第一篇：在全縣災(zāi)后重建工作會(huì)議上的講話

在全縣災(zāi)后重建工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面分析洪災(zāi)損毀情況，部署安排災(zāi)后重建工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上，還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知，請(qǐng)大家按照通知的要求，切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義

7月xx—xx日的這場(chǎng)洪災(zāi)，降雨來勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，做好重建工作，把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好，黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到黨是人民的黨，政府是人民的政府，我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，想盡一切辦法，動(dòng)員一切力量，以最有力的措施，幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作，讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。

2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx5個(gè)行政村、xx6萬人不同程度受災(zāi)，一些群眾因房屋倒塌而無家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收，等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建，讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望，我們應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。

3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī)，就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃，加快組織實(shí)施，盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，通過大力開展災(zāi)后重建，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，全力抓好災(zāi)后重建工作。

二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則

為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療，盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活，努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重，因人力、物力、財(cái)力有限，所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實(shí)施，不能等上面的資金來了再實(shí)施，而是要先安排搶修，墊資建設(shè)，待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的，要從長(zhǎng)計(jì)議，做好規(guī)劃，有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上銜接力度，全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金，力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用；要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災(zāi)后重建?？h財(cái)政已經(jīng)安排xx0萬元用于災(zāi)后重建工作，但這只是杯水車薪，還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此，縣水利、、、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí)，也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞，進(jìn)行災(zāi)后重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo)，制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上，一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi)，暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會(huì)漫過公路，不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會(huì)垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì)；要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程，確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí)，能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。

三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)

面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù)，我們必須舉全縣之力，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè)，做到安全、美觀、和諧、便利，人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是科學(xué)選址。縣國(guó)土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān)，在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求，又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門，按照突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一的要求，認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局，既要講究單體建筑的藝術(shù)性，又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性，防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來抓，將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯(cuò)，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi)，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的?？簿退?；有些房屋建在山坡上，整個(gè)屋基都是移動(dòng)的，隨著雨水緩緩下滑；有些房屋已經(jīng)開裂，這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務(wù)，但同時(shí)要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設(shè)，門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了，視覺上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，發(fā)揮聚集效應(yīng)。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào)，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水，我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上去其糟粕，取其精華，比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當(dāng)然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方，水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學(xué)規(guī)律去建房，就會(huì)遭到自然界的懲罰；如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內(nèi)就會(huì)潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災(zāi)害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的，要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進(jìn)行，讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子，絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災(zāi)后重建住宅專用土地，如果牽涉到征拆的問題，則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè)，如單家獨(dú)戶住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶人家的，要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來，要形成小聚居，大散居的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí)，要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作，縣國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進(jìn)度，讓倒房戶盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中，我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時(shí)租房住，有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保，有些村民沒有，對(duì)于沒有投保的這些村民，民政部門要特別關(guān)注，給予一定的救濟(jì)。

2、抓交通建設(shè)?？h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理，確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段（中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處），要加大搶修力度，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位，盡快的修復(fù)這些路段。另一方面，要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段，縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過重車一壓，這個(gè)路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險(xiǎn)，一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。

3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫(kù)、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn)，分門別類登記，8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案?？h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況，按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則，盡快制定重建方案（草案），8月xx前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術(shù)力量，分片負(fù)責(zé)，深入實(shí)地，指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力，把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好，絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后，下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅(jiān)持防汛抗旱并重，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫(kù)、水工程水源，確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫(kù)。如果隱患較大的水庫(kù)，蓄水不能太多，堤壩較堅(jiān)固的水庫(kù)，要有計(jì)劃地開始蓄水，為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。

4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)?？h國(guó)土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案?？h國(guó)土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查，對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來源還是要靠國(guó)家、省里的資金，所以請(qǐng)國(guó)土部門在盡快籌集資金的同時(shí)，要認(rèn)真摸清情況，積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月xx日，我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂，老百姓的住房地基在整體移動(dòng)，國(guó)土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的，給很多危房都貼了警示標(biāo)志，標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候，居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn)，才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬噸的數(shù)量級(jí)別，而是百萬噸級(jí)甚至是千萬噸級(jí)，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花冤枉錢，花上巨額資金，與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國(guó)土部門，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷，一定要充分論證，科學(xué)決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案，要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能盲目投入。

5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面，雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù)，所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電，但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào)，力爭(zhēng)更多建設(shè)材料，盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí)，對(duì)前期遭受過洪災(zāi)的線路，三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固；要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行；要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù)，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施，全面恢復(fù)通信，提高通信質(zhì)量。

6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照早稻損失中晚稻補(bǔ)，糧食損失經(jīng)作補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)的要求，引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性，不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)收入不能減少?？h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭，根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度，進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊，要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要，指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農(nóng)資采購(gòu)調(diào)集工作力度，全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。

在抓好以上工作的同時(shí)，要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作?？h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣直部門要緊急采購(gòu)調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū)，全力保障災(zāi)民基本生活，特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情，更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候，要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作，不能怠慢，不能應(yīng)付，不能敷衍?？h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控，對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療；要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療，開展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災(zāi)之后無大疫?？h畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作，要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo)，確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表?yè)P(yáng)。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?，他們最了解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便，更能收到實(shí)效。在此，對(duì)村支兩委的同志，表示親切的問候和誠(chéng)摯的謝意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)

為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

第一，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問，我任組長(zhǎng)，各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé)，周密部署安排災(zāi)后重建工作，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

第二，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月xx日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢，7月xx日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總，縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國(guó)土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總。縣政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆，并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件，盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目，全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào)，為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。

第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局，各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)?？h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

同志們，災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來，努力把我們的家園建設(shè)得更加美好！

謝謝大家。

第二篇：在全市災(zāi)后房屋重建工作會(huì)議上的講話

在全市災(zāi)后房屋重建工作會(huì)議上的講話

今天召開這次災(zāi)后房屋重建工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議精神，專題安排部署全市災(zāi)后房屋重建工作。下面，我再講幾點(diǎn)：一、一定要高度重視災(zāi)后房屋重建工作20XX年是我市極不平凡的一年，夏季經(jīng)歷了歷史上罕見的高溫干旱天氣，8月下旬到

10月中旬，全市又經(jīng)歷了

20年一遇、有氣象歷史記載以來第四強(qiáng)秋淋天氣過程，全市多縣區(qū)發(fā)生洪澇滑坡泥石流自然災(zāi)害，基礎(chǔ)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)遭受重大損失，特別是基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重，災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失

30多億元。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì),全市

1801戶群眾因?yàn)?zāi)無房居住，其中，因?yàn)?zāi)倒塌房屋

634戶、1501間，嚴(yán)重?fù)p毀

1022戶、2744間，一般損壞

4341戶、10156間，地質(zhì)災(zāi)害致危

145戶、543間，家庭財(cái)產(chǎn)損失

3億多元。

面對(duì)嚴(yán)重災(zāi)害，省市高度重視，科學(xué)應(yīng)對(duì)。省政府召開了全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議，啟動(dòng)了自然災(zāi)害救助四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出工作組到一線查災(zāi)救災(zāi)。市委、市政府迅速安排部署，科學(xué)有力應(yīng)對(duì)，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)，靠前指揮，全市

5萬余名黨員干部奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線，“雙節(jié)”期間自動(dòng)取消休假，堅(jiān)守崗位，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；各級(jí)各部門把保護(hù)群眾生命安全放在首位，全市緊急轉(zhuǎn)移群眾

7萬余名，最大限度減少了人員傷亡。

—118—救災(zāi)工作有力有序，市上啟動(dòng)了自然災(zāi)害救助四級(jí)和三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，緊急撥付救災(zāi)資金

3100

余萬元，按照“五有”要求妥善安置災(zāi)民；恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)，市政府召開常務(wù)會(huì)議安排部署重建工作，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門積極赴省對(duì)口匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取重建項(xiàng)目資金，印發(fā)了《災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建提出明確工作要求。市政府專題召開這次房屋重建工作視頻會(huì)議，就是積極貫徹全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議精神，落實(shí)黨的十九大改善和保障民生的要求，把災(zāi)后房屋重建作為恢復(fù)重建首要任務(wù)來抓，扎實(shí)推進(jìn)房屋重建這項(xiàng)最緊急、最迫切的重要工作，確保恢復(fù)重建取得重大進(jìn)展。

第一，災(zāi)后房屋重建事關(guān)百姓民生。衣食住行是人民最基本的需求，關(guān)乎群眾切身利益，是最大的民生。住房重建則是重中之重，馬上就要入冬，有安全穩(wěn)定的住所，重建美好家園，溫暖過冬、過個(gè)好年，是每個(gè)受災(zāi)群眾的熱切期盼。安居才能樂業(yè)，各級(jí)各部門要牢固樹立“以人民為中心”的理念，帶著感情、真情、實(shí)情，把受災(zāi)群眾住房重建作為恢復(fù)重建的首要任務(wù)、重中之重，扎實(shí)推進(jìn)。

第二，災(zāi)后房屋重建事關(guān)脫貧攻堅(jiān)大局。此次災(zāi)害導(dǎo)致大量房屋被毀，倒房的貧困戶雪上加霜，部分群眾因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。今年全市有

122個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、考核驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，安全住房是“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo)，圓滿完成受災(zāi)群眾特別是貧困群眾房—119—屋重建工作，是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重要舉措。

第三，災(zāi)后房屋重建事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。此次受災(zāi)面廣，受災(zāi)程度深，全市有

1801戶群眾因房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞居無定所，農(nóng)村家庭十幾年甚至幾十年艱苦奮斗的結(jié)晶因?yàn)?zāi)損毀付之一炬。

如果安全住房問題不能得到及時(shí)有效解決，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)發(fā)展和民生保障就無從談起，就有可能衍生新的社會(huì)問題和矛盾，誘發(fā)不穩(wěn)定因素。我們要從社會(huì)安全穩(wěn)定大局出發(fā)，千方百計(jì)推動(dòng)房屋重建工作，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，確保受災(zāi)群眾人心安定、社會(huì)穩(wěn)定。

第四，災(zāi)后房屋重建事關(guān)黨的執(zhí)政能力和水平。災(zāi)后房屋重建是保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的重要工作，事關(guān)群眾切身利益、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)政府公信力，能否及時(shí)有效完成房屋重建任務(wù)，一定程度上講，是衡量黨的執(zhí)政能力和水平的重要方面。

總之，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把災(zāi)后房屋重建作為當(dāng)前最緊急、最迫切的重要工作，帶著感情、真情、實(shí)情，全力以赴推進(jìn)落實(shí)，確保受災(zāi)的貧困村貧困戶年底前住進(jìn)安全住房，所有受災(zāi)群眾春節(jié)前住進(jìn)安全住房。

二、一定要扎扎實(shí)實(shí)地抓好災(zāi)后房屋重建各項(xiàng)工作（一）抓緊制定災(zāi)后房屋重建實(shí)施方案。要瞄準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照受災(zāi)貧困村貧困戶年底前住進(jìn)安全住房、所有受災(zāi)群眾春節(jié)前住進(jìn)安全住房的要求，制定切實(shí)可行的房屋重建工作實(shí)施方—120—案。一要摸清底數(shù)情況明。民政部門牽頭抓總，國(guó)土、住建、扶貧部門負(fù)責(zé)，以縣區(qū)為單位迅速組織力量深入受災(zāi)鎮(zhèn)村逐戶查實(shí)、核準(zhǔn)農(nóng)房因?yàn)?zāi)倒損情況，按照實(shí)事求是、公開、公平、公正的原則，精準(zhǔn)確定房屋重建、危房改造對(duì)象，搞清住房恢復(fù)重建總數(shù)。進(jìn)一步明確移民搬遷戶、選址重建戶、危房加固改造戶、受災(zāi)貧困戶等住房重建類別，分門別類逐戶登記造冊(cè)，建立完整的房屋恢復(fù)重建工作臺(tái)賬，做到底子清、情況明。二要脫貧標(biāo)準(zhǔn)銜接調(diào)整要精準(zhǔn)。民政、扶貧、國(guó)土、住建相關(guān)部門和縣區(qū)要利用年末貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)遇，對(duì)所有房屋受災(zāi)群眾進(jìn)行綜合評(píng)估認(rèn)定，對(duì)于無安全住房保障、達(dá)到貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的，要按照規(guī)定納入貧困戶，做到應(yīng)納盡納進(jìn)入貧困戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)，按貧困戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌住房重建。三要迅速制定房屋重建方案。會(huì)后，市民政、國(guó)土、住建、扶貧和財(cái)政部門要迅速聯(lián)合下發(fā)全市房屋重建實(shí)施方案，各縣區(qū)也要迅速制定災(zāi)后房屋重建實(shí)施方案，明確房屋恢復(fù)重建責(zé)任單位、時(shí)間進(jìn)度要求和工作流程，逐戶落實(shí)恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。努力做到一個(gè)鎮(zhèn)辦一本名冊(cè)，一個(gè)縣區(qū)一本住房重建臺(tái)帳。

各縣區(qū)災(zāi)后房屋重建實(shí)施方案

11月

10日前報(bào)市民政局、市國(guó)土局、市住建局、市扶貧局。

（二）要夯實(shí)災(zāi)后房屋重建工作責(zé)任。要重點(diǎn)突出倒塌、嚴(yán)重?fù)p毀和貧困戶的房屋重建工作，積極推進(jìn)危房加固改造，加快工作進(jìn)度。民政部門（減災(zāi)辦）負(fù)責(zé)牽頭抓總，迅速核準(zhǔn)全市災(zāi)后房屋重建對(duì)象，督辦協(xié)調(diào)災(zāi)后房屋重建工作；國(guó)土部門負(fù)責(zé)房—121—屋倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞和受災(zāi)害威脅房屋重建工作，將重建房屋全部納入移民搬遷政策范圍，加快組織實(shí)施；住建部門負(fù)責(zé)一般性損壞房屋的加固修繕工作，要全部納入危房改造政策范圍，加快組織實(shí)施；扶貧部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)貧困戶房屋重建對(duì)象，嚴(yán)格按貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加快組織實(shí)施督促推進(jìn)。災(zāi)后房屋重建工作做到部門責(zé)任明晰、任務(wù)明確。特別要充分發(fā)揮受災(zāi)群眾主觀能動(dòng)性，不等不靠、自力更生，重建美好家園。各部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，加大政策落實(shí)力度，做到倒損房屋重建工作受災(zāi)對(duì)象不漏一人，政策措施全覆蓋。

（三）要抓緊籌集落實(shí)房屋重建項(xiàng)目資金。采取群眾自籌一部分、政府扶持資金補(bǔ)助一部分、信貸支持一部分，多渠道籌集房屋重建修復(fù)資金。發(fā)改、財(cái)政、民政、住建、國(guó)土、扶貧等部門要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取匯報(bào)工作力度，爭(zhēng)取移民搬遷、危房改造恢復(fù)重建項(xiàng)目指標(biāo)和資金，集中向?yàn)?zāi)民建房修復(fù)方面傾斜。要嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)住房重建補(bǔ)助政策，加大落實(shí)力度，已調(diào)整納入貧困戶的重建對(duì)象，充分享受脫貧房屋重建扶持政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，倒損房屋重建非貧困戶全部納入移民搬遷政策補(bǔ)助范圍，原地修復(fù)加固房屋全部納入危房改造項(xiàng)目支持范圍，確保重建和修復(fù)政策補(bǔ)助一戶不漏，盡快下?lián)苈鋵?shí)到戶到人，政策落實(shí)要做到公開、公平、公正，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。充分利用商品房去庫(kù)存同等享受移民搬遷補(bǔ)助政策，支持重建戶采取貨幣化安置。金融部門要加大“兩權(quán)抵押”貸款、“5321”扶貧小額信貸和異地搬遷政策性金融支—122—持力度，解決群眾房屋重建資金短缺問題。五保戶原則上不再重建，由民政福利機(jī)構(gòu)、五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。要統(tǒng)籌兼顧房屋重建和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施恢復(fù)重建，路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施重建資金要向房屋重建集中安置點(diǎn)和安置戶聚集傾斜，建好配套設(shè)施，保障災(zāi)民基本生活條件。

（四）要統(tǒng)籌加快房屋重建工作進(jìn)度。災(zāi)后重建是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活、安全穩(wěn)定、永續(xù)發(fā)展等各個(gè)方面，統(tǒng)籌兼顧全力推進(jìn)。一是盡快科學(xué)規(guī)劃選址。

按照安全經(jīng)濟(jì)適用的原則，兼顧就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和生產(chǎn)發(fā)展，科學(xué)選址重建，防止走“受災(zāi)-重建-再受災(zāi)”的老路；要把受災(zāi)房屋重建與推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃、集約節(jié)約用地有機(jī)結(jié)合，尊重群眾意愿，集中安置和分散安置方式相結(jié)合，突出地域特色，嚴(yán)格控制建房面積，防止盲目攀比，改善居住條件，提高房屋重建工作水平。二是簡(jiǎn)化程序保進(jìn)度。發(fā)改、財(cái)政、民政、規(guī)劃、住建、國(guó)土等部門要圍繞“兩學(xué)一做”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開辟綠色通道，對(duì)涉及的土地征用、立項(xiàng)審批等工作，簡(jiǎn)化程序，提高效率，確保工程早日動(dòng)工，為災(zāi)后房屋恢復(fù)重建贏得時(shí)間。三是確保工程質(zhì)量。房屋重建是“民心工程”，更是“良心工程”，要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和防御災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)，選用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，加強(qiáng)施工全過程監(jiān)管，建設(shè)安全工程、精品工程。四是抓好后續(xù)發(fā)展。

要因地制宜，尊重群眾意愿，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)生活、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正讓受災(zāi)群眾“有安居、穩(wěn)得住、能致富”。五是抓好過—123—度安置。在受災(zāi)群眾住進(jìn)安全住房前，要嚴(yán)格按照“五有”要求，切實(shí)做好受災(zāi)群眾過度安置工作，確?；旧a(chǎn)生活不受影響。

三、一定要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后房屋重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)后房屋重建修復(fù)是一項(xiàng)政治任務(wù)、民生德政工程，時(shí)間緊、任務(wù)重，受災(zāi)群眾期盼，社會(huì)各方面關(guān)注。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)措施，確保有序推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)特別是重災(zāi)縣區(qū)政府要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政府常務(wù)會(huì)議要專題研究災(zāi)后房屋重建工作，迅速安排部署；重災(zāi)縣區(qū)要成立恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員，健全組織保障，研究部署抓落實(shí)，將恢復(fù)重建工作任務(wù)落實(shí)到各鎮(zhèn)辦、村組及各部門，層層夯實(shí)責(zé)任、任務(wù)和措施。

二要形成工作合力。災(zāi)后房屋重建涉及各個(gè)方面，各相關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，圍繞房屋重建擰成一股繩合力推進(jìn)落實(shí)。民政、國(guó)土（搬遷辦）、住建、扶貧部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)、成立一套班子，根據(jù)各自職責(zé)狠抓落實(shí)，加快重建進(jìn)度；發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、審計(jì)等相關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，密切配合，形成工作合力，為災(zāi)后房屋重建提供良好環(huán)境。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政策、嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管、嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，確保對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、政策一定要公開、公平、公正、透明，確保項(xiàng)目資金安全、確保工程質(zhì)—124—量安全、確保干部安全。要防止優(yōu)親厚友，弄虛作假；財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要提前介入，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)借機(jī)套取救災(zāi)資金等違法違規(guī)問題，要從重從快嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

四要加強(qiáng)督查考核。要建立健全督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將房屋恢復(fù)重建納入季度點(diǎn)評(píng)、脫貧攻堅(jiān)考核的重要內(nèi)容，定期督查通報(bào)。市民政、國(guó)土、住建、扶貧等部門要成立聯(lián)合督查組，對(duì)全市房屋恢復(fù)重建工作進(jìn)行定期專項(xiàng)督查督辦，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保今年脫貧村貧困戶年底前住進(jìn)安全住房，其他受災(zāi)群眾春節(jié)前住進(jìn)安全住房，按時(shí)完成恢復(fù)重建工作任務(wù)。

房屋恢復(fù)重建工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)決打好房屋恢復(fù)重建這場(chǎng)硬仗，為推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)、追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話

關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話

關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話 同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全縣上下，一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一手抓民生改善，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。剛才，縣國(guó)土、交通、水務(wù)、民政、旅游、牛背梁管委會(huì)、教育等6個(gè)部門負(fù)責(zé)同志就各系統(tǒng)受災(zāi)情況以及當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等工作進(jìn)行了匯報(bào)，從匯報(bào)情況來看，我縣的災(zāi)后重建后續(xù)工作任務(wù)十分繁重，形勢(shì)不容樂觀。下面，我就災(zāi)后恢復(fù)重建和當(dāng)前重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確分析研判災(zāi)后重建工作形勢(shì)

今年以來，我縣先后發(fā)生了7.31、9.13、9.18等洪災(zāi)，時(shí)間跨度長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度大、受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害損失重。面對(duì)嚴(yán)峻的災(zāi)情，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極做好防、搶、撤等工作，妥善安排災(zāi)民基本生活，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，抗洪救災(zāi)工作取得了階段性成果。一是周密部署防搶工作。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府多次召開防汛救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專題會(huì)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重災(zāi)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，各聯(lián)鎮(zhèn)、包抓尾礦庫(kù)和滑坡體的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任部門也迅速深入包聯(lián)鎮(zhèn)，對(duì)各尾礦庫(kù)和滑坡體監(jiān)測(cè)檢查，配合各鎮(zhèn)做好防汛工作。各鎮(zhèn)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，完善各類防災(zāi)避災(zāi)措施，在減少洪災(zāi)損失上發(fā)揮了積極作用。二是積極應(yīng)對(duì)雨情汛情。全縣各鎮(zhèn)各部門放棄多個(gè)周末休假，堅(jiān)守工作崗位，24小時(shí)應(yīng)急值守。加強(qiáng)重點(diǎn)部位24小時(shí)巡邏、監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地完善了各轄區(qū)防汛重點(diǎn)部位可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，做到防有手段、搶有重點(diǎn)、撤有區(qū)域，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是妥善安排災(zāi)民生活。災(zāi)情發(fā)生后，全縣干部群眾迅速投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作當(dāng)中，積極開展生產(chǎn)自救。對(duì)受洪水、泥石流、滑坡體等威脅的6643人進(jìn)行了緊急轉(zhuǎn)移安置，對(duì)317戶倒房戶、1095戶危房戶群眾進(jìn)行了臨時(shí)安置。同時(shí)，縣政府充分調(diào)動(dòng)各方力量，全力做好路、電、水、視、訊的搶修恢復(fù)工作，緊急下?lián)芫葹?zāi)安置款49萬元、棉被720床、衣服1400件、帳篷25頂，保障了受災(zāi)群眾的基本生活不出問題。

從總體上看，全縣抗洪救災(zāi)工作指揮得當(dāng)，措施有力，成效明顯。同時(shí)，我們也必須清醒地看到災(zāi)后重建工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性：一是恢復(fù)重建任務(wù)重。本次受災(zāi)點(diǎn)多面廣，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重、時(shí)間緊，特別是入冬前的有效施工期不到2個(gè)月。二是資金籌措難度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)損失高達(dá)1.1億元，而目前從上級(jí)爭(zhēng)取到位資金還較少，加之重建戶多屬重復(fù)受災(zāi)戶，籌資能力較弱。三是恢復(fù)重建進(jìn)展不平衡。從各部門匯報(bào)情況看，各鎮(zhèn)各部門災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展不平衡，有的雖對(duì)災(zāi)情摸了底，但尚未理清恢復(fù)重建的頭緒；有的雖已做了規(guī)劃，但尚未動(dòng)工；有的雖然開了工，但推進(jìn)不快。面對(duì)這些問題，我們一定要牢固樹立以人為本理念，站在解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切利益問題的高度，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的緊迫感和責(zé)任感，把工作重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建上來，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力解決重建工作中存在的突出問題，全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，努力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。

二、全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐

我縣農(nóng)村貧困面大、困難群眾多，連續(xù)的洪澇災(zāi)害更是雪上加霜，受災(zāi)群眾特別是倒房戶一夜之間一無所有，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要急群眾之所憂，解群眾之所難，干群眾之所盼，統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活需求和正常生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

一要扎實(shí)摸底，科學(xué)做好重建規(guī)劃。摸清災(zāi)情是加快災(zāi)后重建步伐的前提，科學(xué)合理的規(guī)劃是增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力的基礎(chǔ)。各職能部門要抽調(diào)干部深入受災(zāi)鎮(zhèn)、村，配合開展拉網(wǎng)式災(zāi)情詳查，認(rèn)真梳理，建立臺(tái)賬，既要核實(shí)災(zāi)情，又要摸清受災(zāi)戶的承受能力，做到心中有數(shù)、了如指掌。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)連續(xù)幾次水災(zāi)造成的設(shè)施毀壞情況和群眾承受能力等實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，認(rèn)真制定房屋、農(nóng)田、水利、電力、交通、供水、堤防等設(shè)施的恢復(fù)重建規(guī)劃，并于10月25日前報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后立即組織實(shí)施。

二要以人為本，妥善安排災(zāi)民生活。各鎮(zhèn)人民政府XX縣民政、發(fā)改、住建、國(guó)土、扶貧、林業(yè)、財(cái)政等部門要按照縣委、縣政府辦公室印發(fā)的災(zāi)民建房實(shí)施方案要求，采取縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的工作機(jī)制，迅速組織開展倒房重建和危房排危修繕工作，今年10月底前必須完成1095戶3295間危房排危修繕工作，今年12月底前必須完成317戶746間倒房重建工作。在實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)XX縣民政部門要嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格倒房重建戶2萬元、危房修繕戶1900元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助款落實(shí)到位。對(duì)無力自行解決的，鎮(zhèn)、村干部要幫助臨時(shí)安置，采取動(dòng)員群眾互助、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款等方式，盡快解決倒房戶的安置問題?？h民政局要做好敬老院和集中供養(yǎng)點(diǎn)排危修繕工作，確保五保供養(yǎng)人員安全。同時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，做好棉衣、棉被等救災(zāi)物資和緊急轉(zhuǎn)移人員生活補(bǔ)助的發(fā)放，保證受災(zāi)群眾基本生活。

三要突出重點(diǎn)，盡快恢復(fù)水毀設(shè)施。當(dāng)前已進(jìn)入10月中旬，入冬前有效施工期屈指可數(shù)，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重，全縣各級(jí)各部門要采取非常措施，分清輕重緩急，本著先重點(diǎn)、后一般的原則，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作?？h交通局、公路段要堅(jiān)持先通后暢的原則，盡快搞好水毀道路、橋涵的修復(fù)，確?？h鄉(xiāng)公路今年10月底前全面通行，今年12月底前完成水毀路基修復(fù)工作，明年4月底前恢復(fù)到災(zāi)前的通行能力；重點(diǎn)村道路修復(fù)今年12月底前完成，其它村明年5月前完成修復(fù)任務(wù)。已經(jīng)通行的道路要維護(hù)好秩序，暫未修復(fù)的水毀路段要科學(xué)制定施工方案，并設(shè)立醒目警示標(biāo)志，確保施工順利進(jìn)行、行人車輛有序通行。縣水務(wù)局要及時(shí)修復(fù)受災(zāi)供水設(shè)施設(shè)備，切實(shí)解決好群眾飲水問題，并抓好河堤、水利設(shè)施的修復(fù)，確保明年汛期來臨之前恢復(fù)到位。縣農(nóng)業(yè)局要指導(dǎo)受災(zāi)群眾對(duì)水浸農(nóng)田及時(shí)清理，采取補(bǔ)種改種等方式，做好秋收秋播，減輕農(nóng)業(yè)損失。縣國(guó)土局、水務(wù)局對(duì)水毀的農(nóng)田，要科學(xué)規(guī)劃，快速啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日復(fù)墾，確保農(nóng)民群眾后期的田間作業(yè)不受影響。縣電力局、文廣局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要抓緊災(zāi)區(qū)建設(shè)力度，搶修水毀設(shè)施，力爭(zhēng)10月底前供電、通訊、有線電視等設(shè)施恢復(fù)正常?？h教育局要組織在全縣范圍開展校舍安全隱患排查，及時(shí)排危除患，力爭(zhēng)今年12月底全面完成排危任務(wù)，堅(jiān)決杜絕師生在危房中工作和學(xué)習(xí)。縣旅游局要指導(dǎo)牛背梁國(guó)家森林公園、柞水溶洞、秦楚古道等景區(qū)開展災(zāi)后自救，盡快修復(fù)道路、河堤、護(hù)坡，全面恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，保障游客安全?？h發(fā)改局要及時(shí)受理審核有關(guān)部門災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案，做到隨到隨審，在最短時(shí)間批復(fù)到位。

四要多方爭(zhēng)取，大力籌措重建資金。搞好災(zāi)后重建，資金是關(guān)鍵。要堅(jiān)持部門爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)的原則，全方位、多渠道地籌措災(zāi)后恢復(fù)重建資金。當(dāng)前正是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的絕佳時(shí)期，各部門要立足自身職能和業(yè)務(wù)渠道，結(jié)合本部門所制定的災(zāi)后重建整體規(guī)劃，在用足、用好、用活國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的對(duì)接，從政策、資金、物資、項(xiàng)目和技術(shù)指導(dǎo)等方面爭(zhēng)取上級(jí)更多的重視和支持，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，彌補(bǔ)重建資金缺口。要把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人飲安全、土地整理、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村危房改造等方面的資金有機(jī)地整合起來，集中財(cái)力搞好災(zāi)后重建。各鎮(zhèn)要教育受災(zāi)群眾堅(jiān)決克服等、靠、要思想，引導(dǎo)他們通過自力更生、艱苦奮斗、自救互助、投工投勞等辦法，合力加快重建進(jìn)程。特別是對(duì)鎮(zhèn)村水毀公路、河堤、農(nóng)田、人飲管網(wǎng)等設(shè)施恢復(fù)，要加大群眾投工投勞的力度，采取政府適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，盡快恢復(fù)設(shè)施重建。對(duì)倒房戶重建、危房戶維修每戶分別補(bǔ)助2萬元、1900元，幫助群眾在12月底前完成倒房、危房重建、維修任務(wù)?？h上計(jì)劃籌資1300多萬元，用于災(zāi)后恢復(fù)重建，其中500多萬元用于農(nóng)村公路和水利設(shè)施的恢復(fù)重建補(bǔ)助，800多萬元用于倒房戶、危房戶的房屋重建維修補(bǔ)助。各景區(qū)景點(diǎn)和電力、通訊等設(shè)施恢復(fù)資金由各有關(guān)單位自籌解決。

五要加強(qiáng)監(jiān)管，確保重建項(xiàng)目質(zhì)量。質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的生命，災(zāi)后重建項(xiàng)目必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程和短命工程。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目五制管理，加強(qiáng)施工全過程的管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全事故或工程質(zhì)量問題。要管好用好各類災(zāi)后恢復(fù)重建資金，嚴(yán)格執(zhí)行專戶儲(chǔ)存、專人管理、專賬核算，做到資金封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ茫瑖?yán)防資金跑、冒、滴、漏。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，加大災(zāi)后重建中違紀(jì)違法案件的查處力度，對(duì)貪污、挪用、截留災(zāi)后重建資金及在工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，一律從重、從快、從嚴(yán)查處，絕不姑息。

六要搞好協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的災(zāi)后重建環(huán)境。這次災(zāi)后重建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及部門多，涉及面廣，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，密切溝通聯(lián)系，相互支持協(xié)作，齊心協(xié)力做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，大力教育引導(dǎo)廣大群眾，自覺服務(wù)支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為災(zāi)后重建工作提供便利。各鎮(zhèn)在全面推進(jìn)恢復(fù)重建的同時(shí)，還要做好受災(zāi)群眾思想穩(wěn)定工作，及時(shí)排查和化解災(zāi)后重建工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，果斷處置阻撓、破壞災(zāi)后恢復(fù)重建工作的人和事，營(yíng)造良好的恢復(fù)重建環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

災(zāi)后恢復(fù)重建工作關(guān)乎群眾冷暖安危，關(guān)乎社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，關(guān)乎我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門要從保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對(duì)災(zāi)后重建重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力，努力把這一民心工程抓實(shí)抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工及實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到層層有責(zé)任，人人有擔(dān)子?？h民政、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建等相關(guān)職能部門一把手必須把災(zāi)后恢復(fù)重建工作拿在手上，認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好相關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真解決重建中的難點(diǎn)問題，大力支持各鎮(zhèn)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要層層分解細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限要求，確保災(zāi)后重建每項(xiàng)工作責(zé)任都能落到實(shí)處。

二要緊密協(xié)作，形成合力。做好災(zāi)后重建工作，不僅是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門要站在全縣高度看問題、想事情，自覺服從和服務(wù)于重建工作大局，少講局部利益，多講工作大局，少講客觀原因，多想加快推進(jìn)的辦法。各有關(guān)職能部門要面向基層，下移重心，抽調(diào)專門力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好重建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，努力形成強(qiáng)大的重建合力?？h住建、發(fā)改、國(guó)土、水務(wù)等部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，對(duì)于土地、環(huán)評(píng)等審批工作，能簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，特別是對(duì)無房戶、危房戶、特困戶，要采用先建后批等辦法，盡可能地提供方便。各金融部門要進(jìn)一步調(diào)整貸款額度和計(jì)劃，加大對(duì)受災(zāi)戶的幫扶力度，適度放寬貸款條件，加大資金投放，為災(zāi)后重建提供資金保障?？h人社部門要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，就近轉(zhuǎn)移或有組織、成規(guī)模地輸出轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)民收入不減少、生活質(zhì)量不降低。同時(shí)，要做好災(zāi)后重建工作的正面輿論宣傳，廣泛宣傳重建工作中的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深度報(bào)道災(zāi)后重建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，營(yíng)造良好的災(zāi)后重建氛圍。

三要加強(qiáng)督查，力促落實(shí)。縣審計(jì)、民政、發(fā)改、住建、財(cái)政等部門要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目監(jiān)管、問題整改等情況定期收集、及時(shí)統(tǒng)計(jì)，定期報(bào)告?？h政府督查室要把災(zāi)后恢復(fù)重建作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，全程跟蹤督辦，定期通報(bào)重建進(jìn)展情況。縣監(jiān)察局要切實(shí)加大效能監(jiān)察力度，嚴(yán)肅追究災(zāi)后恢復(fù)重建工作中的不作為、亂作為行為，加大對(duì)效能低下和違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作

當(dāng)前正值全力沖刺目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要統(tǒng)籌處理好災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持做到兩手抓、兩不誤，切實(shí)抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。一要全力沖刺目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，充分利用好僅有的兩個(gè)多月有效時(shí)間，逐項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)落實(shí)，全面做好查缺補(bǔ)漏工作，確保圓滿完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)照市考縣各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接，做好各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)審核上報(bào)工作，確保在第三季度和今年考核中獲得好位次。特別是要做好當(dāng)前正在進(jìn)行的全市計(jì)生考核和后期即將到來的省級(jí)文化先進(jìn)縣驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已建成的，要盡快投產(chǎn)；達(dá)到進(jìn)度的，要力爭(zhēng)多超；欠進(jìn)度的，要迎頭趕上。要加大重點(diǎn)前期項(xiàng)目工作力度，備齊各類檔案資料，積極做好銜接，力爭(zhēng)早日通過批復(fù)、早日啟動(dòng)建設(shè)。要積極利用好年底跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，加大溝通力度，力爭(zhēng)更多更好項(xiàng)目擠進(jìn)省市盤子。要扎實(shí)做好項(xiàng)目觀摩會(huì)籌備工作，特別是已確定的豐北河金礦、南關(guān)綜合開發(fā)、大西溝鐵礦800萬噸公輔設(shè)施及盤龍園區(qū)等觀摩點(diǎn)要做好項(xiàng)目簡(jiǎn)介、展板設(shè)計(jì)制作、道路保暢、環(huán)境整治等工作，確保我縣在全市重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上再獲好的名次。三要抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。要繼續(xù)深入開展百人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動(dòng)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問題，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)挖潛提質(zhì)、擴(kuò)產(chǎn)增效，力爭(zhēng)超額完成全年生產(chǎn)任務(wù)?？h財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要積極抓好大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司、博隆公司等龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快推進(jìn)40萬噸中板、200萬噸釩鈦磁鐵礦等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力擴(kuò)大工業(yè)總量。要對(duì)照節(jié)能減排目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)增添環(huán)保設(shè)備，確保單位gdp能耗、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化硫排放削減量完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。四要全面抓好旅游開發(fā)。當(dāng)前即將進(jìn)入旅游淡季，各景區(qū)景點(diǎn)要瞄準(zhǔn)明年，全面加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，特別是對(duì)于計(jì)劃年內(nèi)對(duì)外開放運(yùn)營(yíng)的秦楚古道、五洲生態(tài)度假酒店、龍鋼大酒店、秦嶺狩獵俱樂部等景區(qū)和旅游配套項(xiàng)目更要全力以赴趕進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各涉游部門要利用旅游淡季，加強(qiáng)涉游從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范旅游從業(yè)行為，全面提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)旅游推介，為明年旅游開門紅做好準(zhǔn)備。五要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，加快匯生源、金臺(tái)等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做好億升核桃、農(nóng)貿(mào)實(shí)業(yè)、等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引導(dǎo)扶持工作，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，盡快安排農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)鎮(zhèn)入村，到田間地頭，加強(qiáng)秋播指導(dǎo)，大力推廣良種，為來年夏糧豐收打好基礎(chǔ)。要瞄準(zhǔn)全年的建設(shè)任務(wù)，全面做好7個(gè)新農(nóng)村示范村和5個(gè)鞏固村的建設(shè)任務(wù)，盡快組織驗(yàn)收?？h人社局要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)，在秋播后迅速組織農(nóng)民外出務(wù)工，力促今年農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。六要抓好秋冬季安全生產(chǎn)。各級(jí)各部門要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。縣林業(yè)局要牽頭做好森林防火的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)聾、啞、癡呆、精神病等特殊人群的教育管理，切實(shí)做好冬季森林防火工作?？h安監(jiān)、公安等部門要牽頭扎實(shí)做好食品衛(wèi)生、公眾場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等專項(xiàng)檢查，縣國(guó)土、交通、環(huán)保、安監(jiān)等部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)發(fā)包行為、礦山棄渣場(chǎng)地、礦山道路、礦山周邊環(huán)境、礦山工作環(huán)境等方面進(jìn)行專項(xiàng)治理，縣交警、交通、公路等部門要大力開展以客運(yùn)車輛、三輪車、低速載貨汽車為重點(diǎn)的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法查處三違、三超和農(nóng)用運(yùn)輸車違法載人等行為，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。七要抓好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前正值換屆、市縣黨代會(huì)即將召開等大事較多的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要扎實(shí)做好不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作，加大信訪矛盾調(diào)處力度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，努力為市縣黨代會(huì)順利召開營(yíng)造良好環(huán)境。八要抓好明年工作謀劃。各級(jí)各部門要在確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)今年工作，從工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面入手，及早謀劃明年的重點(diǎn)工作，科學(xué)制定明年發(fā)展目標(biāo)。特別是明年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各部門要將項(xiàng)目計(jì)劃于10月20日前報(bào)縣發(fā)改局，縣發(fā)改局篩選匯總后，于10月底前報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，確保項(xiàng)目工作銜接有序。

同志們，災(zāi)后恢復(fù)重建及當(dāng)前各項(xiàng)工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、不懈奮斗，確保高質(zhì)量、按時(shí)限完成災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。

第四篇：在全市災(zāi)后重建暨重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

在全市災(zāi)后重建暨重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門匯報(bào)了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作安排，稍后xxx書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

在這場(chǎng)特大暴雨災(zāi)害面前，全市上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，和緊急馳援的人民解放軍、武警官兵、消防救援隊(duì)伍以及全國(guó)各地救援力量一道，以各種方式參與抗洪搶險(xiǎn)、救援賑災(zāi)和恢復(fù)重建，共同推動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得階段性勝利。當(dāng)前，全市工作重心已由搶險(xiǎn)救災(zāi)轉(zhuǎn)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx書記、xxx省長(zhǎng)在全省災(zāi)后重建工作會(huì)議上的重要講話精神，統(tǒng)籌抓好災(zāi)后重建、常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，盡最大努力把損失降到最低限度。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)具體要求。

加快核查災(zāi)情制定方案。

由市應(yīng)急管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）和民政、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、商務(wù)、供水供電等相關(guān)市直單位按照“條塊結(jié)合”的原則，抓緊對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、道路交通、居民房屋及家庭財(cái)產(chǎn)等災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查摸底，全面核準(zhǔn)災(zāi)情數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬、拉出清單，為災(zāi)后恢復(fù)重建、爭(zhēng)取上級(jí)支持提供科學(xué)的基礎(chǔ)支撐。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要按照全省災(zāi)后重建工作會(huì)議精神和市委、市政府的部署要求，及時(shí)制定完善災(zāi)后重建方案，做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、節(jié)點(diǎn)明確、措施具體、操作性強(qiáng)。市發(fā)改委要抓緊制定全市災(zāi)后重建工作整體方案，及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作；市財(cái)政局要抓緊制定災(zāi)后重建資金籌措方案；市住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信、教育等部門要制定本領(lǐng)域本行業(yè)的災(zāi)后重建工作方案；市民政局牽頭，市財(cái)政局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位密切配合，梳理國(guó)家有關(guān)政策，研究制定救災(zāi)工作方案；市鄉(xiāng)村振興局要抓緊制定防止脫貧群眾因?yàn)?zāi)致貧、返貧工作方案；市水利局、應(yīng)急管理局要盡快制定蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償方案，依法依規(guī)維護(hù)和保障受災(zāi)群眾的合法權(quán)益。

全力保障災(zāi)后重建資金需求。

各級(jí)各相關(guān)部門要深入研究省里出臺(tái)的《關(guān)于加快災(zāi)后恢復(fù)重建的若干政策措施》《關(guān)于防汛救災(zāi)資金分配意見》《財(cái)政支持防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建意見》等文件精神，搶抓政策機(jī)遇，加緊謀劃一批重大水利、交通、城建等災(zāi)后重建和補(bǔ)短板項(xiàng)目，積極與國(guó)家、省有關(guān)部門溝通匯報(bào)我市受損情況，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目盤子。各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)單位要做好與上級(jí)對(duì)接，積極爭(zhēng)取土地整理受災(zāi)損毀補(bǔ)助資金、交通道路修復(fù)建設(shè)資金、水利設(shè)施修復(fù)建設(shè)資金、生態(tài)修復(fù)工程資金、林業(yè)災(zāi)害損失補(bǔ)助資金、防汛救災(zāi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、蓄滯洪區(qū)受災(zāi)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。財(cái)政部門要通過爭(zhēng)取政府間貸款、發(fā)行專項(xiàng)債、整合財(cái)政預(yù)算資金等方式，籌措更多資金用于災(zāi)后重建；要加強(qiáng)與紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等機(jī)構(gòu)的對(duì)接；積極爭(zhēng)取和引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與災(zāi)后重建。要開通綠色通道。市直各相關(guān)部門要按照上級(jí)要求，實(shí)行災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批綠色通道，對(duì)總投資1000萬元以下項(xiàng)目，直接審批項(xiàng)目可研報(bào)告，點(diǎn)多面廣的同類項(xiàng)目可合并審批項(xiàng)目可研報(bào)告；對(duì)不改變規(guī)模、不改變?cè)€路走向、不新增用地的水毀水利、交通類修復(fù)項(xiàng)目，直接批復(fù)可研報(bào)告或直接開展施工圖設(shè)計(jì)審查。要按照“急事急辦、特事特辦”原則，對(duì)災(zāi)后重建過程中涉及的項(xiàng)目支出，簡(jiǎn)化資金撥付程序，加快資金下達(dá)、撥付、審核進(jìn)度，確保救災(zāi)資金用在其時(shí)。要加強(qiáng)資金監(jiān)管。災(zāi)后重建資金數(shù)量較大、管理要求較嚴(yán)、群眾關(guān)注度很高，必須嚴(yán)明政策規(guī)矩，守好原則底線。財(cái)政部門要會(huì)同紀(jì)檢、審計(jì)等相關(guān)部門，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)資本投入等災(zāi)后重建資金進(jìn)行全面監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、滯留重建資金等問題發(fā)生；要實(shí)行項(xiàng)目資金公示制度，將災(zāi)后重建項(xiàng)目以及資金管理辦法、資金來源、資金分配和使用結(jié)果全部公開，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保資金使用及時(shí)、安全、精準(zhǔn)、規(guī)范。

精心做好群眾安置回遷工作。

要繼續(xù)落實(shí)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，全力保障集中安置群眾的基本生活。特別是要嚴(yán)格落實(shí)每天測(cè)量體溫、佩戴口罩等疫情防控措施，落實(shí)每天兩次消殺、兩次巡診檢查制度，防止疫情在安置群眾中傳播蔓延。要有序組織群眾回遷，對(duì)過水區(qū)域進(jìn)行全面消殺，及時(shí)開展過水房屋安全鑒定工作，符合安全要求的，力爭(zhēng)7天內(nèi)完成回遷；經(jīng)安全鑒定需要修繕的，爭(zhēng)取10天內(nèi)完成加固維修和回遷；對(duì)集中連片破壞嚴(yán)重、不具備修復(fù)條件的房屋，以及自然條件惡劣、不宜居住的地方，要在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一進(jìn)行安置。根據(jù)省里要求，集中安置房將采用裝配式建筑，相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，盡快確定集中安置房項(xiàng)目選址，按照程序報(bào)有關(guān)部門和市政府審批后，抓緊開工建設(shè)，力爭(zhēng)年底前建成一批集中安置房。在此期間，可以利用現(xiàn)有閑置的保障性住房進(jìn)行過渡性安置。要扎實(shí)開展困難群眾幫扶工作。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全面摸排洪澇災(zāi)害對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶等重點(diǎn)群體的影響，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、幫扶一戶，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧。

加快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，及時(shí)收集和協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包幫扶機(jī)制，深入排查企業(yè)受災(zāi)情況，從要素保障、財(cái)稅政策、金融支持、衛(wèi)生防疫等方面，加大幫扶支持力度，加快受災(zāi)企業(yè)廠房修復(fù)重建、設(shè)備維修、原材料補(bǔ)充，落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率政策，建立“受災(zāi)企業(yè)缺工清單”，最大限度幫助企業(yè)減少損失，科學(xué)復(fù)產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)，除個(gè)別受損嚴(yán)重企業(yè)外，爭(zhēng)取一個(gè)月內(nèi)全面恢復(fù)企業(yè)產(chǎn)能。要加快做好農(nóng)田清淤和田塊平整工作，盡快修復(fù)井、電、路、渠等田間工程；強(qiáng)化災(zāi)后田間管理，開足馬力排澇散墑，加強(qiáng)災(zāi)后病蟲害防控，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民改種補(bǔ)種生育期較短的作物，爭(zhēng)取8月20日前完成改種補(bǔ)種；按照省里要求，8月4日要全面完成打撈收集死亡畜禽并進(jìn)行無害化處理工作；盡快修復(fù)加固破損畜舍和設(shè)施設(shè)備，抓好畜禽養(yǎng)殖圈舍、屠宰場(chǎng)點(diǎn)、畜禽交易市場(chǎng)等生產(chǎn)鏈條的消毒滅源，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加大對(duì)受災(zāi)養(yǎng)殖場(chǎng)的支持力度，推動(dòng)畜牧業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)。要遵循安全、穩(wěn)妥、有序的原則推進(jìn)建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快排干建筑基坑積水，排查治理消除安全隱患，對(duì)市區(qū)197個(gè)建筑工地分類施策推進(jìn)復(fù)工，一類71個(gè)建筑工地3天內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，二類96個(gè)建筑工地力爭(zhēng)20日內(nèi)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，三類建筑工地力爭(zhēng)45天內(nèi)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要對(duì)商貿(mào)場(chǎng)所損毀設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修，做好環(huán)境清理和衛(wèi)生消殺工作，盡快推動(dòng)服務(wù)業(yè)正常營(yíng)業(yè)。

全面開展水毀工程修復(fù)工作。

水利設(shè)施方面，要對(duì)水毀水利設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，逐項(xiàng)核對(duì)、建立臺(tái)賬，積極向上級(jí)水利部門匯報(bào)，爭(zhēng)取水毀修復(fù)資金。當(dāng)前重點(diǎn)要完成共產(chǎn)主義渠李士屯堤防漫溢段除險(xiǎn)加固、東孟姜女河衛(wèi)輝司灣段扒口恢復(fù)、衛(wèi)河新中大道牧野區(qū)后辛莊段扒口恢復(fù)、15座水庫(kù)安全設(shè)施修復(fù)等應(yīng)急度汛工程。其他水毀設(shè)施嚴(yán)格按照水利工程設(shè)施施工標(biāo)準(zhǔn)，確保在明年汛期到來之前完成修復(fù)任務(wù)。要及早謀劃推動(dòng)全市水系綜合治理工程，圍繞海河流域、黃河流域水系，全面開展清淤疏浚、堤壩加固等工作，提高河渠水庫(kù)防洪抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。按照全省十大水利工程治理要求，今年底要完成貫孟堤擴(kuò)建工程，明年汛期前完成衛(wèi)河共渠綜合治理工程，全面提升衛(wèi)河共渠的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。交通公路方面，市交通運(yùn)輸局要會(huì)同各縣（市、區(qū)），對(duì)全市國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路、橋涵等設(shè)施進(jìn)行全面排查，消除洪災(zāi)帶來的安全隱患；要按照“先重后輕、先通后暢、先干后支、遠(yuǎn)近結(jié)合”的原則，全面開展公路災(zāi)后重建工作，盡快實(shí)現(xiàn)公路路容路貌、通行能力等恢復(fù)到災(zāi)前水平。要重點(diǎn)抓好30個(gè)、總里程287公里、總投資約14.5億元的災(zāi)毀重建干線公路項(xiàng)目建設(shè)，今年要重點(diǎn)推進(jìn)S227林桐線等9個(gè)干線公路項(xiàng)目。要分批推進(jìn)總里程650公里、總投資17.8億的災(zāi)毀重建農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，今年要完成50公里以上重建任務(wù)。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，對(duì)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，按照輕重緩急，分類開展整治。對(duì)影響交通通行和行人安全的道路塌陷隱患，立即予以修復(fù)；對(duì)保障人民群眾正常生活的供電、供水、供氣設(shè)施加強(qiáng)巡查維護(hù)，確保整體運(yùn)行平穩(wěn)；對(duì)于需要資金量大的項(xiàng)目，積極籌措資金，制定修復(fù)方案，加快工程設(shè)計(jì)，確保9月底前完成整治；對(duì)受損的城市綠化進(jìn)行全面清理、修復(fù)、補(bǔ)植、補(bǔ)栽，著力恢復(fù)原有的城市面貌。針對(duì)此次洪澇災(zāi)害暴露出的問題，要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)推進(jìn)“五湖四河兩渠”水系連通工程，抓好河渠清淤、疏浚、復(fù)堤等工作；加快城市排水設(shè)施建設(shè)，及早疏通排水管網(wǎng)，加強(qiáng)地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇，提高城區(qū)防洪排澇能力。

堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線。

要做好疫情防控工作。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，按照省委、省政府部署，對(duì)防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí)，從緊從嚴(yán)、落實(shí)落細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施，壓實(shí)“四方責(zé)任”，扎緊“四個(gè)口袋”，切實(shí)做到“四早”，堅(jiān)決守住疫情防控底線。要守住安全生產(chǎn)底線。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面排查交通、燃?xì)狻㈦娏?、?；?、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和醫(yī)院、學(xué)校、車站、建筑工地、水毀房屋等重點(diǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的管理，及時(shí)排除安全隱患，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要持續(xù)抓好防汛工作。當(dāng)前仍處于“七下八上”主汛期，防汛任務(wù)依然非常艱巨。要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化值班值守和巡查檢查，補(bǔ)足補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)人員、物資、裝備，確保安全度汛。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大社會(huì)面治安巡邏和防控力度，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，持續(xù)提升群眾安全感、獲得感。

今年只剩5個(gè)月的時(shí)間，受自然災(zāi)害影響，加之疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，完成全年任務(wù)難度很大。7月30日，中央政治局會(huì)議對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，要求堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，做好民生保障和安全生產(chǎn)工作。我們要按照中央政治局會(huì)議要求和省委省政府以及市委提出的“全年保預(yù)期、力爭(zhēng)更好些”的總體基調(diào)，全力抓好后5個(gè)月的重點(diǎn)工作，確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。

一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門要圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，確保在全省位次不回落，力爭(zhēng)對(duì)全省有更大貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，加強(qiáng)橫向與縱向、定性與定量、主觀因素和客觀因素的分析，清醒認(rèn)識(shí)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)和內(nèi)在潛力，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做到全局在胸。高度重視上半年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速及在全省位次大幅回落、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題，緊盯工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、建筑業(yè)總產(chǎn)值、商品房銷售、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)指標(biāo)，深入研究數(shù)字背后的原因、總量背后的結(jié)構(gòu)、靜態(tài)背后的趨勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，不出現(xiàn)大的波動(dòng)。受災(zāi)嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域要抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平，力爭(zhēng)在后5個(gè)月取得更好的發(fā)展成績(jī)；受災(zāi)較輕的縣（市、區(qū)）要站位全市大局，深入挖掘潛力，加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)、要素保障力度，推動(dòng)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，加快釋放產(chǎn)能，彌補(bǔ)、對(duì)沖災(zāi)情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響。

二要精準(zhǔn)助企紓困?！叭f人助萬企”活動(dòng)辦公室和市工信局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，盡快收集、梳理受災(zāi)企業(yè)反映的問題，研究制定相關(guān)政策措施，有針對(duì)性的幫助企業(yè)解決問題。

三要堅(jiān)持項(xiàng)目為王。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“項(xiàng)目為王”和“三個(gè)一批”的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、城市有機(jī)更新、交通水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施，加大項(xiàng)目謀劃和招商引資力度，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在我市落地。

四要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。力爭(zhēng)今年更多企業(yè)進(jìn)入到國(guó)家高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)名錄，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”。

五要保障改善民生。各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門要高度重視、加強(qiáng)調(diào)度，確保年初確定的民生實(shí)事逐項(xiàng)落實(shí)到位，堅(jiān)決兌現(xiàn)市委、市政府對(duì)全市人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。

各級(jí)各部門要按照省委、省政府和市委、市政府部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，把災(zāi)后重建的過程變成彌補(bǔ)短板、改善民生、促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感的過程，奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

第五篇：在災(zāi)后重建工作會(huì)講話

一、要統(tǒng)一思想。一個(gè)是不留死角，另一個(gè)就是實(shí)事求是既要克服我不是重災(zāi)區(qū)麻痹大意不重視災(zāi)情上報(bào)，又要防止弄虛作假故意把數(shù)字夸大的傾向，這是今天這次會(huì)議最重要的議題。所以目前來說，全國(guó)上下最大的政治就是災(zāi)后重建，最大的政治就應(yīng)該有最大的擔(dān)當(dāng)，而最大的擔(dān)當(dāng)就是要必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。數(shù)字要有依據(jù)，情況要屬實(shí)。剛才吳市長(zhǎng)講了從村上到鄉(xiāng)上到縣上到市上，一級(jí)一級(jí)開始，大家一定要實(shí)事求是不能有其他想法。雖然我出發(fā)點(diǎn)是好的就是想多爭(zhēng)取一些經(jīng)費(fèi)，解決我一些歷史欠賬，但萬不可沒有原則的弄虛作假，這一點(diǎn)我要認(rèn)識(shí)到要重視起來，一定要從保護(hù)干部、愛護(hù)干部的角度去把握這件事情。

二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。不要因?yàn)椴患訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最后因?yàn)樯蠄?bào)不力把我干部裝進(jìn)去，把我縣區(qū)裝進(jìn)去。各個(gè)縣區(qū)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確實(shí)對(duì)這個(gè)事情不敢大而化之，黨政“一把手”一定要對(duì)上報(bào)來的數(shù)字進(jìn)行核實(shí)，一定要親自看、親自聽，一定要工作到位、嚴(yán)格程序、把好自己的關(guān)，報(bào)上去就是責(zé)任，一級(jí)一級(jí)地負(fù)責(zé)。今年的工作大家可以看到從新上任的國(guó)家審計(jì)署的同志到陜西、甘肅災(zāi)區(qū)來調(diào)研，中紀(jì)委副書記馬文來甘肅調(diào)研，都講了很多。所以我理解，要從四個(gè)方面來抓：一是要把抗震救災(zāi)的數(shù)字申報(bào)和重建過程、款物的發(fā)放作為反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)來抓，看誰敢觸這個(gè)“高壓線”這個(gè)上面我不要當(dāng)?shù)湫汀６且褦?shù)字申報(bào)和災(zāi)后重建作為今年審計(jì)工作的重點(diǎn)。根據(jù)同志提出的要切實(shí)做到職位明、不擾民。一定要關(guān)口前移，不要搞秋后算帳，不要說出了問題把我縣區(qū)收拾一下，所以要把審計(jì)作為今年的重點(diǎn)。三是要把數(shù)字申報(bào)和災(zāi)后重建作為行政效能建設(shè)的切入點(diǎn)。今年是深入開展行政效能建設(shè)的第二年，市直各部門、各個(gè)縣區(qū)的各部門、學(xué)校和醫(yī)院在數(shù)字的申報(bào)上要體現(xiàn)我速度，災(zāi)后重建、確保重點(diǎn)尤其是一些倒塌的房屋方面一定要體現(xiàn)我效能，不要讓老百姓在天冷了還沒有房子住，監(jiān)察局、效能辦一定要抓好行政效能建設(shè)。四是要把數(shù)字申報(bào)和災(zāi)后重建作為考察提拔干部的落腳點(diǎn)。胡錦濤總書記、陸浩書記都反復(fù)講了要在抗震救災(zāi)一線尤其是恢復(fù)重建的過程當(dāng)中來考察和提拔干部，希望各個(gè)縣區(qū)發(fā)現(xiàn)這樣的典型，各個(gè)部門發(fā)現(xiàn)這樣的典型。因?yàn)樵谥卮蟮氖录媲埃钅芸疾煲粋€(gè)干部，也最能體現(xiàn)一個(gè)人的本職和素質(zhì)。所以，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好災(zāi)后重建，對(duì)于防止次生問題和次生事件的發(fā)生，一定要從以上四個(gè)方面來抓好工作。

三、要強(qiáng)化引導(dǎo)。這次抗震救災(zāi)我國(guó)家實(shí)行了新聞的第一時(shí)間和全方位的開放，宣傳工作出現(xiàn)了新的形勢(shì)、新的方式和新的手段，各級(jí)宣傳部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要積極適應(yīng)這種變化。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不是去作秀，抗震救災(zāi)不是去調(diào)研，電視臺(tái)的鏡頭、報(bào)社的文字報(bào)道要根據(jù)這個(gè)形勢(shì)去變化。最近我網(wǎng)上都看到這次抗震救災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)穿的鞋、穿的衣服，媒體上都播放出來了最近我安排梁部長(zhǎng)召開一次宣傳會(huì)，各個(gè)縣區(qū)也要召開座談會(huì)，安排好下一步的工作。另外一個(gè)就是這次地震大家感受很深，心情也很沉重。講強(qiáng)化引導(dǎo)，覺得有這么幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：一是這次地震雖然一時(shí)打亂了物質(zhì)上的秩序，但是重組了人們心靈上的秩序。平時(shí)講愛國(guó)，講民族精神，應(yīng)該說通過這次地震的全方位開放和黨中央、國(guó)務(wù)院靠前一線、第一時(shí)間的指揮，使民族精神的凝聚力得到空前的提升。座的領(lǐng)導(dǎo)干部要考慮，地震在人們心靈上所重組的這種秩序，實(shí)際上最終轉(zhuǎn)化為民族精神。如何設(shè)法將地震凝聚的道理力量轉(zhuǎn)化為社會(huì)動(dòng)力，最后內(nèi)化為國(guó)民素質(zhì)，對(duì)市來說內(nèi)化為市民素質(zhì)，必須重視的問題。要引導(dǎo)大家堅(jiān)守崗位，做好本職工作，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤?，F(xiàn)在都感覺到老百姓捐款是自愿的但僅僅靠捐款是不能解決問題的第一我不能反對(duì)捐款，第二我不能逼著老百姓捐款，第三我作為一個(gè)成熟的領(lǐng)導(dǎo)，要把這種凝聚力轉(zhuǎn)化為市民素質(zhì)來加快我發(fā)展。目前正在轉(zhuǎn)型，前一段時(shí)間花了那么大的力量在宣傳為了啥，就是說要發(fā)動(dòng)全民的力量去推動(dòng)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在地震凝聚的這種動(dòng)力如何內(nèi)化為各個(gè)縣區(qū)的市民素質(zhì)，如何轉(zhuǎn)化到本職工作上，需要我研究和引導(dǎo)的工作。要尊重法律過程的公正，使大家把精力放在發(fā)展上，這是最應(yīng)該引導(dǎo)的方面，所以這件事情一定要做好。這個(gè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)的同時(shí)，災(zāi)后重建統(tǒng)計(jì)的工作一定要全過程透明，讓老百姓參與，各種媒體上做好宣傳，讓大家理解、大家支持，人人支持重建，人人關(guān)心重建，人人參與重建，使老百姓從觀察員、評(píng)論員轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)員來做這個(gè)事情?，F(xiàn)在各個(gè)縣區(qū)都在搞，但有些老百姓、有些干部不知道是出于什么心態(tài)，反而在告我干部，說我弄虛作假。還沒有報(bào)上去，人家已經(jīng)告上去了說我報(bào)的假的不希望五毛錢的一封信告上去以后，上面直接查到這個(gè)地方，把我當(dāng)成典型，所以一定要把好這個(gè)關(guān)。這個(gè)社會(huì)是一個(gè)喚醒的公民社會(huì)，每個(gè)部門和公民都有責(zé)任為國(guó)家分憂，讓大家都參與到災(zāi)后重建中來。所以這件事情是今天會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容，其他災(zāi)后重建的工作怎么做，剛才吳市長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚了完全同意。這次抗震救災(zāi)實(shí)行了全過程的透明，所以我土地工作、建設(shè)工作也要透明，讓大家參與，這件事情一定要引起我高度重視。

四、要做實(shí)規(guī)劃。有個(gè)三方面需要大家注意：一個(gè)是救災(zāi)款物的管理、發(fā)放和使用，尤其是財(cái)政專戶的設(shè)置，應(yīng)該怎么管理、怎么使用，要聽上面的各縣區(qū)要以不同的方式進(jìn)行公示，讓老百姓知道我錢用在什么地方。第二個(gè)是災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)上要走群眾路線，從基層到各個(gè)部門、縣區(qū)，大家都參與、最后大家都簽字。最大的政治就是最大的擔(dān)當(dāng)，每個(gè)人都來?yè)?dān)當(dāng)這個(gè)事情，這個(gè)事情就做好了第三個(gè)是重建工作要有序，要分清輕重緩急。會(huì)寧縣和靖遠(yuǎn)縣重建任務(wù)比較重，房子已經(jīng)裂縫的這些房子一定要盡快建成，天熱的時(shí)候不是問題，但入冬之前在帳篷里睡覺和上課的要解決好，不能住的該推倒的就推倒的該重建的就重建。想對(duì)于市來說，吃飯喝水應(yīng)該不是問題，關(guān)鍵是住房，城建部門在做規(guī)劃的時(shí)候要實(shí)事求是會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣作為甘肅省重點(diǎn)縣，其他三個(gè)縣區(qū)是市上的腦瓜子要清楚，這個(gè)時(shí)候就抗震救災(zāi)這件事情來說，確實(shí)不存在跑省進(jìn)京爭(zhēng)取資金的問題，這次程序非常嚴(yán)格，要按照程序來做好工作。

五、要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。今年的任務(wù)很艱巨，縣區(qū)的工作也不平衡，從市上來說實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半難度比較大。今天上午聽了一下招商引資的情況，15月份招商引資項(xiàng)目開工的數(shù)量比較少，所以這段時(shí)間要加大招商引資力度，特別是進(jìn)入轉(zhuǎn)型城市以后政策洼地的效應(yīng)一定要挖掘好。這一段時(shí)間要圍繞七月份召開的資源型城市可持續(xù)發(fā)展論壇暨產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，各縣區(qū)和各部門要加大去外面學(xué)習(xí)和招商的力度，這個(gè)一定不能耽誤。請(qǐng)市政府下發(fā)通知，七月底八月初我要召開固定資產(chǎn)投資、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把各個(gè)縣區(qū)看完以后，搞得好的縣區(qū)開這個(gè)會(huì)。不能躺在家里，盡快地下基層、走出去，使我今年的目標(biāo)任務(wù)能夠在確保完成的基礎(chǔ)上有所超越。

六、要壓縮各種開支?？h區(qū)黨政一把手，還有我和吳市長(zhǎng)，兩個(gè)今年帶頭不出國(guó)。其他一些出差的問題，比如說前一段時(shí)間省人大來調(diào)研，為了壓縮開支，大家都坐中巴車，不是一人一臺(tái)車，節(jié)省各種成本，希望各個(gè)縣區(qū)也拿出具體可行的辦法?，F(xiàn)在國(guó)難當(dāng)頭，萬不可抱僥幸的心理去發(fā)國(guó)難財(cái)，這個(gè)時(shí)候我還要說最大的政治就是最大的擔(dān)當(dāng)，把我縣區(qū)搞好，把我這一片的穩(wěn)定搞好，把發(fā)展搞好。捐款的事情，一是不強(qiáng)迫捐款，二是不壓制捐款，各個(gè)縣區(qū)都要把握好分寸，后面的災(zāi)后重建是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能在兩三個(gè)月內(nèi)解決問題，捐款到財(cái)政專戶以后，錢到底怎么用，要聽上面的切不可隨意動(dòng)用。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】