第一篇：教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用中的問(wèn)題及對(duì)策大全

淺談在教學(xué)資源建設(shè)中出現(xiàn)的

問(wèn)題及應(yīng)用

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型的教育方式，是構(gòu)筑知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們享受終身學(xué)習(xí)的重要手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有的各種教育資源的優(yōu)勢(shì)，是符合現(xiàn)代世界教育發(fā)展的潮流，也是符合我國(guó)現(xiàn)階段教育資源短缺的情況下提高全民族文化素質(zhì)的戰(zhàn)略措施。中央電大開(kāi)展的“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目，順應(yīng)了這種時(shí)代潮流。試點(diǎn)項(xiàng)目改革教學(xué)模式

要以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)手段為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多種媒體課程資源和多種形式的教學(xué)活動(dòng)，以學(xué)生為中心提供多種學(xué)習(xí)支持服務(wù)。由此可見(jiàn)為學(xué)生提供豐富、優(yōu)秀的多種媒體教學(xué)資源是滿(mǎn)足學(xué)生自主化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)的一個(gè)非常重要條件。

遠(yuǎn)程教育開(kāi)展以來(lái)，教學(xué)資源一直是人們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，教學(xué)資源的建設(shè)和應(yīng)用也被許多學(xué)校提上議事日程。遺憾的是，這方面依然存在不少問(wèn)題需要解決。

一、教學(xué)資源建設(shè)存在的問(wèn)題

1.學(xué)校重硬件輕軟件。目前電大系統(tǒng)開(kāi)展的“試點(diǎn)項(xiàng)目”是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，要求各級(jí)試點(diǎn)學(xué)校必須具備以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的硬件設(shè)備，故而，多數(shù)學(xué)校都先后投入大量資金建設(shè)先進(jìn)的校園網(wǎng)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室等基礎(chǔ)設(shè)施。作為現(xiàn)代高度發(fā)達(dá)的信息社會(huì)，人們對(duì)知識(shí)的獲取以遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能僅局限于書(shū)本知識(shí)和課堂上的內(nèi)容，浩如煙海的高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)上的信息將逐步成為人們獲取知識(shí)的主要源泉。學(xué)校建設(shè)必要的計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施是必要的，也是基本的，從而才能適應(yīng)“試點(diǎn)項(xiàng)目”的開(kāi)展。但讓我們看到更多的是學(xué)校建成了高速校園網(wǎng)后，一切都滿(mǎn)足了，忽視對(duì)應(yīng)用軟件的建設(shè)，特別是高質(zhì)量的、適合學(xué)生自主個(gè)性化學(xué)習(xí)的多種媒體資源建設(shè)。導(dǎo)致“有路無(wú)車(chē)，有車(chē)無(wú)貨，貨無(wú)精品”的尷尬局面。

2.高質(zhì)量資源缺乏。一些學(xué)校為了適應(yīng)開(kāi)放教育試點(diǎn)的需要，在資源建設(shè)上也作了一些探索，制定了相關(guān)的制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施來(lái)鼓勵(lì)廣大教師參與開(kāi)發(fā)多媒體課件。由于是在試點(diǎn)期間，也是資源建設(shè)才開(kāi)始大規(guī)模起步階段，既懂相關(guān)課程教學(xué)又精通課件制作技術(shù)的教師不是比比皆是，因而很多教師有好的教學(xué)方法思想?yún)s不能通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)表達(dá)出來(lái)，有的學(xué)科教師借助于一些計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)發(fā)出來(lái)的課件也是千篇一律的一種模式，不能準(zhǔn)確表達(dá)教師的課堂教學(xué)過(guò)程。因而出現(xiàn)在校園網(wǎng)上的更多是通篇一律的文本資料，如電子教案、靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)等，這不過(guò)是文本的另一種表現(xiàn)手法，黑板搬家等。

3.缺乏對(duì)人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都在擴(kuò)大招生規(guī)模，提高大眾化教育。這必然出現(xiàn)教師資源的緊張和短缺，不管是新參加工作的還是中年教師缺少相關(guān)課件制作技術(shù)知識(shí)或制作經(jīng)驗(yàn)不足，在擔(dān)任繁重的教學(xué)任務(wù)的同時(shí)再來(lái)要求教師進(jìn)行課件制作其結(jié)果是可想而知的。學(xué)校必需加強(qiáng)對(duì)教師相關(guān)技能的培養(yǎng)，特別是學(xué)科知識(shí)與計(jì)算機(jī)技術(shù)有機(jī)整合的培訓(xùn)。未來(lái)的教師不再僅僅是充當(dāng)書(shū)本知識(shí)的搬運(yùn)工，而是將眾多知識(shí)進(jìn)行歸類(lèi)、整理，教會(huì)學(xué)生如何通過(guò)多種途徑獲取知識(shí)的引導(dǎo)者。

4.缺乏整體規(guī)劃?，F(xiàn)在一部分學(xué)校建成校園網(wǎng)后，也對(duì)學(xué)校的相關(guān)教學(xué)資源進(jìn)行了一些整理，組織部分教師開(kāi)發(fā)一些學(xué)科資源。但很多學(xué)校都各自為政，從每一門(mén)課程到教學(xué)支持平臺(tái)都全部重新開(kāi)發(fā)，存在著別人有的資源我也要有，別人沒(méi)有的我也要有的思想，這造成資源建設(shè)重復(fù)嚴(yán)重，再則缺乏科學(xué)的管理規(guī)劃，造成規(guī)范性不夠，或者是種類(lèi)龐而不精，或者是各門(mén)學(xué)科混雜，或是資源入庫(kù)后不進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)，致使資源內(nèi)容跟不上形勢(shì)的變化特別是課程改革的變化。無(wú)效資源增多，成為名副其實(shí)的“垃圾庫(kù)”。共享與使用率不高，同類(lèi)資源重復(fù)建設(shè)造成了高投入、低效益，人才和硬件資源的極大浪費(fèi)。

二、教學(xué)資源建設(shè)的建議

1.硬件建設(shè)注重適用

以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的校園網(wǎng)等硬件設(shè)備是進(jìn)行開(kāi)放試點(diǎn)學(xué)校必須建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)一個(gè)以辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、現(xiàn)代計(jì)算機(jī)校園文化及辦公自動(dòng)化為核心，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，技術(shù)先進(jìn)、擴(kuò)展性強(qiáng)、能覆蓋全校主要樓宇的校園主干網(wǎng)絡(luò)，將學(xué)校的各種PC機(jī)、工作站、終端設(shè)備和局域網(wǎng)連接起來(lái)，并與有關(guān)廣域網(wǎng)相連，在網(wǎng)上宣傳自己和獲取互聯(lián)網(wǎng)上的教育資源。形成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)外溝通的校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上建立能滿(mǎn)足教學(xué)、科研和管理工作需要的軟硬件環(huán)境，開(kāi)發(fā)各類(lèi)信息庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)，為學(xué)校各類(lèi)人員提供充分的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。在硬件建設(shè)上為適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的要求，校園網(wǎng)硬件建設(shè)應(yīng)以實(shí)用性和先進(jìn)性、開(kāi)放性和標(biāo)準(zhǔn)化、可靠性和安全性、經(jīng)濟(jì)性和可擴(kuò)充性，易管理性為基本原則。不能為了節(jié)省資金，采用即將過(guò)時(shí)或淘汰的產(chǎn)品，只求數(shù)量不求投資的最大效益，也不能一味追求高檔與先進(jìn)，投巨資購(gòu)買(mǎi)根本把產(chǎn)品性能發(fā)揮不到一半的設(shè)備，建設(shè)一套高效實(shí)用的校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備動(dòng)則幾十萬(wàn)上百萬(wàn)。在這一點(diǎn)上應(yīng)考慮投資的效益和回報(bào)。

2.加強(qiáng)資源建設(shè)的規(guī)劃

教學(xué)資源包含的內(nèi)容非常多，文本材料，電子教案，網(wǎng)絡(luò)課程，電子素材庫(kù)，電子圖書(shū)館，虛擬實(shí)驗(yàn)室及其它教學(xué)支持系統(tǒng)等。這就要求首先是將眾多信息進(jìn)行合理規(guī)劃，根據(jù)類(lèi)型分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行建設(shè)整理。堅(jiān)持有計(jì)劃，有目的、有重點(diǎn)、分步驟地進(jìn)行建設(shè)。規(guī)范其操作流程，遵從相關(guān)技術(shù)規(guī)范，要從有“車(chē)”到有“貨”，更重要的是“車(chē)”上要有“好貨”。要從根本上解決“優(yōu)化教學(xué)”問(wèn)題。

3.作好教學(xué)資源課程設(shè)計(jì)

建設(shè)一門(mén)課程的教學(xué)資源，應(yīng)研究不同課程、專(zhuān)業(yè)性質(zhì)及特點(diǎn)，教學(xué)對(duì)象的類(lèi)型及特征，體現(xiàn)其交互性，能給學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)，既有普遍的學(xué)習(xí)講授，又有個(gè)性化的歸納總結(jié)。要有助于解決教學(xué)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵內(nèi)容或文字教材難以解決的問(wèn)題，開(kāi)放的、互動(dòng)的、共同的會(huì)話(huà)是今后課程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，從傳統(tǒng)教導(dǎo)性轉(zhuǎn)向?qū)υ?huà)性。

4.建立良好的培訓(xùn)機(jī)制促進(jìn)資源建設(shè)

教學(xué)資源質(zhì)量的高低是與參加建設(shè)的各類(lèi)人員、學(xué)科教師、教育技術(shù)人員等的信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)操作技能等息息相關(guān)。故而要加強(qiáng)培訓(xùn)和提高學(xué)科教師的信息技術(shù)教育素質(zhì)，分層次，分批次對(duì)學(xué)科教師進(jìn)行教學(xué)媒體數(shù)字化處理的應(yīng)用培訓(xùn)，對(duì)多種媒體素材和課件開(kāi)發(fā)技術(shù)及課件制作軟件的應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過(guò)各種培訓(xùn)全面提高學(xué)科教師在備課與教學(xué)過(guò)程中對(duì)各種資源的檢索、編輯、處理能力。提高教師在掌握和使用課件制作軟件的創(chuàng)作開(kāi)發(fā)能力。

5.建設(shè)以省校為區(qū)域性的資源中心，地市電大共建共享

教學(xué)資源建設(shè)是學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)資源共享的主要途徑，也是學(xué)校適應(yīng)信息化時(shí)代教育改革發(fā)展的需要，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)資源共享。地市電大在辦學(xué)層次及專(zhuān)業(yè)上與省級(jí)電大基本一致，同時(shí)省級(jí)電大教師也是相關(guān)學(xué)科的責(zé)任教師，對(duì)所開(kāi)辦各專(zhuān)業(yè)在多種媒體資源建設(shè)上應(yīng)以省校為中心，地市電大教師與省校教師在相關(guān)學(xué)科上應(yīng)共同協(xié)作來(lái)共同開(kāi)發(fā)本課程的教學(xué)資源，沒(méi)有必要每個(gè)學(xué)校都去開(kāi)發(fā)自己的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)而在相同學(xué)科課程上花費(fèi)數(shù)倍的人力和財(cái)力。為避免重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，省級(jí)電大可按專(zhuān)業(yè)、學(xué)科統(tǒng)一規(guī)劃，向各個(gè)分校分配指標(biāo)或由各個(gè)學(xué)校根據(jù)自身特色申請(qǐng)某一學(xué)科的資源建設(shè)，也可兩級(jí)電大的相同學(xué)科教師聯(lián)合共同建設(shè)，完成后由省級(jí)電大統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理和維護(hù)，形成區(qū)域性的資源中心，從而使各學(xué)校間能夠互訪資源，達(dá)到資源的高度共享。

三、教學(xué)資源應(yīng)用的問(wèn)題及措施

相對(duì)于資源建設(shè)而言，資源應(yīng)用的問(wèn)題更加突出。因?yàn)?，從現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育起步到現(xiàn)在，教學(xué)資源畢竟已有一定的基礎(chǔ)，然而在應(yīng)用上卻始終不如人意。甚至在某種程度上還不如廣播電視教育階段的媒體應(yīng)用。有限的教學(xué)資源得不到充分利用，是對(duì)資源的更大浪費(fèi)。

造成教學(xué)資源應(yīng)用方面問(wèn)題的原因很多，解決這個(gè)問(wèn)題也需要多管齊下。

一是學(xué)生對(duì)多媒體資源使用認(rèn)識(shí)不夠，很多學(xué)生雖參加了開(kāi)放教育學(xué)習(xí)，但有一部分人不習(xí)慣開(kāi)放教育學(xué)習(xí)模式，仍然習(xí)慣坐在教室里聽(tīng)老師的全面講授，對(duì)每門(mén)課程發(fā)放的CAI課件及網(wǎng)上資源等當(dāng)作附屬品，基本不使用或很少使用。

二是學(xué)生自身學(xué)習(xí)條件不夠，由于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育是基于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)形式，這就要求學(xué)生能夠具備一臺(tái)能上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，雖然現(xiàn)在計(jì)算機(jī)價(jià)格已經(jīng)很低，但也還不能像電視機(jī)一樣普及，或是有了計(jì)算機(jī)而上網(wǎng)條件不夠好等，很多學(xué)校為不具備自身學(xué)習(xí)條件的學(xué)生提供了多媒體機(jī)房等學(xué)習(xí)場(chǎng)所，但學(xué)生因工作原因或家庭離學(xué)校太遠(yuǎn)，除了面授輔導(dǎo)課到學(xué)校聽(tīng)課外，很少能抽出空余時(shí)間到學(xué)校機(jī)房學(xué)習(xí)，因而學(xué)?；ㄙM(fèi)大量人力物力建立的多媒體資源的使用率并不高。

三是提供的多媒體資源仍也文本材料、視頻資源占多數(shù)，具有交互性的課件資源少，對(duì)學(xué)生不具吸引力，缺乏學(xué)習(xí)樂(lè)趣。針對(duì)以上現(xiàn)象，加強(qiáng)資源的利用首先要有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)生對(duì)多媒體資源使用的指導(dǎo)，這就要求輔導(dǎo)教師和課程管理員能首先全面了解和掌握所教課程的學(xué)習(xí)資源，要讓每一個(gè)學(xué)生在一進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)就知道所學(xué)課程有哪些資源，在哪里有資源及有什么類(lèi)型的資源，對(duì)不同種類(lèi)，不同形式的資源如何有側(cè)重點(diǎn)、選擇性的使用，如何將資源使用與自己的學(xué)習(xí)相結(jié)合效果最佳，節(jié)約學(xué)習(xí)時(shí)間，能用最少的時(shí)間學(xué)習(xí)達(dá)到對(duì)所學(xué)知識(shí)的全面掌握。其次是對(duì)學(xué)生使用資源情況有監(jiān)管措施，從制度及考核上強(qiáng)化學(xué)生使用資源。

科技和人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下能夠適應(yīng)社會(huì)的需求和變化，謀求更好地生存和發(fā)展。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、具備終身學(xué)習(xí)的能力，是現(xiàn)代社會(huì)高素質(zhì)人才不可缺少的基本素質(zhì)。電大系統(tǒng)實(shí)施的“試點(diǎn)”項(xiàng)目正是為人們構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體制作出探索，豐富充足的視頻資源、網(wǎng)絡(luò)課件等多種媒體資源是其構(gòu)建這種學(xué)習(xí)體制的重要部分。

第二篇：淺談農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用中的問(wèn)題及對(duì)策

淺談農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用中的問(wèn)題及對(duì)策

主講：向彥橋

一、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施背景

2003年9月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議，下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》?！稕Q定》明確提出“實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益。爭(zhēng)取用5年左右時(shí)間，使農(nóng)村初中基本具備計(jì)算機(jī)教室，農(nóng)村小學(xué)基本具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)具備教學(xué)光盤(pán)播放設(shè)施和成套教學(xué)光盤(pán)”。這一試點(diǎn)工程由教育部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部共同負(fù)責(zé)實(shí)施。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，按照“總體規(guī)劃、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施”的原則，從2003年12月開(kāi)始至今，教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部共同實(shí)施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)示范項(xiàng)目和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)工作。安徽省從2005年起，15個(gè)試點(diǎn)縣將全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。在2007年，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育將基本覆蓋我國(guó)所有農(nóng)村中小學(xué)校園，生活在農(nóng)村孩子，將和城里孩子一樣踏上信息高速公路，享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

二、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代教育工程簡(jiǎn)介及實(shí)施成效

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，構(gòu)建遍及全國(guó)農(nóng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村中小學(xué)初步形成信息化的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量與效益。“因地制宜，采取多種模式，逐步推進(jìn)”是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程必須遵循的基本原則。適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程選擇了三種基本模式，其目標(biāo)是使農(nóng)村所有初中都具備計(jì)算機(jī)教室，所有小學(xué)都具備數(shù)字衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備，所有教學(xué)點(diǎn)都具備教學(xué)光盤(pán)播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤(pán)，下面簡(jiǎn)單介紹三種基本模式：

模式一：建立教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)，每套包括一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)DVD機(jī)和一套教學(xué)光盤(pán)。配備對(duì)象主要是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整確需保留的教學(xué)點(diǎn)。模式二：建立衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，每套裝置包括一套衛(wèi)星接收系統(tǒng)，一臺(tái)計(jì)算機(jī)及其相應(yīng)的外設(shè)，以及電視機(jī)、DVD機(jī)和成套的教學(xué)光盤(pán)。通過(guò)中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)，快速大量接收優(yōu)質(zhì)教育資源，并同時(shí)具有教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)的功能。配備對(duì)象為鄉(xiāng)中心小學(xué)和村完小。

模式三：建立計(jì)算機(jī)教室，每套裝置主要由衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)構(gòu)成。該模式主要針對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初

中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中計(jì)算機(jī)教室可以發(fā)揮多種功能，利用計(jì)算機(jī)教室學(xué)生可以學(xué)習(xí)信息技術(shù)，可以上網(wǎng)瀏覽信息，接收衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源；還可以利用計(jì)算機(jī)教室對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、教師教學(xué)方式的變革。

一年多來(lái)，試點(diǎn)工作在西部12個(gè)省(市、區(qū))、中部6個(gè)省、山東省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各選擇了2至3個(gè)人口適中，有一定工作基礎(chǔ)，具備相應(yīng)條件的地(市)級(jí)行政區(qū)域，相對(duì)集中連片開(kāi)展。通過(guò)一年的工程建設(shè)，目前共建成20594個(gè)教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)、49598個(gè)衛(wèi)星教學(xué)接收點(diǎn)、6934個(gè)計(jì)算機(jī)教室。覆蓋西部各省(市、區(qū))25%左右的農(nóng)村中小學(xué)、中部6省21%左右的農(nóng)村中小學(xué)。覆蓋西部試點(diǎn)省925萬(wàn)名中小學(xué)生，學(xué)生覆蓋率為27%；中部試點(diǎn)省644萬(wàn)名中小學(xué)生，學(xué)生覆蓋率為21%。

三、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用中不可忽視的一些問(wèn)題

試點(diǎn)工程一年多來(lái)，取得了可喜的成績(jī)，教育部、各級(jí)部門(mén)在教師培訓(xùn)、資源建設(shè)、教學(xué)應(yīng)用上作了大量的工作，農(nóng)村中小學(xué)將三種模式應(yīng)用于教育教學(xué)，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，初步形成了一些適合當(dāng)?shù)丶氨拘?shí)際的教學(xué)方法，但在部分學(xué)校乃至部分地區(qū)，在實(shí)際應(yīng)用中還存在許多不足及需改進(jìn)之處，本人有幸參加2004年安徽省農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程骨干教師培訓(xùn)，接觸許多地區(qū)計(jì)算機(jī)教師，通過(guò)和他們交流和溝通，結(jié)合本人實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校在利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源時(shí)還存在一些問(wèn)題，歸納主要有以下幾點(diǎn)：

1、觀念及行為的誤區(qū)

校領(lǐng)導(dǎo)：認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，因?yàn)檫M(jìn)入試點(diǎn)的每一所學(xué)校，無(wú)論采用何種模式，都要投入一些配套資金。比如配備一些課桌椅，添置防火、防盜、防雷設(shè)施等。另外派人進(jìn)行管理也要投入經(jīng)費(fèi)，在農(nóng)村學(xué)校資金不寬裕情況下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)談遠(yuǎn)程教育色變，有些學(xué)校對(duì)這些資源管理不當(dāng)或疏于管理，甚至將學(xué)校配備的衛(wèi)星接收機(jī)等設(shè)備一把鐵鎖鎖起來(lái)睡大覺(jué)，等上面來(lái)檢查時(shí)象征性地用用。究其原因是因?yàn)樗麄儧](méi)有看到這項(xiàng)工程將來(lái)給教師和學(xué)生帶來(lái)的收益。

教師：認(rèn)為這項(xiàng)遠(yuǎn)教工程真正實(shí)施產(chǎn)生效益還有很長(zhǎng)過(guò)程，利用多媒體上課是一種花架子，準(zhǔn)備一節(jié)課要花很多時(shí)間,所以只在一些公開(kāi)課和觀摩課上使用，平時(shí)對(duì)學(xué)生用處不大。一些老教師認(rèn)為：“我都教了幾十年書(shū)了，學(xué)生成績(jī)也很好，現(xiàn)在學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)太難了?！鄙踔僚码娔X影響學(xué)生們學(xué)習(xí)，他們對(duì)計(jì)算機(jī)有恐懼感和神秘感。

2、教師應(yīng)用能力欠缺

由于身處農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件的制約，使很多教師沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸電腦，甚至一些偏遠(yuǎn)地區(qū)教師從未見(jiàn)過(guò)電腦，讓大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的教師、學(xué)生和家長(zhǎng)望“網(wǎng)”卻步，影響了城域教育網(wǎng)的使用效率。

3、教學(xué)資源浪費(fèi)、教學(xué)應(yīng)用效果不明顯

目前，試點(diǎn)的所有中學(xué)都具有衛(wèi)星接收系統(tǒng)，多媒體教學(xué)系統(tǒng)，有的學(xué)校開(kāi)通了因特網(wǎng)，有的縣教育局還給每個(gè)中小學(xué)配備了中央電教館資源庫(kù)，教學(xué)資源可謂非常豐富，但由于教師的應(yīng)用水平和學(xué)校激勵(lì)機(jī)制不完備，這些資源沒(méi)有有效地利用，沒(méi)有很好地將信息技術(shù)與學(xué)科進(jìn)行整合，教學(xué)效果不明顯。

4、管理松懈,教學(xué)應(yīng)用不夠

現(xiàn)在試點(diǎn)的絕大多數(shù)學(xué)校的硬件設(shè)施早已齊備，但在實(shí)際應(yīng)用還很不夠。許多學(xué)校還在“等”，等所有學(xué)校普遍應(yīng)用時(shí)才真正想起來(lái)用，雖然有的學(xué)校迫于上級(jí)主管部門(mén)的壓力，制定一些規(guī)章制度，但幾乎沒(méi)有落實(shí)，比如有的學(xué)校雖然成立一些集體備課組，電子備課室，但形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮作用，電子備課室甚而成了游戲室，棋牌室。

四、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用中問(wèn)題解決

1、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

科學(xué)文化和人類(lèi)文明是不斷發(fā)展進(jìn)步的，這就要求教師不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，吸收最新科技成果，更新補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。在教育中應(yīng)用信息與通訊技術(shù)是一件新生事物，既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，又缺乏足夠的教學(xué)參考資料。要發(fā)展應(yīng)用與研究，教師是關(guān)鍵，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更是關(guān)鍵的關(guān)鍵。

比如各地縣區(qū)可以舉辦教育行政干部計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，讓學(xué)校主要行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能，消除他們對(duì)計(jì)算機(jī)的神秘感，幫助教育行政干部解放思想、更新觀念、掌握多媒體技術(shù)，提高對(duì)信息化教育的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)上網(wǎng)和電子郵件操作，能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)校管理。提高他們對(duì)計(jì)算機(jī)教育重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展計(jì)算機(jī)教育的緊迫感。實(shí)行“一把手工程”：即領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，讓他們認(rèn)識(shí)到用好農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程不是花架子，而是對(duì)一個(gè)學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

2、重視教師的培訓(xùn)工作，打造一支強(qiáng)有力教師隊(duì)伍。

計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星收視系統(tǒng)、多媒體對(duì)農(nóng)村絕大數(shù)中小學(xué)教師還是一個(gè)全新的概念，陌生而神秘，做好教師培訓(xùn)工作，提高教師應(yīng)用水平，可以說(shuō)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)村初中的不同需要，采用骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與日常

學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合等培訓(xùn)方式，全面提高教師應(yīng)用教育技術(shù)的能力。鼓勵(lì)教師結(jié)合實(shí)際，大膽探索在三種模式下提高教育質(zhì)量的辦法。

（1）計(jì)算機(jī)專(zhuān)職教師培訓(xùn)

培訓(xùn)要求：統(tǒng)一教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度，把握范圍、進(jìn)度及教材教法，鞏固專(zhuān)業(yè)技術(shù)，具備相當(dāng)?shù)挠布蛙浖S護(hù)工作，能獨(dú)立安裝衛(wèi)星設(shè)備和調(diào)試計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，能夠培訓(xùn)學(xué)校的其他教師，能不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和新軟件，提高教學(xué)效率，積極參與教育科研活動(dòng)，采集和整理網(wǎng)上信息，學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理。

我有幸參加安徽省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程骨干教師培訓(xùn)班（蕪湖點(diǎn)）學(xué)習(xí)，在市電教館精心組織安排下，上述要求幾乎能達(dá)到，但畢竟還有許多學(xué)校計(jì)算機(jī)教師未參加，對(duì)他們也要進(jìn)行一定的培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容： Win XP操作系統(tǒng)、Office 辦公系統(tǒng)、網(wǎng)頁(yè)制作 , 信息的采集、分類(lèi)與整理，多媒體制作，硬件的維護(hù)，衛(wèi)星接收信息等。

（2）骨干培訓(xùn)

培訓(xùn)對(duì)象：教育學(xué)會(huì)創(chuàng)新小組、各學(xué)科專(zhuān)題組人員，各學(xué)科帶頭人、骨干教師

培訓(xùn)要求：培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人和有較大影響的教書(shū)育人專(zhuān)家，造就一支符合時(shí)代要求、能發(fā)揮教學(xué)示范作用的骨干教師隊(duì)伍。培訓(xùn)對(duì)象必須學(xué)會(huì)運(yùn)用多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)于各學(xué)科教學(xué)之中，善于運(yùn)用現(xiàn)代化手段為教學(xué)、教研、教科研服務(wù)。

培訓(xùn)內(nèi)容：多媒體技術(shù)運(yùn)用、多媒體制作、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、Office 辦公系統(tǒng)。

（3）教師培訓(xùn)

培訓(xùn)要求：大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度；提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平，掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，積極推進(jìn)教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

培訓(xùn)內(nèi)容： 計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、WindowsXP、Office、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)初步知識(shí)；Internet 的操作與使用；電子郵件的制作與收發(fā)送、如何提取資源庫(kù)內(nèi)容等。

以45歲為界線(xiàn)，45歲以上的，要求懂得操作就行了；45歲以下的必須會(huì)制作課件，不管哪種培訓(xùn)，最重要是要求教師能將知識(shí)用到課堂上，充分認(rèn)識(shí)教師在辦學(xué)中主體地位，使廣大教師掌握現(xiàn)代教育理念和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)施教學(xué)的理論與方法，形成教師根據(jù)教學(xué)實(shí)際將優(yōu)秀教學(xué)資源應(yīng)用于教學(xué)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3、切實(shí)落實(shí)“面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)”的要求。

努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生同樣享有平等的教育機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的教育，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生在教育過(guò)程中的主體地位，積極發(fā)揮遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、擴(kuò)大學(xué)生視野、增加學(xué)習(xí)過(guò)程的交互、強(qiáng)化學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與反饋，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知水平提高、基本技能培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生正確的情感和價(jià)值觀的形成。比如我們可以將物理、化學(xué)中農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有條件無(wú)法做成的實(shí)驗(yàn)通過(guò)多媒體展示，化微觀為直觀，化抽象為具體，提高教學(xué)效果。

4、以點(diǎn)帶面，積累資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。

現(xiàn)在試點(diǎn)學(xué)校的各個(gè)中小學(xué)幾乎都上了互聯(lián)網(wǎng)，比如安徽省蕪湖縣、繁昌縣等地區(qū)，在縣教育局統(tǒng)一組織下上了寬帶和光纖，這樣可以要求每個(gè)學(xué)校建立本校的網(wǎng)站，讓不同學(xué)校乃到不同的地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享，各地要抓好一批三種模式應(yīng)用的先進(jìn)地區(qū)和學(xué)校，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。注重開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，重視先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，全面帶動(dòng)三種模式的普及應(yīng)用。

各縣區(qū)可以組建教育信息網(wǎng)，以服務(wù)于教學(xué)、科學(xué)研究、教育管理為中心的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育資源高度共享，及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地收集、處理、存儲(chǔ)、傳輸各學(xué)校的教學(xué)、科研、教育管理、人事信息，并且不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用多媒體計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的集成、交互、共享等特點(diǎn)來(lái)改革課堂教育的研究工作，真正達(dá)到通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代信息、通訊技術(shù)增大教學(xué)容量、縮短教學(xué)課時(shí)、提高教學(xué)效率和培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)自己探索來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

5、積極利用遠(yuǎn)程教育資源，推動(dòng)教學(xué)方式的變革。

中小學(xué)遠(yuǎn)程教育具有諸多特性。首先是創(chuàng)造性。在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師必須按照課本將知識(shí)講授給學(xué)生，使得教師創(chuàng)造性發(fā)揮的余地很小或無(wú)從發(fā)揮。多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能使教師獲得創(chuàng)造的自由，更能體驗(yàn)創(chuàng)造的樂(lè)趣。其次是整合性。遠(yuǎn)程教育強(qiáng)調(diào)知識(shí)信息資源的多元化，在遠(yuǎn)程教育中要求學(xué)生能夠?qū)σ延械闹R(shí)信息進(jìn)行加工、組合和整理。再次是合作性。包括教師之間、師生之間和學(xué)生之間的合作。在教學(xué)實(shí)踐中不斷摸索，使教師和學(xué)生能在遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。

優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育工程目標(biāo)的根本保障。充分利用現(xiàn)有設(shè)備，創(chuàng)造條件，讓學(xué)生平等感受、體驗(yàn)、享用遠(yuǎn)程教育資源。根據(jù)教育教學(xué)進(jìn)度，安排教師每周針對(duì)教學(xué)需要，認(rèn)真查閱和分析遠(yuǎn)程教育資源，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程，選擇資源用于教學(xué)，促進(jìn)師生互動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)

方式的變革，結(jié)合衛(wèi)星資源，開(kāi)展校本培訓(xùn)與教研活動(dòng)，促進(jìn)教師素質(zhì)的提高，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科的整合。

6、建立和健全三種模式應(yīng)用的檢查與評(píng)估制度。

各地要根據(jù)實(shí)際情況，把三種模式的應(yīng)用常規(guī)化，讓廣大教師充分使用設(shè)備和資源，開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。各學(xué)校、各級(jí)教育行政部門(mén)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，將參加培訓(xùn)和應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的情況納入教師的年終考核、職稱(chēng)評(píng)定等體系中，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教育活動(dòng)的積極性，定期或不定期開(kāi)展檢查與評(píng)估工作。

7、抓好管理制度建設(shè)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

要把實(shí)施遠(yuǎn)程教育納入學(xué)校發(fā)展計(jì)劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭應(yīng)用；要完善設(shè)備和資源登記、使用制度，數(shù)字資源接收、使用、存貯和共享制度；明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備和資源的保管和維護(hù)，合理安排設(shè)備和資源使用的時(shí)間表、做好使用記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，努力保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如：可以在縣級(jí)設(shè)立維修小組，與設(shè)備供應(yīng)商和工程集成商合作維護(hù)，由縣電教館負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)工作，這樣可以解決維修響應(yīng)慢的問(wèn)題，又部分解決一些學(xué)校在資源運(yùn)用上遇到的經(jīng)費(fèi)困難。要把遠(yuǎn)程教育設(shè)備放在教學(xué)場(chǎng)所，充分發(fā)揮設(shè)備使用效益。采取切實(shí)措施防塵、防潮、防火、防盜、防雷擊。

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程一年多的實(shí)踐證明，三種模式基本適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際。工程的實(shí)施把優(yōu)質(zhì)教育資源送到了農(nóng)村，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，初步形成了一些適合當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際的教學(xué)方法。雖然，這項(xiàng)“民心工程”在應(yīng)用初期，還存在著一些問(wèn)題和待改進(jìn)之處，但這些困難和問(wèn)題是暫時(shí)的，要想讓農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育騰飛，必須給它同時(shí)插上這兩只翅膀，一只翅膀飛不起來(lái)，兩只才能騰飛。這兩支翅膀就是現(xiàn)代教育思想理論與現(xiàn)代信息技術(shù)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育思想理論與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，這是中國(guó)信息化教育發(fā)展之路，也是深入發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的中國(guó)之路。走這條路，我們才可以找到真正地把互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)同教學(xué)結(jié)合起來(lái)的好辦法，真正地實(shí)現(xiàn)“天、地、人”三網(wǎng)合一，使中國(guó)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到全面的、協(xié)調(diào)的、持續(xù)的發(fā)展。

學(xué)校：三建后沖完小

時(shí)間：2004.11.20

第三篇：?jiǎn)l(fā)式教學(xué)在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的問(wèn)題及對(duì)策

啟發(fā)式教學(xué)在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要 數(shù)學(xué)是強(qiáng)調(diào)思維過(guò)程的學(xué)科，在數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用啟發(fā)式教學(xué)方式不僅能夠促進(jìn)學(xué)生思維能力的提升，也能促使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中形成自主學(xué)習(xí)、自主探究的習(xí)慣。本文從啟發(fā)式教學(xué)的現(xiàn)代化內(nèi)涵入手，分析了啟發(fā)式教學(xué)對(duì)教學(xué)過(guò)程的要求，并從當(dāng)前數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題入手，探究改進(jìn)數(shù)學(xué)啟發(fā)式教學(xué)的思路，以更好地促進(jìn)數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐的改革與發(fā)展。

關(guān)鍵詞 啟發(fā)式教學(xué) 教學(xué)方法 學(xué)習(xí)能力 學(xué)習(xí)目標(biāo)

啟發(fā)式教學(xué)是區(qū)別于傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)、注入式教學(xué)的重要教學(xué)方式和教學(xué)原則。啟發(fā)式教學(xué)最重要的特點(diǎn)是要利用具有啟發(fā)性的教學(xué)方式刺激學(xué)生的思維，使學(xué)生在合理的引導(dǎo)下，自主學(xué)習(xí)、自主探索，從而提升學(xué)生的主動(dòng)性，促使學(xué)生形成良好的創(chuàng)新能力。在數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，教師按照學(xué)生的實(shí)際情況，以學(xué)生的基本特征為基礎(chǔ)，立足于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，從學(xué)生的綜合素質(zhì)和探索能力角度出發(fā)，采用啟發(fā)式的引導(dǎo)方法，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、自覺(jué)解決問(wèn)題、合理總結(jié)方法、敢于探求新問(wèn)題的教學(xué)目標(biāo)。數(shù)學(xué)教學(xué)的思維性很強(qiáng)，啟發(fā)式教學(xué)最重要的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)思維啟發(fā)，因此，啟發(fā)式教學(xué)方式在數(shù)學(xué)教學(xué)中的滲透及應(yīng)用能夠具有較好的發(fā)展前景，也能夠更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的任務(wù)。

一、啟發(fā)式教學(xué)的基本要求

啟發(fā)式教學(xué)更加類(lèi)似于一種教學(xué)原則或者教學(xué)思想，其作用體現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀上看，啟發(fā)式教學(xué)可以看作是教學(xué)思想，其貫穿于教學(xué)進(jìn)程的整個(gè)過(guò)程中，起著統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性的作用；但同時(shí)啟發(fā)式教學(xué)也有自身獨(dú)特的教學(xué)方式，這些教學(xué)方式又是微觀的存在。

1.學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主，教師創(chuàng)設(shè)問(wèn)題引導(dǎo)為輔

啟發(fā)式教學(xué)的要求之一就是要以問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生，促使學(xué)生開(kāi)拓思維，充分想象和嘗試，從而主動(dòng)探究問(wèn)題、研究分析。教師要運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方式更應(yīng)當(dāng)立足于學(xué)生的基本情況，將教師創(chuàng)設(shè)問(wèn)題與學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，啟發(fā)式教學(xué)的要求是更加重視學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)分析問(wèn)題，而教師更應(yīng)當(dāng)起到引導(dǎo)和啟發(fā)的作用。

2.學(xué)生自主解決問(wèn)題為主，教師引導(dǎo)點(diǎn)撥為輔

在開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué)方式的過(guò)程中，數(shù)學(xué)教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況以及學(xué)生的身心發(fā)展特征，讓學(xué)生利用自身的知識(shí)基礎(chǔ)和能力，去自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自主分析問(wèn)題以及自主解決問(wèn)題，促使學(xué)生形成自主分析、獨(dú)立分析問(wèn)題的能力。當(dāng)然，在學(xué)生遇到疑難問(wèn)題或者是超過(guò)了學(xué)習(xí)范圍或?qū)W習(xí)限度的問(wèn)題時(shí)，教師不能以學(xué)生以后能夠解決為理由逃避問(wèn)題的解決，而是應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，為學(xué)生指導(dǎo)思維的方向或者思考的盲點(diǎn)，幫助他們找到問(wèn)題的解決思路，從而讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)過(guò)程中的難題。

3.以鞏固知識(shí)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性思維

發(fā)散性的思維方式突破了教師思維、傳統(tǒng)思維、書(shū)本指導(dǎo)等思維方向，從更廣范圍、更多角度思考和分析問(wèn)題，突破了思維上的界線(xiàn)，以創(chuàng)新思維、探索分析為重點(diǎn)思考問(wèn)題。但是實(shí)質(zhì)上，進(jìn)行發(fā)散性思維并不是胡思亂想，而需要在已有知識(shí)基礎(chǔ)上，利用多角度思維的方式突破知識(shí)的限制，將知識(shí)推向新的階層。因此，啟發(fā)式教學(xué)并不是要學(xué)生單純以創(chuàng)新性思維的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，而是要在基礎(chǔ)知識(shí)和學(xué)習(xí)方式之上，運(yùn)用創(chuàng)造性思維主動(dòng)積極的發(fā)散思考，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)和能力的新飛躍。

二、啟發(fā)式教學(xué)在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用存在的問(wèn)題

1.從教學(xué)方法角度看

（1）傳統(tǒng)注入式教學(xué)方式廣泛存在，學(xué)生主動(dòng)性受損

數(shù)學(xué)教學(xué)中最重要的部分就是要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)用數(shù)學(xué)思維分析問(wèn)題，掌握基本的數(shù)學(xué)知識(shí)及學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的增強(qiáng)。因此，許多人認(rèn)為在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中教師的任務(wù)就是利用數(shù)學(xué)概念和定理使學(xué)生掌握數(shù)學(xué)知識(shí)，從而形成良好的數(shù)學(xué)思維。這樣的教學(xué)方法實(shí)際上否認(rèn)了數(shù)學(xué)教學(xué)的啟發(fā)性，認(rèn)為學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中如果出現(xiàn)了錯(cuò)誤思維，只要教師將正確的思維方式傳授給學(xué)生，學(xué)生掌握這種方法后能夠運(yùn)用自如就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)。這種教學(xué)思維實(shí)際上是注入式教學(xué)方式的表現(xiàn)，其忽視了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)需求，將數(shù)學(xué)教學(xué)變成了完全的傳授教學(xué)，實(shí)質(zhì)上限制了學(xué)生學(xué)習(xí)能力的發(fā)展?！皾M(mǎn)堂灌”的被動(dòng)學(xué)習(xí)方式儼然將學(xué)生當(dāng)作了課堂的配角，忽視了學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，也損害了學(xué)生的主動(dòng)性。

（2）將啟發(fā)式教學(xué)與提問(wèn)式教學(xué)方法混為一談

啟發(fā)式教學(xué)需要利用提問(wèn)引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)思維，但并不是說(shuō)啟發(fā)式教學(xué)方式與提問(wèn)式教學(xué)方式等同，實(shí)質(zhì)上提問(wèn)式與啟發(fā)式教學(xué)法完全不是一個(gè)概念，且居于不同的層次。啟發(fā)式教學(xué)是統(tǒng)領(lǐng)性的、指導(dǎo)性的概念，其與注入式教學(xué)方式相對(duì)應(yīng)，屬于教學(xué)思想和教學(xué)原則；而提問(wèn)式教學(xué)則更多的是從教學(xué)手段上看，其強(qiáng)調(diào)的是具體的教學(xué)方式，重在以問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生思考。提問(wèn)式教學(xué)在形式上體現(xiàn)為對(duì)知識(shí)和解題方法等的提問(wèn)，學(xué)生在提問(wèn)式教學(xué)法中容易簡(jiǎn)單跟隨著教師的提問(wèn)式思路繼續(xù)思考。而要實(shí)現(xiàn)啟發(fā)式教學(xué)則需要從教學(xué)的整個(gè)過(guò)程出發(fā)，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等進(jìn)行啟發(fā)，讓學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程都滲透啟發(fā)式教學(xué)思維。教師擔(dān)任的角色應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)者和組織者，學(xué)生應(yīng)當(dāng)在教學(xué)的整個(gè)過(guò)程中都秉持自主學(xué)習(xí)的原則，自主提出問(wèn)題，并自主探索問(wèn)題解決方法。

（3）未在實(shí)施多樣化教學(xué)手段過(guò)程中堅(jiān)持啟發(fā)式教學(xué)

在現(xiàn)代教學(xué)理念的指導(dǎo)下，各學(xué)科都開(kāi)始探索新型教學(xué)方式，并從教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)新和完善教學(xué)方法，使得教學(xué)方式更加多樣，教學(xué)活動(dòng)更加靈活。但是并不是說(shuō)采用了新型教學(xué)方式就一定能讓學(xué)生從多角度進(jìn)行思考，也并不一定能夠啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)思維，推動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)過(guò)程中。在實(shí)踐中，有的教師為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在課堂上廣征博引，運(yùn)用故事、典故、笑話(huà)等方式讓課堂充滿(mǎn)趣味性，但是這些內(nèi)容大多數(shù)與教學(xué)內(nèi)容關(guān)系大不，學(xué)生只是積累了教師“語(yǔ)錄”，不能啟發(fā)學(xué)生思考。這種單純?yōu)榱思ぐl(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣采取的教學(xué)方式只能說(shuō)是對(duì)教學(xué)目標(biāo)的誤讀。因此，多樣化的教學(xué)方式必須要與啟發(fā)式教學(xué)方式結(jié)合起來(lái)，既要?jiǎng)?chuàng)新方式激發(fā)熱情，又要重視基礎(chǔ)有效啟發(fā)學(xué)生思維。

2.從教學(xué)目標(biāo)角度看

（1）以應(yīng)試教育為目標(biāo)，忽視學(xué)生思維能力培養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)提出要發(fā)展素質(zhì)教育，不僅要從學(xué)生的知識(shí)水平角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，還需要從學(xué)生能力和素質(zhì)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是事實(shí)上，應(yīng)試教育的影響并沒(méi)有削弱，許多學(xué)校雖然不再公示學(xué)生的分?jǐn)?shù)，但是教師還是從知識(shí)水平方面看待學(xué)生，教師、家長(zhǎng)和學(xué)生仍然無(wú)法脫離考試成績(jī)的束縛，所謂的學(xué)生精英也只能算是具備了應(yīng)試技巧的學(xué)生。但是實(shí)際上學(xué)習(xí)更應(yīng)當(dāng)是思維起作用的過(guò)程，忽視學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，而單純從應(yīng)試角度評(píng)價(jià)學(xué)生、設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，這種做法也是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的損耗。

（2）過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)積累的重要性，忽視學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)

傳統(tǒng)注入式的教學(xué)方式在我國(guó)的教學(xué)領(lǐng)域中廣泛盛行，這種方式強(qiáng)調(diào)知識(shí)講解的體系性，重視解題過(guò)程的規(guī)范性練習(xí)?，F(xiàn)代化教學(xué)理念更加強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生的主體地位，要求培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，因此，需要教師從學(xué)生的角度出發(fā)，啟發(fā)學(xué)生，讓學(xué)生敢于對(duì)傳統(tǒng)權(quán)威發(fā)出挑戰(zhàn)，從而讓學(xué)生創(chuàng)造和發(fā)掘新的學(xué)習(xí)方式。

三、啟發(fā)式教學(xué)在數(shù)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用策略

1.以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)，重視激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

學(xué)生能夠認(rèn)真投入到數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中，并發(fā)揮主觀能動(dòng)性的最重要原因就在于學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。保持持久性的學(xué)習(xí)動(dòng)力能夠讓學(xué)生認(rèn)清學(xué)習(xí)興趣是教師教學(xué)的方向，并主動(dòng)投入熱情參與學(xué)習(xí)過(guò)程，樂(lè)于探索和思考，從而促使學(xué)生形成良好的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣，并逐步發(fā)展自身的能力。學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力在于學(xué)習(xí)興趣，如何利用啟發(fā)式教學(xué)方式引導(dǎo)學(xué)生提升學(xué)習(xí)興趣是教師教學(xué)的首要工作。教師應(yīng)當(dāng)在啟發(fā)教學(xué)過(guò)程中利用鼓勵(lì)法和激勵(lì)法讓學(xué)生感受到主動(dòng)完成工作的愉悅感，從而形成良性刺激，讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)動(dòng)力的激情。例如，在講授數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)時(shí)，教師最容易采取灌輸式的教學(xué)方式，讓學(xué)生成為被動(dòng)的參與者，而實(shí)際上教師在這個(gè)過(guò)程中能夠利用多種途徑引導(dǎo)學(xué)生參與到知識(shí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中。教師將學(xué)生自身作為問(wèn)題的中心，并在講解知識(shí)的整個(gè)過(guò)程中，引發(fā)學(xué)生思考，使學(xué)生成為知識(shí)疑點(diǎn)和難點(diǎn)的發(fā)掘者，讓學(xué)生去考老師，從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)思考，激發(fā)學(xué)生的數(shù)學(xué)邏輯性和思維縝密性。

2.以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力為目標(biāo)，優(yōu)化啟發(fā)式教學(xué)模式

學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)是推行素質(zhì)教育的重要目標(biāo)，也是啟發(fā)式教學(xué)的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)簡(jiǎn)單依靠對(duì)原則的倡導(dǎo)是無(wú)法達(dá)成的，教師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)探索新型教學(xué)模式，將最具啟發(fā)意義的教學(xué)方式運(yùn)用到數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中。首先，教師從教學(xué)的宏觀思路上分析教學(xué)模式的優(yōu)化。運(yùn)用“導(dǎo)入――展開(kāi)――鞏固”的實(shí)用性教學(xué)模式，充分利用多樣性的教學(xué)方式啟發(fā)學(xué)生的思維，靈活優(yōu)化教學(xué)模式，從而有效促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考、主動(dòng)探究。其次，教師優(yōu)化教學(xué)模式的過(guò)程必須要遵循啟發(fā)性原則。一主面，教師要合理設(shè)置教學(xué)目標(biāo)，將數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)技能培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，準(zhǔn)確把握教學(xué)過(guò)程中可能蘊(yùn)含的思維能力和學(xué)習(xí)方法，把握啟發(fā)式教學(xué)的重點(diǎn)。另一方面，讓學(xué)生在自由、民主、和諧的氣氛中開(kāi)展學(xué)習(xí)。教師還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，為學(xué)生創(chuàng)造多種評(píng)價(jià)方法，如對(duì)學(xué)生的思維過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，解題策略是否合理、探究方向是否有意義、研究方法是否縝密等都可以成為評(píng)價(jià)因素。

3.以改進(jìn)教學(xué)方法為主要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)

數(shù)學(xué)是極具抽象性的學(xué)科，這種學(xué)科的邏輯性使得學(xué)生很容易簡(jiǎn)單模仿教師講解的思路和方法開(kāi)展數(shù)學(xué)研究。此時(shí)教師就需要利用啟發(fā)式教學(xué)方式，將數(shù)學(xué)知識(shí)體系中具有可分析性、可推理性的知識(shí)點(diǎn)挑選出來(lái)，并經(jīng)過(guò)合理的教學(xué)方式向?qū)W生展示思維的過(guò)程，逐步引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮積極性，開(kāi)展自主學(xué)習(xí)和研究。教師可以利用舉例方式，讓學(xué)生探索數(shù)學(xué)解題思路或者關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)相類(lèi)似的問(wèn)題，并將其適當(dāng)延伸；或者讓學(xué)生講解、演示自身的解題思路，促使學(xué)生形成整體性、邏輯性思維；或者讓學(xué)生暢所欲言，充分引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)拓思路；或者讓學(xué)生創(chuàng)設(shè)問(wèn)題，逐步提升學(xué)生提問(wèn)的能力。這些方式中最關(guān)鍵的是教師如何恰當(dāng)提示，讓學(xué)生能夠朝著合理的方向思考和發(fā)現(xiàn)。

4.以教師素質(zhì)提升為方向，培養(yǎng)教師啟發(fā)教學(xué)意識(shí)

啟發(fā)式教學(xué)最根本的問(wèn)題就是教師如何在教學(xué)過(guò)程中有效引導(dǎo)，放手讓學(xué)生探索。教師素質(zhì)和能力影響著教學(xué)方式運(yùn)用的效果。因此，要推行啟發(fā)式教學(xué)方式，必須要提升教師的素質(zhì)，促使教師更新教學(xué)觀念，改進(jìn)數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容和方式，轉(zhuǎn)變教學(xué)的中心，從而促進(jìn)課堂教學(xué)效果的改善。教師要將數(shù)學(xué)教學(xué)中數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和數(shù)學(xué)思維方法進(jìn)行重新整理，并將適合啟發(fā)性教學(xué)的課程作為重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，合理運(yùn)用教學(xué)方法，將對(duì)學(xué)生有價(jià)值的學(xué)習(xí)體驗(yàn)結(jié)合到教學(xué)實(shí)踐中，有效地把握教學(xué)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，成功駕馭教學(xué)進(jìn)程。

數(shù)學(xué)是知識(shí)教學(xué)，更是思維教學(xué)。傳統(tǒng)數(shù)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，教師與學(xué)生往往更加重視基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而不重視學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)思維的培養(yǎng)，這就使得學(xué)生容易陷入被動(dòng)學(xué)習(xí)的情況中。啟發(fā)式教學(xué)則要改變這種教學(xué)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)知識(shí)學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)的結(jié)合，重點(diǎn)從學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)培養(yǎng)及能力培養(yǎng)角度出發(fā)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的教學(xué)基礎(chǔ)和教學(xué)環(huán)境，促使學(xué)生提升探索能力，推動(dòng)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的發(fā)展。

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【責(zé)任編輯 郭振玲】

第四篇：我國(guó)環(huán)境資源利用中的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)環(huán)境資源利用中的問(wèn)題及對(duì)策

近些年我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐加快，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是以大量消耗物質(zhì)資源和環(huán)境資源作為代價(jià)的，資源短缺和環(huán)境質(zhì)量退化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸日益呈現(xiàn)。能否保證具有良好的環(huán)境資源成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、中國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。大氣污染、水污染和固體廢棄物增加日益嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，地方環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端日益上升，溫室氣體減排面臨困難壓力。

（一）日益嚴(yán)峻的大氣污染。2006我國(guó)年二氧化硫排放量為2588.8萬(wàn)噸。全國(guó)酸雨面積占國(guó)土面積的1/3，世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市我國(guó)占了16個(gè)。以2005年GDP總量計(jì)算，中國(guó)空氣污染造成的損失高達(dá)5470-12760億元；在11個(gè)特大城市中每年因大氣粉塵造成疾病而死亡的人數(shù)達(dá)50萬(wàn)，40萬(wàn)人患慢性支氣管炎。

（二）水污染突出。2006年全國(guó)工業(yè)和生活廢水排放量為537億噸，全國(guó)地表水總體水質(zhì)屬于中度污染，四類(lèi)以下水質(zhì)占60%以上。目前全國(guó)90%以上的城市水域受到污染，有7億人在飲用大腸桿菌含量超標(biāo)的水，城市生活污水處理率僅達(dá)42%。

（三）生活垃圾、工業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物呈持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前我國(guó)城市人均年產(chǎn)生的生活垃圾約440公斤。2002年全國(guó)660個(gè)建制市產(chǎn)生生產(chǎn)垃圾1.36億噸，集中處理率為54%，2004年全國(guó)工業(yè)固體廢棄物排放量1941萬(wàn)噸，其中有3000噸的危險(xiǎn)廢棄物未經(jīng)任何處置排入環(huán)境。

（四）農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)極端嚴(yán)峻。目前工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，土壤污染日趨嚴(yán)重，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)平均每公頃施肥量400多公斤，高于發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)定的225公斤的安全上限，我國(guó)農(nóng)藥年使用量約130萬(wàn)噸，有機(jī)磷農(nóng)藥中70%是高毒和高殘留品種，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)，治理不力產(chǎn)生的工業(yè)污染迅速蔓延，污染灌溉面積占全國(guó)灌溉面積的10%。

（五）海洋環(huán)境總體污染嚴(yán)重。2006年我國(guó)近海岸約25%的海域水質(zhì)處于中度污染和嚴(yán)重污染狀態(tài)。其中近海未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積平均為11萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)近岸海域總面積55%。

（六）室內(nèi)空氣污染，地面臭氧、汞污染等。隨著中國(guó)人收入水平的提高，城市住房裝修和家具使用超標(biāo)原材料，室內(nèi)污染引起的城市居民健康問(wèn)題越來(lái)越突出。臭氧產(chǎn)生的煙霧降低植物光合作用的能力，減少農(nóng)作物產(chǎn)量，影響森林面積增長(zhǎng)。中國(guó)的近地面臭氧濃度居亞洲國(guó)家之首。中國(guó)作為燃煤大國(guó)，汞的排放占了世界相當(dāng)?shù)姆蓊~，環(huán)境污染惡化導(dǎo)致地氟病、砷中毒、克山病和農(nóng)藥有機(jī)污染物對(duì)生殖能力的危害等等。

二、建立完善的體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展

（一）建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行政管理體制，提高環(huán)境管理執(zhí)政能力 1.建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)一綜合治理體系。把國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局升格為環(huán)境部，通過(guò)增加預(yù)算和人員編制來(lái)加強(qiáng)中央政府環(huán)境執(zhí)政能力，使其能充分履行在制定法規(guī)、執(zhí)法、分析、監(jiān)測(cè)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面的職責(zé)。

2.調(diào)整地方行政管理體制，形成省以下治理直管體制，使國(guó)家環(huán)?？偩峙c省級(jí)環(huán)保局建立直接行政負(fù)責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化各級(jí)地方政府環(huán)境執(zhí)政能力。

3.建立有效的環(huán)境問(wèn)責(zé)制，將環(huán)境指標(biāo)真正納入官員考核機(jī)制，必要時(shí)可采用一票否決制。針對(duì)污染損害，加強(qiáng)民事處罰力度，并對(duì)嚴(yán)重的違法行為追究刑事責(zé)任。

（二）建立適宜中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

1.改革現(xiàn)有價(jià)格體系，建立起反映市場(chǎng)供求，反映資源的稀缺性，反映環(huán)境外部成本的價(jià)格形成機(jī)制，使參與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)行為人自發(fā)地將環(huán)境成本內(nèi)部化。

2.完善和進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅體制，形成財(cái)稅對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)和約束機(jī)制，出臺(tái)限制高耗能，高污染的新稅種減少并停止對(duì)資源和環(huán)境有嚴(yán)重負(fù)面影響的財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品的政府采購(gòu)政策，建立財(cái)政貼息對(duì)提高資源利用率，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

3.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以調(diào)節(jié)相關(guān)利益方在環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益分配之間的關(guān)系，并制定相關(guān)法律和政策以鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)的行為。

4.嚴(yán)格節(jié)能減排的微觀管理機(jī)制，為中國(guó)的企業(yè)引進(jìn)環(huán)境健康和安全方面的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展排污權(quán)交易。

（三）推動(dòng)公眾參與環(huán)境治理，建立環(huán)境后督察和后評(píng)估機(jī)制

1.鼓勵(lì)地方、社區(qū)和政府組織以及企業(yè)界參與公開(kāi)聽(tīng)證，福利訴訟以及其它自愿性的活動(dòng)。

2.國(guó)家應(yīng)在公眾參與環(huán)境決策的機(jī)會(huì)方面進(jìn)行宣傳和教育。

3.改善公眾對(duì)有關(guān)污染物排放及其造成后果方面的環(huán)境信息的獲取，以便使他們能以更有意義的方式進(jìn)行參與。

4.涉及環(huán)境保護(hù)和開(kāi)發(fā)的重大項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提前公告，為公眾更好地參與創(chuàng)造更好的外部條件。

（四）推動(dòng)可替代的再生性能源研究，提高資源利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù) 1.突破建設(shè)資源節(jié)約，環(huán)境友好型社會(huì)的技術(shù)瓶頸制約，把能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息和生物等領(lǐng)域的重大適宜技術(shù)開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先地位，重點(diǎn)組織開(kāi)發(fā)有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，以及降低再利用成本的技術(shù)等，不斷提高單位資源消耗產(chǎn)出水平，從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力。

2.加快各種可再生資源的開(kāi)發(fā)，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能、地?zé)崮?、海洋能等，促進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)的多元化、逐步改變依賴(lài)石化燃料的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3.積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境管理

1.優(yōu)先保證飲用水安全，重點(diǎn)改善公共衛(wèi)生條件。2.立足資源化和循環(huán)利用，提高廢物的綜合利用效率和效益。例如，開(kāi)發(fā)并推廣沼氣池，在條件合適的地區(qū)推廣太陽(yáng)能和其它可再生能源的利用。

3.高度重視農(nóng)村資源污染。探索低成本治理方式和技術(shù)。

4.研究和探索能夠吸收和固定碳的農(nóng)業(yè)耕作方式，以獲得社會(huì)環(huán)境和全球化利益。參考文獻(xiàn)：

[1]解振華.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐——領(lǐng)導(dǎo)干部讀本.環(huán)境科學(xué)出版社會(huì)，2005。[2]齊建國(guó)，劉強(qiáng).中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的節(jié)能環(huán)保目標(biāo)與政策分析.載于陳佳貴等主編.2007中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)（春季號(hào)）.社科文獻(xiàn)出版社，2007。

[3]十七大報(bào)告.“十一五規(guī)劃”。

第五篇：林木資源利用中存在的問(wèn)題及對(duì)策

林木資源利用中存在的問(wèn)題及對(duì)策

【摘 要】林地是森林資源的重要組成部分，也是森林資源的載體和基礎(chǔ)。在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，森林資源的保護(hù)利用顯得尤為重要。加強(qiáng)林業(yè)資源的管理，是控制林木資源消耗，有效保護(hù)森林的保證。本文主要介紹林木資源的有關(guān)概述和對(duì)其利用中存在的問(wèn)題進(jìn)行解剖以及對(duì)存在的問(wèn)題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】林木 林木資源 利用 存在的問(wèn)題 對(duì)策

林木是一種重要的資源，從農(nóng)耕時(shí)代的刀耕火種到工業(yè)時(shí)代的木材砍伐，人類(lèi)對(duì)森林不斷地進(jìn)行利用與破壞。經(jīng)過(guò)很多的自然災(zāi)害和人為破壞后，林木資源不斷減少，生物物種的多樣性也不斷的在減少。例如，黑龍江省大興安嶺林區(qū)是我國(guó)一個(gè)較大的重要林區(qū)，也是國(guó)家重要的林基地，但是，目前大興安嶺林區(qū)面臨著極大的困境，生態(tài)環(huán)境趨于惡化、資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困，林區(qū)人民賴(lài)以生存的森林資源正日漸枯竭。林木等森林資源不僅給人類(lèi)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也存在巨大的生態(tài)和社會(huì)效益。因此加強(qiáng)林木資源的可持續(xù)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著非常重要的作用。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)甚至全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境起著不可替代的作用。森林資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)周期短“投入少，產(chǎn)出大”科學(xué)經(jīng)營(yíng)與管理可以彌補(bǔ)林木培育過(guò)程中資金流的斷裂，提前回收林木培育成本，提高經(jīng)營(yíng)林業(yè)的收益水平，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。

一、林木資源的的相關(guān)概述

森林是一種重要的生態(tài)環(huán)境因素和物質(zhì)資源，森林資源與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間有著密切的關(guān)系?？茖W(xué)家認(rèn)為，森林具有固碳的功能，樹(shù)木在生長(zhǎng)過(guò)程中，通過(guò)光合作用，將大氣中的二氧化碳和水分轉(zhuǎn)化為自身生長(zhǎng)需要的物質(zhì)。世界森林總體上每年凈吸收大約15億噸二氧化碳，相當(dāng)于化石燃料燃燒釋放的二氧化碳的1/4。森林對(duì)調(diào)節(jié)大氣中二氧化碳含量有重要作用。

林木是沙塵的過(guò)濾器，當(dāng)含沙量大的氣流通過(guò)樹(shù)林時(shí)，隨著風(fēng)速的降低，空氣中顆粒較大的沙塵會(huì)逐漸下降。另外，有些樹(shù)木的表皮長(zhǎng)有絨毛或者能夠分泌出油脂，它們能把粉塵粘在身上，從而使得經(jīng)過(guò)樹(shù)林的氣流含沙量大大降低。

林木可以調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、防風(fēng)降噪、森林能有效保護(hù)生物多樣性、可防止土地衰退。此外，林木還是天然蓄水庫(kù)和天然空調(diào)。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家R·哈特曼提出了哈特曼模型，該模型表明，未砍伐林木提供的休閑性或其他勞務(wù)的存在，對(duì)于何時(shí)應(yīng)該或是否應(yīng)該砍伐森林確實(shí)有重要的影響，因而在作出砍伐林木決策時(shí)，不能只考慮商品化的立木的價(jià)值。茂密的森林可以滿(mǎn)足人們精神需求、陶冶情操、提高人們健康水平，也是精神文明建設(shè)的重要組成部分，如現(xiàn)在比較流行的回歸大自然的生態(tài)旅游熱。此外，林業(yè)也為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位。對(duì)于林區(qū)居民來(lái)說(shuō)，只要森林生態(tài)功能商業(yè)性開(kāi)發(fā)帶給他們的收入高于伐木收