第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于2007年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制督查考核

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕133 號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-15 【生效日期】2008-07-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于2007年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制督查考核情況的通報(bào)

(閩政辦〔2008〕133 號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，省直有關(guān)單位：

《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2007年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制督查考核的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2008〕46號(hào)）的要求，省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省編辦、省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合牽頭會(huì)同有關(guān)部門組成五個(gè)“省2007年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核督查組”（以下簡(jiǎn)稱省考核督查組），于5月20日至6月6日分赴全省9個(gè)設(shè)區(qū)市、18個(gè)縣（市、區(qū)），通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的情況介紹，查閱勞動(dòng)保障、財(cái)政等相關(guān)部門的有關(guān)資料，召開(kāi)部分企業(yè)代表、下崗失業(yè)人員以及基層勞動(dòng)保障工作人員座談會(huì)、深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）實(shí)地查看等形式，對(duì)“2007年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制”的完成情況進(jìn)行督查考核?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

從督查考核情況看，各級(jí)政府高度重視促進(jìn)就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施積極就業(yè)政策，及時(shí)分解、落實(shí)省政府下達(dá)的促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位通力協(xié)作，密切配合，結(jié)合各自職能，積極采取有效措施，確保了2007年促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

（一）2007年全省促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制主要指標(biāo)完成情況。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)68萬(wàn)人，完成全年任務(wù)數(shù)65萬(wàn)人的104%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)9.8萬(wàn)人，完成全年任務(wù)數(shù)8萬(wàn)人的122%；“4050”人員再就業(yè)人數(shù)3.9萬(wàn)人，完成全年任務(wù)數(shù)2.5萬(wàn)人的156%；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.89%，控制在原定目標(biāo)4.0%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)48萬(wàn)人，完成全年任務(wù)數(shù)40萬(wàn)人的120%；全省共成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)107家，派遣員工49.5萬(wàn)人，完成全年任務(wù)數(shù)45萬(wàn)人的110%（其中社會(huì)力量開(kāi)辦的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)13家，派遣員工2.3萬(wàn)人），勞務(wù)派遣員工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，工資按時(shí)足額發(fā)放，工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)繳交率分別為97%、87.49%、81.10%、57.17%、62.10%；全省新發(fā)放小額（擔(dān)保）貸款金額1.03億元，完成全年任務(wù)數(shù)6000萬(wàn)元的171.67%。

（二）就業(yè)專項(xiàng)資金籌集使用情況。2007年，全省各級(jí)財(cái)政共安排就業(yè)專項(xiàng)資金58747.89萬(wàn)元，其中省級(jí)安排就業(yè)專項(xiàng)資金35200萬(wàn)元，各設(shè)區(qū)市安排就業(yè)專項(xiàng)資金23547.89萬(wàn)元，保證了促進(jìn)就業(yè)工作的正常運(yùn)行。

（三）基層勞動(dòng)保障“三基”平臺(tái)建設(shè)情況。2007年，全省上下共同努力，狠抓勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作、基層組織建設(shè)和基本能力提升，取得了階段性成效。截至2007年底，全省已有90.0%的街道、61.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，并實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作六到位；74.6%的社區(qū)、35%的行政村建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作四到位。

（四）對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹準(zhǔn)備工作情況。全省通過(guò)責(zé)任分解、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、新聞媒體宣傳報(bào)道、組織集體學(xué)習(xí)等形式，為保證《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》按時(shí)在我省順利實(shí)施做了大量工作。此外，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門和各勞務(wù)派遣企業(yè)針對(duì)《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)勞務(wù)派遣的條款，結(jié)合我省實(shí)際，積極推進(jìn)法律與我省現(xiàn)行政策的銜接。

二、當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題

全省就業(yè)再就業(yè)工作雖然取得了一定成效，但也存在一些困難和問(wèn)題：

（一）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需加強(qiáng)。幾年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的支持下，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到了較好的鞏固和發(fā)展，但至今仍有部分設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)未納入同級(jí)財(cái)政全額撥款，《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的若干意見(jiàn)》（閩委〔2002〕80號(hào)）、《福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見(jiàn)》（閩政〔2006〕5號(hào)）等有關(guān)政策尚未完全貫徹落實(shí)到位。

（二）就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算、使用的問(wèn)題。部分設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)主要依靠省級(jí)下?lián)苜Y金，地方配套資金沒(méi)有安排或財(cái)政有預(yù)算，卻沒(méi)有實(shí)際列支。三明、南平、莆田、寧德等4個(gè)設(shè)區(qū)市的市本級(jí)和部分縣（市、區(qū)）就業(yè)專項(xiàng)資金配套安排較少，無(wú)法滿足實(shí)際需要。省審計(jì)廳專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)莆田市、寧德市的個(gè)別縣（市、區(qū)）挪用就業(yè)專項(xiàng)資金用于與就業(yè)和再就業(yè)工作無(wú)關(guān)的開(kāi)支，個(gè)別縣（市、區(qū)）還滯壓就業(yè)專項(xiàng)資金，未及時(shí)撥付使用。

（三）小額（擔(dān)保）貸款在操作層面上還存在不少問(wèn)題。部分地區(qū)對(duì)開(kāi)展小額（擔(dān)保）貸款工作認(rèn)識(shí)不到位。廈門、泉州兩市沒(méi)有完成省政府下達(dá)的促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制中的小額（擔(dān)保）貸款指標(biāo)，福州、泉州、寧德、漳州仍然存在部分零貸款縣（市、區(qū)）。部分商業(yè)銀行缺乏社會(huì)責(zé)任感，對(duì)開(kāi)展小額（擔(dān)保）貸款業(yè)務(wù)積極性不高，對(duì)小額（擔(dān)保）貸款沒(méi)有提供相應(yīng)額度，不少下崗失業(yè)人員反映貸款無(wú)門，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)亟待增強(qiáng)。

（四）各地的就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議沒(méi)有形成定期會(huì)商的機(jī)制，有關(guān)部門之間的溝通、配合、協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不夠明確，各成員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)涉及促進(jìn)就業(yè)工作的具體問(wèn)題尚未做到及時(shí)研究解決。如：龍巖、寧德的就業(yè)工作局際聯(lián)席會(huì)議，部門之間溝通、配合、協(xié)調(diào)不夠，沒(méi)有充分發(fā)揮好作用。

三、對(duì)下一步工作的意見(jiàn)和要求

（一）積極貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)）。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要按照《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)發(fā)5號(hào)精神將落實(shí)促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制作為本地區(qū)、本部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，把促進(jìn)就業(yè)系統(tǒng)工作分解為具體的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到各個(gè)職能部門，齊抓共管、形成合力。

（二）要進(jìn)一步做好就業(yè)專項(xiàng)資金的籌措、使用和監(jiān)管。在確保資金安全的前提下，各級(jí)政府要繼續(xù)加大促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政投入力度，加快資金撥付，簡(jiǎn)化使用程序，為基層完成目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。各級(jí)政府還應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金使用的制度建設(shè)，有關(guān)監(jiān)督部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮資金使用的效益。

（三）進(jìn)一步落實(shí)小額（擔(dān)保）貸款政策。各級(jí)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和各商業(yè)銀行，充分發(fā)揮人民銀行在小額（擔(dān)保）貸款工作中的牽頭作用，統(tǒng)籌貸款額度，確保有款可貸，同時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，方便群眾。

（四）全面推進(jìn)勞動(dòng)保障“三基”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障“三基”工作的意見(jiàn)》，到2009年底做到全省基層勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)基本建成，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作制度、管理服務(wù)辦法比較健全；基層勞動(dòng)保障組織建設(shè)到位，所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地到位；基層勞動(dòng)保障工作人員基本工作能力明顯提升，隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

（五）依法推進(jìn)勞務(wù)派遣工作。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，依法規(guī)范勞務(wù)派遣運(yùn)作，推動(dòng)勞務(wù)派遣健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（六）落實(shí)整改措施。各設(shè)區(qū)市政府要對(duì)考核督查存在的問(wèn)題制定整改意見(jiàn)，采取積極措施，限期整改。整改情況請(qǐng)于7月30日前報(bào)省就業(yè)工作廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室。

福建省人民政府辦公廳

二○○八年七月十五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福州市人民政府辦公廳關(guān)于2007年促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制督查考核情況%9A

【發(fā)布單位】福州市

【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2008〕88號(hào) 【發(fā)布日期】2008-05-29 【生效日期】2008-05-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福州市人民政府辦公廳關(guān)于2007年促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制督查考核情況的通報(bào)

(榕政辦〔2008〕88號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府,市直有關(guān)部門：

根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2007年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制督查考核的通知》（榕政辦發(fā)[2008]9號(hào)）精神，5月8日-9日，市勞動(dòng)保障局牽頭,市財(cái)政局、市人事局、市民政局、市工商局、市地稅局、市國(guó)稅局、市總工會(huì)、市編辦、市農(nóng)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、人行福州中心支行等部門組成了5個(gè)督查考核組，分赴各縣（市）區(qū)開(kāi)展2007年促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制督查考核工作。市督查考核組通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門匯報(bào)、查閱有關(guān)文件材料、召開(kāi)相關(guān)職能部門和政策實(shí)施對(duì)象專題座談會(huì)、深入街道社區(qū)實(shí)地查看等形式進(jìn)行督查考核?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

從督查考核的情況看，我市各縣（市）區(qū)黨委、政府普遍能夠高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層分解任務(wù)，就業(yè)工作措施有力，積極就業(yè)政策得到有效落實(shí)，各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作取得較好成效。

（一）促進(jìn)就業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)（城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、“4050”人員再就業(yè)人數(shù)）完成情況

2007年全市年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%（控制在省下達(dá)3.5%的指標(biāo)范圍內(nèi)）、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.2萬(wàn)人（完成目標(biāo)任務(wù)14.5萬(wàn)人的105%）、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.21萬(wàn)人（完成目標(biāo)任務(wù)1萬(wàn)人的121%），“4050”人員再就業(yè)5347人（完成目標(biāo)任務(wù) 3600人的148%）。從檢查情況來(lái)看，盡管各縣（市）區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)都完成，但各縣（市）區(qū)不平衡。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率方面：長(zhǎng)樂(lè)、連江兩縣（市）失業(yè)率較低，都控制在1.6%以內(nèi)，永泰縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率偏高，達(dá)3.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)方面：福清市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)在縣（市）中最大，超過(guò)萬(wàn)人，達(dá)1.03萬(wàn)，平潭、羅源兩縣的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都低于3千人。下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面：五城區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)數(shù)占全市的83.5%，達(dá)1.01萬(wàn)人，其中鼓樓區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)數(shù)超過(guò)任務(wù)數(shù)21%，在縣（市）中，閩侯縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)完成突出，超過(guò)任務(wù)數(shù)4倍?！?050”困難群體再就業(yè)方面：五城區(qū)“4050”人員再就業(yè)均超過(guò)任務(wù)數(shù)20%以上，其中倉(cāng)山區(qū)超過(guò)65%，閩清、閩侯兩縣“4050”人員再就業(yè)數(shù)超過(guò)任務(wù)數(shù)5倍以上。

（二）各項(xiàng)積極就業(yè)政策落實(shí)情況

1、稅費(fèi)減免政策。2007年全市共為2184名下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自謀職業(yè)享受減免稅收506萬(wàn)元，減免行政事業(yè)性收費(fèi)175萬(wàn)元；企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員享受稅收減免6.75萬(wàn)元，涉及90名下崗失業(yè)人員。各縣（市）區(qū)稅務(wù)、工商部門在做好為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)減免稅費(fèi)的基礎(chǔ)上，還積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活上遇到的困難。如倉(cāng)山區(qū)工商局為下崗失業(yè)人員個(gè)體工商戶與大企業(yè)牽線搭橋，建立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，使他們享受進(jìn)貨優(yōu)惠等便利，降低了經(jīng)營(yíng)成本。

2、就業(yè)援助政策。截止2007年12月底，我市累計(jì)為8.62萬(wàn)名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》（其中“4050”人員4.45萬(wàn)人），持證人員中已有6.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)75.4%（其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)達(dá)3.08萬(wàn)人，再就業(yè)率達(dá)69.2%）。為做好就業(yè)援助工作，各縣（市）區(qū)緊緊依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障平臺(tái)，落實(shí)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭的就業(yè)援助政策，2007年全市共幫扶1688戶零就業(yè)家庭2952人就業(yè)，基本消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭，幫助3560戶“農(nóng)村貧困家庭”實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)。鼓樓區(qū)還出臺(tái)了“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助服務(wù)承諾文件，專門召開(kāi)了“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全區(qū)摸底的187戶零就業(yè)家庭基本解決了就業(yè)問(wèn)題。

3、就業(yè)服務(wù)政策。目前我市除鼓樓、倉(cāng)山兩區(qū)正在抓緊重新整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)外，其他縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都已統(tǒng)一名稱，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)以人為本的就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會(huì)化“新三化”建設(shè)，對(duì)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)民工均實(shí)行免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)。2007年全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展了“再就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，共收集崗位信息44.3萬(wàn)個(gè)，登記求職22.6萬(wàn)人次，推薦就業(yè)16.5 萬(wàn)人次。鼓樓、倉(cāng)山還結(jié)合舊城改造，開(kāi)展了“三坊七巷送崗活動(dòng)”和“南江濱拆遷專場(chǎng)招聘會(huì)”。馬尾、福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江等縣（市）區(qū)勞動(dòng)保障部門積極帶領(lǐng)本地缺工量大的重點(diǎn)企業(yè)深入貴州、云南、四川、寧夏等中西部偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行勞務(wù)對(duì)接，有效緩解了企業(yè)招工難問(wèn)題。

4、職業(yè)技能培訓(xùn)政策。各縣（市）區(qū)普遍建立了面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，積極開(kāi)展下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，以提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、崗位工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。2007年，我市共為 4772名下崗失業(yè)人員提供技能培訓(xùn)補(bǔ)貼 218萬(wàn)元，對(duì)58933名農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。平潭縣實(shí)行縣職業(yè)培訓(xùn)中心、技能鑒定站、勞務(wù)派遣公司“三塊牌子，一套人馬”聯(lián)合辦公，推行“先培訓(xùn)，后上崗，先拿證，后就業(yè)”，使農(nóng)村勞動(dòng)力輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富。

5、社保補(bǔ)貼政策?！?050”靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼和服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼是我市積極就業(yè)政策中受惠面最廣、財(cái)政投入最大的一項(xiàng)，2007年共有3.4萬(wàn)名下崗失業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼金額達(dá)3769萬(wàn)元。

6、小額擔(dān)保貸款政策。2007年全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款303筆919萬(wàn)元（當(dāng)年發(fā)放額比前四年總和翻一番），全面完成省政府下達(dá)我市850萬(wàn)的發(fā)放任務(wù)，支持和帶動(dòng)了近兩千名下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增失業(yè)人員成功實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。臺(tái)江區(qū)利用商貿(mào)集中區(qū)優(yōu)勢(shì)，把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)與落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大貸款規(guī)模，2007年共發(fā)放小額貸款451萬(wàn)元，占全市貸款發(fā)放量近一半，支持了150多名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)辦了服裝店、幼兒園、食雜店、家電維修店等，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（三）就業(yè)再就業(yè)資金籌集和使用情況

2007年，我市各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)再就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財(cái)政資金，共籌集再就業(yè)資金14092萬(wàn)元，全年再就業(yè)資金支出9977萬(wàn)元。其中：公益性崗位補(bǔ)貼支出1702萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3769萬(wàn)元，再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼218萬(wàn)元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼255萬(wàn)元、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼42萬(wàn)元、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)171萬(wàn)元、小額擔(dān)保貸款貼息支出23萬(wàn)元、對(duì)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)支出1561萬(wàn)元、其他支出2235萬(wàn)元。大部分縣（市）區(qū)都能加大財(cái)政投入力度，做到資金投入到位、使用到位。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作目標(biāo)，鼓樓區(qū)財(cái)政還專門安排180萬(wàn)元用于零就業(yè)家庭就業(yè)援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，臺(tái)江區(qū)從就業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排獎(jiǎng)勵(lì)小額擔(dān)保貸款開(kāi)展好的社區(qū)勞動(dòng)工作。

（四）勞動(dòng)保障基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)情況

目前，全市現(xiàn)有的380個(gè)社區(qū)（其中五城區(qū)294個(gè)社區(qū)）、44個(gè)街道、153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)；在2184個(gè)村（占全部2455建制村總數(shù)的89%配備了協(xié)理員）；市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)組織體系已初步形成。各縣（市）區(qū)按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“六個(gè)到位”、村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員“四到位”等標(biāo)準(zhǔn)不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障“三基”建設(shè)（基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力）。長(zhǎng)樂(lè)市、閩侯縣下?lián)軐ｍ?xiàng)資金給所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所配備了電腦、電話、打印機(jī)等辦公設(shè)備。羅源縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障平臺(tái)，摸清了農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況并引導(dǎo)與縣開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)對(duì)接。

（五）失業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況

2007年，福州市失業(yè)保險(xiǎn)基金總收入為3.4億元，完成省下達(dá)征收任務(wù)2.5億元的121%；失業(yè)保險(xiǎn)參保單位4.3萬(wàn)戶，參保人數(shù)79.47萬(wàn)人，居全省首位。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保個(gè)人繳費(fèi)憑證完成率達(dá)97%。同時(shí)，2007年8月根據(jù)調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，從 423元/月--483元/月提高到482元/月--551元/月，平均增加幅度達(dá)14%。全年失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取人數(shù)31171人，失業(yè)保險(xiǎn)金支出17290.18萬(wàn)元（其中:失業(yè)保險(xiǎn)金支出10731.71萬(wàn)元；醫(yī)療費(fèi)支出645.19萬(wàn)元；喪葬撫恤補(bǔ)助9.61萬(wàn)元；職業(yè)培訓(xùn)49.52萬(wàn)元；農(nóng)民合同工一次性發(fā)放141.28萬(wàn)元；其它支出0.60萬(wàn)元；上解上級(jí)支出5534.84萬(wàn)元），失業(yè)保險(xiǎn)較好發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的功效。

二、存在的問(wèn)題

從總體上看，2007年我市促進(jìn)就業(yè)工作取得了較大成效，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造出一些很好的經(jīng)驗(yàn)。但在檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題：

一是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府高度重視和大力支持下，我市縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已基本列入財(cái)政撥款，但還有個(gè)別區(qū)尚未有效落實(shí)。此外，我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)與承擔(dān)日益繁重的就業(yè)再就業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能還有較大差距。

二是原縣（區(qū)）屬集體企業(yè)“4050”人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼尚未很好落實(shí)。鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山等三城區(qū)尚未落實(shí)原轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)）屬集體企業(yè)“4050”人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。

三是一些縣（市）區(qū)對(duì)小額擔(dān)保貸款政策認(rèn)識(shí)不到位，小額擔(dān)保貸款仍需大力宣傳推進(jìn)。截止2007年底，閩清、平潭、長(zhǎng)樂(lè)、福清等四縣（市）區(qū)小額擔(dān)保貸款還未實(shí)現(xiàn)“零”的突破，晉安、倉(cāng)山兩區(qū)貸款任務(wù)數(shù)未能完成。

四是就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)算和使用存在問(wèn)題，具體如下：

1、部分縣（市）區(qū)本級(jí)沒(méi)有及時(shí)安排就業(yè)再就業(yè)資金。如倉(cāng)山區(qū)財(cái)政對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金未編制財(cái)政預(yù)算，未納入財(cái)政預(yù)算管理，晉安區(qū)財(cái)政一年僅安排10萬(wàn)元就業(yè)再就業(yè)資金，業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展；

2、一些縣（市）區(qū)已經(jīng)預(yù)算就業(yè)再就業(yè)資金沒(méi)有及時(shí)撥付使用。如永泰縣累計(jì)結(jié)余268萬(wàn)元，閩侯縣結(jié)余316萬(wàn)元，馬尾區(qū)結(jié)余236萬(wàn)元；

3、就業(yè)再就業(yè)資金使用單位存在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與正常工作經(jīng)費(fèi)混淆使用，經(jīng)費(fèi)使用不夠規(guī)范。

五是勞動(dòng)保障基層基礎(chǔ)建設(shè)仍較薄弱。檢查中發(fā)現(xiàn)，盡管我市財(cái)政去年對(duì)村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但大多數(shù)縣（市）財(cái)政基本沒(méi)有配套相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。一些縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所人員、經(jīng)費(fèi)還缺乏保障，如倉(cāng)山區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員屬自收自支編制，目前工資都難以保證，影響工作正常開(kāi)展。

三、下一步工作要求

1、各縣（市）區(qū)要認(rèn)真對(duì)照考核督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難，積極采取措施加以解決，確保各項(xiàng)積極就業(yè)政策真正落到實(shí)處。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任。要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)。

3、加大對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)援助力度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。強(qiáng)化就業(yè)援助的針對(duì)性、措施的規(guī)范性和機(jī)制的長(zhǎng)效性，進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度，重點(diǎn)促進(jìn)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員再就業(yè)，提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和崗位援助，幫助困難人員走上就業(yè)崗位。

4、完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全面推進(jìn)小額（擔(dān)保）貸款、財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免等扶持政策落實(shí)，加快建立以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目支持、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、小額信貸、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策體系，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。

5、切實(shí)增加政府投入，確保積極就業(yè)政策得到全面落實(shí)。各縣（市）區(qū)要根據(jù)就業(yè)工作的需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，當(dāng)年各級(jí)財(cái)政用于促進(jìn)就業(yè)的資金實(shí)際投入要比上年有所增加，確保各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)扶持政策所需資金的落實(shí)。

二○○八年五月二十九日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)自評(píng)情況

就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制 考核評(píng)價(jià)自評(píng)情況

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根據(jù)省人民政府《印發(fā)廣東省就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法的通知》（粵府辦［2011］72號(hào)）精神，我市高度重視就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)工作，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，積極認(rèn)真，實(shí)事求是地做好此項(xiàng)工作。按照完成就業(yè)指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)就業(yè)政策，開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)和管理情況四大項(xiàng)評(píng)分要求進(jìn)行評(píng)分，我市2011年就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核自評(píng)總分（100分）。

一、完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)情況（32分）本項(xiàng)自評(píng)32分

1、就業(yè)工作實(shí)行計(jì)劃管理（4分）

為了進(jìn)一步推進(jìn)我市的就業(yè)工作，我市把2011年的就業(yè)工作納入地方工作計(jì)劃（2分）某某下達(dá)的2011年就業(yè)工作任務(wù)，及時(shí)制定了2011年就業(yè)工作方案，把工作任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、街道落實(shí)了各部門的目標(biāo)任務(wù)（2分）。

2、各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況（28分）我市認(rèn)真做好就業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成：

2011年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3609人（3分）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3314人（3分）；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)342人（3分）；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10012人（3分）；實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)453人（3分）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.25%（3分）；畢業(yè)生高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%（3分）；“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%（3分）；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零（2分）；制定了殘疾人就業(yè)安置計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)X人（2分）。

二、落實(shí)就業(yè)政策情況（33分）本項(xiàng)自評(píng)（33分）

1、制定出臺(tái)政策和開(kāi)展宣傳（4分）

（1）為做好我市就業(yè)工作，我市印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知，促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作和公益性崗位社保安置困難群體就業(yè)等相關(guān)文件（2分）。

（2）積極做好各項(xiàng)政策的宣傳活動(dòng)，我們先后在電視報(bào)刊和網(wǎng)站宣傳就業(yè)工作的各項(xiàng)政策（2分）。

2、落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策（29分）

落實(shí)稅費(fèi)減免政策（2分）；落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策（3分）；落實(shí)崗位補(bǔ)貼政策（3分）；落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼（3分）；落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策（3分）；落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策（3分）；落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策（3分）；落實(shí)創(chuàng)業(yè)資助政策（3分）；落實(shí)臨時(shí)生活補(bǔ)貼政策（3分）。

三、開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)和管理情況（21分）本項(xiàng)自評(píng)21分

我市認(rèn)真做好公共就業(yè)人才服務(wù)管理工作，統(tǒng)籌我市人才分布情況，健全全市兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系（3分）；完善了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社市（村、居）人力資源社會(huì)保障工作平臺(tái)的建設(shè)工作（3分）；公共就業(yè)人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已全部完善，2011年已經(jīng)全面使用?。ㄊ校┙y(tǒng)一軟件辦理業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）75%的聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)與社市（村）25%的聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，全市就業(yè)失業(yè)登記、人力資源、市場(chǎng)供求等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都能及時(shí)錄入軟件（3分）；開(kāi)展就業(yè)失業(yè)情況登記，全部發(fā)放了失業(yè)登記手冊(cè)（3分）；全面做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作（3分）；完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地建設(shè)的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化孵化基地的基本功能（2分）；梅州市梅江市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心成為了廣東省2011年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，較好地做好了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作（3分）。

四、促進(jìn)就業(yè)資金籌措和使用情況（14分）本項(xiàng)自評(píng)14分

1、我市認(rèn)真做好勞動(dòng)力就業(yè)的各項(xiàng)工作，把就業(yè)工作資金列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立了專項(xiàng)資金科目并投入了一定的資金（6分）；

2、2011年資金結(jié)余額度小于當(dāng)年就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度小于50%（5分）；

3、嚴(yán)格程序和規(guī)范管理。我市認(rèn)真做好資金的規(guī)范管理，印發(fā)了有關(guān)文件和制定了嚴(yán)格的制度，按照程序撥付資金并做到按規(guī)定管理資金（3分）。

二○一二年二月十日

第四篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于福建省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]138號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-25 【生效日期】2006-06-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于福建省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名及組成人員調(diào)整的通

知

(閩政辦[2006]138號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，福建省人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為福建省人民政府殘疾人工作委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、工作制度等均不變。

因人員變動(dòng)和工作需要，省人民政府決定對(duì)省人民政府殘疾人工作委員會(huì)組成人員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的省人民政府殘工委組成如下：

主 任：陳 蕓 副省長(zhǎng)

副主任：鄢一忠 省人民政府副秘書長(zhǎng)

陳祖輝 省委組織部副部長(zhǎng)

高雪玉 省民政廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

王永禮 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

劉平省教育廳副廳長(zhǎng)

陳秋立 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)

賴詩(shī)卿 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)

蔡元庭 省殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)

委 員：馬照南 省委宣傳部副部長(zhǎng)

馬國(guó)林 省委農(nóng)辦副主任

方成義 省委編辦副主任

楊香勤 省外事辦副主任

劉群心 省發(fā)改委副主任

馬鑒康 省經(jīng)貿(mào)委副主任

莊榮文 省科技廳黨組書記

鐘 安 省民宗廳副廳長(zhǎng)

盧士鋼 省公安廳副廳長(zhǎng)

薛育卿 省司法廳副廳長(zhǎng)

楊雁雄 省人事廳副廳長(zhǎng)

洪捷序 省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

陳為坤 南昌鐵路局副局長(zhǎng)、福州辦事處主任

宋海濱 省交通廳副廳長(zhǎng)

曹建平省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)

范碧云 省文化廳副廳長(zhǎng)

方 群 省計(jì)生委副主任

王志強(qiáng) 人行福州中心支行黨委委員（副廳級(jí)）

李保平福州海關(guān)人教處處長(zhǎng)

陳 濱 省國(guó)稅局副局長(zhǎng)

吳振坤 省地稅局副局長(zhǎng)

陳乙熙 省工商局副局長(zhǎng)

吳 赳 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

李志鋒 民航福建監(jiān)管辦主任

翁 星 省廣電局副局長(zhǎng)

李玉光 省新聞出版局副局長(zhǎng)

徐正國(guó) 省體育局副局長(zhǎng)

張福坤 省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師

陳飛鵬 省政府法制辦副主任

石九生 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長(zhǎng)

武榕慶 省軍區(qū)政治部副主任

路平省總工會(huì)副主席

吳立官 團(tuán)省委副書記

馬義英 省婦聯(lián)副主席

辦公室主任：蔡元庭（兼）

省人民政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作由省殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)，辦公室設(shè)在省殘疾人聯(lián)合會(huì)。

福建省人民政府辦公廳 二○○六年六月二十五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：安徽省就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

安徽省就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法

為切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，確保完成省委、省政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，客觀公正地反映和評(píng)價(jià)各市就業(yè)工作情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，本著全面考核、突出重點(diǎn)、便于操作、公開(kāi)透明的原則，制定本辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

16個(gè)市人民政府及廣德縣、宿松縣人民政府。

二、考評(píng)內(nèi)容

1.考核主要內(nèi)容包括就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)情況、充分就業(yè)目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、工作績(jī)效情況、工作創(chuàng)新情況、群眾滿意度情況六個(gè)部分內(nèi)容。

2.就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)情況考核內(nèi)容。主要考核就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立和運(yùn)行情況，就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制建立和考核情況，擴(kuò)大就業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃情況，公共投資促進(jìn)就業(yè)情況，更加積極的就業(yè)政策制定情況，就業(yè)專項(xiàng)資金投入和使用情況。

3.充分就業(yè)目標(biāo)完成情況考核內(nèi)容。主要考核城鎮(zhèn)新增 1

就業(yè)指標(biāo)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)、離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)指標(biāo)、困難群體就業(yè)指標(biāo)、職業(yè)技能培訓(xùn)指標(biāo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指標(biāo)、小額擔(dān)保貸款指標(biāo)等。

4.重點(diǎn)工作開(kāi)展情況考核內(nèi)容。主要考核：高校畢業(yè)生就業(yè)情況，主要是高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)情況、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)情況、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助情況；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況，主要是創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建情況、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)情況、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行情況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況、小額擔(dān)保貸款情況、創(chuàng)業(yè)扶持資金情況；公共就業(yè)服務(wù)情況，主要是人力資源市場(chǎng)市場(chǎng)建設(shè)情況、基層人力資源社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)情況、就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)情況、重大項(xiàng)目用工服務(wù)情況；就業(yè)資金管理使用情況，主要是就業(yè)資金支出執(zhí)行進(jìn)度，促進(jìn)性就業(yè)支出占就業(yè)總支出比例。

5.工作績(jī)效情況考核內(nèi)容。主要考核：就業(yè)規(guī)模，主要是從業(yè)人員規(guī)模增速、新增就業(yè)人數(shù)與GDP增長(zhǎng)率的比值、高技能人才人數(shù)；就業(yè)質(zhì)量，主要是三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，社會(huì)保險(xiǎn)參保率，高技能人才比重，實(shí)名制就業(yè)比重；就業(yè)環(huán)境，主要是每10萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)、個(gè)體工商戶戶數(shù)，扶持政策落實(shí)情況；資金績(jī)效，主要是就業(yè)資金支出和新增就業(yè)的比值、職業(yè)介紹補(bǔ)貼促進(jìn)就業(yè)情況、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼促進(jìn)就業(yè)情況、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼促進(jìn)就業(yè)情況、公益性崗位補(bǔ)貼促進(jìn)就業(yè)情況；創(chuàng)業(yè)成效，主要是

新增個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)，新增個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后成功率、創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化企業(yè)戶數(shù)和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、小額擔(dān)保貸款貼息每萬(wàn)元扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)；

6.工作創(chuàng)新情況考核內(nèi)容。主要考核在推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新做法和成效。

7.群眾滿意度考核內(nèi)容。主要考核就業(yè)政策落實(shí)情況、就業(yè)服務(wù)情況、就業(yè)宣傳工作開(kāi)展情況。

三、考評(píng)原則

1.堅(jiān)持實(shí)名、實(shí)績(jī)、實(shí)效的原則，按照導(dǎo)向性、可比性和可操作性的要求設(shè)計(jì)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，整個(gè)考評(píng)活動(dòng)在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。

3.堅(jiān)持分類考核的原則，將16個(gè)市及2個(gè)縣分為四類進(jìn)行考核：一類為合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵市，二類為淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安慶市，三類為亳州、宿州、阜陽(yáng)、六安市、黃山市，四類為廣德縣、宿松縣。

四、考評(píng)方法

從定量和定性兩個(gè)方面分別進(jìn)行，采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核、社會(huì)抽樣調(diào)查考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，定性指標(biāo)由實(shí)地考核后直接計(jì)分，定量指標(biāo)采用功效系數(shù)法計(jì)算得分，最后依據(jù)各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)計(jì)算出綜合得分，按綜合得分的高低確定

考核評(píng)價(jià)的位次。

五、數(shù)據(jù)來(lái)源

考核評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)審核、提供，定性考核的政策文件和證明材料由各市及2個(gè)縣負(fù)責(zé)提供。各市及2個(gè)縣、省領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位于每年1月30日前將上的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、考評(píng)等次

考評(píng)滿分為100分。考評(píng)等次及標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）優(yōu)秀。優(yōu)秀等次總量控制在每類考評(píng)對(duì)象總數(shù)的40%以內(nèi)。優(yōu)秀等次的考評(píng)分應(yīng)在90分（含90分）以上。

（二）達(dá)標(biāo)?？荚u(píng)分為75分（含75分）至90分（不含90分）。

（三）不達(dá)標(biāo)。考評(píng)分為75分（不含75分）以下。

七、組織實(shí)施

（一）組織機(jī)構(gòu)。省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展考評(píng)工作，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)工作的綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。根據(jù)工作需要，省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從部分成員單位抽調(diào)工作人員組成考評(píng)組，赴各地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)活動(dòng)。

（二）考評(píng)步驟。

1.自評(píng)。16個(gè)市及2個(gè)縣政府按本辦法的要求，于每年

1月中旬前完成對(duì)本地上就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的自評(píng)工作，并將就業(yè)工作總結(jié)、自評(píng)情況以及相關(guān)輔證材料一并報(bào)送省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.考評(píng)。

（1）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核。由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織部分成員單位分成若干個(gè)組，分赴16個(gè)市及2個(gè)縣進(jìn)行考核，考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)重點(diǎn)群體座談會(huì)、查看臺(tái)賬資料、實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式進(jìn)行，主要考核就業(yè)工作任務(wù)目標(biāo)完成情況、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況、工作創(chuàng)新情況。

（2）社會(huì)抽樣調(diào)查考核。由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心作為第三方，從各市當(dāng)年新增城鎮(zhèn)就業(yè)、就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量樣本，采取計(jì)算機(jī)輔助電話（CATI）調(diào)查方法，對(duì)各市就業(yè)工作群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。將調(diào)查結(jié)果作為群眾滿意度考核依據(jù)。

（3）綜合考核評(píng)價(jià)。由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、人行等相關(guān)部門組織實(shí)施，考核評(píng)價(jià)測(cè)算工作由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。

3.考評(píng)結(jié)果確認(rèn)和公布。

省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合考評(píng)情況和考評(píng)意見(jiàn)，送省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定考評(píng)等次后，報(bào)省政府審定并予以表彰。

七、考核獎(jiǎng)懲

（一）考評(píng)等次為優(yōu)秀的，全省通報(bào)表彰。

（二）考評(píng)等次為不達(dá)標(biāo)的，全省通報(bào)批評(píng)。

（三）對(duì)經(jīng)核實(shí)有弄虛作假行為的，取消有關(guān)表彰，全省通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。

（四）對(duì)被通報(bào)批評(píng)或被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市，取消其當(dāng)年參加全省政府系統(tǒng)綜合性評(píng)優(yōu)活動(dòng)的資格。