第一篇：科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)宣講教案

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)宣講教案

一、科學(xué)發(fā)展觀提出的重大意義

（中央為何提出科學(xué)發(fā)展觀）

發(fā)展是當(dāng)代中國的主題。從中國的國情看，發(fā)展是一個實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展觀之所以重要，是因為有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的時間產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。

黨中央在總結(jié)發(fā)展和改革實踐的基礎(chǔ)上審時度勢，在黨的十六屆三中全會第一次提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀就是“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！笨茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了為什么發(fā)展，要什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。使我們黨在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思想理念上實現(xiàn)了新的飛躍。

2005年，黨的十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)的持續(xù)發(fā)展的軌道?！笆晃濉币?guī)劃，是黨中央在確立科學(xué)發(fā)展觀后的第一個五年規(guī)劃。分析人士指出：“這是科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，由理念轉(zhuǎn)化為實踐的第一份五年“路徑圖”。

中央為什么提出科學(xué)發(fā)展觀，并且要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局呢？

（一）首先，科學(xué)發(fā)展觀是針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾提出來的。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，中國實現(xiàn)了持續(xù)20多年的經(jīng)濟(jì)增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值有1978年的3624億元上升到2003年的11.6萬億元（約1.4萬億美元），年均增速9.4%。大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長速度。

2001年，獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的邁克爾.斯賓塞贊譽(yù)，中國經(jīng)濟(jì)是個奇跡，它以每年平均超過8%，這快得有點讓人喘不過氣來。然而，在這驕人的成績后面，也存在一系列突出的矛盾和問題?！笆濉逼陂g，中國沒有擺脫高能耗、高污染、低效益的增長模式。2004年，我國GDP占全球的4%，而消耗的一次性能源約占全球的12%。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大，資源約束不斷強(qiáng)化。如此粗放式增長顯然難以為繼。另外，我們的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距不斷拉大，公共服務(wù)特別是醫(yī)療、教育沒有得到明顯的改善。就拿醫(yī)療來講，看病難，看病貴已經(jīng)讓不少國人“放棄”了健康這一基本需求。中國衛(wèi)生部2005年公布的數(shù)據(jù)顯示：中國約48.9%居民有病不就醫(yī)，29.6%的應(yīng)當(dāng)住院而不住院。這說名，我國的社會發(fā)展已經(jīng)明顯的落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些矛盾和問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或加劇。比如，有的地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把發(fā)展是硬道理，簡單理解為增長是硬道理把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”理解為“以速度為中心”。這種認(rèn)識上的偏差必然導(dǎo)致工作的盲目性和行為的非科學(xué)性。有的在工作中把經(jīng)濟(jì)增長，特別是GDP增長作為發(fā)展的核心，不惜以犧牲資源，環(huán)境為代價追求產(chǎn)值甚至于弄虛作假、盲目攀比增長速度。（）有的貪大求洋，熱衷于鋪攤子、上項目甚至大搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，動輒提出搞什么“國際一流”、“超一流”，搞的城市建設(shè)象歐洲，農(nóng)村發(fā)展象非洲。有一些地方在發(fā)展中不是“以人為本”而是于民爭利，發(fā)展以損害群眾利益的方式進(jìn)行。

湖南嘉禾縣在招商中強(qiáng)令群眾拆遷，并威脅群眾，揚(yáng)言“誰影響我一陣子，我就影響他一輩子”變“親民”為親商。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，有的村干部借機(jī)以權(quán)謀私，把文明生態(tài)村變成了文明生債村。針對發(fā)展中實際存在的矛盾和問題，我們必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，走出一條全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新之路。

（二）其次，科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求

十六大的一個重大貢獻(xiàn)，就是提出了要用20年時間全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)。完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，一要牢記“機(jī)遇”這兩個字，即要緊緊抓住本世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；二要貫徹落實“全面”這兩個字。要作到經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮、人民生活更加殷實、社會更加和諧，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

要完成全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù)，就必須把科學(xué)發(fā)展觀作為全面建設(shè)小康社會的根本指針。

（三）科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證 構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會完整提出來的。引起了社會各界的廣泛關(guān)注。十六屆五中全會提出推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，被外界視為胡、溫新政策的一大看點。在十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，有超過一成的篇幅對推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)加以全面的論述。

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我國現(xiàn)在以近進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美圓到300美圓這一黃金發(fā)展期與風(fēng)賢凸顯期并存的特殊發(fā)展時期。在這樣的歷史條件下，構(gòu)建社會主義和諧社會必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展中協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的各種關(guān)系，協(xié)調(diào)好人與人之間，人與自然之間的各種關(guān)系。

二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

胡錦濤同志指出，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確的把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。

（一）科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好、更快的發(fā)展

發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展就無所謂發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。沒有發(fā)展，就沒有人類生存的基本條件的改善，就沒有綜合國力的增強(qiáng)，就沒有人民生活水平的提高。胡錦濤同志明確的指出，無論在什么情況下，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖都十分緊要，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興的第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。我們必須在堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上來統(tǒng)籌各方面，促進(jìn)全面發(fā)展。之所以要這樣，從根本上說是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的。

我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人口多，人均資源占有量少，同發(fā)達(dá)國家相比，還處于相對落后狀態(tài)。發(fā)展的問題，首先是一個改變落后，趕上先進(jìn)的問題。據(jù)專家測算，如果美國年增長率為3%，中國年增長率為8%，那么中國需要68年才能實現(xiàn)人均GDP與美國相當(dāng)；如果美國增長率為4%，中國年增長率為7%，那么中國需要118年才能趕上美國。在整個社會主義初級階段，物質(zhì)財富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容，沒有物質(zhì)的快速增長，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會目標(biāo)如科技、教育、文化、體育、等社會事業(yè)的發(fā)展就會很難實現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)就是追求經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。絕不能片面追求或盲目攀比增長速度。如果違背這一點，也就違背了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

過去單純的追求GDP的增長不是真正的發(fā)展。一些地方領(lǐng)導(dǎo)的眼睛只盯著GDP的增長。爭當(dāng)“GDP書記”、“GDP市長”。

（GDP是全世界通用的重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具有綜合性強(qiáng)和簡便易行的優(yōu)點。在我國整個現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中保持GDP的增長都是至關(guān)重要的。GDP也有著不容忽視的缺陷。（1）不能全面的反映一個國家社會發(fā)展方面的變化，主要是不容易準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，不容易反映人們現(xiàn)有的社會福利狀況，也不能準(zhǔn)確地衡量社會分配和社會公正。（2）不能反映經(jīng)濟(jì)增長所付出的資源消耗、環(huán)境污染等代價。）

GDP固然重要，但一個地方GDP增長很快，同時“三無” 農(nóng)民大量增加（種田無地，就業(yè)無崗、低保無份）。怎么能叫發(fā)展呢？如果我們不注重“三農(nóng)”問題，不注重農(nóng)民的收入問題和生活狀況問題，很可能會落入“拉美陷阱”?！袄老葳濉敝咐绹以诮?jīng)濟(jì)增長過程中兩極分化和貧富分化，導(dǎo)致社會動蕩的狀況。以巴西為例，巴西2002年人均GDP超過了3000美圓，城市化率達(dá)到了82%，但是貧困人口卻占到國民人口總數(shù)的34%。一邊是現(xiàn)代化，一邊卻產(chǎn)生了那么多窮人；有增長，無發(fā)展，大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化的成果。這就是人們提到的“拉美陷阱”。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展，則集中體現(xiàn)在十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌“上，即（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（2）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（3）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展（4）統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展（5）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。（時間關(guān)系，重點講1.3.4）

（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，新的發(fā)展觀提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要求把解決農(nóng)村和農(nóng)民問題作為一切工作的重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我國的農(nóng)民問題和農(nóng)村問題依然嚴(yán)重。“三農(nóng)“問題成了我國全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵性障礙。因而引起了上上下下的廣泛關(guān)注。在人們奮勇爭先的要破解這個難題的時候，我們應(yīng)該考問一下”三農(nóng)問題“是怎么來的？考量起來，人們更多是歸咎于歷史和人口，其實政策的因素不容小視。美國、歐洲、日本、韓國、以色列對農(nóng)業(yè)保護(hù)力度大，這個問題解決的就好。美國稱農(nóng)場是民族的脊梁，說它養(yǎng)活了整個國家；法國規(guī)定農(nóng)業(yè)勞動者的收入要高于其他勞動者。按照聯(lián)合國糧食組織的指標(biāo)體系，AMS（對農(nóng)業(yè)的綜合支持量）測度，我們是?負(fù)保護(hù)?。作為農(nóng)業(yè)大國，我們已經(jīng)取得了?農(nóng)業(yè)是國民工業(yè)的基礎(chǔ)?的經(jīng)典論斷，但在制定政策時，卻把這個結(jié)論束之高閣，走上了一條擠壓農(nóng)業(yè)，竭澤而漁的工業(yè)化路線。

首先，從根本上說，農(nóng)村問題和農(nóng)民問題的主要根源在于計劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的一套農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策還沒有得到改變。從我國工業(yè)化的過程看，新中國成立后，為迅速改變經(jīng)濟(jì)落后的局面，我國采取了重工業(yè)超前發(fā)展的戰(zhàn)略。當(dāng)時，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)汀?952年全國人均國民生產(chǎn)總值僅50多美元，在這樣的基礎(chǔ)上搞工業(yè)化，農(nóng)業(yè)必然會成為籌集工業(yè)化資金的主渠道。據(jù)測算，1979年以前的29年，農(nóng)業(yè)部門為國家工業(yè)化提供的資金約4500億元，農(nóng)業(yè)的任務(wù)就是保障供給，保證滿足國家對農(nóng)產(chǎn)品的需要。農(nóng)民向國家交售的糧食的價格是由國家來定的，農(nóng)民賣糧給國家叫做給國家做貢獻(xiàn)，是賣“愛國糧”，根本不是等價交換。這種向工業(yè)傾斜的政策，從全局和整體看是必要的、有效的，問題是延續(xù)時間過長，使本來就落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件得不到應(yīng)有的改善。二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展起來的工業(yè)化國家和地區(qū)，一般是20多年以后就開始反哺農(nóng)業(yè)。日本、韓國都是這樣，而我們還在大量的向農(nóng)民索取。我國的城鄉(xiāng)差距這些年不僅沒有縮小，反而是通過農(nóng)民工欠薪之痛、通過征地這兩個渠道，使得城鄉(xiāng)之間的剪刀差越來越大。

其次，計劃經(jīng)濟(jì)體制下，長期實行城鄉(xiāng)分治的戶籍制度，形成了我國“城鄉(xiāng)分制，一國兩策”的二元社會結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)上，農(nóng)業(yè)人口和城市人口在稅賦、就業(yè)等方面所享有的國民待遇不同。而這種不同，在政治上表現(xiàn)的尤為明顯。選舉全國人大代表時，城市人口是24萬人選舉產(chǎn)生一個代表，而農(nóng)村人口確實96萬人產(chǎn)生一個代表。在社會上，農(nóng)村人口在教育、醫(yī)療、社會保障的方面與城市人口所享有的國民待遇也是不一樣的。有人統(tǒng)計過，農(nóng)村人口和城市人口在國民待遇方面有十四個不一樣。這種二元社會結(jié)構(gòu)，加劇了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的失衡。雖然改革開放以來，城鄉(xiāng)關(guān)系逐步改善，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在資源配置與國民收入分配中仍處于不利地位。城鄉(xiāng)差距依然懸殊，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，1997年為2.41： 1，2002年為3.11：1，2003年為3.23：1，達(dá)到了改革開放以來城鄉(xiāng)收入差距的最高點。如果把農(nóng)村居民收入被高估的水分計掉，把城鎮(zhèn)居民享有的各種隱性福利和優(yōu)惠折算成收入，那么城鄉(xiāng)居民事實上的收入差距比上述數(shù)字還要大的多。估計在5倍左右。從以上分析可知，不從根本上解決體制性的束縛問題，我國的農(nóng)民問題和農(nóng)村問題就遠(yuǎn)不能得到解決。

為落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上又提出了“兩個趨向”的重要論斷，即“在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的趨向?！蔽覈诳傮w上已經(jīng)達(dá)到了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，“兩個趨向”的重要論斷，從全局和戰(zhàn)略的高度提出了解決“三農(nóng)問題”的指導(dǎo)思想，為我國在新形式下形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村定下了基調(diào)。黨的十六屆五中全會通過的《建議》明確提出了要建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)軍號角。這對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具有十分重大的意義。新農(nóng)村建設(shè)必須迎來農(nóng)村的大發(fā)展。

二、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的實質(zhì)是實現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展

在一次與中外記者見面會上，當(dāng)記者問到那些數(shù)據(jù)令總理憂心、牽掛和關(guān)注時，溫總理提到了東西差距問題。他說了一個數(shù)字，即中國沿海五個省市GDP的總值占到全國的 50%以上。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的地區(qū)差距由此可以略見一斑。2002年上海人均GDP是最貧困的貴州的12.9倍。由于我國東西兩地在自然地理條件、物質(zhì)技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)增長慣性等方面的差距較大，發(fā)展不平衡，要實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會目標(biāo)，要求我們必須努力盡快縮小東西部地區(qū)的發(fā)展差距。

目前，我國新的區(qū)域發(fā)展格局正在形成，即西部提速，東北攻堅，東部保持，東西互動，拉動中部，而統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，建立促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的社會全面、持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展是很有意義的。

三、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的實質(zhì)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面進(jìn)步，增進(jìn)全體人民的福利。

我們歷來是主張兩條腿走路的，現(xiàn)在是一條腿長（經(jīng)濟(jì)），一條腿短（社會），經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)沒有相應(yīng)的發(fā)展。社會事業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅以教育和衛(wèi)生事業(yè)為例，改革開放20多年來，我國普及九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的工作很有成績，但是我國人口平均受教育的年限很少，國民素質(zhì)偏低，高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育發(fā)展還不理想。資料顯示：2000年，我國人均受教育年限不到八年（初二），不僅與美國13.4年、（大學(xué)一、二年級）英國14年差距很大，與韓國12.3年，菲律賓9.4年也有明顯差距。高層次人才和技術(shù)工人嚴(yán)重不足、人力資源還處于劣勢地位。高等技工占技工人總數(shù)的4%，而發(fā)達(dá)國家則達(dá)到了30%—40%。在知識經(jīng)濟(jì)時代，一流大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和數(shù)量多少是一個國家科技、文化發(fā)展水平、綜合國力的重要標(biāo)志。而被國內(nèi)人頂禮膜拜的清華北大在國際上的排名進(jìn)不了前200名，復(fù)旦大學(xué)排名則在300名以后。我國公共衛(wèi)生體系經(jīng)費(fèi)資源嚴(yán)重不足，衛(wèi)生彈性指數(shù)為0.96%，慢于經(jīng)濟(jì)增長速度。而發(fā)達(dá)國家1.4%—2%，快于經(jīng)濟(jì)增長的速度我國醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，城鄉(xiāng)之間分布很不平衡。根據(jù)衛(wèi)生部的資料顯示，87%的農(nóng)民完全是自費(fèi)醫(yī)療。農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況十分嚴(yán)重。世界衛(wèi)生組織在2000年的《世界衛(wèi)生報告》中指出，全世界191個國家的衛(wèi)生系統(tǒng)排名，在財務(wù)負(fù)擔(dān)公平性方面中國排名第188位，這與我國經(jīng)濟(jì)實力在世界上的排名實在不相稱。

（二）社會管理相對落后，各類事故頻發(fā)，造成人、財、物的莫大損失。一個國家或地區(qū)要實現(xiàn)現(xiàn)代化，不僅要有現(xiàn)代化的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要有現(xiàn)代化的管理。也就是我們通常講的“硬件要現(xiàn)代化，軟件也要現(xiàn)代化“。許多城市遍布高樓大廈，豪華賓館、寬廣平坦的馬路，各種名目的廣場，鋪草坪、種大樹，硬件都相當(dāng)現(xiàn)代化了，但就是社會管理跟不上，存在著交通擁堵，上學(xué)難，就醫(yī)難，環(huán)境臟、亂、差，空氣污染等問題。例如2004年夏季一場大雨過后，北京部分地段交通中斷，蓮花橋一帶水深可以沒過轎車。

（三）經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長不協(xié)調(diào)。

我國是人口大國，農(nóng)村就業(yè)是民生之本，也是安國之策，是社會和諧的基礎(chǔ)。沒有充分的就業(yè)，個人和家庭的生活就沒有保障，社會也就難以安寧。過高的失業(yè)率必然 對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅，甚至?xí)绊懙秸?。我國的適齡勞動人口居高不少，每年勞動力供求的缺口在1400萬左右。勞動力供大于求的基本格局長期不會改變，而且矛盾將更加突出。就業(yè)問題將成為“十一五”到2020年我們面臨的最大問題。“十一五”規(guī)劃明確提出，“千方百計”擴(kuò)大就業(yè)。2003年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，到2020年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計將達(dá)到3000美元。根據(jù)世界發(fā)展進(jìn)程的規(guī)律，在人均GDP處于1000—3000美元的發(fā)展階段，意味著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的關(guān)鍵階段。也往往對應(yīng)者社會矛盾最為嚴(yán)重的時期。在這一時期，是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)，社會容易失序、心理容易失衡、社會倫理需要調(diào)整重建的關(guān)鍵時期。

在這個階段，城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間，產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間的收入差距還會拉大，而隨著收入提高及差距拉大，各種利益關(guān)系日益復(fù)雜。如果處理不當(dāng)，就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。拉丁美洲和東南亞一些國家都在這一階段出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯，甚至是社會動蕩。我們要提高認(rèn)識，充分注意經(jīng)濟(jì)和社會全面進(jìn)步的重要意義，經(jīng)過努力，我國的經(jīng)濟(jì)社會一定能夠邁向協(xié)調(diào)之路。

四、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的實質(zhì)，是人口適度增長，資源的永續(xù)利用，和保持良好的生態(tài)環(huán)境。加快建設(shè)資源型節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會。

科學(xué)發(fā)展觀中極重要的一條，就是要落實到加強(qiáng)對自然資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展上來。為何如此強(qiáng)調(diào)

一是中國生態(tài)環(huán)境的先天脆弱性。其脆弱性明顯超出了全球平均狀況：國土面積的65%是山地或丘陵，70%每年受季風(fēng)影響，33%是干旱或者荒漠地區(qū)。每年沙化面積為2460平方公里。相當(dāng)與一個中等縣的面積。我國近4億人口的耕地和家園正受到不同程度荒漠化的威脅。這些觸目精心的數(shù)字背后是一個殘酷的現(xiàn)實：我國55%的國土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。

二、是可持續(xù)發(fā)展的承載能力較低。

人均耕地面積，淡水資源和森林資源面積是反映經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展承受能力的重要指標(biāo)。目前，我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4，600多個城市中，400多個缺水，其中110個嚴(yán)重缺水。我國人均耕地?fù)碛辛績H為世界平均水平的32%。在各地轟轟烈烈的圈地建房熱潮中中僅最近7年全國耕地就減少了1億畝，2003年人均耕地減少到1.43畝。中國森林覆蓋率為18.21%森林面積僅為世界平均水平的12.8%（2007年3月21日國家林業(yè)局局長賈治邦披露），天然氣、銅和鋁的人均儲量大大低于世界人均水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，資源約束日漸明顯，最突出的石油資源。目前，我國正成為世界第二大石油進(jìn)口國。今后依賴程度還會繼續(xù)加大。石油是一種為國際大資本操縱的具有高度投機(jī)性、壟斷性的特殊商品，其價格若出現(xiàn)劇烈波動，將對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成很大影響。

資源的緊缺無異于力劍懸頂，表明經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的承載能力相對脆弱。作為一個13億人口的發(fā)展中大國，面臨國際經(jīng)濟(jì)競爭，政治矛盾的壓力，節(jié)能是唯一的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能應(yīng)成為一種生活，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

五、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求的實質(zhì)，是更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的振興。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

黨的十六屆三中全會第一次響亮地提出科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本，就是把實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需求作為出發(fā)點和落腳點。要維護(hù)人民的利益作為發(fā)展的最終目的。國計當(dāng)為民生。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持以人為本，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一貫主張。從十六屆三中全會中央政府就高高舉起了?以人為本?的大旗，創(chuàng)造性地開展工作，充分展示了親民為民的執(zhí)政思想和 理念。總理當(dāng)年在政府工作報告中吟誦過他喜歡的兩句古詩?心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲?，?衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?。借以抒發(fā)為民的情懷。?十一五?規(guī)劃比以往更加關(guān)注民生。?十一五?規(guī)劃中8個指標(biāo)，其中就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會指標(biāo)就占了5個，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占了3個。這個信號說明?十一五?將告別過去以GDP掛帥，偏重于物質(zhì)財富的增長，轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。縱觀近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相當(dāng)比例的社會民眾并沒有享受到改革發(fā)展的成果，?十一五?規(guī)劃的出臺，意味著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型。未來五年我國在追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時，?政策取向?qū)㈥P(guān)注增長的均衡、機(jī)會的均等和社會的公平?，避免陷入?窮人更窮、富人更富?的社會失衡?陷阱?。?十一五?規(guī)劃把?擴(kuò)大就業(yè)（這一民生之本）擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置?，?認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題?，?大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入，政府將從宏觀政策上調(diào)整國民收入分配制度和國家財政支出結(jié)構(gòu)。今后政府新增財力重點投向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，而且增長幅度會大大高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。由此可見，十六屆五中全會將民生問題提升到前所未有的高度。

2.人是發(fā)展的根本動力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，堅持以人為本要樹立?依靠人、提高人、尊重人、為了人?的科學(xué)理念。

人是生產(chǎn)力的重要因素，是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，是發(fā)展的根本動力。自然資源是有限的，人的智力資源卻是無限的，要營造一種尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境和有利于人才脫穎而出的體制機(jī)制實施科教興國戰(zhàn)略，大力開發(fā)人力資源。

理念是行動的指南，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)中國發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，促進(jìn)各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

第二篇：學(xué)習(xí)十七大科學(xué)發(fā)展觀宣講教案

興樂集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動理論中心組學(xué)習(xí)會

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意義

唐黔英 2009年3月11日

今天和大家共同探討的是：什么是科學(xué)發(fā)展觀、為什么要學(xué)科學(xué)發(fā)展觀、怎么學(xué)的問題。（我們興樂集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動昨天已經(jīng)開始起動，為了認(rèn)真落實董事長——“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，先學(xué)一步、黨員率先學(xué)，做好表率”的要求，我們今天在這里舉辦這個理論中心組的學(xué)習(xí)活動，非常有意義，也非常必要、非常重要。開展好這個活動，我們黨員要帶頭，我們在座的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶好頭。）

★ 開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意義：根據(jù)中央、省委、溫州市委、樂清市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，興樂集團(tuán)作為全市第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動企業(yè)唯一的試點單位與第二批同步進(jìn)行。能不能給全市的企業(yè)在9月份開展的第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動做出示范、做個樣板？這是對我們興樂集團(tuán)全體干部職工一個挑戰(zhàn)，也是一個考驗。

一、什么是科學(xué)發(fā)展觀？

科學(xué)發(fā)展觀——第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（下面我們展開一下）

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；

全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；

協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。（科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵）

（一）科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好、更快的發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展就無所謂發(fā)展觀。堅持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。沒有發(fā)展，就沒有人類生存的基本條件的改善，就沒有綜合國力的增強(qiáng)，就沒有人民生活水平的提高。胡錦濤同志明確的指出：無論在什么情況下，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖都十分緊要，2 并反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興的第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。我們必須在堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上來統(tǒng)籌各方面，促進(jìn)全面發(fā)展。

發(fā)展是第一要務(wù)從根本上說是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的。

我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人口多，人均資源占有量少，同發(fā)達(dá)國家相比，還處于相對落后狀態(tài)。發(fā)展的問題，首先是一個改變落后，趕上先進(jìn)的問題。據(jù)專家測算，如果美國年增長率為3%，中國年增長率為8%，那么中國需要68年才能實現(xiàn)人均GDP與美國相當(dāng)；如果美國增長率為4%，中國年增長率為7%，那么中國需要118年才能趕上美國。在整個社會主義初級階段，物質(zhì)財富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容，沒有物質(zhì)的快速增長，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會目標(biāo)如科技、教育、文化、體育、等社會事業(yè)的發(fā)展就會很難實現(xiàn)。（科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)就是追求經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。絕不能片面追求或盲目攀比增長速度。如果違背這一點，也就違背了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。以巴西為例，巴西2002年人均GDP超過了3000美圓，城市化率達(dá)到了82%，但是貧困人口卻占到國民人口總數(shù)的34%。一邊是現(xiàn)代化，一邊卻產(chǎn)生了那么多窮人；有增長，無發(fā)展，大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化的成果。）

（二）、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

所謂全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展，則集中體現(xiàn) “五個統(tǒng)籌“上，即（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（2）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（3）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展（4）統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展（5）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。（時間關(guān)系，講前三個統(tǒng)籌。）

科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了為什么發(fā)展，要什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。使我們黨在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思想理念上實現(xiàn)了新的飛躍。

二、開展學(xué)習(xí)活動的重大現(xiàn)實意義（這也是大家最關(guān)心的問題，也是我今天要和大家探討的為什么學(xué)的問題。）科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。是用社會主義體系武裝全黨的重大舉措。是深入推進(jìn)我們各項工作、推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定和諧的迫切需要。是開創(chuàng)我們興樂集團(tuán)科學(xué)發(fā)展新局面的重要契機(jī)和強(qiáng)大動力。

我們不禁要問：中央為何要提出科學(xué)發(fā)展觀？科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？

科學(xué)發(fā)展觀是針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾提出來的。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，中國實現(xiàn)了持續(xù)20多年的經(jīng)濟(jì)增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3624億元上升到2003年11.6萬億元、年均增速9.4%，2008年30.0670億，年均增速是9%）。大大高于 4 同期世界經(jīng)濟(jì)增長速度。

2001年，獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的邁克爾.斯賓塞（美國哈佛和斯坦福兩所大學(xué)的教授）贊譽(yù)，中國經(jīng)濟(jì)是個奇跡，它以每年平均超過8%，這快得有點讓人喘不過氣來。然而，在這驕人的成績后面，也存在一系列突出的矛盾和問題。（下面例舉三個問題）

問題一：“十五”期間，中國沒有擺脫高能耗、高污染、低效益的增長模式。2004年，我國gdp（國內(nèi)生產(chǎn)總值）占全球的4%，而消耗的一次性能源約占全球的12%。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大，資源約束不斷強(qiáng)化。如此粗放式增長顯然難以為繼。

問題二：另外，我們的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距不斷拉大，公共服務(wù)特別是醫(yī)療、教育沒有得到明顯的改善。就拿醫(yī)療來講，看病難，看病貴已經(jīng)讓不少國人“放棄”了健康這一基本需求。中國衛(wèi)生部2005年公布的數(shù)據(jù)顯示：中國約48.9%居民有病不就醫(yī)，29.6%的應(yīng)當(dāng)住院而不住院。這說名，我國的社會發(fā)展已經(jīng)明顯的落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些矛盾和問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或加劇。

問題三：比如，有的地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把發(fā)展是硬道理，簡單理解為增長是硬道理；把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”理解為“以速度為中心”。這種認(rèn)識上的偏差必然導(dǎo)致工作的盲目性和行為的非科學(xué)性。有的在工作中把經(jīng) 5 濟(jì)增長，特別是gdp增長作為發(fā)展的核心，不惜以犧牲資源，環(huán)境為代價追求產(chǎn)值甚至于弄虛作假、盲目攀比增長速度。

三、怎么學(xué)？

興樂集團(tuán)最近就要上報一個關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的實施方案。我集團(tuán)本周六還要召開一個動員大會進(jìn)行動員，董事長兼總裁虞文品同志還要在大會上作重要講話，對這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動還在進(jìn)行部署?！霸趺磳W(xué)”，我現(xiàn)在談一點個人不成熟的想法：（歸納起來是五句話——）

提高認(rèn)識，聯(lián)系實際，學(xué)以致用，解決問題，促進(jìn)發(fā)展。

1、（全員參與）按照市里的安排，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀對推進(jìn)興樂更好更快發(fā)展的重大意義，聯(lián)系企業(yè)實際，聯(lián)系個人實際開展學(xué)習(xí)活動，積極為我市第三批學(xué)習(xí)實踐活動的全面展開積累經(jīng)驗、探索做法。這次學(xué)習(xí)活動要求高，任務(wù)重，責(zé)任大。當(dāng)前，擺在我們面前的兩項重大任務(wù)一是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是努力實現(xiàn)集團(tuán)2009年各項方針目標(biāo)。我們要把企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新作為全部工作的重中之重，真正做到堅持正確方向，堅持扎實行動，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

2、（學(xué)習(xí)方式）針對不同層面、不同行業(yè)、不同特點、不同對象，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到貼近群眾，在活動載體上 6 做到多種多樣，在具體形式上做到生動活潑，使學(xué)習(xí)實踐活動更加豐富多彩、富有特色、便于見效。我們要通過個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，督促大家積極學(xué)、主動學(xué)、深入學(xué)，真正做到學(xué)精、學(xué)通、學(xué)透。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。

3、（學(xué)習(xí)重點）抓住學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識問題、分析問題，確立和堅定符合科學(xué)發(fā)展觀的新觀念。用戰(zhàn)略眼光尋找機(jī)遇，用科學(xué)眼光謀劃發(fā)展。主動深入基層了解員工所想、所需、所求、所難，著力解決廣大員工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。全集團(tuán)要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，抓住一切發(fā)展的大好機(jī)遇，解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實工作、不斷進(jìn)取，努力在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上取得更大成績。

第三篇：中學(xué)科學(xué)發(fā)展觀宣講材料（范文）

中學(xué)科學(xué)發(fā)展觀宣講材料

按照開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動的總體要求，我校以打造和諧校園為目標(biāo)，認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)教育活動，以促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的快速發(fā)展。

胡錦濤同志指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是衡量教學(xué)工作水平的一個重要的方面，把我校建設(shè)成和諧校園是廣大師生的共同愿望和奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；

全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；

協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì),全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

科學(xué)的發(fā)展觀是指全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。

它包括：經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等和人的全面發(fā)展，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然、國內(nèi)與對外開放的發(fā)展；可持續(xù)的發(fā)展，即滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需求的能力的發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法認(rèn)識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐、深化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的成果，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。開展落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動，是區(qū)委貫徹中央和省市委精神，面對新形勢謀求新發(fā)展而作出的重要決定。開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動，對于我們牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動教育教學(xué)工作快速發(fā)展，構(gòu)建和諧校園，具有重要意義。各年級組要充分認(rèn)識開展這次大討論的重要性和必要性，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身到學(xué)教活動中來，進(jìn)一步在思想上牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在行動上認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

二、開展科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞“全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧校園”這個主題，以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推動我校教育教學(xué)切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

開展科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)任務(wù)是：全面理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧校園、全面建設(shè)小康社會的信心和決心；夯實全校干部職工共同奮斗的思想基礎(chǔ)，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興校的第一要務(wù)，進(jìn)一步在全校形成“發(fā)展為上、發(fā)展為重、發(fā)展唯大”的良好氛圍；強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力；建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制，進(jìn)一步為全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保證。要使科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動的過程成為我們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，成為思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的過程，使科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的工作能力。要通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動，切實加快教育發(fā)展步伐，提高教育教學(xué)水平。

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動中要做到，堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想相結(jié)合；堅持理論與實踐相結(jié)合，聯(lián)系思想實際和工作實際，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐；堅持學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新實踐相結(jié)合，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策；堅持學(xué)習(xí)討論與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，以學(xué)習(xí)討論各項工作的開展。

三、構(gòu)建和諧校園是個系統(tǒng)工程,需要從思想認(rèn)識、管理創(chuàng)新、政策調(diào)整等方面著手。具體來講，我認(rèn)為，現(xiàn)階段構(gòu)建和諧校園的緊迫的任務(wù)是：

1、堅持“以人為本”，促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展，這是構(gòu)建和諧校園的本質(zhì)要求

以人為本，創(chuàng)建和諧校園是全面樹立和落實中共中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想在學(xué)校工作的具體體現(xiàn)。和諧校園以校園為載體，以內(nèi)和外順、同舟共濟(jì)、政通人和、穩(wěn)定有序為主要特征。學(xué)校以人為本，學(xué)校管理應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷。在這個大家庭里學(xué)習(xí)、工作、生活，人人都能體驗到成就感、安全感、歸屬感，形成健康向上、和諧發(fā)展、安定有序、心情舒暢的環(huán)境。確立學(xué)校教育全面、協(xié)調(diào)、自由、充分發(fā)展和良性互動、整體優(yōu)化的教育理念，努力構(gòu)建“以人為本，追求人和”的學(xué)校管理模式，對于我校的發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

教職工是學(xué)校教育教學(xué)工作的實施者，是創(chuàng)建和諧校園的主體力量，因此，加強(qiáng)教工隊伍建設(shè)是保證創(chuàng)建和諧校園目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本。學(xué)校要以教師發(fā)展為本，制訂出學(xué)校促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的中長期目標(biāo)。以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提，為每個教師的智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，創(chuàng)設(shè)民主、積極向上的氣氛。學(xué)校大力提倡同心同德，團(tuán)結(jié)樂群的協(xié)作精神。在制定考核制度的時候，注意讓教工在寬容、公平與公正的和諧氛圍中競爭，大力培植群體精神和群體意識，從而獲得效益的整體提升。

堅持“以人為本”，就是要體現(xiàn)以學(xué)生為中心、以育人為己任，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為主線，教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人，引導(dǎo)、促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。教育是充滿愛的陽光事業(yè)。要實施人性化管理，促進(jìn)教育者與受教育者之間的人際關(guān)系和諧。在學(xué)校的管理活動中，給學(xué)生以關(guān)愛、始終貫徹“平等、尊重、合作、發(fā)展”為基本內(nèi)涵的人本思想，以誠待人，以情感人，以理服人。教師應(yīng)以“俯首甘為孺子牛”的情懷，為學(xué)生的學(xué)業(yè)成才、健康成長、精神成人和事業(yè)成功無私奉獻(xiàn)。構(gòu)建和諧校園要形成公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境，讓每個人獲得均等的展現(xiàn)與發(fā)展機(jī)會，物盡其用，人盡其才，各得其所。

引導(dǎo)學(xué)生自主管理，建設(shè)和諧班級和年級。我校堅持以政治思想工作為先導(dǎo)，以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，加強(qiáng)了日常行為管理，積極開展社會主義道德教育和科技、文化、體育等素質(zhì)教育，注重學(xué)生心理健康，培養(yǎng)學(xué)生高尚的思想情操和良好的道德品質(zhì)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高學(xué)生的文化修養(yǎng)，取得了顯著的成效。

以人為本，創(chuàng)建和諧校園是時代發(fā)展的必然。這一辦學(xué)理念已變成全校師生的共同追求，內(nèi)化為全校師生的自覺行動。作為教育教學(xué)一線的教師以課程改革為契機(jī)，促進(jìn)學(xué)科間和諧發(fā)展，努力使自己成為構(gòu)建和諧校園的實踐者和生力軍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，這是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵

和諧校園的生存與發(fā)展，教師是根本，班子是關(guān)鍵，校長是靈魂。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校各項工作的設(shè)計者、組織者和帶頭人，只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，全校師生員工才能團(tuán)結(jié)一致，有共識，同努力，形成最大的合力。

校長是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，是創(chuàng)建和諧校園的核心。校長要把教育的戰(zhàn)略決策納入社會整個大系統(tǒng)中，充分開發(fā)和利用信息源、財源、師源、生源，依靠社會、家長，在繼承的基礎(chǔ)上，確定學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)校成為構(gòu)建和諧社會的堅強(qiáng)陣地。

學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子是構(gòu)建和諧校園的第一要素。學(xué)校辦得好不好、水平高不高,關(guān)鍵取決于學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，牢固樹立了“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執(zhí)政意識，按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,使學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為了堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為加快學(xué)校建設(shè)與發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織和思想政治保證。我校各層次領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高按照教育規(guī)律辦學(xué)和治校的自覺性、主動性、前瞻性,提高決策科學(xué)化和民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部注重加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揮每名成員的聰明才智，實現(xiàn)工作效率、人際融洽和班子整體效能的最大化。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部做到了思想統(tǒng)一，目標(biāo)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，職責(zé)分明。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧將為創(chuàng)建和諧校園起到重要的示范和導(dǎo)向作用。

3、依法辦學(xué)，依法治校，這是構(gòu)建和諧校園的重要保證

依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進(jìn)依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。實行依法治校，就要不斷完善學(xué)校各項民主管理制度，實現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障各方的合法權(quán)益，形成學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。推進(jìn)依法治校，有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建法治、文明、和諧的校園。

學(xué)校依法建立教職工工會和教職工代表大會，充分發(fā)揮教工會和教代會在學(xué)校管理中的積極作用。實行校務(wù)公開制度，完善民主管理制度，切實保證師生員工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；努力實現(xiàn)教師員工自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。尊重教師在學(xué)校中的地位，重視發(fā)揚(yáng)教師在學(xué)校的教育和管理工作中的主人翁精神；尊重教師的創(chuàng)新精神，鼓勵和支持教師的教育創(chuàng)新；尊重教師的自我完善的要求。上下團(tuán)結(jié)一心，密切干群關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，凝聚力量，同謀發(fā)展，共建和諧。

我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實改進(jìn)治校方式,做到科學(xué)治校、民主治校、依法治校。要繼續(xù)堅持我校對師生進(jìn)行的法制教育，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，以堅定不移的步伐，沿著科學(xué)發(fā)展的方向，規(guī)范辦學(xué)，提高我校的社會滿意度和公信力，調(diào)動一切積極因素參與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，以達(dá)到我們打造“唐山市品牌名?！钡哪繕?biāo)。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造生態(tài)化校園，這是構(gòu)建和諧校園的基本途徑

我校是一所具有優(yōu)良傳統(tǒng)的名校。長期的教育文化積淀，使她顯現(xiàn)出濃郁的“依法執(zhí)教，以愛施教”的校園文化氛圍。進(jìn)入唐山市重點中學(xué)行列后，更是將這一文化傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。校園文化的發(fā)展和繁榮是和諧校園的一個重要特征,對于促進(jìn)和諧校園的形成具有不可替代的作用。先進(jìn)的校園文化既包括濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、豐富的文化生活、和諧的人際關(guān)系、文明的生活方式、良好的校園環(huán)境、共同的價值取向,還包括學(xué)校的校容校貌,校園建筑特色,校園綠化美化程度,教學(xué)科研設(shè)備水平等等。師生員工既是文化建設(shè)的主體,也是文化建設(shè)的客體,既是四十九中文化的創(chuàng)造者,又是四十九中文化的傳承人。用四十九中文化所蘊(yùn)含的人生信仰、道德觀念、審美情趣等豐富多彩的文化因素去引導(dǎo)和塑造師生員工,共同建設(shè)高尚、健康、文明的校園文化。這對于活躍校園文化，弘揚(yáng)四十九中精神，彰顯我校文化特色，具有十分重要的意義。

我校綠樹成陰，生態(tài)怡然，環(huán)境優(yōu)美，是莘莘學(xué)子讀書成才的理想場所。我們要教育廣大師生愛護(hù)我們的校園，學(xué)會正確處理人與自然的關(guān)系，培養(yǎng)現(xiàn)代生態(tài)人格和生態(tài)精神。創(chuàng)造人工和自然相和諧的綠色校園，編織科學(xué)與自然的空間，營造人與自然和諧共存的生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)化校園建設(shè)的物質(zhì)層面，要樹立“生態(tài)平衡”觀念和“環(huán)境保護(hù)”、“資源節(jié)約”意識。以神圣的體悟敬畏自然，以詩性的智慧熱愛自然，以“棲居意識”順應(yīng)自然。

近年來，我校在環(huán)境教育和環(huán)保實踐工作方面加大了力度，生態(tài)教育和環(huán)?；顒娱_展得比過去更普遍，綠化、美化、凈化工作呈現(xiàn)出新的進(jìn)展態(tài)勢，“綠色”思想逐步深入人心。學(xué)生環(huán)境意識，良好的環(huán)保習(xí)慣正在形成。只要我們堅持不懈，講究實效，繼續(xù)深入開展學(xué)生綠色環(huán)保教育活動，不斷提高師生的環(huán)保意識，創(chuàng)造良好育人環(huán)境，就能營造出濃郁溫馨和諧的校園生態(tài)氛圍，一個園林化、生態(tài)化、最適宜讀書和生活的校園環(huán)境。

5、建立新型的師生、生生關(guān)系是創(chuàng)建和諧校園的重要內(nèi)容。

形成良好和諧的師生關(guān)系，是實施和諧教育的前提。在教師與學(xué)生之間應(yīng)建立起以民主、平等、和諧為基本特征的新型師生關(guān)系，積極創(chuàng)建民主、和諧的學(xué)習(xí)氛圍和精神氛圍。師生之間應(yīng)該是相互交流、相互啟發(fā)、相互補(bǔ)充，教師和學(xué)生要分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，交流彼此的情感、體驗與觀念，實現(xiàn)教學(xué)相長和共同發(fā)展。這就意味著教師與學(xué)生角色的雙重轉(zhuǎn)變：教師式學(xué)生和學(xué)生式教師；還意味著師生關(guān)系向著師生平等，互相合作，彼此尊重，民主教學(xué)方面發(fā)展。教師要以健康的情感去感染、教育、鞭策和激勵學(xué)生，與學(xué)生平等、友好地相處，化解生生之間、師生之間的矛盾與摩擦，創(chuàng)建安全穩(wěn)定、健康和諧的成長環(huán)境，改變重智輕德，單一追求智育的現(xiàn)狀，樹立育人為本的思想。在增長科學(xué)文化素質(zhì)的同時，通過各種有趣的活動，使學(xué)生思想道德素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面都能和諧共進(jìn)，使學(xué)生在活動中互相學(xué)習(xí)，互相幫助，團(tuán)結(jié)友愛，形成和諧的同學(xué)關(guān)系。

此外，學(xué)校建設(shè)和諧的校園文化，開發(fā)了很多教育資源（建立了校園廣播站，舉辦了科技藝術(shù)節(jié)等活動），為學(xué)生搭建展現(xiàn)風(fēng)采的舞臺，使學(xué)校成為學(xué)生成長和發(fā)展的樂園，讓學(xué)生在和諧的校園環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、能潛移默化地受到熏陶，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。

6、“三位一體”的教育立交橋是創(chuàng)建和諧校園的有力保障

學(xué)校教育不是孤立的，它與社會教育、家庭教育有著密切的聯(lián)系，它們之間具有互相影響、互相制約、互相促進(jìn)的作用，創(chuàng)建和諧校園必須協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系，加強(qiáng)育人網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，優(yōu)化整合三方面的教育資源，構(gòu)建“三位一體”的教育立交橋。

社會是育人的大學(xué)校，是學(xué)生學(xué)習(xí)的大課堂，無論是杜威提倡的“教育即生活”，還是陶行知提倡的“生活即教育”，他們的教育理論都是主張教育與生活的一致性，強(qiáng)調(diào)的都是教育環(huán)境的和諧發(fā)展。學(xué)校要主動與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，組織師生積極參加社會公益活動，做社會主義精神文明的創(chuàng)造者、傳播者，在為社會服務(wù)的實踐活動中，提升與他人和諧相處的能力。

家庭是孩子成長的第一環(huán)境，父母是孩子的第一任老師。父母與子女間血緣的向心力所形成的情感責(zé)任、義務(wù)感和期望心、友愛等，是其它教育所不能替代的。但由于文化水平和認(rèn)知水平的問題，有的家長對學(xué)校的教育不理解，不配合，學(xué)校教育與家庭教育之間出現(xiàn)不和諧的現(xiàn)象，損害了學(xué)生的身心健康。因此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮家庭教育所獨(dú)具的優(yōu)勢，通過學(xué)生家長學(xué)校、家訪、網(wǎng)絡(luò)等形式，指導(dǎo)幫助家長樹立正確的教育觀，人才觀，為孩子的健康成長創(chuàng)造健康、積極向上、民主平等的家庭環(huán)境。在學(xué)生與家長之間建立平等對話、互相理解、互相幫助的新型家庭人際關(guān)系。在新課改背景下，學(xué)校還要充分利用家庭這一重要的課程資源，通過開設(shè)講座，印發(fā)資料等形式，向家長提供教育資訊，讓家長明確良好家庭教育的標(biāo)準(zhǔn)；針對家長在教育孩子時出現(xiàn)的問題和困難，及時給予解答和幫助，努力創(chuàng)設(shè)學(xué)校教育環(huán)境與家庭教育環(huán)境和諧發(fā)展的課程環(huán)境。

總之，和諧可以凝聚人心,和諧可以團(tuán)結(jié)力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。校園奏響和諧的旋律,必將為學(xué)校、教職工和學(xué)生的發(fā)展注入活力。我們要倍加珍惜四十九中已有的團(tuán)結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動學(xué)校穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,全面落實科學(xué)教育發(fā)展觀，以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,使構(gòu)建四十九中和諧校園成為光輝的現(xiàn)實！謝謝大家！

第四篇：第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣講材料

深入開展學(xué)習(xí)實踐活動 全面落實各項惠民政策

(2009年11月)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

11月9日，州委召開會議，決定在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，繼續(xù)深入開展“惠民政策落實年”活動。按照州上的部署要求，縣上在16日召開的第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會議上，對“惠民政策落實年”活動作出了安排，提出了具體要求。為了加強(qiáng)對惠民政策的宣傳，做好惠民政策落實工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效，達(dá)到人民群眾得實惠的要求，在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動理論宣講中，把惠民政策落實作為宣講的一項重要內(nèi)容，進(jìn)行集中宣講。下面，按要求，結(jié)合今年前一段時間集中開展的“惠民政策落實年”活動，對落實惠民政策的一些重要意義、惠民政策項目、惠民政策實施的程序以及落實惠民政策需要把握的重點問題和大家共同進(jìn)行探討，不妥之處，請?zhí)岢鲆庖娊ㄗh。

今年前一段時間，州上結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全州集中開展了惠民政策落實年活動。縣委、縣政府對此項工作高度重視，把開展“惠民政策落實年”活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的有效載體和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動能否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)，采取得力措施，扎實開展工作，狠抓政策落實，解決一些群眾反映的惠民政策落實中存在的突出問題，取消了一批不符合享受條件的惠民政策享受對象，基本建立了落實惠民政策的基礎(chǔ)信息檔案，逐步建立起了一套保障惠民政策落實的制度機(jī)制，“惠民政策落實年”活動取得了階段性的成效。但是，在惠民政策 落實中還存在一些不足和問題，主要是對惠民政策落工作認(rèn)識還需進(jìn)一步提高，惠民政策落實工作進(jìn)展不平衡，公開公示和基礎(chǔ)檔案工作不夠規(guī)范，惠民政策的宣傳工作相對滯后，惠民政策制度機(jī)制建設(shè)還不夠完善等。這些問題雖然是個別現(xiàn)象，但如果不及時加以糾改，會對黨和政府各項惠民政策的有效落實造成一定影響。因此，應(yīng)結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真解決存在的問題，確保各項惠民政策真正惠及廣大人民群眾。當(dāng)前，在惠民政策落工作中，應(yīng)注重做好以下幾點：

一、充分認(rèn)識繼續(xù)開展”惠民政策落實年”活動的重要性 繼續(xù)堅持不懈地開展“惠民政策落實年”活動，是我們認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，也是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體，更是解決群眾反映突出問題，維護(hù)群眾利益，不折不扣落實黨的各項惠民政策的重要舉措。目前，第三批學(xué)習(xí)實踐活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級正在有序開展，鄉(xiāng)村一級作為黨和政府最基層的工作組織，是各項惠民政策落實到廣大群眾的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是近年來，隨著中央、省、州對民生問題的重視程度不斷加大，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策逐漸增多，直接面向群眾發(fā)放的財政補(bǔ)貼資金逐年增加，政策項目、享受范圍和補(bǔ)助規(guī)模不斷擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，這些惠民政策的實施最終都由鄉(xiāng)村落實到群眾手中，因此說在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動繼續(xù)開展惠民政策落實年活動顯得尤為重要。我們應(yīng)立足實際，充分認(rèn)識繼續(xù)開展“惠民政策落實年”活動的重要意義，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為落實惠民政策的出發(fā)點和落腳點，高度關(guān)注民生，致力改善民生，全力服務(wù)民生，認(rèn)真開 展惠民政策落實具體工作，解決惠民政策落實中存在的突出問題，真正把各項惠民政策落實到位，以“惠民政策落實年”活動的實際成效檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

二、目前全縣實施的惠民政策項目

在前一段時間集中開展“惠民政策落實年”活動中，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對實施的惠民政策項目進(jìn)行了全面清理，分類匯總，共清理出全縣實施的惠民政策項目100項，涉及29個部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體項目名稱為：

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面（48項）：農(nóng)村困難家庭訴訟費(fèi)用減、緩、免項目；法律援助項目；農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼；全膜雙壟溝播玉米補(bǔ)貼；優(yōu)質(zhì)良種小麥補(bǔ)貼；村社干部報酬；退休村干部生活補(bǔ)助；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼；整村推進(jìn)12個項目；農(nóng)民工培訓(xùn)；未就業(yè)本科以上純農(nóng)戶畢業(yè)生安置；獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶農(nóng)村安全人飲入戶免除項目；“三田”建設(shè)補(bǔ)助；糧食直補(bǔ)；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；3個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（）；能繁母豬補(bǔ)貼；能繁母豬保險補(bǔ)貼；奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼（資金尚未到位）；村級防疫員補(bǔ)貼；良種母牛培育推廣基地項目；養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息項目；退耕還林糧食（現(xiàn)金）補(bǔ)助；退耕還林教育衛(wèi)生補(bǔ)助；云杉育苗工程獎勵；柳樹良種繁育基地建設(shè)項目；護(hù)林員報酬；3個易地扶貧搬遷項目（）；“五小車輛”掛牌辦理費(fèi)用減免；“五小車輛”駕駛證辦理費(fèi)用減免；20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)項目；五戶鄉(xiāng)國家級土地整理項目；庫區(qū)移民后期扶持項目。

教育衛(wèi)生方面（14項）：國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款；中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金；免費(fèi)教科書；初、高中貧困寄宿生生活補(bǔ)助；地 方病防治扶貧碘鹽發(fā)放；愛德基金會資助碘缺乏病防治項目；大骨節(jié)病防治項目；鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)補(bǔ)助；“降消”項目；新型農(nóng)村合作醫(yī)療；濟(jì)困病床（床位）補(bǔ)貼；英國人援助結(jié)核病防治項目；世行貸款結(jié)核病防治項目。

社會保障方面（33項）：困難職工生活救助；困難職工大病救助；困難職工助學(xué)救助；社會保險補(bǔ)貼；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員公益性崗位補(bǔ)貼；村干部養(yǎng)老保險；財政代繳殘疾人新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金；貧困殘疾寄宿生及走讀生生活補(bǔ)助；農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助；“少生快富”資金扶貧工程；計劃生育特殊困難家庭救助；獨(dú)生子女獎勵金；農(nóng)村二女結(jié)扎戶獎勵金；計劃生育家庭特別扶助；自管小組長報酬；村計劃生育專兼職副主任報酬（未實施）；廉租住房補(bǔ)貼；高齡老人特殊生活補(bǔ)貼；城市居民最低生活保障金；農(nóng)村居民最低生活保障金；城市醫(yī)療救助；農(nóng)村醫(yī)療救助；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金；在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助；死亡撫恤；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；精減退職老弱殘職工救濟(jì)；災(zāi)后重建建房補(bǔ)助；部分軍隊參戰(zhàn)退役人員精減下放人員補(bǔ)貼；災(zāi)民建房；汶川地震后臨時生活救助金；危房改造、救濟(jì)救災(zāi)。

工商稅收方面（5項）：服務(wù)業(yè)企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策；下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人、高校畢業(yè)生收費(fèi)優(yōu)惠政策；促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)注冊登記優(yōu)惠政策；下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠；殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠。

除上述政策項目外，惠民政策項目還包括中央、省、州出臺的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾為民辦的實事。

三、惠民政策項目實施工作程序

落實各項惠民政策，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，程序嚴(yán)格。一般情況下，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門對照實施的惠民政策項目，將涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的惠民政策資金物資項目、享受范圍、享受條件、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等，作為政務(wù)、村務(wù)、院務(wù)、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，在單位或以自然村為單位進(jìn)行如實的公開公示，讓群眾直接了解和明白政策。其次由村班子負(fù)責(zé)對符合惠民政策各項目享受標(biāo)準(zhǔn)對象進(jìn)行摸底排查，然后根據(jù)村、社實際情況，按照生活條件好壞倒序排列的方式初步確定享受對象，經(jīng)由村干部、村民代表、農(nóng)村黨員、宗教人士組成的村民評議小組評議后，在村辦公場所、自然村、社進(jìn)行公開公示，群眾無不同意見后，花名由村上簽字報鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)上對各村所報的各種對象逐個進(jìn)行會議研究，并在在鄉(xiāng)政府進(jìn)行公開公示，群眾無反映后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字上報縣惠民辦和主管部門，即鄉(xiāng)村社“三級公開、三榜定案”。主管部門復(fù)核后，正式確定實施。最后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門、財政等單位協(xié)調(diào)，將直接向群眾發(fā)放資金的項目統(tǒng)一填寫“一冊明”通知到戶，錄入“一折通”發(fā)放到戶，實行動態(tài)化管理。

特殊情況下，如發(fā)生地震、疫情或其它突發(fā)事件時，有些程序可以簡化或采取超常規(guī)的措施進(jìn)行及時妥善處理。

四、落實惠民政策需要把握的幾個重點環(huán)節(jié)

一是加強(qiáng)惠民政策宣傳。加強(qiáng)政策宣傳是落實惠民政策的重要基礎(chǔ)和前提。在實際工作中，應(yīng)結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織鄉(xiāng)村干部和廣大黨員開展學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律法規(guī)，在吃透政策和法律法 規(guī)的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)村入戶、深入群眾宣傳和編印惠民政策宣傳冊、發(fā)放惠民政策明白卡、下發(fā)文件、召開會議、實行政務(wù)村務(wù)公開等多種形式，廣泛宣傳惠民政策，讓廣大群眾更多的了解政策，努力使每一項惠民政策都家喻戶曉。

二是做好惠民政策公開公示工作。落實惠民政策，關(guān)鍵是享受對象要準(zhǔn)確，核心是確定對象的過程是否公開、公正、透明。因此，應(yīng)加強(qiáng)各項惠民政策公開公示工作。在公開的內(nèi)容上：縣上涉及實施惠民政策項目的部門，有涉及到戶項目的要將項目實施的政策依據(jù)、項目名稱、實施時間、指標(biāo)分配（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位）、享受人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、金額等予以公開。其他落實不到戶的惠民項目，要將項目名稱、項目標(biāo)準(zhǔn)、實施時間、預(yù)算總投資、項目進(jìn)展以及資金撥付等內(nèi)容進(jìn)行公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的惠民政策項目名稱、項目標(biāo)準(zhǔn)、實施時間、享受總戶數(shù)、享受總?cè)藬?shù)及給各村的名額分配情況進(jìn)行公開。如有不符合享受條件的，取消對象和應(yīng)替補(bǔ)對象再次公示，替補(bǔ)對象群眾無意見后，逐級上報審批；各行政村和自然村、社要公開享受惠民政策的社名、戶主姓名、享受人數(shù)及享受標(biāo)準(zhǔn)。在公開形式上：鄉(xiāng)村兩級除充分發(fā)揮政務(wù)、村務(wù)公開欄陣地作用的同時，還要在各自然村和群眾比較集中、醒目和便于觀看的位置因地制宜的設(shè)置公開欄，公布各自然村、社的惠民政策項目的全部享受對象。同時，鄉(xiāng)村都要長期公布舉報電話，設(shè)立意見箱，收集群眾意見和建議。在公開程序上：分層次公開所有項目、標(biāo)準(zhǔn)及享受人員，如群眾有異議、對象不準(zhǔn)等問題的，應(yīng)在集體研究后對替補(bǔ)對象再次進(jìn)行公開公示，對公開內(nèi)容要嚴(yán)格把關(guān)審核，確保公開的全面性、真實性，公開后要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，接受群眾質(zhì)詢，不斷改進(jìn)工作。應(yīng)制作具體的公開內(nèi)容清單，公開內(nèi)容通過集體研究討論后，及時予以公開。在公開時限上：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社(自然村)隨時進(jìn)行公。

三是完善惠民政策基礎(chǔ)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助指導(dǎo)村、社一級建立和完善惠民政策落實基礎(chǔ)信息檔案，對所有享受惠民政策對象的信息資料建立詳細(xì)臺帳，對補(bǔ)助資料、村民或村民代表會議、公開公示、會議記錄等原始資料進(jìn)行收集、整理，統(tǒng)一裝訂成冊，分類建立檔案，層層簽字負(fù)責(zé)，一項一盒，專人管理，做到程序規(guī)范化、落實陽光化、資料臺賬化。

四是規(guī)范惠民政策“一折統(tǒng)”發(fā)放管理工作。實行“一冊明、一折統(tǒng)”制度是落實惠民資金的有效途徑。把直接兌現(xiàn)給農(nóng)民的各項惠民財政補(bǔ)貼資金通過“一冊明”、通過“一折統(tǒng)”形式落實到群眾手中。

五是強(qiáng)化惠民政策監(jiān)督檢查。把定期專項檢查和經(jīng)常性的自查自糾結(jié)合起來，重點加強(qiáng)對惠民政策對象確定、資金分配、管理發(fā)放和使用情況的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正惠民政策落實中出現(xiàn)的問題。重視群眾監(jiān)督，廣泛聽取接受群眾的反映和意見建議。

六是注重惠民政策制度建設(shè)。把落實惠民政策作為一項長期的工作任務(wù)，從建立和完善制度機(jī)制入手，按照一項惠民政策一項制度的要求，扎實推進(jìn)制度建設(shè)，致力從源頭上、制度上、機(jī)制上解決惠民政策落實中存在的政策執(zhí)行不到位、資金落實不透明、工作效率低下等問題。同時，還要建立完善公開公示制度、村民會議制度、村民代表會議制度、“一事一議”制度、民主評議制度和基礎(chǔ)檔案等制度，建立健全考核機(jī) 制，將惠民政策的落實情況作為鄉(xiāng)、村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實行責(zé)任考核，使各項惠民政策落實工作逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道，逐步建立起公開公示、規(guī)范透明、程序簡化、方便群眾的惠民政策落實長效機(jī)制，保證各項惠民政策不折不扣的落到實處。今天就簡要談這些。謝謝大家！

第五篇：石佛鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣講材料

“科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)基惠民創(chuàng)新業(yè)”—— 石佛鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣講材料

（鄉(xiāng)黨委書記

謝躍坤）

同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。9月14日，縣委召開了我縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第三批動員大會，正式展開了第三批學(xué)習(xí)活動。鄉(xiāng)黨委高度重視這次學(xué)習(xí)實踐活動，在第一時間對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了專題研究，提出了學(xué)習(xí)實踐活動《指導(dǎo)意見》和《實施方案》。今天，就我鄉(xiāng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，講四點意見。

一、認(rèn)清形式，統(tǒng)一思想，明確開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義 當(dāng)前，國際金融危機(jī)具有觸底反彈的趨勢，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，開展好深入學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、增強(qiáng)信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

(一)深入開展好學(xué)習(xí)實踐活動，是解決影響和制約石佛科學(xué)發(fā)展難題的必然要求。近幾年來，經(jīng)過一系列調(diào)查研究，我們對制約石佛科學(xué)發(fā)展的難題有了較為全面的把握，解決問題的思路也日漸明晰，一些問題已得到解決或正在解決的過程中。但必須清醒看到，一些影響科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，比如農(nóng)民增收路子不多、農(nóng)村穩(wěn)定壓力大、工業(yè)仍欠發(fā)達(dá)等，還有待進(jìn)一步解決。參加本次學(xué)習(xí)實踐活動有鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村黨支部，學(xué)校、企業(yè)黨支部，黨組織和黨員的數(shù)量大，流動黨員多，黨員老齡化嚴(yán)重，黨員整體素質(zhì)偏低，和群眾的接觸更直接，大部分處于農(nóng)村基層第一線，通過在這一層面開展好學(xué)習(xí)實踐活動，有針對性地解決好這一層面的重點難點問題，有利于進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大力量，確保黨委、政府的各項工作部署落到實處，推動科學(xué)發(fā)展取得實質(zhì)性突破。

（二）深入開展好學(xué)習(xí)實踐活動，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。近年來，我鄉(xiāng)搶抓機(jī)遇，苦干實干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了顯著成效。但是，發(fā)展中還存在著許多亟待解決的難題。如：鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)任顯薄弱，促進(jìn)農(nóng)民增收的難度大、社會穩(wěn)定和改善民生的任務(wù)還很艱巨；特別是受國際金融危機(jī)的影響，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的困難，農(nóng)產(chǎn)品價格走低甚至滯銷，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多等問題突出；工作中仍還存在一些不利于科學(xué)發(fā)展的做法，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度，不符合科學(xué)發(fā)展的體制等等。在這種形勢下，深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)黨員干部牢牢扭住以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，共克時艱，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，顯得更為迫切、尤為必要。

（三）深入開展好學(xué)習(xí)實踐活動，是確保全鄉(xiāng)各項工作高效落實的重大舉措。7月我鄉(xiāng)對上半年年的各項工作任務(wù)都作了總結(jié)，同時明確了下半年的工作目標(biāo)，即圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，全力完成09年的各項工作任務(wù)，不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)再上新臺階。目標(biāo)既定，需要的是全鄉(xiāng)廣大黨員干部去抓落實。而參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部數(shù)量多、涉及面廣，在全鄉(xiāng)工作布局中起著舉足輕重的作用，是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀抓深入、抓具體、抓落實的中堅力量，是落實鄉(xiāng)黨委、政府決策部署的直接組織者、實踐者、推動者。因此，搞好本次學(xué)習(xí)實踐活動，提高黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力水平，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，今年的各項任務(wù)才能扎實推進(jìn)、順利完成。

二、把握重點，突顯特色，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 為了使學(xué)習(xí)實踐活動有序開展，抓出特色，抓出成效，鄉(xiāng)黨委成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實施方案，各支部要嚴(yán)格按照實施方案的要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則，按照縣委“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞 “科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)基惠民創(chuàng)新業(yè)”全鄉(xiāng)活動主題，把石佛建設(shè)成為“綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、整潔鄉(xiāng)村、和諧石佛”的一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）打造“綠色工業(yè)”。按照縣政府關(guān)于龍北建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在加大管理力度的基礎(chǔ)上，積極挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)石材、石料等建材產(chǎn)品，做 到有序開發(fā)、適度開發(fā)、環(huán)保開發(fā)和安全開發(fā)，做到邊開發(fā)邊治理，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境代價最低化。積極推進(jìn)2家億元企業(yè)技改升級，使萬元產(chǎn)值能耗和排放量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。杜絕各類污染企業(yè)入戶，發(fā)展低能耗、低排放加工業(yè)。發(fā)揮各類人脈資源優(yōu)勢，為縣級工業(yè)園區(qū)招商引資。

（二）培育“特色農(nóng)業(yè)”。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐，發(fā)展適度規(guī)模特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育毛竹產(chǎn)業(yè)基地1萬畝，逐步形成產(chǎn)加結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶。推動土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展招商農(nóng)業(yè)，形成特色油料、西瓜、玉米、大米生產(chǎn)基地5000畝。加大柑桔“三疏二改”力度，完成2000畝桔園改造，著力提升柑桔品質(zhì)和市場競爭力。提升豬業(yè)養(yǎng)殖水平，建設(shè)改造生態(tài)養(yǎng)殖場，減少對環(huán)境的污染。依托龜鱉省級基地優(yōu)勢，加大企業(yè)帶農(nóng)戶力度，形成龜鱉特色水產(chǎn)養(yǎng)殖品牌，擴(kuò)大總量，帶領(lǐng)農(nóng)民增收。加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度，增加農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)。

（三）建設(shè)“整潔鄉(xiāng)村”。加大水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治力度，實現(xiàn)村莊全整治。重點建好三和、西金源、石佛中心村，做大做強(qiáng)三門源風(fēng)景旅游區(qū)，力求“山青、水美”。抓好農(nóng)村住房改造建設(shè)工作，積極推進(jìn)下山脫貧與退宅還耕工作，啟動建設(shè)下山脫貧集聚點。高度關(guān)注農(nóng)田基本水利設(shè)施建設(shè)，積極對接金村水庫項目，早日實現(xiàn)石佛清潔水源，解決萬名農(nóng)民飲用水。

（四）構(gòu)筑“和諧石佛”。推動文化、教育、醫(yī)療、民政等各項社會事業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，維護(hù)社會穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入，提高石佛人民的幸福指數(shù)。切實落實黨委抓基層組織建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確駐村干部的職責(zé)，形成黨委總攬全局，班子、干部齊抓共管的局面。著力抓好村主職干部隊伍管理，落實“兩承諾、兩考評”制度。加快推進(jìn)新村融合，解決突出問題。完善村級組織運(yùn)行機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度。深化“4+1”規(guī)范體系，強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以平安創(chuàng)建為載體，完善維穩(wěn)工作機(jī)制。著力強(qiáng)化村級維穩(wěn)能力建設(shè)，全面推進(jìn)“平安連萬家”活動，深入開展平安村創(chuàng)建活動，不斷完善人民調(diào)解工作機(jī)制。努力實現(xiàn)新中國成立60周年期間“三個確?！焙汀傲鶄€不發(fā)生”的目標(biāo)。

三、周密安排，突出實踐，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動

（一）嚴(yán)格程序，周密部署。

本次學(xué)習(xí)實踐活動擬集中安排六個月時間，從今年9月開始，到2010年2月底前基本結(jié)束；村級安排四個月，到2010年1月底前結(jié)束。分三個階段組織實施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年10月底前基本完成）。

在該階段，鄉(xiāng)本級分領(lǐng)導(dǎo)班子成員和普通黨員干部兩個層面。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化“四講意識”。一是講黨性。堅定理想信念，牢記宗旨，與中央保持高度一致。同時作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。二是講發(fā)展。要注重學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，并自覺運(yùn)用到實踐中。三是講能力。要不斷研究新情況，破解新難題。不斷磨煉農(nóng)村工作的能力，以應(yīng)對各種復(fù)雜局面。四是講自律。切實履行“一崗雙責(zé)”，廉潔自律。自覺貫徹民主集中制，自覺接受各種監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)普通黨員干部要注重“四種能力”建設(shè)。一是提高做群眾工作的能力；二是提高依法行政的能力；三是提高服務(wù)基層的能力；四是提高公正辦事的能力。學(xué)習(xí)要求為重點組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定的讀本，以及省、市、縣編印的特色教材。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，鄉(xiāng)黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部、村主職干部以及所轄其他基層黨組織負(fù)責(zé)人作專題宣講1次。原則上要求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到 “五個一”，即聯(lián)系一個黨支部、組織一次主題討論、作好一次集中宣講、撰寫一篇調(diào)研文章、解決一個實際問題；鄉(xiāng)普通黨員干部做到“四個一”，即作好一次宣講、寫好一篇心得體會、記好一本學(xué)習(xí)筆記、提出一條合理化建議。

村一級，要對照“四個帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)討論。一是帶頭推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨員與村兩委、群眾代表一起認(rèn)真分析排摸各村區(qū)域位臵、資源狀況和工作中的重點、難點問題，理清各村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃思路，向群眾講授農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民盡早脫貧致富。二是帶頭倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。引導(dǎo)全體黨員認(rèn)真做到爭創(chuàng)“和諧家庭戶”，爭當(dāng)“文明孝敬星”、“遵紀(jì)守法星”，拒絕黃賭毒，起好表率作用，宣傳健康向上的農(nóng)村文化，倡導(dǎo)文明和諧的生活方式，豐富村民的精神文化生活。三是帶頭美化村莊環(huán)境。實行黨員一 人一崗，帶頭講究環(huán)境衛(wèi)生，檢查督促村里的環(huán)境衛(wèi)生情況，制止亂倒、亂扔、亂堆等違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定和制度的行為，及時匯報村里存在的各種衛(wèi)生隱患，積極參與衛(wèi)生整改和清理工作，為改善村容村貌獻(xiàn)計出力。四是帶頭推動基層民主。積極履行監(jiān)督權(quán)，主動參與重大事務(wù)公決、民主聽證、民主評議村干部等工作，對村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度進(jìn)行監(jiān)督，督促村干部依法辦事；落實各項便民服務(wù)措施，推動村務(wù)管理、決策的制度化、法制化，切實推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。學(xué)習(xí)要求做到“三個一”：聽好一次課，認(rèn)真參加支部組織的學(xué)習(xí)教育活動，圍繞黨委提出的科學(xué)發(fā)展主題和四個目標(biāo)理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵；發(fā)好一次言，支部討論會中，根據(jù)自己感受的身邊的科學(xué)發(fā)展實踐，談?wù)勛约豪斫獾嫩`行科學(xué)發(fā)展觀，談?wù)勛约喝绾瓮度氲近h員踐行科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)工程中去。提好一條建議，根據(jù)自己的接觸范圍，提出為本村本單位科學(xué)發(fā)展的一條好的建議。開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”的大討論，通過身邊的科學(xué)發(fā)展實例，深刻理解科學(xué)發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的巨大作用。農(nóng)村流動黨員要做到“三個有”：每位流動黨員都有一份學(xué)習(xí)資料；每位流動黨員都有一張學(xué)習(xí)聯(lián)系卡，與本村本支部和當(dāng)?shù)刂Р拷W(xué)習(xí)聯(lián)系；每位流動黨員有一名干部黨員聯(lián)系結(jié)對，完成一次學(xué)習(xí)匯報。

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部和村兩委班子成員，在學(xué)習(xí)過程中，要開展調(diào)研走訪活動。要通過“夜訪農(nóng)戶”活動，全面建立農(nóng)戶檔案。要建立健全干部夜訪農(nóng)戶長效機(jī)制。同時，要深入企業(yè)開展服務(wù)活動，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題。專題調(diào)研時間不少于一周，10月底前完成專題報告。

學(xué)校事業(yè)單位、非公企業(yè)黨員要在帶頭愛崗敬業(yè)，提高勞動效益上下功夫。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和教學(xué)實踐、崗位實踐結(jié)合起來，以支部為單位開展一次集中學(xué)習(xí)，以年級組或工作車間為單位開展分散學(xué)習(xí)和自學(xué)。

第二階段：分析檢查﹙2009年11月底前基本完成﹚

該階段，分層面按照不同要求開好民主生活會或組織生活會，做好分析檢查工作。

一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對照調(diào)研成果和群眾反饋意見，認(rèn)真分析檢查班子和個人在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面 的突出問題，相互談心，交換看法，通過開展批評與自我批評，找準(zhǔn)原因，總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。對一些可以及時解決的問題，馬上著手解決。對一些影響大局、嚴(yán)重違反規(guī)定、久拖未決的人和事，必要時采取組織和紀(jì)律手段予以處理。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會邀請縣指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加；村兩委干部民主生活會由鄉(xiāng)組織，鄉(xiāng)指導(dǎo)組參加；其他各支部民主生活會由各支部組織，鄉(xiāng)指導(dǎo)組參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。

二是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部民主生活會要對照提高“四種能力”尋找差距，剖析問題，根據(jù)自己的工作實際寫出剖析材料。

三是農(nóng)村普通黨員要以支部為單位召開民主生活會，對照“四帶頭”要求，衡量自己。要求人人發(fā)言，著重分析自己在創(chuàng)業(yè)思路上有什么不足、在創(chuàng)業(yè)能力上有什么不足、在創(chuàng)業(yè)門路上有什么不足，針對鄉(xiāng)黨委提出的農(nóng)民增收目標(biāo)開展“我能怎樣創(chuàng)業(yè)？”的學(xué)習(xí)討論活動，倡導(dǎo)支部引路、黨員幫助、個人努力，提出自己的創(chuàng)業(yè)計劃。

四是非公企業(yè)、學(xué)校黨員要以支部為單位召開民主生活會，要按照師德標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求等對照分析，就如何“立足崗位、再創(chuàng)新功”開展討論，通過組織討論、黨員互提意見、自找差距，明確自己立足崗位的責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，企業(yè)黨員要談體會、談打算，學(xué)校黨員要寫出剖析材料。

第三階段：整改落實﹙2010年2月底前基本完成﹚

該階段，一是制定整改方案。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子針對分析檢查出來的問題，在撰寫分析檢查報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究制定鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改時限，建立整改臺帳。整改方案和整改措施要突出重點、具體實在，有較強(qiáng)的可行性和操作性，并要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，向社會公布，公開接受監(jiān)督。行政村“兩委”班子和學(xué)校、非公企業(yè)班子整改方案在全村、全校或全企業(yè)范圍內(nèi)通過入戶或召開不同層次座談會等形式征求意見，根據(jù)征求的意見進(jìn)行修改完善后，以村務(wù)公開欄或村務(wù)、廠務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公布，并報鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。二是落實整改措施。各單位要按照整改落實方案，突出重點，集中精力，一項一項抓好落實。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)辦制、公示制、掛牌制、問責(zé)制，每個班子成員要至少領(lǐng)辦一個以上整改項目，包案負(fù)責(zé)，承諾整改期限，落實責(zé)任。整改過程中，要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對由于受客觀條件限制，一時解決不了的問題，要創(chuàng)造條件，逐步整改，并向群眾說明情況。

三是做好總結(jié)評議。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作，開展群眾滿意度測評。以群眾評議為主，把“上評下”、“下評上”結(jié)合起來，以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度進(jìn)行測評。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會公示。根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

（二）重在實踐，突出實效

開展學(xué)習(xí)實踐活動重在實踐。各單位要圍繞中心，結(jié)合實際，突出重點，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

1、鄉(xiāng)干部要開展“走進(jìn)矛盾、服務(wù)大局”專項行動。

一是走進(jìn)矛盾，幫扶經(jīng)濟(jì)主體。對本鄉(xiāng)企業(yè)和農(nóng)村各類專業(yè)戶進(jìn)行全面走訪，全面了解當(dāng)前發(fā)展中的困難和矛盾，幫助解決一批實際問題。

二是走進(jìn)矛盾，加強(qiáng)基層組織。對村級組織運(yùn)行情況進(jìn)行專項調(diào)查，著重糾正一批不規(guī)范、不執(zhí)行、不履職、不作為的不正之風(fēng)。

三是走進(jìn)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。開展一次不穩(wěn)定因素大排查，召開一次問題處臵交辦會，夯實維穩(wěn)基層。

四是走進(jìn)矛盾，保障群眾利益。開展一次惠民政策落實情況專項檢查，糾正損害群眾切身利益的做法。

2、農(nóng)村黨員干部要實施“創(chuàng)業(yè)先鋒工程”，積極開展“黨員干部創(chuàng)業(yè)先行一步”活動。要培育特色種養(yǎng)加黨員創(chuàng)業(yè)戶30戶，廣泛開展學(xué)習(xí)、走訪農(nóng)村致富能人活動，發(fā)揮各種人脈關(guān)系，實行幫扶致富工程。進(jìn)一步營造尊重創(chuàng) 業(yè)的良好氛圍，加大鄉(xiāng)村兩級服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體意識，實行農(nóng)村黨員聯(lián)系創(chuàng)業(yè)戶制度。注重從經(jīng)濟(jì)能人、創(chuàng)業(yè)大戶中去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部。

3、學(xué)校和企業(yè)黨員中開展“崗位立新功”勞動競賽。創(chuàng)建學(xué)?！包h員先鋒示范崗”、企業(yè)“黨員先鋒示范崗”，單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在示范崗建設(shè)中做表率，學(xué)校、企業(yè)普通黨員要積極爭取立足崗位創(chuàng)立新功，成為“黨員先鋒示范崗”。在學(xué)校，黨員教職工要積極投入到“樹師風(fēng)、立師德、強(qiáng)師能”的活動中，著力打造“人民滿意教育員”，切實解決群眾反映的突出問題。在企業(yè)，要著力發(fā)揮黨員的先鋒作用。通過組織企業(yè)黨員開展“展示身份、展示作用、展示形象；服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會”的“三展示、三服務(wù)”活動，堅定克服困難的信心，立足崗位努力為企業(yè)克難攻艱保增長做貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

這次學(xué)習(xí)實踐活動要求高、任務(wù)重。各支部要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，依靠的是組織，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)和日常工作。鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系點，落實責(zé)任制。各支部都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地。各支部的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要具體抓；其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作機(jī)制。

（二）分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要手段。我們一定要針對不同情況，實施分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委已成立指導(dǎo)檢查組加強(qiáng)對各支部學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查工作，各指導(dǎo)檢查組成員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于指，善于導(dǎo)，勤研究，多溝通，嚴(yán)要求，求實效。各支部也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，針對不同行業(yè)、不同工作崗位，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、退休職工黨員、流動黨員、老齡黨員等不同層次，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動 的具體要求，分層次分類別進(jìn)行指導(dǎo)，切實增強(qiáng)指導(dǎo)的針對性和有效性，嚴(yán)防學(xué)習(xí)實踐活動走過場，流于形式。

（三）正確引導(dǎo)，營造氛圍。輿論導(dǎo)向正確，是學(xué)習(xí)實踐活動健康開展的有力保證。各支部要注意把握正確的工作導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，突出重點，緊扣主題，充分利用標(biāo)語、有線廣播、農(nóng)民信箱短信平臺、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀簡報等形式，廣泛宣傳，及時報道活動進(jìn)展情況和成效，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和活動中的好做法、好經(jīng)驗，使學(xué)習(xí)實踐活動家喻戶曉，深入人心。

（四）探索創(chuàng)新，形成特色。以改革創(chuàng)新的精神，積極探索開展學(xué)習(xí)實踐活動的新思路、新辦法，力爭學(xué)出特色、學(xué)出好的做法與經(jīng)驗。既要按照中央、省委、州委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，確?；顒硬怀銎?，又要把中央、省委、州委和縣委的精神與各村、各企業(yè)、學(xué)校的實際結(jié)合起來，充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，選準(zhǔn)和創(chuàng)新自選動作，推動學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色地開展。

（五）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)工作。學(xué)習(xí)實踐活動的最終目的在于推動工作。各支部在開展學(xué)習(xí)實踐活動中要統(tǒng)籌兼顧，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員、干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展，抓學(xué)習(xí)、促工作。以扎實做好各項工作促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，用學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作再上新水平，以各項工作的成效檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的效果，把學(xué)習(xí)實踐活動真正辦成人民滿意的工程。

同志們，扎實開展好我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事，是重大而緊迫的政治任務(wù)，要求高、任務(wù)重，也是推進(jìn)石佛科學(xué)發(fā)展的有利契機(jī)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)，精心組織，認(rèn)真實施，積極探索，勇于創(chuàng)新，力求取得顯著成效，讓縣委放心，讓群眾滿意，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年！

二〇〇九年九月二十二日