第一篇：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2003年度全省林業(yè)目標責任制考核結(jié)果的

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕67號 【發(fā)布日期】2004-07-02 【生效日期】2004-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2003年度全省林業(yè)目標責任制考核結(jié)果的通報

(粵府辦〔2004〕67號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：? 2003年度，我省各級人民政府認真貫徹執(zhí)行《廣東省2001―2005年森林資源保護和發(fā)展目標責任書》、《廣東省2001―2005年森林防火責任書》、《廣東省2001―2005年生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任書》，加大資金投入，采取得力措施，強化森林資源的保護和管理，落實森林防火各項工作，推進生態(tài)公益林的建設(shè)和管理，進一步促進了全省生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展。根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核獎懲辦法》、《廣東省森林防火目標責任制考核獎懲辦法》、《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考核獎懲辦法》的規(guī)定，通過檢查考核，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將2003年度全省三個林業(yè)目標責任制考核結(jié)果通報如下：?

一、森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核結(jié)果

到2003年底，全省林業(yè)用地面積1．625億畝，活立木蓄積量3．509億立方米，年凈增率3．4％；森林總采伐消耗量729萬立方米，為國務(wù)院批準下達我省年森林采伐限額1100萬立方米的66％；林地綠化率為91．5％，跡地更新率為93．8％；征占用林地審核率為94．5％；森林火災(zāi)受害率為0．176‰，森林病蟲害成災(zāi)率為0．835％；經(jīng)營野生動物違法率為1．8％。執(zhí)行七項考核指標總的情況較好。

廣州市高度重視目標責任制的貫徹執(zhí)行，目標明確，責任到位，各項工作成效顯著，考核評分第一名；韶關(guān)市認真落實目標責任制各項任務(wù)，采取有力措施，促進了森林資源持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，考核評分第二名；惠州市重視林業(yè)工作，強化保護管理，較好地完成了森林資源保護和發(fā)展目標，考核評分第三名。對以上各市予以通報表揚。?

清遠市貫徹執(zhí)行目標責任制工作不夠落實，林業(yè)建設(shè)資金投入不足，森林采伐管理、跡地造林更新等工作措施不力，森林資源保護和發(fā)展目標責任制總分僅為58．7分。清遠市人民政府要針對存在問題進行認真整改，采取有力措施，切實做好森林資源保護和發(fā)展工作，并于今年8月底前將整改情況報告省人民政府。

二、森林防火目標責任制考核結(jié)果

2003年度，我省各級人民政府嚴格執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，在秋冬天氣異常干旱情況下，狠抓預(yù)防和撲救森林火災(zāi)各項措施的落實，堅持以人為本，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，有效地保護了森林資源。全省發(fā)生森林火災(zāi)258次，其中火警99次，受害森林面積1633公頃，沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)；森林火災(zāi)受害率0．176‰，發(fā)生率2．8次／10萬公頃森林，火災(zāi)案件查處率65．9％；絕大部分市森林火災(zāi)受害率沒有突破省的控制指標，森林火災(zāi)發(fā)生率、查處率達到省的要求。全省營造生物防火林帶8199公里、面積10316公頃，森林消防隊伍建設(shè)和防火辦公室自身建設(shè)也取得了較好成績。

惠州市對森林防火工作高度重視，認真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，做到了思想認識、責任落實、預(yù)防措施、隊伍裝備、值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)指揮“六到位”，森林防火各項工作取得顯著成績，考核評分第一名；廣州市狠抓森林防火各項預(yù)防措施落實，加大投入，在生物防火林帶、森林消防隊伍和指揮信息系統(tǒng)建設(shè)方面取得明顯成效，考核評分第二名；云浮市強化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，森林防火宣傳和野外火源管理工作扎實，有效地遏制了森林火災(zāi)發(fā)生，考核評分第三名；深圳、江門、中山等市森林防火目標責任制各項指標取得較好成績。對上述市予以通報表揚。?

清遠市森林防火責任制不夠落實，防火宣傳和野外火源管理措施不到位，生物防火林帶配套資金不落實，森林火災(zāi)嚴重，考核總分僅為60分。清遠市人民政府務(wù)必加大森林防火工作力度，采取有力措施，堅決扭轉(zhuǎn)森林火災(zāi)多發(fā)的被動局面。?

三、生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考核結(jié)果

到2003年底，全省各市核定的生態(tài)公益林面積3375756．5公頃（不含省屬國有林場，下同），簽訂管護責任書面積為3373314．9公頃，簽訂率為99．93％；核定管護面積3373748．9公頃，落實率為99．94％；落實管護人員18724人，落實率為110．9％；生態(tài)公益林保存面積3375756．5公頃，保存率為100％；完成生態(tài)公益林跡地造林面積5924．2公頃，更新率為82．9％，較上年有所下降，其原因為去年下半年進行了生態(tài)公益林的調(diào)整界定工作，有一部分商品林跡地劃進生態(tài)公益林后未能及時造林更新；全省一類林比率18．54％、二類林比率49．67％；生態(tài)公益林建設(shè)和補償資金基本到位，補償資金絕大部分能及時兌現(xiàn)給生態(tài)公益林經(jīng)營者，部分市縣還落實了配套資金。目標責任制的五大考核指標執(zhí)行情況較好。?

東莞市大力抓好林分改造和城鎮(zhèn)綠化工作，不斷提高生態(tài)公益林的生態(tài)功能等級，并落實生態(tài)公益林效益補償配套資金；廣州市推進“青山綠地”工程建設(shè)，市財政投入林業(yè)資金14702萬元，加大生態(tài)公益林的建設(shè)力度，重點建設(shè)綠色通道和森林公園，并落實生態(tài)公益林效益補償配套資金；深圳市加大宣傳力度，提高廣大市民的綠化意識，全市植樹造林630多萬株，生態(tài)風景林建設(shè)成效明顯，城市綠化水平再上新臺階，獲得“全國綠化模范城市”稱號； 梅州市實施 “生態(tài)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進“綠滿梅州”大行動，掀起造林綠化新高潮。對以上各市給予通報表揚。?

考核發(fā)現(xiàn)一些地方落實生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償工作措施不力，成效不顯著。個別地方生態(tài)公益林建設(shè)和效益補償資金到位率較低，配套資金不落實；有的地方對生態(tài)公益林建設(shè)重視不夠，造林質(zhì)量不高；有的地方對生態(tài)公益林保護管理不力，不同程度存在毀林養(yǎng)蝦、采石挖土和亂征占生態(tài)公益林林地等問題，應(yīng)堅決予以糾正。各市、縣要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決杜絕違法行為的發(fā)生。對各市落實情況，省林業(yè)局要加強監(jiān)督檢查。??

附件： 1．2003年度廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核評分表

2．2003年度廣東省森林防火目標責任制考核評分表?

3．2003年度廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考核評分表

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年七月二日

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第二篇：廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2004全省林業(yè)各項目標責任制考核結(jié)%9E

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府辦〔2005〕61號 【發(fā)布日期】2005-07-19 【生效日期】2005-07-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2004全省林業(yè)各項目標責任制考核結(jié)果的通報

(粵府辦〔2005〕61號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

2004年，我省各級人民政府認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，繼續(xù)抓好《廣東省2001―2005年森林資源保護和發(fā)展目標責任書》、《廣東省2001―2005年森林防火責任書》、《廣東省2001―2005年生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任書》等3個責任書各項要求的落實，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，采取得力措施，強化森林資源的保護和管理，落實森林防火工作，推進生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償，加快創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣和林業(yè)生態(tài)省步伐，各項工作取得了顯著成效。根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核獎懲辦法》、《廣東省森林防火目標責任制考核獎懲辦法》、《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考核獎懲辦法》的規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將2004全省3個林業(yè)目標責任制考核結(jié)果通報如下：

一、森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核結(jié)果

到2004年底,全省林業(yè)用地面積1.621億畝,活立木蓄積量3.66億立方米,年凈增率4.2%；森林總采伐消耗量790萬立方米，為國務(wù)院批準下達我省年森林采伐限額1100萬立方米的72%；林地綠化率為91.6%，跡地更新率為99.0%;征占用林地審核率為97.0%；森林火災(zāi)受害率為0.31‰，森林病蟲害成災(zāi)率為0.836%；經(jīng)營野生動物違法率為1.5%。各地執(zhí)行7項考核指標總的情況較好。江門市人民政府高度重視林業(yè)工作，目標明確，責任到位，工作成效顯著，各項考核指標優(yōu)異，考核評分全省第一名；中山市人民政府重視目標責任制的貫徹執(zhí)行，加大林業(yè)建設(shè)資金投入，采取有力措施，促進了森林資源持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，考核評分全省第二名；東莞市人民政府認真落實目標責任制各項工作，強化森林資源的保護和管理，較好地完成了森林資源保護和發(fā)展目標，考核評分全省第三名。鑒于以上3市在森林資源保護和發(fā)展方面取得優(yōu)異成績，省人民政府予以充分肯定，并通報表揚。

但是，在檢查考核中發(fā)現(xiàn)有些地方工作存在一些問題，一是個別地方貫徹執(zhí)行目標責任制不夠重視，措施不夠落實；二是個別地方片面地追求經(jīng)濟利益，不顧森林資源承受能力，盲目上馬建設(shè)大型中（高）密度纖維板廠，存在亂伐、濫伐和盜伐林木現(xiàn)象，森林資源和林業(yè)生態(tài)狀況受到嚴重破壞；三是個別地方林地保護管理工作薄弱，未批先占、批少占多、毀林采礦養(yǎng)蝦開墾等違法占用林地現(xiàn)象時有發(fā)生。尤其是陸豐市沿海防護林保護管理工作不力，毀林采礦、毀林耕種等非法占用林地情況嚴重；南雄市森林資源保護管理工作不到位，亂砍濫伐林木現(xiàn)象嚴重，造成超限額采伐。為此，對陸豐市、南雄市人民政府予以通報批評。汕尾、韶關(guān)市人民政府要督促陸豐市、南雄市認真整改，采取有效措施，切實做好林業(yè)各項工作，并于8月底前將整改情況報告省人民政府。各地級以上市、各縣（市、區(qū)）人民政府要從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實做好森林資源保護和發(fā)展工作。

二、森林防火目標責任制考核結(jié)果

2004年，我省遭受54年一遇的干旱天氣，森林防火形勢嚴峻。各級人民政府認真執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，克服天氣干旱的不利因素，狠抓森林防火和森林火災(zāi)撲救各項措施的落實，取得了大旱之年無重大森林火災(zāi)和無人員傷亡事故的好成績。2004年全省發(fā)生森林火災(zāi)469次，其中森林火警203次，受害森林面積2886公頃；森林火災(zāi)受害率為0.31‰，發(fā)生率為5次/10萬公頃有林地，火案查處率78.3%；絕大部分市森林火災(zāi)受害率、發(fā)生率沒有突破省的控制指標，火案查處率達到省的要求。全省營造生物防火林帶7173公里、面積9444公頃；森林消防隊伍和防火辦自身建設(shè)工作取得了新的進展。

經(jīng)綜合考評，2004，廣州市全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，做到了森林防火人員、責任、經(jīng)費、宣傳、隊伍、物資、撲救七落實，森林防火各項工作成績顯著，考核評分全省第一名；江門市認真履行森林防火責任書，加大投入，加快了生物防火林帶建設(shè)步伐，防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，森林消防隊伍建設(shè)進一步完善，森林防火預(yù)防和撲救措施落實，森林防火工作取得了好成績，考核評分全省第二名；惠州市強化森林防火責任制，狠抓森林防火各項預(yù)防措施的落實，森林防火宣傳廣泛深入，野外火源管理措施有力，森林防火督查工作到位，生物防火林帶建設(shè)成效明顯，考核評分全省第三名。對上述市予以通報表揚。

檢查考核中發(fā)現(xiàn)，汕尾、河源、韶關(guān)、清遠、揭陽等市森林火災(zāi)相對比較多，除客觀原因外，主要是一些地方特別是少數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責任制不落實，防火宣傳和野外火源管理工作不到位，預(yù)防為主的各項措施不落實；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)薄弱，森林消防隊伍建設(shè)各項工作不扎實，因而森林火災(zāi)多發(fā)。對此，省人民政府責成上述市人民政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，采取有力措施，抓好森林防火工作。

三、生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考核結(jié)果

據(jù)考核統(tǒng)計，到2004年底，全省各市核定的生態(tài)公益林面積3375756.5公頃（不含省屬國有林場，下同），簽訂管護責任書面積為3374677.0公頃，管護責任書簽訂率為99.97%；核定管護面積3374431.8公頃，管護面積落實率為99.96%；落實管護人員18533人，管護人員落實率為100%；生態(tài)公益林保存面積3375756.5公頃，保存率為100%；完成生態(tài)公益林跡地造林面積2308?16公頃，跡地更新率為100%；全省一類林比率18.80%、二類林比率50.00%；生態(tài)公益林建設(shè)和補償資金基本到位，補償資金絕大部分能及時兌現(xiàn)給補償對象，部分市縣還落實了配套資金。目標責任制的五大考核指標執(zhí)行情況較好。

廣州市圍繞建設(shè)適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的山水生態(tài)城市，積極推進林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，采取有效措施，大力實施青山綠地工程，全面推進森林公園和綠色通道建設(shè)，落實生態(tài)公益林效益補償配套資金。佛山市認真落實管護責任制和生態(tài)公益林效益補償配套資金，全市共落實地方配套資金492?86萬元，積極抓好生態(tài)公益林建設(shè)，大力推廣種植鄉(xiāng)土闊葉樹種，高標準、高質(zhì)量營造生態(tài)公益林，不斷提高生態(tài)公益林功能等級。梅州市大力開展“綠滿梅州”大行動，把生態(tài)公益林建設(shè)管理作為實施“生態(tài)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略的重要切入點，重點抓好韓江流域水源涵養(yǎng)林、綠色通道、自然保護區(qū)和森林公園等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，全力推進生態(tài)公益林建設(shè)和管理。東莞市全力抓好“整山治水工程”建設(shè)，大力抓好山上造林，加快森林公園建設(shè)，全面推廣鄉(xiāng)土闊葉樹種，逐步實現(xiàn)“山上綠林”、“環(huán)城綠帶”、“道路綠線”、“石場綠化”等具有東莞特色的綠化景觀。對以上各市給予通報表揚。

考核中發(fā)現(xiàn)一些地方落實生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償工作措施不力，成效不顯著。主要表現(xiàn)為：個別地方未能嚴格按照《廣東省生態(tài)公益林效益補償資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)放補償資金；一些地方配套資金不落實；有的地方對生態(tài)公益林建設(shè)重視不夠，造林質(zhì)量不高；有的地方對生態(tài)公益林保護管理不力，毀林養(yǎng)蝦、采石挖土和亂征占生態(tài)公益林林地等現(xiàn)象時有發(fā)生。如珠海市、懷集縣、廣寧縣存在生態(tài)公益林資金管理不規(guī)范問題。針對以上問題，各級人民政府要高度重視，認真分析，加大監(jiān)管力度，堅決糾正和杜絕各種違法違規(guī)行為。省林業(yè)局要對各市落實情況加強監(jiān)督檢查，確保全省生態(tài)公益林建設(shè)和管理規(guī)范、有效開展。

附件：1.2004廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考評表

2.2004廣東省森林防火目標責任制考評表

3.2004廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考評表

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年七月十九日

附件1

2004廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考評表

統(tǒng)計單位 排列名次 資金投入 采伐限額管理 林地保護管理 森林防火 綠化更新 病蟲害防治 野生動物保護 總分

江門市 1 19 20 15 15 15 9.5 5 98.5 中山市 2 20 20 15 15 15 9.5 3 97.5 東莞市 3 20 20 15 15 15 9.1 3 97.1 深圳市 4 20 17 15 15 15 9.5 5 96.5 清遠市 5 20 18 14 15 15 9.4 5 96.4 佛山市 6 20 20 14 15 15 9.2 3 96.2 陽江市 7 20 18 13 15 15 9.7 5 95.7 肇慶市 8 20 19 15 15 14 9.4 3 95.4 廣州市 9 20 18 14 15 14 9.1 5 95.1 云浮市 10 20 19 15 15 14 8.8 3 94.8 惠州市 11 20 18 12 15 15 9.3 5 94.3 潮州市 11 20 20 12 15 15 9.3 3 94.3 湛江市 12 20 18 12 15 15 9.5 4 93.5 汕頭市 13 14 20 15 15 15 9.3 5 93.3 梅州市 14 20 18 12 15 15 9.8 3 92.8 茂名市 15 20 18 9 15 15 9.5 5 91.5 河源市 16 16 18 12 15 15 9.4 5 90.4 揭陽市 17 20 18 9 15 13 9.2 5 89.2 韶關(guān)市 18 20 10 12 15 15 9.5 5 86.5 汕尾市 19 15 14 9 15 9 9.1 3 74.1 珠海市 20 5 20 5 15 15 8.7 5 73.7

附件2

2004廣東省森林防火目標責任制考評表 統(tǒng)計單位 排列名次 森林火災(zāi)發(fā)生率 森林火災(zāi)受害率 森林火災(zāi)案件查處率 重大山火及人員傷亡 生物防火林帶建設(shè) 森林消防隊伍建設(shè) 市防火辦業(yè)務(wù)建設(shè) 總分

廣州市 1 10 25 10 20 13 10 10 98 江門市 2 10 25 10 20 15 8 9 97 惠州市 3 10 25 10 20 13 8 9 95 云浮市 4 10 25 10 20 13 8 7 93 梅州市 5 10 25 10 20 10 8 9 92 肇慶市 5 10 25 10 20 11 7 9 92 汕頭市 6 10 25 10 20 11 8 7 91 佛山市 6 10 25 10 20 11 9 6 91 陽江市 6 10 25 10 20 8 8 10 91 湛江市 6 10 25 10 20 11 8 7 91 珠海市 7 10 25 10 20 12 7 6 90 東莞市 7 10 25 10 20 11 6 8 90 深圳市 8 10 25 3 20 15 8 8 89 中山市 9 0 25 10 20 15 10 8 88 潮州市 10 10 25 10 20 11 6 5 87 茂名市 11 10 25 10 20 7 7 6 85 揭陽市 11 2 25 10 20 13 8 7 85 清遠市 12 0 25 10 20 11 8 8 82 韶關(guān)市 13 4 25 10 20 7 8 7 81 河源市 14 8 20 8 20 8 8 7 81 汕尾市 15 10 25 6 20 6 6 5 78

附件3

2004廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責任制考評表 統(tǒng)計單位 排列名次 落實專門機構(gòu) 落實專門人員 管護責任書簽訂率 管護面積落實率 管護人員落實率 生態(tài)公益林面積保存率 一類林提高率 二類林提高率 跡地更新率 地理信息系統(tǒng)建立和管理 建設(shè)資金使用 補償資金使用 總分

廣州市 1 3 2 4 3 3 5 12 8 10 7.8 20 20 97.8 佛山市 2 3 2 4 3 3 5 12 8 10 68 20 20 96 梅州市 3 3 2 4 3 3 5 12 8 10 9 20 16 95 東莞市 3 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5 20 20 95 中山市 4 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5 20 18.9 93.9 惠州市 5 3 2 4 3 3 5 12 8 10 6 20 17 93

江門市 6 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5.7 20 16.5 92.2 陽江市 7 3 2 4 3 3 5 12 8 10 6.1 20 16 92.1 潮州市 8 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5 20 17 92

汕頭市 9 3 2 4 3 3 5 12 4 10 5.7 17.3 18.9 87.9 韶關(guān)市 10 3 2 4 3 3 5 12 8 10 6.8 16 15 87.8 深圳市 11 3 2 4 3 3 5 0 8 10 9 20 20 87 茂名市 11 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5 16 16 87 清遠市 12 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5.6 16 15 86.6 河源市 13 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5 16 15 86 云浮市 14 3 2 4 3 3 5 12 0 10 7 20 15.5 84.5 湛江市 15 3 2 4 3 3 2 12 8 10 5 16 16 84 揭陽市 16 3 2 4 3 3 5 12 8 10 5 20 7.8 82.8

汕尾市 17 3 2 4 3 3 5 12 7.4 9.9 4.98 19.4 8 81.6 肇慶市 18 3 2 4 3 3 5 12 8 10 6.3 20 3.2 79.5 珠海市 19 3 2 4 3 3 5 6 4 10 10 20 8 78

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：廣東省人民政府辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大人民群眾的健康和生命安全，關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。為切實解決當前廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)〔2008〕1號）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標

1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2．工作目標。力爭到2010年，省、市、縣三級基本建立起精簡、統(tǒng)一、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和布局合理、職能明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，實現(xiàn)監(jiān)管重心下移；建立和完善屬地管理、權(quán)責一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標管理責任制，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到并穩(wěn)定在90％以上；大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率達到90％以上；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。

二、主要任務(wù)

3．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)。依法研究制訂產(chǎn)地環(huán)境保護與管理、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢測、應(yīng)急事件處理及安全信息發(fā)布等制度，積極推動出臺《廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，明確各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職責，全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源，建立和完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系。

4．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。加快制（修）訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測等相關(guān)標準，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容，加強推廣和指導(dǎo)。推進農(nóng)業(yè)標準化示范縣（鎮(zhèn)）建設(shè)，探索和創(chuàng)新“政府推動、市場拉動和企業(yè)帶

動”的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣模式，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體，推行農(nóng)產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)。

5．完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系。制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)規(guī)劃，積極推進省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機構(gòu)建設(shè)，確保各級特別是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機構(gòu)檢測工作必要的經(jīng)費。督促和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站（點）。農(nóng)業(yè)行政主管部門要制訂并組織實施產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測計劃，加強對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域的監(jiān)測檢測，按規(guī)定及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息及相關(guān)指引。

6．強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，禁止在有害、有毒物質(zhì)超標的區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品。指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案、抽查檢測制度，實行主導(dǎo)產(chǎn)品包裝標識上市；指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)依法建立健全進出貨檔案以及產(chǎn)品檢測、檢查驗收和報告制度。

加強對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、重金屬、生物毒素和其他化學(xué)物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的評價和監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用禁用、限用的農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。

7．建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件處置及時有力，有效控制事態(tài)擴大和蔓延。

8．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，全面提升社會公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要重點加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，形成一支以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為骨干，鄉(xiāng)村農(nóng)技員和示范大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊伍，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。

三、保障措施

9．加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。縣級以上人民政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管納入政府工作考核目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，加大投入，扎實推進各項工作。要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)，逐步建立多元化的投入機制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保專款專用。

10．分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各地要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗

檢測和技術(shù)服務(wù)，各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，相互配合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力，共同推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開展。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年七月十四日

第四篇：廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號】粵府辦[2000]97號 【發(fā)布日期】2000-08-17 【生效日期】2000-08-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省

各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法的通知

（粵府辦〔2000〕97號）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二000年八月十七日

廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為促進安全生產(chǎn)責任制的落實，加強安全生產(chǎn)管理，防止事故發(fā)生，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)及《廣東省各級政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責》，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于上一級人民政府對下一級人民政府及其安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人（簡稱安全生產(chǎn)責任人，下同）履行安全生產(chǎn)責任制情況的考核。

第三條 第三條 考核工作由縣級及以上人民政府負責，同級安全生產(chǎn)綜合管理部門具體組織實施（簡稱考核組織實施單位）。

第二章 考核內(nèi)容

第四條 第四條 安全生產(chǎn)責任制考核的內(nèi)容，主要是：地方人民政府是否采取有效措施控制轄區(qū)內(nèi)重、特大事故及其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；地方人民政府安全生產(chǎn)責任人是否履行安全生產(chǎn)職責。

第五條 第五條 安全生產(chǎn)責任人履職考核的具體內(nèi)容是：

（一）安全生產(chǎn)責任人是否認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)；

（二）貫徹執(zhí)行國家和省勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)情況；

（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃的情況；

（四）本地區(qū)安全生產(chǎn)的重大問題解決的狀況；引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)激勵和自我約束機制，推行注冊安全主任制度，落實安全生產(chǎn)責任制的情況；

（五）是否對危險性大、職業(yè)危害嚴重及重點項目的建設(shè)把好審批立項關(guān)，督促有關(guān)部門按規(guī)定進行安全可行性論證和安全衛(wèi)生評價；

（六）組織安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)檔案和考核、獎懲制度情況；對威脅公眾安全的重大事故隱患和生產(chǎn)過程中危險、危害場所，建立重大事故隱患檔案，組織督促有關(guān)部門進行安全性評價，落實整改措施情況；對不能立即消除的重大事故隱患，督促有關(guān)部門、單位采取嚴密的防范措施并制定應(yīng)急計劃情況；

（七）加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，努力提高廣大人民群眾遵章守紀的自覺性和安全生產(chǎn)、自我保護意識情況；

（八）是否認真處理重大傷亡事故，督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和結(jié)案工作。

第三章 考核辦法

第六條 第六條 考核采取上一級人民政府考核下一級人民政府的方式進行。

第七條 第七條 安全生產(chǎn)責任人的考核，分自評考核和組織考核，堅持自評考核與組織考核相結(jié)合。

第八條 第八條 自評考核每年一次。安全生產(chǎn)責任人應(yīng)認真總結(jié)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核標準（見附件）進行自評考核，并撰寫述職報告，其中直接責任人的自評情況，需經(jīng)第一責任人審核。安全生產(chǎn)責任人的述職報告和自評考核表，于每年1月31日前，報上一級人民政府。

第九條 第九條 考核組織實施單位應(yīng)于每年3月前，完成對受考人的述職報告及自評考核表初審工作。

第十條 第十條 組織考核對安全生產(chǎn)責任人原則上每年進行一次，也可視情況不定期考核，但對安全生產(chǎn)第一責任人的考核，任期內(nèi)不得少于一次。

第十一條 第十一條 考核組織實施單位應(yīng)提出組織考核計劃，報經(jīng)同級人民政府同意實施?？己私M由人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門、監(jiān)察部門、公安部門以及工會等部門人員組成。

第十二條 第十二條 組織考核，應(yīng)提前3個月通知被考核單位和被考核安全生產(chǎn)責任人。

第十三條 第十三條 考核組應(yīng)認真聽取被考核人的工作陳述，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)工作資料和記錄，召集有關(guān)部門人員座談會，廣泛聽取群眾意見。

第十四條 第十四條 考核組應(yīng)與被考核人當面交換考核情況，提出整改意見，并報考核組織實施單位。

第十五條 第十五條 組織考核分數(shù)低于80分的和責任區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，應(yīng)于1個月內(nèi)制定整改措施報送考核組織實施單位。

第十六條 第十六條 考核組織實施單位應(yīng)在組織考核結(jié)束后1個月內(nèi)，將考核情況向同級人民政府報告。考核報告經(jīng)人民政府批準后，由考核組織實施單位書面通知被考核單位和被考核人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。

第十七條 第十七條 縣級及以上人民政府應(yīng)及時通報每年的考核情況。

第四章 附則

第十八條 第十八條 被考核人弄虛作假，提供假情況、假資料的，由考核組織實施單位提出建議，報經(jīng)同級人民政府同意，由有關(guān)部門按干部任免權(quán)限給予行政或黨紀處分。

第十九條 第十九條 考核人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假的，由考核組織實施單位提出建議，派出單位給予行政或黨紀處分。

第二十條 第二十條 各級人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法制定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制考核實施辦法，報上一級人民政府備案。

第二十一條 第二十一條 本辦法由省人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負責解釋。

第二十二條 第二十二條 本辦法自頒布之日起實施。

附件：

一、各級政府安全生產(chǎn)第一責任人履職考核表

二、各級政府安全生產(chǎn)直接責任人履職考核表

附件一： 各級政府安全生產(chǎn)第一責任人履職考核表

┌─┬────────────┬──┬─┬─┬────────────┐

│序│ │ 應(yīng) │自│考│ │ │ │ 考核內(nèi)容 │ 得 │評│核│ 扣分標準 │ │號│ │ 分 │分│分│ │ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│1│將安全生產(chǎn)規(guī)劃納入國民經(jīng)│15│ │ │沒有制定本屆政府安全生產(chǎn)│ │ │濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，│ │ │ │工作規(guī)劃的扣15分；沒有│ │ │制定本屆政府安全生產(chǎn)工作│ │ │ │納入總體規(guī)劃的扣10分。│

│ │規(guī)劃。│ │ │ │ │ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│2│督促檢查分管安全生產(chǎn)工作│20│ │ │沒有督促檢查的扣10分；│

│ │的副職抓好安全生產(chǎn)工作，│ │ │ │協(xié)調(diào)不妥的扣5分；不能及│ │ │協(xié)調(diào)安全工作直接責任人和│ │ │ │時掌握動態(tài)的扣10分。│

│ │防火責任人的工作，掌握安│ │ │ │ │ │ │全生產(chǎn)動態(tài)，對出現(xiàn)的重大│ │ │ │ │ │ │問題作出決策。│ │ │ │ │ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤ │3│布置經(jīng)濟工作的同時應(yīng)明確│15│ │ │每年經(jīng)濟工作會議沒有同時│ │ │安全生產(chǎn)的工作要求。│ │ │ │明確安全生產(chǎn)工作要求的扣│ │ │ │ │ │ │15分；日常經(jīng)濟會議不同│ │ │ │ │ │ │時或不明確安全生產(chǎn)工作要│ │ │ │ │ │ │求的每次扣5分。│ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│4│重視安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和隊│20│ │ │政府主管部門管理機構(gòu)不明│

│ │伍建設(shè)。│ │ │ │確的扣15分，人員不落實│ │ │ │ │ │ │的扣10分。│ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│5│重視安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入。│20│ │ │安委辦日常經(jīng)費沒保障的扣│

│ │ │ │ │ │20分；日常安全生產(chǎn)宣傳│ │ │ │ │ │ │教育費用沒保障的扣10。│ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│6│向上級政府和同級人民代表│10│ │ │政府工作報告沒有安全生產(chǎn)│ │ │大會及其常務(wù)委員會報告本│ │ │ │內(nèi)容的扣10分。│ │ │轄區(qū)安全生產(chǎn)情況。│ │ │ │ │ └─┴────────────┴──┴─┴─┴────────────┘

注：第一條扣完分數(shù)即止，不計負分。

附件二： 各級政府安全生產(chǎn)直接責任人履職考核表

┌─┬────────────┬──┬─┬─┬────────────┐

│序│ │ 應(yīng) │自│考│ │ │ │ 考核內(nèi)容 │ 得 │評│核│ 扣分標準 │ │號│ │ 分 │分│分│ │ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│1│落實安全生產(chǎn)規(guī)劃，研究制│10│ │ │沒有制定計劃的扣10│

│ │定安全生產(chǎn)計劃。│ │ │ │分；不落實的扣10分，落│ │ │ │ │ │ │實不到位的扣1－9分。│ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│2│定期組織召開安全生產(chǎn)工作│10│ │ │每半年一次，每少一次扣1│ │ │會議，分析安全生產(chǎn)工作動│ │ │ │0分；重大問題沒有及時發(fā)│ │ │態(tài)，向安全生產(chǎn)第一責任人│ │ │ │現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)未做出處理的，│ │ │提出轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的重大│ │ │ │扣10分。│ │ │問題及解決辦法。│ │ │ │ │ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│3│督促安全生產(chǎn)管理機構(gòu)完善│10│ │ │安全生產(chǎn)工作制度不完善的│ │ │工作制度，落實執(zhí)法責任。│ │ │ │扣5分；執(zhí)法機關(guān)不依法行│ │ │ │ │ │ │政的，每例扣10分。│ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│4│負責組織對下級政府安全生│10│ │ │沒有考核活動的扣10分。│

│ │產(chǎn)責任人落實安全生產(chǎn)責任│ │ │ │ │ │ │制的考評工作。│ │ │ │ │ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│5│督促有關(guān)部門建立重大事故│20│ │ │沒有建立重大事故隱患檔案│ │ │隱患檔案，加強管理，及時│ │ │ │的扣10分；未整改或未有│ │ │處理重大事故隱患，控制重│ │ │ │整改計劃的，每例扣20分│ │ │大事故發(fā)生。│ │ │ │?？h以下政府、縣級、地級│ │ │ │ │ │ │市政府分別按一次死亡3人│ │ │ │ │ │ │以上或直接經(jīng)濟損失100│ │ │ │ │ │ │萬元以上，一次死亡10人│ │ │ │ │ │ │以上或直接經(jīng)濟損失500│ │ │ │ │ │ │萬元以上和一次死亡30人│ │ │ │ │ │ │以上或直接經(jīng)濟損失100│ │ │ │ │ │ │0萬元以上的標準，每例扣│ │ │ │ │ │ │20分。│├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│6│重視安全生產(chǎn)的宣傳教育，│20│ │ │一年內(nèi)帶頭參加安全生產(chǎn)宣│ │ │組織并參與重大的宣傳活動│ │ │ │傳活動和安全檢查不足2次│ │ │和安全大檢查。│ │ │ │的分別扣10分。│ ├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│7│轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故時│10│ │ │重大傷亡事故不按權(quán)限處理│ │ │，及時趕赴事故現(xiàn)場，落實│ │ │ │或未能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的│ │ │搶救、善后處理的具體措施│ │ │ │扣10分。│ │ │。組織事故調(diào)查和結(jié)案工作│ │ │ │ │

│ │。│ │ │ │ │├─┼────────────┼──┼─┼─┼────────────┤

│8│督促指導(dǎo)用人單位建立健全│10│ │ │轄區(qū)內(nèi)每10％用人單位未│

│ │安全生產(chǎn)的檔案和考核、獎│ │ │ │建立安全生產(chǎn)檔案和考核、│

│ │懲制度。│ │ │ │獎懲制度的扣1分。│ └─┴────────────┴──┴─┴─┴────────────┘

注：每一條扣完分數(shù)即止，不計負分。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廣東省人民政府辦公廳

廣東省人民政府辦公廳 小汽車定編辦公室文件

粵府車編辦[1998]7號

關(guān)于小汽車定編管理工作 一些具體問題處理意見的通知

各市小汽車定編辦公室：

我省在貫徹執(zhí)行省委省政府關(guān)于小汽車管理規(guī)定的工作中，一些地方在執(zhí)行標準方面不夠一致，以及原有的規(guī)定的一些具體問題的處理不夠明確，不僅影響了定編工作的順利開展，而且增加了有關(guān)部門的執(zhí)行難度，為進一步規(guī)范小汽車的定編管理，現(xiàn)將有關(guān)意見通知如下：

一、全省小汽車定編管理的計算機程序已開發(fā)配備完畢，各市小汽車定編辦要盡快配備電腦操作人員，按省辦的統(tǒng)一要求和標準開展計算機程序管理工作。今后，全省按統(tǒng)一規(guī)定程序辦理定編管理業(yè)務(wù)。

二、由省定編辦委托簽發(fā)《定編小汽車指標使用許可證》（以下簡稱《許可證》）的市，從1998年10月1日起，一律按省統(tǒng)一規(guī)定的程序打印《許可證》和《定編小汽車的通知》指標使用情況表），不具備按統(tǒng)一程序操作的市，暫收回簽發(fā)權(quán)。在簽發(fā)《許可證》時，車種名稱統(tǒng)一為：小轎車、旅行車、吉普車；車輛型號全稱指的是車架號碼前面的全部內(nèi)容，不準使用車型簡稱簽發(fā)《許可證》?！对S可證》簽發(fā)后，原則上要在規(guī)定時間內(nèi)使用完畢，沒有特殊情況（如國家臨時取消或限制擬購車型上牌等）逾期不用者，不予更換。如因特殊情況需要更換的，其準購車型不能超過原車型檔次且購車限額不準超過原批準限額。

企業(yè)使用原有定編指標（含過戶、報廢更新，但不含當批準定編數(shù)）購車，必須呈報上的會計報表，經(jīng)審核確認屬盈利企業(yè)才能辦理定編購車手續(xù)。

使用“生產(chǎn)業(yè)務(wù)用車”指標（含過戶，報廢原“生產(chǎn)業(yè)務(wù)用車”）不準購買進口小汽車。

三、在編車輛過戶更新（不含過戶不更新部分）必須從嚴掌握，原則上新購車輛5年內(nèi)不予辦理。使用期超過10年的車輛按國家有關(guān)規(guī)定不準辦理過戶手續(xù)。未經(jīng)辦理過戶審批手續(xù)擅自將在編車輛轉(zhuǎn)讓的，各級定編管理部門不準補辦手續(xù)更新車輛。今后，在辦理定編小汽車過戶更新審批時，須附上申請過戶車輛行駛證復(fù)印件。

四、未列編小汽車需要過戶時，由地級以上市小汽車定編辦在申請單位呈報的《未列編小汽車使用證》復(fù)印件上簽署意見，同時收回“使用證”上繳發(fā)證機關(guān)，公安車管部門憑定編部門簽署的意見辦理車輛過戶手續(xù)。

五、已定編單位，原則上不再受理增編業(yè)務(wù)，確因機構(gòu)調(diào)整、人員增加、職能改變或賦有特殊業(yè)務(wù)的單位，可酌情辦理增編，但必須從嚴掌握。各市在受理增編業(yè)務(wù)時，必須認真審核確認申請單位原有定編指標已用完，并附上原定編批文正本才能上報審批。已發(fā)有《未列編小汽車使用證》的定編管理單位，不能再申請增編，其在編車輛需要過戶、報廢更新時也不準使用空編指標新購車輛，待其原有的“未列編”車全部列入定編管理后，才能申請增編或過戶、報廢更新車輛。

六、租賃小汽車納入定編管理。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，凡具備一定經(jīng)營規(guī)模（經(jīng)營資金不少于200萬元，一次投入營運租賃車20輛以上），經(jīng)營效益佳、管理制度完善且信譽好并有小汽車租賃經(jīng)營權(quán)的企業(yè)均可申請。租賃單位不準將車長期（超過30天）租賃給小汽車定編管理單位使用，租賃合同（約）要抄送一份給主管小汽車定編辦備案。各市小汽車定編辦要加強對小汽車租賃的監(jiān)督管理，防止定編單位變相購車和逃避定編管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。違反規(guī)定的租賃公司，一律不予辦理租賃小汽車“定編證件”的年檢工作。

七、凡國有資產(chǎn)占股51%以上的中外合資（合作）企業(yè)購買自用小汽車，均須辦理定編審批手續(xù)，公安車管部門憑定編手續(xù)辦理車輛牌照（含外籍牌照）。

八、按粵府車編辦[1998]2號文件規(guī)定，各市要盡快完成更換“97式”《定編小汽車指標使用情況登記表》（車編表-11）并將96至97的定編批文輸入數(shù)據(jù)庫，然后將軟盤和原定編批文（原批文有更改的，重填“呈批表”附上）以及由各定編單位填寫上報的《廣東省小汽車定編管理卡申領(lǐng)表》，送省小汽車定編辦更換“97式”《定編小汽車的通知》，今年12月31日前未完成更換批文的市，從1999年1月1日起，暫停辦理其申請定編業(yè)務(wù)。

九、辦理定編業(yè)務(wù)實行管理卡管理制度，從1999年1月1日起，各級小汽車定編管理部門憑《廣東省小汽車定編管理卡》和經(jīng)辦人身份證（或工作證）受理定編業(yè)務(wù)，不準其他單位，特別是汽車經(jīng)營或中介公司代辦定編手續(xù)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。

一九九八年九月四日