第一篇：目前高中地理教學(xué)存在的問題

、目前高中地理教學(xué)存在的問題

新教材在知識結(jié)構(gòu)方面，較舊教材而言更加不系統(tǒng)，這對于教師而言，如何把握好教材的深度、廣度，如何處理好教材的知識體系活動(dòng)量明顯增加，教師如何有效的組織好這些活動(dòng)，如何安排好教學(xué)進(jìn)度，這些都為每一位高中地理教師提出了挑戰(zhàn)。教師普遍感時(shí)間難以把握，如果不充分讓每位學(xué)生都積極參于，那就只是走過場，流于形式，如果充分調(diào)動(dòng)每位同學(xué)，那么時(shí)間難于把握，課諸多的不配套影響了新課程改革的實(shí)施。教材與教輔資料明顯不配套，新的教材還沒有相應(yīng)的教輔，現(xiàn)有的教輔資料還都是以舊教作了相應(yīng)的修改和刪減，但在練習(xí)中卻出現(xiàn)了。對于這些問題，教師該不該講，應(yīng)講到什么程度，教師難于把握。

學(xué)校在地理教學(xué)資源上與現(xiàn)行的高中地理新課程的要求嚴(yán)重不匹配。高中地理新教材的文字表述，結(jié)論性的東西減少了，但學(xué)生的觀察的實(shí)際操作的內(nèi)容明顯增多，但學(xué)校必要的教學(xué)輔助工具不足，有的甚至缺乏。如缺少應(yīng)有的實(shí)物模型和多媒體演示實(shí)驗(yàn)，學(xué)生的時(shí)差和太陽高度的變化等難以理解。

初高中地理教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)以及初高中地理課程的要求不一致。初中一、二年級開設(shè)地理課，初三不開設(shè)地理，中考又不考地理，使新課程改革的初中地理，對學(xué)生的要求越來越低，教材內(nèi)容過于簡單，而高中地理在難度和要求方面上升輻度大，這對于學(xué)生而言教學(xué)帶來更大的難度。許多學(xué)生連經(jīng)線、緯線都不懂，這樣對于地球的運(yùn)動(dòng)、時(shí)差的計(jì)算、季節(jié)的形成等問題的理解更是水中望月生進(jìn)行講解，這就面臨課時(shí)緊張，教學(xué)任務(wù)難于完成。也正是因?yàn)檫@些多方面的原因，使得高中地理讓許多學(xué)生感到難學(xué)，導(dǎo)致興有的學(xué)習(xí)狀態(tài)，困惑著許多教師。

高中學(xué)生普遍對新課程改革了解不夠以及學(xué)生傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)行為使學(xué)生一下子也很難適應(yīng)新形式下的課堂教學(xué)。還有，學(xué)生對地理學(xué)響地理教學(xué)的一個(gè)非常重要的因素。

教師對新教材也有諸多不適應(yīng)的地方，如新教材中的部分內(nèi)容高度概括、高度濃縮，新課程的名詞、概念出現(xiàn)得少了，結(jié)論性的敘“閱讀”和“案例”等問題探究的形式多了。但是我們教學(xué)仍然受傳統(tǒng)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)的影響，對學(xué)生總是不放心，總是想講的面面俱教材注重的是教師對學(xué)生的引導(dǎo)和啟發(fā)，讓學(xué)生積極主動(dòng)的參于學(xué)習(xí)，真正使學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)的主體。另外教師如何對待案例、究竟要處理到何種程度才算適宜，多數(shù)教師心中也沒有底。

二、解決措施

針對以上出現(xiàn)的一些問題，在教學(xué)過程中，我們應(yīng)該堅(jiān)定的落實(shí)新課程改革的精神，如關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)、重學(xué)生情感、態(tài)度和價(jià)值觀的形成，滿足學(xué)生不同的地理學(xué)習(xí)需要，轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式，注重學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果評價(jià)相結(jié)合。同高中教育的基礎(chǔ)性這一特征，因此在教學(xué)過程中我們同樣要注重學(xué)科基礎(chǔ)知識的落實(shí)，盡量使每一個(gè)學(xué)生掌握地理學(xué)科最基本和最基礎(chǔ)。具體而言，主要應(yīng)采取以下一些做法：

1、重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。新課程改革對學(xué)校、教師和學(xué)生都提出了新的更高的要求，新課程改革背景下的行為的研究已成為全體教師的共識，只有這樣教師才能形成正確的教育觀、學(xué)生觀、教師觀和質(zhì)量觀等。因此在每周的集體備課活念、高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容與目標(biāo)等理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)與探討，從而使自己的教學(xué)實(shí)踐具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2、在轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式、改變教學(xué)方法與手段等方面大膽革新。新課程注重“師生互動(dòng)”、“充分發(fā)揮學(xué)生主體作用”等教學(xué)原改變過去教師“一言堂”的局面，變學(xué)生被動(dòng)的接受學(xué)習(xí)為主動(dòng)的合作、探究式學(xué)習(xí)，要努力做到轉(zhuǎn)變教師角色與地位，由過去課伴、朋友、指導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。

3、在教學(xué)過程中重視關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，同時(shí)又滿足不同學(xué)生個(gè)性學(xué)習(xí)的需要。教師在教學(xué)過程要中關(guān)注每一位學(xué)生的表現(xiàn)做法有：①課堂提問、討論發(fā)言要確保每位學(xué)生都有在課堂上充分展示自己才智的機(jī)會；②組織各類活動(dòng)時(shí)，要求所有學(xué)生共同參據(jù)學(xué)生實(shí)際情況的差異，分別采取不同的教學(xué)策略，如對地理成績好的學(xué)生增加教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度。在作業(yè)布置、教學(xué)內(nèi)容、選用不同的標(biāo)準(zhǔn)，從而滿足各類學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。

４、進(jìn)行集體備課，發(fā)揮集體的力量。加強(qiáng)信息收集，校際之間加強(qiáng)教學(xué)上的交流與探討。多開展聽課、評課、校際交往活動(dòng)，取的教學(xué)手段，不斷更新教育教學(xué)觀念。

感性地走近學(xué)生，學(xué)生是一個(gè)猜不完的迷；理性地研究課堂，課堂是一個(gè)解不完的結(jié)。我們只能邊實(shí)踐邊反思邊改進(jìn)，努力提升自合學(xué)生終身發(fā)展的教學(xué)方法。

第二篇：目前語文教學(xué)存在的問題（范文模版）

目前語文教學(xué)存在的問題，主要有三個(gè)方面:

一、老師對問題講得太多。課堂上，老師是主角，學(xué)生當(dāng)觀眾，老師在臺上口若懸河，講得淋漓盡致，而學(xué)生卻聽得昏昏欲睡。原因就在于，這些看法、見解不是學(xué)生的心得體會，而是老師的體會。而且教材脫離實(shí)際，缺乏實(shí)用性，主要研究語言的結(jié)構(gòu)、語法，操作性不強(qiáng)。這種乏味的知識，再加上“填鴨式”教學(xué)，不關(guān)心學(xué)生個(gè)體的見解，所以造成上述現(xiàn)象。

二、授課方式有待改進(jìn)。一般主要是老師在講，學(xué)生沒有時(shí)間讀書，老師讓學(xué)生課后閱讀。這種授課方式不利于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)場解答，學(xué)習(xí)效果當(dāng)然不好。課后閱讀，不利于引導(dǎo)，學(xué)生對于文章的感受力會大打折扣。

三、學(xué)生做作業(yè)的時(shí)間太多，課外讀得太少，寫得太少。應(yīng)該把大量做作業(yè)的時(shí)間還給學(xué)生，使他們能自由自在地閱讀、寫作。

教育功能的變化主要有三點(diǎn):一是面向全體，就是關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生都能體會到成功的喜悅和快樂。二是全面發(fā)展，就是要求教育與社會實(shí)踐活動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使學(xué)生不僅僅學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)文化知識，而且在智力、道德、審美等方面也獲得發(fā)展，成為全面發(fā)展的人，即擺脫了各種物質(zhì)的和精神的束縛或奴役的、各方面充分發(fā)展而又有獨(dú)創(chuàng)性的、獨(dú)立自由的個(gè)人。三是主動(dòng)發(fā)展，就是在整體提高的基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展自己的個(gè)性和特長，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、親身實(shí)踐、獨(dú)立思考、合作探究，關(guān)注學(xué)生的興趣和經(jīng)驗(yàn)，著眼于學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展，樹立學(xué)生的主體意識，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

教育方法要改變過去那種過分強(qiáng)調(diào)接受性學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)象，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手。培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

評價(jià)制度要充分發(fā)揮語文評價(jià)的教育功能，而不能僅僅是篩選和選拔的工具。

第三篇：目前標(biāo)準(zhǔn)化存在的主要問題

目前我市標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題

1、未能充分理解開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義。部分企業(yè)對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和必要性認(rèn)識不足，未能理解開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義，僅把取得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書作為企業(yè)今后生存唯一目的，而忽視了從根本上提高企業(yè)整體安全管理水平，缺乏主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的積極性，造成企業(yè)安全管理主體責(zé)任不能真正落實(shí)；

2、部分達(dá)標(biāo)企業(yè)存在“重考評，輕運(yùn)行”的錯(cuò)誤觀念。有些企業(yè)認(rèn)為通過達(dá)標(biāo)考評就可以了，這是一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識。安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵是通過風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

3、不能體現(xiàn)全員參與的原則。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其他管理人員認(rèn)為，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全管理部門的事。不明白安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督。

4、企業(yè)對安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范理解不足，對企業(yè)基層員工培訓(xùn)力度不夠。由于對安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范10個(gè)一級要素和53個(gè)二級要素內(nèi)涵理解不夠，造成在實(shí)際運(yùn)行過程中存在這樣那樣的問題。同時(shí)企業(yè)未能對不同崗位的員工開展有針對性的、定期的培訓(xùn)活動(dòng)，使職工掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、依標(biāo)作業(yè)。多數(shù)企業(yè)未能把標(biāo)準(zhǔn)化文件上的“教條主義”轉(zhuǎn)化為具體的“行為規(guī)范”。

5、對作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)范化管理重視不夠。企業(yè)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的一些企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容就是一些制度的簡單堆積。只注重制度、臺賬資料的制定，不重視作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)范化管理，導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝臵維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素檢測和危險(xiǎn)、有害因素告知等方面嚴(yán)重不符合《規(guī)范》要求；

6、企業(yè)缺乏必要的檢測檢驗(yàn)設(shè)備和手段。雖然有些作業(yè)實(shí)行作業(yè)證管理審批手續(xù)，但因?yàn)榇_守檢測手段使作業(yè)票證形同虛設(shè)。另外對其他一些實(shí)施頻率不高的危險(xiǎn)作業(yè)管理不到位，甚至未嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)證管理。

7、企業(yè)員工文化水平低，缺乏安全意識，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化投入不足。部分企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力差、人員少且安全意識淡薄，短期行為嚴(yán)重。導(dǎo)致企業(yè)安全管理混亂，安全資金投入不足、生產(chǎn)裝臵簡陋，工藝技術(shù)落后，作業(yè)人員資格不符等現(xiàn)象存在。企業(yè)員工本身文化水平與所從事工作的危險(xiǎn)性不相適應(yīng)。盡管通過一定的教育培訓(xùn)能有所改善，但要促使其從被動(dòng)地接受安全管理到真正主動(dòng)參與安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，其難度顯而易見。企業(yè)開展三級安全培訓(xùn)教育因安全管理人員職業(yè)技能和培訓(xùn)教育設(shè)施的缺乏，僅停留在抄幾張?jiān)嚲矶选?/p>

8、企業(yè)事故應(yīng)急處臵能力不足。盡管企業(yè)都已編制了應(yīng)急救援預(yù)案并且報(bào)送安監(jiān)部門備案，但預(yù)案的針對性和有效性較差；部分企業(yè)員工不清楚自己在應(yīng)急處臵工作中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；盡管企業(yè)配備了一些應(yīng)急救援器材，但部分企業(yè)缺乏定期維護(hù)保養(yǎng)；盡管企業(yè)都開展了 “應(yīng)急救援演練”，大部分應(yīng)急救援演練流于形式。

9、多數(shù)企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，缺乏專業(yè)安全管理人員和專業(yè)知識，安全工作不會管。在安全生產(chǎn)上既存在重視不夠的問題，也存在不會管、管不好的問題。雖對安全生產(chǎn)重要性有所認(rèn)識，主觀上想搞好安全生產(chǎn)，但對如何搞好安全生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和管理措施，不熟悉國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不懂安全專業(yè)知識，又缺少專業(yè)安全管理人員和科學(xué)的管理方法。

專家提出的具體問題如下：

一、主要負(fù)責(zé)人與職責(zé)

1、主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任有哪些不明確；

2、安全承諾書無發(fā)文記錄和收文單位簽字；

3、要求不僅對安全目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，而且還要進(jìn)行原因分析進(jìn)行整改；

4、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖中安全管理機(jī)構(gòu)不能與其他部門并列；

5、安全職責(zé)要覆蓋到所有部門；

6、安全責(zé)任制內(nèi)容不能千篇一律；

二、風(fēng)險(xiǎn)管理

1、未對部分設(shè)備設(shè)施進(jìn)行為還是別和風(fēng)險(xiǎn)分析；

2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)組織未以文件形式明確；人員組成不能做到全面合理；

3、分先評價(jià)記錄與清單中的重大風(fēng)險(xiǎn)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)一一對應(yīng)，清單上應(yīng)有明確全面的控制措施；

4、定期評審風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果要有記錄；

5、法律法規(guī)變化時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；

三、法律法規(guī)與管理制度

1、對使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的識別和獲取不要遺漏，要明確規(guī)定方式和時(shí)機(jī)；

2、須按照規(guī)定每年對清單上的法律法規(guī)進(jìn)行符合性評價(jià)，不得流于形式；

3、至少要有規(guī)定的32種安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

4、工作崗位要有相關(guān)規(guī)章制度且有發(fā)放記錄和；

5、操作規(guī)程應(yīng)該有?；匦院拖榔鞑氖褂梅椒?，并發(fā)放到所有崗位有發(fā)放記錄； 對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行定期評審和修訂，修訂后及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

四、培訓(xùn)教育

1、換證單位各要素提供過去三年資料不全；

2、外來參觀學(xué)習(xí)人員無教育培訓(xùn)記錄；

3、外來施工單位臺賬內(nèi)容不齊全；

4、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加班組安全活動(dòng)無本人簽字；

5、安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩珕T未對安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查并簽字；

五、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

1、生產(chǎn)設(shè)施臺賬及相關(guān)記錄應(yīng)含監(jiān)控設(shè)施；

2、易燃易爆場所必須使用非防爆電器；

3、工藝過程和工藝變更要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；

4、檢維修管理制度要民孤兒規(guī)定檢修的時(shí)間和頻次；

六、作業(yè)安全

1、操作任何監(jiān)護(hù)人不得是同一人簽字；

2、大部分作業(yè)規(guī)程未明確規(guī)定作業(yè)分級；

3、職業(yè)危害告知牌要含職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及急救措施和作業(yè)場所的檢測結(jié)果；

4、所有的危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；

5、企業(yè)要嚴(yán)格按照變更管理制度，履行申請、審批、實(shí)施和驗(yàn)收程序，變更的驗(yàn)收要形成報(bào)告并將結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員；

七、產(chǎn)品安全與危害告知

1、?；窓n案中應(yīng)包含所有化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品，以及助劑和催化劑和化驗(yàn)分析用的劇毒化學(xué)品；

八、職業(yè)危害

1、要制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和完善的實(shí)施方案；

2、要按照職業(yè)病目錄逐一辨識，不得有遺漏；

3、要區(qū)分職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康檔案的區(qū)別；

4、企業(yè)職業(yè)危害檢測報(bào)告的結(jié)果不符合要求的要有整改計(jì)劃和方案；

5、可能發(fā)生急性職業(yè)損害的有毒有害場所未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急撤離通道；

6、個(gè)人安全防護(hù)用品臺賬內(nèi)容未明確報(bào)廢期限和三證是否齊全；

九、事故與應(yīng)急

1、事故檔案“四不放過”的處理要有相關(guān)人員受教育的記錄；

2、要有應(yīng)急救援器材臺賬和維護(hù)保養(yǎng)記錄，要有責(zé)任人和職能部門檢查記錄；

3、應(yīng)急救援預(yù)案要有培訓(xùn)、演練、評審記錄；

4、應(yīng)急救援預(yù)案要有備案和通報(bào)記錄，備案和通報(bào)部門和單位要齊全；

十、檢查與自評

1、安全檢查表應(yīng)該有明確的檢查目的、要求、內(nèi)容和計(jì)劃；

2、安全檢查要與安全責(zé)任制考核掛鉤，并有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲記錄；

3、檢查出的隱患要有原因分析記錄和驗(yàn)證記錄；

第四篇：目前招投標(biāo)存在問題及分析

目前招投標(biāo)存在問題及分析

招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)模式下應(yīng)運(yùn)而生的一種有組織的交易方式，是市場經(jīng)濟(jì)下買賣雙方公平交易的一個(gè)平臺，是市場經(jīng)濟(jì)的一種國際慣例。我國自建立招投標(biāo)體制以來，由于各級建管部門嚴(yán)格監(jiān)管，各招投標(biāo)部門認(rèn)真操作，取得了舉世矚目的成就，給中國建筑工程迎來了春天。但是，由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性的影響，在招投標(biāo)方面存在“領(lǐng)導(dǎo)意定、專家通過”，“一套人馬，兩塊牌子”，“名義公平、明標(biāo)暗定”，“肥水自用，封閉操作 ”“程序合法、手續(xù)齊全”等五大突出問題，亟待通過建立科學(xué)有效的招投標(biāo)監(jiān)督管理體系加以解決。

領(lǐng)導(dǎo)意定、專家通過

當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)，國家各部委、省、市、縣的項(xiàng)目，按行政隸屬分別由各部委、省、市、縣的行業(yè)行政主管部門組織、管理、監(jiān)督，而各地、各行業(yè)行政主管部門彼此沒有聯(lián)系，各行其是。在管內(nèi)首長指示下，為解決“管內(nèi)企業(yè)的安定問題及外來企業(yè)的關(guān)系問題”，以首長意志為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，公開只是名義，內(nèi)定才是目的，造成建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。基本做法是：在網(wǎng)上公開發(fā)布招投標(biāo)信息，歡迎有興趣的單位前來報(bào)名。通常情況下，不是領(lǐng)導(dǎo)打招呼的單位，是不會有人來報(bào)名的，就是報(bào)了也是白報(bào)，標(biāo)書做的再好也是沒有用的，只能是白花錢去買標(biāo)書。還有的是由要中標(biāo)的單位找兩家陪標(biāo)單位來投標(biāo)，名義上是三家投標(biāo)，實(shí)際上已內(nèi)定，這次你替我陪了一個(gè)標(biāo)，下一次我替你再陪一個(gè)標(biāo)。評標(biāo)專家只是過一下手續(xù)，專家要不聽話，下次就不抽你當(dāng)專家了，你的評標(biāo)費(fèi)就沒有了。事實(shí)上，從近年來已經(jīng)揭露出來的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大案要案來看，相當(dāng)一部分的案件是與招投標(biāo)有關(guān)。“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象對于老百姓來說，已經(jīng)是見怪不怪了。２００１年，監(jiān)察部和建設(shè)部對２８個(gè)省（區(qū)、市）建筑市場的執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果顯示：受檢項(xiàng)目中有１．７萬個(gè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，腐敗問題十分嚴(yán)重，涉及金額高達(dá)７０００多億元。

一套人馬，兩塊牌子

按現(xiàn)行的職責(zé)分工，對于招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。也就是說，工業(yè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)。行業(yè)主管部門同下屬企業(yè)、有形市場和具體的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，難于實(shí)施有效監(jiān)督。在目前的投資體制和管理體制條件下，各有關(guān)部門對本行業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理，又對具體招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，有的甚至還是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人，沒有形成監(jiān)督機(jī)制。他們既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，這種體制孕育了各種招投標(biāo)腐敗。據(jù)了解，《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定，項(xiàng)目法人、行政主管部門、評標(biāo)委員會都應(yīng)彼此獨(dú)立。目前，不少地方評標(biāo)委員會由在行政隸屬關(guān)系下的專家組成，不少人是“幾塊牌子的同一上級部門的領(lǐng)導(dǎo)，最終誰中標(biāo)還是領(lǐng)導(dǎo)說了算。這種政企不分，集管理、服務(wù)、代理于一身的情況在許多地方普遍存在。目前各地開辦的有形建筑市場即建設(shè)工程項(xiàng)目交易中心，不少由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門組建和領(lǐng)導(dǎo)，有的建委招標(biāo)辦主任兼市場辦主任，與市場是一套人馬，兩塊牌子，實(shí)質(zhì)上變成了建設(shè)部門的派出機(jī)構(gòu)。

名義公平、明標(biāo)暗定

在招標(biāo)中，為了內(nèi)定中標(biāo)者，有的公開弄虛作假、隨意更改招標(biāo)書和打時(shí)間差。有一國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主管部門為了使一家公司中標(biāo)，自定規(guī)則，甚至多次修改規(guī)則，開標(biāo)日期竟被推遲了幾十天，最終使該企業(yè)中標(biāo)。為了防止業(yè)主在投標(biāo)截止后至開標(biāo)前出現(xiàn)違規(guī)行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》專門規(guī)定：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。除了故意拖延開標(biāo)日期外，有的項(xiàng)目招標(biāo)委員會還會故意縮短投標(biāo)人編制標(biāo)書的時(shí)間。為了給投標(biāo)人足夠的編制投標(biāo)文件的時(shí)間，《招標(biāo)投標(biāo)法》一般規(guī)定“自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于２０日”。而某機(jī)場航站樓、航管樓工程規(guī)定的招標(biāo)時(shí)間只有１０天，飛行區(qū)場道工程招標(biāo)只有１４天。這也是為了給內(nèi)定投標(biāo)者掃除障礙。

肥水自用，封閉操作

《招標(biāo)投標(biāo)法》在實(shí)施中，遇到的一大阻力來自地方保護(hù)主義。某省對外省投標(biāo)企業(yè)收取的管理費(fèi)是本地企業(yè)的１６倍。某省明確規(guī)定：只有省內(nèi)企業(yè)滿足

不了招標(biāo)要求時(shí)，才允許省外企業(yè)參加投標(biāo)。某市文件規(guī)定：只有在當(dāng)?shù)刈缘钠髽I(yè)才有資格投標(biāo)，而該市近兩年已停止辦理外地企業(yè)注冊登記手續(xù)。一些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)建筑企業(yè)中標(biāo)，還采取歧視性資質(zhì)審查、限制信息發(fā)布地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等措施，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人。例如，縮短投標(biāo)時(shí)間，讓省外投標(biāo)者來不及編制投標(biāo)文件；設(shè)小標(biāo)段，使外省投標(biāo)者感到不值得；通過各個(gè)環(huán)節(jié)的審批加以限制；評標(biāo)加入多項(xiàng)省內(nèi)外不同的評分標(biāo)準(zhǔn)；有的不惜在招投標(biāo)之外與外地投標(biāo)人私下簽訂強(qiáng)制性條款，要求投標(biāo)人在中標(biāo)之后要把其中多少標(biāo)額分包給本地企業(yè)，甚至要求外地投標(biāo)人與本地低資質(zhì)或無資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體，聯(lián)合投標(biāo)，如果投標(biāo)人不同意或不愿意，就想辦法讓其不能中標(biāo)等等。在保護(hù)主義“保護(hù)”下，損失的只能是國家財(cái)產(chǎn)，收益則是那些膽大妄為的貪官們。據(jù)某省建設(shè)部門抽查的６９３個(gè)項(xiàng)目中，不合格的竟占５６％；東部一個(gè)省份人大常委會派出檢查組，對全省貫徹實(shí)施建筑法及相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)和工程質(zhì)量法律法規(guī)的情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)、腐敗行為竟有５０００多項(xiàng)；東部某市一個(gè)違規(guī)招投標(biāo)項(xiàng)目就查處了包括建設(shè)局、土管局、質(zhì)監(jiān)站等部門３０名“實(shí)權(quán)”人物收受賄賂案件。

程序合法、手續(xù)齊全

評標(biāo)是招標(biāo)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，招投標(biāo)辦法得以在全球市場化經(jīng)濟(jì)中成為一種基本規(guī)則，首要的前提是建立起一個(gè)公正公平、科學(xué)先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的評標(biāo)辦法。而我國的評標(biāo)辦法因?yàn)樵u標(biāo)人員素質(zhì)低，沒有一只優(yōu)秀的招投標(biāo)職業(yè)化隊(duì)伍，制約了評標(biāo)的“公正性”。據(jù)了解，目前評標(biāo)不規(guī)范的表現(xiàn)主要有：評標(biāo)專家?guī)彀葱袠I(yè)、按地區(qū)而不是按專業(yè)建立，專家面太窄，人數(shù)太少，相互容易“勾兌”串通，腐敗的機(jī)率高；評標(biāo)委員會沒有依法“獨(dú)立”，不少地方只選那些聽招呼的人當(dāng)評委，以便暗中控制；評標(biāo)、定標(biāo)辦法不是在投標(biāo)截止前確定，而是在投標(biāo)書送達(dá)后確定，且缺乏操作性強(qiáng)的評標(biāo)、定標(biāo)細(xì)則，導(dǎo)致評標(biāo)、定標(biāo)缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大，感情因素、行政色彩濃；評標(biāo)人員素質(zhì)低，不能公正評標(biāo)、科學(xué)評標(biāo)。

要建立科學(xué)有效的招投標(biāo)監(jiān)督管理體系

中國已成為WTO的正式成員，外國的商品、服務(wù)、技術(shù)、投資進(jìn)入中國的數(shù)量將逐漸增多，外商參與中國招投標(biāo)活動(dòng)將逐漸增多。國外的工程項(xiàng)目，中國的公司要去投標(biāo)；國外的設(shè)備采購、原材料采購，中國的公司也要去投標(biāo)等等。這就要求中國的招投標(biāo)制度和監(jiān)督管理體系要與國際接軌。而同時(shí)，以上所說招投標(biāo)中的5大問題，在全國都帶有普遍性，困擾著我國招投標(biāo)業(yè)的發(fā)展，建立一套科學(xué)有效的招投標(biāo)監(jiān)督管理體系非常迫切。應(yīng)盡快建立一只優(yōu)秀的招投標(biāo)職業(yè)化隊(duì)伍，培育在我國還屬于新興的招投標(biāo)行業(yè)。首先，國務(wù)院各部委、省建設(shè)工程應(yīng)統(tǒng)一由建設(shè)部管理，在全國建立全國統(tǒng)一獨(dú)立的招投標(biāo)體系，該體系獨(dú)立操作，受建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)。對招標(biāo)執(zhí)業(yè)者要實(shí)行任職資格制度，持證上崗。目前，我國很多行業(yè)逐步跟國際接軌，已推行了任職資格制度，效果很好。而招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)肩負(fù)著特殊的經(jīng)濟(jì)使命，不僅要求執(zhí)業(yè)者具有較高的專業(yè)水平和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，而且要求具備較高的思想境界和優(yōu)良的工作作風(fēng)。因此，在這個(gè)行業(yè)推行任職資格制度、實(shí)行準(zhǔn)入制非常必要。其次，實(shí)行招標(biāo)執(zhí)業(yè)禁入制度。既然有準(zhǔn)入，就有禁入。凡在招投標(biāo)工作中違紀(jì)違規(guī)、以權(quán)謀私、泄漏標(biāo)底、里應(yīng)外合者，不僅要取消招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)者的準(zhǔn)入資格，而且還要對情節(jié)嚴(yán)重者移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理

第五篇：目前招聘存在的問題

目前招聘存在的問題：

1、高管類職位：

※簡歷投遞的質(zhì)量不高，年齡、同行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)等都存在問題；

※后臺搜索到的比較合適的人員，一般都在崗，相對比較穩(wěn)定，不太愿意變動(dòng)工作環(huán)境；※通過后臺搜索到的簡歷，如果對方有意向跳槽，最先咨詢也是薪資待遇方面，若沒有較明確的答復(fù)，一般不太能邀約成功。

2、高技術(shù)類職位：

※簡歷投遞的質(zhì)量不高，工作資歷根本達(dá)不到公司要求；

※后臺搜索到的求職者多數(shù)在職，稍有求職意向的會直接詢問公司的薪資待遇，若答復(fù)比較委婉，求職者一般都會委婉拒絕。

3、招聘渠道：

※目前正在使用的招聘網(wǎng)站有“前程無憂”（2013年7月份到期）和“中華英才網(wǎng)”（2013年2月份到期），兩家網(wǎng)站基本以后臺搜索為主，前臺頁面廣告目前只有“前程無憂”還有1周的A區(qū)按鈕和2周的C區(qū)按鈕。若要用網(wǎng)站來進(jìn)行招聘高端職位，頁面廣告會比文字鏈接等方式更能引起求職者的興趣；

※目前公司長期合作的招聘網(wǎng)站為“前程無憂”，此合作將于2013年7月到期，其它兩家（“中華英才”、“智聯(lián)招聘”）也已經(jīng)相繼到期，若年后的招聘數(shù)量增大的話，招聘渠道的擴(kuò)充有待考量。

前程無憂、中華英才、智聯(lián)招聘利弊？

前程無憂、智聯(lián)招聘的優(yōu)勢：

目前沈陽兩大支柱型招聘媒體，被大眾所熟悉，一般求職者找工作都會選擇這兩家網(wǎng)站； 前程無憂的報(bào)紙做得比較好，進(jìn)入沈陽比較早，后臺簡歷的質(zhì)量較好；

智聯(lián)招聘的網(wǎng)站做得比較好，近幾年的宣傳力度也很大，無論是簡歷投遞的數(shù)理，還是 后臺的簡歷儲存的數(shù)量都比較大；

智聯(lián)招聘可同時(shí)多人在線操作后臺。

前程無憂、智聯(lián)招聘的劣勢：

兩個(gè)網(wǎng)站都不是專業(yè)性的網(wǎng)站，求職者自主投遞簡歷的質(zhì)量有待考量；

前程無憂只能單人在線操作后臺；

自主投遞簡歷的數(shù)量（2012年10月到2013年1月）不高，質(zhì)量不好。

建筑英才網(wǎng)優(yōu)勢：

有專業(yè)性，施工方向及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方向的簡歷質(zhì)量比較好；

建筑英才網(wǎng)劣勢：

后臺的簡歷量，簡歷投遞的數(shù)量都不多；

簡歷多以南方城市的求職居多，如有急需崗位不能馬上到崗；

英才網(wǎng)聯(lián)公司內(nèi)部有變動(dòng)，整體運(yùn)營狀態(tài)不穩(wěn)定，因此不想再與其合作。

建議：

根據(jù)招聘需求：質(zhì)量、數(shù)量、層級，來權(quán)衡招聘的渠道及方式。