第一篇：煙草專賣公司深入開(kāi)展“3.15”卷煙打假宣傳活動(dòng)的方案

＃＃市煙草專賣局關(guān)于在全市系統(tǒng) 深入開(kāi)展“3.15”卷煙打假宣傳活動(dòng)的方案

各縣（市）煙草專賣局、璦琿專賣分局：

按照省局黑煙專[＃＃]21號(hào)文件要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我市卷煙打假工作的深入開(kāi)展，鞏固“龍嘯一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)的成果。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，著重營(yíng)造我市卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)境健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的良好現(xiàn)狀，＃＃市局決定在全市系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展以“遠(yuǎn)離假煙、和諧消費(fèi)”為主題的“3.15”卷煙打假宣傳活動(dòng)。為更好地開(kāi)展落實(shí)此項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況提出要求。

一、活動(dòng)內(nèi)容

各縣（市）區(qū)局要深入宣傳省局、市局在打擊制售假煙，有效遏制卷煙制假售假行為的工作成果，特別是要突出宣傳省局、市局在重點(diǎn)打擊卷煙制假售假網(wǎng)絡(luò)案件，清理整頓卷煙市場(chǎng)及處理違法違紀(jì)等方面所取得的巨大成績(jī)；廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，進(jìn)一步樹(shù)立全社會(huì)的煙草專賣意識(shí)，努力營(yíng)造卷煙打假工作的良好輿論氛圍；各縣（市）區(qū)局要與各級(jí)政府建立卷煙打假的長(zhǎng)效工作機(jī)制，將卷煙打假納入各級(jí)政府的日常工作，努力形成政府牽頭組織，各執(zhí)法單位配合，煙草專賣執(zhí)法部門具體實(shí)施，全社會(huì)齊抓共管的卷煙打假打私的工作組織體系。

二、活動(dòng)要求

（一）各縣（市）區(qū)局要精心組織，深入開(kāi)展宣傳，明確轄區(qū)今年

“3.15”宣傳活動(dòng)的具體內(nèi)容，突出體現(xiàn)“遠(yuǎn)離假煙、和諧消費(fèi)”的宣傳主題

（二）各縣（市）區(qū)局要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒介廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大消費(fèi)者和零售戶的專賣法律意識(shí)，讓廣大消費(fèi)者通過(guò)我們的宣傳，更好的做到知假、拒假和自覺(jué)維護(hù)自身的合法利益，營(yíng)造出全社會(huì)卷煙打假工作的良好輿論氛圍。

（三）各縣（市）區(qū)局要在3月15日當(dāng)天，結(jié)合本轄區(qū)的情況舉行開(kāi)展以“維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、打擊卷煙制假售假、凈化卷煙流通市場(chǎng)環(huán)境”為主題各種形式的現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢服務(wù)活動(dòng)。

（四）各縣（市）區(qū)局要于3月26日前將此次活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況以書(shū)面材料匯報(bào)到市局專賣監(jiān)督管理科

第二篇：煙草專賣卷煙打假工作總結(jié)

＃?？h煙草專賣局卷煙打假工作總結(jié)

＃＃年，在市局專賣科、縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和＃＃縣公安、工商等職能部門的大力配合下，＃?？h局打假打私工作堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo)，上下齊心，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。現(xiàn)將全年打假工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工作中的具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密

今年以來(lái)，根據(jù)省市、局關(guān)于卷煙打假工作的安排部署，我們分別于去年年12月底至今年3月份聯(lián)合公安部門開(kāi)展了“＃?？h卷煙打假冬季整治行動(dòng)”；6至8月份聯(lián)合公安部門開(kāi)展了“＃?？h卷煙打假夏季專項(xiàng)行動(dòng)”，以及貫穿全年的“預(yù)防制假轉(zhuǎn)移活動(dòng)”。每次活動(dòng)開(kāi)展，縣局黨組都多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究，成立卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)打假工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好責(zé)任落實(shí)，縣局還把卷煙打假打私作為考核專賣管理工作的一項(xiàng)重要工作指標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，落實(shí)人員，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為全縣打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，共同治理

在今年的卷煙打假工作中，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化部門之間的協(xié)作：首先是強(qiáng)化內(nèi)部專銷結(jié)合協(xié)作，專賣部門打假打私人員通過(guò)銷售部門客戶經(jīng)理走訪商戶便利的條件，隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、商

戶經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)進(jìn)行相互溝通、反饋，通過(guò)專銷結(jié)合獲取涉煙情報(bào)和線索，使卷煙打假工作做到有的放矢。其次是強(qiáng)化與職能部門的協(xié)作，在每次打假行動(dòng)中，我們積極同公安、工商、交通等部門配合，充分利用各職能部門執(zhí)法權(quán)限的有利條件；同時(shí)與交通部門聯(lián)手，嚴(yán)把交通要道、省市、城鄉(xiāng)結(jié)合部，對(duì)過(guò)往送貨車輛進(jìn)行盯守，切斷非法卷煙的流通途徑。通過(guò)這些手段，有效遏制了轄區(qū)非法卷煙泛濫的勢(shì)頭，打擊了不法分子的囂張氣焰。

（三）深挖線索，破網(wǎng)追刑

夏季打假行動(dòng)中，我局對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行了一次全面的治理，通過(guò)對(duì)查處的部分違規(guī)商戶的詢問(wèn)發(fā)現(xiàn)，一些非法卷煙的來(lái)源均出自我局曾經(jīng)處罰過(guò)的一個(gè)商戶。針對(duì)于這一線索，縣局黨組高度重視，立即組織人員成立專案組，由公安機(jī)關(guān)配合，對(duì)該商戶進(jìn)行了再次傳喚詢問(wèn)。通過(guò)進(jìn)一步詢問(wèn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近兩年來(lái)其仍在從事銷售假冒卷煙行為，同時(shí)根據(jù)查獲的卷煙達(dá)20萬(wàn)支以上，符合非法經(jīng)營(yíng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，隨即我局將該案移交給＃?？h公安局，＃?？h公安局予以立案，由此＃＃年網(wǎng)絡(luò)案件取得了實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，目前該案正處于攻堅(jiān)階段…

（四）加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論作用

查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持和積極參與，為了動(dòng)員全社會(huì)積極投入到卷煙打假工作中來(lái)，為卷煙打假工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境，我們把加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為卷煙打假的一個(gè)重要工作舉措，利用多

種形式，全面深入地開(kāi)展了宣傳輿論活動(dòng)。一是在日常的市場(chǎng)檢查工作中，積極向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專賣法、真假煙辨別知識(shí)等，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者明白消費(fèi)；二是注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，與縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等新聞媒體密切配合，做好對(duì)卷煙打假的宣傳工作；三是利用“3.15”銷毀假冒卷煙活動(dòng)，宣傳我市卷煙打假成果。＃＃年3月15日，縣局共銷毀56個(gè)品牌148.31萬(wàn)支非法卷煙；四是印發(fā)宣傳單，＃＃年縣局共計(jì)印發(fā)宣傳單2000余份，有效提高了卷煙零售戶、消費(fèi)者的法律意識(shí)。

二、取得的成效

今年至目前共查各類違法案件305起，移交公安部門網(wǎng)絡(luò)案件1起，查獲各類非法卷煙4246.4條，行政拘留2人，立案調(diào)查（取保候?qū)彛?人。有效地凈化了卷煙市場(chǎng)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)了全縣卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)境的健康發(fā)展和國(guó)家財(cái)政稅收的增收。

三、下一步工作打算

（一）鞏固前期各項(xiàng)打假專項(xiàng)行動(dòng)成果，繼續(xù)把打假工作引向深入。

（二）繼續(xù)發(fā)揮部門協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)卷煙行為的打擊力度。

（三）堅(jiān)持以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，加大破網(wǎng)追刑力度，震懾不法行為。

（四）認(rèn)真研究售假販假違法犯罪活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，從根本上治理販假售假行為。

＃?？h煙草專賣局

年十一月二日

第三篇：煙草專賣(公司)卷煙營(yíng)銷管理制度

煙草專賣局（公司）卷煙營(yíng)銷管理制度

本質(zhì)要求：適應(yīng)市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶滿意。

第一節(jié) 卷煙采供管理

第一條 嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)的規(guī)定選擇供應(yīng)商。

第二條 全面了解準(zhǔn)確掌握供應(yīng)商的真實(shí)情況，建立供應(yīng)商檔案，驗(yàn)證評(píng)估，在每年全國(guó)集中網(wǎng)上訂貨前，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)補(bǔ)充到合格供應(yīng)商名單中。

第三條 嚴(yán)格按照省公司下達(dá)的核定量指標(biāo)每半年編制一次采購(gòu)計(jì)劃。第四條 嚴(yán)格按訂單組織貨源的流程對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，既要充分滿足本地消費(fèi)者的需要，又要預(yù)防滯銷情況的發(fā)生。

第五條 計(jì)劃采購(gòu)貨源的品種必須符合省公司的品牌目錄要求，編制《采購(gòu)計(jì)劃表》，必須明確產(chǎn)地、品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、金額、分月度供貨數(shù)量等項(xiàng)目。

第六條 卷煙采購(gòu)計(jì)劃由采供部負(fù)責(zé)編制，營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，會(huì)議討論研究決定，采供部負(fù)責(zé)執(zhí)行。計(jì)劃需要調(diào)整的，營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人提出調(diào)整方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第七條 依法簽訂卷煙采購(gòu)合同，確保合同按時(shí)履行。嚴(yán)格審查網(wǎng)上訂單內(nèi)容并加以確認(rèn)。卷煙商品到貨后，應(yīng)以供應(yīng)商的隨貨同行聯(lián)、專賣運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證及相關(guān)手續(xù)，按照“卷煙入庫(kù)及出庫(kù)”要求進(jìn)行到貨確認(rèn)。

第八條 品牌投放，要根據(jù)零售客戶實(shí)時(shí)訂單，結(jié)合公司貨源，本著公平、公正、合理的原則，通過(guò)對(duì)全市不同區(qū)域市場(chǎng)，不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和不同客戶的歷史銷售信息，科學(xué)地、合理地投放銷售品牌，努力做到“市場(chǎng)需求基本滿足，零售客戶有所選擇”。

第九條 采供部及時(shí)公布卷煙庫(kù)存、貨源供應(yīng)和品牌評(píng)價(jià)等信息，對(duì)貨源屬性劃分做出及時(shí)準(zhǔn)確判斷，確定主銷品牌、替代品牌、潛力品牌、退出品牌目錄。

第十條 嚴(yán)格按照《＃＃市煙草公司零售客戶業(yè)態(tài)分類管理規(guī)范》，指導(dǎo)、督查營(yíng)銷部進(jìn)行客戶業(yè)態(tài)分類，保證客戶業(yè)態(tài)分類的公正性、準(zhǔn)確性。

第十一條 貨源供應(yīng)實(shí)行總量浮動(dòng)管理。根據(jù)零售客戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，允許大、中經(jīng)營(yíng)規(guī)模的零售客戶實(shí)際購(gòu)貨量在商定總量的一定范圍內(nèi)進(jìn)行上下浮動(dòng)。合理控制總銷量上限，但不得規(guī)定銷量下限，也不得按品牌規(guī)格約定銷量。緊俏品牌供應(yīng)實(shí)行合理限量管理。以客戶分類為依據(jù)，制定明確、統(tǒng)一的緊俏品牌供應(yīng)政策和合理限量辦法，做到公平、公正、公開(kāi)、透明。限量供應(yīng)的品牌、規(guī)格不得超過(guò)市公司所經(jīng)營(yíng)卷煙品牌、規(guī)格的30%，銷售數(shù)量不得超過(guò)總量的20%。

順?shù)N品牌供應(yīng)基本滿足。對(duì)順?shù)N品牌卷煙供應(yīng)，做到基本滿足市場(chǎng)需求、均衡銷售。同品類、同價(jià)位的卷煙供應(yīng)，可替代品牌（規(guī)格）要不少于2個(gè)。減少和避免斷貨現(xiàn)象。品牌（規(guī)格）需求滿足率達(dá)到90%以上。

實(shí)現(xiàn)貨源自動(dòng)分配。制定統(tǒng)一、合理的貨源供應(yīng)政策和分配方法并納入卷煙營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨源由信息系統(tǒng)自動(dòng)分配。

第十二條 特殊零售客戶供應(yīng)實(shí)行區(qū)別管理。對(duì)于有違規(guī)行為的零售客戶，以專賣部門開(kāi)具違規(guī)處理通知單為準(zhǔn)，第一檔：停止供貨；第二檔：按客戶經(jīng)理預(yù)測(cè)該客戶月需求量的50%供貨，在次月開(kāi)始執(zhí)行。

對(duì)有較強(qiáng)輻射能力的零售客戶，按客戶經(jīng)理預(yù)測(cè)該零售客戶月需求量的80%供貨。

對(duì)于除特殊零售客戶以外的零售客戶，需求滿足率低于100%的品牌、新品牌的供應(yīng)，按照采供部每月發(fā)布的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

第二節(jié) 品牌管理

第十三條 新品牌引入，要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，并與供應(yīng)商進(jìn)行充分溝通后，制定推廣方案，填寫(xiě)新品牌引入申請(qǐng)表，經(jīng)營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后交采供部聯(lián)系發(fā)貨事宜。

第十四條 品牌培育助理根據(jù)新品牌上市推廣方案向營(yíng)銷部提供方案中設(shè)定的條件，由營(yíng)銷部經(jīng)理組織市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理選擇促銷對(duì)象。

營(yíng)銷部經(jīng)理將轄區(qū)促銷對(duì)象、物料需求等提報(bào)給品牌培育助理備案。加強(qiáng)物料領(lǐng)取發(fā)放管理，建立臺(tái)賬，并在市場(chǎng)拜訪中隨機(jī)抽取促銷店鋪，與客戶核對(duì)物料使用情況。

品牌培育助理要經(jīng)常檢查活動(dòng)實(shí)施店鋪，評(píng)估和指導(dǎo)出樣、陳列情況，了解客戶對(duì)促銷活動(dòng)的意見(jiàn)。

活動(dòng)結(jié)束后，市場(chǎng)經(jīng)理組織客戶經(jīng)理分析推廣促銷期間重點(diǎn)牌號(hào)的銷量成長(zhǎng)情況，提交總結(jié)材料，市場(chǎng)經(jīng)理匯總后報(bào)營(yíng)銷部經(jīng)理、品牌培育助理。第十五條 新品牌引入試銷期后，品牌培育助理要進(jìn)行新品評(píng)估，制作新品可行性分析報(bào)告，內(nèi)容包括試銷期的銷售情況、在同價(jià)類和品類的排名情況、營(yíng)銷活動(dòng)情況及效果、對(duì)同價(jià)位品牌的影響、是否達(dá)到了引進(jìn)該品牌的目的、評(píng)估結(jié)論、未來(lái)的營(yíng)銷策略。

第十六條 品牌培育助理要提交或階段性品牌培育維護(hù)營(yíng)銷方案。第十七條 品牌培育助理要與供應(yīng)商共同制定策劃品牌培育或維護(hù)營(yíng)銷方案，內(nèi)容包括品牌市場(chǎng)營(yíng)銷現(xiàn)狀分析、營(yíng)銷活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和困難以及品牌營(yíng)銷目標(biāo)、營(yíng)銷策略、營(yíng)銷活動(dòng)的具體操作辦法等。

第十八條 品牌培育助理根據(jù)營(yíng)銷方案組織（區(qū)域）營(yíng)銷部培訓(xùn)，分解方案目標(biāo)，由營(yíng)銷部經(jīng)理組織市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理實(shí)施。

第十九條 品牌培育助理通過(guò)營(yíng)銷方案的實(shí)施，深入調(diào)研，客觀地分析品牌和營(yíng)銷活動(dòng)對(duì)消費(fèi)者、客戶所產(chǎn)生的作用，會(huì)同工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷人員共同評(píng)估營(yíng)銷效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提交營(yíng)銷效果評(píng)估報(bào)告。

第二十條 品牌退出必須符合企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)，必須體現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的公平性和公開(kāi)性，必須經(jīng)過(guò)逐級(jí)審批確定。

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)確定退出的品牌，采供部停止采購(gòu)，按照剩余庫(kù)存確定退出時(shí)間表，品牌培育助理應(yīng)制定商品退出市場(chǎng)的置換措施，營(yíng)銷部、市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理與客戶溝通，引導(dǎo)客戶進(jìn)行品牌置換。

第三節(jié) 客戶關(guān)系管理

第二十二條 建立健全零售客戶檔案資料，指派專人管理客戶資料，充分利用客戶資料分析客戶需求規(guī)律，并根據(jù)客戶情況的變化，不斷加以調(diào)整。

第二十三條 嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)零售客戶進(jìn)行準(zhǔn)確分類。

按經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)分為食雜店、便利店、超市、商場(chǎng)、煙酒店、娛樂(lè)服務(wù)類、其他類等七種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

按經(jīng)營(yíng)規(guī)模分為大、中、小三種經(jīng)營(yíng)規(guī)模（由客戶關(guān)系管理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)零售客戶歷史卷煙銷售情況的統(tǒng)一計(jì)算，自動(dòng)劃分）。

按市場(chǎng)類型分為城市和農(nóng)村兩種類型。

按專賣部門市場(chǎng)管理通報(bào)的情況，確定零售客戶守法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況。第二十四條 加強(qiáng)品牌培育助理、市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)零售客戶的服務(wù)意識(shí)和能力，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條 宣傳營(yíng)銷政策，推介卷煙品牌，指導(dǎo)零售客戶預(yù)測(cè)卷煙需求，增強(qiáng)營(yíng)銷能力，提高盈利水平，并盡可能幫助解決困難和問(wèn)題。

第二十六條 加強(qiáng)客戶經(jīng)理管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)品牌銷量、新品牌鋪貨、銷售預(yù)測(cè)、客戶管理、營(yíng)銷服務(wù)、制度管理等。

第四節(jié)

組織管理

第二十七條 品牌培育助理、營(yíng)銷部經(jīng)理、市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理要做好日（周、月、季）工作計(jì)劃和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

第二十八條 按照總公司、省公司的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，完成銷售計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，年末卷煙庫(kù)存符合省公司規(guī)定要求。

第二十九條 營(yíng)銷部每月提交一份市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，營(yíng)銷管理中心每季度提交一份市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù)。

第三十條 建立緊密誠(chéng)信的供應(yīng)商關(guān)系，并安排專人維護(hù)與供應(yīng)商的合作關(guān)系，保證卷煙品牌貨源的及時(shí)有效供應(yīng)。

第三十一條 加強(qiáng)督察考核，保證各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)和執(zhí)行到位。

第四篇：煙草專賣管理（煙葉收購(gòu)和卷煙打假）工作邊界協(xié)議

煙草專賣管理（煙葉收購(gòu)和卷煙打假）工作邊界協(xié)議

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣實(shí)施條例》及國(guó)家煙葉收購(gòu)政策，規(guī)劃毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)行為，維護(hù)正常的煙葉收購(gòu)秩序，加強(qiáng)雙方在邊界煙葉收購(gòu)及卷煙打假打私方面的合作，保護(hù)國(guó)家利益，構(gòu)建和諧煙草，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、嚴(yán)格執(zhí)行專賣屬地管理的原則。各級(jí)煙草專賣局要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)配合工商、公安等部門，共同嚴(yán)厲打擊倒賣、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法煙販和煙草行業(yè)內(nèi)部違反收購(gòu)調(diào)運(yùn)紀(jì)律、規(guī)定、制度的違法違紀(jì)行為。

二、所有收購(gòu)站（點(diǎn)）的設(shè)置必須經(jīng)省級(jí)煙草專賣局批準(zhǔn)并公告，才允許在公告中的指定地點(diǎn)按合同收購(gòu)煙葉。對(duì)省級(jí)煙草專賣局公告以外的收購(gòu)站（點(diǎn)），必須依法予以取締。各毗鄰地區(qū)地（市）級(jí)煙草專賣局（公司）互相交換轄區(qū)內(nèi)公告的收購(gòu)站（點(diǎn)）目錄和詳細(xì)地址。

三、按照國(guó)家煙葉收購(gòu)計(jì)劃組織收購(gòu)工作嚴(yán)格按合同收購(gòu)煙葉，對(duì)無(wú)合同或合同外的煙葉一律不予收購(gòu)。嚴(yán)禁跨區(qū)域收購(gòu)。

四、正確執(zhí)行國(guó)家煙葉標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格政策。不得以任何理由降低標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)煙葉，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局規(guī)定的收購(gòu)價(jià)格，不得制定特殊的邊界政策或變相抬高收購(gòu)價(jià)格，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)。

五、加強(qiáng)毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)監(jiān)管力度，維護(hù)正常收購(gòu)秩序。毗鄰地區(qū)要“顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定”,加強(qiáng)溝通，互通信息，共同監(jiān)督檢查邊界雙方煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格執(zhí)行情況，彼此提供方便，協(xié)調(diào)解決收購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)毗鄰地區(qū)煙農(nóng)堅(jiān)決不予收購(gòu)并勸其回屬地交售，共同維護(hù)邊界地區(qū)正常的煙葉收購(gòu)秩序。

六、加大煙草專賣管理力度，聯(lián)合打擊擾亂煙葉收購(gòu)秩序的行為。對(duì)非法設(shè)點(diǎn)收購(gòu)、倒買倒賣煙葉的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和兩高司法解釋的規(guī)定及時(shí)從嚴(yán)從重查處并將情況及時(shí)通報(bào)毗鄰地區(qū)煙草專賣局，形成共同打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

七、各單位要認(rèn)真履行承諾，執(zhí)行本協(xié)議，“看好自己的門，管好自己的人，收好自己的煙”,共同配合搞好邊界毗鄰地區(qū)的煙葉收購(gòu)工作。對(duì)違反協(xié)議造成毗鄰地區(qū)煙葉收購(gòu)秩序混亂，或?qū)е赂鞣胶戏ɡ媸軗p的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

八、要堅(jiān)決貫徹國(guó)家局加強(qiáng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的要求，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處“兩煙”體外循環(huán)案件，做好守土有責(zé)。

九、要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，在保持嚴(yán)厲打擊制售假高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，在打擊卷煙跨省制售假網(wǎng)絡(luò)上取得新突破。

十、本協(xié)議自簽署之日起生效。

十一、本協(xié)議一式貳份，簽署方各執(zhí)一份。

協(xié)議單位：

貴州省**市煙草專賣局 四川省**市煙草專賣局

負(fù)責(zé)人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）：

電 話： 電 話：

簽字日期： 年 月 日

第五篇：金沙縣煙草專賣局卷煙打假打私方案

金沙縣煙草專賣局卷煙市場(chǎng)管理

（打私打假）工作方案

近年來(lái)，我縣卷煙市場(chǎng)整治取得了顯著成效，但同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到，在嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)下，隨著形勢(shì)的發(fā)展，非法經(jīng)營(yíng)卷煙者的手法也在不斷發(fā)生變化，制售假煙違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，抗打擊力量也在不斷增強(qiáng)，卷煙打假工作正處于一個(gè)拼耐力、拼實(shí)力、拼智力的“三拼”階段，這給專賣管理工作帶來(lái)了新的問(wèn)題，提出了新的更高的要求。因此，我縣的卷煙打假工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)環(huán)境與形勢(shì)的變化，創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窩點(diǎn)、斷渠道、打原料、抓主犯”為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展好新形勢(shì)下的卷煙打假工作。特制定本方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省局制定下發(fā)《二0一一年全省煙草專賣管理工作要點(diǎn)》。由縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各中隊(duì)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照集中力量、端窩打點(diǎn)、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、整頓與規(guī)范并重的工作方針，通過(guò)制定、落實(shí)有力措施，“端窩點(diǎn)、斷渠道、打原料、抓主犯”，始終保持全縣卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我縣卷煙市場(chǎng)健康穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）市場(chǎng)凈化率≥95%

市場(chǎng)凈化率＝（抽查零售戶總數(shù)-違規(guī)零售戶）/抽查零售戶總數(shù)×100%；

（二）亮證經(jīng)營(yíng)率≥98％

亮證經(jīng)營(yíng)率=1-無(wú)亮證戶數(shù)/被檢查的持證戶數(shù)×100%；

（三）投訴處理滿意率≥90%

投訴處理滿意率=投訴處理滿意數(shù)/總投訴數(shù)×100%；

（四）嚴(yán)厲打擊違法制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)在今年內(nèi)破獲一起以上網(wǎng)絡(luò)案件，從源頭上凈化我縣卷煙市場(chǎng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保證。為確保卷煙打假打私專項(xiàng)工作順利進(jìn)行，縣局決定成立卷煙打假打非專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：潘顯平

副組長(zhǎng)：熊楚佳

成員：趙林、高慶國(guó)、曾慶華、徐文富、賴銘著、吳啟軍

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

與法院、檢察院、公安、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合打假打私工作機(jī)制；根據(jù)省、地打擊制售假煙專項(xiàng)工作任務(wù)部署認(rèn)真組織開(kāi)展打擊制售假煙案件行動(dòng)；對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，必要時(shí)聯(lián)系公安部門提前介入；確保卷煙打假專項(xiàng)工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障；對(duì)各轄區(qū)卷煙打假專項(xiàng)工作進(jìn)行測(cè)評(píng)和考核。

四、工作要求

1、各中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)卷煙零售戶的進(jìn)貨量、銷售群體、卷煙結(jié)構(gòu)、所處地段等情況，對(duì)所轄片區(qū)的零售戶進(jìn)行一次徹底零售業(yè)態(tài)分析，根據(jù)分析的情況找出重點(diǎn)監(jiān)控戶，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

2、利用電視、廣播等媒體開(kāi)展廣泛的社會(huì)宣傳，通報(bào)重大案件、典型事例，積極營(yíng)造聲勢(shì)，震懾違法分子，形成良好的社會(huì)氛圍。做好貨運(yùn)站、車站、名煙名酒店等從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強(qiáng)其法律意識(shí)。明確舉報(bào)投訴電話，宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬信息獲取途徑。

3、聯(lián)合公安、工商對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象組織聯(lián)合檢查，形成各部門齊抓共管格局，提高整治成效。對(duì)查獲的卷煙違法運(yùn)輸案件，依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

4、各稽查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)站、車站、名煙名酒店加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期組織走訪，了解、掌握轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站變動(dòng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整檔案信息，并及時(shí)向?qū)０附M回饋。

5、各稽查中隊(duì)積極拓展情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以煙草專賣村組化管理為平臺(tái)，建立健全情報(bào)信息收集管道，充分調(diào)動(dòng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛等對(duì)象實(shí)施監(jiān)管，提高信息來(lái)源的真實(shí)性。

6、專案組要對(duì)各稽查中隊(duì)提供的重點(diǎn)貨運(yùn)站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關(guān)信息要建檔排查，并實(shí)施全程監(jiān)管，提高打擊的針對(duì)性和有效性。

五、獎(jiǎng)懲

1、專項(xiàng)工作要在今年取得實(shí)質(zhì)性突破，在12月底前打掉一個(gè)地區(qū)級(jí)以上的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件。

2、完成專項(xiàng)工作任務(wù)，年底100%兌現(xiàn)績(jī)效工資，并報(bào)經(jīng)局（分公司）給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、完不成專項(xiàng)工作任務(wù)，年底扣發(fā)相應(yīng)的績(jī)效工資，并報(bào)經(jīng)局（分公司）追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、在工作中有案不查，不積極尋找案源，專賣人員對(duì)所轄區(qū)域的“兩煙”違法行為視而不見(jiàn)，有案不報(bào)不查、查案不嚴(yán)、工作失職的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。