第一篇：在公司2015年反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在公司2015年反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講

話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，齊總傳達(dá)了集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的主要精神，金書(shū)記總結(jié)了公司2014年的反腐倡廉工作，安排部署了今年的重點(diǎn)任務(wù)。希望各單位、各部門(mén)結(jié)合自身職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處了***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮、蔣潔敏、王永春等一大批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。僅2014年，已結(jié)案處理和正在審查的中管干部就有68人，全國(guó)查處違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題5.3萬(wàn)起，處理黨員干部7.1萬(wàn)人。

在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，總書(shū)記對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作了深刻分析，指出反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝。習(xí)總書(shū)記還尖銳地指出，國(guó)有企業(yè)特別是央企一些高管成了脫韁的野馬，揮霍無(wú)度、極盡奢華，把企業(yè)賬戶當(dāng)成自家錢(qián)包，大肆貪污挪用。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人是黨的干部，不是“紅頂商人”，更不能把自己混同于“老板”，決不能把國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)成一伸手就可以拿到的“獵物”，予取予求，探囊取物。王岐山同志強(qiáng)調(diào)，要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，聚焦當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；要有靜氣，不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng)，不是一陣子，踩著不變的步伐，把握著力度和節(jié)奏，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一步步引向深入。通過(guò)這些表述，我們能深刻地感受到中央反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記張毅強(qiáng)調(diào)，在反腐敗這個(gè)問(wèn)題上，黨中央是下定決心的，中央企業(yè)必須以實(shí)際行動(dòng)跟上來(lái)，否則就不是與黨中央保持一致。今年，中央巡視組將對(duì)中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，其中針對(duì)中石油在內(nèi)的首輪26家央企巡視工作已經(jīng)展開(kāi)。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記周吉平指出，當(dāng)前集團(tuán)公司反腐倡廉工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然存在，主要表現(xiàn)在以權(quán)謀私、貪污受賄，內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送，大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行，管控不力、有章不循，奢侈浪費(fèi)、假公濟(jì)私等方面。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，反腐倡廉工作取得持續(xù)加強(qiáng)。但我們不能盲目樂(lè)觀，要時(shí)刻保持頭腦上的清醒，從近幾年查處的幾起案件來(lái)看，從集團(tuán)公司第二巡視組的黨內(nèi)巡視、公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的征求意見(jiàn)，以及群眾舉報(bào)信件等情況來(lái)看，我們有的干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，干事創(chuàng)業(yè)缺乏熱情，處理事情避重就輕，害怕得罪人；官僚主義、形式主義等問(wèn)題依然存在，一些人干工作仍是淺嘗輒止、做做樣子；有的干部政治素質(zhì)不高，不講紀(jì)律、不守規(guī)矩，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念淡薄，不懂法、不用法；個(gè)別黨員干部自我要求不嚴(yán)，不按制度辦事，存在著權(quán)錢(qián)交易、利益輸送等問(wèn)題，給公司帶來(lái)了很大損失，也造成了惡劣影響。這些問(wèn)題如果不及時(shí)加以解決，就會(huì)帶壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣，影響公司形象。

我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，努力適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的新常態(tài)，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和從業(yè)環(huán)境，更好地激發(fā)干部員工迎難而上、攻堅(jiān)克難的干勁和熱情，為公司的改革發(fā)展保駕護(hù)航。

二、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè) 總書(shū)記明確提出了嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求，這對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展極端重要，對(duì)油田來(lái)講同樣非常必要。漠視政治紀(jì)律往往是腐敗現(xiàn)象的源頭。從中央查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的情況來(lái)看，之所以出事，很大程度上就是因?yàn)閷?duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無(wú)物，忘記了什么是紀(jì)律，什么是規(guī)矩，腦子里沒(méi)有這根弦。我們一些黨員干部雖然沒(méi)有發(fā)生腐敗問(wèn)題，但也存在紀(jì)律渙散的問(wèn)題：有的該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告、該上會(huì)研究的不上會(huì)研究，自行其是；有的熱衷于傳播小道消息、花邊新聞，道聽(tīng)途說(shuō)、口無(wú)遮攔；有的不堅(jiān)持民主集中制，喜歡個(gè)人說(shuō)了算；有的黨組織對(duì)黨員干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活。凡此種種，都是不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的表現(xiàn)，必須引起我們的高度重視和警覺(jué)。

要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的紀(jì)律是對(duì)黨員的剛性約束，黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。在黨的所有紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩最為重要。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟，把嚴(yán)守政治規(guī)矩作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種本分，堅(jiān)持用“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”（即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅自干政、謀取私利）規(guī)范言行，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，同集團(tuán)公司黨組保持高度一致，真正做到堅(jiān)持黨和國(guó)家的路線、方針、政策不動(dòng)搖，貫徹集團(tuán)公司黨組和公司黨委的決策部署不懈怠，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不含糊，始終做政治上的“明白人”。

要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)守組織原則，遵循組織程序，服從組織決定，決不能超越權(quán)限辦事。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，接受黨組織教育和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法、按章辦事的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

三、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求和重要舉措，是公司各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。我們必須按照中央和集團(tuán)公司黨組的要求，切實(shí)肩負(fù)起“兩個(gè)”責(zé)任，用最堅(jiān)決的態(tài)度懲治腐敗。

要切實(shí)強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨委主體責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。各單位黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，把反腐敗斗爭(zhēng)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人，必須時(shí)刻牢記政治使命，在做好表率的同時(shí)真抓嚴(yán)管帶好隊(duì)伍，要負(fù)總責(zé)、抓全面、勇?lián)?dāng)，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持黨政同責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到更加重要的位置，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩手都要抓、兩手都要硬。其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”要求，管業(yè)務(wù)必須管廉政，對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎緊籬笆、管好自己、帶好隊(duì)伍，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，坐而論道，不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)；王岐山同志指出，動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。按照中央和集團(tuán)公司黨組要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聚焦中心任務(wù)，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。從今年起要突出問(wèn)責(zé)的落實(shí)，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部巡視檢查，加大對(duì)執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、責(zé)任落實(shí)等情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的力度。要實(shí)行“一案雙查”，對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究黨委、紀(jì)委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。

打鐵還需自身硬。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員要心中有黨、忠于組織，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格自律，善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決查處腐敗案件。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，立足抓早抓小、常抓抓長(zhǎng)，從嚴(yán)管理黨員干部，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，該提醒的要及時(shí)提醒，該“得罪”的要不怕“得罪”，盡早把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，避免將小毛病養(yǎng)成大問(wèn)題，甚至變成不治之癥。要高度重視和認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，對(duì)于貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、利用油田資源和平臺(tái)謀取私利、利益輸送、違反“三重一大”決策制度造成損失等方面的案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，真正做到有案必查、有貪必反，讓反腐利劍高懸、震懾作用常在。

這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)干部一定要牢記，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部監(jiān)督，是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)和保護(hù)。作為一級(jí)黨的組織，如果放棄這個(gè)責(zé)任，就是對(duì)黨和人民、對(duì)干部的極大不負(fù)責(zé)任；作為干部本人，如果一聽(tīng)到監(jiān)督、一聽(tīng)到檢查，就不痛快，就千方百計(jì)去抵制和變通，也是對(duì)自己政治前途的極大不負(fù)責(zé)任。一級(jí)組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，干部個(gè)人成長(zhǎng)起來(lái)也不容易，一旦出了腐敗問(wèn)題，組織多年的培養(yǎng)、個(gè)人的政治前途和多年的努力，甚至家庭的幸福都會(huì)毀于一旦。作為單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力越大，個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)也越大，任何時(shí)候都要把權(quán)力行為置于組織和干部群眾的監(jiān)督之下，合法合規(guī)辦事，給自己帶上“安全帽”、系上“安全帶”。

四、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行 作風(fēng)是形象，是凝聚力，也是生產(chǎn)力。作風(fēng)建設(shè)非一日之功，不可能一蹴而就。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，磨鐵成針、滴水穿石的恒心，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

要努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們要持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司20條規(guī)定和公司22項(xiàng)規(guī)定，以處級(jí)、科級(jí)干部和關(guān)鍵崗位人員為主體，以春節(jié)、中秋、十一等節(jié)假日為重點(diǎn)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上狠下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。近期，公司正在開(kāi)展“三超”治理工作，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，各單位、各部門(mén)要堅(jiān)決將公司在辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等方面的制度落實(shí)好、執(zhí)行好。

要牢固樹(shù)立“三嚴(yán)三實(shí)”新風(fēng)尚?！叭龂?yán)三實(shí)”是黨員干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基本準(zhǔn)則，是檢驗(yàn)黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。常言道，放松了自身要求，離出事也就不遠(yuǎn)了。廣大黨員干部要正確看待權(quán)力、正確對(duì)待事業(yè)、正確面對(duì)群眾，要將“三嚴(yán)三實(shí)”與大慶精神、鐵人精神有機(jī)結(jié)合，內(nèi)化于心，外化于行，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣的侵?jǐn)_，自覺(jué)培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。各級(jí)干部做決策、干事情，要經(jīng)得起巡視和督查，要經(jīng)得住舉報(bào)與核查，既要有干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)，更要有經(jīng)得起檢查的底氣，切實(shí)做到老實(shí)做人、干凈干事、勤奮履職。

要切實(shí)發(fā)揮制度約束作用。如果說(shuō)加大懲治力度是為了形成“不敢腐”的威懾，開(kāi)展廉政教育是為了培養(yǎng)“不想腐”的自覺(jué)，那么加強(qiáng)制度建設(shè)則是為了扎緊“不能腐”的鐵籠。廉潔從業(yè)既要講自身覺(jué)悟，更要有剛性約束。各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立依規(guī)治黨、依法治企理念，針對(duì)容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)制度進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化、再完善，著力構(gòu)建規(guī)范高效、科學(xué)適用的制度體系，強(qiáng)化合規(guī)管理，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，最大限度減少腐敗滋生的土壤。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力，對(duì)違反制度規(guī)定“越紅線”、“闖雷區(qū)”的，必須嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以剛性執(zhí)行確保制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組的部署，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面，為公司“硬增儲(chǔ)、穩(wěn)上產(chǎn)、提效益”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

謝謝大家

第二篇：在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話

蔣潔敏

同志們：

黨組決定，從今年開(kāi)始，每年召開(kāi)一次反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去的工作，安排部署新的一年工作重點(diǎn)，力求抓出成效，形成特色，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。這次反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委六次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，具有十分重要的意義。今天，國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)東同志、中央紀(jì)委一室主任趙文波同志、國(guó)資委監(jiān)察局副局長(zhǎng)周輝同志親臨會(huì)議指導(dǎo)，強(qiáng)衛(wèi)東、趙文波同志作了重要講話，對(duì)我們下一步工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。陳明同志作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了2010年反腐倡廉工作，并對(duì)今年的重點(diǎn)任務(wù)作出安排部署。希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

“十一五”期間，集團(tuán)公司各單位、各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國(guó)資委的要求，以及集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞公司的中心任務(wù)和工作大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，源頭治腐工作力度進(jìn)一步加大，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線不斷牢固，教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來(lái)，以推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)為主線，扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，集中開(kāi)展“五個(gè)一”專題教育，深化廉潔文化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷提高；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，開(kāi)展黨內(nèi)巡視監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督，反腐倡廉各項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善；加大案件查辦和專項(xiàng)治理力度，違法違紀(jì)行為和消極腐敗現(xiàn)象得到有力遏制；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提升?？偟膩?lái)講，集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)成效是顯著的，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰(zhàn)線的廣大干部員工致以崇高的敬意！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持中石油事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委等中央及國(guó)家有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！

下面，關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的堅(jiān)強(qiáng)保證。在新的形勢(shì)下，在集團(tuán)公司抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的進(jìn)程中，我們要深入學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)的有力保證。今年集團(tuán)公司工作會(huì)議提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，突出油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，到“十二五”末基本建成綜合性國(guó)際能源公司。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨的形勢(shì)總體有利，但外部環(huán)境中各種不確定因素、潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然較多，集團(tuán)公司內(nèi)部還存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決，抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事，打造綠色、國(guó)際、可持續(xù)的中石油，任重而道遠(yuǎn)。只有加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，減少?zèng)Q策失誤，堵塞管理漏洞，防止違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，不斷提高公司運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，才能確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。賀國(guó)強(qiáng)同志也提出，要加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。集團(tuán)公司作為中央企業(yè)和國(guó)有重要骨干企業(yè)，要生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)清潔能源和石油石化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，努力提升公司價(jià)值；要努力保障國(guó)家能源安全、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作貢獻(xiàn)；要支持和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福人民群眾，履行好社會(huì)責(zé)任。我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)，都是在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和全國(guó)人民的大力支持下，在幾代石油人艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，百萬(wàn)石油員工共同奮斗的結(jié)果。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，確保大局穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定，是貫徹落實(shí)中央要求、維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，也是保障職工群眾利益、構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是打造作風(fēng)過(guò)硬干部隊(duì)伍的迫切需要。這些年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育和監(jiān)督，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，見(jiàn)到了明顯成效。各級(jí)干部講政治、守紀(jì)律、顧大局，具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，得到了職工群眾普遍認(rèn)可。但是從去年巡視情況和查處的一些問(wèn)題看，干部隊(duì)伍中消極腐敗現(xiàn)象依然存在，反腐倡廉形勢(shì)不容樂(lè)觀。產(chǎn)品銷(xiāo)售、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題明顯，通過(guò)隱匿收入、虛列開(kāi)支等方式設(shè)立“小金庫(kù)”、賬外資金的問(wèn)題屢禁不止，少數(shù)單位干部選拔任用程序不規(guī)范，一些基層干部和關(guān)鍵崗位人員違法違紀(jì)問(wèn)題仍有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)貪污受賄影響惡劣，等等。這些問(wèn)題暴露出一些領(lǐng)域的制度還不夠健全，落實(shí)不夠到位，監(jiān)督管控不夠有力，暴露出一些黨員和干部黨性修養(yǎng)不夠高，廉潔自律意識(shí)還不強(qiáng)，工作中心浮氣躁、作風(fēng)不實(shí)，需要引起我們的高度重視。通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨員干部堅(jiān)定理想信念，講黨性、重品行、作表率，以令行禁止的作風(fēng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神、風(fēng)清氣正的形象、服務(wù)群眾的熱忱，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量，我們的事業(yè)才會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)有力的政治組織保障。

二、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)工作

今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。集團(tuán)公司改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)工作，要按照黨組研究的部署和陳明同志報(bào)告中提出的要求，著重在完善懲防腐敗體系的各項(xiàng)制度、狠抓落實(shí)上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督檢查、堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象上下功夫，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，保障和促進(jìn)集團(tuán)公司的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作中。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記在十七屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)了做好群眾工作和堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要性。我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求，牢固樹(shù)立和自覺(jué)實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，在企業(yè)重大改革措施出臺(tái)、重大政策調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)重大問(wèn)題等方面，特別是涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，要充分聽(tīng)取廣大職工群眾的意愿和要求，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在反腐倡廉建設(shè)中，要緊緊依靠職工群眾的支持和參與，堅(jiān)決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權(quán)益的行為，認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以自身工作的實(shí)際成效取信于職工群眾。

（二）不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把完善懲治和預(yù)防腐敗體系納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程，做到教育、制度、監(jiān)督整體謀劃，統(tǒng)籌安排，今年重點(diǎn)要在體系的制度建設(shè)、完善和落實(shí)上見(jiàn)到明顯成效。要注重運(yùn)用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法，針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔與交流、司庫(kù)管理與境外資金管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，使懲治和預(yù)防腐敗體系框架更加系統(tǒng)完整，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強(qiáng)化制度執(zhí)行擺在更加突出的位置，制定整體推進(jìn)計(jì)劃，健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制，積極探索、不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段，把懲防體系與人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等監(jiān)督和內(nèi)控體系協(xié)調(diào)配套、有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的有效性，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警能力。

（三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，集團(tuán)公司黨組制定了相應(yīng)實(shí)施辦法，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍；班子其他成員也要根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，就要對(duì)那里的反腐倡廉建設(shè)承擔(dān)責(zé)任，真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為，抓好組織協(xié)調(diào)，履行好業(yè)務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的良好局面。黨組已經(jīng)同意，最近對(duì)40個(gè)企業(yè)分別召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)，由黨組直接組織紀(jì)委書(shū)記的述職，紀(jì)委書(shū)記不僅要對(duì)同級(jí)組織負(fù)責(zé)，更要對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)項(xiàng)目比較集中，管理中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，管理的幅度和難度明顯增加，加大監(jiān)督檢查力度成為反腐倡廉建設(shè)的必然要求。國(guó)家審計(jì)署一直在對(duì)中石油一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，對(duì)西氣東輸二線工程已經(jīng)審計(jì)了兩年。國(guó)家跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目不僅是中石油一個(gè)項(xiàng)目，也包括三峽、高鐵等項(xiàng)目。我們每年建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要投資幾千億元，都是人民的錢(qián)，一定要高度負(fù)責(zé)，建設(shè)好工程，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，更要管理好工程，使公司每一個(gè)干部員工在工程建設(shè)中接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)知識(shí)和才干，決不允許出現(xiàn)任何經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部不能直接插手工程建設(shè)，要嚴(yán)格紀(jì)律，按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和制度進(jìn)行管理。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，對(duì)所屬企業(yè)貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司黨組部署的重要工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。繼續(xù)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀(jì)委書(shū)記向黨組紀(jì)檢組述職報(bào)告、交流任職等制度，繼續(xù)探索上級(jí)紀(jì)委支持和協(xié)助下級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)其同級(jí)黨委常委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的途徑，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，重視巡視成果的綜合運(yùn)用，提高巡視工作效率。要健全聯(lián)合監(jiān)督體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善監(jiān)督部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，綜合運(yùn)用業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察等方式，充分發(fā)揮內(nèi)部各方監(jiān)督的作用，對(duì)涉及全局性的重大監(jiān)督檢查工作統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督信息的共享與利用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和石油石化產(chǎn)品銷(xiāo)售等三個(gè)重要方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，抓好督促整改，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防范在先。注重發(fā)揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用，對(duì)任何腐敗分子，都必須堅(jiān)決查處，決不姑息。

（五）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。繼續(xù)在局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“忠誠(chéng)事業(yè)，承擔(dān)責(zé)任，艱苦奮斗，清廉奉獻(xiàn)”主題教育，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，實(shí)實(shí)在在做事，干干凈凈做人，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進(jìn)一步抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)管理兩項(xiàng)制度，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利、違規(guī)收受禮金、職務(wù)消費(fèi)超標(biāo)、公款高消費(fèi)娛樂(lè)，以及違反人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的問(wèn)題。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全面履行國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神和石油戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新突破，真正成為推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的帶頭人。這里提三點(diǎn)要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來(lái)，集團(tuán)公司保持持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，各企業(yè)、各單位的改革發(fā)展也都取得了顯著成績(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院充分肯定，上級(jí)主管部門(mén)高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)取得的成績(jī)要有清醒認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。要充分認(rèn)識(shí)到，取得的成績(jī)是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結(jié)果，得益于過(guò)去的發(fā)展基礎(chǔ)，絕不能歸功于個(gè)人。要善于在對(duì)比中查找差距、提高能力，我們的工作與上級(jí)的要求、與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業(yè)在發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、企業(yè)管理上存在的問(wèn)題，正視我們自身工作中在思想作風(fēng)、方式方法上存在的不足，努力改進(jìn)我們的工作，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要虛心接受上級(jí)部門(mén)和地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)匯報(bào)情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)良好形象。

要正確對(duì)待手中的權(quán)力。集團(tuán)公司資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)2.6萬(wàn)億元，年?duì)I業(yè)收入上萬(wàn)億元，投資、采購(gòu)額數(shù)千億元，每天的流轉(zhuǎn)資金數(shù)百億元，建設(shè)項(xiàng)目多，資產(chǎn)處置、產(chǎn)品銷(xiāo)售以及人力資源配置方面的工作量大，這些財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)大都掌握在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，權(quán)力用好了就會(huì)成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和為職工群眾謀利益的利器，得到認(rèn)可和尊重；用不好則可能成為“尋租”的工具，給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)重大損失，使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認(rèn)識(shí)“權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，堅(jiān)持謹(jǐn)慎決策、科學(xué)決策，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，把權(quán)力用在貫徹黨的路線方針政策上，用在落實(shí)集團(tuán)公司黨組的決策部署上，用在維護(hù)職工群眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強(qiáng)大精神支柱，其本質(zhì)是“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”，精髓是艱苦奮斗，基本要求是“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”。現(xiàn)在我們企業(yè)發(fā)展了，條件好了，但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)奢靡享樂(lè)，努力降低生產(chǎn)成本，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不畏艱難、奮發(fā)向上，克服庸懶散，勤奮工作，勇于創(chuàng)新，敢于戰(zhàn)勝各種困難，全力解決制約發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧的突出問(wèn)題，不斷創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”，低調(diào)做人、踏實(shí)做事，把集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求和部署落到實(shí)處。

三是始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)踐一再表明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部把職工群眾放在心上，職工群眾才會(huì)尊重信任領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，在思想上尊重職工群眾，在感情上貼近職工群眾，在工作上依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力使職工群眾的智慧和力量成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要切實(shí)維護(hù)職工群眾利益，健全職工群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，認(rèn)真排查化解由損害職工群眾利益問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭(zhēng)利益，在勞模先進(jìn)、技術(shù)職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等方面為他們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。要經(jīng)常深入一線、深入生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，與職工群眾交朋友，傾聽(tīng)呼聲，體察疾苦，解決生產(chǎn)生活中的困難，落實(shí)發(fā)展成果惠及職工群眾的政策措施，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

這里還要強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)組織都要重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，抓好選拔、培養(yǎng)和使用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和支持保障，為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)充分履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

“兩會(huì)”即將召開(kāi)。在“兩會(huì)”期間，要保持我們正常的生產(chǎn)秩序，確保油氣供應(yīng)；要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全；要強(qiáng)化措施到位，確保石油石化礦區(qū)的穩(wěn)定和諧。這“三個(gè)確保”，是每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)近期工作的重點(diǎn)，不能出現(xiàn)任何問(wèn)題，必須保證在“兩會(huì)”期間有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境和輿論環(huán)境。

同志們，做好反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各單位、各部門(mén)要按照會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)、保障國(guó)家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。

2011年2月18日

第三篇：在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話 在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話 黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，是加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在發(fā)展已成為時(shí)代主題的新形勢(shì)下，探索如何有效發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能，進(jìn)一步深化反腐倡廉斗爭(zhēng)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)廉潔、公正、高效的環(huán)境，這是擺在我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部面前的重要課題。

一、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步把握

新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和基本思路

學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終把“三個(gè)代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，不斷以新的工作成效取信于民。

堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史課題，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進(jìn)和保證作用，使

我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。新《黨章》在黨的各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)中增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責(zé)，在經(jīng)常性工作中增加了加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、保障黨員權(quán)利的內(nèi)容，對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯提高，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，防范腐敗的機(jī)制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)使命感，提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

宣傳教育工作作為我黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉中的作用巨大。宣傳教育對(duì)一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有潛移默化的影響，近幾年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一手抓教育，一手抓查處，運(yùn)用多種宣傳教育形式在構(gòu)筑黨員干部思想道德防線上下功夫，為反腐倡廉奠定了堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育為主，教育先行，也就是預(yù)防在先，將反腐敗的關(guān)口前移，保證黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。當(dāng)前應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

一是要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的大格局。反腐敗宣傳教育要納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育，使黨員干部能夠保持一身正

氣，遠(yuǎn)離腐敗。要加大對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育的組織協(xié)調(diào)，宣傳、組織、文化、新聞媒體、廣播電視、黨校要密切配合，形成整體合力，逐步建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育的大格局。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體合力，完善制度，健全機(jī)制，改進(jìn)方法，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要針對(duì)新時(shí)期黨員干部已經(jīng)和可能出現(xiàn)的新思想、新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、有說(shuō)服力和黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育的感染力和有效性，使宣傳教育入耳入腦。

三是深入開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育和法制教育，將黨內(nèi)條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結(jié)合，深刻剖析，做到警鐘長(zhǎng)鳴。使黨員干部能夠明白哪些可以為，哪些不可以為，避免出現(xiàn)因無(wú)知而違法違紀(jì)的現(xiàn)象，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉

潔從政的良好風(fēng)尚。四是要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政宣傳教育要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求，賦予新的內(nèi)容，要貫穿于對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制度化，規(guī)范化；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，既要發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育月的作用，組織一些大范圍、大聲勢(shì)的大宣傳教育活動(dòng)，又要有經(jīng)常性的教育措施；各級(jí)黨組織也要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入重要議事日程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好落實(shí)，使之經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

三、關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

黨的十六大提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，進(jìn)一步明確了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的方向。目前，我國(guó)正處在新舊體制交替時(shí)期，體制、機(jī)制還存在著許多不完善的地方，給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤。因此，在存在滋生腐敗現(xiàn)象諸

多復(fù)雜因素的情況下，也給反腐倡廉工作增加了艱巨性和復(fù)雜性。這就要求反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；又要著力治本，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，把治標(biāo)和治本有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能有效遏制乃至消除腐敗。

堅(jiān)持關(guān)口前移，著眼防范，防微杜漸，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)客觀世界改造，不斷提升精神境界，自覺(jué)做奉公守法，清正廉潔、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的模范，是反腐敗的治本之策。近幾年來(lái)，我縣采取有力措施，圍繞增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力，嚴(yán)格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計(jì)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示”等制度，源頭治理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，從“三公開(kāi)”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴(kuò)大到建筑工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、醫(yī)藥招標(biāo)等領(lǐng)域，在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護(hù)墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進(jìn)一步拓展和深化，重點(diǎn)要抓好體制、機(jī)制和制度改革。行政審批改革、財(cái)政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化，要研究針對(duì)實(shí)施各項(xiàng)制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭，提出新的防范對(duì)策，用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，解決好“管好權(quán)”的問(wèn)題；探索事權(quán)分離，決策和執(zhí)行分離的有效途徑，加快推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行與管理的職能分離，進(jìn)一步延伸醫(yī)藥招標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，解決好“管好錢(qián)”的問(wèn)題。要積極創(chuàng)造條件，推行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)工作，繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定，清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”、違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶的行為，要堅(jiān)決查處。發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮多領(lǐng)域、多渠道的民主監(jiān)督作用，也是前移關(guān)口，源頭治理重要途徑。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中

國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，健全民主管理制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)人民群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng)的政治熱情，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)“三公開(kāi)”，充分利用政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開(kāi)”這一有效監(jiān)督形式，大力推行“陽(yáng)光工程”，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間、效果作更加具體明確的規(guī)定，確保真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)，最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來(lái)的各種消極腐敗行為。關(guān)口前移，從源頭上防止腐敗的各項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性的復(fù)雜工程，不僅涉及面廣，政策性強(qiáng)，而且推動(dòng)起來(lái)難度較大，各有關(guān)主管部門(mén)要積極配合，發(fā)揮各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，使源頭治理工作形成有效的工作機(jī)制。

四、堅(jiān)持反腐敗的體制機(jī)制，把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項(xiàng)工作的主線，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是中央經(jīng)過(guò)多年反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。實(shí)踐證明，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央提出的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措，也是貫徹反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，立足教育，著眼防范；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的

職責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、黨政齊抓共管的良好局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，敢抓敢管，真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義思想，要真正做到有意識(shí)、有責(zé)任、有行動(dòng)。今年，我縣縣委將20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了分解，對(duì)各有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化，各部門(mén)、單位要按照責(zé)任分工制定具體的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，明確政策界限，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)責(zé)任制的有效性和約束性，抓出成效。

嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)責(zé)任制全面落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要善于從黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題入手，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，采取有效措施，加以解決。

要堅(jiān)決糾正搞花架子，作表面文章的形式主義做法。各級(jí)黨委要向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告執(zhí)行責(zé)任制情況，對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作不力，敷衍塞責(zé)而造成后果的，要按照規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

五、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展反腐倡廉工作 面對(duì)新的問(wèn)題、新形勢(shì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上，仍然要一如既往的圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深入有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立足實(shí)際，妥善處理改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)同反腐倡廉的關(guān)系，按照政策條規(guī)處理好改革、發(fā)展穩(wěn)定中不同性質(zhì)的問(wèn)題，將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要決策和措施之中，嚴(yán)厲懲處侵犯人民利益，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腐敗分子，堅(jiān)決打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為；深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。注意從政

治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。做到支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，創(chuàng)造并維護(hù)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部勤政廉政意識(shí)，為發(fā)展提供公平、公正、高效的平臺(tái)。重點(diǎn)是抓好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)的工作，進(jìn)一步抓好辦事程序公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，公務(wù)員戴證上崗，加強(qiáng)資金管理，杜絕亂收、亂罰、亂攤派的行為，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政事業(yè)單位，黨政干部要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作，思想作風(fēng)、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的精神，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。

各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持兼本兼治，綜合治理的方針，既治標(biāo)又治本。堅(jiān)決打打擊腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，切實(shí)抓好黨

風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)，就能促進(jìn)全黨反腐敗斗爭(zhēng)局面的不斷發(fā)展，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成果。

第四篇：在全縣反腐倡廉工作會(huì)議上的講話

這次全區(qū)反腐倡廉工作暨深化爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位活動(dòng)大會(huì)，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，深入推進(jìn)干部思想作風(fēng)建設(shè)的一次重要會(huì)議。剛才，xx同志分別就今年?duì)巹?chuàng)滿意單位活動(dòng)和全區(qū)反腐倡廉工作作了具體部署，各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要毫不放松地加強(qiáng)反腐倡廉工作和深化干部作風(fēng)建設(shè)

這次會(huì)議之所以把反腐倡廉和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，說(shuō)明兩項(xiàng)工作本身有著同一目的和內(nèi)在聯(lián)系。黨的十六大報(bào)告也是把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，與深入開(kāi)展反～斗爭(zhēng)統(tǒng)一起來(lái)論述。十六大報(bào)告指出，“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。在論述反～工作時(shí)，又指出，“堅(jiān)決反對(duì)和防止～，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治～，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！痹诋?dāng)代，密切干群關(guān)系，就是要順應(yīng)廣大人民群眾的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。加快發(fā)展，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。緊緊把握住這一條，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)。

區(qū)第十二次黨代會(huì)提出了蕭山今后五年要努力打造實(shí)力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全區(qū)各級(jí)黨員干部共同努力，干凈干事。這些年來(lái)，蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，位次前移了，證明蕭山干部隊(duì)伍的主流是好的，蕭山反腐倡廉工作和干部作風(fēng)建設(shè)抓得是緊的。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們也應(yīng)清醒地看到，干部隊(duì)伍中消極～現(xiàn)象仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)。

從這幾年揭露的～問(wèn)題來(lái)看，黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下，每年都在200件左右，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，每年總有8、9名區(qū)管干部因這樣那樣的問(wèn)題而倒下。這些問(wèn)題主要是貪污、受賄、挪用等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也有其他方面的一些問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落問(wèn)題也在上升。如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部賭博從境內(nèi)發(fā)展到境外；一名原區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部退養(yǎng)之后參與嫖娼活動(dòng)，自甘墮落；還有一名區(qū)管干部在外出考察期間，涉嫌嫖娼活動(dòng)，被當(dāng)?shù)鼐讲楂@；有的干部甚至還“包二奶”。雖然這些人是極少數(shù)，但影響極壞。我們每一名干部都要潔身自好。從工作來(lái)看，少數(shù)地方和部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正地把反腐倡廉工作擺上議事日程，認(rèn)識(shí)不夠到位，態(tài)度不夠堅(jiān)決，措施不夠有力。有的認(rèn)為平時(shí)對(duì)干部嚴(yán)格要求，就是對(duì)干部過(guò)不去，實(shí)際上這是對(duì)干部最大的不負(fù)責(zé)任。我們必須堅(jiān)持對(duì)干部要嚴(yán)在平時(shí)，這才是對(duì)干部真正的愛(ài)護(hù)。從干部作風(fēng)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有繃緊廉政這根弦，對(duì)三令五申的要求，是從不入耳。表現(xiàn)在工作上，缺乏全局觀念，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。正如一些同志批評(píng)的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部官樣、官氣、官風(fēng)一樣不缺，但缺少官德、官品、官才，干部群眾意見(jiàn)比較大；一些部門(mén)的干部沒(méi)有真正樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，雖然門(mén)好進(jìn)、臉好看了，但事還是難辦。據(jù)“96666”投訴統(tǒng)計(jì)，主要表現(xiàn)為行政不作為、工作效率低、違規(guī)辦事等。在這次評(píng)選滿意單位不滿意單位活動(dòng)中，社會(huì)各界對(duì)75個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)提出了各類(lèi)意見(jiàn)、建議1012條，反映最多的就是干部吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)。有些干部白天無(wú)所事事，晚上有所事事。一些干部參與賭博，不僅休息時(shí)間賭，連上班時(shí)間也賭。上述種種問(wèn)題，無(wú)疑會(huì)給全區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響，我們絕不能聽(tīng)之任之。對(duì)群眾反映的這些意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)梳理后，要反饋給各機(jī)關(guān)單位。各部門(mén)都要認(rèn)真對(duì)待這些意見(jiàn)，做到有則改之，無(wú)則加勉，推進(jìn)工作。

二、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的關(guān)鍵在于切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

反對(duì)和防止～是廣大干部群眾的共同意愿，也是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分深刻認(rèn)識(shí)反～斗爭(zhēng)的緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)帶有全局性的重要制度，是健全和完善反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)的制度保證。剛才，我們與8個(gè)單位的負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。各級(jí)各部門(mén)要按照責(zé)任制“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求，與下屬單位層層簽訂責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，班子主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作要負(fù)總責(zé)，要管住班子，帶好隊(duì)伍，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，一管到底。班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政組織落實(shí)責(zé)任制情況和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政情況每年定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明確，不重視或不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，就是嚴(yán)重的失職。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，或黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問(wèn)題的，都必須追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要目的在于全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。就蕭山來(lái)說(shuō)，要抓住四條：

1、加強(qiáng)教育，重于防范，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。近年來(lái)，我們比較重視干部教育問(wèn)題，一年一個(gè)主題，沒(méi)有間斷過(guò)。但有些干部對(duì)教育有厭煩思想，有的甚至對(duì)教育的地位和作用抱有懷疑，認(rèn)為靠教育解決不了問(wèn)題，這種認(rèn)識(shí)是非常有害的。在反腐倡廉工作中，教育是基礎(chǔ)，是根本，是治本，它的作用是潛移默化的，教育抓好了，德治加強(qiáng)了，黨員干部的思想政治素質(zhì)和精神境界也提高了，就可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)

生。各級(jí)黨組織要圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，深入學(xué)習(xí)鄭培民同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，自覺(jué)做到立黨為公、執(zhí)政為民，做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范。要深入開(kāi)展理想信念教育，使廣大黨員和干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，保持良好的精神狀態(tài)。要廣泛開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”教育，大力提倡艱苦奮斗，使廣大黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終發(fā)揚(yáng)與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委二次全會(huì)講話時(shí)指出，當(dāng)前，尤其要注重教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益這三個(gè)關(guān)系。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，正確對(duì)待和把握個(gè)人利益，淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要為黨的事業(yè)和人民的幸福而不懈奮斗，在這一奮斗過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固確立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系。能不能處理好以上三個(gè)關(guān)系，不僅對(duì)順利推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義，而且對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作也具有重大意義。要樹(shù)立先進(jìn)典型開(kāi)展示范教育，學(xué)習(xí)先進(jìn)，大力弘揚(yáng)正氣，使黨員干部能夠見(jiàn)賢思齊；也要利用反面典型進(jìn)行警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，對(duì)黨員干部多提醒、多打招呼，使他們慎初、慎微、慎獨(dú)，始終處于如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎、清醒狀態(tài)，進(jìn)而正確掌好權(quán)、用好權(quán)。紀(jì)委、組織、宣傳、黨校和新聞媒體等部門(mén)要加強(qiáng)配合，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，形成抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的整體合力。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，前移關(guān)口，保證各級(jí)干部正確行使手中權(quán)力。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～。加強(qiáng)監(jiān)督，必須加強(qiáng)事前和事中的監(jiān)督，實(shí)行關(guān)口前移，以利于及時(shí)解決導(dǎo)致～的傾向性、苗頭性問(wèn)題，規(guī)范權(quán)力的正確行使。否則，就會(huì)養(yǎng)癰遺患，給黨和人民帶來(lái)更大的損失。要堅(jiān)持以發(fā)展黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主的發(fā)展，充分發(fā)揮各方面的作用。進(jìn)一步建立健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、講原則，克服好人主義，本著對(duì)組織、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)以一定方式公布，自覺(jué)接受班子成員和群眾的監(jiān)督。積極推行談話制度，黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)同志每年都要同下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話。針對(duì)在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，該打招呼時(shí)要打招呼，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，見(jiàn)微知著，防微杜漸。各級(jí)紀(jì)委要充分履行組織協(xié)調(diào)職能，整合各方面的監(jiān)督力量，保證公共權(quán)力為民所用、為民謀利。在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的同時(shí)，要十分重視對(duì)單位中層干部的監(jiān)督，近段時(shí)間，接二連三地發(fā)生中層干部包括一些一般干部違紀(jì)違法案件，大都涉及貪污、受賄或小金庫(kù)的問(wèn)題，各級(jí)黨組織必須高度重視，采取有力的措施，加強(qiáng)對(duì)干部的教育監(jiān)督和管理，有效防止這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

3、違紀(jì)必究，～必懲，依紀(jì)依法查辦大案要案。查辦違紀(jì)違法案件是深入開(kāi)展反～斗爭(zhēng)的重要手段，不查案子，對(duì)～分子就沒(méi)有震懾力；不查案子，對(duì)廣大黨員就起不到教育作用；不查案子，就無(wú)法推進(jìn)反腐倡廉其他工作。我們必須態(tài)度堅(jiān)決、毫不放松地抓好查辦案件特別是查處大要案的工作?，F(xiàn)在有絕少數(shù)～分子膽大妄為，涉案數(shù)額動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)、十幾萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)，有的甚至頂風(fēng)作案，對(duì)這些危害黨和人民利益的案件，必須通過(guò)依紀(jì)依法堅(jiān)決予以查處。要堅(jiān)決糾正好人主義等庸俗作風(fēng)，堅(jiān)決糾正瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處的錯(cuò)誤行為。對(duì)一些案情重、影響大的典型案件，必須一查到底，查出成效。要加大經(jīng)濟(jì)處罰的力度，增加～行為的成本和代價(jià)。總之，各級(jí)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大要案的查處工作，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

4、認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。這些年，我們?cè)谶@方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，有了突破，也取得了初步的成效。要進(jìn)一步按照“深化、完善、提高、發(fā)展”的要求，認(rèn)真總結(jié)～現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，充分溝通協(xié)調(diào)，積極組織實(shí)施，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置得當(dāng)、程序嚴(yán)密、制度有效的公共權(quán)力體制，重點(diǎn)管好事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)，最大限度地減少權(quán)錢(qián)交易的機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理，對(duì)涉及人財(cái)物的重要部門(mén)，都不能一人說(shuō)了算，必須按規(guī)定和原則辦事。要以第三輪行政審批制度改革為契機(jī)，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改善行政管理。按照公共財(cái)政的要求，強(qiáng)化政府對(duì)財(cái)政的宏觀調(diào)控和約束力，健全部門(mén)預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算，提高財(cái)政收支的透明度，堵塞管理上特別是對(duì)預(yù)算外資金和專項(xiàng)資金管理上的漏調(diào)，從財(cái)源上遏制～。繼續(xù)深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部工作中的民主和群眾參與程度，解決好干部能上能下問(wèn)題，完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，建立科學(xué)的考核制度，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位干部錄用和交流工作，嚴(yán)格條件和程序，從制度上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。同時(shí)，要積極探索干部職務(wù)消費(fèi)方面的改革，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，鏟除滋生消極～的溫床，從制度上保證厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)。

三、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，做廉潔從政的模范

在中央紀(jì)委二次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記代表中央領(lǐng)導(dǎo)集體鄭重表態(tài)，一定要以身作則，從自身做起，接受全黨和全國(guó)人民的監(jiān)督。以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體為全體領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，立黨為公、執(zhí)政為民。古人言，“政

者正也”，是講為政者必須身正行直、辦事公道，不以私害公?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立清正廉明的形象，嚴(yán)以律己，以身作則，干凈干事，做到自重、自盛自警、自勵(lì)，做勤政廉政的模范。要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，帶頭規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。特別是要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，反對(duì)貪圖享樂(lè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部決不能玩物喪志。要多想想還有許多困難群眾的問(wèn)題需要解決，多想想我們還有許多事情急待去辦，大興艱苦奮斗之風(fēng)，提倡勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要管注管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，絕不能利用手中的權(quán)力和自己的影響為他們謀取不正當(dāng)?shù)睦?。在這里，我代表區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，向大家承諾，要從我們做起，嚴(yán)于律己，落實(shí)責(zé)任，要求別人做到的，自己首先做到，要求下級(jí)不做的，自己堅(jiān)決不做。

四、要把爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位活動(dòng)引向深入

開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)滿意單位活動(dòng)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立以民為本、執(zhí)政為民的從政理念，不斷增強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

第一，要端正態(tài)度。一定意義上講，態(tài)度影響一切。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)滿意單位活動(dòng)，必須解決好態(tài)度問(wèn)題，我們要確立三大觀念。一要牢固確立宗旨觀念。必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持人民利益高于一切，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。二要牢固確立好中爭(zhēng)優(yōu)觀念。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，不是要求過(guò)得去、一般化，而是要求過(guò)得硬、爭(zhēng)一流。平均滿意率相對(duì)較高的單位要保持清醒，看到不足，乘勢(shì)再上新臺(tái)階；平均不滿意率相對(duì)較高的單位既要看到組織上對(duì)你們工作主流的肯定，更要承認(rèn)差距，堅(jiān)定信心，變壓力為動(dòng)力，打好翻身仗。這里特別要提醒處于中間狀態(tài)的單位，千萬(wàn)不要自以為平安無(wú)事。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)一定要與蕭山在全國(guó)的地位相協(xié)調(diào)。三要牢固確立事在人為的觀念。評(píng)選結(jié)果是無(wú)情的。要通過(guò)有情地工作，讓人民群眾滿意。只要各單位認(rèn)真查找存在問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的辦法，加大整改力度，那么機(jī)關(guān)的作風(fēng)就會(huì)切切實(shí)實(shí)地得到改變提高，群眾就會(huì)給你投滿意票。

第二，要真抓實(shí)改。評(píng)選不是目的，其實(shí)質(zhì)就是讓群眾來(lái)評(píng)判我們的工作，幫助我們找出存在的問(wèn)題和不足，督促我們把工作做得更好，讓群眾更滿意。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，要堅(jiān)持“重在過(guò)程、重在爭(zhēng)創(chuàng)、重在整改、重在提高”，要以工作贏得人民的信任，以工作贏得人民的滿意，把群眾的意見(jiàn)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口，查找原因，制定措施，敢動(dòng)真格，認(rèn)真整改，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

第三，要抓好延伸?！甑脑u(píng)選活動(dòng)，要著重做好“兩個(gè)延伸”。即：一是把評(píng)選范圍延伸到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位內(nèi)部科室、工作人員和下屬單位。要開(kāi)展?jié)M意不滿意科室活動(dòng)，同時(shí)也要開(kāi)展?jié)M意不滿意公務(wù)員評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)出一次不滿意的，進(jìn)行告誡，限期整改；連續(xù)二次的，根據(jù)公務(wù)員條例處理。二是把評(píng)選范圍延伸到各鎮(zhèn)、街道辦事處。各鎮(zhèn)街要按照區(qū)里的統(tǒng)一要求，結(jié)合自己的實(shí)際來(lái)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)滿意單位活動(dòng)，努力營(yíng)造層層爭(zhēng)創(chuàng)、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。

第四，要樹(shù)立典型。要充分發(fā)揮新聞～的宣傳優(yōu)勢(shì)，特別要堅(jiān)持典型引路，大力表彰從中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人物，大力宣傳先進(jìn)事跡。區(qū)委已經(jīng)決定，今年將評(píng)選好班子、好干部。對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事、滿意率相對(duì)較高的單位、整改成效明顯的單位，要加大宣傳；對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和單位，要理直氣壯地進(jìn)行公開(kāi)曝光，以警示教育。

同志們，在蕭山推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，深化干部思想作風(fēng)建設(shè)意義重大。我們要按照黨的十六大精神，圍繞區(qū)第十二次黨代會(huì)和區(qū)“～”確定的目標(biāo)和任務(wù)，同心同德，真抓實(shí)干，努力把我區(qū)的反腐倡廉工作和干部作風(fēng)建設(shè)推向一個(gè)新水平，把全區(qū)各項(xiàng)工作推上一個(gè)新水平，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

第五篇：在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話

在全市反腐倡廉工作會(huì)議上的講話

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，是加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在發(fā)展已成為時(shí)代主題的新形勢(shì)下，探索如何有效發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能，進(jìn)一步深化反腐倡廉斗爭(zhēng)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)廉潔、公正、高效的環(huán)境，這是擺在我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部面前的重要課題。

一、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和基本思路

學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終把“三個(gè)代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，不斷以新的工作成效取信于民。

堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史課題，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進(jìn)和保證作用，使我們黨經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。新《黨章》在黨的各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)中增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重要職責(zé)，在經(jīng)常性工作中增加了加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、保障黨員權(quán)利的內(nèi)容，對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯提高，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，防范腐敗的機(jī)制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)使命感，提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

宣傳教育工作作為我黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉中的作用巨大。宣傳教育對(duì)一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有潛移默化的影響，近幾年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一手抓教育，一手抓查處，運(yùn)用多種宣傳教育形式在構(gòu)筑黨員干部思想道德防線上下功夫，為反腐倡廉奠定了堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

堅(jiān)持教育為主，教育先行，也就是預(yù)防在先，將反腐敗的關(guān)口前移，保證黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。當(dāng)前應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

一是要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的大格局。反腐敗宣傳教育要納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育，使黨員干部能夠保持一身正氣，遠(yuǎn)離腐敗。要加大對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育的組織協(xié)調(diào)，宣傳、組織、文化、新聞媒體、廣播電視、黨校要密切配合，形成整體合力，逐步建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育的大格局。

二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體合力，完善制度，健全機(jī)制，改進(jìn)方法，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要針對(duì)新時(shí)期黨員干部已經(jīng)和可能出現(xiàn)的新思想、新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、有說(shuō)服力和黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育的感染力和有效性，使宣傳教育入耳入腦。

三是深入開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育和法制教育，將黨內(nèi)條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結(jié)合，深刻剖析，做到警鐘長(zhǎng)鳴。使黨員干部能夠明白哪些可以為，哪些不可以為，避免出現(xiàn)因無(wú)知而違法違紀(jì)的現(xiàn)象，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔從政的良好風(fēng)尚。

四是要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政宣傳教育要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求，賦予新的內(nèi)容，要貫穿于對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制度化，規(guī)范化；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，既要發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育月的作用，組織一些大范圍、大聲勢(shì)的大宣傳教育活動(dòng)，又要有經(jīng)常性的教育措施；各級(jí)黨組織也要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入重要議事日程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好落實(shí)，使之經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

三、關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和治理腐敗堅(jiān)持關(guān)口前移，著眼防范，防微杜漸，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)客觀世界改造，不斷提升精神境界，自覺(jué)做奉公守法，清正廉潔、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的模范，是反腐敗的治本之策。近幾年來(lái)，我縣采取有力措施，圍繞增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力，嚴(yán)格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計(jì)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示”等制度，源頭治理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，從“三公開(kāi)”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴(kuò)大到建筑工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、醫(yī)藥招標(biāo)等領(lǐng)域，在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護(hù)墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進(jìn)一步拓展和深化，重點(diǎn)要抓好體制、機(jī)制和制度改革。行政審批改革、財(cái)政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化，要研究針對(duì)實(shí)施各項(xiàng)制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭，提出新的防范對(duì)策，用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，解決好“管好權(quán)”的問(wèn)題；探索事權(quán)分離，決策和執(zhí)行分離的有效途徑，加快推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行與管理的職能分離，進(jìn)一步延伸醫(yī)藥招標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，解決好“管好錢(qián)”的問(wèn)題。要積極創(chuàng)造條件，推行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)工作，繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定，清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”、違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶的行為，要堅(jiān)決查處。

發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮多領(lǐng)域、多渠道的民主監(jiān)督作用，也是前移關(guān)口，源頭治理重要途徑。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，健全民主管理制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)人民群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng)的政治熱情，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)施有效監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)“三公開(kāi)”，充分利用政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開(kāi)”這一有效監(jiān)督形式，大力推行“陽(yáng)光工程”，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間、效果作更加具體明確的規(guī)定，確保真公開(kāi)、全公開(kāi)、常公開(kāi)，最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來(lái)的各種消極腐敗行為。

關(guān)口前移，從源頭上防止腐敗的各項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性的復(fù)雜工程，不僅涉及面廣，政策性強(qiáng)，而且推動(dòng)起來(lái)難度較大，各有關(guān)主管部門(mén)要積極配合，發(fā)揮各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，使源頭治理工作形成有效的工作機(jī)制。

四、堅(jiān)持反腐敗的體制機(jī)制，把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項(xiàng)工作的主線，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是中央經(jīng)過(guò)多年反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。實(shí)踐證明，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央提出的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措，也是貫徹反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，立足教育，著眼防范；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、黨政齊抓共管的良好局面。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，敢抓敢管，真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義思想，要真正做到有意識(shí)、有責(zé)任、有行動(dòng)。今年，我縣縣委將2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了分解，對(duì)各有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化，各部門(mén)、單位要按照責(zé)任分工制定具體的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，明確政策界限，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)責(zé)任制的有效性和約束性，抓出成效。

嚴(yán)格責(zé)任追究，促進(jìn)責(zé)任制全面落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要善于從黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題入手，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，采取有效措施，加以解決。要堅(jiān)決糾正搞花架子，作表面文章的形式主義做法。各級(jí)黨委要向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告執(zhí)行責(zé)任制情況，對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作不力，敷衍塞責(zé)而造成后果的，要按照規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

五、緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展反腐倡廉工作

面對(duì)新的問(wèn)題、新形勢(shì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上，仍然要一如既往的圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深入有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立足實(shí)際，妥善處理改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)同反腐倡廉的關(guān)系，按照政策條規(guī)處理好改革、發(fā)展穩(wěn)定中不同性質(zhì)的問(wèn)題，將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要決策和措施之中，嚴(yán)厲懲處侵犯人民利益，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腐敗分子，堅(jiān)決打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為；深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。做到支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，創(chuàng)造并維護(hù)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。

大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部勤政廉政意識(shí)，為發(fā)展提供公平、公正、高效的平臺(tái)。重點(diǎn)是抓好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)的工作，進(jìn)一步抓好辦事程序公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，公務(wù)員戴證上崗，加強(qiáng)資金管理，杜絕亂收、亂罰、亂攤派的行為，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政事業(yè)單位，黨政干部要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作，思想作風(fēng)、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的精神，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。

各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持兼本兼治，綜合治理的方針，既治標(biāo)又治本。堅(jiān)決打打擊腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)，就能促進(jìn)全黨反腐敗斗爭(zhēng)局面的不斷發(fā)展，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成果。

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