意謀發(fā)展的工作氛圍。
五、提升農(nóng)村發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展活力
農(nóng)村是鎮(zhèn)發(fā)展的根基,村強(qiáng)則鎮(zhèn)強(qiáng),村活則鎮(zhèn)活。我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升農(nóng)村發(fā)展水平,培育持續(xù)發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
㈠ 實(shí)行聯(lián)營(yíng)發(fā)展破“瓶頸”。打破以地域?yàn)榻缦?、各自為政?發(fā)展模式,通過(guò)鎮(zhèn)與村、村與村聯(lián)合出地、出資等形式,集中建設(shè)大中型的工商業(yè)項(xiàng)目。避免村村招商、重復(fù)投資、分散經(jīng)營(yíng)、效益低下的現(xiàn)象,提升項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量,提高盈利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使鎮(zhèn)與村、村與村、鎮(zhèn)村組之間實(shí)現(xiàn)合作互動(dòng)、資源互補(bǔ)、互惠互助,共同進(jìn)步和發(fā)展。
㈡ 推進(jìn)“三舊”改造促“轉(zhuǎn)型”。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型,編制《*********居民公寓建設(shè)和舊村利用改造專項(xiàng)規(guī)劃》。結(jié)合江濱新城的規(guī)劃建設(shè),對(duì)中心涌?jī)砂兜呐f村、舊廠進(jìn)行拆除,分步分期建設(shè)濱河公園、綠化廣場(chǎng)、步行街等公共設(shè)施,營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境,增加群眾活動(dòng)空間。對(duì)*********村、凌屋村、新聯(lián)村、低涌村、歐鄧村、上江城村、下江城村等一些“城中村”、“空心村”和“園中村”進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建和連片改造,引導(dǎo)聯(lián)建小區(qū)式農(nóng)民公寓、工業(yè)集聚區(qū),引入商業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。
㈢ 推廣休閑農(nóng)業(yè)增“效益”。加強(qiáng)與增城、從化等地的對(duì)接和合作,利用*********獨(dú)特的水鄉(xiāng)生態(tài)景觀、人文環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn),大力發(fā)展融生態(tài)、旅游觀光于一體的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)村及農(nóng)戶開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)基地,打造一批富特色、效益高的農(nóng)業(yè)品牌。通過(guò)農(nóng)業(yè)進(jìn)城、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收益,改善城市生態(tài)環(huán)境,達(dá)到“雙贏”目標(biāo)。
㈣ 強(qiáng)化資產(chǎn)管理保“康定”。進(jìn)一步健全管理規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)審查制度、土地款管理制度、經(jīng)濟(jì)合同管理制度,把好集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)支的科學(xué)決策、民主決策關(guān)。嚴(yán)格分紅標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁村組超標(biāo)分紅、變相分配、超前分 配和突擊分配,加大對(duì)違規(guī)行為的追究懲處力度,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力幫扶欠發(fā)達(dá)村,從資金、稅收返還、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理投入等方面,對(duì)欠發(fā)達(dá)村給予支持和幫助。運(yùn)用好市財(cái)政給予欠發(fā)達(dá)村每村300—700萬(wàn)元的扶貧貼息借款,通過(guò)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌,集中投資效益好、收入穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的收入,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)脫貧。
六、提升民生保障,增強(qiáng)發(fā)展向心力
牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、改善民生更是政績(jī)的理念,著力提升群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
㈠ 實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,著力解決民生之本。關(guān)注民生,就業(yè)為本。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,今年我鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。勞動(dòng)部門要急群眾所急,解群眾所難,努力幫助群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)(居)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀念,加強(qiáng)指導(dǎo)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),打破“進(jìn)機(jī)關(guān)高一籌,入工廠低一等”和“等、靠、要”思想,樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)意識(shí),激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力。落實(shí)就業(yè)援助制度,與企業(yè)形成供需掛鉤機(jī)制,創(chuàng)辦“村民車間”,動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。年內(nèi)爭(zhēng)取組織舉辦大型招聘會(huì)3場(chǎng)以上,提供就業(yè)信息4500個(gè)以上。實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),計(jì)劃開(kāi)辦技能培訓(xùn)7期,培訓(xùn)500多人次;協(xié)助企業(yè)開(kāi)辦新莞人崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)新莞人3000多人次。構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度,認(rèn)真解決非法用工、工資拖欠等問(wèn)題,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
㈡ 完善社會(huì)保障體系,著力解決民生之要。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度。加快發(fā)展社會(huì)救助和慈善事業(yè),完善優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)福利制度,為特困群眾和弱勢(shì)群體基本生活提供保障。推進(jìn)健康型城市建設(shè),健全公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù),加快*********新醫(yī)院建設(shè),完善“一個(gè)中心五個(gè)站”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到“小病不出村(社區(qū)),大病有保障”,為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施安居工程,完善廉租住房保障制度,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍,建立多層次住房保障體系。
㈢ 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力解決民生之學(xué)。大力實(shí)施教育優(yōu)質(zhì)化、均衡化、現(xiàn)代化、終身化的發(fā)展戰(zhàn)略,加大經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化整合資源,高質(zhì)量做好“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作。鞏固提高“兩全普九”水平,切實(shí)保障適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育。全鎮(zhèn)幼兒入園率鞏固在98.3% 以上,小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%以上。推進(jìn)“名校、名校長(zhǎng)、名師”三項(xiàng)工程,優(yōu)化學(xué)校行政隊(duì)伍、教師隊(duì)伍,提升教學(xué)水平,樹(shù)立良好品牌。面向全國(guó)公開(kāi)選拔、聘任低涌中學(xué)校長(zhǎng)。抓緊完成市第五高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建的征地工作。統(tǒng)籌把好民辦教育管理關(guān)。從學(xué)校布局、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行全面提升,不斷拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足新莞人子女的教育需要。多門類、多層次辦好成人教育,特別要推進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程,解決因產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)難題,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)校車的統(tǒng)籌管理,降低運(yùn)營(yíng)成本,減輕村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
㈣ 抓好食品藥品安全,著力解決民生之安。以創(chuàng)建“省食品安全示范鎮(zhèn)”為龍頭,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為,力爭(zhēng)食品抽查合格率達(dá)到 90%以上,藥品市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造安全文明、整潔有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,以第二綜合市場(chǎng)作為食品安全樣板市場(chǎng)試點(diǎn),逐步將全鎮(zhèn)11個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行整治改造,規(guī)劃建設(shè)新聯(lián)村市場(chǎng)。建立鎮(zhèn)肉品安全信息化監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái),實(shí)施生豬信息化管理,加大打擊私屠濫宰,加強(qiáng)企業(yè)、單位食堂肉食品巡查,確保肉食品安全。
㈤ 大力發(fā)展公共交通,著力解決民生之行。要繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有公交線路、班次密度、營(yíng)運(yùn)時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)整,為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù),緩解“治摩”帶來(lái)的出行難壓力。嚴(yán)抓公汽治安,投入近30萬(wàn)元安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);整治客運(yùn)秩序,加強(qiáng)對(duì)司乘人員教育,提升服務(wù)質(zhì)量。在*********村規(guī)劃興建一個(gè)大型待貨停車場(chǎng),規(guī)范對(duì)貨運(yùn)汽車的管理,減少因亂停放引致的交通堵塞問(wèn)題。
七、提升社會(huì)管理,增強(qiáng)發(fā)展吸引力
加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù),把提升社會(huì)管理臵于更加突出的位臵,健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。
㈠ 強(qiáng)化矛盾糾紛的排查調(diào)處。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,把矛盾糾紛排查作為村(社區(qū))、部門份內(nèi)的事,發(fā)揮好第一道防線作用,與村、部門職責(zé)結(jié)合起來(lái),同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)排查調(diào)處工作落實(shí)到位。對(duì)于群眾反映的突出問(wèn)題和矛盾糾紛,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,堅(jiān)持依法辦事,妥善處理,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài);對(duì)于社會(huì)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加強(qiáng)排查分析,以科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo),探索有效的調(diào)處辦法,增強(qiáng)調(diào)處實(shí)效?!鞍l(fā)展看項(xiàng)目、穩(wěn)定看信訪”。今后凡是越級(jí)集體上訪,由信訪辦建檔備案,年終計(jì)入考核,實(shí)行“一票否決”。突出健全維穩(wěn)及綜治工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上不安定群體的動(dòng)向掌控力度,強(qiáng)化處臵預(yù)案演練,增強(qiáng)反恐處突的實(shí)戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)特大、重大群體性事件預(yù)警率達(dá)到100%、較大群體性事件預(yù)警率達(dá)到85%以上。
㈡ 強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理。交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全是社會(huì)管理的老大難問(wèn)題,也是最關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大問(wèn)題。交通安全重點(diǎn)要強(qiáng)化交通安全法律法規(guī)的教育,抓好安全隱患多、事故頻發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的整治,及時(shí)消除各種危及交通安全的隱患。消防安全和生產(chǎn)安全管理突出要加強(qiáng)經(jīng)常性的巡查和宣傳,增強(qiáng)全民的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí);加強(qiáng)各行政執(zhí)法部門之間的協(xié)作,把好源頭,避免重大安全隱患產(chǎn)生;加大對(duì)“三小”場(chǎng)所、出租屋等火災(zāi)隱患的檢查、督促和整改力度,加強(qiáng)易燃易爆物品、劇毒危險(xiǎn)品監(jiān)管;強(qiáng)化公安消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力;成立村級(jí)安全辦和村消防隊(duì),開(kāi)展群防群治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
㈢ 強(qiáng)化社會(huì)治安整治力度。狠抓社會(huì)治安防范,加大治安整治力度,確保社會(huì)治安根本性好轉(zhuǎn)。一是重點(diǎn)管控。將外來(lái)流竄人員、帶黑團(tuán)伙和閑散青年、吸毒人員作為社會(huì)不穩(wěn)定因素的重點(diǎn)管控對(duì)象。要切實(shí)抓好閑散青年、吸毒人員的管教工作,特別要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安臵、幫教和監(jiān)控,最大限度地減少犯罪人員。對(duì)外來(lái)人口聚集的出租屋、網(wǎng)吧和溜冰場(chǎng)的管理工作,要做到底子摸清、動(dòng)態(tài)掌握;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和特殊行業(yè)的監(jiān)管,有效防范和打擊各種危害社會(huì)穩(wěn)定行為。二是完善防控體系。發(fā)揮指揮中心、固定崗?fù)?、流?dòng)崗?fù)ぁ⑼讲窖策?、社區(qū)警務(wù)室、駐廠警務(wù)室等全方位、全天候防控網(wǎng)絡(luò)作用,年內(nèi)力爭(zhēng)將50%的社區(qū)創(chuàng)建成為“平安社區(qū)”,實(shí)現(xiàn)街面犯罪發(fā)案率同比下降15%。三是突出抓嚴(yán)打整治。深入開(kāi)展命案攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊涉黃涉黑涉毒涉賭違法犯罪,特別是對(duì)搶劫、搶奪、收保護(hù)費(fèi)、老虎機(jī)賭博、入室盜竊、偷盜供電、電信設(shè)施等影響群眾生活和安全感的多發(fā)性犯罪,實(shí)現(xiàn)“兩搶兩盜兩破壞”案件偵破率同比上升5%以上。突出抓好出租屋和新莞人服務(wù),推進(jìn)出租屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)中心區(qū)出租屋視頻安裝率達(dá)到100%,其它地區(qū)達(dá)85%,加大對(duì)二手房東培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)出租屋發(fā)案率同比下降20%。四是突出鞏固“治摩”“創(chuàng)雙無(wú)”成果。嚴(yán)厲打擊和查處無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢摩托車、電動(dòng)自行車違法上路,遏制摩托車搭客、沖禁區(qū)現(xiàn)象回潮,對(duì)違法摩托車堅(jiān)決查扣,減少治安隱患。五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。突出從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警,強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,提升警隊(duì)形象,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍違紀(jì)“零”目標(biāo)、民警信息化應(yīng)用考核合格率達(dá)到100%。
㈣ 強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督導(dǎo)制度,村(社區(qū))書(shū)記對(duì)計(jì)生工作負(fù)總責(zé),村主任是計(jì)生工作的第一責(zé)任人。落實(shí)《*********進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》,實(shí)行村(社區(qū))干部的計(jì)生工作實(shí)績(jī)與年終報(bào)酬掛鉤,實(shí)行“一票否決”制。加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制,推行計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,深化“兩無(wú)”,遏制政策外出生,穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)厲打擊“兩非”,控制出生人口性別比,實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。做好計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn),加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,對(duì)人口問(wèn)題實(shí)行綜合治理,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈤ 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域管理。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和跟蹤指導(dǎo),密切關(guān)注行業(yè)和企業(yè)變化,對(duì)瀕臨關(guān)停、破產(chǎn)的企業(yè),建立多方預(yù)警機(jī)制,盡量減少企業(yè)關(guān)停倒閉帶來(lái)的不穩(wěn)定影響。以“開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支”為原則,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。健全財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,提高政府投資效益和財(cái)政資金使用效率。推進(jìn)“政企分開(kāi)”、“管辦分離”,盤活資產(chǎn),把資金集中用在刀刃上,促進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。將*********、*********有限公司、*********有限公司等政府參股股份退出來(lái),按照同等條件,由民營(yíng)承接,政府集中精力發(fā)展稅收型財(cái)政,將財(cái)力、資金投放在社會(huì)環(huán)境的建設(shè)上。
此外,人大要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),開(kāi)好人代會(huì),開(kāi)展工作評(píng)議、執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)。進(jìn)一步抓好征兵工作、民兵訓(xùn)練、擁軍優(yōu)撫安臵工作,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。充分發(fā)揮總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,圍繞鎮(zhèn)的中心工作不斷取得新的成績(jī)。
八、提升黨的建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展保障力
從我黨的執(zhí)政史上無(wú)數(shù)事實(shí)雄辯地證明,不管在任何時(shí)候,只要我們加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,突出了黨的核心作用,我們的工作就會(huì)戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。在改革開(kāi)放中,我黨經(jīng)過(guò)了“三講”、“三個(gè)代表”保持黨員先進(jìn)性和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨員教育學(xué)習(xí)活動(dòng),農(nóng)村的基層組織得到了強(qiáng)化,廣大黨員在信念和思想上得到了提高。但不可否認(rèn),當(dāng)前,在我鎮(zhèn)有極個(gè)別的黨組織和黨員的表現(xiàn)與黨的要求和發(fā)展極不相稱,有的不但沒(méi)有很好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用,反之,嚴(yán)重有損了黨的形象和威信,做群眾的尾巴,甚至有的組織和黨員被個(gè)別非黨之人利用以達(dá)到其個(gè)人之目的等。對(duì)此,作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員,必須要從組織建設(shè)、政治思想的要求和準(zhǔn)則上深刻反省,要從根本上認(rèn)識(shí)到,要真正把工作做好,發(fā)展社會(huì)大業(yè),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵在于黨。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)斗力。
㈠ 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放在提高班子成員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)上,著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立正確政績(jī)觀、樹(shù)立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。一是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展黨性教育、道德品質(zhì)教育和作風(fēng)教育。二是健全完善班子集體學(xué)習(xí)研討制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度化,不斷加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐能力。三是改進(jìn)和提高民主生活會(huì)質(zhì)量,抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的跟蹤考核。
㈡ 促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。深化干部人事制度改革,完善公開(kāi)選拔、民主評(píng)議等制度,加大干部交流輪崗、掛職鍛煉工作力度。抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)辦機(jī)關(guān)學(xué)堂和全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)論壇,讓黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。積極培養(yǎng)年青干部和婦女干部,公開(kāi)招考選派一批應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村工作,培養(yǎng)后備人才。努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、能共事、不出事的黨員干部隊(duì)伍。
㈢ 促進(jìn)基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步深化固本強(qiáng)基工程建設(shè),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,強(qiáng)化基層黨組織抓工作帶隊(duì)伍的堡壘作用??茖W(xué)設(shè)臵農(nóng)村黨總支,凡有正式組織關(guān)系黨員50名以上、村(社區(qū))本籍人口1000人以上的村(社區(qū)),都要設(shè)臵黨總支部。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,做好“兩新”組織的黨建工作,完善黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照“五個(gè)好”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開(kāi)展第三批6個(gè)“兩新”黨組織固本強(qiáng)基工程鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)及1個(gè)標(biāo)兵單位的創(chuàng)建工作。健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制,關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。
㈣ 促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機(jī)制。不斷完善土地招拍掛制度、建設(shè)工程招投標(biāo)制度、政府采購(gòu)制度,從源頭上預(yù)防腐敗。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深化黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。建立健全農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部述職述廉制度、民主評(píng)議制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和督查制度。堅(jiān)持群眾路線,加強(qiáng)調(diào)查研究,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
銘刻責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng)燃激情
新的一年已經(jīng)開(kāi)始,新的任務(wù)已經(jīng)明確,新一輪競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,*********未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和考驗(yàn)將明顯加劇。當(dāng)前影響*********發(fā)展最大的首要問(wèn)題是各級(jí)干部的思想作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、決策的執(zhí)行和落實(shí)問(wèn)題。意識(shí)決定行動(dòng),作風(fēng)決定作為。各級(jí)干部的思想意識(shí)和工作作風(fēng)將直接決定全鎮(zhèn)的工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。我們只有用最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最好的精神狀態(tài)和最大的工作勁頭,在全鎮(zhèn)上下掀起一場(chǎng)使命革命、責(zé)任革命、思想革命、認(rèn)識(shí)革命、工作革命的“五大革命”,才能把握新機(jī)遇,迎接新考驗(yàn),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展躍上新的臺(tái)階!眼前關(guān)鍵是要在干部隊(duì)伍中增強(qiáng)“六種意識(shí)”。
㈠ 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,是做好一切工作的動(dòng)力源。只有牢記責(zé)任,才會(huì)盡心盡力、盡職盡責(zé)。人的一生中能有幸對(duì)一個(gè)地區(qū)、一方水土負(fù)起建設(shè)責(zé)任,擔(dān)起時(shí)代的發(fā)展使命,實(shí)在是人生事業(yè)追求的偉大向往,應(yīng)當(dāng)萬(wàn)分的珍惜,好好的把握。當(dāng)前,在我鎮(zhèn)的一些干部身上,對(duì)組織民眾給予的官位和權(quán)責(zé),缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感,尤其是在工作中遇到壓力和困難時(shí),只強(qiáng)調(diào)客觀困難而不愿深刻反思,只等上級(jí)指示而不去主動(dòng)作為。缺乏思進(jìn)、求進(jìn)、奮進(jìn)的激情,對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)漠不關(guān)心,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí);少數(shù)村干部責(zé)任意識(shí)淡薄,在其位不謀其政,存在畏難情緒和“等、靠、要”思想,對(duì)于群眾提出的問(wèn)題習(xí)慣于上交 矛盾,致使一些地方破壞投資環(huán)境、阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的事件時(shí)有發(fā)生;有的干部思想不解放,患得患失,工作打不開(kāi)局面;有的干部工作缺乏深度和硬度,缺少工作的前瞻性,缺乏一種一抓到底、雷厲風(fēng)行的激情;有的片面夸大不利因素,把問(wèn)題歸咎于客觀原因,不能正視和積極解決問(wèn)題,結(jié)果問(wèn)題越積越多,工作陷入被動(dòng)。今年我們面臨的工作任務(wù)非常之重,今天在座的各位,大都是我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都有不同的重要崗位,重要崗位賦予重大責(zé)任。有責(zé)要有為,為官一任,就要造福一方。我們每位同志都要以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),常思自己工作崗位來(lái)之不易,常想自己肩負(fù)責(zé)任之重,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。有了責(zé)任心,我們的很多難關(guān)咬咬牙就能渡過(guò)去,我們的很多工作挺一挺就能沖上去,我們的很多任務(wù)盯一盯就能促上去;有了責(zé)任心,就會(huì)把困難想在前頭,把工作做在前頭,把任務(wù)完成在前頭;有了責(zé)任心,就會(huì)增強(qiáng)事業(yè)心,努力學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和能力。以“無(wú)功即是過(guò)”的責(zé)任意識(shí),勇于承擔(dān)起歷史的責(zé)任,肩負(fù)起發(fā)展的使命,履行好艱巨的職責(zé)。大力弘揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的精神,以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,積極承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的工作職責(zé),把思想凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。
㈡ 強(qiáng)化全局意識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,以國(guó)際的視野審時(shí)度勢(shì),跳出小區(qū)謀大域,內(nèi)外聯(lián)營(yíng)、上下聯(lián)營(yíng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)營(yíng)、大小聯(lián)營(yíng)的謀劃思路,大眼光、大發(fā)展已成為潮流趨向。*********發(fā)展至今日,雖然經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,我們?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足進(jìn)步,但仍有相當(dāng)部分的干部群眾存有傳統(tǒng)思想和狹隘意識(shí),只顧眼前、不 思長(zhǎng)遠(yuǎn),只圖小利、不謀大計(jì),只重小圈、不想全局,有的甚至唯我獨(dú)行,嚴(yán)重阻礙了我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。譬如,鎮(zhèn)城建規(guī)劃的變電站、道路、廣場(chǎng)和學(xué)校等公共設(shè)施,需要?jiǎng)佑脗€(gè)別村組的土地,而個(gè)別村干部以群眾思想工作難做為理由,甚至有的將自己的思想推到群眾身上,架設(shè)諸多難題,他們不但不去做深入細(xì)致的群眾工作,好好地去引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,積極支持公益事業(yè)發(fā)展,而是跟隨一些人的一般見(jiàn)識(shí),做群眾尾巴,特別是碰上極個(gè)別心術(shù)不正的人阻撓,更顯得束手無(wú)策,給發(fā)展帶來(lái)了難以估計(jì)的影響和損失。今后,對(duì)此必須要嚴(yán)格組織政治紀(jì)律,落實(shí)整體意識(shí)和執(zhí)行制度,認(rèn)真切實(shí)強(qiáng)化個(gè)別干部群眾的全局意識(shí)。凡是黨委政府集體討論定下來(lái)的事,必須堅(jiān)決執(zhí)行、落實(shí),使到全鎮(zhèn)上下服從服務(wù)于全鎮(zhèn)發(fā)展大局。
㈢ 強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗力就是體現(xiàn)在具體的工作中。我們身為干部,首先要懂得干部的第一要素就是工作,是黨的事業(yè),是為人民服務(wù)工作。正所謂干部干部,先干一步。若干部不肯干事、不會(huì)干事,就不是好干部,甚至不能當(dāng)干部。要當(dāng)好一名干部,就要把工作做好,把事情干成。一是要有事。做到眼中、心中、手中時(shí)常都有事。有事還是無(wú)事,是檢驗(yàn)干部責(zé)任心和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)一名干部眼中沒(méi)有事的時(shí)候,事情往往已經(jīng)很嚴(yán)重了,而當(dāng)一名干部滿眼都是事的時(shí)候,往往能夠使難事變?yōu)橐资?、大事變?yōu)樾∈隆6且\事?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢。”只有“謀事”,才能“干事”。要謀事,得學(xué)會(huì)“找事”。要善于在平凡的工作中找事,在民意中找事,在發(fā)展中找事,在挑剔中找事,在失敗中找事,通過(guò)找事,達(dá)到多干事。三是要干事。鄧小平同志說(shuō)過(guò):世界上的事情都是干出來(lái)的。人世間事情,你的付出與得到是成正比的。一分耕耘一分收獲,不干,什么也沒(méi)有。怎么干?在具體工作中把小事辦實(shí),防止大事做不來(lái),小事又不做,在平凡的工作中體現(xiàn)出不平凡的工作。把急事辦妥,是折射出干部的應(yīng)變能力。把難事辦好,體現(xiàn)出干部的工作水平。把大事辦成,是考驗(yàn)干部把握大勢(shì)、駕馭全局的能力。四是要干好事。事情干得好與壞,尤其是要把工作干好,關(guān)鍵要在工作中強(qiáng)化“五情”:目標(biāo)要樹(shù)立豪情,發(fā)展要融入激情,事業(yè)要投入感情,工作要增加熱情,協(xié)作要帶有親情。因此,廣大干部都應(yīng)自覺(jué)把“干事”作為一種神圣使命,一種生命奉獻(xiàn),一種價(jià)值取向,一種人生追求,真正想干事、肯干事、會(huì)干事、干成事。
㈣ 強(qiáng)化機(jī)制意識(shí)。機(jī)制樹(shù)立導(dǎo)向,導(dǎo)向催生動(dòng)力。沒(méi)有嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制,就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,就不能充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性,工作效率和工作效果就會(huì)大打折扣。一要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。今年的工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,這是對(duì)全鎮(zhèn)人民的莊嚴(yán)承諾,我們必須說(shuō)到做到,一件一件地落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)地兌現(xiàn),以狠抓落實(shí)的實(shí)際成果取信于民。要將目標(biāo)任務(wù)分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二要實(shí)行嚴(yán)格的督查機(jī)制。目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位,督查是關(guān)鍵。發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用,強(qiáng)化督查權(quán)威。要堅(jiān)持一事一督查,一事一通報(bào),通過(guò)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促進(jìn)工作。在督查的職責(zé)分工上,駐村領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,要經(jīng)常深入駐村及分管單位進(jìn)行督導(dǎo)。組織人事辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的檢查督促;督查辦要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作、主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督查;人大辦要圍繞黨委的中心工作,突出民生,對(duì)群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,并抓好評(píng)議和監(jiān)督工作。三要實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,賞罰分明,是推動(dòng)工作的有力杠桿,是激勵(lì)干部的重要手段。今年要出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的力度,大力營(yíng)造重實(shí)干、求創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍,以此來(lái)激勵(lì)大家、鞭策大家,積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),培育工作亮點(diǎn),樹(shù)立良好形象,為*********增光添彩。
㈤ 強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)。干事創(chuàng)業(yè),好隊(duì)伍是基礎(chǔ),好班子是關(guān)鍵。當(dāng)前*********發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),來(lái)引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展。班子要建強(qiáng),首先班長(zhǎng)要過(guò)硬。在各級(jí)班子中,“一把手”處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任,班子主要靠“一把手”抓,隊(duì)伍主要靠“一把手”帶。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范是無(wú)聲的命令、群眾的榜樣。作為各村、各部門的“一把手”,要發(fā)揮好作用,切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍,總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)。其次,班子要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)集體最大的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。凡是不團(tuán)結(jié)的班子,既干不成事,也影響黨和政府的威信。為此,各級(jí)班子要互相信任,互相補(bǔ)臺(tái),互相理解,切實(shí)做到上下一條心、擰成一股繩,團(tuán)結(jié)共事,和諧處事,合力干事。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),村的班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅(jiān)持黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,村委
會(huì)、理事會(huì)要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,絕不能各自為政,影響工作開(kāi)展。第三,班子成員要帶頭負(fù)責(zé)、帶頭實(shí)干、帶頭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在推進(jìn)工作中,該自己面對(duì)的矛盾不回避,該自己解決的問(wèn)題不推諉,該主動(dòng)協(xié)調(diào)的事情不扯皮,該在今天辦的事決不拖延到明天,以自己盡心盡責(zé)、富有成效的工作帶動(dòng)廣大干部群眾,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。作為各村的書(shū)記、主任,是我鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的一支重要骨干力量,大家的崗位非常關(guān)鍵,責(zé)任非常重要,工作也非常辛苦。希望大家發(fā)揚(yáng)吃苦精神,為官一任,造福一方,當(dāng)好帶領(lǐng)群眾共同富裕的領(lǐng)路人、帶路人。只要大家都能做到謀劃發(fā)展、加快發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員和運(yùn)動(dòng)員,*********加快發(fā)展就大有希望。
㈥ 強(qiáng)化自律意識(shí)。風(fēng)氣就是導(dǎo)向,好的風(fēng)氣可以鼓舞人的斗志,凝聚人心、產(chǎn)生力量。各級(jí)干部必須要自覺(jué)嚴(yán)于律己,“廉”字當(dāng)頭,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻想著為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)用權(quán),始終做到自重、自警、自省、自勵(lì),慎思、慎獨(dú)、慎微、慎初,常修從政之德,常思貪欲之害,常棄非份之想,常存律己之心,常懷畏懼之感,清清白白做人,干干凈凈做官。一是領(lǐng)導(dǎo)干部為官要正。正直為人、秉公辦事是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。一個(gè)優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,也必定是一個(gè)清正廉明的干部。辦事要公正,處事要公道,凡事出以公心,才能做到無(wú)私無(wú)畏。在作決策時(shí)要多調(diào)查、多了解,善于聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),防止人云亦云、主觀臆斷。要堅(jiān)持平等、公正待人,善于發(fā)現(xiàn)集體中每個(gè)人的閃光點(diǎn),用人所長(zhǎng),容人所短。處理問(wèn)題、化解矛盾要把握火候,控制好度,不能不講原則,當(dāng)“老好人”。二
是社會(huì)風(fēng)氣要正。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是村干部的作風(fēng)形象,是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo),我們的言行及思想境界、道德情操,直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞。我們一定要自覺(jué)當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員,用自己良好的品格和黨性,帶動(dòng)民風(fēng),引導(dǎo)民風(fēng)。在全社會(huì)營(yíng)造積極健康、催人向上的良好社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展。三是輿論宣傳要正。宣傳部門要加大力度,在廣大黨員、干部、職工中樹(shù)立一批典型,用身邊的典型教育身邊的人,營(yíng)造人人學(xué)先進(jìn)、人人尊重先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,把各方面的力量凝聚起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),使*********大地處處人心思進(jìn)、人心思變、人心思上、人心思干,共同為*********的發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。
同志們,一年之計(jì)在于春,只爭(zhēng)朝夕啟新程。春天孕育著新的希望,春天標(biāo)志著新的起點(diǎn),春天煥發(fā)著蓬勃生機(jī)。展望今年的工作任務(wù),重任在肩,唯有勇往直前;乘風(fēng)破浪,片刻不能懈怠。讓我們站在新的起點(diǎn)上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,再續(xù)敢為天下先的改革創(chuàng)新精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,同心同德,拼搏進(jìn)取,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)更有實(shí)力、更具活力、更富魅力的新*********,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
【名詞注解】
1、“兩自”企業(yè)
即自有品牌企業(yè)和自主技術(shù)企業(yè)。
“自有品牌企業(yè)”:是指擁有自有商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)專利獎(jiǎng)、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省專利獎(jiǎng)、市著名商標(biāo)、市專利獎(jiǎng)稱號(hào)的生產(chǎn)企業(yè)。
“自主技術(shù)企業(yè)”:是指具有技術(shù)創(chuàng)新的主體意識(shí),擁有健全的技術(shù)開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,擁有獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品,采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高,發(fā)展前景好的企業(yè)。
2、退二進(jìn)三
“退二”:是指轉(zhuǎn)移和減少一批資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益低的工業(yè)企業(yè)。
“進(jìn)三”:是指利用一部分工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移退出的空間和資源,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、樓宇經(jīng)濟(jì)
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,以開(kāi)發(fā)、出租樓宇引進(jìn)各種企業(yè),從而引進(jìn)稅源,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。主要表現(xiàn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融業(yè)、咨詢業(yè)、廣告策劃、影視制作、網(wǎng)絡(luò)公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢中介公司、高科技企業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、旅游服務(wù)企業(yè)、交通通訊企業(yè)等國(guó)內(nèi)外各類企業(yè)和公司。
在我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開(kāi)發(fā)樓盤和閑臵用房,通過(guò)出租、售賣、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)。
4、四橫四縱
是指我鎮(zhèn)四條橫向主干道路和四條縱向主干道路?!八臋M”:指三塘路、中心路、*********路、*********。
“四縱”:指*********路、莞潢路、*********大道、*********路。
5、一個(gè)主體、兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)
“一個(gè)主體”:即以市城市管理綜合執(zhí)法局為執(zhí)法主體,行使省政府規(guī)定的“8+1”職能。
“兩級(jí)執(zhí)法”:即對(duì)我市城市管理的執(zhí)法工作,由市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府城市管理
綜合執(zhí)法部門執(zhí)行。
“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”:即在全市的村(社區(qū))成立城市綜合管理辦公室,服務(wù)于村(社區(qū)),同時(shí)接受鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法分局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展工作,形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)政府的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
6、六亂
指亂扔吐、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣。
7、“兩新”組織
即新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織。
“新經(jīng)濟(jì)組織”:指股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等?!靶律鐣?huì)組織”:指民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(包括中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì))、基金會(huì)等。
“兩新”組織作為東莞經(jīng)濟(jì)的主要支柱和新的社會(huì)形態(tài),在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),推動(dòng)農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)型和城市現(xiàn)代化建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面日益發(fā)揮重要作用,并深刻影響東莞發(fā)展的未來(lái)?!皟尚隆苯M織的黨建工作成為基層組織建設(shè)的新領(lǐng)域、新課題。
8、五個(gè)好、五個(gè)一
為進(jìn)一步加強(qiáng)固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)工作,規(guī)范示范點(diǎn)硬件建設(shè)要求,東企工委?2007?1號(hào)文確定“五個(gè)好”、“五個(gè)一”的創(chuàng)建目標(biāo)要求和硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
“五個(gè)好”: 領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)好。
“五個(gè)一”: 有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所、一個(gè)上檔次的黨建宣傳欄、一個(gè)黨味濃的黨員活動(dòng)室、一套健全的組織生活制度、一種特色鮮明的企業(yè)黨建宣傳載體。
中共*********委辦公室 2009年2月12日印發(fā)(共印750份)
第四篇:工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的一項(xiàng)重大民生工程、德政工程、民心工程。今天,我們召開(kāi)這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì),就標(biāo)志著我鎮(zhèn)的“新農(nóng)?!惫ぷ髡絾?dòng)了。這是一項(xiàng)惠民的好事、實(shí)事、大事、要事,希望同志們能夠按照上級(jí)一系列文件精神要求,把這樣一件好事、實(shí)事做細(xì)、做好、做扎實(shí),真正能解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。下面,就組織好、開(kāi)展好、推行好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列的新情況、新問(wèn)題,這就必然需要推行社會(huì)化的養(yǎng)老。中央決定用10年左右的時(shí)間來(lái)推行這項(xiàng)制度,2009年的全國(guó)試點(diǎn)范圍為全國(guó)10%的縣(市、區(qū)、旗),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),到2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣目前被列入試點(diǎn)縣,提前開(kāi)展試點(diǎn)、全面推行。開(kāi)展這項(xiàng)工作主要基于幾方面的考慮:一是上級(jí)有要求。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度,實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)?!钡娜采w,是未來(lái)10年我們必須要完成的工作。它對(duì)于解除農(nóng)民的后顧之憂、敢于消費(fèi)、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求有強(qiáng)大而持久的動(dòng)力,-1-
是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,有利于提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,有利于化解當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾,有利于形成敬老愛(ài)幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系。二是群眾有需求。我們鎮(zhèn)有2.4萬(wàn)人,大多都是農(nóng)業(yè)人口,其中60歲以上有近幾千人,主要依靠子女供養(yǎng),農(nóng)村養(yǎng)老壓力很大。全鎮(zhèn)還有很多外出務(wù)工人員輾轉(zhuǎn)在外地求生存、謀發(fā)展,家中老人的養(yǎng)老、子女的教育和外出務(wù)工的矛盾日益突出,也實(shí)際造成了一些“有老無(wú)養(yǎng)”的現(xiàn)象,迫切地需要解決“養(yǎng)老犯愁”的問(wèn)題。三是現(xiàn)實(shí)有能力?!靶罗r(nóng)保”體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注,是由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)非營(yíng)利性社會(huì)保障事業(yè),需要有力的財(cái)力支撐。近年來(lái),全縣財(cái)力水平逐年提高,可用于社會(huì)事業(yè)、民生保障的財(cái)力支出也逐年提高,已經(jīng)具備全面推行“新農(nóng)?!钡慕?jīng)濟(jì)實(shí)力。四是試點(diǎn)有經(jīng)驗(yàn)。今年,我縣已經(jīng)在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)開(kāi)展了“新農(nóng)?!痹圏c(diǎn),出臺(tái)了一系列配套措施,規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,營(yíng)造了很好的輿論氛圍,得到了群眾的積極支持,取得了很好的成效,積累了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們?nèi)嫱菩衅鸬搅朔e極的指導(dǎo)作用。我們經(jīng)常講,立黨為公,執(zhí)政為民。全面推行“新農(nóng)?!?,就是一個(gè)具體體現(xiàn)。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái),高度重視,扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福農(nóng)村家庭的民生工程。
二、把握政策,有序組織。全面推行 “新農(nóng)?!惫ぷ魇玛P(guān)
群眾切身利益。全面推行過(guò)程中,必須要細(xì)之又細(xì)、慎之以慎、嚴(yán)而又嚴(yán),要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策精神,把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。一是準(zhǔn)確把握基本原則。新農(nóng)保制度的基本原則是:“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?!氨;尽本褪菑膶?shí)際出發(fā),低水平起步,與經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)?!皬V覆蓋”就是把盡可能多的農(nóng)民納入到“新農(nóng)?!敝贫缺U现??!坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計(jì)有靈活性,包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?!翱沙掷m(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制建設(shè),保障財(cái)政有能力支付、農(nóng)民能夠承受和新農(nóng)?;鸨V翟鲋?。二是準(zhǔn)確把握推行范圍。我鎮(zhèn)“新農(nóng)?!钡淖罱K目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的全覆蓋。參保范圍必須是年滿16周歲、具有農(nóng)村戶籍的居民。凡是我鎮(zhèn)戶籍的,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,都可以以農(nóng)戶家庭為單位參加“新農(nóng)?!?。“新農(nóng)?!睂?shí)施時(shí),已年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人,在其符合參保條件的子女全部參保的情況下,直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;“新農(nóng)?!睂?shí)施時(shí)未滿60周歲的,必須按照規(guī)定參保繳費(fèi)。年滿60周歲、按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年及以上,可以申請(qǐng)享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。三是準(zhǔn)確把握繳費(fèi)檔次。國(guó)家規(guī)定的“新農(nóng)保”繳費(fèi)檔次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。這5個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。因?yàn)槔U費(fèi)實(shí)行的是“多繳多得,長(zhǎng)繳多得,少繳少得”,交的越多、時(shí)間越長(zhǎng),個(gè)人賬戶積累越大,領(lǐng)的養(yǎng)老金就越高。所以要根據(jù)農(nóng)民自愿的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)自身收入狀況合理選擇繳費(fèi)的檔次。四是準(zhǔn)確把握資金籌措。“新農(nóng)?!痹陴B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集上采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法,規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任。它最顯著的特點(diǎn)就是政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼,這也是與“老農(nóng)?!眱H靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。政府在現(xiàn)有財(cái)力困難的情況下,兌現(xiàn)每一個(gè)參保對(duì)象每人每年補(bǔ)30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí),我們也希望各村努力拓寬籌資渠道,積極發(fā)揮有條件的村集體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織的作用,鼓勵(lì)這些組織通過(guò)各種渠道補(bǔ)助村民繳費(fèi)參保。要弘揚(yáng)中華民族互助互濟(jì)、尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)社會(huì)各界捐款資助困難農(nóng)民參保。五是準(zhǔn)確把握資金運(yùn)行?!靶罗r(nóng)?!被鹗寝r(nóng)民的養(yǎng)老錢、保命錢,必須要確保基金安全。有關(guān)部門要堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,建立定期報(bào)告制度和公示制度。按照“籌錢不管錢,管錢不用錢,用錢不見(jiàn)錢”的要求實(shí)行封閉運(yùn)行,保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全額、公平、有效地用在農(nóng)民身上。要針對(duì)“入口”和“出口”資金,重點(diǎn)建立養(yǎng)老金在鎮(zhèn)、村兩級(jí)的監(jiān)督管理制度,避免出現(xiàn)私吞、挪用、截留參保資金和克扣、代領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老金等現(xiàn)象。
三、明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。全面推行“新農(nóng)?!保咝詮?qiáng)、涉及面廣,業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各村、各單位一定要迅速行動(dòng),抓緊研究部署,采取有力措施,確保新農(nóng)
保工作快速啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。一是必須要協(xié)同配合?!靶罗r(nóng)?!笔且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠完成的,必須要各村、各相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要主動(dòng)到所包村聯(lián)系,指導(dǎo)工作開(kāi)展,幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。各村要充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,采取一系列行之有效的工作措施,積極主動(dòng)開(kāi)展新農(nóng)保工作。全鎮(zhèn)黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用,積極帶頭并動(dòng)員身邊群眾參保,動(dòng)員親戚朋友參保,在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)緊密團(tuán)結(jié)、密切配合的工作格局。二是必須要加強(qiáng)宣傳。對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō),“新農(nóng)保”是一項(xiàng)全新的政策。要讓農(nóng)民在較短地時(shí)間內(nèi)接受,自覺(jué)踴躍參保,宣傳工作十分重要。各村、各單位一定要注重將宣傳工作放在重要位置,完善宣傳工作方案,采取廣播、會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式,多渠道、多途徑開(kāi)展宣傳,向群眾講政策、講好處、講要求,使“新農(nóng)?!闭呒矣鲬魰裕巳私灾?,讓廣大農(nóng)民群眾自愿、自覺(jué)參加新農(nóng)保。要組織干部職工深入各村及農(nóng)戶家中面對(duì)面講解,全面調(diào)動(dòng)參保的積極性。各村、各單位要切實(shí)做好“新農(nóng)?!钡恼咝麄鳎瑸椤靶罗r(nóng)?!惫ぷ鞯膹?qiáng)力推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍。三是必須要優(yōu)化服務(wù)。“新農(nóng)?!闭吣芊袢媛鋵?shí),主要靠“新農(nóng)?!惫ぷ麝?duì)伍。要加大對(duì)“新農(nóng)?!标?duì)伍的建設(shè)和管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),做到個(gè)個(gè)熟悉政策、能辦業(yè)務(wù)、會(huì)解問(wèn)題。要提高對(duì)“新農(nóng)?!惫ぷ魅藛T的要求,要依據(jù)政策規(guī)定和工作實(shí)際,按照規(guī)范的新農(nóng)保操作規(guī)程,按照統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,避免工作的隨意性和盲目性。在管理服務(wù)方式上,要積極探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在方便農(nóng)民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取方面的作用,為農(nóng)民提供更加方便快捷的服務(wù)。要適應(yīng)農(nóng)民居住分散的特點(diǎn),鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“新農(nóng)保”管理的信息化,村要明確專人負(fù)責(zé)資料整理上報(bào),加快形成鎮(zhèn)級(jí)有機(jī)構(gòu)、村級(jí)有專人、覆蓋無(wú)死角的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)。四是必須要快速推行。根據(jù)《工作方案》,從今天起,各村都必須要快速行動(dòng),不推不拖、不等不望,抓緊推進(jìn)工作實(shí)施。要大干一個(gè)月,確?;鹫骼U任務(wù)圓滿完成。要認(rèn)真搞好身份認(rèn)定,嚴(yán)格審核參保人員身份,村級(jí)把好第一關(guān),鎮(zhèn)級(jí)把好初審關(guān),把真實(shí)、準(zhǔn)確的參保信息反饋出來(lái),將達(dá)到參保條件的農(nóng)村居民納入進(jìn)來(lái),做到不漏人、不亂納入。各村必須保證完成95%以上的參保任務(wù)。
同志們,全面推行“新農(nóng)?!保壑h和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的濃濃情誼。各村、各單位必須要按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),不折不扣把這項(xiàng)工作做好,努力奪取全鎮(zhèn)“新農(nóng)保”工作的全面勝利,讓農(nóng)民群眾得到更多更好的實(shí)惠。
第五篇:在2011年全??己斯ぷ鲃?dòng)員大會(huì)上的講話
在2011年全校考核工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天召開(kāi)全校干部職工大會(huì),對(duì)2011考核工作進(jìn)行安排部署,目的是統(tǒng)一大家的思想,提高同志們對(duì)考核工作重要性的認(rèn)識(shí),更好地完成2011的考核工作任務(wù)。下面我就如何搞好2011的考核工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性
考核既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,又是一項(xiàng)十分重要的工作,也是一項(xiàng)全新的工作。說(shuō)它常規(guī),是因?yàn)榭己耸菍?duì)干部職工一年工作的總結(jié)和考評(píng),年年都要搞,每個(gè)單位都要搞。說(shuō)它重要,是因?yàn)榭己耸羌訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),完善干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要手段。說(shuō)它是全新的工作,是因?yàn)榻衲甑目己斯ぷ魇堑谝淮闻c工作實(shí)績(jī)考核相結(jié)合進(jìn)行的,也是個(gè)人自評(píng)與部門民主測(cè)評(píng)、全校測(cè)評(píng)、校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)考核相結(jié)合進(jìn)行的第一次。因此搞好考核工作,對(duì)于落實(shí)考核工作有關(guān)規(guī)定、促進(jìn)黨校全面建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理具有非常重要的意義。
(一)搞好考核工作是落實(shí)國(guó)家工作人員考核規(guī)定的需要。根據(jù)中組部人事部《國(guó)家工作人員考核規(guī)定》,事業(yè)單位的非領(lǐng)導(dǎo)成員工作人員考核,區(qū)分為平時(shí)考核和定期考核兩種方式,現(xiàn)在搞的考核就是定期考核的主要方式。依據(jù)《考核規(guī)定》,考核工作要按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序在每年年末或者翌年年初進(jìn)行,這是中家工作人員管理的必要手段和程序。
(二)搞好考核工作是認(rèn)真總結(jié)2011年工作,努力搞好2012年工作的需要。剛剛過(guò)去的一年,在市委教育工委、市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦全體干部職工圍繞圍繞辦教育干部滿意培訓(xùn)這個(gè)中心,堅(jiān)持以校長(zhǎng)為重、服務(wù)為先、教育干部滿意為導(dǎo)向,以提升教育干部培訓(xùn)服務(wù)水平為著力點(diǎn),積極爭(zhēng)做為校長(zhǎng)服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)對(duì)象稱贊的優(yōu)秀模范,爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新的干訓(xùn)先鋒。積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”黨校創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展以“二標(biāo)三亮四比五創(chuàng)”為載體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)(“二標(biāo)”:即對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿。對(duì)照先進(jìn)黨組織“五個(gè)好”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”這兩個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn),積極瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)標(biāo)桿。“三亮”:即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。通過(guò)公開(kāi)部門和個(gè)體的崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)督等,亮出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。采取佩戴黨徽、擺放臺(tái)簽、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)等方式,公開(kāi)黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息,亮出黨員身份。通過(guò)公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)區(qū)
1域,進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾內(nèi)容,制訂”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”黨組織和黨員個(gè)體服務(wù)承諾書(shū),并通過(guò)多種形式公開(kāi)黨組織和黨員服務(wù)承諾事項(xiàng)和內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督?!彼谋取保杭幢葘W(xué)習(xí)、比工作、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn)。通過(guò)抓好黨性教育、職業(yè)道德教育和培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),加強(qiáng)理論武裝,做學(xué)習(xí)標(biāo)兵。通過(guò)進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和服務(wù)區(qū)域、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,開(kāi)展“五看”競(jìng)賽活動(dòng),推進(jìn)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。結(jié)合打造優(yōu)雅黨校、全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化等中心工作任務(wù),開(kāi)展“我為創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),集聚集體智慧,創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式,創(chuàng)新培訓(xùn)管理服務(wù)載體。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾和為民服務(wù)承諾內(nèi)容,引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹(shù)標(biāo)桿、作奉獻(xiàn),在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?!拔鍎?chuàng)”:即創(chuàng)滿意單位、創(chuàng)滿意部門、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)一流形象。深化群眾滿意部門創(chuàng)建工作,對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),培育2個(gè)群眾滿意部門。結(jié)合“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作,把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為服務(wù)和保障創(chuàng)建成功的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),充分利用每月黨員閃光言行、每月“干部之星”、“十佳干部”和“干訓(xùn)先鋒”等的培育評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、爭(zhēng)先進(jìn)、樹(shù)標(biāo)桿;積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”、“巾幗文明崗”等服務(wù)品牌,豐富品牌內(nèi)涵,提升品牌品質(zhì)。積極深化“城市管理四大提升”工程,把“五創(chuàng)”活動(dòng)與內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象結(jié)合起來(lái),打造一流干訓(xùn)隊(duì)伍。)圓滿完成了2011年目標(biāo)任務(wù)。但是,在工作中,從全校到每一個(gè)部門、每一位同志,工作中取得了哪些成績(jī),有哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),教訓(xùn)在哪里,都值得我們進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)。因此,通過(guò)對(duì)2011年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足,努力搞好2012年工作,促進(jìn)我校工作再上新水平。
(三)搞好考核工作是黨的事業(yè)發(fā)展和維護(hù)干部職工切身利益需要?!秶?guó)家工作人員考核規(guī)定》規(guī)定,國(guó)家工作人員考核的結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。這是依法治國(guó)方略在國(guó)家干部人事管理方面的重要體現(xiàn),是干部人事制度規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,所涉及的是黨的事業(yè)和維護(hù)干部職工的切身利益。因此說(shuō),考核工作與大家息息相關(guān),大家對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)和足夠的重視。
二、我??己斯ぷ鞯陌才?/p>
校黨總支非常重視2011的考核工作。黨總支多次開(kāi)會(huì)進(jìn)行了研究,考核辦根據(jù)黨總支的意見(jiàn)做出全面安排部署,專門發(fā)了的通知。同往年相比,2011考核工作有這么幾個(gè)特點(diǎn):
一是考核工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。往年學(xué)校在進(jìn)行考核時(shí),成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。今
年校黨總支根據(jù)上級(jí)要求》,結(jié)合我辦實(shí)際,研究成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,從組織上強(qiáng)化保證了全校2011的考核工作??己说姆秶?,在往年的基礎(chǔ)上也進(jìn)行了擴(kuò)大,包括處室考核和人員考核兩個(gè)方面,被考核人員包括中層干部、一般干部及臨時(shí)聘用人員三類。
二是考核基本方法有了一定的改革創(chuàng)新。這次考核的主要步驟是:全員述職;個(gè)人自評(píng)、部門測(cè)評(píng)、全員測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià);考評(píng)匯總;綜合評(píng)定等7個(gè)主要步驟??己瞬扇∮浄址椒ㄊ桥c以往不同的主要地方。在通過(guò)這種形式,給大家提供了一個(gè)共同交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓每位同志都站在臺(tái)上講一講一年來(lái)的工作,談?wù)勑牡皿w會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作。
三是考核時(shí)間安排比較緊湊。根據(jù)安排,考核分三個(gè)時(shí)間段,1月9日進(jìn)行總結(jié)動(dòng)員,1月10日至12日進(jìn)行個(gè)人準(zhǔn)備,被考核人員寫出個(gè)人書(shū)面述職總結(jié),并填寫《考核登記表》,考核自評(píng)表。1月13日集中考評(píng),1月14日綜合評(píng)定等次。
四是考核方法更加科學(xué)。這次對(duì)干部職工考核的最終結(jié)果是以分?jǐn)?shù)的形式呈現(xiàn)的。對(duì)應(yīng)每一層次的同志都有不同的計(jì)算方法和權(quán)重。
三、幾點(diǎn)要求
一是對(duì)考核的認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一。根據(jù)黨總支的安排,這次考核,主要是考核個(gè)人。全校干部職工一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極投入考核工作。考核辦公室要合理安排,精心組織,嚴(yán)格按考核程序和要求,抓好各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
二是對(duì)考核的態(tài)度要端正。黨總支要求每個(gè)同志都要端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,客觀公正地對(duì)待考核。既要注意防止和克服 “考核年年搞,總是老一套”及“事不關(guān)己、走過(guò)場(chǎng)”的錯(cuò)誤態(tài)度。端正思想認(rèn)識(shí),組織發(fā)動(dòng)每個(gè)同志積極參與,使考核評(píng)價(jià)客觀公正準(zhǔn)確,結(jié)果讓人心服口服;也要注意防止和克服“只重結(jié)果,不重過(guò)程”的問(wèn)題。按照《考核規(guī)定》,優(yōu)秀等次人員要控制在10%,我校局優(yōu)秀只有2個(gè)名額。由于名額受限,評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀等次人員只能是我校眾多優(yōu)秀人員中的代表。每個(gè)同志只要是付出了努力,做出了實(shí)績(jī),都會(huì)得到大家的公認(rèn)、得到組織的認(rèn)可。因此,既要看重考核結(jié)果,也不要過(guò)分地、不適當(dāng)?shù)貙?duì)待考核結(jié)果。要保持健康的心態(tài)和振奮的精神,使這次考核工作成為今后工作的“加油站”,成為繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。真正把這次考核工作,作為檢驗(yàn)工作成效的過(guò)程,作為總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提
高工作水平的過(guò)程,作為增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心、鼓舞干勁的過(guò)程,做到無(wú)論評(píng)上優(yōu)秀或評(píng)不上先進(jìn),都能有所收獲,都能對(duì)干部的個(gè)人進(jìn)步和工作開(kāi)展產(chǎn)生積極的影響。
三是對(duì)總結(jié)評(píng)議要實(shí)事求是。我校的考核工作方案對(duì)2011考核工作的基本原則、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、程序以及相關(guān)事宜等都做出了規(guī)定,提出了要求,大家一定嚴(yán)格按照要求穩(wěn)步進(jìn)行。在考核進(jìn)行到測(cè)評(píng)時(shí),每位同志都要實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀和工作實(shí)績(jī)?yōu)樽鴺?biāo)進(jìn)行衡量打分,決不能以個(gè)人的感情好惡定每個(gè)人的等次分?jǐn)?shù),真正把那些埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的優(yōu)秀同志考評(píng)出來(lái),把那些帶領(lǐng)全部門同志完成工作任務(wù)出色的優(yōu)秀同志推選出來(lái),以樹(shù)立黨校正確的工作導(dǎo)向。同志們?cè)谶M(jìn)行述職時(shí),要對(duì)自己德、能、勤、績(jī)、廉這五個(gè)方面的實(shí)際表現(xiàn)情況和工作任務(wù)完成情況,進(jìn)行正確的分析,既不能片面夸大成績(jī),同時(shí)也不能故意回避不足,既要把成績(jī)講夠,也要把差距說(shuō)透,要在縱向?qū)Ρ戎锌吹焦ぷ鞒煽?jī),也要在橫向比較中發(fā)現(xiàn)不足,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推動(dòng)工作。